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Sistema Nacional de Abastecimiento, Control Patrimonial y Contrataciones del Estado VII

Las contrataciones del Estado como proceso Partel


fina

Ficha Tcnica Etapa Detalle


En la elevacin de los cuestionamientos al pliego de absolucin
Autor : CPC Juan Francisco lvarez Illanes* Elevacin de consultas y observaciones al OSCE se debe tener en cuenta
de los lo siguiente:
Ttulo : Las contrataciones del Estado como proceso - Parte final cuestiona- Si los postores no estn de acuerdo con la absolucin de consultas
Fuente : Actualidad Gubernamental, N. 103 - Mayo 2017 mientos al y observaciones, pueden solicitar la elevacin de los cuestiona-
OSCE mientos al pliego de absolucin de consultas y observaciones
, elevndolo al OSCE en un plazo de (3) das hbiles siguientes
a la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.
Sumario El pronunciamiento que emite OSCE debe estar motivado e incluye
Pronun-
1. Introduccin la revisin de oficio sobre cualquier aspecto de las bases. El plazo
ciamiento
para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE es
2. Presentacin de ofertas del OSCE
de diez (10) das hbiles.
3. Subsanacin de ofertas
Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, y con el
4. Evaluacin de ofertas Integra-
pronunciamiento de OSCE cuando corresponda, o si las mismas no
5. Calificacin de ofertas cin de
se han presentado, el comit de seleccin debe integrar las bases
bases
6. Resultados y otorgamiento de la buena pro como reglas definitivas del procedimiento de seleccin.-
Publica- El comit de seleccin no puede continuar con la tramitacin del
cin de procedimiento de seleccin si no ha publicado las bases integradas
1. Introduccin las bases en el SEACE, bajo sancin de nulidad de todo lo actuado posterior-
En el artculo anterior, hemos desarrollado algunos de los con- integradas mente y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
ceptos que se desarrollan durante el proceso de contrataciones. Es el acto a travs del cual los participantes presentan sus ofertas
Presen-
en las mejores condiciones posibles para poder someterse a un
En este artculo vamos a desarrollar la etapa de presentacin de tacin de
proceso de evaluacin y calificacin y contratar bienes, servicios,
ofertas, pero antes debemos recordar lo siguiente: ofertas
consultoras u obras, si salen favorecidos con la buena pro.

Etapa Detalle a) Absolucin de consultas y observaciones


Es la etapa a travs de la cual los postores son convocados (comu-
nicados o tienen conocimiento de un procedimiento de seleccin Es el acto a travs del cual el comit de seleccin responde a los
a travs del SEACE y otros medios) para que puedan participar en cuestionamientos de los participantes aclarando o justificando
los distintos procedimientos de seleccin organizados por el comit sus afirmaciones.
de seleccin o el rgano encargado de las contrataciones segn
corresponda. Para lo cual, debern registrarse a travs del sistema La absolucin se realiza de manera motivada mediante pliego
Convoca- electrnico contrataciones del SEACE, en forma obligatoria de absolutorio de consultas y observaciones.
toria conformidad con lo sealado en el artculo 33 del Reglamento, en
la fecha sealada en el calendario del procedimiento de seleccin, El plazo para la absolucin simultnea de las consultas y ob-
debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo. servaciones por parte del comit de seleccin y su respectiva
El postor se entera de la convocatoria a travs de la publicacin
en el SEACE. notificacin a travs del SEACE no puede exceder de siete (7)
Es obligatorio publicar la convocatoria y registrar en el SEACE das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir
el valor referencial de la contratacin. consultas y observaciones sealadas en las bases.
Es el acto a travs del cual los participantes interesados en los
procedimientos de seleccin se registran electrnicamente a travs
b) Elevacin de los cuestionamientos al pliego de absolu-
del SEACE. cin de consultas y observaciones al OSCE
Debiendo contar, para ello, con inscripcin vigente en el RNP
Registro
conforme al objeto de la contratacin.
