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Ds - 16 2012 Ag PDF
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MILTON VON HESSE LA SERNA Artculo 7.- Residuos slidos de otras actividades
Ministro de Agricultura Los residuos slidos de otras actividades como
las de produccin y transformacin primaria forestal e
irrigaciones.
REGLAMENTO DE MANEJO DE LOS RESIDUOS
SLIDOS DEL SECTOR AGRARIO TTULO III
DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
TTULO I AGROPECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Artculo 1.- Objetivo del Reglamento Aspectos generales
Regular la gestin y manejo de los residuos slidos
generados en el Sector Agrario, en forma sanitaria y Artculo 8.- Manejo de residuos y modalidad de
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios prestacin de servicios
de prevencin y minimizacin de riesgos ambientales, as El manejo de los residuos debe ser seguro, sanitario
como la proteccin de la salud y el bienestar de la persona y ambientalmente adecuado, teniendo responsabilidad el
humana, contribuyendo al desarrollo sostenible del pas. generador y la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Los objetivos especficos de este reglamento son: Slidos (EPS-RS) y/o la Empresa Comercializadora
de Residuos Slidos (EC-RS), teniendo en cuenta la
a. Asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales clasificacin y el destino de los residuos, con la finalidad
para el manejo de residuos slidos con la finalidad de prevenir de prevenir los impactos negativos a la salud pblica y al
riesgos sanitarios, proteger la calidad ambiental, la salud ambiente, respetando los principios de prevencin y los
y bienestar de las personas, estableciendo las acciones lineamientos de la Ley General.
necesarias para dar un adecuado tratamiento tcnico a los Las empresas operadoras de residuos slidos, EPS-
residuos de las actividades de competencia del Sector Agrario. RS o EC-RS, pueden realizar sus actividades en las
b. Regular la minimizacin de residuos, segregacin en la instalaciones del generador. Las actividades a desarrollar
fuente, reaprovechamiento, valorizacin, almacenamiento, por estas empresas operadoras de residuos slidos
recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento, dependern del origen, composicin y caracterstica de los
transferencia y disposicin final de los residuos slidos residuos slidos.
peligrosos y no peligrosos derivados de las actividades
agropecuarias y agroindustriales. Captulo II
c. Promover, regular e incentivar la participacin de De los Planes de Manejo, Declaraciones de Manejo
la inversin privada en las diversas etapas de la gestin y Planes de Contingencia de los Residuos Slidos
de los residuos slidos, promoviendo, en particular, el Agropecuarios y Agroindustriales
reaprovechamiento ecoeficiente de los recursos que
puedan ser generados a partir de los residuos slidos no Artculo 9.- Plan de manejo de residuos slidos
peligrosos agropecuarios y agroindustriales. El Plan de Manejo de Residuos Slidos, deber formar
parte del Plan de Manejo Ambiental contenido en el
Artculo 2.- mbito de aplicacin Instrumento de Gestin Ambiental que corresponda.
El presente Reglamento es de aplicacin al conjunto de Para aquellos proyectos, actividades y/u obras que
actividades relativas a la gestin y manejo de los residuos no les corresponden instrumentos de gestin ambiental,
slidos en el Sector Agrario, siendo de cumplimiento deben desarrollar su respectivo Plan de Manejo de
obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o Residuos, el cual debe ser presentado ante la autoridad
privada, generador de residuos, quienes debern cumplir con ambiental competente del Sector Agrario para su respectiva
las condiciones, requisitos y procedimientos establecidos aprobacin.
en el presente Reglamento y normas complementarias. El Plan de Manejo incluir los procedimientos tcnicos
y administrativos necesarios para lograr una adecuada
Artculo 3.- De la mencin a referencias gestin de los residuos slidos.
Cualquier mencin en este Reglamento a: Conjuntamente con la Declaracin de Manejo de
Residuos Slidos del ao anterior, el generador debe
-Ley General, se entiende referida a la Ley N 27314 presentar en formato digital e impreso ante la autoridad
- Ley General de Residuos Slidos. ambiental competente del Sector Agrario, el respectivo
-Reglamento, se entiende referida al Reglamento de Plan de Manejo de Residuos Slidos que va a ejecutar en
la Ley General de Residuos Slidos, aprobado por Decreto el siguiente ao, dicho plan deber ser refrendado por la
Supremo N 057-2004-PCM. empresa operadora de residuos slidos.
-EPS-RS, se entiende referida a la Empresa Prestadora
de Servicios de Residuos Slidos. Artculo 10.- Contenido del plan de manejo de
-EC-RS, se entiende referida a la Empresa residuos slidos
Comercializadora de Residuos Slidos. El Plan de Manejo de Residuos Slidos deber
-DIGESA, se entiende referida a la Direccin General cumplir con los objetivos del presente Reglamento y debe
de Salud Ambiental del Ministerio de Salud. considerar lo siguiente:
-Residuos Slidos, se entiende referida a los Residuos
Slidos Agropecuarios, Agroindustriales y de otras Datos Generales de la actividad
actividades de competencia del Sector Agrario.
-Actividades del sector, se entiende referida a las 1. El Plan de Manejo de Residuos, deber estar sellado
Actividades Agropecuarias, Agroindustriales y otras y firmado por el titular del proyecto o de la actividad y un
actividades de competencia del Sector Agrario. profesional colegiado, con especializacin y experiencia en
gestin y manejo de residuos slidos.
