oRLANDO MORA

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA Y LA
SEGURIDAD VIAL
POLICIA NACIONAL DEL PERU

ESCUELA NACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL
POLICIAL PNP
UNIDAD ACADEMICA DE PREGRADO PNP PUNO
V SEMESTRE ACADEMICO
PROMOCION CENTINELAS DE LA LEY 2017
TEMA:
PROBLEMTICA SOBRE VIOLENCIA AL
NIO Y Al ADOLESCENTE
PRESENTADO POR :
ESTUDIANTE PNP: MESTAS MAMANI, Edwin

ESTUDIANTE PNP: OCHOCHOQUE MAMANI, Deyvis
ESTUDIANTE PNP: ESPINOZA LOPEZ Raquel
ESTUDIANTE PNP: APUCUSI CONDORI, Mercedes
ESTUDIANTE PNP: PALOMINO RAMIREZ, Jordan
ESTUDIANTE PNP: ALANOCA HUARACHI, Dario
ESTUDIANTE PNP: CONDORI PUMA, Leydi
DOCENTE:
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SEGURIDAD VIAL
CMDTE. PNP MORA GONZALES Orlando Jaime

PUNO - 2017
DEDICATORIA
El Presente trabajo principalmente dedico a mis padres por la ayuda incondicional

que me brinda el apoyo y las fortalezas que me dan para el desarrollo y transcurso
de este, y bridando me el apoyo moral y econmico para poder culminar
satisfactoriamente el presente trabajo Tambin dedico a Sr. Docente DR. Elard
SALAS CHARAJA, quien nos da su sabidura para la elaboracin total de nuestro
proyecto asiendo as posible el desarrollo del presente trabajo.
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AGRADECIMIENTO
En primer lugar agradecer al todopoderoso DIOS porque nos brinda la

sabidura para poder lograr concretar el presente y ayudndonos en las
situaciones ms difciles.
En segundo lugar agradecer a mis padres que me brindan todo su apoyo

incondicional hacia mi persona y que siempre est ah brindndome el apoyo
moral y econmico; ya que gracias a ellos me encuentro el esta prestigiosa
institucin por que sin ellos no lo hubiese logrado
En tercer lugar agradecer a todas aquellas personas que, directa o

indirectamente, se involucraron, Para este trabajo haya podido finalmente
concretarse en este documento desde aquella lejana vez en la que se
embozaron ideas sueltas respeto al tema hasta el da que realizaron las ultimas
correcciones espero no olvidar a nadie en este recuento as como poder
sintetizar en breves lneas lo mucho que valore todo sus comentarios,
sugerencias, crticas constructivas y sobre todo su apoyo moral.
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SEGURIDAD VIAL
INDICE
DEDICATORIA .............................................................................................................................. 2
AGRADECIMIENTO ...................................................................................................................... 3
INDICE .......................................................................................................................................... 4
INTRODUCCIN........................................................................................................................... 7
______A. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 8

______B. OBJETIVO ESPECFICO ............................................................................................. 8
______B. QU ES LA TRANQUILIDAD PUBLICA? .................................................................. 9

CAPITULO I................................................................................................................................. 10
______1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS .............................................................................. 10
______1.2 ANTECEDENTES LEGISLATIVOS .......................................................................... 11
______1.3 LEGISLACION APLICABLE ...................................................................................... 12
______1.4 BIEN JURIDICO TUTELADO .................................................................................... 12
______1.5 DISTURBIOS (NCPP ART. 315) ........................................................................... 13
______1.6 DISTURBIOS ............................................................................................................ 14
______1.7 AGRAVANTES .......................................................................................................... 14
______1.8 EJEMPLO .................................................................................................................. 15
TITULO II ..................................................................................................................................... 15
______DELITO DE GRAVE PERTURBACIN DE LA TRANQUILIDAD PBLICA .................. 15
______2.1 GRAVE PERTURBACIN DE LA TRANQUILIDAD PBLICA ................................ 16
______2.2 MODALIDAD TPICA: ............................................................................................... 16
______2.3 Ejemplo ..................................................................................................................... 16
TITULO III .................................................................................................................................... 17
______APOLOGIA ...................................................................................................................... 17
______3.1 Apologa .................................................................................................................... 18
______3.2 Conducta tpica: ........................................................................................................ 18
______3.3 Apologa (NCPP Art. 316) ......................................................................................... 18
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______3.4 AGRAVANTES .......................................................................................................... 19

______3.5 Apologa (NCPP Art. 316) ......................................................................................... 19
______3.6 AGRAVANTE (TERRORISMO) ................................................................................ 19
______3.7 Ejemplo ..................................................................................................................... 21
TITULO IV ................................................................................................................................... 21
______ASOCIACIN ILCITA..................................................................................................... 21
______4.1 Asociacin ilcita ........................................................................................................ 22
______4.2 Conducta tpica ......................................................................................................... 22
______4.3 Acuerdo plenario N 4-2006/Cj-116 .......................................................................... 22
______4.4 Asociacin Ilcita (NCPP Art. 317) (A).................................................................... 23
______4.5 AGRAVANTES .......................................................................................................... 24
______4.6 Ejemplo ..................................................................................................................... 25
TITULO V .................................................................................................................................... 26
______MARCAJE O REGLAJE .................................................................................................. 26
______5.1 CONDUCTA TIPICA ................................................................................................. 26
______5.2 AGRAVANTES .......................................................................................................... 27
______5.3 EJEMPLO .................................................................................................................. 28
TITULO VI ................................................................................................................................... 29
______OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOS ........................................................... 29
______6.1 Conducta tpica: ........................................................................................................ 29
______6.2 Sustraccin ................................................................................................................ 30
______6.3 Exhumacin ............................................................................................................... 30
______6.4 EJEMPLO .................................................................................................................. 30
TITULO VII .................................................................................................................................. 31
______DELITO DE INTERMEDIACIN ONEROSA DE RGANOS Y TEJIDOS ..................... 31
______7.1 Mercado negro de rganos y tejidos. ........................................................................ 31
______7.2Conducta tpica: ......................................................................................................... 31
______7.3 AGRAVANTES .......................................................................................................... 32
______7.4 exencin de responsabilidad ..................................................................................... 33
______7.5 EJEMPLO .................................................................................................................. 33
CAPITULO II................................................................................................................................ 34
TITULO I ...................................................................................................................................... 34
______TERRORISMO ................................................................................................................ 34
___1.1 Antecedentes histricos .................................................................................................. 34
___1.2 Antecedentes legislativos ................................................................................................ 35
___1.3 LEGISLACION APLICABLE ............................................................................................ 36
___1.4 BIEN JURIDICO TUTELADO .......................................................................................... 37
___1.5 DESCRIPCION TIPICA DEL DELITO ............................................................................. 37
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___1.6 Terrorismo tipo base .................................................................................................... 38

___1.7 CLAUSULAS ABIERTAS ................................................................................................ 39
___1.8 Terrorismo agravado ....................................................................................................... 40
TITULO II ..................................................................................................................................... 42
___FINACIAMIENTO DEL TERRORISMO ................................................................................. 42
___2.1 Modalidades: ................................................................................................................... 42
___2.2 Conductas tpicas: ........................................................................................................... 43
___2.3 AGRAVANTES ................................................................................................................ 43
TITULO III .................................................................................................................................... 44
___INSTIGACION ....................................................................................................................... 44
___3.1 Segn el cdigo penal: art. 24 ........................................................................................ 44
CAPITULO III............................................................................................................................... 45
___TERRORISMO INTERNACIONAL ........................................................................................ 45
___1.1 Narco-terrorismo ............................................................................................................. 46
___1.2 Terrorismo de Estado ...................................................................................................... 46
___1.3 CARACTERSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL. ...................................... 47
___1.4 PAISES QUE MAS SUFREN POR EL TERRORISMO .................................................. 47
CAPITULO IV .............................................................................................................................. 49
TITULO I ...................................................................................................................................... 49
___DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD .................................................................................. 49
___1.1 Modalidades .................................................................................................................... 49
TITULO II ..................................................................................................................................... 50
GENOCIDIO ................................................................................................................................ 50
___2.1 DEFINICIN DEL DELITO DE GENOCIDIO .................................................................. 51
___2.2 Se discute si puede definirse como genocidio ................................................................ 52
___2.3 EJEMPLO ........................................................................................................................ 52
TITULO III .................................................................................................................................... 52
___DESAPARICION FORZADA ................................................................................................. 52
___3.1 BIEN JURIDICO TUTELADO .......................................................................................... 53
___3.2 SUJETO ACTIVO ............................................................................................................ 53
___3.3 SUJETO PASIVO ............................................................................................................ 54
___3.4 TIPICIDAD OBJETIVA .................................................................................................... 56
___3.5 TIPICIDAD SUBJETIVA .................................................................................................. 57
TITULO IV ................................................................................................................................... 57
___DISCRIMINACION ................................................................................................................ 57
___4.1 QUIENES SON LOS AFECTADOS ................................................................................ 58
___4.2 Discriminacin social. ...................................................................................................... 58
___4.3 Discriminacin laboral. .................................................................................................... 59
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___4.4 Discriminacin sexual. ..................................................................................................... 59

