CoRTE

CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Quito, D. M., 29 de abril del 2015

SENTENCIA N.0 131-15-SEP-CC

CASO N.o 0561-12-EP

CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR

l. ANTECEDENTES

Resumen de admisibilidad

Comparece el seor Gil Eduardo Vela Vargas, por sus propios derechos, y presenta
accin extraordinaria de proteccin en contra de la sentencia dictada por los jueces de
la Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia, el 1 7 de
enero de 2012, dentro del juicio ordinario N.0 059-2012.

El 4 de abril del 201 2, de conformidad con lo establecido en el segundo inciso del

cuarto artculo innumerado agregado a continuacin del artculo 8 del Reglamento de
Sustanciacin de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, la Secretara
General de la Corte Constitucional, para el periodo de transicin, certific que no se
ha presentado otra demanda con identidad de objeto y accin.

La Sala de Admisin de la Corte Constitucional, para el perodo de transicin,

mediante auto del 24 de abril de 201 2, admiti a trmite la accin planteada por
considerar que cumple con los requisitos previstos en los artculos 61 y 62 de la Ley
Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional.

fteo correspondiente, conforme lo dispuesto en el artculo 1 95 de la

Ley O nica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional y artculo 18
Reglamento de Sustanciacin de Procesos de Competencia de la Corte
Constitucional, le correspondi al ex juez constitucional, Hernando Morales
Vinueza, actuar como juez ponente, quien mediante providencia del 28 de junio de
20 12, dispuso notificar a los jueces que emitieron la decisin impugnada con el
objeto de que presenten un informe debidamente motivado sobre los argume tos
que fundamentan la demanda.
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El 06 de noviembre de 2012 se posesionaron ante el Pleno de la Asamblea Nacional,

los jueces de la Primera Corte Constitucional, integrada conforme a lo dispuesto en
los artculos 432 y 434 de la Constitucin.

El 03 de enero de 2013 el Pleno del Organismo procedi al sorteo de las causas,

correspondiendo al juez constitucional Fabin Marcelo Jaramillo Villa, sustanciar la
presente causa, conforme consta en el memorando de Secretara General de la Corte
Constitucional N.0 0 18-CCE-SG-SUS-2013 del 08 de enero de 20 13, por el cual
remite el expediente del caso N.0 056 1 - 1 2-EP.

Mediante providencia del 13 de enero de 2013, el juez constitucional Fabin

Marcelo Jaramillo Villa avoc conocimiento de la presente causa y determin su
competencia para conocer y resolver la presente accin extraordinaria de proteccin.

Decisin judicial que se impugna

La decisin judicial impugnada es la sentencia dictada por los jueces de la Sala de lo

Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, la misma que reza lo
siguiente :

CORTE NACIONAL DE JUSTICIA.- SALA DE LO CIVIL, MERCANTIL Y

FAMILIA.- Quito, 17 de enero de 2012, las llhOO.- VISTOS: ( ... ) Esta norma claramente
determina la consecuencia a quien se niega injustificadamente a practicarse la prueba de ADN o
cualquier otra prueba cientfica cuando de esa manera se intenta impedir que un menor, nia,
nio o adolescente, acceda al reconocimiento de la paternidad o maternidad, en la que el
juzgador declarar la paternidad o maternidad presunta del accionado, porque evidentemente se
debe favorecer el inters superior del menor; decisin que no tiene fuerza de cosa juzgada
material, porque esa presuncin puede ser destruida a futuro en otro juicio.- Empero, tal
presuncin no puede aplicarse en el sentido contrario, es decir, en perjuicio del menor, al
declarar que determinada nia, nio o adolescente no es hijo de tal padre o madre.- En
definitiva en la presente causa no se ha podido demostrar la pretensin del actor, Gil Eduardo
Vela Vargas, esto es, de que no es padre biolgico del menor Carlos o Carlos Julin Vela
Moya, situacin que no impide que a futuro pueda intentar una nueva accin con este fin. Por
las consideraciones que anteceden, la Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Nacional de
Justicia ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL
ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIN Y LAS LEYES DE LA
REPBLICA casa la sentencia pronunciada por la Segunda Sala de lo Civil, Mercantil,
Inquilinato y Materias Residuales de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha, y en su lugar
dicta la sentencia de mrito procedente, desechando la demanda por falta de prueba ( . .. ) .
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Fundamentos y pretensin de la demanda

Antecedentes

El seor Gil Eduardo Vela Vargas present una demanda ante el Juzgado Dcimo de
lo Civil de Pichincha, solicitando "que se declare la falsa calidad de padre ( . . . )
respecto del nio Carlos Julin Vela Moya o Carlos Vela Moya, hijo biolgico de la
seora Lorena Paulina Moya".

El 24 de agosto de 2009, el juez encargado dcimo de lo civil de Pichincha acept la

excepcin de improcedencia de la accin deducida por la demandada y desech la
demanda. En sentencia, el juez determin que la accin deducida constitua una
impugnacin de paternidad de un hijo concebido dentro del matrimonio y por tanto,
le es aplicable lo previsto en el artculo 236 del Cdigo Civil, que limita a sesenta
das el plazo para que el padre impugne la paternidad del nio habido en matrimonio.

El accionante interpuso recurso de apelacin, el cual fue conocido por la Segunda

Sala de lo Civil, Mercantil, Inquilinato y Materias Residuales de la Corte Provincial
de Justicia de Pichincha, que mediante sentencia del 25 de enero de 201 1 confirm la
sentencia subida en grado, rechazando la demanda por considerar que ha caducado el
derecho para intentar esta accin.

El seor Gil Eduardo Vela Vargas interpuso recurso de casacin, mismo que fue
resuelto por la Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia.
En sentencia emitida el 1 7 de enero de 201 2, la Corte determin que los jueces de
instancia haban dejado de lado circunstancias que deban ser tomadas en cuenta
para la aplicacin del artculo 236 del Cdigo Civil, por lo que cas la sentencia y
en su lugar dict sentencia de mrito, en la cual desecha la demanda por falta de
prueba.

e y fundamento de la demanda

El accionante, en su demanda, sostiene en lo principal que:

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Se ha inobservado la igualdad de derechos, deberes y oportunidades que la

Constitucin reafirma como el derecho a la igualdad formal y no discriminacin de
las personas.

Que la Sala desecha la prueba de ADN aportada por l y no se practica dicha prueba,
pese a que fue solicitada y dispuesta judicialmente 5 veces por el juez de primera
instancia, y 3 veces por la Sala de la Corte Provincial de Pichincha, puesto que la
madre se neg a someter al hijo a dicha prueba.

Que el precepto constitucional de la igualdad de derechos entre los cnyuges debe ser
aplicado, particularmente en el plano judicial, para impedir que se le imponga al
marido una paternidad que no es suya, cualquiera que sea el momento en que se
detecte esta situacin, puesto que sus efectos no tienen ni pueden tener limitacin
temporal alguna. Por lo que considera que la carga de la paternidad y su prueba no
recae ni puede recaer solamente en el padre, ya que la madre es tanto o ms
responsable de coadyuvar a la clara determinacin de la identidad de su hijo o hija.

Que el numeral 28 del artculo 66 de la Constitucin establece el derecho a la

identidad. Sostiene que este derecho es inherente a todo ser humano,
independientemente de su edad, sexo, estado civil, raza o condicin social, y es
aplicable, por igual, al padre, madre, hijo o hija, sin ninguna discriminacin, con
sujecin al principio de igualdad formal de las personas. Al contrario, si solo fuera
referido a los recin nacidos o menores de edad en relacin con sus apellidos
paternos, a su parecer, implicara una grave distorsin jurdica de este derecho.

Manifiesta tambin que el derecho a la identidad consiste en la obligacin del padre y

de la madre de darle sus apellidos al hijo, lo cual no puede ser susceptible de
caducidad o prescripcin. Segn seala, en la legislacin civil, el hijo puede
demandar este derecho en cualquier tiempo, por lo que este derecho no caduca.

Sostiene que si la madre se niega a la realizacin de una prueba cientfica que la ley
ha incorporado como medio de prueba para probar la paternidad, incurre en una
actitud deliberadamente fraudulenta, pues le causa al marido un perjuicio irreparable
para toda la vida y condena al hijo a vivir con una identidad falsa.
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Seala que se menoscab su posicin j urdica, pues mermando la eficacia jurdica de

su pretensin, basados en una predisposicin ideolgica de tipo jurdico, los jueces
nacionales, en su ratio decidendi, establecen que cuando el padre se niega a
realizarse el examen de ADN se aplica la presuncin de paternidad en su contra, y
cuando la madre por sus propios derechos y adems representando los derechos del
menor se niega, no se aplica la misma presuncin. Por lo que considera que esto
carece de objetividad y se trata exclusivamente de una posicin ideolgica
discriminatoria que atenta contra su derecho a la igualdad material en la esfera del
proceso del que ha sido parte y, por tanto, aquello constituye un impedimento y
obstculo para la vigencia de sus derechos constitucionales.

Adems, considera que existe una extrapolacin o exclusin de la norma general

aplicable al caso sobre el indicio en contra de la parte que se niega a la prctica de
exmenes o reconocimiento de personas contenidas en el artculo 263 del Cdigo de
Procedimiento Civil, a favor de la intrapolacin de la norma especial para el caso de
prestaciones alimenticias de menores sobre el indicio en contra de la parte que se
niega a someterse al examen de ADN, contenido en el artculo innumerado 10 de la
Ley Reformatoria al Ttulo V, Libro Segundo, del Cdigo Orgnico de la Niez y
Adolescencia.

Dice adems que no hubo seguridad j urdica porque ignoraron por completo las
normas j urdicas relativas al valor de la confesin judicial, las cuales ni tomaron en
cuenta, y la incongruencia terrible de que se ejerce una accin articulada y
organizada de manera autnoma y perfectamente independiente como institucin
jurdica, como es la accin para la declaracin de la falsa calidad de padre, que
prescribe en diez aos, presentndola como si se tratase de otra accin
operacionalizada de manera totalmente distinta.

Sostiene, por otra parte, que nunca ha actuado en contra del inters superior del nio,
pues siempre ha defendido la tesis de que el inters superior del menor y el de todos
es el conocimiento de la verdad, el cual determina la vigencia de otros derechos:

rJ a la identidad, derecho a la filiacin paterna verdadera y la garanta del
ue su identidad personal.

Que el caso, por tanto, amerita convertirse en un precedente constitucional debido a

que cuestiona y replantea el contenido de instituciones importantsimas en el derecho
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civil, procesal civil y de la prueba constitucional. Manifiesta que tal es el caso de la

distincin entre impugnacin de paternidad y accin para declaracin de la falsa
calidad de padre, valor de la prueba cientfica legal y constitucional, y la forma de
aplicar el debido proceso en las esferas sustantivas del derecho que no poseen
previsiones especficas al respecto.

Pretensin

El accionante, expresamente, seala lo siguiente:

"Por todo cuanto queda expuesto y justificado solicito que la Corte Constitucional en
sentencia declare:

La invalidez e ineficacia de la sentencia de mrito dictada por la Sala de lo Civil, Mercantil y

Familia de la Corte Nacional de Justicia, el 17 de enero de 2012, las llhOO, en el juicio
signado con el No. 402-2011-GNC y del auto que deneg la aclaracin, emitido por la Sala de
la Familia, Niez y Adolescencia de la Corte Nacional de Justicia, el 5 de marzo de 2012, las
09h35, en el expediente signado N 129-2012-JBP; dictando en su lugar sentencia integradora
que comprenda los siguientes puntos:

A.- La inexistencia de la filiacin consangunea entre el accionante Gil Eduardo Vela Vargas
y el codemandado Carlos Julin Vela Moya

B.- Disponga la rectificacin de la partida de nacimiento de Carlos Julin Vela Moya, nacido
el 5 de marzo de 2007, e inscrito en el Registro Civil de Quito, el 3 de abril del mismo ao,
eliminando la condicin de padre del accionante Gil Eduardo Vela Vargas a travs de la
marginacin respectiva en el Registro Civil.

C.- Declare la inconstitucionalidad del artculo 236 del Cdigo Civil que establece el plazo de
sesenta das para ejercer la accin de impugnacin de la paternidad, en concordancia con la
sentencia N 025-10-SCN-CC de inconstitucionalidad dictada por el Pleno de la Corte
Constitucional en el caso 001-10-CN de 24 de agosto de 2010, que declara inconstitucional el
artculo 257 del Cdigo Civil.

D.- Declarar que el delito de desacato a las rdenes judiciales que implique la conculcacin de
derechos determina, adems de la responsabilidad penal, la responsabilidad civil de reparar
los daos y perjuicios de quien con sus acciones ha obstruido e inducido al error a la
administracin de justicia.

E.- Dejar expresa constancia de la vigencia del derecho del codemandado durante toda su vida
de seguir las acciones que le asistan para el conocimiento de su progenitor."
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Derechos que considera vulnerados

Segn seala en su demanda, los derechos que el seor Gil Eduardo Vela Vargas
considera vulnerados son los siguientes: derecho a la igualdad, derecho a la dignidad
humana, garanta del inters superior del nio, derecho al libre desarrollo de la
personalidad, derecho a la identidad personal, derecho de filiacin, derecho a la
verdad histrica, derecho a la integridad psquica, derecho al honor, derecho a la
seguridad jurdica, derecho a la tutela judicial efectiva, derecho al debido proceso,
derecho a la defensa y garanta de supremaca constitucional.

De la contestacin y sus argumentos

Argumentos de la parte accionada

Jueces de la Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia

Las doctoras Mara del Carmen Espinoza Valdivieso, Mara Rosa Merchn Larrea y
Roco Salgado Carpio, juezas de la Sala Especializada de la Familia, Niez,
Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Nacional de Justicia,
manifiestan que la sentencia motivo de la accin extraordinaria de proteccin fue
expedida el 1 7 de enero de 201 2, por los jueces de la entonces Sala de lo Civil,
Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia, doctores Carlos Ramrez
Romero, Galo Martnez Pinto y Manuel Snchez Zuraty, por lo que sostienen que no
les corresponde emitir ningn criterio al respecto.

Argumentos de terceros con inters en la causa

La seora Lorena Paulina Moya lvarez comparece y manifiesta lo siguiente:

Que su cnyuge no ha probado que su hijo Carlos Julin Vela Moya tenga otro padre
que no sea l.

r-..... J OnP las pretensiones del actor han transgredido los derechos constitucionales que
tizan el inters superior del nio cuando establece fundamentos de hecho y de
derecho incompatibles con sus pretensiones, manipulando, en su opinin,
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disposiciones legales que solo deban ser ejercidas por el hijo en defensa de sus
intereses vulnerados por el padre.

Seala que el accionante pretende que se declare la falsa calidad de padre, amparado
en el numeral 3 del artculo 131 del Cdigo de la Niez y Adolescencia, cuando lo
dispuesto en este artculo va dirigido a declarar la paternidad y no a despojar la
paternidad.

Manifiesta que es indiscutible el derecho a la identidad de Carlos Julin Vela Moya,

quien tiene como padres a los seores Gil Eduardo Vela Vargas y Paulina Moya
lvarez, toda vez que este es un derecho inalienable, sin que pueda ser posible
pretender cambiar la identidad en cualquier etapa de la vida del nio a la
conveniencia de los intereses del padre a costa de vulnerar los derechos
constitucionales de su hijo matrimonial.