TTULO II 2. Describir la actividad que desarrolla, incluyendo
DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE ACTIVIDADES DE el flujo de insumos e identificando los puntos en que se
COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO generan los residuos slidos.
Artculo 4.- Origen de los residuos Caractersticas de los residuos
El presente reglamento norma la gestin de los
residuos, cuyo origen sea de actividades agropecuarias, 3. Caracterizar los residuos slidos tanto peligrosos y
agroindustriales y otras de competencia del Sector Agrario. no peligrosos, estimando los volmenes.
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Manejo de residuos slidos generados residuos slidos se generan. Una vez acumulado, y de
acuerdo a su Plan de Manejo, el generador podr disponer
4. Determinar medidas alternativas para la minimizacin el traslado segn corresponda.
y valorizacin de residuos slidos.
5. Determinar procedimientos internos de recojo, Artculo 15.- Almacenamiento central de residuos
segregacin, almacenamiento, reciclaje y traslado de El proceso de almacenamiento central de residuos, se
residuos slidos. realizar dentro de las instalaciones de la actividad, debe
6. Definir los equipos, rutas, calendarios y sealizacin estar cerrado, cercado y, en su interior se colocarn los
que debern emplearse para el manejo interno de los contenedores necesarios para el acopio temporal de dichos
residuos slidos. (adjuntando un plano con la infraestructura residuos slidos, en condiciones de higiene y seguridad,
bsica). hasta su evacuacin para el tratamiento o disposicin
7. Determinar un Plan de Contingencia ante un evento final. Estas instalaciones deben reunir las condiciones
inesperado que genere derrame, incendio o exposicin de establecidas en el artculo 40 del Reglamento.
los residuos slidos peligrosos y no peligrosos.
8. Elaborar un formato del registro de residuos slidos, Artculo 16.- Prohibicin de abandono de residuos
considerando cantidad, peso, volumen, identificacin, en lugares no autorizados
peligrosidad u otras caractersticas. Est prohibido el uso de los espacios pblicos
9. Otros que pudieran ser considerados y aprobados (vas, parques, entre otros), as como reas
por la normatividad vigente. arqueolgicas, reas naturales protegidas y sus zonas
de amortiguamiento, playas, cuerpos de agua y fajas
Educacin Ambiental en manejo de residuos marginales de ros, as como otros bienes de uso
pblico, para el abandono de residuos. La transgresin
10. Elaborar un programa de capacitacin para el ser materia de sancin por parte de la autoridad
personal responsable de la generacin y manejo de los ambiental del Sector Agrario.
residuos slidos de la actividad.
11. Disear actividades de difusin y educacin Captulo IV
ambiental en la gestin del manejo de residuos slidos Del recojo de residuos slidos dentro de las
con sus trabajadores, usuarios, instituciones y/o otros instalaciones de la actividad
grupos de inters haciendo uso de los diversos medios de
comunicacin. Articulo 17.- Del recojo de residuos slidos
El recojo de los residuos slidos se realizar mediante
Todo lo que se consigne en el Plan de Manejo de contenedores y vehculos debidamente acondicionados,
Residuos Slidos ser exigible desde su aprobacin. tenindose en consideracin lo siguiente:
Artculo 11.- Declaracin de manejo de residuos 1. Los contenedores y vehculos se ubicarn, de
slidos preferencia, dentro de las instalaciones de la actividad o
Los generadores de residuos slidos, debern presentar cerca de las reas y actividades de generacin de residuos
la Declaracin de Manejo de Residuos Slidos, generados y en zonas de fcil acceso y visibilidad.
durante el ao transcurrido, debidamente firmados por 2. El generador de los residuos deber colocar el rotulado
quienes la suscriben, en formato digital ante la autoridad de los contenedores de acuerdo al cdigo de colores para
ambiental del Sector Agrario para su aprobacin, dentro los dispositivos de almacenamiento de residuos, en base
de los primeros quince das hbiles de cada ao, segn a lo establecido en la Norma Tcnica Peruana (NTP) N
formulario establecido en el Anexo I del Decreto Supremo 900.058.2005.
N 057-2004-PCM. Dicha declaracin debe hacerse por 3. El rea de almacenamiento temporal de los residuos,
cada tipo de residuo generado, debiendo declarar todos deber contar con la delimitacin, sealizacin, adems de
los residuos generados durante el desarrollo de sus las medidas de seguridad y salud ocupacional para prevenir
actividades. accidentes.