Si los postores no estn de acuerdo con la absolucin de consultas
de partici-
El registro de participantes es gratuito y electrnico a travs del y observaciones, pueden solicitar la elevacin de los cuestiona-
pantes
SEACE. mientos al pliego de absolucin de consultas y observaciones,
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente elevndolo al OSCE en un plazo de (3) das hbiles siguientes a la
de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de
ofertas o recepcin de expresiones de inters, segn corresponda.
notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.
Postor obtiene las bases, cuyo costo es igual al de la reproduccin c) Pronunciamiento del OSCE
de las bases y el expediente tcnico en el caso de obras.
Bases Es importante sealar que las bases se encuentran publicadas en El artculo 57 del RLCE, modificado por R. S. N. 056-2017-
el SEACE. EF, seala que los participantes pueden solicitar la elevacin
de los cuestionamientos al pliego de absolucin de consultas y
Todo postor participante puede formular consultas y observaciones
respecto de las bases. Las consultas son solicitudes de aclaracin u
observaciones conforme a lo establecido por el OSCE, a fin de
Formula- otros pedidos de cualquier extremo de las bases. que este emita el pronunciamiento correspondiente, debiendo
cin de Puede formular tambin observaciones a las bases de manera la entidad remitirle el expediente completo al da hbil siguiente
consultas fundamentada, por supuestas vulneraciones a la normativa de de recibida la solicitud de elevacin.
y observa- contrataciones u otra normativa que tenga relacin con el objeto
ciones de contratacin. Numeral 51.7. El pronunciamiento que emite el OSCE debe estar
Se presentan en un plazo no menor a diez (10) das hbiles contados motivado e incluye la revisin de oficio sobre cualquier aspecto
desde el da siguiente de la convocatoria.
de las bases. El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento
Es el acto a travs del cual el comit de seleccin responde a los a travs del SEACE es de siete (7) das hbiles, es improrrogable y
cuestionamientos de los participantes aclarando o justificando sus
afirmaciones.
se computa desde el da siguiente de la recepcin del expediente
Absolu- La absolucin se realiza de manera motivada mediante pliego completo por el OSCE.
cin de absolutorio de consultas y observaciones.
consultas El plazo para la absolucin simultnea de las consultas y observa- d) Integracin de bases
y observa- ciones por parte del comit de seleccin y su respectiva notificacin
ciones
El artculo 52 del D. S. N. 350-2015-EF, reglamento no mo-
a travs del SEACE no puede exceder de siete (7) das hbiles
contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y
dificado, seala que una vez absueltas todas las consultas y/u
observaciones sealadas en las bases. observaciones, y con el pronunciamiento de OSCE cuando
corresponda, o si las mismas no se han presentado, el comit
de seleccin debe integrar las bases como reglas definitivas del
* Consultor de empresas y entidades pblicas, con especialidad en auditora, proyectos de inversin
y finanzas pblicas. Adems, es autor de libros de las especialidades mencionadas.
procedimiento de seleccin.

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VII Informes Especiales
Las bases integradas deben incorporar, obligatoriamente, las El procedimiento es el siguiente de acuerdo al artculo 50 del RLCE:
modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las
consultas, observaciones, la implementacin del pronunciamiento Calificacin
emitido por el OSCE, as como las modificaciones requeridas por Presenta- Apertura Admisin Evalua- de ofertas
el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin, y deben ser cin de de de cin de de postores
ofertas ofertas ofertas ofertas con mejor
publicadas en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del puntaje
procedimiento. La publicacin de las bases integradas es obligatoria.
e) Publicacin de las bases integradas Otorgamien-
to de la
El artculo 52 del RLCE no modificada seala que la publicacin buena pro
en el SEACE de las bases integradas es obligatoria.