Seala adems que ni ella ni su hijo se han sometido al examen de ADN solicitado
por el actor, por cuanto es inoficioso realizarse una prueba que sustenta una
reclamacin cuya accin est prescrita, por haber transcurrido en exceso el tiempo
para el ejercicio de tal accin. Por lo que sostiene que solo preserva los derechos
constitucionales de su hijo, conculcados por su padre, ante la amenaza de adulterar
los resultados de la prueba.

Amicus Curiae

El doctor Cesar Paz y Mio Cepeda, mdico genetista y decano del Instituto de
Investigaciones Biomdicas de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad
de las Amricas (UDLA), presenta un amicus curiae en el que manifiesta lo
siguiente:

Que la sentencia de la Corte Nacional de Justicia, materia de la presente accin,

llama su atencin y le sorprende, pues en su considerando 8.2.2 sostiene que:

Respecto a la prueba relativa al grupo sanguneo, aquella tampoco ofrece una certeza
determinante, ya que como lo ha demostrado la demandada, su padre, el abuelo materno del
menor, tiene el grupo B RH+, por lo que existe la posibilidad, por herencia gentica, de que su
nieto, Carlos Vela Moya, haya heredado de l esa caracterstica, por tanto esa prueba, no tiene
la contundencia necesaria en un tema tan delicado como es la situacin de filiacin.
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Que como genetista debe aportar la informacin cientfica a la Corte Constitucional

para que se haga justicia de forma idnea, y no se cometan errores con tales
aseveraciones, pues de dos padres con tipo de sangre O RH+, no puede, en ningn
caso, resultar un hijo con tipo de sangre B RH+, en razn de que el factor B de la
sangre nunca es recesivo, siendo dominante o codominante (AB).

Seala que cada persona recibe de su padre biolgico la mitad de informacin

gentica que determina su tipo de sangre y la otra mitad de la madre biolgica. Por lo
" ",
que manifiesta que en caso de que una persona sea del grupo sanguneo 0 la nica
posibilidad gentica para as serlo, es que cada individuo tenga las dos porciones del
gen que determina el grupo sanguneo de igual caracterstica.

Manifiesta que del anlisis realizado a los datos del j uicio puede aseverar que una
madre de grupo sanguneo "O" y un padre de grupo sanguneo "O" solo pueden tener
hijos del grupo sanguneo "O". Segn su opinin, el aparecimiento de otro grupo
sanguneo diferente significa automticamente que se debe descartar la paternidad de
un imputado de grupo sanguneo tipo 0 " ".

Por consiguiente, sostiene que se induce al juez a cometer un error al presentar como
prueba el tipo de sangre "B" RH+ que corresponde al abuelo, afirmando que
cientficamente es posible que esa caracterstica la herede el nieto, en forma recesiva,
pues aquello constituye una falsedad total.

Sostiene que su opinin est basada en la leyes genticas de la herencia, aplicadas a

los grupos sanguneos de los seres humanos, y por tanto su intervencin como amicus
curiae obedece a sus estudios, conocimientos, prcticas de investigacin y su pasin
por ensear las verdades cientficas. En este caso, dice que son elementos que
confieren un nivel de certeza para que los j ueces que resuelven los casos concretos no
cometan errores y acten con seguridad y pleno conocimiento.

Audiencia

de enero de 2014 se llev a cabo la audiencia pblica a la que concurrieron las

siguientes personas: el legitimado activo, Gil Eduardo Vela Vargas, acompaado por
sus abogados patrocinadores, doctores Fausto Flores y Gil Vela; y como ercera
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interesada, la seora Lorena Paulina Moya lvarez, acompaada por su abogada

defensora, doctora. Diana Valarezo.

En su intervencin, el representante del legitimado activo manifest, en lo principal,

que ante la certeza de que el nio Carlos Vela no era su hijo, present una accin
para obtener la declaracin de falsa calidad de padre y la declaratoria de la invalidez
del acta de nacimiento, puesto que estima que se le ha inducido a error y como
consecuencia se ha hecho constar un hecho falso en dicha acta. Afirm que tuvo que
proponer esta accin porque era el nico remedio legal que le daba la legislacin para
reparar el dao ocasionado a l y al menor. Seal adems que la jurisprudencia de
esta Corte declar inconstitucional la prescripcin del plazo para que el hijo que no
conoce a su padre pueda reivindicar la verdadera paternidad, por lo que a partir de
entonces el hijo puede reivindicar y buscar a su padre en cualquier momento. Pero
esta posibilidad no se le garantiza al padre, por lo que debi recurrir a otras acciones
frente a la necesidad de igualar esta posibilidad que la Corte garantiz al hijo y no al
padre.

Por otra parte, afirm que en primera y segunda instancia se orden 8 veces la
prctica de las pruebas de ADN y grupo sanguneo a los tres involucrados en el caso,
pero por la falta de comparecencia nunca se llev a cabo la prueba. Manifest que
estas omisiones pueden ser calificadas como deslealtad, mala fe procesal, desacato u
obstruccin de justicia, pero no pueden quedar sin calificacin ni consecuencias,
porque aquello vulnera derechos. Afirm que ante la falta de prueba, en primera y
segunda instancia, lo que les qued a los jueces es el argumento de que se trataba
nicamente de una impugnacin de paternidad y que la misma deba ser
desestimada por haber prescrito la accin. Seal que en casacin, en cambio, dio un
giro inesperado, pues se cas la sentencia y se desech la demanda con el argumento
de falta de prueba. Por lo que segn dijo, el argumento violatorio de derechos
constitucionales se encuentra fundamentalmente en el considerando ocho, pues es
invlido y contiene falacias y sofismos. Sostuvo que la Corte Nacional, en su
sentencia, determin que no valora la prueba del accionante porque no fue ordenada
previamente por el juez, sin embargo, s valor y consider la prueba presentada por
la madre. La Corte valor los carns de grupos sanguneos -prueba con la misma
objecin tcnica-y determin que en base a lo sostenido por la madre s es posible
que el menor sea hijo del accionante.
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Adems, sostuvo que la negativa de practicarse la prueba ordenada no puede quedar

en el limbo, sino que debi haberse obligado a la madre y al nio a realizarse la
prueba. Dijo que la negativa de practicarse las pruebas cientficas tiene como
resultado la presuncin o indicio en contra de parte, y esa presuncin era aplicable en
el proceso y fue invocada en todo momento. Manifest que en la sentencia se
vulneraron los derechos a la seguridad jurdica, a la familia, a la motivacin, a la
verdad y a la filiacin. Finalmente, seal que se ha vulnerado el derecho a la
identidad, especialmente respecto de las caractersticas materiales como los grupos
sanguneos y la procedencia familiar.

Por su parte, durante la intervencin de la tercera interesada, Lorena Paulina Moya

lvarez, madre del menor, a travs de su representante hizo un recuento de los
hechos del caso y sostuvo que la accin propuesta por el seor Vela Vargas es una
accin extempornea, de conformidad con las disposiciones del Cdigo Civil, pues
solo tena 60 das para impugnar la paternidad, por lo que manifest que alegaron la
prescripcin y los jueces de instancia desecharon la demanda en todas sus partes por
haber transcurrido en exceso el tiempo para presentar la accin. Adems, manifest
que jams se sometieron a ningn examen de ADN ni de grupos sanguneos, pues
segn la defensa era inoficioso realizarse una prueba sustentada en una reclamacin
cuya accin est prescrita.

Mirm tambin que la descendencia materna del menor posee el carcter B Rh+ por
lo que la afirmacin del accionante de no ser el padre no es vlida y no demuestra
que no sea su hijo. Segn su opinin, todo el j uicio fue consecuencia de un deseo de
justificar su adulterio y en represalia por el juicio de alimentos que fue propuesto por
su representada.

Seal que el accionante ha manipulado la normativa que ampara nicamente a los

hijos para impugnar la paternidad de Cario Julin Vela Moya, pero que aquello no es
vlido, pues destac que el nio ya tiene como legtimos padres a Gil Eduardo Vela
Vargas y Lorena Paulina Moya lvarez, lo cual constituye un derecho inalienable del
or. En consecuencia, manifest que no puede pretender cambiar la identidad del
menor a la conveniencia de sus intereses y a costa de vulnerar los derechos
constitucionales del nio.
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11. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS DE LA CORTE

CONSTITUCIONAL

Competencia

El Pleno de la Corte Constitucional, segn las atribuciones establecidas en los

artculos 94 y 437 de la Constitucin de la Repblica, artculo 58 y siguientes de la
Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional y artculo 35
del Reglamento de Sustanciacin de Procesos de Competencia de la Corte
Constitucional, es competente para conocer y pronunciarse sobre la accin
extraordinaria de proteccin, contenida en el proceso N.0 0561-12-EP, con el fin de
establecer si la sentencia dictada ha vulnerado o no los derechos alegados.

Legitimacin activa

El accionante se encuentra legitimado para presentar la presente accin extraordinaria

de proteccin, en virtud de cumplir con los requerimientos establecidos en el artculo
437 de la Constitucin de la Repblica y de conformidad con el artculo 439 ibdem;
en concordancia con el artculo 59 de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y
Control Constitucional.

Anlisis constitucional

Naturaleza jurdica de la accin extraordinaria de proteccin

La accin extraordinaria de proteccin, establecida en el artculo 94 de la

Constitucin, constituye una garanta jurisdiccional creada por el constituyente para
proteger los derechos constitucionales de las personas en contra de cualquier
vulneracin que se produzca en una sentencia o auto definitivo. As, esta accin nace
y existe para garantizar y defender el respeto de los derechos constitucionales y el
debido proceso. Por consiguiente, tiene como fin proteger, precautelar, tutelar y
amparar los derechos de las personas que, por accin u omisin, sean vulnerados en
las decisiones judiciales.

En este sentido, de acuerdo con el artculo 43 7 de la Constitucin de la Repblica, la

accin extraordinaria de proteccin procede nicamente cuando se trate de
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sentencias, autos y resoluciones firmes o ejecutoriados, en los que el accionante

demuestre que en el juzgamiento se ha violado, por accin u omisin, el debido
proceso u otros derechos reconocidos en la Constitucin.

Conforme ya lo ha expresado la Corte Constitucional en varias de sus sentencias, la

accin extraordinaria de proteccin procede en contra de sentencias, autos en firme o
ejecutoriados, y resoluciones judiciales que pongan fin al proceso; en esencia, la
Corte Constitucional, por medio de esta accin excepcional, solo se pronunciar
respecto a dos cuestiones principales: la vulneracin de derechos constitucionales o
la violacin de garantas del debido proceso. Es decir, la accin extraordinaria de
proteccin tutela todos los derechos constitucionales para evitar la arbitrariedad de
los operadores de justicia por accin u omisin, por lo que, de determinarse la
existencia de la violacin de un derecho, el accionante puede exigir la reparacin
integral, propendiendo a que las cosas regresen al estado anterior de la vulneracin.

As, la incorporacin del control de constitucionalidad de las decisiones j udiciales

permite garantizar que, al igual que cualquier decisin de autoridad pblica, estas
respeten los derechos constitucionales de las partes procesales. No se trata de una
instancia superpuesta a las ya existentes, ni tiene por objeto deslegitimar o
desmerecer la actuacin de los j ueces ordinarios; por el contrario, tiene como nico
fin la consecucin de un sistema de justicia caracterizado por el respeto y la sujecin
a la Constitucin. De tal manera que la Corte Constitucional, cuando conoce una
accin extraordinaria de proteccin, no acta como un tribunal de alzada, sino
nicamente interviene con el fin de controlar posibles violaciones a derechos
reconocidos en la Constitucin de la Repblica.

Planteamiento de los problemas jurdicos de los que depende la resolucin de la

causa

Para resolver la causa, esta Corte procede a efectuar el anlisis de fondo

ndiente, en base a los siguientes problemas j urdicos:

l. Se ha vulnerado el derecho a la seguridad jurdica del accionante cuando la

Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia, en su
sentencia, analiza las pruebas y determina que no son suficientes para probar
las alegaciones del accionante?
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2. Se ha vulnerado el derecho a la defensa, como garanta del debido proceso,

en la sentencia impugnada?

3. Se ha vulnerado el derecho a la identidad personal del menor, Carlos Vela

Moya, consagrado en el artculo 66 numeral 28 de la Constitucin?

Resolucin de los problemas jurdicos

l. Se ha vulnerado el derecho a la seguridad jurdica del accionan te cuando la

Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia, en su
sentencia, analiza las pruebas y determina que no son suficientes para probar
las alegaciones del accionante?

El derecho a la seguridad jurdica, consagrado en el artculo 82 de la Constitucin, se

fundamenta en el respeto a la Constitucin y en la existencia de normas jurdicas
previas, claras, pblicas y aplicadas por las autoridades competentes. A travs de este
derecho se crea un mbito de certeza y confianza ciudadana respecto de las
actuaciones de los poderes pblicos, pues se garantiza a las personas que toda
actuacin se realizar acorde a la Constitucin y a una normativa previamente
establecida, que ser aplicada nicamente por parte de las autoridades competentes
para el efecto. Esta garanta constitucional debe ser entendida como uno de los
deberes fundamentales del Estado y, en consecuencia, corresponde a los jueces
brindar, en todo momento, la certeza al ciudadano respecto de las actuaciones que, en
derecho, se efectan en cada momento procesal.

Al respecto, la Corte Constitucional ha sealado que:

Mediante un ejercicio de interpretacin integral del texto constitucional se determina que el

derecho a la seguridad jurdica, es el pilar sobre el cual se asienta la confianza ciudadana en
cuanto a las actuaciones de los distintos poderes pblicos; en virtud de aquello, los actos
emanados de dichas autoridades pblicas deben contener una adecuada argumentacin respecto
al tema puesto en su conocimiento, debiendo adems ser claros y precisos, sujetndose a las
atribuciones que le compete a cada rgano'.

1 Corte Con sti tucion al, sentencia N." 0 1 6-1 3-SEP-CC, den tro de la causa N ." 1000- 1 2-EP.
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CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N."056 1 - 1 2-EP Pgina 1 5 de 47

En el caso sub j dice, al tratarse de un recurso de casacin, debemos tomar en cuenta

que nos encontramos ante un mecanismo jurisdiccional extraordinario cuyo objetivo
principal es analizar si en la sentencia existen violaciones a la ley sustantiva o
procesal, ya sea por contravencin expresa de su texto, por indebida aplicacin o por
errnea interpretacin de la misma. Es as que el papel que cumple la Corte Nacional
de Justicia, al ser el tribunal de casacin, es fundamental, ya que realiza el control del
producto de la actividad jurisdiccional de los j ueces de apelacin, es decir, el
contenido de sus sentencias2, de modo que este recurso, por su naturaleza, tiene
marcados condicionamientos y requisitos, tanto para su presentacin, como
tramitacin y resolucin.