___4.5 Discriminacin racial. ...................................................................................................... 60
___4.6 Discriminacin religiosa................................................................................................... 60
___4.7 Discriminacin ideolgica. ............................................................................................... 60
TITULO V .................................................................................................................................... 62
___MANIPULACION GENETICA................................................................................................ 62
___5.1 Qu ES LA MANIPULACION GENETICA? .................................................................. 62
___5.2 QUE DICE LA LEY? ...................................................................................................... 63
___5.3 A qu se refiere con taras o enfermedades graves? .................................................... 64
INTRODUCCIN
Siendo la delincuencia el problema que ms afecta a la poblacin y no
solamente la delincuencia como no recordar aquellos tiempos donde el
terrorismo era el principal problema; los disturbios generalmente por lo comn
ocurre durante las manifestaciones a causa de que la poblacin no est de
acuerdo en algunos cambios que surgen y a consecuencia de eso existe un
dao, un potencial dao hacia la vida e integridad de las personas, tambin el
dao a los establecimientos pblicos y privados. Se forman organizaciones que
se proponen a cometer actos delictuosos, tambin el crimen organizado se
dedican a delinquir un cierto nmero de personas; la minera ilegal un problema
que va en mayormente va en contra del medio ambiente, que vienen
contaminando los ros; funcionarios que aprovechan su cargo para cometer
delitos y utilicen a menores de edad, integran organizaciones criminales;
actualmente existen personas que aprovechan en sustraer cadveres y
cenizas, exhuman sin la autorizacin correspondiente y los venden a un alto
costo en el mercado negro, no solo eso tambin personas que venden,
compran, importan y exporta o almacenan rganos y tejidos humanos de
personas vivas o de cadveres.
Nos adentramos en la problemtica de la asociacin para delinquir, fuente de

peligro e inseguridad social, con el fin de estudiar juiciosamente su mecanismo
y operacin que torna difcil su estudio por la escasez de material consultivo
existente al respecto
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SEGURIDAD VIAL
La funcin de los policas hacer cumplir las leyes, evitar que se cometan este
tipo de delitos o que se vulnere la tranquilidad pblica.
TEMA: DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA Y

TERRORISMO
A. OBJETIVO GENERAL
Informar todo sobre los delitos que alteran la tranquilidad

pblica y el terrorismo en nuestro Pas.
B. OBJETIVO ESPECFICO
- Definir cada uno de los delitos relacionados al tema

- Definir el factor consumo indiscriminado de alcohol y
drogas
- Definir el factor de la urbanizacin acelerada
- Definir el factor quiebre de los vnculos sociales
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SEGURIDAD VIAL
MARCO TERICO CONCEPTUAL
A. DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA Y

TERRORISMO
Se ha dicho con razn, que la tranquilidad pblica es una situacin

subjetiva. Sensacin de sosiego de las personas integrantes de la
sociedad, nacida de la confianza de que pueden vivir en una atmosfera
de paz social, puesto que sus individuos ajustaran sus conductas a las
reglas fundamentales de la convivencia
Desde mucho tiempo atrs se ha venido juzgando y sentenciando a

mucha gente por este delito tan famoso y conocido, como es el de
"Asociacin ilcita para delinquir; crmenes organizados a travs de
bandas y tcnicas con premeditacin al xito de sus fechoras
B. QU ES LA TRANQUILIDAD PUBLICA?
Tranquilidad pblica puede definirse como: la situacin subjetiva

de sosiego espiritual del pblico, o de lo que es lo mismo, de las
personas en general.
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SEGURIDAD VIAL
As, ha de ser entendida como un bien jurdico de orden espiritual

e inmaterial a la vez, al definirse como un estado de percepcin
cognitiva, que tiende a formarse en la psique de los ciudadanos, a
partir del cual tienen una sensacin de seguridad sobre el marco
social donde han de desenvolverse, de sentir la tranquilidad, de
que sus bienes jurdicos fundamentales no han de verse
lesionados por ciertos actos de desvalor que toman lugar por
agrupaciones de personas, quienes en su ilcito accionar hayan
zozobra y pnico en la poblacin.
CAPITULO I
TITULO I
DELITOS CONTRA LA PAZ PBLICA
1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS
Desde que el ser humano decidiera vivir colectivamente en

sociedad, naci lo que conocemos como Derecho Pblico,
producto de la interaccin de varias personas y la limitacin
existente sobre determinados actos o comportamientos que
transgredieran o vulneraran los derechos de los dems. Y es que,
producto de esta relacin pluralizada de sujetos se desprende la
idea de la paz pblica.
En un principio, resguardada por el monarca a travs de la milicia,

y que posteriormente con la evolucin de la sociedad esta figura
idealista se convirti en un punto crucial establecido por los
diversos gobernantes de las distintas pocas, tomndose en
consideracin para la legislacin jurdico-penal desde la
civilizacin Romana, en donde naci como antecedente punitivo y
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SEGURIDAD VIAL
que fue evolucionando y enriquecindose por las diversas

doctrinas y postulados de la poca.
A lo largo de la historia La tranquilidad y/o orden pblico ha sido

preferentemente empleado como justificacin perfecta de estados
totalitarios y dictatoriales (seudo-democrticos) para descargar un
poder represivo sin lmites (autoritario y draconiano), en franca
lesin a la dignidad humana y a la inviolabilidad personal.
1.2 ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
Decreto legislativo N 635 (8/4/91): Cdigo penal: libro segundo:

ttulo XIV: Delitos contra la tranquilidad pblica.
Ley N 27686 (19/3/2002): Ley que modifica los artculos 283 y
315 del Cdigo penal.
Ley N 28189 (18/3/2004): Ley general de donacin y trasplante
de rganos y/o tejidos humanos.
Ley N 28355 (6/10/2004): Ley que modifica diversos artculos del
cdigo penal y la ley penal contra el lavado de activos (Asociacin
ilcita y otros)
Ley N 28820 (22/7/2006): Ley que modifica los artculos 281, 283
y 315 del cdigo penal.
Decreto legislativo N 982 (22/7/2007): Decreto legislativo que
modifica el cdigo penal (apologa y otros).
Ley N 29859 (3/5/2012): Ley que incorpora el artculo 317-a al
cdigo penal
Ley N 30037 (7/6/2013) [Vigencia desde 7/9/2013]: Ley que
previene y sanciona la violencia en los espectculos deportivos.
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Ley N 30076 (19/8/2013): Ley que modifica el cdigo penal,

cdigo de ejecucin penal y el cdigo de los nios y adolescentes
y crea registros y protocolos con la finalidad de combatir la
inseguridad ciudadana.
Ley N 30077 (20/8/2013) [20/12/2013]: Ley contra el crimen
organizado
1.3 LEGISLACION APLICABLE
Constitucin poltica del Per.- Art. 2. inc. 22: derecho A la paz,

a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.
Ley N 25054 (20/6/1989): ley sobre la fabricacin, comercio,
posesin y uso por los particulares de armas y municiones que no
son de guerra.
Ley N 26830 (25/6/1997): Ley de seguridad y tranquilidad pblica
en espectculos deportivos
Ley N 27181 (7/10/1999): Ley general de transporte y trnsito.
Ley N 28189 (18/3/2004): Ley general de donacin y trasplante
de rganos y/o tejidos humanos.
Ley N 28476 (22/3/2005): Ley del fondo especial de
administracin del dinero obtenido ilcitamente en perjuicio del
estado fedadoi
Ley N 29356 (13/5/2009): Ley del rgimen disciplinario de la
polica nacional del Per
1.4 BIEN JURIDICO TUTELADO
El bien jurdico protegido en este captulo es la tranquilidad

pblica.
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La tranquilidad pblica es una situacin subjetiva, sensacin de

sosiego de las personas integrantes de la sociedad, nacida de la
confianza de que pueden vivir en una atmsfera de paz social,
puesto que sus individuos ajustarn sus conductas a las reglas
fundamentales de la convivencia.
Es un bien jurdico supraindividual, su legitimidad como

construccin dogmtica y orientacin poltica criminal est
condicionada a su vinculacin con los intereses jurdicos
individuales (la vida, el cuerpo, la salud, la libertad personal, etc.)
Es un reforzamiento en la tutela penal de los intereses jurdicos