2. Presentacin de ofertas 3. En el caso de consultoras de obras Presentacin de ofertas en subasta


Es el acto a travs del cual los postores o consultoras en general, la presen- inversa electrnica
presentan sus ofertas en un (1) sobre para tacin de ofertas, apertura de sobres Numeral 7.2.3. de la Directiva. Presen-
todos los procedimientos de seleccin econmicos y el otorgamiento de la tacin de ofertas. El participante puede
excepto para la consultora en general y buena pro puede realizarse en acto presentar su oferta a travs del SEACE.
consultora de obras que se presentar en privado o en acto pblico. Para tal efecto, el sistema proceder a
dos (2) sobres. Presentacin de ofertas en acto solicitarle la confirmacin de la presen-
Presentacin de ofertas privado (art. 68 aprobado por D. S. tacin de la oferta para, de hacerse as,
N. 350-21015-EF) generar el respectivo aviso electrnico en
El artculo 53 numeral 53.1 del RLCE, la ficha del procedimiento, indicando que
modificado por R. S. N. 056-2017-EF, La presentacin de las ofertas en acto
la oferta ha sido presentada (Directiva N.
seala que la presentacin de ofertas se privado se sujeta a las siguientes reglas: 002-2017-OSCE/CD).
realiza en acto pblico en presencia de a) Se presentan por escrito y firmadas,
notario o juez de paz en el lugar indicado Presentacin de ofertas en subasta
debidamente foliadas correlativamen- inversa electrnica corporativa
en las bases, en la fecha y hora estableci- te empezando por el nmero uno, y
das en la convocatoria, salvo que estos se en sobre(s) cerrado(s); en la Unidad de La presentacin de ofertas se realizar en
posterguen de acuerdo a lo establecido en Trmite Documentario de la Entidad, acto pblico y se realiza en presencia de
la ley y el presente reglamento. notario pblico o juez de paz, quin deja
dentro del plazo estipulado en las
constancia en actas de lo que acontezca en
Inicio del acto pblico bases. dicho acto pblico. En el supuesto que el
53.2. El acto pblico se inicia cuando el b) La entidad entrega al postor un cargo acto pblico se suspenda por las causales
comit de seleccin empieza a llamar a de recepcin de la oferta en el que antes indicadas (salvo caso fortuito o fuerza
los participantes en el orden en que se conste fecha y hora. mayor o en el caso de relacin de tems
registraron en el procedimiento, para que La entidad debe preservar la seguridad, solamente puede suspenderse el acto
entreguen sus ofertas. Si al momento de integridad y confidencialidad de toda pblico cuando el horario no permita su
ser llamado el participante no se encuen- oferta, encargndose de que el contenido continuacin, debiendo reanudarse en el
tra presente, se le tiene por desistido. da hbil siguiente con el procedimiento
de la misma sea revisado nicamente
que corresponda), las ofertas quedarn en
Cmo se presentan las ofertas? despus de su apertura.
custodia del notario o juez de paz hasta su
Apertura del sobre o sobres En caso las ofertas no sean admitidas reanudacin.
53.4. En la apertura del sobre que contie- deben ser devueltas una vez consentida La presentacin de ofertas se realiza en
ne la oferta, el comit de seleccin debe la buena pro, salvo que el postor solicite dos sobres:
anunciar el nombre de cada participante su devolucin previamente.
Sobre de habilitacin y
y el precio de la misma; asimismo, veri- Presentacin de ofertas (expresiones de
fica la presentacin de los documentos Sobre econmico
inters) en consultora individual Base legal:
requeridos en los numerales 1, 2, 3 y 5 del
artculo 31. De no cumplir con lo reque- Recepcin de expresiones de inters Numeral 7.1.3 prrafo 1,2 de la DIRECTIVA
N. 018-2016-OSCE/CD aprobado por Reso-
rido, la oferta se considera no admitida. (art. 73 RLCE Modificado por D. S. lucin N. 025-2016-OSCE/PRE
Esta informacin debe consignarse en el N. 056-2017-EF)
acta, con lo cual se da por finalizado el Sobre de habilitacin
Los participantes deben presentar sus ex-
acto pblico. Despus de abierto el sobre presiones de inters dentro del plazo El sobre de habilitacin se presenta ce-
que contiene la oferta, el notario o juez de previsto en la solicitud de expresin de rrado y debe contener como mnimo los
paz proceder a sellar y firmar cada hoja inters, el cual no puede ser menor de documentos sealados en el artculo 31
de los documentos de la oferta. cinco (5) das hbiles contados desde del Reglamento, excepto lo sealado en su
Presentacin de ofertas en la adju- el da siguiente de la convocatoria, numeral 4, incluyendo aquellos exigidos
dicacin simplificada (art. 67 RLCE mediante la presentacin, en la Uni- expresamente por la ficha tcnica como
Modificado por D. S. N. 056-2017-EF) parte del sobre de habilitacin.