Respecto a la valoracin de la prueba dentro de un recurso de casacin, debe dejarse

claro que la misma est prohibida, pues no puede ser analizada nuevamente por los
jueces. En este sentido, la Corte Constitucional, mediante sentencia N.0 001 -13-SEP
CC, respecto de la valoracin de la prueba en etapa de casacin, ha sealado que:

( . ) los jueces de casacin nicamente podran valorar la contravencin a la ley, indebida

..

aplicacin o errnea interpretacin de la misma para la valoracin de la prueba, mas no valorar

la prueba en s ( ... l

En el mismo sentido, la Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la entonces Corte

Suprema de Justicia, en la resolucin 178 del 24 de junio de 2003 , estableci que:

No est en la esfera del tribunal de casacin revalorizar el prueba, ni juzgar los motivos que
formaron la conviccin del tribunal ad quem. La valoracin o apreciacin probatoria, o sea la
determinacin de la fuerza de conviccin de los medios probatorios incorporados al proceso,
es una atribucin reservada a los jueces y tribunales de instancia; la potestad del tribunal de
casacin se reduce a controlar o fiscalizar que en esa valoracin no se hayan aplicado
indebidamente o dejado de aplicar o interpretado errneamente normas procesales que
regulan la valoracin de la prueba, yerros que han conducido o trado como consecuencia la
transgresin de normas sustantivas o materiales ( ... t

_/ Esifica que el recurso de casacin tiene como nica finalidad la valoracin de

lega li dad de la sentencia emitida por el tribunal ad quem, mas no la valoracin de

2 Corte Cons titucional, s entencia N." 00 1 - 1 3-SEP-CC, dentro de la caus a N." 1 647- 1 1 -EP.
3 Corte Cons titucional, s entencia N." 00 1 - 1 3-SEP-CC, dentro del cas o N ." 1 647- 1 1 -EP.
4 Corte Suprema de J us ticia. Res o l ucin N ." 1 78 del 24 de junio de 2003, j uicio N." 1 9-2003 (Bravo vs . Palma).
Caso N ." 056 1 -1 2-EP Pgina 1 6 de 47

las pruebas presentadas durante la sustanciacin de la causa, para establecer su validez

o suficiencia para probar un hecho alegado por las partes.

En el caso sub jdice, la Sala de la Familia, Niez y Adolescencia de la Corte

Nacional de Justicia, en el punto 8.2.2 de su sentencia establece lo siguiente:

La diligencia previa de confesin judicial de Lorena Paulina Moya lvarez no aporta mayores
elementos al propsito sustancial de esta clase de procesos, relativos a la paternidad, pues ni
las circunstancias del viaje de la demandada y su reunin con otra persona (Ciro Gmez
Vargas) ni lo relativo al examen de ADN practicado en el exterior pueden ser consideradas
para tales fines pues dicho examen no se lo efectu dentro de un proceso j udicial por orden de
un juez con las solemnidades que la ley determina, y la propia demandada niega haberse
realizado esta prueba gentica; en definitiva, no cumple con las solemnidades previstas en la
ley (Art. 116 CPC).- Respecto a la prueba relativa al grupo sanguneo, aquella tampoco ofrece
una certeza determinante, ya que como lo ha demostrado la demandada, su padre, el abuelo
materno del menor, tiene el grupo B RH+, por lo que existe la posibilidad, por herencia
gentica, de que su nieto, Carlos Vela Moya, haya heredado de l esta caracterstica, por tanto,
esa prueba no tiene la contundencia necesaria en un tema tan delicado como es la situacin de
filiacin.- Respecto de la prueba cientfica de comparacin de ADN, solicitada por el actor y
ordenada en cinco ocasiones dentro de este proceso, no se la efectu por la negativa de la
madre, en representacin del menor, de acudir a realizarse dicha prueba, no por ello el juez
puede aceptar estimar tal situacin como un indicio en contra de la parte demandada, en virtud
de la norma del art. 263 del Cdigo de Procedimiento Civil, que establece una condicin ante
la negativa de las personas a practicarse ciertos exmenes y es que tal situacin debe ser
apreciada por el juez como un indicio en su contra, menos aun tratndose de los derechos de
un menor.

Tal afirmacin evidencia un anlisis y valoracin de la prueba por parte de la Corte

Nacional de Justicia, pues analiza las pruebas solicitadas y/o presentadas por el actor
en el juicio y determina que aquellas no son determinantes o no aportan elementos
suficientes para probar la pretensin. As, por ejemplo, establecen que la prueba del
grupo sanguneo no ofrece la contundencia suficiente para probar la falsa paternidad
del seor Vela Vargas frente a la prueba presentada por la demandada, valorando y
dando por cierta la afirmacin de la seora Lorena Moya lvarez respecto de que
existe la posibilidad, por herencia gentica, de que el nio tenga el grupo sanguneo
del abuelo.

Adems, en la parte resolutiva, la Corte Nacional de Justicia llega a la siguiente

conclusin:
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CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 1 7 de 47

En definitiva, en la presente causa no se ha podido demostrar la pretensin del actor, Gil

Eduardo Vela Vargas, esto es, de que no es padre biolgico del menor Carlos o Carlos Julin
Vela Moya, situacin que no impide que a futuro pueda intentar nueva accin con este fin
( ... ) casa la sentencia pronunciada por la Segunda Sala de lo Civil, Mercantil, Inquilinato y
Materias Residuales de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha y en su lugar dicta la
sentencia de mrito procedente, desechando la demanda por falta de prueba.

Por lo tanto, se observa que es a partir de la valoracin de las pruebas que realiza la
Sala de la Corte Nacional que llega a la conclusin de que el accionante no ha
probado su pretensin, por lo que pese a que el recurso de casacin constituye un
recurso extraordinario que tiene como nico fin el examen de legalidad de una
sentencia, los jueces, irrespetando la normativa clara, previa y aplicable al caso
concreto, as como los precedentes jurisprudenciales que de modo claro y
determinante han establecido que durante el recurso de casacin no es posible hacer
valoracin de las pruebas aportadas por las partes, han determinado que las pruebas
del actor no son suficientes y en virtud de ello han desechado la demanda.

En consecuencia, esta Corte Constitucional encuentra que la sentencia de la Sala de

la Familia, Niez y Adolescencia de la Corte Nacional de Justicia ha vulnerado el
derecho a la seguridad jurdica del accionante, as como tambin el debido proceso en
la garanta bsica prevista en el artculo 76 numeral 1 de la Constitucin de la
Repblica, esto es, garantizar el cumplimiento de las normas y derechos de las partes.

2. Se ha vulnerado el derecho a la defensa, como garanta del debido proceso,

en la sentencia impugnada?

El accionante sostiene que la seora Lorena Paulina Moya lvarez, madre del nio
Carlos Vela Moya, se ha negado a practicar las pruebas de ADN y de grupo
sanguneo solicitadas por l y dispuestas por los j ueces de instancia en un total de 8
ones. Segn seala en su demanda, la madre nunca compareci con el menor a
[.__.-a-re lizar la prueba judicialmente dispuesta, y los j ueces de la Segunda Sala de la
Familia, Niez y Adolescencia de la Corte Nacional de Justicia, ignorando la
presuncin contenida en el artculo 263 del Cdigo de Procedimiento Civil y el
artculo 10 del Ttulo V, Libro Segundo del Cdigo de la Niez y Adolescencia,
negaron su demanda por falta de pruebas.
 Caso N." 0561-12-EP Pgina 18 de 47

El debido proceso constituye un mnimo de presupuestos y condiciones que deben ser

observados y fielmente cumplidos durante la tramitacin de un procedimiento, para
as asegurar las condiciones mnimas para la defensa y seguridad jurdica de las
partes durante todo el transcurso del proceso hasta la obtencin de una decisin
adecuadamente motivada y fundada en derecho. La Corte Constitucional, de modo
expreso, ha sealado en fallos anteriores que "el debido proceso es un derecho
constitucional consagrado en el artculo 76 de la Constitucin de la Repblica, dentro
del cual se incluye un conjunto de garantas bsicas tendientes a tutelar un proceso
justo, libre de arbitrariedades en todas las instancias judiciales"5

En tal sentido, el artculo 76 de la Constitucin de la Repblica establece que en todo

proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden se
asegurar un conjunto de garantas bsicas, entre las cuales se incluye el derecho de
las personas a la defensa. Como parte de este derecho, el artculo 76 numeral 7
literales a y h establecen que:

a) Nadie podr ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento
( ... )

h) Presentar de forma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se crea asistida y
replicar los argumentos de las otras partes; presentar pruebas y contradecir las que se presenten
en su contra.

La Corte Constitucional, en la sentencia N.0 016-13-SEP-CC, seal que:

El derecho a la defensa forma parte de las garantas bsicas del derecho al debido proceso. El
derecho a la defensa se basa en la igualdad procesal en virtud de la cual las partes
intervinientes en un proceso deben estar en igualdad de condiciones ante la administracin
de justicia.

Adems, esta Corte ha manifestado que:

Se establece constitucionalmente el derecho a la defensa de toda persona, y en tal sentido,

todo tipo de actos que conlleven la privacin o limitacin del referido derecho producir en
ltima instancia, indefensin. En otras palabras, esta garanta esencial es una
complementacin del debido proceso, la relacin existente entre la tutela judicial efectiva y

" Corte Con s titucion al del Ecuador, sen ten cia N." 00 1 - 1 3-SEP-CC, den tro del caso N ." 1 647- 1 1 -EP.

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Caso N.0 056 1 - 1 2-EP Pgina 1 9 de 47

la prohibicin de la indefensin se configuran en un nico derecho, el derecho a la tutela

j udicial efectiva sin indefensin>.

Es decir, que si durante cualquier etapa del proceso una de las partes fuere impedida
de presentar sus pruebas o contradecir aquellas que se hayan presentado en su contra,
aquello constituye una vulneracin al derecho a la defensa, debido a que cualquier
acto que prive o limite a las partes de su libre capacidad de intervenir en el proceso
para practicar o presentar pruebas, as como para refutar aquellas presentadas por la
otra parte, queda en desventaja frente a las otras partes involucradas y por ende la
autoridad judicial no contar con los elementos necesarios para poder emitir una
sentencia que garantice la tutela judicial efectiva de los derechos e intereses de las
partes procesales.

Una vez analizada la demanda presentada y el expediente del caso, esta Corte
encuentra que la presunta vulneracin de derechos habra ocurrido desde la
sustanciacin de la primera instancia y que no habra sido subsanada en ningn
momento por los jueces de segunda instancia ni de casacin, por lo que, como
mximo rgano de control constitucional -obligado a garantizar no solo los derechos
constitucionales alegados, sino tambin la propia Norma Suprema- en virtud del
principio de iura novit curia, consagrado en el artculo 3 de la Ley de Garantas
Jurisdiccionales y Control Constitucional, proceder a analizar la presunta
vulneracin de este derecho a lo largo de todo el proceso.

De la revisin del expediente se ha verificado que a fojas 55 y 56 y vta. del cuerpo

de instancia consta el escrito mediante el cual el accionante solicit al j uez la
prctica de diversas diligencias como pruebas de su parte, y entre ellas pidi que se
practique un examen de los grupos sanguneos de los seores Gil Eduardo Vela
Vargas, Lorena Paulina Moya lvarez y Carlos Vela Moya, as como la prctica del
examen de cido Desoxirribonucleico (ADN) de las mismas personas para

determinar la paternidad y maternidad en relacin con el nio y establecer de esta

era si existe o no parentesco ascendente en primer grado.

Ante esta solicitud, a fojas 57, 76 y vta., 80, 85 y 96 constan las providencias
mediante las cuales el juez dcimo de lo civil de Pichincha seal da y hora para
que las partes acudan al Hospital Metropolitano de Quito y se realicen los exmenes

6 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N ." 0 1 2- 1 3-SEP-CC, del 9 de mayo de 20 13, dentro del caso N." 0253- 1 1 -EP
 Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 20 de 4 7

de grupos sanguneos y de paternidad, sin que en ninguna ocasin la seora Lorena

Paulina Moya lvarez y el nio Carlos Vela Moya hayan concurrido y cumplido con
el mandato del juez de instancia.

Del mismo modo, en el expediente de segunda instancia, tramitado ante la Segunda

Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Superior de Pichincha, a fojas 23 consta la
solicitud realizada por el actor en la cual se pide que se seale da y hora para que se
practique el examen de ADN y de los grupos sanguneos a las partes involucradas en
el proceso. A fojas 24 de dicho expediente consta la providencia mediante la cual la
Sala procede a fijar fecha para que se realicen tales exmenes; no obstante, ante la
ausencia de la seora Lorena Paulina Moya lvarez y el nio Carlos Vela Moya, a
foj as 36 y 39 emite dos providencias adicionales en las que seala nuevos das para
la prctica de la prueba, sin que la parte demandada acuda a la diligencia. Al
respecto, a fojas 34, 36 y 42 constan las certificaciones emitidas por el director del
Laboratorio de Gentica Molecular de la Cruz Roja Ecuatoriana en las cuales se deja
constancia de que en las tres fechas sealadas para la realizacin de las pruebas
ordenadas se present nicamente el seor Gil Eduardo Vela Vargas.

Ante el reiterado incumplimiento por parte de la seora Lorena Paulina Moya

lvarez, en representacin de Carlos Vela Moya, los jueces de ambas instancias
dieron por cerrada la causa a prueba y continuaron con el proceso, razn por la cual
nunca se practicaron las pruebas solicitadas por el accionante.

Como ya qued evidenciado en el problema jurdico anterior, en la sentencia del

recurso de casacin emitida por la Segunda Sala de la Familia, Niez y Adolescencia
de la Corte Nacional de Justicia, los jueces sealaron que el accionante no ha podido
demostrar su pretensin y desecharon la demanda por falta de prueba. Ante esta
alegacin contenida en la sentencia de la Corte casacional, corresponde analizar si
era posible que el accionante demuestre su pretensin teniendo en cuenta que las
pruebas por l solicitadas no fueron practicadas en ninguna de las instancias del
proceso, y si la negativa de efectuarse los exmenes ordenados por los jueces de
instancia tiene consecuencias legales.

En la sentencia emitida por la Sala de la Corte Nacional de Justicia se advierte que

, los jueces reconocen que la prueba solicitada y ordenada no fue practicada por la

cY
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DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 2 1 de 47

constante negativa de la parte accionada. As, en el considerando octavo del fallo, de

modo concreto los jueces sealan lo siguiente:

Respecto de la prueba de ADN, solicitada por el actor y ordenada en 5 ocasiones dentro de

este proceso, no se la efectu por la negativa de la madre, en representacin del menor, de
acudir a realizarse dicha prueba, no por ello el j uez puede aceptar estimar tal situacin como
un indicio contra la parte demandada, en virtud de la norma del Art. 263 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que establece una condicin ante la negativa de las personas a
practicarse ciertos exmenes y es que tal situacin debe ser apreciada por el juez como un
indicio en su contra, menos an tratndose de un menor.- en los juicios de investigacin de
paternidad que es otra cosa, cuando el demandado, padre o madre, se rehusare a practicarse
la prueba de ADN; en aplicacin del inters superior del menor, deber, en tal caso s,
interpretarse esta negativa en un sentido favorable al menor accionante, es en virtud de lo
establecido en el artculo innumerado diez de la Ley Reformatoria al Ttulo V, Libro 11, del
Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia ( ... ) .
"

De lo expuesto se evidencia que pese a que los j ueces reconocen y determinan que el
accionante no pudo practicar prueba y ejercer su derecho a la defensa porque la
seora Lorena Paulina Moya lvarez, por sus propios derechos y como
representante de su hijo, se neg a la prctica de las pruebas ordenadas, se limitan a
sostener que pese a su negativa no es posible establecer aquello como un indicio en
su contra. As, en virtud de aquella apreciacin, los jueces llegan a la conclusin de
que a pesar de no haberse practicado las pruebas necesarias para probar sus
alegaciones, se debe desechar la demanda por falta de prueba.