Artculo 12.- Plan de contingencias Artculo 18.- Uso de envases para la recoleccin y
Todo generador de residuos slidos, debe contar con almacenamiento de residuos
un Plan de Contingencias que determine las acciones a Se utilizarn envases de material resistente y hermtico
seguir, en caso de emergencias, durante el manejo de los para la recoleccin y almacenamiento de los residuos.
residuos. Estos se dispondrn en el interior del rea del proyecto; su
Si las EPS-RS y EC-RS prestan servicios a un tercero retiro podr estar a cargo de una EPS-RS o una EC-RS,
que cuente con su propio Plan de Contingencias, aprobado debidamente registradas.
por su respectiva autoridad competente, ambos cumplirn
las medidas dispuestas en sus instrumentos. Si hubiera Captulo V
alguna discrepancia entre dichas medidas, se aplicarn las Del reaprovechamiento de residuos slidos
ms rigurosas. agropecuarios, agroindustriales y de otras
El Plan de Contingencias debe ser actualizado actividades del Sector Agrario
por lo menos cada cinco aos, cuando se modifique
significativamente su contenido o cuando como resultado Artculo 19.- Objetivo de la minimizacin de
de la vigilancia y seguimiento se determine la necesidad residuos
de reevaluar su contenido; actualizacin que debe ser La minimizacin de los residuos, se inicia en el
aprobada por la autoridad competente. diseo del proyecto con el objetivo central de reducir
la generacin de residuos en cada etapa o fase del
Captulo III proceso productivo, fomentando la segregacin,
Del Almacenamiento y Prohibicin de Abandono de reciclaje y aprovechamiento de residuos, habilitndolos
Residuos Slidos agropecuarios, agroindustriales y mediante un tratamiento, para darle un nuevo uso.
de otras actividades del Sector Agrario La minimizacin de residuos presta especial atencin
a evitar el uso de insumos que en su composicin
Artculo 13.- Almacenamiento de residuos contienen elementos peligrosos, segn indicado en el
El almacenamiento de los residuos, se efectuar en Anexo 4 del Reglamento.
recipientes apropiados de acuerdo a la cantidad generada y
las caractersticas del residuo separando obligatoriamente Artculo 20.- Acciones de minimizacin de
los peligrosos de los no peligrosos, adems deben estar residuos
dotados de los medios de seguridad previstas en las normas El generador de los residuos, aplicar estrategias de
tcnicas correspondientes, de manera tal que se eviten minimizacin, valorizacin o de reaprovechamiento de
prdidas o fugas durante el almacenamiento, operaciones residuos, con el fin de reducir el volumen y peligrosidad,
de carga, descarga y transporte. estas acciones forman parte del Plan de Manejo de
Residuos Slidos, tal como se indica en el artculo 9.
Artculo 14.- Almacenamiento temporal de Las acciones de minimizacin de residuos slidos
residuos generadas en el Sector Agrario deben ser realizadas por el
El proceso de almacenamiento inicial de residuos generador y de ser posible se contar con la participacin
slidos, se realizar dentro de las instalaciones de la de las EPS-RS o EC-RS respectivas, en tanto stas tengan
actividad, teniendo en cuenta el lugar o reas donde los los registros y autorizaciones respectivas.
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Artculo 21.- Segregacin de residuos 27.2 Los titulares de proyectos y/o actividades sujetas
La segregacin de los residuos tiene por objeto facilitar a certificacin ambiental que generen envases por el uso
su reaprovechamiento o comercializacin mediante de plaguicidas, fertilizantes y agroqumicos diversos, en
separacin sanitaria de los elementos o componentes el mbito de las actividades productivas e instalaciones
de los residuos generados en la actividad agropecuaria y agroindustriales de competencia del sector agrario, sern
agroindustrial, y fomentar el ahorro en el uso de recursos responsables de la gestin, manejo y disposicin final de
naturales. Para tal efecto, se realizarn los procesos de los envases usados.
segregacin en el sitio del proyecto o actividad, la fuente
de generacin, o en la instalacin designada para su Artculo 28.- Gestin de los residuos de
tratamiento. establecimientos avcolas
La segregacin podr ser efectuada por una EC- Las operaciones de segregacin pueden ser realizadas por
RS autorizada con miras a su comercializacin y una EC-RS con miras al reprocesamiento de los residuos; en
reprocesamiento, de ser el caso, o por una EPS-RS en tanto, las actividades de tratamiento pueden ser realizadas a
tanto sta sea una operadora autorizada para actividades travs de una EPS-RS autorizada para el compostaje.
de tratamiento o el transporte para disposicin final. La Planta de tratamiento y/o reprocesamiento de los
animales descartados, rganos, plumas, sangre o productos
Artculo 22.- Comercializacin de residuos no aptos para el consumo humano, deber estar por lo
La comercializacin de residuos puede ser realizada por menos a 1 Km de distancia de las actividades productivas
el generador o por una EC-RS registrada en la DIGESA, del generador y a no menos de 2 km en el caso de que esta
pudiendo los residuos ser adquiridos por personas naturales actividad sea realizada por una EPS-RS o una EC-RS.
o jurdicas generadoras que los reutilicen en sus procesos. En el caso de que el generador no disponga de planta
de tratamiento de residuos como rganos, plumas, sangre
Captulo VI o productos no aptos para el consumo humano, deber
Del tratamiento de los residuos slidos entregarlos a una EPS-RS registrada en DIGESA, que
realice las actividades de tratamiento o a una EC-RS, que
Artculo 23.- Tratamiento de residuos slidos realice las actividades de reprocesamiento.
Aquellos residuos que no sean de origen orgnico,
deben ser tratados segn lo estipulado en el Ttulo III de 28.1 Residuos de Planta de Incubacin
la Ley General.