dad de Trmite Documentario de la
1. La presentacin de ofertas se efecta Entidad, de un (1) sobre que contiene En el caso de procesos convocados, segn
en un plazo mnimo de tres (3) das los formatos requeridos en la solicitud relacin de tems, el sobre de habilitacin
hbiles contados desde la integracin de expresin de inters, adjuntando la podr ser presentado por cada tem o
de las bases. documentacin que sustente los requi- puede contener la documentacin co-
sitos de calificacin y los factores de rrespondiente a todos los tems a los que
2. En el caso de bienes, servicios en gene- se presenta el postor, siempre que dicha
ral y obras, la presentacin de ofertas evaluacin. La presentacin de expre-
siones de inters implica la aceptacin documentacin se encuentre debidamen-
y apertura de sobres puede realizarse te identificada y sea posible vincularla con
en acto privado o en acto pblico. del precio fijado en los documentos del
procedimiento. el tem al cual se presente.

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El artculo 31 del RLCE seala que los Un postor no puede presentar ofertas documentos requeridos en los numerales
documentos del procedimiento establecen alternativas o ms de una oferta para un 1, 2, y 3 del artculo 31. De no presentar
el contenido de las ofertas. El contenido mismo tem o proceso. lo requerido, la oferta se considera no ad-
mnimo es el siguiente: Base legal: mitida. Esta informacin debe consignarse
Declaracin jurada declarando que: Numeral 7.1.3 literal b prr. 4 de la DIRECTIVA en acta, con lo cual se da por finalizado
N. 018-2016-OSCE/CD aprobado por Resolu- el acto pblico. Despus de abierto cada
a) no tiene impedimento para postular en el cin N. 025-2016-OSCE/PRE sobre que contiene la oferta tcnica, el
procedimiento de seleccin ni para contratar Devolucin de sobres que no se en- notario o juez de paz proceder a sellar
con el Estado, conforme al artculo 11 de la y firmar cada hoja de los documentos de
ley;
cuentren dentro de los lmites del valor
b) conoce, acepta y se somete a los docu- referencial la oferta tcnica.
mentos del procedimiento de seleccin, N. 53.5 del RLCE. El comit de seleccin Cmo se presentan las ofertas?
condiciones y reglas del procedimiento de
seleccin; devuelve las ofertas que no se encuentren N. 53.3 del RLCE. Las ofertas se pre-
c) es responsable de la veracidad de los do- dentro de los lmites del valor referencial, sentan por escrito, rubricadas, foliadas y
cumentos e informacin que presenta en el tenindose estas por no admitidas. en un (1) sobre cerrado. La presentacin
procedimiento;
N. 53.6 del RLCE. En caso el comit de puede realizarse por el mismo participante
d) se compromete a mantener su oferta
durante el procedimiento de seleccin y a seleccin no admita la oferta, el postor o a travs de un tercero, sin que se exija
perfeccionar el contrato en caso de resultar puede solicitar que se anote tal circunstancia formalidad alguna para ello.