Al respecto, es preciso tomar en consideracin que segn dispone el artculo 83

numeral 1 de la Constitucin de la Repblica, son deberes y responsabilidades de los
y las ecuatorianas acatar y cumplir la Constitucin, la ley y las decisiones legtimas
de autoridad competente, de tal manera que las decisiones j udiciales emitidas por los
jueces son de carcter obligatorio y deben ser cumplidas por las partes procesales
bajo prevenciones de ley. De ello depende que el juez cuente con todos los
elementos necesarios para dictar sentencia, pues es su obligacin expresar, en su
resolucin, la valoracin de todas las pruebas producidas para poder dictar una
sente ia que garantice los derechos constitucionales, especialmente a una tutela
ectiva, imparcial y expedita de los derechos e intereses de las partes procesales.

Esto evidencia que en el caso sub examine, tanto en primera como en segunda
instancia, los jueces no cumplieron con su deber de garantizar que se practiquen
Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 22 de 47

todas las pruebas pedidas por las partes, tal como lo dispone el artculo 1 19 del
Cdigo de Procedimiento Civil 7 Aquello constituye una vulneracin al debido
proceso en la garanta del derecho a la defensa, y concretamente respecto a su
derecho a presentar pruebas y contradecir las que se presenten en su contra8, pues es
obligacin de los jueces de instancia procurar que se lleven a cabo todas las pruebas
legalmente solicitadas, especialmente porque de ello depende que ambas partes se
encuentren en igualdad de condiciones y que los jueces puedan contar con todos los
elementos necesarios para poder emitir una sentencia que garantice la tutela judicial
efectiva de los derechos e intereses de las partes procesales.

En este caso, los jueces, a lo largo de todo el proceso, han permitido que la seora
Lorena Paulina Moya lvarez, por sus propios derechos y como representante del
nio Carlos Vela Moya, se rehse a practicarse y a que se le practiquen a este las
pruebas que fueron ordenadas legalmente, pues a su criterio, estas eran inoficiosas en
razn de que el objeto de la accin ya estaba prescrito. Con el impedimento a la
prctica de las pruebas, no ha permitido que los jueces puedan llegar objetivamente a
la verdad judicial, lo que a su vez ha ocasionado que el accionante no pueda practicar
las pruebas que l consideraba determinantes y en consecuencia ejercer plenamente
su derecho constitucional a la defensa, previsto en el artculo 76 numeral 7 literal h
(independientemente del resultado final del juicio).

La realizacin de una prueba ordenada legalmente por un juez no es una prerrogativa

discrecional de las partes, es una obligacin, por lo que, en garanta del derecho a la
defensa y el derecho a una tutela judicial efectiva, la normativa especializada y
vigente prev diversos mecanismos legales para garantizar que las partes procesales
cumplan con las disposiciones judiciales, incluyendo consecuencias para aquellas
personas que se rehsan a cumplir con las disposiciones emitidas por los jueces
durante la sustanciacin de una causa.

De conformidad con el Cdigo de Procedimiento Civil, cuando una de las partes se

7 Art. 1 19 del Cdigo de Procedimiento Civil.- El j uez, dentro del t rmino respectivo, mandar que todas las pruebas
presentadas o pedidas en el mismo t rmino, se practiquen previa notificacin a la parte contraria.
H Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurar el derecho al

debido proceso que incluir las siguientes garantas bsicas:

( ... ) 7.
El derecho de las personas a la defensa incluir las siguientes garantas:
a) Nadie podr ser privado del derecho a la def ensa en n i nguna etapa o grado del procedimiento.
h) Presentar de f orma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se crea asistida y replicar los argumentos
de l as otras partes; presentar pruebas y contradecir las que se presenten en su contra.
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Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 23 de 4 7

rehsa a practicarse un examen legal y debidamente solicitado por el j uez, su

negativa se presume como un indicio en su contra9, precisamente con el fin de
establecer consecuencias legales ante la negativa deliberada de una de las partes de
cumplir con una orden judicial, pues los jueces no pueden permitir que aquello
impida la prctica de una prueba determinante que perjudique a la otra parte e impida
que ellos cuenten con los elementos suficientes para emitir una resolucin judicial
justa y garante de los derechos de las partes.

No obstante, en el caso objeto del presente anlisis, es preciso tomar en

consideracin que en la demanda presentada por el seor Gil Vela Vargas, el
demandado es el nio Carlos Vela Moya, tal como consta a fojas 36 del proceso de
instancia:

Demando al nio Carlos Julin Vela Moya y/o Carlos Vela Moya, a quien se le citar con
esta demanda en la persona de su madre, seora Lorena Paulina Moya lvarez y a quien,
adems se le proveer de curador ad-litem de acuerdo con la ley.

Este factor resulta de crucial importancia, puesto que pese a que existe una
presuncin legal respecto de la negativa de practicarse la prueba, no podemos olvidar
que en este caso, no es el nio quien se ha rehusado a practicarse los exmenes
ordenados, sino que su madre, en representacin de l, lo ha impedido, por lo que no
es posible hacer recaer la presuncin del artculo 263 del Cdigo de Procedimiento
Civil en su contra, especialmente porque al tratarse de un menor de edad, la
obligacin de los jueces es velar por sus derechos e intereses y garantizar que en la
tramitacin de la causa se garantice el principio del inters superior del menor.

As, en el caso sub examine, es preciso hacer una diferenciacin entre quien se niega
a la realizacin de las pruebas de ADN y grupo sanguneo, y respecto de quin
asumira la consecuencia establecida en el artculo 263 del Cdigo de Procedimiento
Civil. En caso de que la no realizacin de las pruebas sea tomada como un indicio en
contra del nio y se aplique sin ms, aquello recaera sobre l, pese a que no tiene la
capacidad de tomar decisiones y que en estricto sentido l no se ha negado a acatar
posicin judicial. Adems, como se ha dicho, en los casos de menores de

9
'
Artculo 263 del Cdigo de Procedimiento Civil.- Cuando se trate de exmenes o reconocimiento de personas, podrn
practicarse peritajes radiolgicos, hematolgicos y de otra naturaleza. La renuencia de la parte a estos exmenes ser '
apreciada por el j uez como indicio en contra de ella.
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edad se debe buscar la garanta de sus derechos y del inters superior10, por lo que
aplicar una consecuencia de esta naturaleza en su contra y pretender que sea tomado
como indicio de la existencia de no filiacin, afectara sus derechos y podra
perjudicarlo gravemente.

En tal virtud, no es apropiado que, de manera automtica, se aplique una presuncin

legal en su contra que terminara por determinar que -por una negativa no imputable
a su persona- la consecuencia sea que el seor Gil Vela Vargas obtenga sentencia
favorable determinando su no paternidad y dejndolo a l en situacin de
vulnerabilidad, despojndole sin ms de su relacin filial paterna, a la cual tiene
derecho, especialmente porque tambin le asiste la presuncin contenida en el
artculo 233 del Cdigo Civil, que establece que por ser hijo concebido durante el
matrimonio se reputa hijo de la pareja1 1

En consecuencia, en este caso, la Corte estima que la presuncin establecida e n el

artculo 263 del Cdigo de Procedimiento Civil no es aplicable en contra del menor.
No obstante, aquello no significa que deba dejarse en indefensin al accionante sin la
posibilidad de practicar las pruebas ante la negativa de la madre de acudir a la
prctica del examen de ADN y grupo sanguneo.

Los jueces, cuando conocen causas en las que se encuentran involucrados nmos
nias y adolescentes deben tomar en consideracin cul va a ser su situacin durante
el proceso y las consecuencias que el mismo tendr para ellos; por lo que debe
entenderse que ante situaciones como estas, les corresponde a los operadores
jurdicos proteger y garantizar especialmente los derechos e intereses de los menores.
En tal sentido, en el caso bajo anlisis, al encontrarse que existen intereses en disputa

10 Art. 11 del Cdigo de la Niez y Adolescencia.- El inter s superior del nio.- El inter s superior del nio es un
principio que est orientado a satisf acer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los nios, nias y adolescentes;
e impone a todas las autoridades administrativas y j udiciales y a las i nstituciones pblicas y privadas, el deber de aj ustar sus
decisiones y acciones para su cumplimiento. Para apreciar el inter s superior se considerar la necesidad de mantener un
justo equil ibrio entre los derechos y deberes de nios, nias y adolescentes, en la f orma que mejor convenga a la realizacin
de sus derechos y garantas. Este principio prevalece sobre el principio de diversidad tnica y cultural. El inter s superior
del nio es un principio de interpretacin de la presente Ley. Nadie podr invocarlo contra norma expresa y sin escuchar
previamente la opinin del nio, nia o adolescente invol ucrado, que est en condiciones de expresarla.
1 1 Art. 233 del Cdigo Civil.- El hijo que n ace despu s de expirados los ciento ochenta d as subsigu ientes al matrimonio,

se reputa concebido en l , y tiene por padre al marido. El marido, con todo, podr no reconocer al hijo como suyo, si prueba
que durante todo el tiempo en que, segn el Art. 62, pudiera presumirse la concepcin, estuvo en absol uta imposibilidad
f sica de tener acceso a la mujer.
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DEL ECUADOR

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por parte de los padres y desacuerdos que pueden perjudicar a su vez los derechos e
intereses del nio, el j uez debe convertirse en el protector y garante de sus derechos.

Adems, es preciso tomar en consideracin que mientras no se desvirte la

paternidad del seor Gil Eduardo Vela Vargas, la patria potestad del nio es
compartida y ambos tienen la posibilidad de actuar como sus representantes y velar
por sus intereses. Dado que, como ya se ha dicho, en este caso existe un conflicto en
el cual uno de los padres se niega a la realizacin de la prueba legal y debidamente
ordenada por el juez, es preciso que el juez intervenga y determine qu es lo que le
conviene al nio y se convierta en el garante de sus derechos. Para ello, el
ordenamiento jurdico ecuatoriano cuenta con mecanismos adecuados y suficientes
para garantizar los derechos de los menores de edad cuando existe un posible
conflicto de intereses, o como en este caso, una actitud deliberada para evitar la
prctica de pruebas con el fin de entorpecer un proceso j udicial que involucra
tambin derechos constitucionales de un nio, en este caso, su derecho a la
identidad.

As por ejemplo, el Cdigo de la Niez y Adolescencia, en su artculo 1 08, establece

incluso la posibilidad de suspender la representacin legal de los padres cuando
exista un conflicto de intereses dentro de un juicio :

Art. 108.- Suspensin de la representacin legal por causa de conflicto de intereses.- Se

suspende la representacin legal tratndose de actos, contratos o juicios en los que exista o
pueda existir intereses contrapuestos entre el hijo o la hija y quien o quienes la ejercen. En
estos casos ejercer la representacin el padre o la madre que no se encuentre en conflicto de
intereses, o el curador especial que nombre el Juez si el inters los inhabilita a ambos.

Por lo tanto, sin ser este el nico mecanismo para obligar a las partes a cumplir con
un mandato judicial, es evidente que el j uez de instancia cuenta con herramientas
legales suficientes para evitar que durante un proceso j udicial uno de los padres,
como representante legal de un nio, nia o adolescente, sin fundamento, se rehse a
practicar una prueba debidamente ordenada y que puede afectar no solo los derechos
constitucionales al debido proceso de la otra parte en juicio, sino tambin los
derec constitucionales del menor de edad, impidiendo, en el caso sub j dice, que
letermine la veracidad de su relacin paterno filial.
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Dado que el artculo 233 del Cdigo Civil presume que el hijo nacido dentro del
matrimonio se reputa concebido en l y tiene por padre al marido, cuando esta
presuncin legal es cuestionada -por la enorme trascendencia que genera una
impugnacin de paternidad- es menester que la misma sea comprobada de forma
fehaciente durante el juicio. Como se ha dicho, los derechos de un menor de edad
estn en juego: por un lado, est su derecho a la identidad, y por otro, aquellos
derechos relacionados con el sustento econmico y los deberes y obligaciones de los
padres para con l. De modo que ante una impugnacin de paternidad la misma debe
siempre quedar plenamente demostrada y es deber de los jueces de instancia
garantizar que as sea. Corresponde a los operadores jurdicos velar por los derechos
constitucionales, tanto del impugnante como del nio, nia o adolescente, con lo cual
es menester que se practiquen todas las pruebas conducentes a determinar la
existencia o no de la relacin filial 1 2

Entonces, esto nos lleva nuevamente a concluir que contrario a lo sugerido por el
demandante -quien solicita que se aplique la presuncin legal contenida tanto en el
artculo 263 del Cdigo de Procedimiento Civil 13 como en el artculo 1 3 1 numeral 3
del Cdigo de la Niez y Adolescencia 1 4 por haberse rehusado a efectuar los
exmenes de ADN y tipo sanguneo- aquello no es vlido, pues en aras de proteger
el inters superior del menor y sus derechos constitucionales, en el caso de
impugnaciones de paternidad, los operadores jurdicos no pueden valerse de
presunciones legales o simples indicios en contra de la parte que se rehsa a
practicarse las pruebas. Para dictar una sentencia que determine que a una persona se
le ha imputado una falsa paternidad debe contar con pruebas fehacientes de ello. Lo

12Al respecto, la jurisprudencia internacional ha considerado que ante casos anlogos al que est bajo estudio de esta Corte,
los jueces deben l levar a cabo todo cuanto est a su alcance para la verif icacin de la filiacin. As, el Tribunal de Famil i a
Nro. 5 d e Rosario en f echa 28 d e mayo de 2004, ante la oposicin d e l a madre d e l menor a la realizacin d e la prueba
biolgica, dicho Tribunal dispuso un mandamiento para que el Oficial de Justicia correspondiente, previa certificacin de la
identidad de los invol ucrados, se presentara en el domicilio materno a fin de instarla a concurrir j unto a su hija menor al
Insti tuto de Gen tica del Litoral a f in de realizar los exmenes de ADN mediante muestras de hisopado de mucosa bucal
haci ndole saber que en caso de negativa se f aculta a hacer uso de la fuerza pblica para cumplir la medida que en su caso
deber ser personal femenino y facultndose a allanar domicilio si fuera estrictamente necesario
1 1 Artculo 263.- Cuando se trate de exmenes o reconocimiento de personas, podrn practicarse peritajes radiolgicos,

hematolgicos y de otra naturaleza. La renuencia de la parte a estos exmenes ser apreciada por el j uez como indicio en
contra de ella.
1 Art. 131.- Situacin de los presuntos progenitores.- El J uez podr obligar al pago de prestacin de alimentos en favor de

un nio, nia o adolescente, a una persona cuya paternidad o maternidad no han sido legalmente establecidas, de acuerdo
con las siguientes reglas: 3. Cuando el demandado se niega i njustificadamente a someterse al examen sealado en este
artculo, el J uez le har un requerimiento para que lo practique en el plazo mximo de diez das, vencido el cual, si persiste
la negativa, se presumir la paternidad o maternidad y el J uez proceder como en el caso de resultado positivo del examen;
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CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N.0 056 1 - 1 2-EP Pgina 27 de 47

contrario, es decir, privarle de un padre a un menor basado en meras presunciones

legales constituye una medida contraria al inters superior del menor y a sus
derechos constitucionales.

En consecuencia, esta Corte encuentra que para garantizar los derechos

constitucionales de todos quienes se ven involucrados en esta clase de procesos
judiciales es imperativo que los jueces practiquen todas las pruebas necesarias para
determinar la relacin filial entre el impugnante y el nio, nia o adolescente en
cuestin, y para ello deben utilizar todos los medios legales que se encuentran a su
alcance para que dichas pruebas se practiquen. Como ya se ha mencionado, tanto el
Cdigo de la Niez y Adolescencia como el Cdigo de Procedimiento Civil, dotan al
juez de diversas herramientas para hacer cumplir sus disposiciones, y aquellas deben
ser utilizadas para que quede perfectamente comprobada la existencia o no de una
relacin filial. De lo contrario aquello puede acarrear consecuencias perj udiciales
para el nio, nia o adolescente en cuanto a su derecho a la identidad y por ende
tambin al desarrollo de su personalidad15; as como tambin la afectacin de los
derechos constitucionales que le asisten al impugnante como parte procesal dentro de
un juicio.