Los restos como aves desechadas, huevos rotos,
Artculo 24.- Tratamiento de residuos orgnicos huevos no nacidos de las plantas de incubacin de aves,
Los residuos orgnicos, que se generen en las pueden ser utilizados como un sustrato para el proceso de
actividades del Sector Agrario, deben recibir tratamiento compostaje o pueden ser incinerados.
con la finalidad de reducir o neutralizar las sustancias Los residuos de la planta de incubacin, al momento
peligrosas que contienen, recuperar materia o sustancias de ser transportados, deben hacerse en depsitos que
valorizables, facilitar su uso como fuente de energa, eviten su escurrimiento o diseminacin hacia el lugar
favorecer la disposicin del rechazo y en general, mejorar donde sern tratados, o de darse el caso hasta un relleno
la gestin del proceso de valorizacin. sanitario autorizado por DIGESA, a travs de una EPS-RS,
El tratamiento de los residuos peligrosos puede ser registrada en DIGESA.
realizado por el generador y de no contar con un sistema
de tratamiento, deber utilizar los servicios de una EPS-RS 28.2 Residuos de Granjas Avcolas
autorizada para tal fin.
- Las deyecciones de aves de corral (gallinazas)
Captulo VII junto con el material usado en la cama, en los casos que
Pautas para la gestin de los residuos slidos correspondan, pueden ser incorporados al suelo previo
tratamiento para estabilizarla, mejorando su calidad como
Artculo 25.- Residuos de limpieza de cursos o abono, y si es posible, fijar el nitrgeno amoniacal.
cuerpos de agua La mejor opcin de tratamiento para la gallinaza es el
El manejo de sedimentos o lodos provenientes del compostaje.
dragado de cursos o cuerpos de aguas continentales, que se El manejo y almacenaje de la gallinaza debe realizarse
realiza con fines de limpieza, se ejecuta con la autorizacin bajo el concepto de buenas prcticas agrarias, con la
de la Autoridad Nacional del Agua, previa opinin tcnica finalidad de reciclar los nutrientes de las deyecciones y
favorable de la autoridad de salud, indicando: evitar la contaminacin de las aguas.
Asimismo la gallinaza puede utilizarse como materia
a) Las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del prima para la produccin de biogs y de biofertilizantes,
material a retirar. basadas en un proceso de descomposicin anaerbica.
b) La metodologa de extraccin. - Las aves muertas de las granjas avcolas deben ser
c) La tecnologa de tratamiento o disposicin final. manejadas de manera que no generen riesgos de escapes
y de diseminacin de agentes patgenos hacia su entorno.
Artculo 26.- Residuos de la actividad de irrigacin Las aves muertas pueden ser utilizadas, como un co-
El manejo de sedimentos o lodos, residuos orgnicos e sustrato para el proceso de compostaje o pueden tratarse
inorgnicos, envases contaminados, suelos contaminados, va incineracin.
provenientes de las actividades de irrigacin, deben - Los restos de los productos usados, para la
establecer: desinfeccin, prevencin y tratamiento de enfermedades
de aves, son considerados residuos peligrosos, debiendo
a) Las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del ser manejados como tal, segn el Ttulo VI, del presente
material a retirar. Reglamento.
b) La metodologa de extraccin.
c) La tecnologa de tratamiento o disposicin final. 28.3 Residuos de Centros de Faenamiento de Aves.
Artculo 27.- Gestin de los residuos de las Los animales descartados, rganos, plumas, sangre
actividades agrcolas o productos no aptos para el consumo humano, sern
manejados y dispuestos dentro de las instalaciones del centro
27.1 Los restos vegetales de cultivos o cosecha, pueden de faenamiento, antes de ser eliminados o reprocesados para
ser reaprovechados como forrajes de animales de crianza; as consumo industrial, debiendo ser sometidos a un proceso que
tambin se puede realizar su aplicacin directa en la superficie neutralice su riesgo. Es obligatorio cremar a los animales y
del suelo, para incrementar el nivel de fertilidad, favorecer la productos del beneficio, que no sean aptos para el consumo
estructura y textura del suelo y con el tiempo incrementar la humano, ni para su transformacin en subproductos.
infiltracin del agua y reducir la erosin elica e hdrica.
El compostaje es una opcin de valorizacin para los Artculo 29.- Gestin de los residuos de actividades
residuos agrcolas donde estos restos vegetales se usan de crianza y faenamiento de animales mayores de
como estructurantes de aporte de carbono, para el buen abasto
funcionamiento del proceso de compostaje, tambin puede
usarse como biocombustibles. 29.1 Residuos de establecimientos de crianza de
Est prohibido realizar la quema de dichos residuos animales mayores (bovinos, porcinos, ovinos, camlidos
vegetales. sudamericanos domsticos, caprinos y equidos).
