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GENERALIDADES DEL

P L A N EA M I E N T O H O S P IT A L A R I O
P A RA E ME R G E N C IA S Y D E SA S T R E S

INTRODUCCIN

El Planeamiento Hospitalario para Emergencias y Desastres (PHRED) constituye


un instrumento operacional en cuya estructura bsica se establecen los objetivos,
las acciones , la organizacin del hospital , sus servicios, y las responsabilidades
del personal frente a el manejo de las situaciones de crisis de diversa causa y
adems debe ser tan flexible que fcilmente puedan integrrsele componentes y
procedimientos especficos segn el perfil de riesgo hospitalario, tanto interno
como externo; a fin de controlar sus efectos adversos y/o atender los daos a la
salud que se puedan presentar.

Todo hospital al estar expuesto a amenazas tanto naturales como humanas debe
estar acondicionado para soportar el impacto de un desastre y para prestar
asistencia a las vctimas en los momentos crticos posteriores. Ello exige reducir
oportunamente la vulnerabilidad de sus componentes fsicos y organizativos y
hacer preparativos para dar respuesta oportuna y adecuada a la demanda masiva,
todo ello ser plasmado mediante la ejecucin de un planeamiento cuyo principal
objetivo es el establecimiento de procedimientos operativos en el servicio de
emergencia. Por lo que se debe:

Brindar atencin integral de salud

Prestar servicios de forma oportuna y eficaz en sus mismas instalaciones


LOS HOSPITALES FRENTE A LAS EMERGENCIAS Y
DESASTRES

La seguridad de los hospitales frente a los desastres abarca ms que la simple


proteccin de la infraestructura fsica. Los hospitales son seguros cuando los
servicios de salud son accesibles y funcionan, a su mxima capacidad,
inmediatamente despus de la ocurrencia de un desastre o de una emergencia.

Lograr tener hospitales seguros requiere contar con una estrategia integral que
contemple los lineamientos polticos, legales y tcnicos necesarios, a fin de que
cada una de las instituciones y actores correspondientes contribuyan a esta meta.

Para el cumplimiento de cada uno de sus objetivos, el hospital funciona como


parte de un sistema de salud integrado por los niveles locales, regionales y
nacionales, los cuales deben coordinarse para hacer un uso eficiente de los
recursos disponibles.

Al tener hospitales seguros se pretende garantizar que las instalaciones


hospitalarias ante un desastre, no slo permanezcan en pie, sino que, adems,
se contine el trabajo de manera efectiva e ininterrumpida, con posibilidades de
aumentar su capacidad de atencin, favoreciendo el uso ptimo de los recursos
existentes y contando de manera simultnea con personal perfectamente
capacitado para proporcionar apoyo con calidad, calidez y equidad a los
afectados.
En resumen de lo descrito deben tener:

Servicios accesibles y funcionando a su mxima capacidad instalada

Continuidad de servicios en su misma infraestructura


HOSPITALES Y SU RELACIN CON LOS SISTEMAS
DE SALUD

El hospital funciona como parte del sistema de salud est integrado por el:
Nivel Local
Nivel Regional
Nivel Nacional

Los cuales deben de trabajar en coordinacin para hacer uso eficiente de los recursos
disponibles en lo cotidiano y durante emergencias y desastres.

Los hospitales deben mantener especial relacin con instituciones tales como: Defensa
Civil, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Polica Nacional, servicios de atencin pre
hospitalaria, empresas de agua potable, del sector elctrico, de telecomunicaciones y
otras que puedan garantizar el normal funcionamiento del hospital y esto se logra
visualizando el manejo hospitalario de desastres de manera integrada con los sistemas
nacionales de gestin del riesgo.
PLAN HOSPITALARIO PARA LA RESPUESTA A
EMERGENCIAS Y DESASTRES

Planteados los objetivos como referencia de inicio, se debe proceder a recopilar y


organizar la informacin primaria del plan en el orden y estructura sugerida para sus
componentes , adems se debe recordar que la formulacin e integracin de los
diferentes componentes debe ser entendible y sencilla, utilizando un lenguaje claro
para describir los detalles en forma breve e ilustrado

Ahora veamos cada uno de los puntos a tratar en el plan.

Cada uno de los componentes deben ser adecuados a la realidad de cada pas y la
normativa vigente, ya que al ser el instrumento operativo en el que se establecen
los objetivos, la organizacin del hospital y sus servicios, las acciones y las
responsabilidades del personal frente a situaciones de emergencia o desastre,
los esfuerzos realizados a nivel hospitalario deben fortalecer el nivel de
preparacin ante desastres y emergencias debe tomar en cuenta el marco
jurdico del pas, el cual frecuentemente normatiza al sistema nacional de gestin
del riesgo y el accionar de sus integrantes.

A estos planes se suman otros orientados a la prevencin, reduccin o mitigacin


de riesgos y preparacin; as como los planes para recuperacin (rehabilitacin y
reconstruccin) de los servicios afectados.

A continuacin presentamos los siguientes componentes del plan:


Informacin General
Se consignan los datos que permitan conocer al
Requisito hospital de manera general.

Presenta el contexto actual y un anlisis histrico


Situacin de los eventos adversos producidos con el debido
Taller 1 y 2 (leccin 2) anlisis del riesgo, tanto del hospital como de la
comunidad.

Hiptesis Es la descripcin del impacto de los eventos


Requisitos: Encuesta adversos esperados, su magnitud e intensidad
Hospitalaria, Inventario de esperada, zonas de mayor dao y el impacto en la
Recursos / Taller 3 (Leccin 3) salud de la poblacin y en el centro hospitalario.

La misin de los hospitales durante emergencias y


Misin desastres constituye el conjunto de acciones
Leccin 1 fundamentales que debern realizar durante la
ocurrencia de estas eventualidades.

Organizacin de la respuesta Tiene que ver con la estructura orgnica que


adoptar el hospital para dar cumplimiento a las
Taller 4 (Leccin 4) acciones de respuesta previstas.

Coordinaciones
interinstitucionales Se precisan las instituciones con quienes deber
coordinarse para optimizar la respuesta.
Taller 4 (Leccin 4)

Red de referencias y Se especifican los hospitales y otros


contrarreferencias establecimientos asistenciales de salud con quienes
se mantendrn referencias o contrarreferencia de
Taller 4 (Seccin 4) pacientes.
Incluyen las acciones generales que el COE, las
jefaturas de servicios, los equipos asistenciales y de
Procedimientos Operativos apoyo asistencial, las brigadas operativas, los
Taller 4 (Leccin 4) funcionarios en general, los usuarios y los visitantes,
deben realizar durante una situacin de
emergencia.
Fin de la emergencia Se precisa en qu situacin y por qu medio, la
mxima autoridad hospitalaria debe dar por
Taller 4 (Leccin 4) terminada la respuesta ante desastres.

Anexos Documentos de consulta y apoyo a las acciones


Taller 4 (Leccin 4) operativas.