Siendo as, en este caso entonces, frente a la acusacin de una falsa paternidad, la
cual implica la posibilidad de que el nio no cuente con datos reales y fehacientes
sobre su procedencia y su relacin familiar con uno de sus progenitores, los j ueces
deban garantizar la prctica de las pruebas cientficas solicitadas, las cuales nos
permiten determinar con gran certeza la existencia o no de una relacin filial
biolgica, por lo que se evidencia que la no realizacin de dichas pruebas,
legalmente ordenadas en 8 ocasiones (entre la primera y segunda instancia), los
jueces incumplieron con su deber de garantizar el debido proceso, coartando el
derecho a la defensa del accionante al impedirle la posibilidad de presentar sus
pruebas y contradecir las presentadas por la otra parte.

Por lo expuesto, esta Corte encuentra que se ha vulnerado el derecho al debido

en la garanta de la defensa cuando en ambas instancias no se practicaron las

15 El derecho a la identidad se encuentra consagrado en el artculo 66 numeral 28 de la Constitucin, el cual establece: "Se
reconoce y garantizar a las personas: ( ... ) El derecho a la identidad personal y colectiva, que incluye tener nombre y
apellido, debidamente registrados y l ibremente escogidos; y conservar, desarrollar y fortalecer las caractersticas materiales
e inmateriales de la identidad, tales como la nacionalidad, la procedencia f amil iar, las manif estaciones espirituale
culturales, religiosas, lingsticas, pol ticas y sociales".
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pruebas ordenadas por los jueces y se procedi a cerrar la etapa de prueba y dictar
sentencia sin contar con ellas.

3. Se ha vulnerado el derecho a la identidad personal del menor Carlos Vela

Moya, consagrado en el artculo 66 numeral 28 de la Constitucin?

El accionante sostiene que se ha vulnerado el derecho a la identidad personal tanto

suya como del nio Carlos Vela Moya, pues, segn sostiene, dicho derecho debe ser
reconocido a toda persona natural, tanto en el seno del matrimonio, como de la
familia y del entorno social en el cual se desenvuelve, pues cualquier factor que
distorsione su identidad afecta gravemente a su existencia, desenvolvimiento y logro
de sus objetivos. Por lo tanto, seala que este derecho no puede ser susceptible de
caducidad o prescripcin y tampoco puede permitirse que la madre se niegue a la
realizacin de una prueba cientfica que la ley ha incorporado como medio de prueba
para probar la paternidad, pues con ello se incurre en una actitud deliberadamente
fraudulenta que causa perjuicios irreparables a l y al menor, pues se los condena a
vivir con una identidad falsa.

Adems, sostiene que en la sentencia se ve gravemente afectado este derecho, pues se

impide establecer la verdad sobre la paternidad del nio por cuanto a criterio de los
jueces ha caducado su derecho a exigir la determinacin de su verdadera identidad.

El derecho a la identidad se encuentra consagrado en el artculo 66 numeral 28 de la

Constitucin, el cual establece:

Se reconoce y garantizar a las personas: ( ... ) El derecho a la identidad personal y colectiva,

que incluye tener nombre y apellido, debidamente registrados y libremente escogidos; y
conservar, desarrollar y fortalecer las caractersticas materiales e inmateriales de la identidad,
tales como la nacionalidad, la procedencia familiar, las manifestaciones espirituales,
culturales, religiosas, lingsticas, polticas y sociales. (Negrillas fuera del texto original).

As tambin, en la Convencin sobre el Derecho de los Nios, en sus artculos 7 y 8

se establece que:

Artculo 7
l . El nio ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho desde que
nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus
padres y a ser cuidado por ellos ( ... ).
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C oNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N.0 056 1 - 1 2-EP Pgina 29 de 47

Artculo 8
l. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nmo a preservar su
identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad
con la ley sin injerencias ilcitas.
2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su identidad o de
todos ellos, los Estados Partes debern prestar la asistencia y proteccin apropiadas con
miras a restablecer rpidamente su identidad.

La Corte Constitucional, para el periodo de transicin, en la sentencia 025-10-SCN

CC, seal que:

El derecho a la identidad personal es un derecho fundamental porque permite establecer la

procedencia de los hijos respecto de sus padres, es un hecho tan natural e innegable que
nadie puede desconocer y constituye la relacin ms importante de la vida; su incidencia se
manifiesta no slo en la familia sino en el conglomerado social, o sea el derecho de saber
quin es su padre y madre, y esto sin duda contribuye a la identificacin de una persona.
(Negrillas fuera del texto original).

Tanto la doctrina como la jurisprudencia internacional16 han establecido que el

derecho a la identidad personal est compuesto por varios elementos, entre los cuales
se encuentra el derecho a conocer la verdad biolgica, la procedencia familiar y a
obtener informacin sobre su identidad gentica con la finalidad de establecer los
vnculos de filiacin y la posibilidad de probar el verdadero estado de familia. As, se
considera parte del inters superior de un nio, nia o adolescente el poder conocer
su procedencia y en virtud de aquello, ejercer plenamente su derecho a la identidad,
pues para garantizar el desarrollo de su personalidad es preciso que la persona menor
de edad tenga pleno conocimiento de su procedencia y mantenga una relacin filial y
familiar concordante con su realidad biolgica.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en sentencia del 24 de febrero de

(!n el caso Gelman vs. Uruguay, respecto al derecho a la identidad, determin

16
La Sala H de la Cmara Nacional de Apelaciones de lo Civil de Argentina, en su fallo de 30 de marzo de 1 999 sostuvo
que "as pues, el derecho a conocer la identidad de origen opera en un nivel superior, de rango constitucional, que
trasciende lo concerniente al <estado de f amilia> y revela el derecho de todo individuo a conocer su verdad personal, su
irrepetible historia, que no l e puede ser amputada o escamoteada". En Herrera, Marisa. El derecho a l a identidad en la
adopcin. Tomo 11. Editorial U niversidad. Buenos Aires, 200 8 .
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"( ... ) puede ser conceptualizado, en general, como el conjunto de atributos y caractersticas
que permiten la individualizacin de la persona en sociedad, y en tal sentido comprende varios
otros derechos segn el sujeto de derechos de que se trate y las circunstancias del caso.
Respecto de los nios y nias, el derecho a la identidad comprende, entre otros, el derecho a la
nacionalidad, al nombre y a las relaciones de familia". (Negrillas fuera del texto original).

Asimismo, el juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Antonio

Augusto Can($ado Trindade, en su voto disidente dentro del caso Hermanas Serrano
Cruz vs. El Salvador, seal que:

14. El derecho a la identidad presupone el libre conocimiento de datos personales y familiares, y

acceso a stos, para satisfacer a una necesidad existencial y salvaguardar los derechos
individuales. Dicho derecho tiene adems un notorio contenido cultural (adems de social,
familiar, psicolgico, espiritual), mostrndose esencial para la relacin de cada persona con las
dems e incluso su comprensin del mundo exterior, y su ubicacin en el mismo.
15. Sin la identidad propia uno no es persona. La persona humana, a su vez, se configura como
el ente que encierra su fin supremo dentro de s mismo, y que lo realiza a lo largo del camino de
su vida, bajo su propia responsabilidad. La salvaguardia de su derecho a la identidad trnase
esencial para ese fin. La personalidad jurdica, a su vez, se manifiesta como categora jurdica en
el mundo del Derecho, como la expresin unitaria de la aptitud de la persona humana para ser
titular de derechos y deberes en el plano del comportamiento y las relaciones humanas
reglamentadas.
16. El derecho a la identidad ampla la tutela de la persona humana, va ms all del elenco de los
derechos subjetivos ya sedimentados en el mundo del Derecho; respalda, adems, la personalidad
jurdica en cuanto categora propia tambin del universo conceptual del Derecho. La identidad
expresa lo que hay de ms personal en cada ser humano, proyectndolo en sus relaciones con sus
semejantes y con el mundo exterior. La concepcin del derecho a la identidad pas a ser
elaborada de modo ms profundizado sobre todo a partir de los aos ochenta, hasta el final del
siglo pasado ( .. ) .

19. El derecho a la identidad viene a reforzar la tutela de los derechos humanos, protegiendo a
cada persona humana contra la desfiguracin o vulneracin de su "verdad personal". El derecho a
la identidad, abarcando los atributos y caractersticas que individualizan a cada persona humana,
busca asegurar que sea sta representada fielmente en su proyeccin en el entorno social y el
mundo exterior. De ah su relevancia, con incidencia directa en la personalidad y capacidad
jurdicas de la persona humana en los planos tanto del derecho interno como del derecho
internacional17

/ En este sentido, como ya se ha dicho anteriormente, ante la impugnacin de la

paternidad y la aparicin de una duda razonable respecto de la verdadera filiacin de

17 Corte l nteramericana de Derecho Humanos. Sentencia del caso Hermanas Serrano Cruz vs. El Salvador. Voto disidente

del J uez Antonio Augusto Can<;ado Trindade en la sentencia 1 de marzo de 2005.

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CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 3 1 de 47

un nio, nia o adolescente, es preciso que, en garanta de su derecho a la identidad

personal, los operadores jurdicos determinen de forma fehaciente su verdadera
identidad biolgica, pues de ello dependen tambin otros derechos como el libre
desarrollo de su personalidad.

En el caso sub examine, las sentencias, tanto de primera como de segunda instancia,
determinaron que:

La reclamacin contra la paternidad del menor, se realiza con la presentacin de la demanda el

16 de julio del 2008, a las diez horas ocho minutos, esto es fuera del plazo de sesenta das
previsto por el Art. 236 del Cdigo Civil, para reclamar contra la paternidad del menor, de lo
que deviene que la accin es extempornea; pues alguna razn debi haber tenido el legislador
para consignar dicha norma jurdica, cuya interpretacin literal es clara, y categrica, en toda
su extensin ( . . . ) Si la accin es extempornea no cabe referirse a las dems pruebas aportadas
por las partes. Por lo anteriormente expuesto, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN
NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA
CONSTITUCIN Y LAS LEYES DE LA REPBLICA, aceptndose la excepcin de
improcedencia de la accin deducida por la parte demandada en su escrito de contestacin de
fs. 42, se rechaza la demanda en todas sus partes18.

"Por lo tanto, toda reclamacin que formula Gil Eduardo Vela Vargas en contra de la
paternidad de su hijo Carlos o Carlos Julin Vela Moya, concebido por su muj er durante el
matrimonio ha caducado al no haberse impugnado dentro de los 60 das contados desde aquel
en que tuvo conocimiento del parto. ( ... ) Por estos motivos, ADMINISTRANDO JUSTICIA
EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE
LA CONSTITUCIN Y LAS LEYES DE LA REPBLICA, con fundamento en el Art.
241 del Cdigo Civil, se niega el recurso interpuesto, se confirma la sentencia venida en grado
y se rechaza la demanda por haber caducado el derecho para intentar esta accin19

Por lo que, segn se evidencia, tanto en primera como en segunda instancia, la causa
no fue resuelta debido a que los jueces determinaron que haba excedido el plazo para
impugnar la paternidad de un hijo nacido dentro del matrimonio, contenido en el
artculo 236 del Cdigo Civil.

r su parte, en cambio, la Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional

de Justicia, al dictar sentencia, consider que:
IX Sentencia emitida por el j uez d cimo de lo civil de Pichincha, el 24 de agosto de 2009. Fs. 1 32- 1 33 del expediente de
primera instancia.
19 Sentencia emitida por la Segunda Sala de l o Civil, Mercantil, Inqui l i nato y Materias Residuales de la Corte Provincial de
Pichi ncha, el 25 de enero del 201 1 . Fs. 47-48 del expediente de segunda instancia.
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( ) En el presente caso, el derecho a la identidad del menor no est lesionado pues en

...

cualquier tiempo, an de adulto, puede l ejercer las acciones que le correspondan si as decide
hacerlo, en orden a establecer su verdadera identidad ( ) de lo analizado anteriormente, en
...

esta causa, el inters superior del menor no se est afectando y el actor tampoco representa en
esta causa dicho inters ( ) ... .

Es decir que en su sentencia, la Corte Nacional de Justicia se limit simplemente a

considerar que al no ser el nio quien investiga la paternidad y teniendo l la
posibilidad de iniciar dicha accin en cualquier momento, su derecho a la identidad
no est siendo afectado y se est respetando el principio de su inters superior. No
obstante, aquello constituye una visin limitada del derecho a la identidad personal,
ya que su decisin mantiene latente una posible falsa paternidad que puede afectar
derechos tanto del nio como del padre en cuestin. Contrario a lo establecido en el
problema jurdico anterior -respecto de que ante la duda o certeza de una falsa
imputacin de paternidad la misma debe quedar determinada de forma certera y
fehaciente- en el caso concreto, las decisiones adoptadas por los distintos jueces -en
virtud de la limitacin temporal del artculo 236 del Cdigo Civil- han mantenido y
profundizado la incertidumbre y el conflicto ha quedado pendiente.

Por esta razn, pese a que las decisiones adoptadas por los jueces ordinarios dentro
del caso bajo estudio se efectuaron en aplicacin de la legislacin vigente, la Corte
Constitucional encuentra necesario pronunciarse tambin respecto a la limitacin
legal introducida por el legislador en el artculo 236 del Cdigo Civil20, frente al
derecho a la identidad consagrado en la Constitucin de la Repblica, para
determinar si la misma es constitucional o si en efecto constituye una limitacin
excesiva que atenta contra el derecho constitucional a la identidad.

Al respecto, y previo a emitir un pronunciamiento, es preciso mencionar que la Corte

Constitucional, para el periodo de transicin, a travs de su resolucin N.0 0006-
2008-DI, conoci el informe presentado por la jueza octava de lo Civil del Azuay,
o
quien, al dictar sentencia en el juicio N. 443-2007, declar inaplicables los artculos

20
Art. 236.- Toda reclamacin del marido contra la paternidad del hijo concebido por su mujer durante el matrimonio,
deber hacerse dentro de los sesenta das, contados desde aquel en que tuvo conocimiento del parto.

1 ' La residencia del marido en el lugar del nacimiento del hijo har presumir que lo supo inmediatamente, a menos de
probarse que, por parte de la mujer, ha habido ocultacin del parto.

e/ S i al tiempo del nacimiento se hallaba el marido ausente, se presumir que lo supo inmediatamente despu s de su vuelta al
lugar de la residencia de l a mujer; salvo el caso de ocultacin, mencionada en el inciso precedente.
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CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 33 de 4 7

236 y 241 del Cdigo Civil, por considerarlos contrarios a la Constitucin. En dicho
fallo, la Corte Constitucional, para el periodo de transicin, estim improcedente el
informe presentado por la jueza y declar la constitucionalidad del artculo 236 del
Cdigo Civil por considerar que :

no se encontraron razones de ninguna naturaleza: ni morales, ni ticas, prcticas, sociales,

constitucionales, legales o reglamentarias; ni hay motivo fundado para expulsar de nuestra
legislacin civil a los artculos 236 y 241, como tampoco se ha demostrado de qu forma
afectan o violan los artculos citados a la disposicin constitucional del numeral 24 del
artculo 23 de la Constitucin que rega al momento en que la j ueza dicta su sentencia en el
caso sometido a conocimiento de esta corte constitucional, al contrario, los artculos materia
del anlisis constituyen el fundamento para PRESERVAR la identidad del nio,
anteponiendo el inters superior del menor por sobre los litigios que mantenga la pareja2 1

La Corte Constitucional, para el perodo de transicin, en aquel momento, estim que

en virtud del inters superior del nio, nia y adolescente, y con objeto de garantizar
su identidad, la fijacin del plazo de sesenta das para impugnar la paternidad era
constitucional en relacin con la derogada Constitucin de 1 998 y la de 2008.