individuales en el sentido de que construye una esfera de mbito
de convivencia social que al ser perturbada pone en riesgo la
esencia y la integridad de los valores democrticos.
En resumen: A travs de la tutela de la tranquilidad pblica se

protege formas mediatas de bienes jurdicos primarios. La
tranquilidad pblica es la confianza general en el mantenimiento
de la paz social o la armnica y pacfica coexistencia del
ciudadano bajo la soberana del estado y del derecho
1.5 DISTURBIOS (NCPP ART. 315)
El que en una reunin tumultuaria, atenta contra la integridad

fsica de las personas y/o mediante violencia causa grave dao a
la propiedad pblica o privada, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de seis ni mayor de ocho aos.
Ser sancionado con la misma pena cuando los actos descritos

en el primer prrafo se produzcan con ocasin de un espectculo
deportivo, o en el rea de influencia deportiva.
Si el atentado contra la integridad fsica de las personas causa la

muerte, la conducta es calificada como asesinato, con la pena
prevista en el artculo 108 del Cdigo Penal [Homicidio calificado-
asesinato].
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En los actos en que el agente utilice indebidamente prendas o

smbolos distintivos de las Fuerzas Armadas o de la Polica
Nacional del Per, la pena privativa de la libertad ser no menor
de ocho ni mayor de diez aos
1.6 DISTURBIOS
Configura su injusto la zozobra colectiva.
Reunin tumultuosa: varias personas (no solo 2 o 3), agrupadas

con fines diversos, no necesariamente ilegales.
atenta contra la integridad fsica: Se tienen que dar lesiones

graves o daos graves.
Si no logra producir el dao, hay tentativa.
Cuando no logra perpetrar el plan criminal, an habiendo

destruido bienes, hay tentativa.
Sujeto activo: cualquier persona.
Sujeto pasivo: el Estado, agraviados: particulares.
Elementos subjetivos: Dolo.
1.7 AGRAVANTES
En espectculo deportivo
Cuando se da toda prctica de un deporte reconocido por el

estado, competitiva o no, nacional o internacional, realizada por
clubes profesionales en un escenario deportivo y con presencia
de pblico.
en el rea de influencia deportiva (5 cuadras a la redonda).
Si se produce muerte en esta ocasin se considera asesinato.
El atentado contra la integridad fsica causa muerte.
Se investiga como asesinato.
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SEGURIDAD VIAL
Al usar prendas o smbolos distintivos de FF.AA. O p.n.p.
Atenta contra el decoro y prestigio de las fuerzas armadas o

polica nacional.
Las prendas o smbolos deben ser reales, para que sean crebles.
1.8 EJEMPLO
Al momento de cometer el ilcito no estaba normada la conducta

agravante, pero sirve de ejemplo.
Imputados: loco David y cholo payet, hinchas de la u.
Acusados por disturbios y homicidio calificado con extrema

crueldad.
Lanzaron al vaco a Walter oyarce (Hincha de alianza lima)

desde el palco 128 de la tribuna sur del estadio monumental de
ate vitarte (lima).
TITULO II
DELITO DE GRAVE PERTURBACIN DE LA TRANQUILIDAD
PBLICA
El que perturbe gravemente la paz pblica usando cualquier medio
razonable capaz de producir alarma, ser sancionado con pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.
Se considera perturbacin grave a todo acto por el cual se difunda o
ponga en conocimiento de la autoridad pblica, medios de comunicacin
social o de cualquier otro por el cual pueda difundirse masivamente la
noticia, la inminente realizacin de un hecho o situacin falsa o
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inexistente, relacionado con un dao o potencial dao a la vida e

integridad de las personas o de bienes pblicos o privados.
Si el agente acta en calidad de integrante de una organizacin criminal
que, para lograr sus fines, cualesquiera que sean, utiliza como medio la
amenaza de la comisin del delito de terrorismo, ser sancionado con
pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de diez aos.
2.1 GRAVE PERTURBACIN DE LA TRANQUILIDAD PBLICA
Llamado tambin terrorismo blanco.
2.2 MODALIDAD TPICA:
Cualquier medio razonable: cualquier medio que pueda ser visto por
gran cantidad de gente, no configura mensajes personales (cartas,
mensajes privados).
Perturbacin grave: poner en conocimiento de la autoridad pblica,

medios de comunicacin social (masivos) o cualquier otro donde
pueda difundirse masivamente (ejemplo: redes sociales)
Sobre la realizacin de una situacin falsa o inexistente: relacionado

con un dao, tiene que ser falso, si es verdadero, no configura.
Sujeto activo: cualquiera.
Sujeto pasivo: el estado.
Elementos subjetivos: dolo.
2.3 Ejemplo
Amenaza senderista a mistura
Usuario de Facebook: Alberto Esquivel escribi en el perfil de

maosmo lnea roja.
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Ataque a mistura, 15 de septiembre, activen ollas de presin en

venganza a operacin camalen.
Operacin camalen: Operativo en el VRAEM donde cayeron

Gabriel y Alipio.
El atentado no se produjo.
Est siendo investigado por la DIRCOTE (direccin contra el

terrorismo).
TITULO III
APOLOGIA
El que pblicamente hace la apologa de un delito o de la persona que haya

sido condenada como su autor o partcipe, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.
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3.1 Apologa
Apologa: alabanza o argumentos defensores del hecho que se

elogia. En este caso: una provocacin directa a delinquir.
Se diferencia de la instigacin en que , en el caso de la apologa,

no est determinado el sujeto concreto a quien se provoca a
delinquir, se trata de la sociedad.
En cambio, en la instigacin, se tiene individualizado a quin se

dirige la instigacin.
3.2 Conducta tpica:
Pblicamente: en un espacio pblico, debe sobrepasar el mbito

privado. Debe usar un medio idneo para propalar el elogio.
Por delito, se refiere a un acto terrorista ya realizado (segn

sentencia TC).
Por autor o copartcipe, se refiere a condenado por sentencia

firme.
Sujeto Activo: cualquiera

Sujeto pasivo: el estado
Elementos subjetivos: dolo
3.3 Apologa (NCPP Art. 316)
(1) Si la apologa se hace de delito previsto en los artculos 152

al 153-A [Secuestro y trata de personas], 200 [Extorsin], 273
al 279-D [Delitos de peligro comn], 296 al 298 [Trfico ilcito
de drogas], 315 [Disturbios], 317 [Asociacin Ilcita], 318-A
[Intermediacin Onerosa de rganos y tejidos], 325 al 333
[Atentados contra la seguridad nacional y traicin a la patria];
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346 al 350 [Rebelin, sedicin y motn] o en la Ley N 27765,

Ley Penal contra el Lavado de Activos o de la persona que
haya sido condenada como su autor o partcipe, la pena ser
no menor de cuatro ni mayor de seis aos, doscientos
cincuenta das multa, e inhabilitacin conforme a los incisos 2,
4 y 8 del artculo 36 del Cdigo Penal.
3.4 Agravantes
Apologa especial: provocacin de esos delitos.
por qu se agrava? Por la prevalencia y/o preponderancia

(jerarqua) de esos bienes jurdicos.
Siguiendo este lineamiento, los delitos que atentan contra la vida

humana (homicidio y derivados, lesa humanidad) cuentan con
menor valor que el patrimonio y la libertad personal.
3.5 Apologa (NCPP Art. 316)
(2) Si la apologa se hace de delito de terrorismo o de la persona

que haya sido condenada como su autor o partcipe, la pena
ser no menor de seis ni mayor de doce aos. Si se realiza a
travs de medios de comunicacin social o mediante el uso
de tecnologas de la informacin y comunicaciones, como
Internet u otros anlogos, la pena ser no menor de ocho ni
mayor de quince aos; imponindose trescientos sesenta das
multa e inhabilitacin conforme a los incisos 2, 4 y 8 del
artculo 36 del Cdigo Penal.
3.6 Agravante (terrorismo)
Se agrava si el discurso apologtico versa sobre delito de

terrorismo o de su autor o partcipe.
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SEGURIDAD VIAL
1. El acto debe referirse a un hecho calificado como terrorismo

mediante sentencia firme.
2. Igualmente, el autor o partcipe debe haber sido declarado

como tal en una sentencia firme.
Se agrava an ms usando medios de comunicacin masivos y

anlogos.
Entre ellos: prensa escrita, radial o televisiva, libros, folletos o

documentos, internet (foros, redes sociales, blogs personales).
Se agrava por la posibilidad de un acceso plural al mensaje

apologtica.
Incapacidad o impedimento para obtener mandato, cargo, empleo

o comisin de carcter pblico.
Incapacidad para ejercer por cuenta propia o por intermedio de