favorecido con la buena pro, y en el acta, debiendo el notario o juez de paz Plazo para la presentacin de ofertas
e) conoce las sanciones contenidas en la Ley mantenerla en custodia hasta el consenti-
y su Reglamento, as como en la Ley N El plazo para la presentacin de ofertas no
27444, Ley del Procedimiento Administra- miento de la buena pro, salvo que en el
tivo General. acto de presentacin de ofertas o en fecha puede ser menor de veintids (22) das h-
posterior el postor solicite su devolucin. biles, computado a partir del da siguiente
Declaracin jurada y/o documenta- de la convocatoria. Asimismo, entre la
El OCI como veedor integracin de las bases y la presentacin
cin que acredite el cumplimiento
de las especificaciones tcnicas, N. 53.7 del RLCE. En el acto de presen- de ofertas no pueden mediar menos de
trminos de referencia o expediente tacin de ofertas se puede contar con un siete (7) das hbiles, computados a partir
tcnico, segn corresponda. representante del Sistema Nacional de del da siguiente de la publicacin de las
Carta de compromiso del personal Control, quien participa como veedor y bases integradas en el SEACE.
clave con firma legalizada, de ser debe suscribir el acta correspondiente. Base legal:
el caso. Tratndose de obras y con- Art. 49 RLCE aprobado por D. S. N. 350-
Presentacin de ofertas consultora en
2015-EF
sultoras este constituye un requisito general y consultora de obras
obligatorio.
Acto pblico en presencia de notario 3. Subsanacin de ofertas
o juez de paz en el lugar indicado en
El monto de la oferta y el detalle de las bases N. 62.1 del RLCE. El artculo 39 del RLCE aprobado por D. S.
precios unitarios, tarifas, porcentajes, N. 350-2015-EF seala que, durante el
La presentacin de ofertas se realiza en desarrollo de la admisin, precalificacin,
honorario fijo y comisin de xito, acto pblico en presencia de notario o juez
cuando dichos sistemas hayan sido evaluacin y calificacin, el rgano en-
de paz en el lugar indicado en las bases, cargado de las contrataciones o el comit
establecidos en los documentos del en la fecha y hora establecidas en la con-
procedimiento de seleccin. de seleccin, segn corresponda, puede
vocatoria, salvo que estos se posterguen solicitar a cualquier postor que subsane o
Las ofertas deben incluir todos los tributos, de acuerdo a lo establecido en la Ley y el corrija algn error material o formal de los
seguros, transporte, inspecciones, prue- Reglamento. documentos presentados, siempre que no
bas y, de ser el caso, los costos laborales
Sobres alteren el contenido esencial de la oferta.
conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener N. 62.2 del RLCE. Las ofertas se presen- Subsanacin de las ofertas
incidencia sobre el costo del bien, servicio tan por escrito, rubricadas, foliadas, y en Durante el desarrollo de la admisin,
en general, consultora u obra a adquirir o dos (2) sobres cerrados, uno de los cuales precalificacin, evaluacin y calificacin,
contratar. Aquellos postores que gocen de contiene la oferta tcnica y, el otro, la eco- el rgano encargado de las contrataciones
alguna exoneracin legal, no incluirn en nmica. La presentacin puede realizarse o el comit de seleccin, segn correspon-
su oferta los tributos respectivos. por el mismo participante o a travs de da, puede solicitar a cualquier postor que
Presentacin de la oferta econmica un tercero, sin que se exija formalidad subsane o corrija algn error material o
en sobre cerrado alguna para ello. formal de los documentos presentados,
La oferta econmica se presenta en sobre Inicio de la presentacin de ofertas siempre que no alteren el contenido
cerrado, indicando el precio ofertado total esencial de la oferta.