Sin embargo, este primer pronunciamiento de la Corte Constitucional, para el periodo

de transicin, no ha sido el nico, y con el tiempo el concepto y la relevancia del
derecho a la identidad han ido modificando este primer criterio y su contenido y
alcance se ha desarrollado progresivamente. As, respecto a la existencia de un plazo
para demandar la paternidad por parte del hijo -como garanta del derecho a la
identidad- la misma Corte Constitucional, para el periodo de transicin, en la
o
sentencia N. 025 - 10-SCN-CC, determin que :

Si se establece un plazo para que una persona pueda demandar el reconocimiento de sus
vnculos de consanguinidad, se est desconociendo el derecho a la identidad personal puesto
que si bien es cierto la ley estipula un determinado lapso para reclamar la proteccin de este
derecho en la va judicial, hay que entender que el vencimiento de dicho periodo de tiempo no
cambia la condicin de padre o madre, y por tanto no puede ser sujeto de prescripcin; en

f!LO
consecuencia, el efectivo ejercicio del derecho a la identidad personal, entendido como el
derecho que tienen las personas a establecer sus orgenes, no se llegar a materializar si opera
para presentar la accin correspondiente.

21 Resolucin Corte Constitucional, para el periodo de transicin, N.0 0006-2008-01, suplemento del Registro Of icial N.o
607 del 8 de j u n io de 2009.
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Siendo el derecho a la identidad un derecho fundamental, resulta claro establecer que no se

puede fijar un determinado tiempo para que una persona pueda reclamar el saber de
dnde y de quienes proviene, puesto que la calidad de persona no se consumar si estos
elementos no se encuentran identificados ( ... /2 . (Negrillas fuera del texto original).

En tal sentido, debe entenderse que la condicin de filiacin no cambia con el

transcurso del tiempo, razn por la cual el derecho a la identidad no puede estar
limitado por un lapso para poder reclamar en va j udicial, especialmente debido a
que, como ya ha quedado determinado, el conocimiento de los verdaderos orgenes
constituye un elemento sustancial de este derecho y de l depende el ejercicio de
otros derechos constitucionales. La calidad de persona y su derecho al libre
desarrollo de su personalidad dependern de que los elementos de este derecho estn
bien identificados y protegidos.

Ahora, dado que se ha vuelto a presentar ante esta Corte la problemtica respecto de
una posible vulneracin del derecho a la identidad debido a la imposibilidad de
impugnar la paternidad del hijo nacido dentro del matrimonio pasados los sesenta
das previstos en el Cdigo Civil, es necesario que este organismo vuelva a
reflexionar y analizar respecto a la constitucionalidad de dicha norma.

Para ello, es preciso sealar que en materia constitucional la cosa juzgada no es

inmutable, pues la Corte Constitucional, ante la evolucin de los derechos, el cambio
de circunstancias y especialmente la necesidad de garantizar los derechos
constitucionales, puede modificar de forma argumentada su criterio. Ms an, en un
Estado constitucional de derechos y justicia, la accin extraordinaria de proteccin
comporta la nica va prevista en el ordenamiento jurdico ecuatoriano para franquear
la cosa juzgada, en razn de su naturaleza jurdica cuyo objeto se enfoca
esencialmente en la proteccin de los derechos constitucionales y humanos,
conforme ha sido sealado por la Corte Constitucional, para el perodo de transicin
en la sentencia N.0 214-12-SEP-CC:

Esta obligacin no puede desatender otros derechos constitucionales que tambin tutela el Estado
constitucional de derechos y justicia; en efecto, en el caso de que en un proceso, en el cual no ha
existido una investigacin seria, que no se ha limitado la actividad investigativa y en el que ha
existido una sentencia, ya sea absolutoria o condenatoria de responsabilidad penal, la obligacin

( 22
Corte Constitucional para el periodo de transicin, sentencia N." 025- 1 0-SCN-CC del 24 de agosto de 201 0, dentro del
caso N." 000 1 - 1 0-CN.
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de verificar si existi o no vulneracin a los derechos constitucionales es parte del mbito

material de proteccin de la accin extraordinaria de proteccin, pues, como qued anotado en el
epgrafe anterior, esta garanta se constituye en la nica va prevista en el ordenamiento jurdico
ecuatoriano para franquear la cosa juzgada, en virtud precisamente de la primigenia obligacin de
tutelar efectivamente los derechos constitucionales y humanos por parte del Estado ecuatoriano23

Concordante con ello, el artculo 3 numeral 4 de la Ley Orgnica de Garantas

Jurisdiccionales y Control Constitucional dispone que la interpretacin constitucional
debe efectuarse de modo evolutivo y dinmico:

"Art. 3.- Mtodos y reglas de interpretacin constitucional.- Las normas constitucionales se

interpretarn en el sentido que ms se ajuste a la Constitucin en su integralidad, en caso de
duda, se interpretar en el sentido que ms favorezca a la plena vigencia de los derechos
reconocidos en la Constitucin y que mejor respete la voluntad del constituyente. Se tendrn
en cuenta los siguientes mtodos y reglas de interpretacin jurdica constitucional y ordinaria
para resolver las causas que se sometan a su conocimiento, sin perjuicio de que en un caso se
utilicen uno o varios de ellos:

4. Interpretacin evolutiva o dinmica.- Las normas se entendern a partir de las

cambiantes situaciones que ellas regulan, con el objeto de no hacerlas inoperantes o
ineficientes o de tornarlas contrarias a otras reglas o principios constitucionales
(negrillas fuera del texto original)".

Este tipo de interpretacin de la norma jurdica consiste en que su interpretacin

puede y debe cambiar cuando cambien las circunstancias en las que la ley debe ser
aplicada; es decir, permite que su alcance modifique su contenido puesto que a travs
de la interpretacin se crean nuevos permetros o fronteras, con el nico fin de
mejorar los derechos y avanzar en su desarrollo. De modo que este mtodo de
interpretacin busca que la norma no se quede estancada en la voluntad del legislador
histrico, sino que evolucione en el tiempo y se adapte a la realidad de las cosas. As,
al darse cambios en las circunstancias histricas, sociales, culturales o cientficas en
las que una ley era aplicada, su interpretacin tambin cambia, especialmente, porque
como ha sostenido el autor Ricardo Guastini, "la interpretacin evolutiva tiende a
adaptar viejas (relativamente viejas) leyes a situaciones nuevas no previstas por el
legislador histrico"24

'" Coo";'"c;ool P"' el pododo do "' " ' ; o , """"' N ." 2 1 4.nSEPCC d<l 1 7 do =yo do 20 1 2, dootm del
caso N." 1 64 1 - 1 0-EP.
24 Guasti ni, Ricardo. Estudios sobre la Interpretacin J urdica. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Instituto de

~
lovt;g";'"" Jmfdk". M,;oo D. F., 1 999.
Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 36 de 4 7

De tal forma que en el presente caso, esta Corte encuentra que estamos ante una de
aquellas normas que requieren de una interpretacin dinmica, ya que el paso del
tiempo ha provocado que la misma ya no responda adecuadamente a las necesidades
de la sociedad actual. Es as que pese a existir un pronunciamiento previo al respecto,
la Corte Constitucional estima que debido a la importante evolucin que ha tenido el
derecho a la identidad en los ltimos aos, la importancia que este tiene para el
ejercicio de otros derechos constitucionales como el derecho al libre desarrollo de la
personalidad, los considerables avances cientficos y tecnolgicos que ayudan a
brindar certeza en las relaciones de familia, y los conflictos que de modo recurrente
se estn suscitando alrededor de este tema, es necesario revisar el criterio vertido
hace varios aos y emitir uno nuevo que garantice la plena vigencia de los derechos
constitucionales, que respete los valores y principios contenidos en nuestra
constitucin y vaya a la par de la evolucin de la sociedad y de los avances
cientficos y tecnolgicos.

As, tomando en consideracin lo dicho respecto de la interpretacin evolutiva y

dinmica de las normas, es preciso mencionar que el momento y las circunstancias
bajo las cuales el legislador incluy la presuncin de paternidad del hijo nacido
dentro del matrimonio y la consecuente limitacin temporal a su impugnacin, eran
muy distintas a las actuales.

De modo general, la paternidad es una cuestin de confianza, pues no hay hechos

manifiestos y concretos que le permitan al supuesto padre constatar de forma certera
el vnculo paterno25 En la poca en la que originariamente el legislador introdujo la
disposicin contenida en el artculo 236 del Cdigo Civil, debido a la falta de medios
cientficos y tecnolgicos para determinar con certeza la relacin paterno filial entre
dos personas, el legislador recurri a la imposicin de una presuncin legal, la cual
contena a su vez una limitacin temporal con el fin de proteger la estabilidad
familiar. No obstante, al da de hoy, la necesidad de fundar los vnculos biolgicos
entre personas a travs de presunciones legales ha sido superada. En la actualidad,
gracias a los avances cientficos y tecnolgicos cuando se presenta la duda respecto a
la existencia o no de un vnculo familiar biolgico entre dos personas, contamos con
pruebas no invasivas que permiten demostrar con certeza si existe o no tal relacin
filial (pruebas que no comportan ningn tipo de afectacin a derechos

25 La paternidad es declarativa, no constitutiva.

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constitucionales ni a la intimidad o integridad fsica de la persona que es sometida a

ellas). Por lo que al da de hoy, la limitacin de tiempo determinada por el Cdigo
Civil para brindar estabilidad a las relaciones de familia ya no parece apropiada ni
necesaria; al contrario, la misma -al haber perdido su verdadera razn de ser- se ha
vuelto incompatible con la Constitucin, pues impide la posibilidad de demostrar la
verdadera identidad biolgica de una persona, en este caso, de un nio, nia o
adolescente, por el simple transcurso del tiempo.

Como ya se ha sealado, en la actualidad, el derecho a la identidad est compuesto

por varios elementos, entre ellos, el derecho a conocer los orgenes y la procedencia
familiar. Elementos que van de la mano de un nuevo principio conocido como el
"principio de la verdad biolgica". Segn la doctrina, este principio se ha convertido
en un estndar normativo que va en beneficio tanto del hijo como del padre formal
que busca anular la filiacin que no corresponde a la verdad biolgica. En tal sentido,
tal como ha sostenido el autor Corral Talciani:

"el principio de verdad biolgica es valorado no slo como una expresin del principio de
proteccin al hijo (favor filii) sino como una pauta normativa que interesa a toda la
regulacin de la filiacin, con todos sus involucrados: padres e hijos. En suma, el principio
de verdad biolgica es considerado un elemento que favorece una mejor organizacin y
desarrollo de los lazos familiares que se generan por la filiacin. En el fondo, la ley asume
que la verdad, incluso aunque inesperada y a veces dura, es mejor que la falsedad y la
mentira en la regulacin de la familia: verita libera nos (la verdad nos har libres)".26

De modo que este principio, ampliamente reconocido por la doctrina y la

jurisprudencia internacional en materia de familia, busca hacer prevalecer la verdad
material frente a una paternidad formal producto de una simple presuncin legal.
Bajo esta lgica entonces, resulta inadecuado que por el simple transcurso del tiempo
-al cumplirse los sesenta das previstos en la ley- la paternidad formal no pueda
impugnarse por parte del padre y aquello provoque la permanencia de una falsa
paternidad, al menos hasta que el hijo decida iniciar una investigacin de paternidad.

Debe tenerse en cuenta que las consecuencias de impedir que la verdad biolgica
me y que el derecho a la identidad se configure a plenitud pueden ser ms graves

26 Corral Talciani, Hernan. Intereses y Derechos en Colisin sobre la Identidad del Progenitor Biolgico: Los Supuestos de
la Madre Soltera y del Donante de Gametos. Revista tus et Praxis, Ao 1 6, No. 2, 2010, pp. 57 - 88.
h ttp://dx.doi .org/1 0.406 7/S07 1 8-00 1 220 1 0000200003.

1\v 1 2 rlP < lt tul ! t N l h 1 1 1 yp '''' 1 ' N , , , , 1 1 1 1 11 1 1 /

( t r t r rft tl 1 l i ! J I I t 1 1 Ar t H Jlill t )
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t 1 1

www. corteco n stituci o n a l g o b . ec 1 1 1

Caso N ." 056 1 - 1 2-EP Pgina 38 de 47

que el conocer la verdad y perder la paternidad formal, ms an cuando existe la

certeza de la inexistencia de una relacin paterno-filial.

Por consiguiente, el derecho a la identidad personal, como derecho constitucional,

requiere ser garantizado en todo momento, y la imposicin de limitaciones tanto al
hijo como a los padres para su reclamacin constituye una limitacin no razonable
que impide que este derecho pueda ser ejercitado como est previsto en la
Constitucin y en los tratados internacionales, especialmente como elemento
necesario para el pleno ejercicio del derecho al libre desarrollo de la personalidad de
la nia, nio y adolescente. Vale destacar que esta Corte Constitucional ha sido
enftica en sealar que la condicin de nios, nias y adolescentes como sujetos
plenos de derecho, cuya personalidad se encuentra en desarrollo, comporta orientar
las decisiones que les conciernen a lograr una mayor proteccin de sus derechos27

Por otro lado, en cuanto al derecho a la identidad atinente a los progenitores, frente a
la existencia de una falsa relacin paternal o maternal, la Sala de Acuerdos de la
Excma. Cmara Segunda de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Minas de Paz y
Tributario de la ciudad de Mendoza, Argentina, en sentencia del 25 de agosto de
201 1 determin que:

"De lo hasta aqu expuesto queda claro que el reconociente padre no biolgico detenta un
inters legtimo para accionar, pues un concepto amplio del derecho a la identidad personal,
comprende las relaciones familiares y los correlativos estados de familia que stas generan
(padre-hijo-hermanos). El desarrollo de dichas relaciones resulta, sin lugar a dudas, un
elemento de suma importancia en la constitucin de la identidad de cada persona, de modo
que, un desenvolvimiento forzado de las relaciones sin otro sustento que el derivado del
imperativo legal, produce importantes alteraciones en la identidad de un progenitor".