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- Las deyecciones animales con restos de cama, Los envases de biocidas, as como el aserrn y virutas
alimentos y agua en cantidades variables, que resultan con biocidas son considerados residuos peligrosos, y como
del sistema productivo de los animales y que presentan tal, deben ser manejados y tratados, segn lo establecido
consistencia fluida, con un contenido aproximado de en el Ttulo VI del presente reglamento.
slidos menor al 12% pueden ser reaprovechados en los
cultivos agrcolas como abono rgano mineral, para lo Captulo VIII
cual debern disponer de balsas de estircol, cercadas Del transporte de residuos slidos
e impermeabilizadas, natural o artificialmente, que eviten
el riesgo de infiltracin y contaminacin de las aguas Artculo 32.- Del transporte de residuos
superficiales y subterrneas, asegurando que se impidan
prdidas o rebosamiento por inestabilidad geotcnica, con 32.1 El traslado de los residuos dentro de las
el tamao preciso para poder almacenar la produccin de instalaciones del generador puede ser realizado con
al menos tres meses, que permitan la gestin adecuada de cualquier vehculo apropiado para este fin.
los mismos. Toda operacin de transporte de residuos fuera de las
El tratamiento de la deyeccin de los animales, pueden instalaciones del generador, debe ser realizada por una
darse mediante compostaje, secado artificial y otros, con la EPS-RS o EC-RS.
finalidad de transformarse en un producto orgnico estable, 32.2 Tratndose del transporte de residuos slidos
con caractersticas ptimas para su utilizacin en cultivos peligrosos, el transporte se har a travs de la empresa
agrcolas. autorizada por el Sector Transportes y Comunicaciones, de
Asimismo, estos residuos pueden ser aprovechados acuerdo con lo dispuesto por Ley N 28256, Ley que regula
energticamente, mediante tcnicas de fermentacin el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
anaerobia, para la produccin y el aprovechamiento de y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 021-
biogs. Otros sistemas de tratamiento susceptibles son 2008-MTC.
la incorporacin de aditivos, separacin slidos lquidos y El transporte de residuos peligrosos debe cumplir con
nitrificacin-desnitrificacin. las condiciones de manejo sealadas en el Ttulo VI del
- En el caso del manejo de animales muertos y sus presente Reglamento.
desechos, las granjas tecnificadas y semitecnificadas,
debern contar con silos o instalaciones adecuadas, para Captulo IX
disponer de los animales muertos, fetos, placentas u otros, De las obligaciones y responsabilidades
a fin de minimizar el riesgo sanitario, pudiendo tambin ser
tratados mediante un proceso de cremacin controlado. Artculo 33.- Obligaciones y Responsabilidades del
generador
29.2 Residuos de establecimientos de beneficio de Los generadores de residuos slidos tienen el deber
animales mayores. de:
Los rganos, como las agallas, vejiga, pene, tero 1. Manejar los residuos generados de acuerdo a las
y decomisos, slo pueden ser aprovechados para la disposiciones del presente reglamento o de la aprobacin
elaboracin de harinas en instalaciones transformadoras del Instrumento de Gestin Ambiental correspondiente.
en el camal; en caso contrario, es obligatorio cremar a los 2. Clasificar los residuos a generar o que genera,
animales y productos de beneficio que no sean aptos para diferenciando los residuos peligrosos de los no peligrosos.
el consumo humano y su transformacin en subproductos. 3. Contar con reas o instalaciones apropiadas para
El generador que no reprocese los rganos de animales el acopio, transporte y almacenamiento de los residuos,
mayores de abasto, deber entregarlos a una EPS-RS en condiciones tales que eviten la contaminacin del
registrada en DIGESA, que realice las actividades de lugar o la exposicin de su personal o terceros, a riesgos
tratamiento o a una EC-RS, que las utilice en actividades relacionados con su salud y seguridad. De ser necesario,
de reprocesamiento. el generador dispondr de reas o instalaciones para el
acopio y almacenamiento intermedio y central de residuos,
Artculo 30.- Gestin de los residuos agroindustriales las cuales deben cumplir con estndares de manejo
de competencia del Sector Agrario similares, de acuerdo a la normatividad vigente.
Los residuos de frutas y hortalizas que se producen 4. Acondicionar en las infraestructuras debidamente
ya sea en el almacenaje, conservacin y transformacin, construidas, aprobadas y/o autorizadas, de conformidad con
no elaborable o consumible, pueden ser comercializados, la legislacin vigente, espacios para el acopio, tratamiento,
por empresas comercializadoras debidamente registradas transporte interno y disposicin final a los residuos slidos
ante la Autoridad de Salud, o a otro generador, donde el que generen.
residuo sea directamente reaprovechado en su proceso 5. Conducir un registro centralizado y permanentemente
productivo. actualizado con datos por lo menos mensualizados, sobre
Las principales opciones de valorizacin, son de la generacin y manejo de los residuos en las instalaciones
alimentacin de animal o compostaje. bajo su responsabilidad, dando cuenta de lo siguiente:
Las estructuras de madera deterioradas que sirvieron
para transportar los grupos de caja de frutas o verduras, a) Caracterizacin de residuos: incluyendo cantidad y
deben de ser reciclados como madera o en su defecto, tipo de residuos peligrosos y no peligrosos, por fuente de
debe disponerse mediante un gestor de residuos generacin, detallando especficamente su procedencia
autorizados. (planta, infraestructura o instalacin productiva, de servicios
Los lodos de las depuradoras que sirven para tratar auxiliares, reas administrativas u otros).
los efluentes de las agroindustrias pueden ser utilizados b) Nmero y localizacin de las reas e infraestructuras
para el compostaje o realizar la deposicin en un vertedero de manejo de residuos habilitadas, incluyendo todos
autorizado o tratarse va la incineracin. los lugares de almacenamiento intermedio y central de
los residuos slidos peligrosos y no peligrosos, segn
Artculo 31.- Gestin de los residuos generados en corresponda.
la transformacin primaria de los productos forestales c) Nmero y localizacin de contenedores diferenciados
y diferentes a la madera por tipo de residuos.