tercero profesin, comercio, arte o industria, que deben
especificarse en la sentencia.
Privacin de grados militares o policiales, ttulos honorficos u

otras distinciones que correspondan al cargo, profesin u oficio
del que se hubiese servido el agente para cometer el delito.
No est estipulado en el tipo penal, pero est sujeto como

obligatoriedad en la comisin de estos delitos.
Incapacidad definitiva de las personas condenadas con sentencia

consentida o ejecutoriada por los delitos de terrorismo tipificados
en el Decreto Ley 25475, por el delito de apologa del terrorismo
previsto en el inciso 2 del artculo 316 del Cdigo Penal, por
cualquiera de los delitos de violacin de la libertad sexual
tipificados en el Captulo IX del Ttulo IV del Libro Segundo del
Cdigo Penal o por los delitos de trfico ilcito de drogas para
ingresar o reingresar al servicio docente o administrativo en
instituciones de educacin bsica o superior, pblica o privada, en
el Ministerio de Educacin o en sus organismos pblicos
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SEGURIDAD VIAL
descentralizados o, en general, en todo rgano dedicado a la

educacin, capacitacin, formacin, resocializacin o
rehabilitacin. Esta medida se impone obligatoriamente en la
sentencia como pena principal.
3.7 Ejemplo
Gregorio santos: apologa a la rebelin
Presidente regional de Cajamarca: Gregorio santos.
El 5 de junio de 2012, durante un mitin contra el proyecto minero

conga.
Pronunci y cuestion: qu pasa cuando un presidente no

cumple con su palabra?
Para las autoridades nacionales pareca incentivar a la poblacin

a sublevarse contra el presidente.
El caso fue archivado.
TITULO IV
ASOCIACIN ILCITA
El que constituya, promueva o integre una organizacin de dos o ms personas

destinada a cometer delitos ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis aos.
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SEGURIDAD VIAL
La pena ser no menor de ocho ni mayor de quince aos, de ciento ochenta a

trescientos sesenta y cinco das-multas e inhabilitacin conforme a los incisos
1), 2) y 4) del artculo 36, imponindose adems, de ser el caso, las
consecuencias accesorias previstas en los incisos 2 y 4 del artculo 105,
debindose dictar las medidas cautelares que correspondan
4.1 Asociacin ilcita
Importante distinguir de coautora, requiere dominio del hecho en

estructuras organizadas de poder.
Debera denominarse organizacin a delinquir.
Deben tener carcter permanente y estar vinculado al poder

poltico para poder colocar a la poblacin en un estado de pnico
y zozobra.
4.2 Conducta tpica
Constituir: establecer, fundar.
Promover: impulsar una cosa o un proceso, esperando conseguir

su logro.
Integrar: Incorporarse o unirse a un todo para formar parte.
Organizacin de 2 a ms personas (distinguir de organizacin

criminal)
4.3 Acuerdo plenario N 4-2006/Cj-116
Sobre formar parte:
El solo hecho de formar parte de la agrupacin le otorga una

sustantividad propia.
Se consuma desde que se busca una finalidad ya inicialmente

delictiva.
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SEGURIDAD VIAL
No es necesario que se cometan las acciones delictivas.
La asociacin es autnoma e independiente del delito o delitos

que a travs de ella se cometan.
4.4 Asociacin Ilcita (NCPP Art. 317) (A)
Cuando la organizacin est destinada a cometer los delitos

previstos en los artculos 106 [Homicidio simple], 108 [Homicidio
calificado-asesinato], 116 [Aborto sin consentimiento], 152
[Secuestro], 153 [Trata de personas], 162 [Interferencia
telefnica], 183-A [Pornografa Infantil], 186 [Hurto Agravado], 188
[Robo], 189 [Robo agravado], 195 [Receptacin agravada], 200
[Extorsin], 202 [Usurpacin], 204 [Formas agravadas de
usurpacin], 207-B [Alteracin, dao y destruccin de base de
datos, sistema, red, o programa de computadoras], 207-C [Delito
informtico agravado], 222 [Fabricacin o uso no autorizado de
patente], 252 [Fabricacin y falsificacin de moneda de curso
legal], 253 [Alteracin de la moneda de curso legal], 254 [Trfico
de moneda falsa] [Fabricacin, suministro o tenencia de
materiales peligrosos], 279-A [Produccin, desarrollo y
comercializacin ilegal de armas qumicas], 279-B [Sustraccin o
arrebato de armas de fuego], 279-C [Trfico de productos
pirotcnicos], 279-D [Empleo, produccin y transferencia de minas
antipersonales], 294-A [Falsificacin, contaminacin o
adulteracin de productos farmacuticos, dispositivos mdicos o
productos sanitarios], 294-B [Comercializacin de productos
farmacuticos, dispositivos mdicos o productos sanitarios sin
garanta de buen estado], 307-A [Minera ilegal], 307-B [Formas
agravadas de minera ilegal], 307-C [Financiamiento de la minera
ilegal], 307-D [Obstaculizacin de la fiscalizacin administrativa],
307-E [Trfico ilcito de insumos qumicos y maquinarias
destinados a minera ilegal], 310-A [Trfico ilegal de productos
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forestales maderables], 310-B [Obstruccin de procedimiento],

310-C [FORMAS AGRAVADAS de Delitos contra los bosques o
formaciones boscosas] [MARCAJE O REGLAJE], 319
[Genocidio], 320 [Desaparicin forzada], 321 [tortura], 324
[Manipulacin gentica], 382 [Concusin], 383 [Cobro indebido],
384 [Colusin simple y agravada], 387 [Peculado doloso y
culposo], 393 [Cohecho pasivo propio], 393-A [Soborno
internacional pasivo], 394 [Cohecho pasivo impropio], 395
[Cohecho pasivo especfico], 396 [Corrupcin pasiva de auxiliares
jurisdiccionales], 397 [Cohecho activo genrico], 397-A [Cohecho
activo transnacional], 398 [Cohecho activo especfico], 399
[Negociacin incompatible o aprovechamiento indebido de cargo],
400 [Trfico de influencias], 401 [Enriquecimiento ilcito], 427
primer prrafo [Falsificacin de documentos] y en la Seccin II del
Captulo III del Ttulo XII del Libro Segundo del Cdigo Penal; en
los artculos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del Decreto Legislativo 1106, de lucha
eficaz contra el lavado de activos y otros actos relacionados a la
minera ilegal y crimen organizado y en la Ley 28008, Ley de los
Delitos Aduaneros, y sus respectivas normas modificatorias.
4.5 Agravantes
La modificacin agrega varios delitos ms que pueden ser

cometidos por la asociacin ilcita.
La figura tpica no especificaba qu delitos puede cometer la

asociacin ilcita, con este inciso se especifican cules son pero
constituidos como agravante.
Agravante vigente a partir de 20 de diciembre de 2013
Se agrava ms cuando el delincuente acta como lder de la

organizacin, por tener mayor responsabilidad y tener mayor
control sobre los ilcitos que comete la organizacin.
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SEGURIDAD VIAL
Asimismo, se agrava cuando el imputado es quien financia la

organizacin.
Financiar: dotar de dinero y/o recursos para que pueda realizar

sus actividades.
Se agrava porque ocasiona que la asociacin siga existiendo y

permita expandir su influencia.
Sujeto activo: el integrante de la asociacin ilcita.
No admite participacin delictiva, se es autor o no se es nada.
La sentencia absolutoria de uno de los integrantes no vincula al

resto de ellos.
Elemento subjetivo: dolo.
4.6 Ejemplo
Miguel facundo chinguel: ex-presidente de la comisin de indultos

y gracias presidenciales.
Acusado de cohecho y asociacin ilcita para delinquir por caso

narco indultos.
Se sustenta en cobrar entre 10 personas sentenciadas por trfico

ilcito de drogas y otros delitos aproximadamente 200000 dlares
para que se les conmute las penas.
Se le denuncia por encabezar una organizacin delictiva dedicada

a estos cobros.
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SEGURIDAD VIAL
TITULO V
MARCAJE O REGLAJE
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos el que para cometer o facilitar la comisin de cualquiera de los delitos
previstos en los artculos 106 [HOMICIDIO SIMPLE], 107 [Parricidio], 108
[homicidio calificado-asesinato], 108-A [Homicidio calificado por la condicin
oficial del agente], 121 [Lesiones graves], 152 [Secuestro], 153 [Trata de
personas], 170 [Violacin sexual], 171 [Violacin de persona en estado de
inconsciencia o en la imposibilidad de resistir], 172 [Violacin de persona en
incapacidad de resistencia], 173 [Violacin sexual de menor de edad], 173-A
[Violacin sexual de menor de edad seguida de muerte o lesin], 175
[Seduccin], 176 [Actos contra el pudor], 176-A [Actos contra el pudor en
menores], 177 [Formas agravadas de violacin], 185 [Hurto Simple], 186 [Hurto
agravado], 188 [Robo], 189 [Robo Agravado] o 200 [Extorsin] del Cdigo
Penal, acopia o entrega informacin, realiza vigilancia o seguimiento, o
colabora en la ejecucin de tales conductas mediante el uso de armas,
vehculos, telfonos u otros instrumentos idneos.
Sub-especie de conspiracin para delinquir. Tanto por la criminalizacin de