N. 62.3 del RLCE. El acto pblico se inicia
o del tem al cual se presenta el postor, cuando el comit de seleccin empieza a Son subsanables, entre otros errores ma-
segn corresponda, y deber expresarse llamar a los participantes en el orden en teriales o formales, la no consignacin de
hasta con dos (2) decimales. Asimismo, que se registraron en el procedimiento para determinada informacin en formatos y
en los procesos convocados bajo el sis- que entreguen sus ofertas. Si al momento de declaraciones juradas, distintas a las que
tema de contratacin a precios unitarios, ser llamado el participante no se encuentra contienen el precio u oferta econmica;
el postor deber adjuntar el detalle de presente, se le tiene por desistido. los referidos a las fechas de emisin o
precios unitarios. denominaciones de las constancias o cer-
La oferta econmica deber incluir todos Apertura de sobre de la propuesta
tificados emitidos por entidades pblicas;
los conceptos a los que se refiere el artculo tcnica
falta de firma o foliatura; los referidos a
31 del reglamento. N. 62.4 del RLCE. El comit de selec- certificaciones sobre cualidades, caracte-
En caso de procesos de seleccin, segn cin solo abre los sobres que contienen rsticas o especificaciones de lo ofrecido,
relacin de tems, los postores deben las ofertas tcnicas, debiendo anunciar el siempre que tales circunstancias existieran
presentar por cada tem el sobre que nombre de cada uno de los proveedores; al momento de la presentacin de la oferta
contenga la oferta econmica. asimismo, verifica la presentacin de los y hubieren sido referenciadas en la oferta.

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VII Informes Especiales
En el documento que contiene el precio entrega de las prestaciones objeto de la actividad econmica materia de con-
ofertado u oferta econmica puede sub- contratacin. tratacin.
sanarse la rbrica y la foliacin. En caso ii) Requerimientos de la evaluacin ii) Capacidad tcnica y profesional
de divergencia entre el precio cotizado en aquella que acredita el equipamiento
nmeros y letras, prevalece este ltimo. Factores de evaluacin estratgico, infraestructura estratgi-
En el sistema de contratacin a precios Criterios de evaluacin ca, as como la experiencia del perso-
unitarios cuando se advierta errores Puntajes nal clave requerido. Las calificaciones
aritmticos, corresponde su correccin al del personal pueden ser requeridas
rgano encargado de las contrataciones Documentos sustentatorios
para servicios en general, obras,
o comit de seleccin, debiendo constar El valor estimado de los bienes o consultora en general y consultora
dicha rectificacin en el acta respectiva. servicios de obras.
Cuando se requiera subsanacin, la El valor referencial de las consultoras iii) Experiencia del postor
oferta continua vigente para todo efecto, u ejecucin de obras La capacidad legal es un requisito de
a condicin de la efectiva subsanacin En la evaluacin de propuestas u ofertas precalificacin en aquellas licitaciones
dentro del plazo otorgado, el que no no se puede prescindir de: pblicas que se convoquen con esta
puede exceder de tres (3) das hbiles. modalidad.
La presentacin de las subsanaciones se Especificaciones tcnicas Para los bienes Numeral 28.3 del RLCE. La entidad no
realiza a travs de la Unidad de Tramite
puede imponer requisitos distintos a los
Documentario de la entidad. La subsa- Trminos de referencia
Para los servicios y
sealados en el presente artculo y en
consultoras
nacin corresponde realizarla al mismo los documentos estndar aprobados por
postor, su representante legal o apoderado Expediente tcnico Para las obras el OSCE.
acreditado.
Numeral 28.4 del RLCE. En el caso de
En el caso de subasta inversa electrnica, Estos requerimientos deben contener consorcios, solo se considera la experien-
el procedimiento para la subsanacin se la descripcin objetiva y precisa de las cia de aquellos integrantes que ejecutan
realiza en forma electrnica, a travs del caractersticas y/o requisitos funcionales conjuntamente el objeto del contrato
SEACE. relevantes para cumplir la finalidad conforme a lo previsto en el numeral 13.1
Base legal: pblica de la contratacin, y las con- del artculo 13 de la Ley.