Los residuos como el aserrn y virutas limpias, pueden d) Los movimientos de entrada y salida de residuos
ser reaprovechados como insumos para la industria de peligrosos del rea de generacin, de almacenamiento
briquetas, tableros contrachapados, pellets de madera y intermedio y central.
celulosa. e) Tipo y cantidad de residuos almacenados y periodo
En el caso de aserrn y virutas mezcladas con otras de almacenamiento.
sustancias inocuas que no lo clasifique como material f) Tipo y cantidad de residuos reaprovechados y lugar
peligroso, pueden ser tratados mediante el proceso de reaprovechamiento, segn corresponda.
de compostaje. Los residuos de corteza, pueden ser g) Tipo y cantidad de residuos sujetos a
reaprovechados como combustible, material de relleno en acondicionamiento y tratamiento, segn sea el caso.
suelos rurales y para cercos rurales. h) Tipo y cantidad de residuos entregados a EPS-RS y
Los retazos de madera (pedazos de madera de EC-RS, y el lugar de destino de los mismos.
pequeas dimensiones, astillas, virutas, cotaneras), i) Datos de la EPS-RS y EC-RS contratadas para el
pueden ser utilizados para la produccin de artesana, transporte externo de residuos no peligrosos y de las
como combustible para las industrias en su proceso de empresas contratadas para el transporte de residuos
combustin o para la produccin de carbn. peligrosos.
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6. Verificar la vigencia y alcance de las autorizaciones su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 057-
y licencias otorgadas a las EPS-RS y EC-RS que hubieren 2004-PCM, son residuos peligrosos aquellos generados
sido contratadas. La contratacin de terceros para el en las actividades del sector, que por sus caractersticas
manejo de los residuos, no exime a su generador de la de autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
responsabilidad de verificar y de contar con documentacin reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad, o el
que acredite que las unidades de recoleccin y transporte, manejo al que son o van a ser sometidos, representan un
y las instalaciones de tratamiento, comercializacin riesgo significativo para la salud o el ambiente.
o disposicin final de los mismos, cuenten con las
autorizaciones legales correspondientes. Artculo 37.- De los residuos peligrosos
7. Presentar la Declaracin de Manejo de Residuos Se consideran residuos peligrosos, aquellos que
Slidos dentro de los quince primeros das hbiles de cada renen las caractersticas indicadas en los Anexos 4 y 6
ao, por cada tipo de residuo, ante la autoridad ambiental del Reglamento de la Ley General. Entre los principales
del Sector Agrario. residuos peligrosos de las actividades del sector, que deben
8. Presentar para su aprobacin, el Plan de Manejo ser tratados como tal, se tienen los envases de plaguicidas
de Residuos Slidos, del periodo siguiente, debidamente qumicos de uso agrcola, envases de biocidas y restos
acompaado de la Declaracin de Manejo de Residuos de productos usados para la desinfeccin, prevencin y
Slidos, ante la autoridad ambiental del Sector Agrario. tratamiento de enfermedades de animales.
9. Presentar en los quince primeros das hbiles de cada
mes, los documentos originales del Manifiesto de Manejo de Captulo I
Residuos Slidos Peligrosos acumulados del mes anterior, Del manejo de residuos slidos peligrosos de las
ante la autoridad ambiental del Sector Agrario. actividades del sector
10. Presentar para su aprobacin, el Plan de Contingencias
y aplicarlo ante situaciones de emergencia, de acuerdo a lo Artculo 38.- Operaciones para el manejo de
sealado en el artculo 12 del presente Reglamento. residuos peligrosos
11. Brindar las facilidades necesarias para que la Los residuos peligrosos deben ser manejados a
autoridad de salud, la autoridad ambiental del Sector travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las
Agrario y municipales competentes puedan cumplir con las siguientes operaciones o procesos:
funciones establecidas en la Ley General, Reglamento de
la Ley y el presente Reglamento. 1. Minimizacin de residuos
12. Conservar la informacin que sustenta las 2. Segregacin en la fuente
declaraciones e informes remitidos ante las autoridades 3. Almacenamiento
competentes, durante un plazo no menor de cinco (5) aos 4. Recoleccin segura
y tenerla a disposicin para facilitarla a los supervisores 5. Transporte
correspondientes, a su requerimiento. 6. Transferencia
13. Cumplir con los otros requerimientos previstos en el 7. Disposicin final en rellenos de seguridad o celdas de
presente Reglamento y otras disposiciones en materia de seguridad en rellenos sanitarios.
residuos slidos vigentes.