La jurisprudencia internacional ha reconocido que el derecho a la identidad -como

atributo de la personalidad y elemento crucial para su desarrollo- requiere el
conocimiento de la verdadera identidad, es decir, procurando que la verdad formal y
la verdad real coincidan. Es por ello que en los ltimos aos se ha acogido con gran
fuerza el "principio de la verdad biolgica" como derecho tanto de padres como de
los hijos a conocer la verdadera filiacin biolgica como elemento necesario del

27 Corte Constitucional para el periodo de transicin, sentencia N ." 048-1 3-SCN-CC del 04 de septiembre de 20 1 3 , dentro
del caso N." 0 1 79-1 2-CN y acumulados.
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CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 39 de 47

derecho de la personalidad, con base en la intangibilidad de la dignidad humana y en

el derecho al libre desarrollo de la personalidad28

En este orden de ideas, en nuestro pas el derecho a la identidad y la posibilidad de

impugnar la paternidad de hijos concebidos dentro del matrimonio tambin ha estado
en constante debate en los ltimos aos; esto ha provocado el pronunciamiento de
diversas autoridades pblicas, como es el caso del secretario general jurdico de la
Presidencia de la Repblica, en representacin del presidente de la Repblica, quien
en su intervencin dentro del caso N.0 0006-2008-DI, resuelto por la Corte
Constitucional para el periodo de transicin, manifest:

no tendra sentido que frente a certeros resultados de una prueba de ADN, una falsa
paternidad permanezca inexpugnable, por el solo hecho de no haber sido objetada dentro de
los sesenta das despus de conocido el parto. Si esto fuera as, si frente a los resultados de
una prueba de ADN no se pudiera impugnar la paternidad por una mera formalidad de
tiempo, se estara consagrando una violacin al derecho a la identidad, ya que a pesar de
existir pruebas en contrario, una persona estara obligada a llevar un apellido de quien no es
su padre. No pueden sacrificarse los intereses de la j usticia por la sola omisin de
formalidades. Lo anterior sin contar con las injusticias que se consagraran respecto a los
derechos sucesorios y a los derechos filiales de quien no tiene la verdadera calidad de hijo29

Es as que, precisamente, en aras de los derechos constitucionales de las partes

involucradas en la presente causa y especialmente del inters superior del menor y de
su derecho a la identidad, se debe propugnar que la paternidad asignada tenga un
sustento en la realidad fctica de las relaciones humanas y no solo en una presuncin
legal que proviene nicamente de un estatus formal o legal. Ante la duda o certeza de
que la paternidad formal y la biolgica no coinciden, la misma puede ser impugnada
tanto por el padre o como por la hija o hijo para garantizar que se demuestre y
determine la real relacin filial. Solo as se garantizar el pleno ejercicio de los
derechos constitucionales y se brindar al reconociente y al reconocido estabilidad y
certidumbre en sus relaciones de familia.

Es cierto que la intencin de los juicios de paternidad es proteger los derechos de los
nios, nias y adolescentes y garantizar que tengan un padre que cumpla con sus
nsabilidades. No obstante, aquello no significa que cuando existe una falsa

0006-2008-DI.
" Corte Coo";'"c;""'' p el P";ooo d< .,.,.,;,;o, d;cffimeo N."

ZH Ruiz-Rico Ruiz, Gerardo; Moreno -Torres Herrera, M a. Luisa; y Prez Sola, Nicols. Principios y Derechos

"""";'"e;""''" de 1 P<O>Hddo So Pmye;o '" 1 u,g;,,c;o c;vil. r;,ot le Bloch. Vleo

2

Caso N." 056 1 -1 2-EP Pgina 40 de 4 7

filiacin esta no pueda ser desvirtuada y menos an que sea vlido considerar, de
forma automtica, que el nio, nia o adolescente no se ve lesionado en sus derechos
constitucionales por el simple hecho de que ya tiene fijado un padre -corno ha
sostenido la Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia en
el presente caso-. Al contrario, es precisamente sobre la base del inters superior del
nio que debe tener la certeza respecto de su procedencia, pues solo a partir de ello es
posible determinar su identidad y obligar a su progenitor a asumir las
responsabilidades que conlleva la paternidad.

Por tanto, no es posible considerar que el hecho de que el nio, nia o adolescente
cuente con el reconocimiento por parte de una persona que supuestamente es su
padre es suficiente para proteger sus derechos constitucionales o que en su defecto,
pese a una aparente no filiacin, se considere que el inters superior del menor de
edad consiste nicamente en tener un padre, cualquiera que este fuera, con lo cual,
para evitar la prdida de una supuesta paternidad se deba perpetuar una filiacin
falsa, la cual podra acarrear peores consecuencias que la incertidumbre de no
conocer al padre biolgico. Aquello no garantiza sus derechos constitucionales ni el
principio del inters superior, pues corno bien establece la ley, no cualquiera debe
asumir la responsabilidad, obligaciones y derechos que conlleva la paternidad, ya que
esta le corresponde nicamente al padre.

En tal sentido, en el caso sub jdice, de determinarse la no filiacin entre padre e

hijo, esta no puede ser considerada necesariamente corno una afectacin a los
derechos constitucionales del menor o un atentado al inters superior del nio; al
contrario, aquello defiende su derecho a una identidad personal basada en el
conocimiento de sus orgenes, identidad gentica y la posibilidad de obtener un
emplazamiento filial concordante con su realidad biolgica; lo cual refuerza
precisamente la proteccin por parte del Estado de los derechos constitucionales del
nio y la bsqueda del inters superior del menor.

Adems, el principio del inters superior del menor no implica nicamente

garantizarle un sustento econmico o mantener una filiacin formal aunque sea falsa;
al contrario, este principio implica que deber determinarse el mejor inters del
menor y en consecuencia, hacer prevalecer sus derechos sobre el de otros30, de modo
que para garantizarlo debe tornarse en cuenta las implicaciones que una decisin

30 Al respecto revisar: Cabrera Vlez, Juan Pablo. Inters Superior del N1o. Editora J urdica Cevallos, Qu ito, 20 1 0.
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CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 41 de 47

tendr en su conjunto y determinar qu es lo que ms le conviene para garantizar un

resguardo efectivo de sus derechos. En este caso, no es posible mirar nicamente su
derecho a un sustento econmico, sino tambin su derecho a la identidad, a la
dignidad y al libre desarrollo de su personalidad, por lo que no es posible establecer
que en afn de mantener un sustento econmico deba sacrificarse el derecho a la
identidad y el principio de la verdad biolgica, pues aquello implicara el
mantenimiento de una falsa paternidad que puede acarrear graves consecuencias,
tanto para el padre como para el menor en cuestin.

Bajo estas circunstancias, es preciso recurrir nuevamente a la sentencia N.0 025- 10-
SCN-CC de la Corte Constitucional, para el periodo de transicin, que estableci la
inconstitucionalidad de la limitacin de tiempo que contena el artculo 257 del
Cdigo Civi131 En dicho caso se trataba de la investigacin de paternidad/maternidad
que puede iniciar una persona para definir quines son sus padres y por tanto, se
consider que dicho derecho no puede caducar, puesto que la nica forma de
garantizar su derecho a la identidad es que pueda demandar en cualquier momento y
con ello determinar su verdadera identidad.

A la inversa debera suceder igual, cuando es el padre quien impugna la paternidad

frente a la sospecha o certeza de que el nio, nia o adolescente no es su hijo
biolgico, dicha impugnacin tambin tiene como fin determinar su identidad. Como
se ha dicho, es responsabilidad del Estado y de los padres defender y garantizar el
derecho a la identidad de un nio, nia o adolescente, por lo que ante la posibilidad
de una falsa paternidad, no puede permitirse que la misma perviva y que el menor no
pueda determinar objetivamente su verdad biolgica y filiacin real. Por
consiguiente, una limitacin, sin excepciones, de sesenta das para poder impugnar la
paternidad del hijo nacido dentro del matrimonio constituye una limitacin
desproporcionada frente a la posibilidad de ejercer libremente el derecho a la
identidad personal y a la posibilidad de determinar con certeza la filiacin de una
persona. Adems, convierte al derecho constitucional a la identidad en un derecho
que prescribe con el transcurso del tiempo. Consecuentemente, resulta razonable
considerar que en el caso del artculo 236 del Cdigo Civil debera tambin operar el
o anlisis y lgica utilizada para los dems supuestos previstos en la legislacin.

1 Art. 257.- Las acciones para investigar l a paternidad o la maternidad no prescriben sino por el transcurso de diez a os,
que se contarn a partir de la mayora de edad del hijo (derogado).
Caso N ." 056 1 -1 2-EP Pgina 42 de 47

Adems, el accionante ha planteado en su demanda que no es apropiado que solo

cuando se trata de hijos habidos fuera del matrimonio o cuando el hijo activa la
investigacin de paternidad no exista un tiempo para demandar, pues aquello -segn
su opinin- atenta tambin contra su derecho constitucional a la igualdad.

Al respecto, es preciso mencionar que si lo que se pretende es potenciar el derecho a

la identidad y permitir que el mismo pueda configurarse a plenitud, es preciso tomar
en consideracin todas las hiptesis y propugnar que la regulacin de situaciones
fcticas similares sea tratada de modo uniforme.

Entonces, parece al menos razonable considerar que tanto el hijo como el padre32, por
encontrarse en una misma situacin jurdica en la que su relacin filial se basa en una
presuncin (basada en la confianza) que no corresponde a la realidad, deben tener la
posibilidad de impugnarla. Solo ellos, a travs de los instrumentos previstos por el
legislador, ante casos excepcionales como el aqu propuesto, deben tener la
posibilidad de ejercitar su derecho a la identidad hasta el punto de exigir que a travs
de mtodos cientficos y tecnolgicos, se determine si en efecto existe entre ellos una
relacin paterno filial33 Sino nicamente como mecanismo excepcional que permite
hacer prevalecer la verdad biolgica sobre la verdad formal en aquellos casos en los
que la paternidad presumida por la ley no coincide con la realidad. Por lo que si el
padre demuestra que existe una duda fundada y razonable de que se ha declarado
falsamente su paternidad, debe tener capacidad legal para impugnarla, incluso
despus de transcurridos los sesenta das desde el nacimiento del nio, nia y
adolescente.

Por lo tanto, ante la limitacin absoluta e injustificada del tiempo para impugnar la
paternidad de una hija o hijo nacido dentro del matrimonio, contenida en el artculo
236 del Cdigo Civil, esta Corte Constitucional -como mximo rgano de
interpretacin y control constitucional- estima que la misma es contraria a la
Constitucin de la Repblica por atentar contra el derecho a la identidad y al libre
desarrollo de la personalidad. La posibilidad de impugnar la paternidad debe

32Art. 235 del Cdigo Civil.- M ientras viva el marido, nadie podr reclamar contra la paternidad del hijo concebido
durante el matrimonio, sino el marido mismo.
31 Como sucede en el derecho comparado y como ha determinado la j urisprudencia internacional "slo quedan legitimados

para impugnar la paternidad el hijo y el marido, con lo cual se evitan i njerencias extraas al sosiego del hogar". Sentencia
de la Corte Constitucional colombiana N. o C-1 09/95.
 CORTE
CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 43 de 47

constituir una oportunidad y un mecanismo idneo para aquellos casos justificados

en los que la verdad formal y la verdad biolgica no coincidan.

En tal sentido, aunque esta Corte Constitucional encuentra que la impugnacin de la

paternidad de una hija o hijo nacido en el matrimonio no puede estar limitada por el
transcurso del tiempo, tambin estima que para garantizar su correcto uso y evitar
que se convierta en un mecanismo para evadir las responsabilidades paternas o que se
afecte la paz y estabilidad familiar, no puede dejar que dicha impugnacin se la
realice ante cualquier situacin sin que exista una justificacin apropiada.

Por lo tanto, para garantizar el uso adecuado de esta accin j udicial y evitar un
posible vaco legal que provoque afectaciones a derechos constitucionales de las
partes involucradas en este tipo de procesos judiciales y en atencin al principio de
conservacin del Derecho, con objeto de armonizar la pertinente norma legal a los
derechos constitucionales analizados, esta Corte Constitucional considera
conveniente ajustar el contenido del artculo 236 del Cdigo Civil a la perspectiva
constitucional, mediante la emisin de una sentencia integradora en la modalidad
sustitutiva34

Sobre esta base, debe establecerse inicialmente la necesidad de la existencia de una

duda razonable para que la impugnacin se sustente en fundamentos de razn y no en
una inspiracin meramente caprichosa o basada en rumores, por lo que el juez deber
verificar que exista una pretensin fundada respecto de la posible falsa paternidad.
En tal sentido, es obligacin de la autoridad j urisdiccional ordenar la prctica de las
pruebas biolgicas que se requieran, y por su lado, las partes deben acatar las
disposiciones judiciales relacionadas a la prctica de dichas pruebas, con objeto de
esclarecer la verdad biolgica.

De ah que en ejercicio de la facultad consagrada en el artculo 436 numeral 3 de la

Constitucin de la Repblica, en concordancia con el artculo 76 numerales 4 y 6 de

e!___-
34Esta Corte Constitucional del Ecuador, en ejercicio de sus facul tades constitucionales y en atencin al principio de
conservacin del Derecho a travs del cual la declaracin de inconstitucionalidad de u n a norma solo debe realizarse como
ultima ratio, ha dictado varias sentencias constitucionales mod ulando el contenido de las disposiciones cuestionadas, as, a
manera de ejemplo se citan las siguientes: sentencia N.0 008-1 3-SCN-CC, casos N.0 00 -09-CN y otros (aditiva e
33
interpretativa); sentencia N.0 003-1 3-SINCC, casos N.0 0042- 1 1 -IN y otros (reductora); sentencia N.o 045- 1 3-SEP-CC,
caso N.0 0499-1 1 -EP (interpretativa).
Caso N ." 0561-12-EP Pgina 44 de 47

la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, se declara la

inconstitucionalidad de las siguientes frases del artculo 236 del Cdigo Civil :

( ... ) deber hacerse dentro de los sesenta das, contados desde aquel en que tuvo
conocimiento del parto.
La residencia del marido en el lugar del nacimiento del hijo har presumir que lo supo
inmediatamente, a menos de probarse que, por parte de la mujer, ha habido ocultacin del
parto.
Si al tiempo del nacimiento se hallaba el marido ausente, se presumir que lo supo
inmediatamente despus de su vuelta al lugar de la residencia de la mujer; salvo el caso de
ocultacin, mencionada en el inciso precedente.

Y para evitar un posible vaco legal que afecte derechos constitucionales de las partes
involucradas en este tipo de procesos judiciales, principalmente de nios, nias o
adolescentes, se incorpora el siguiente texto al artculo 236 del Cdigo Civil:

( ... ) deber estar acompaada de elementos, pruebas o indicios suficientes que justifiquen la
existencia de una duda razonable. En esta clase de procesos, con objeto de esclarecer la
verdad biolgica, la autoridad jurisdiccional competente deber ordenar la prctica de las
pruebas biolgicas que sean necesarias, y por su lado, las partes procesales estn obligadas a
acatar las disposiciones judiciales relacionadas a la prctica de dichas pruebas.

Por tanto, el artculo permanecer vigente en el ordenamiento jurdico de la siguiente

forma:

Art. 236.- Toda reclamacin del marido contra la paternidad del hijo concebido por su mujer
durante el matrimonio deber estar acompaada de elementos, pruebas o indicios suficientes
que justifiquen la existencia de una duda razonable. En esta clase de procesos, con el objeto
de esclarecer la verdad biolgica, la autoridad jurisdiccional competente deber ordenar la
prctica de las pruebas biolgicas que sean necesarias y, por su lado, las partes procesales
estn obligadas a acatar las disposiciones j udiciales relacionadas a la prctica de dichas
pruebas.

III. DECISIN

En mrito de lo expuesto, administrando justicia constitucional y por mandato de la

Constitucin de la Repblica del Ecuador, el Pleno de la Corte Constitucional expide
la siguiente :
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DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 - 1 2-EP Pgina 45 de 47

SENTENCIA

l. Declarar la vulneracin de los derechos constitucionales al debido proceso en la

garanta de la defensa, contenido en el artculo 76 numeral 7 literales a y h;
seguridad jurdica contenido en el artculo 82, y a la identidad personal, contenido
en el artculo 66 numeral 28 de la Constitucin de la Repblica.