actos preparatorios, como por la finalidad de cometer, planificar o facilitar a
futuro delitos-fin.
Cierto rasgo de derecho penal del enemigo al adelantarse la barrera de la

punibilidad.
Marcaje o Reglaje: seguimiento continuo y permanente sobre personas o cosas

con la finalidad de acopiar informacin y/o datos relevantes que les permite
ejecutar su plan criminal.
5.1 Conducta Tpica
Actos de acopio de informacin: acumular, almacenar o recolectar

informacin. Sea de carcter pblico o privado, se pena por la
finalidad subjetiva criminal de esa informacin.
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SEGURIDAD VIAL
Actos de vigilancia de personas: actividad esttica de

observacin, lo realiza desde una posicin fija que le permite
conseguir informacin.
Actos de seguimiento de personas: actividad dinmica de

observacin, se ejecuta en un estado de movimiento. (ejm: seguir
a pie a una persona para conocer su rutina).
Actos de posesin de armas, vehculos u otros instrumentos:

Cuando estn para facilitar la ejecucin de los delitos-fin.
SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA
SUJETO PASIVO: EL ESTADO AGRAVIADO: PARTICULAR
ELEMENTOS SUBJETIVOS: DOLO
5.2 Agravantes
Si el sujeto activo es funcionario o servidor pblico: el agente

toma ventaja de su condicin (art. 425)
Si utiliza para su realizacin a un menor de edad: sea por engao

o por coaccin, no se admite conciencia del menor.
Si mantiene o hubiese mantenido un vnculo laboral u otro vnculo

con la vctima que lo impulse a depositar en l su confianza: el
vnculo laboral puede ser directo o indirecto; en cuanto a otro
vnculo, puede tratarse de una relacin maestro alumno,
vendedor comprador, empresario proveedor, amigos, vecinos,
familiares, etc. Se podra tomar los mismos criterios dogmticos
de violacin sexual de menor (art. 173) (posicin que le da
autoridad sobre la vctima o le de confianza).:
Cuando Labora, pertenece o est vinculado a una empresa del

sistema financiero y, por razn de su cargo u oficio, tiene
conocimiento de los ingresos econmicos, operaciones bancarias
u otros datos sobre el patrimonio de la vctima.
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SEGURIDAD VIAL
Se da esta agravante por la alta incidencia de casos que se da en

la prctica. Estas empresas tienen fcil acceso a dicha
informacin.
Acta en condicin de integrante de una organizacin criminal.
Organizacin criminal: agrupacin de tres o ms personas que se

reparten diversas tareas o funciones, cualquiera sea su estructura
y mbito de accin, que, con carcter estable o por tiempo
indefinido, se crea, existe o funciona, inequvoca y directamente,
de manera concertada y coordinada, con la finalidad de cometer
uno o ms delitos graves (sealados en el art. 3 de la ley N
30077: ley contra el crimen organizado)
5.3 Ejemplo
Denuncia periodstica sobre un supuesto espionaje a las oficinas y

casas de exministros Fernando rospigliosi, Gino costa y Carlos
basombro.
Se denuncia que un agente de la direccin de inteligencia de la

polica estaba haciendo trabajos de espionaje en el malecn de
Miraflores, cerca de lugares frecuentados por los polticos
mencionados.
Se acusa al partido oficialista.
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TITULO VI
OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOS
Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos:
1. El que profana el lugar en que reposa un muerto o pblicamente lo ultraja.
2. El que turba un cortejo fnebre.
3. El que sustrae un cadver o una parte del mismo o sus cenizas o lo exhuma
sin la correspondiente autorizacin.
En el supuesto previsto en el inciso 3 del presente artculo, cuando el acto se

comete con fines de lucro, la pena ser privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1, 2 y 4 del
artculo 36 del Cdigo Penal
En un sentido estricto, debera tratarse de un delito de hurto, puesto que el

cadver es un objeto de derecho.
Se atenta contra el derecho de los parientes de otorgar al difunto una sepultura

digna y los sentimientos de orden espiritual y emocional por el occiso
6.1 Conducta tpica:
Profanar o ultrajar pblicamente:
Profanar: realizar actos materiales en el lugar donde reposa el

cadver. Ej.: daar su nicho, sacar al cadver, etc. Deben ser
suficientemente graves como para hablar de una ofensa a los
muertos. Ej.: un grafiti en la lpida queda fuera del mbito de
proteccin.
Ultrajar pblicamente: extraer el cadver para fines vergonzantes.

Ej.: necrofilia. Requiere cometerse en presencia de varias
personas
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SEGURIDAD VIAL
Turbar un cortejo fnebre: perturbar y/o alterar un cortejo fnebre

mediantes vas de hecho. Ej. Obstaculizar el paso de los
vehculos del cortejo fnebre.
Sustraccin total o parcial del cadver, de sus cenizas, o exhumar

sin su autorizacin.
6.2 Sustraccin
Apoderamiento del cadver o de una parte, en la prctica, un

hurto. No importa la finalidad del apoderamiento. En caso de
cenizas, resulta imposible si estas han sido esparcidas en el lugar
sealado por el difunto.
6.3 Exhumacin
Desenterrar el cadver para un examen mdico-legal sobre su

cuerpo.
La autorizacin la otorga el juez competente.
6.4 Ejemplo
Se hallaron 29 crneos humanos escondidos en 2 maletas en un

bus interprovincial en la ruta Piura - Chiclayo.
Se sospecha de: pedro miguel julca Garca, John lalup lachira y

ruber valencia palco.
Se podra tratar de un pedido estudiantes de medicina a una

mafia de profanadores de tumbas o de un pedido de brujos de
Chulucanas, a donde se dirigan los crneos.
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SEGURIDAD VIAL
TITULO VII
DELITO DE INTERMEDIACIN ONEROSA DE RGANOS Y
TEJIDOS
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos el que, por lucro y sin observar la ley de la materia, compra, vende,
importa, exporta, almacena o transporta rganos o tejidos humanos de
personas vivas o de cadveres, concurriendo las circunstancias siguientes:
a. Utiliza los medios de prensa escritos o audiovisuales o base de datos

o sistema o red de computadoras; o
b. Constituye o integra una organizacin criminal para alcanzar dichos

fines.
Si el agente es un profesional mdico o sanitario o funcionario del sector salud,

ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
ocho aos e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 4, 5 y 8.
Estn exentos de pena el donatario o los que ejecutan los hechos previstos en
el presente artculo si sus relaciones con la persona favorecida son tan
estrechas como para excusar su conducta.
7.1 Mercado negro de rganos y tejidos.
Se diferencia del delito de lesiones porque tambin se puede dar

sobre fallecidos, adems que no se sanciona en s la extraccin,
sino los actos posteriores (trfico y transporte) por lucro.
7.2Conducta tpica:
Sin observar la ley de la materia: ley n 28189: ley general de

donacin y trasplante de rganos y/o tejidos humanos. Hay
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SEGURIDAD VIAL
trasplante lcito cuando se da por fines humanitarios sin mediar

lucro o alguna ventaja.
Utilizar medios de prensa escritos o audiovisuales o base de

datos o sistema de red de computadoras: prensa escrita,
televisiva, radial, internet. Ofertarlos en esos medios.
Constituir o integrar una organizacin criminal para alcanzar

dichos fines: de 3 o ms miembros
7.3 Agravantes
si el agente es un profesional mdico o sanitario o funcionario del

sector salud (aquel que por su mbito de competencia est
involucrado con el banco de donantes):
Se agrava por el estado de confianza con el profesional y la grave

falta de tica que supone.
Inhabilitacin: art. 36
1. Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el

condenado, aunque provenga de eleccin popular.
2. Incapacidad o impedimento para obtener mandato,

cargo, empleo o comisin de carcter pblico.
4. Incapacidad para ejercer por cuenta propia o por

intermedio de tercero profesin, comercio, arte o industria,
que deben especificarse en la sentencia.
5. Incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela

o curatela.
8. Privacin de grados militares o policiales, ttulos

honorficos u otras distinciones que correspondan al cargo,
profesin u oficio del que se hubiese servido el agente para
cometer el delito.
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7.4 Exencin de responsabilidad
Estn exentos de pena el donatario o los que ejecutan los hechos

previstos en el presente artculo si sus relaciones con la persona
favorecida son tan estrechas como para excusar su conducta.
Donatario: el que recibe la donacin.
Siguiendo el criterio del artculo 208 del cdigo penal, estaran

exentos:
1. Los cnyuges, concubinos, ascendientes, descendientes y

afines en lnea recta.
2. El consorte viudo.
3. Los hermanos y cuados, si viviesen juntos.
7.5 Ejemplo
4 fiscala provincial de lima denuncia a 68 personas por trfico de

rganos ante el 21 juzgado penal.
Entre ellas: mdicos, dueos de clnicas privadas como

internacional y san Felipe, donantes; anestesilogos,
nefrlogos y cardilogos de Essalud.
Se haban realizado desde el 2004, no se haba observado los

procedimientos conforme a ley.
Los donantes haban vendido sus riones a 7000 dlares.
Los intermediarios tambin seran denunciados por asociacin

ilcita.
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SEGURIDAD VIAL
CAPITULO II
TITULO I
TERRORISMO
1.1 Antecedentes histricos
El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia.