Artculo 39.- Manejo de residuos peligrosos
TTULO IV
DE LA DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS 39.1 Todo generador de residuos peligrosos de las
SLIDOS actividades del Sector Agrario, deber:
Artculo 34.- Disposicin final de residuos 1. Adoptar medidas tendientes a minimizar la generacin
Los Residuos no reaprovechables que resulten luego de y caractersticas de peligrosidad de los residuos peligrosos
realizado el proceso de segregacin, reciclaje, seleccin y desde el origen.
clasificacin para efectos de reutilizacin, sern transportados 2. Segregar adecuadamente los residuos peligrosos en
a un relleno sanitario o un relleno de seguridad, a travs de la fuente.
una EPS-RS debidamente registrada en la DIGESA para su 3. Almacenar los residuos peligrosos en recipientes que
disposicin final sanitaria y ambientalmente adecuada. renan las condiciones de higiene y seguridad, hasta su
evacuacin para el tratamiento y disposicin final, previstas
TTULO V en las normas tcnicas correspondientes.
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA 4. Recolectar los residuos peligrosos, a fin de
PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS transferirlos a un lugar apropiado para su posterior manejo,
AGROPECUARIOS, AGROINDUSTRIALES Y DE en forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada.
OTRAS ACTIVIDADES DEL SECTOR AGRARIO 5. Transferir los residuos peligrosos a una infraestructura
adecuada temporalmente para su disposicin final.
Artculo 35.- Construccin de infraestructura 6. El generador deber disponer los residuos peligrosos
necesaria para el manejo de residuos slidos a las correspondientes EPS-RS debidamente registrada
por la DIGESA para su disposicin final, para lo cual
35.1 El proyecto de infraestructura para la construccin de debern utilizar el correspondiente Manifiesto de Manejo
infraestructura necesaria para el almacenamiento, tratamiento de Residuos Slidos Peligrosos.
y disposicin final de los residuos generados en el desarrollo 7. Facilitar el acceso a trabajadores a cargo del manejo
de las actividades, que se localice al interior de las instalaciones de los residuos slidos, a las hojas de seguridad (MSDS)
de las actividades del sector, reas de la concesin o lote correspondientes a los productos generadores de residuos
del titular a cargo de dichas actividades, ser aprobado por peligrosos, a efectos de evitar peligros y riesgos durante
la autoridad ambiental del Sector Agrario, como parte del su manejo y asegurar que ste sea efectuado conforme a
respectivo Instrumento de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las especificaciones tcnicas sealadas por el fabricante de
las competencias municipales en materia de zonificacin. dichos productos.
35.2 La aprobacin del Instrumento de Gestin 8. Brindar las facilidades necesarias para que la
Ambiental por la autoridad ambiental del Sector Agrario Autoridad de Salud y la autoridad ambiental del Sector
para la construccin de infraestructura necesaria para el Agrario puedan cumplir con las funciones establecidas en
tratamiento y disposicin final de los residuos generados el presente Reglamento.
en el desarrollo de las actividades que se localice fuera
de las instalaciones agroindustriales o productivas, reas 39.2 En caso de los envases usados de plaguicidas,
de la concesin o lote del titular del proyecto, debe contar se realizar el Triple lavado, el cual consiste en un
con la previa opinin favorable de la autoridad de salud, la procedimiento de limpieza del envase, que se repite tres
cual aprobar tambin el proyecto de dicha infraestructura veces y que consiste en remover con agua los residuos de
antes de su construccin, sin perjuicio de las competencias plaguicida que queda en la pared de los envases usados,
municipales en materia de zonificacin. siendo los pasos a realizar los siguientes:
de un proyecto o actividad. Este incluye los planes de de la construccin, registrada como EPS-RS o EC-RS y
seguimiento, evaluacin, sistemas de informacin y autorizada por la autoridad competente.
monitoreo y de contingencia. Es un plan operativo para 42. Valorizacin.- Procedimiento de separacin
ejecutar medidas y prcticas ambientales a n de cumplir selectiva, que permita el aprovechamiento de los recursos
con la legislacin ambiental. contenidos en los residuos, sin poner en peligro la salud
23. Planta de Reprocesamiento.- Infraestructura que humana y sin utilizar mtodos que puedan causar perjuicios
permite el reprocesamiento de residuos con miras a su a la salud pblica y al ambiente.
reaprovechamiento. Puede ser manejada por el generador
o una EC-RS autorizada para ello. 866098-1
24. Planta de Transferencia.- Instalacin en la cual
se descargan y almacenan temporalmente los residuos
slidos de los camiones o contenedores de recoleccin, Aprueban Reglamento de Infracciones
para luego continuar con su transporte en unidades de y Sanciones Ambientales del Sector
mayor capacidad.
25. Planta de Tratamiento.- Infraestructura que permite Agrario
la prctica de varios procesos de tratamiento de residuos.
Puede ser manejada por el generador o una EPS-RS DECRETO SUPREMO
autorizada para ello. N 017-2012-AG
26. Reaprovechar.- Volver a obtener un benecio del
elemento o parte del mismo que constituye el residuo slido EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
de las actividades del sector. Se reconoce como tcnica
de reaprovechamiento para el reciclaje, recuperacin o CONSIDERANDO:
reutilizacin.