2. Aceptar la accin extraordinaria de proteccin planteada.

3. Disponer como medida de reparacin integral lo siguiente:

a. Dejar sin efecto la sentencia dictada por la Sala de lo Civil, Mercantil y

Familia de la Corte Nacional de Justicia el 1 7 de enero de 201 2, as como
tambin las sentencias emitidas por la Segunda Sala de lo Civil, Mercantil,
Inquilinato y Materias Residuales el 25 de enero de 201 1 , y por el juez dcimo
de lo civil de Pichincha el 24 de agosto de 2009.

b. Retrotraer el proceso hasta el momento de la efectiva vulneracin del derecho,

es decir, hasta la apertura de la causa a prueba en primera instancia.

c. Disponer que, previo sorteo, otro juez de lo civil de Pichincha sustancie la

causa a partir de la apertura de la causa a prueba, evitando incurrir en las
vulneraciones advertidas en esta sentencia.

4. En virtud de la competencia establecida para la Corte Constitucional, contenida

en el artculo 436 numeral 3 de la Constitucin de la Repblica, y tomando en
cuenta el principio de conservacwn del Derecho, se declara la
inconstitucionalidad sustitutiva del artculo 236 del Cdigo Civil, respecto de las
frases posteriores a: "Toda reclamacin del marido contra la paternidad del hijo
concebido por su mujer durante el matrimonio". En su lugar, debern constar las

rv'

s: " ... deber estar acompaada de elementos, pruebas o indicios
mes que justifiquen la existencia de una duda razonable. En esta clase de
procesos, con el objeto de esclarecer la verdad biolgica, la autoridad
jurisdiccional competente deber ordenar la prctica de las pruebas biolgicas que
Caso N ." 056 1 -1 2-EP Pgina 46 de 47

sean necesarias y, por su lado, las partes procesales estn obligadas a acatar las
disposiciones judiciales relacionadas a la prctica de dichas pruebas".

Por tanto, el artculo 236 del Cdigo Civil, dir:

Art. 236.- Toda reclamacin del marido contra la paternidad del hijo
concebido por su mujer durante el matrimonio deber estar acompaada de
elementos, pruebas o indicios suficientes que justifiquen la existencia de una
duda razonable. En esta clase de procesos, con el objeto de esclarecer la
verdad biolgica, la autoridad jurisdiccional competente deber ordenar la
prctica de las pruebas biolgicas que sean necesarias y, por su lado, las partes
procesales estn obligadas a acatar las disposiciones judiciales relacionadas a
la prctica de dichas pruebas.

5. Remitir copia de la presente sentencia al Consejo Nacional de la Judicatura, a fin

de que en el marco de sus competencias y atribuciones, realice una debida,
oportuna y generalizada difusin de esta sentencia en las instancias pertinentes de
la funcin judicial.

6. Disponer la publicacin de la presente sentencia en la Gaceta Constitucional y en

la pgina web de la Corte Constitucional.

7. Notifquese, publquese y cmplase.

 CoRTE
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DEL ECUADOR

Caso N." 056 1 -1 2-EP Pgina 47 de 47

Razn: Siento por tal, que la sentencia que antecede fue aprobada por el Pleno de la
Corte Constitucional, con ocho votos de las seoras juezas y seores jueces: Antonio
Gagliardo Loor, Marcelo Jaramillo Villa, Mara del Carmen Maldonado Snchez,
Tatiana Ordeana Sierra, Alfredo Ruiz Guzmn, Ruth Seni Pinoargote, Manuel
Viteri Olvera y Patricio Pazmio Freire, sin contar con la presencia de la jueza
Wendy Molina Andrade, en sesin del 29 de abril del 20 15. Lo certifico.

--4
JPCH/mccp/rp sb
 CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

CASO N ro. 0561-12-EP

RAZN.- Siento por tal, que la sentencia que antecede fue suscrita por el juez Patricio
Pazmio Freire, Presidente de la Corte Constitucional, el da mircoles 27 de mayo
del dos mil quince.- Lo certifico.

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Av 1 ) de Or t u iJrp N 1 r, 1 1 4 y il"'" J ' 1' " ul," ) l l l l('llPl

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 CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR
CASO Nro. 056 1 - 12-EP

RAZN.- Siento por tal que , en la ciudad de Quito, a los veintiocho y

veintinueve das del mes de mayo y primer da del mes de j unio del 20 1 5 ,
se notific con copia certificada de la sentencia de 2 9 de abril del 2 0 1 5
a los seores: Gil Eduardo Vela Vargas e n la casilla constitucional 456,
Lorena Paulina Moya Alvarez en la casilla constitucional 777 y correo
electrnico correo electrnico dianavalarezo50@yahoo . com, Lorena
Paulina Moya Alvarez en la casilla constitucional 0 1 8 , jueces de la Sala
Especializada de la Familia Niez y Adolescencia de la Corte Nacional de
Justicia mediante oficio 2489-CCE-SG-NOT-20 1 5 a quienes se devuelve
el expediente 1 29 -20 1 2 -JBP y jueces de la Segunda Sala de lo Civil y
Mercantil de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha mediante oficio
2490-CCE- SG-NOT- 2 0 1 ; Presidente del Consej o de la Judicatura
mediante oficio 249 1 - CCE-SG-NOT-20 1 5 , Unidad Judicial Especializada
de lo Civil con sede en el Distrito Metropolitano de Quito mediante oficio
2492 a quienes se devuelve el expediente 727 -2009-IG; Unidad Judicial
Especializada de lo Civil con Sede en el Distrito Metropolitano de Quito
mediante oficio 2493-CCE-SG-NOT-20 1 5 y se public en la Gaceta
Constitucional mediante oficio 2498 -CCE- SG-NOT- 2 0 1 5 ; conforme
consta de los documentos adjuntos . - Lo certifico . -

J P C H / svg

A v 1 7 d e O c t u b r e N 1 6 1 1 4 y paSdJe N r c o l ," J r menez

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ernad e. o r l H Hl r e. a u <. n
F c_ uador
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 CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

GUIA DE CASILLEROS CONSTITUCIONALES No. 270

CASILLA DEMANDADO CASILLA FECHA DE R ESO.

CONSTIT
NRO. DE
ACTOR CONSTIT o SENT. DICT. P ROV. O
UCIONAL TERCER INTERESADO UCIONAL CASO AUTOS

Lorena Paulina SENT DE 29 DE ABRIL

DEL 20 1
Eduardo Vela Vargas 456 Moya Alvarez
777 056 1 - 12-EP
Lorena Paulina SENT DE 29 DE ABRIL
DEL 20 l
Moya Alvarez
18 056 1 - 12-EP

Total de Boletas: (3) tres QUITO , D . M . , mayo 28 del 2 . 0 1 5

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PEL ECUADOR lu nes, 01 de ju nio de 2015 1 1 :00
Para: 'dianava la rezo50@ya hoo.co m'
Asunto: RV: NOTIFICACION
Datos adjuntos: 0561-12- EP-sent.pdf

N1b 1 14 y pasa e N re o i ,1S J 1 11wnez

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E c u ,1dor
 CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Quito D. M., mayo 28 del 20 1 5

Oficio 2489-CC-SG-NOT-20 1 5

Seores
JUECES DE LA SALA ESPECIALIZADA DE LA FAMILIA NIEZ Y
ADOLESCENCIA D E LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
Ciudad

De mi consideracin:

Para los fines legales pertinentes, adj unto copia certificada de la sentencia 1 3 1 - 1 5-SEP
CC de 29 de abril del 20 1 5 , emitida dentro de la accin extraordinaria de proteccin 056 1 -
1 2-EP, presentada por Gil Eduardo Vela Vargas ( Ref j uicio 059-2 0 1 2). Adems se
devuelve el expediente 1 2-20 1 2-JBP contante en 81 fojas tiles.

Atentamente ,

e zo Chamorro
cretario General

Anexo: lo indicado
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M., mayo 28 del 20 1 5

-CC-SG-NOT-20 1 5

De mi consideracin:

Para los fines legales pertinentes, adjunto copia certificada de la sentencia 1 3 1 - 1 5 -

SEP-CC de 29 de abril del 20 1 5 , emitida dentro de la accin extraordinaria de
proteccin 0 5 6 1 - 1 2-EP, presentada por Gil Eduardo Vela Vargas ( Refjuicio 727-
2009-IG). Adems me permito informar que segn lo dispuesto en la parte
resolutiva de la sentencia, se remitieron los procesos que fueran ingresados a este
organismo, a la Sala de Sorteos de la Unidad Judicial Especializada de lo Civil con
sede en el Distrito Metropolitano de Quito.

Atentamente,

Anexo: lo indicado
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CORTE
CoNSTITUCIONAL
DEL ECUADOR
TRA MTE EXTERNO:

CHAM O'!AIME
CJ-EXT2015 17030
SOLICITANTE:

DEL ECUACOR
POZO
RAZN SOCIAL:
COR'E ci'JN"si'JTUCIO
Quito D. M., mayo 28 del 20 1 5 FECHA DE RECE
PCIN: Ourto . 29/05120 1 5
NAL
1 1 5? 1 5
ANEX O:
Oficio 249 1 -CC-SG-NOT-20 1 5 TOTAL 27 FOJAS

lS
NRO. DOCU NENTo:

,' ,
249 1-C C-SG- NOT-20
. INGRESADO
POR:
cnstra n bosquez

Revrse e l estado 1
h II\Iv\Moi funcro nrrldrp
elgob ecJpP essciJen
lll.W del t ramte er-
VConsy'trTra mta Seit:!J

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Seor
Gustavo Jalk Robben
1\'
.-.
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Ciudad.-

: .;:. '

De mi consideracin:

Para los fines legales pertinentes, adjunto copia certificada de la sentencia 1 3 1 - 1 5 -SEP
CC de 29 de abril del 20 1 5, emitida dentro de la accin extraordinaria de proteccin 056 1 -
1 2-EP, presentada por Gil Eduardo Vela Vargas ( Refjuicio 059-20 1 2).

Atentamente,

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"

Anexo: lo indicado
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Av 1 ) d e C l< t u ilre ' J 1 r, 1 1 4 y p d > dj(' N 1 . o i d ', J m "'''

ifr ( rrtt' d i p d r ( j i J P 1 Arbulrto
www.corteco n st i t u c i o n a l . g o b.ec J e l t s , ,n ; l'J 1 I HfJI
l ' l l ) d i ! ( ( ) l l l l J i l i C d C 1( ) 1 1 ( ( t ' qob 1 (
f ( t J ddor
 CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Quito D. M . , mayo 28 del 20 1 5

Oficio 2492-CCE-SG-NOT-20 1 5

'

Seores jueces
UNIDAD JUDICIAL ESPECIALIZADA DE LO CIVIL CON SEDE EN EL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
Ciudad

De mi consideracin:

Para los fines legales pertinentes , remito copia certificada de la sentencia

1 3 1 :_ 1 5-SEP-CC de 29 de abril de 20 1 5 , emitida dentro de la accin
extraordinaria de proteccin 056 1 - 1 2 -EP, presentada por Gil Eduardo
Vargas. A fin de que se d cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 3
literal e, de la parte resolutiva de la sentencia, remito el expediente 727-
2009-IG de las actuaciones de la Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte
Provincial de Justicia de Pichincha, (ex Segunda Sala de lo Civil y
Mercantil) , constantes en 078 fojas tiles ; y el expediente 7 6 1 -2008-FM
de las actuaciones del Juzgado Dcimo de lo Civil de Pichincha, constante
en 1 5 1 foj as tiles, adicionalmente envo copias simples de los oficios con
los cuales ingresaron los expedientes de las instancias inferiores a este
organismo , particular que deber ser informado a dichas judicaturas .

Atentamente ,

'-r......-..b Pozo Chamorro

retario General

Anexo: lo indicado
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 1
1 i
r
1

REPBLICA DEL ECUADOR

www. funcionjudicial.gob.ec

Cdigo d e verificacin d e documento: d446eaf5-01 70-4788-ad60-d862e8f5486b

CORTE PROVI N C IAL DE J U STI C IA DE P I C H I N C

[

U N I DAD J U D I C IAL C IVI L C O N S E D E E N E L D I STRITO M ETR

PROVI N C IA

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1
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11
e (a): R O N CADENA LIZBETH MAR I SO L
.

11 ' ,, 1

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1 Recibido el d i a de hoy, jueves veinte y och o de m ayo del dos m i l q ui n ce , a
1
1 t
e i n e m i n utos , presenta d o por JAI M E POZO C H A M O R R O S E C R ETA R I O
ORTE C O N STI TU C I ONAL D E L E C U A D O R , dentro d e l j u icio nmero 1 73 1 ,
11 i1
null fojas y se adj unta los siguientes d ocumentos :
'

Tpo Documento Nombre D o cumento

Escrito PROVEE R ESC RITO

28 20 1 5
1

Q U ITO, jueves de mayo de

' .

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1,

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: ....... ....

'
1
: .
1

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-
 CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Quito D. M., mayo 28 del 20 1 5

Oficio 2493-CC-SG-NOT-20 1 5

Seor
JUEZ UNIDAD JUDICIAL ESPECIALIZADA DE LO CIVIL CON SEDE
EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
(EX JUZGADO DECIMO DE LO CIVIL DE PICHINCHA)
' Ciudad

.
De mi consideracin:

. , :
.

..
t

'
l
"'..

Para los fines legales pertinentes, adjunto copia certificada de la sentencia 1 3 1 - 1 5 -

SEP-CC de 29 de abril del 20 1 5 , emitida dentro de la accin extraordinaria de
proteccin 056 1 - 1 2-EP, presentada por Gil Eduardo Vela Vargas ( Refjuicio 76 1 -
2008-FM). Adems me permito informar que segn lo dispuesto en la parte
resolutiva de la sentencia, se remitieron los procesos que fueran ingresados en este
organismo, a la Sala de Sorteos de la Unidad Judicial Especializada de lo C ivil con
sede en el Distrito Metropolitano de Quito.

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., , .. .

Atentamente,
.

Anexo: lo indicado
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fr t r l t t > 1 i pd r q l l ' ! 1 \ d ) c) i t t J
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C O R T i:: r' ' :\.)V . i J . t r ,L D E J l; . ) 1 1 lA U E P I C H I N C HA.

U N I DAD J U D I C IAL C IV I L C U N ! ! = > : : E N E L l ' : ) l H I H l M ETROI-: ou : .

PROV I ; ( : , 1.

Jue (a): RON CADENA l iZBE ! 1< \! f : ; ) L

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( e llo de m. 1 t l d 1 d u s m i l q uin(.;c:; , e . . )

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CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR

Quito D. M., mayo 28 del 20 1 5

Oficio 2498-CCE-SG-NOT-20 1 5

Seor ingeniero
Hugo del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
Presente

De mi consideracin:

Por disposicin del seor Presid del Organismo, remito a certificada de la

sentencia Nro. 1 3 1 - 1 5-SEP-CC de 29 de ,4hril de 20 1 5 ; dentro de la accin
extraordinaria de proteccin Nro. 056 1 - 1 2-P, aprobado por el Pleno de la Corte
Constitucional, a fm de que se sirva publicar 300 ejemplares en una Gaceta
Constitucional.

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Atentamente,

Adju:o #
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Av 1 2 de O c t u bre N 1 6 1 1 4 y pasaw N r cola s J 1 1nenez

t r ente a l parqu' l l A r hulrtu
www.co rteco n st it u c i o n a l .g o b.ec l e l fs o93 ) ; q 1 800
e m ,J i l c o n H J i l l c ,1C I O i l c c e qoh ec
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