Las sociedades secretas detectadas en algunas culturas tribales
mantenan su influencia valindose del terror.
Ya en el siglo XII, un grupo ismail de los musulmanes shies, los

Asesinos, llev a cabo campaas terroristas contra musulmanes
sunes.
En Irlanda, grupos protestantes y catlicos se aterrorizaron

mutuamente tras la Reforma.
En su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemtico

recibi un gran impulso a finales de los siglos XVIII y XIX con la
propagacin de ideologas y nacionalismos seculares tras la
Revolucin Francesa.
El nacionalismo imperialista que en Japn condujo a la

restauracin Meiji en 1868 estuvo acompaado de frecuentes
ataques terroristas al shogunado Tokugawa.
En el sur de los Estados Unidos de Amrica, se cre el Ku Klux

Klan tras la derrota de la Confederacin Sudista en la Guerra Civil
estadounidense (1861-1865) para aterrorizar a los antiguos
esclavos y a los representantes de las administraciones de la
reconstruccin impuesta por el Gobierno Federal.
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SEGURIDAD VIAL
En toda Europa, a finales del siglo XIX, los partidarios del

anarquismo realizaron ataques terroristas contra altos
mandatarios o incluso ciudadanos corrientes. Una vctima notable
fue la emperatriz Isabel, esposa de Francisco Jos I, asesinada
por un anarquista italiano en 1898.
Tanto el comunismo como el fascismo utilizaron el terrorismo

como instrumento de su poltica.
En per: La evolucin del fenmeno sangriento del terrorismo

alcanza su apogeo a partir de 1980, cuya mxima
representatividad se encuentra en un grupo denominado Sendero
Luminoso.
1.2 Antecedentes legislativos
Decreto Legislativo N 46 (12/3/1981): Tipifican el delito de

terrorismo y establecen penas [Derogado por Ley N 24651]
Ley N 24651 (21/4/1987): Introducen en el Libro Segundo del

Cdigo Penal la Seccin Octava A denominada De los Delitos
del Terrorismo [Art. 1 modificado por Ley N 24953, Art. 2
derogado por Ley N 25103]
Decreto Legislativo N 635 (Vigencia del captulo: 9/4/1991 -

6/5/1992): Cdigo Penal: Ttulo XIV: Delitos contra la Tranquilidad
Pblica, Captulo II: Terrorismo: Artculo 319 al 324 [Captulo
derogado por el Artculo 22 del Decreto Ley N 25475]
Decreto Ley N 25475 (7/5/1992): Establecen la penalidad para

los delitos de terrorismo y los procedimientos para la
investigacin, la instruccin y el juicio [Vigente Actualmente]
Decreto Legislativo N 895 (24/5/1998): Ley contra el Terrorismo

Agravado [Derogado por Art. 4 de la Ley N 27569]
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SEGURIDAD VIAL
Decreto Legislativo N 924 (21/2/2003): Decreto Legislativo que

agrega prrafo al artculo 316 del Cdigo Penal en materia de
Apologa del Delito de Terrorismo
1.3 Legislacin aplicable
Ley N 23826 (11/4/1984): Autorizan al Poder Ejecutivo para

adjudicar viviendas o lotes de terreno con servicios bsicos, en los
programas de construccin que ejecuta el Fondo Nacional de
Vivienda, al cnyuge suprstite (sobreviviente) y a los hijos
menores de los ciudadanos que ejerciendo funciones pblicas,
han sido o sean victimados en atentados terroristas; siempre que
no cuenten con propiedad inmueble urbana.
D.S N 097-93-EF (14/6/1993): Establecen que los deudores

tributarios que hayan sufrido daos materiales por actos
terroristas, podrn aplazar y/o fraccionar su deuda tributaria.
D.S. N 026-93-TCC (2/10/1993): Aprueban Reglamento para el

otorgamiento de Crditos orientados a la construccin o
reconstruccin de viviendas afectadas por actos de terrorismo.
Ley N 27277 (4/6/2000): Ley que establece vacantes de ingreso

a las universidades para las vctimas de terrorismo
Ley N 28476 (25/3/2005): Ley del Fondo Especial de

Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del
Estado - FEDADOI
D.S. N 057-2011-PCM (1/7/2011): Decreto Supremo que

Aprueba el Plan Nacional de Lucha contra el Lavado de Activos y
el Financiamiento del Terrorismo y la Creacin de la Comisin
Ejecutiva Multisectorial contra el Lavado de Activos y el
Financiamiento del Terrorismo.
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SEGURIDAD VIAL
1.4 Bien jurdico tutelado
El bien jurdico tutelado es la tranquilidad pblica, que equivale al

conjunto de condiciones externas que permiten el normal
desarrollo de la convivencia ciudadana (o el normal ejercicio de
los derechos y libertades pblicas).
En el caso de terrorismo, la finalidad radica en alterar gravemente

la tranquilidad pblica generando un estado de inseguridad social.
El acto terrorista supera la lesin de los derechos de la vctima

concreta para generar en los restantes ciudadanos la conciencia
sobre su condicin de hipottica vctima latente.
El fin penalmente relevante para el terrorismo es el de generar

inseguridad, alarma o temor como forma de actuacin poltica
1.5 Descripcion tpica del delito
El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o

temor en la poblacin o en un sector de ella, realiza actos contra
la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o
contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios pblicos,
vas o medios de comunicacin o de transporte de cualquier
ndole, torres de energa o transmisin, instalaciones motrices o
cualquier otro bien o servicio, empleando armamentos, materias o
artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar
estragos o grave perturbacin de la tranquilidad pblica o afectar
las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad y del
Estado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
veinte aos [Ni mayor de veinticinco aos].
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SEGURIDAD VIAL
1.6 Terrorismo tipo base
Ataca el ordenamiento constitucional democrtico, deben tener

esa finalidad.
Descripcin de la accin:
Se observa que el legislador ha previsto 3 modalidades de

conductas bsicas:
Provocar: inducir a alguien que ejecute algo, inducir un estado

diferente.
Crear: establecer, fundar, introducir por primera vez algo, instituir

algo nuevo.
Mantener: Proveer a alguien de sustento, no dejar de llevar a

cabo la accin que se est ejecutando.
El comportamiento tpico de provocar, crear o mantener un

estado de zozobra, alarma o temor en la poblacin o en un sector
de ella ha sido previsto por el legislador como una exigencia
objetiva, un elemento del tipo objetivo.
Sin embargo, no basta la sola afectacin o puesta en peligro de

determinados bienes jurdicos que el Derecho penal protege,
puesto que, conforme al artculo 12 del Cdigo Penal vigente, el
principio segn el cual no hay pena sin dolo o culpa exige que el
actor haya actuado con voluntad de afectarlos. Esta interpretacin
es la que no colisionara con el principio rector de culpabilidad que
rige el Derecho penal.
De manera que la lectura correcta de esta modalidad delictiva es

la siguiente: El que (intencionalmente) provoca, crea o mantiene
un estado de zozobra, alarma o temor en la poblacin o en un
sector de ella.
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SEGURIDAD VIAL
1.7 Clausulas abiertas
Aqu se observan 2 clusulas abiertas:
1.7.1 La primera, referida a los medios de transporte de cualquier

ndole.
1.7.2 La segunda, cualquier otro bien y servicio como objeto del
atentado terrorista.
En esta perspectiva, del texto de la norma se observa que ambas