27. Reactivo.- Se aplica a los residuos slidos que Que, la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
contienen sustancias que al entrar en contacto con Administrativo General, en el Captulo II de su Ttulo IV
otras reacciona, formando un producto de diferentes regula las disposiciones que disciplinan la facultad de las
caractersticas. entidades para establecer infracciones administrativas y las
28. Reciclar.- Procedimiento mediante el cual los consecuentes sanciones a los administrados, precisando el
materiales segregados de los residuos son reincorporados carcter supletorio de su aplicacin en las entidades cuya
como materia prima al ciclo productivo. potestad sancionadora est regulada por leyes especiales;
29. Residuos Slidos.- Los residuos slidos son Que, el primer prrafo del numeral 1 del artculo 4
materiales que despus de utilizarse y satisfacer una de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo,
necesidad, se desechan para que puedan ser reciclados establece que el Poder Ejecutivo tiene, entre otras, la
30. Residuos inamables.- Residuos que contienen competencia exclusiva de disear y supervisar polticas
compuestos que se inaman o prenden fuego con facilidad, nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento
por ejemplo, altas concentraciones de hidrogeno o carbn. obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los
31. Residuos peligrosos.- Residuos que generan directa niveles de gobierno;
o indirectamente algn peligro de contaminacin o dao a Que el inciso d) del artculo 36 de la Ley N 27783, Ley
la salud humana y los ecosistemas. de Bases de la Descentralizacin, seala que dentro de las
32. Residuos txicos.- Residuos que al entrar en competencias compartidas de los Gobiernos Regionales
contacto con entes biolgicos originan una respuesta est la gestin sostenible de los recursos naturales y el
adversa. mejoramiento de la calidad ambiental;
33. Recoleccin de residuos peligrosos.- Trmino que Que, respecto al ejercicio de las competencias
hace referencia a la recoleccin y segregacin segura de compartidas, en las funciones que son materia de
los residuos peligrosos. descentralizacin, el inciso b) del numeral 23.3 del artculo
34. Relleno de seguridad.- Mtodo de disposicin 23 de la Ley N 29158, seala que los Ministerios dictan
de residuos peligrosos en vertederos emplazados en normas y lineamientos tcnicos para el otorgamiento y
el suelo o subsuelo, cuyo objetivo es evitar que las reconocimiento de derechos;
propiedades nocivas del residuo afecten al medio natural o Que, el artculo 3 de la Ley N 28611, Ley General del
la salud humana. Para su construccin se consideran las Ambiente, establece que el Estado en materia ambiental
propiedades del suelo, su lejana de corrientes de aguas tiene el rol de disear y aplicar las polticas, normas,
subterrneas y superciales, y la eleccin de aislantes o instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarias
recubrimientos sintticos. para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el
35. Reutilizacin.- Toda actividad que permita cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades
reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que contenidas en la citada Ley, ejecutando esta funcin a
constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla travs de sus entidades y rganos correspondientes;
el mismo n para el que fue elaborado originalmente o en Que, el artculo 135 de la acotada Ley N 28611 dispone
alguna relacionada sin que para ello se requieran procesos que el incumplimiento de las normas que ella contiene
adicionales de transformacin. es sancionado por la autoridad competente en base al
36. Riesgo.- Probabilidad de ocurrencia de un dao Rgimen Comn de Fiscalizacin y Control Ambiental,
o peligro con consecuencias nocivas, perjudiciales y regulando que las autoridades pueden establecer normas
desfavorables para la salud y el ambiente. complementarias, siempre que no se opongan al Rgimen
37. Segregacin.- Proceso de separacin de los Comn;
residuos, que permite clasicarlos para su posible Que, el artculo 17 de la Ley N 28245, Ley Marco
reutilizacin o disposicin nal. del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, establece
38. Toxicidad.- Se aplica a los residuos slidos que que las autoridades sectoriales ejercen sus funciones
contienen sustancias y preparados que por inhalacin, ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes,
ingestin o penetracin cutnea puedan entraar riesgos de conformidad con la Poltica Nacional del Ambiente y
graves, enfermedades agudos o crnicos e incluso la muerte. las Polticas Sectoriales, en el marco de los principios de
39. Tratamiento de residuos peligrosos.- Cualquier la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de dicha
actividad o serie de actividades que tienen el objetivo Ley;
de reducir el volumen y la toxicidad de cualquier residuo Que, el primer prrafo del artculo 50 del Decreto
peligroso, sin la posibilidad de generar material utilizable Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la
en la manufactura de productos comerciales. Los sistemas Inversin Privada, modicado por la Novena Disposicin
bsicos de tratamiento son el tratamiento biolgico, Complementaria de la Ley N 26734, establece que las
tratamiento sicoqumico y tratamiento trmico, el autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
tratamiento es realizado por EPS-RS autorizada para ello. asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones
40. Tratamiento de residuos.- Es el proceso de del Cdigo del Medio ambiente y los Recursos Naturales,
transformacin fsico, qumico o biolgico de los residuos, son los Ministerios o los organismos scalizadores, segn
con el n de obtener benecios sanitarios o econmicos, sea el caso, de los sectores correspondientes a las
ambientales, sociales y urbanos, a travs de la reduccin actividades que desarrollan las empresas;
o eliminacin de sus efectos nocivos en el hombre y Que, el artculo 9 del Reglamento de la Ley N 28245,
el ambiente. Esta actividad es realizada por EPS-RS Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
autorizadas para ello. aprobado mediante Decreto Supremo N 008-2005-
41. Transportista.- Persona jurdica que asume la PCM, dispone que la competencia del Estado en materia
responsabilidad de realizar el transporte de residuos slidos ambiental tiene carcter compartido, y es ejercida por