Art. 39 aprobado por D. S. N. 350-21015-EF diciones en las que debe ejecutarse la
contratacin. Numeral 28.5. El rea usuaria puede
establecer un nmero mximo de con-
4. Evaluacin de ofertas sorciados en funcin a la naturaleza de
La evaluacin es una etapa necesaria e 5. Calificacin de ofertas la prestacin, debiendo dicha decisin
importante dentro del procedimiento de El artculo 55 del RLCE, modificado por encontrarse debidamente sustenta-
seleccin, que consiste en seleccionar la D. S. N. 056-2017-EF, seala que luego da. Asimismo, puede establecer un
mejor oferta en calidad, precio y oportu- de culminada la evaluacin, el comit de porcentaje mnimo de participacin
nidad, en cambio la calificacin significa seleccin debe determinar si los postores en la ejecucin del contrato, para el
la medicin o valoracin de las cualidades que obtuvieron el primer y segundo integrante del consorcio que acredite
sealadas anteriormente en trminos de lugar, segn el orden de prelacin, cum- mayor experiencia.
puntaje otorgado, para luego seleccionar plen con los requisitos de calificacin
el postor que haya obtenido el mejor especificados en las bases. La oferta del 6. Resultados y otorgamiento de
puntaje postor que no cumpla con los requisitos la buena pro
El artculo 54 numeral 54.1 del RLCE de calificacin debe ser descalificada. Si El artculo 42 numeral 42.1 del D. S.
modificado por R. S. N. 056-2017-EF ninguno de los dos postores cumple con N. 056-2017-EF que modifica el
seala que, previo a la evaluacin, el co- los requisitos de calificacin, el comit de reglamento anterior seala que el otor-
mit de seleccin debe determinar si las seleccin debe verificar los requisitos de gamiento de la buena pro en acto pblico
ofertas responden a las caractersticas y/o calificacin de los postores admitidos, se presume notificado a todos los postores
requisitos funcionales y condiciones de las segn el orden de prelacin obtenido en la fecha del acto, oportunidad en la
especificaciones tcnicas especificadas en en la evaluacin. que se entrega a los postores copia del
las bases. De no cumplir con lo requerido, El artculo 28.1 del RLCE, modificado por acta de otorgamiento de la buena pro
la oferta se considera no admitida. R. S. N. 056-2017-EF, seala que la enti- y el cuadro comparativo, detallando los
Solo se evalan las ofertas que cumplen dad verifica la calificacin de los postores resultados de la calificacin y evaluacin.
con lo sealado en el prrafo anterior. La conforme a los requisitos que se indiquen Dicha presuncin no admite prueba en
evaluacin tiene por objeto determinar la en los documentos del procedimiento de contrario. Esta informacin se publica
oferta con el mejor puntaje y el orden de seleccin, a fin de determinar que estos el mismo da en el SEACE. Asimismo, el
prelacin de las ofertas, segn los factores cuentan con las capacidades necesarias numeral 42.2 seala que el otorgamiento
de evaluacin enunciados en las bases. para ejecutar el contrato. Para ello, en de la buena pro en acto privado se publica
los documentos del procedimiento de y se entiende notificado a travs del SEA-
Numeral 54.2. El comit de seleccin CE, el mismo da de su realizacin, bajo
seleccin se deben establecer de manera
evala la oferta econmica de conformi- responsabilidad del comit de seleccin u
clara y precisa los requisitos que deben
dad con lo establecido en el artculo 47, rgano encargado de las contrataciones,
cumplir los postores a fin de acreditar su
de ser el caso. debiendo incluir el acta de otorgamiento
calificacin.
i) Objeto de la evaluacin y calificacin de la buena pro y el cuadro comparativo,
Numeral 28.2. Los requisitos de califi- detallando los resultados de la calificacin
Tiene por objeto evaluar las condiciones cacin que pueden adoptarse son los
tcnicas y econmicas de las ofertas, as y evaluacin. Adicionalmente, se puede
siguientes: notificar a los correos electrnicos de los
como calificar el nivel de competencias de
los postores, y seleccionar al postor que i) Capacidad legal: aquella documen- postores, de ser el caso. El otorgamiento
rena las mejores condiciones adems tacin que acredite la representacin de la buena pro incluye cuando corres-
del precio, la calidad y oportunidad en la y habilitacin para llevar a cabo la ponda.

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