clusulas de cualquier ndole y cualquier otro bien y servicio
estn precedidas de la indicacin de diferentes bienes, los que
tienen la condicin de bienes jurdicos penalmente tutelados por la
respectiva normatividad penal; en consecuencia, la interpretacin
de la clusula contra la seguridad de vas o medios de
comunicacin o de transporte de cualquier ndole debe limitar su
alcance a las conductas constitutivas del delito contra la seguridad
pblica que afecten a vas o medios de transporte o comunicacin
[naves, aeronaves, construcciones flotantes o cualquier otro
medio de transporte colectivo o de comunicacin destinado al uso
pblico.
Por las mismas razones, la clusula contra la seguridad de

cualquier otro bien o servicio debe interpretarse en el sentido de
que se refiere nicamente a bienes o servicios que posean tutela
penal especfica en las diferentes modalidades de delitos contra la
seguridad pblica, previstos en el Ttulo XII del Libro Segundo del
Cdigo Penal. Art. 275. inc. 2:
Si el incendio provoca explosin o destruye bienes de valor

cientfico, histrico, artstico, cultural, religioso, asistencial, militar
o de importancia econmica.
Empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o

cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave
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SEGURIDAD VIAL
perturbacin de la tranquilidad pblica o afectar las relaciones

internacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado.
SUJETO ACTIVO: CUALQUIERA
SUJETO PASIVO: EL ESTADO
(LA SOCIEDAD NO ES LA AGRAVIADA)
*EJECUTORIA SUPREMA N 860-94-AREQUIPA (19/6/1995)
ELEMENTOS SUBJETIVOS: DOLO
1.8 Terrorismo agravado
Organizacin terrorista nacional tiene fines terroristas (polticos),

pero no se excluyen econmicos cuando se une con
narcotraficantes.
Delito autnomo.
4 conductas:
Pertenecer a una organizacin terrorista nacional que utiliza el

delito de terrorismo (art. 2) para lograr sus fines. (redundante).
Intervenir directamente o provocar la muerte de personas, o tener

participacin en tales acciones. Requiere pertenecer a la
organizacin terrorista.
Si el dao ocasionado a los bienes pblicos y privados impide,

total o parcialmente la prestacin de servicios esenciales para la
poblacin. Art. 275 c.p.
Si el agente acuerda, pacta o conviene con persona o agrupacin

dedicada o al trfico ilcito de drogas, con la finalidad de obtener
apoyoa fin de realizar sus actividades ilcitas.
Narcoterrorismo, relacionado con art. 4-a. refiere a las alianzas

entre narcotraficantes y terroristas para conseguir proteccin y
financiamiento, respectivamente.
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SEGURIDAD VIAL
Sujeto activo: miembro de organizacin terrorista (excepto 3

conducta, que puede ser cualquiera)
4 conductas:
Miembro se vale de extorsin, asalto, robo, secuestro de

personas, o se apropia por cualquier medio ilcito de dinero,
bienes o servicios de una autoridad o de particulares.
Con ms sentido, realiza conductas tpicas de una organizacin

criminal. Cualquier medio se desprende del mismo concepto.
Utilizar a menores de edad.
Se utilizan como escudo, aprovechando su inimputabilidad. El

menor es instrumento y el terrorista es autor.
Si como efecto de los hechos contenidos en el art. 2 se producen

lesiones graves a terceras personas. Pudiendo ser en solitario o
como organizacin.
Si pertenece o est vinculado con organizaciones terroristas

internacionales, u organismos que contribuyan a la realizacin de
fines terroristas o la comisin de actos terroristas en el extranjero,
pena privativa de libertad 5 aos mayor a la mxima
correspondiente. (ERTA)
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SEGURIDAD VIAL
TITULO II
FINACIAMIENTO DEL TERRORISMO
El que por cualquier medio, directa o indirectamente, al interior o fuera del

territorio nacional, voluntariamente provea, aporte o recolecte fondos, recursos
financieros o econmicos o servicios financieros o servicios conexos con la
finalidad de cometer cualquiera de los delitos previstos en este decreto ley,
cualquiera de los actos terroristas definidos en tratados de los cuales el Per es
parte o la realizacin de los fines de un grupo terrorista o terroristas
individuales, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte ni
mayor de veinticinco aos
2.1 Modalidades:
Por el medio empleado: no importa si son lcitos (caridad) o ilcitos

(delitos). En este sentido se sigue el lineamiento propuesto por el
convenio internacional para la represin de la financiacin del
terrorismo (1999).
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SEGURIDAD VIAL
Por la forma de ejecucin: directa o indirectamente. admite autora

mediata (testaferros, organizaciones sin fines de lucro).
Por el lugar de materializacin del injusto: intra o

internacionalmente.
2.2 Conductas tpicas:
Financiamiento de actos de terrorismo: proveer, aportar y

recolectar fondos.
Suministro de respaldo financiero a terroristas y organizaciones

terroristas: poner a disposicin fondos, recursos, servicios y
conexos.
Sujeto activo: cualquiera.
2.3 Agravantes
Si el agente ofrece u otorga recompensa por la comisin del acto

terrorista
Recompensa: ventaja econmica. Se puede dar al agente que

comete el acto o a sus herederos.
Si el agente tiene calidad de funcionario o servidor pblico (y se

haya aprovechado de ello)
Inhabilitacin: art. 36
1. Privacin de la funcin.
2. Incapacidad para obtener cargo.
6. suspensin o cancelacin de licencia de armas.
8. Privacin de grados, ttulos honorficos u otras distinciones.
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SEGURIDAD VIAL
TITULO III
INSTIGACION
Ser reprimido con pena privativa de libertad, no menor de doce aos ni mayor
de veinte, el que mediante cualquier medio incitare a que se cometa cualquiera
de los actos que comprende el delito de terrorismo
3.1 Segn el cdigo penal: art. 24
El que, dolosamente, determina a otro a cometer el hecho punible.
Reprimido con la pena que corresponde al autor.
Segn el decreto ley N 25475: art. 6
El que por cualquier medio incitare a que se cometa cualquiera de

los actos que comprende el delito de terrorismo.
Pena de 12 a 20 aos.
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SEGURIDAD VIAL
Se diferencia de la apologa en:
i. La apologa se dirige a un nmero de personas

indeterminadas.
ii. La instigacin se dirige a un nmero de personas
determinadas
Sujeto activo: cualquiera
CAPITULO III
TITULO I
TERRORISMO INTERNACIONAL
En las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno de los peores

flagelos: el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede
ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus ms variadas formas
de expresin y crueldad. El terrorismo se constituye as tanto en el mbito
interno como en el mundial, como en una va abierta a todo acto violento,
degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupacin moral alguna.
No es, por lo tanto, una prctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por
ello estructurado.
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SEGURIDAD VIAL
1.1 Narco-terrorismo
Este tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en los

prximos aos. La ex-Unin Sovitica es la principal fuente de
esta preocupacin. All se pueden encontrar residuos de armas
nucleares. Evitar el trfico ilegal de material radiactivo es muy
importante porque a las sustancias con que se trafica se les
puede dar uso militar o terrorista y porque tambin puede producir
un desastre sanitario.
Otros blancos probables de futuros atentados terroristas son las

centrales nucleares. A lo largo de los ltimos aos, en el mundo
se ha incrementado el nmero de atentados terroristas. Tanto es
as, que en agosto de 1994, poco despus del ataque contra la
AMIA en Buenos Aires, el Instituto de Control Nuclear de los
Estados Unidos gir una directiva a todas sus centrales en la que
adverta que deban considerar con seriedad la amenaza terrorista
y recomendaba la construccin de defensas de hormign y diques
contra posibles ataques con coches-bomba.
1.2 Terrorismo de Estado
Es el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado, de

amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal dentro
incluso de su propia legislacin, con el fin de imponer obediencia
y una colaboracin activa a la poblacin. Por su naturaleza es
difcil de identificar, y los conceptos varan en funcin del carcter
de las pocas histricas, zonas geogrficas y caractersticas
culturales. Los regmenes despticos del pasado utilizaban con
frecuencia prcticas de este tipo, que las democracias modernas
condenaran sin necesidad de realizar una crtica contempornea
rigurosa. Las formas ms desarrolladas de terrorismo de Estado,
para las que el trmino fue inventado, han sido los sistemas
empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo.
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SEGURIDAD VIAL
Asimismo, la prctica de terror desde el poder se extendi en el

siglo XX bajo regmenes militares o militarizados en el seno de
democracias formales.
1.3 Caractersticas del terrorismo internacional.
Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de

la poblacin.
Su imprevisibilidad: acta con sorpresa infundiendo terror.
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las

reas ms vulnerables.
Es indirecto: desva la mirada de la poblacin a un punto, que no

es el blanco que se proponen.
El escape de la religin y en alguna medida del nacionalismo y

sus conceptos bsicos, producto de la Globalizacin que
desconoce fronteras.
El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo:

Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules de
Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la O.T.A.N.
El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la

poblacin civil.
Participacin creciente de militares, ex militares, y miembros de

los servicios de inteligencia.
1.4 Pases que ms sufren por el terrorismo
Ranking 2016: Pases que ms sufren por el terrorismo
Paris Atentados 2015
INTERNACIONAL
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SEGURIDAD VIAL
El Instituto para la Economa y la Paz (IEP) ha publicado la cuarta

edicin del ndice Global de Terrorismo (GTI, por su sigla en
ingls) que estudia el impacto de esta amenaza en 163 pases, y
abarca 99,7 % de la poblacin Mundial.
El informe 2016 refleja lo ocurrido en todo 2015, que de acuerdo

con el estudio, fue un ao en el que disminuyeron la muertes
atribuidas al terrorismo en un 10% (29.376) respecto a 2014
(32.765), el ms trgico ao desde que se realiza el informe
(iniciado en 2000).
Sin embargo, en 2015 muchos pases experimentaron niveles

rcord de terrorismo, especialmente los miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
(OCDE), donde destacan Francia y Turqua.
El ndice coloca una calificacin a cada pas tras un estudio

exhaustivo en base a las principales tendencias mundiales y los
patrones de terrorismo. Usa los datos del Consorcio para el
Estudio del Terrorismo y las Respuestas al Terrorismo (START,
por su sigla en Ingls), dirigido por la Universidad de Maryland en
Estados Unidos, que ha analizado la actividad terrorista a nivel
mundial y ha codificado 150.000 incidentes terroristas.
Segn el estudio, 76 pases mejoraron sus calificaciones en 2015,

y 53 pases empeoraron. El nmero de pases con ms de 25
muertes se elevaron a 34, un patrn que no se haba presentado
en 16 aos y que deterior en 6% la puntuacin global del GTI.
Los seis pases que empeoraron abruptamente sus calificaciones

fueron: Francia, Turqua, Arabia Saudita,Kuwait, Tnez y Burundi.
Los cinco que sufren el mayor impacto del terrorismo son: Irak,
Afganistn, Nigeria, Pakistn y Siria, que representaron el 72% de
todas las muertes por terrorismo en 2015.
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SEGURIDAD VIAL
CAPITULO IV
TITULO I
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD
1.1 Modalidades
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte

aos el que, con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un
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SEGURIDAD VIAL
grupo nacional, tnico, social o religioso, realiza cualquiera de los

actos siguientes:
Matanza de miembros del grupo.
Lesin grave a la integridad fsica o mental a los miembros del

grupo.
Sometimiento del grupo a condiciones de existencia que hayan de

acarrear su destruccin fsica de manera total o parcial.
Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del

grupo.
Transferencia forzada de nios a otro grupo.
TITULO II
GENOCIDIO
El genocidio es un delito internacional que comprende cualquiera de los actos

perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo
nacional, tnico, racial o religioso como tal; estos actos comprenden la matanza
de miembros del grupo, lesin grave a la integridad fsica o mental de los
miembros del grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de
existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, medidas
destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la fuerza
de nios del grupo a otro grupo.
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SEGURIDAD VIAL
Segn el socilogo e historiador estadounidense Michael Mann, el genocidio es

el grado ms extremo de violencia intergrupal y el ms extremo de todos los
actos de limpieza tnica.3 Para este autor el impacto de los genocidios durante
el siglo XX es devastador, tanto por el nmero de vctimas, que cifra en ms de
70 millones de personas, como en la extrema crueldad de las agresiones.
2.1 DEFINICIN DEL DELITO DE GENOCIDIO
Existe una discrepancia entre el significado jurdico y el significado

coloquial o profano de la palabra, lo que da lugar a equvocos y
enconados debates acerca de la cuestin.
Desde un punto de vista jurdico, el genocidio, ya sea cometido en
tiempo de paz o en tiempo de guerra se considera un delito de
derecho internacional. Tanto la Convencin para la Prevencin y la
Sancin del Delito de Genocidio de 1948 como el Estatuto de Roma
de la Corte Penal Internacional (CPI) de 1998 recogen una idntica
definicin.
En el lenguaje comn, sin embargo, el trmino tiene un significado
diferente, tal como viene recogido en por la Real Academia Espaola
Genocidio: Exterminio o eliminacin sistemtica de un grupo social
por motivo de raza, de religin o de poltica.
Este segundo significado es el que mueve a muchas personas a
calificar como genocidio determinadas matanzas de personas que,
en realidad, no se ajustan al tipo penal del delito de genocidio
definido internacionalmente.
La palabra genocidio fue creada por el jurista polaco RaphelLemkin
en 1944, de las races genes (trmino griego que significa familia,
tribu o raza) y -cidio (del latn -cidere, forma combinatoria de
caedere, matar). Lemkin quera referirse con este trmino a las
matanzas por motivos raciales, nacionales o religiosos. Su estudio
se bas en el genocidio perpetrado por el Imperio Otomano contra el
pueblo armenio en 1915. Luch para que las normas internacionales
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SEGURIDAD VIAL
definiesen y prohibiesen el genocidio. De esta manera se introdujo

para los grupos colectivos (nacionales, tnicos, raciales y religiosos)
el concepto de lo que el homicidio es para los individuos, el
reconocimiento de su derecho a existir.
2.2 Se discute si puede definirse como genocidio
2.1.1 El uso de armas de destruccin masiva.

2.1.2 El uso excesivo de la fuerza contra civiles no armados.
2.1.3 El asesinato poltico de masas, como ocurre con el
terrorismo poltico y religioso o el terrorismo de estado.
2.3 Ejemplo
BARRIOS ALTOS
Seis miembros del grupo Colina asesinaron a 15 personas -entre

ellos un nio de ocho aos- y dejaron a otras 4 con graves heridas
la noche del 3 de noviembre de 1991 en Barrios Altos, una zona
popular del cercado de Lima. Los asesinos estaban fuertemente
armados y portaban pasamontaas que ocultaban sus rostros.
TITULO III
DESAPARICION FORZADA
Desaparicin forzada cometida por funcionario publico
El funcionario o servidor pblico que prive a una persona de su libertad,

ordenando o ejecutando acciones que tenga por resultado su desaparicin
debidamente comprobada, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de quince aos e inhabilitacin, conforme al Artculo 36 incisos 1) y 2).
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SEGURIDAD VIAL
3.1 Bien jurdico tutelado
El bien jurdico afectado por la desaparicin forzada es mltiple, y

puede diferenciarse en tres aspectos, a saber: En el individual se
afecta en primer trmino el mbito fsico psquico de la vctima
(p. ej. Privacin de la libertad, lesiones, maltrato, en ltima
instancia la muerte) y en segundo trmino su seguridad en sentido
general, incluso su seguridad jurdica y su derecho a ejercer los
recursos necesarios para hacer reconocer y defender,
precisamente, sus derechos. En el familiar se afecta el derecho de
los allegados a conocer de la situacin, actuar jurdicamente en
defensa de los derechos de la persona detenida desaparecida y,
en su caso conocer el destino corrido por ella y recuperar sus
restos mortales. En este segundo aspecto, por tanto, no se
tratara de la vctima material (la del individual) sino de un sujeto
pasivo que llamaremos victima afectiva. El tercer y ltimo aspecto
de afectacin es el colectivo, en el cual es la sociedad en su
conjunto la que se ve afectada por el debilitamiento institucional
que causa la obstruccin de los mecanismos de administracin de
justicia y por la imposibilidad de reconstruccin de la verdad
histrico social. Se trata as de la sociedad como sujeto pasivo
del delito.
3.2 Sujeto activo
Por ser considerado como un crimen de Estado, y adems

teniendo en cuenta la descripcin tpica de la norma penal bajo
anlisis, se trata de una conducta de sujeto activo cualificado. Sin
embargo, dadas las especiales condiciones del pas, un sector de
la doctrina sostiene que no siempre puede considerarse como un
delito imputable al Estado, sino que puede ejecutarse por otros
sujetos que acten independientemente, ello en correspondencia
con los instrumentos Internacionales y las Sentencias de la Corte
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SEGURIDAD VIAL
Interamericana de Derechos Humanos. La redaccin del tipo

penal de nuestro cdigo, restringe la calidad de sujeto activo al
"funcionario o servidor pblico".
El artculo 320 de nuestro Cdigo Penal limita el sujeto activo al

funcionario o servidor pblico. Esta tipificacin no contiene todas
las formas de participacin delictiva que se incluyen en el artculo
II de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada
de Personas ni en el Estatuto de Roma, resultando as
incompleta, al no contemplar a los particulares o grupos que
actan con el apoyo, la tolerancia o la aquiescencia del Estado
como tambin a agentes no estatales, en especial organizaciones
polticas.
Atendiendo al principio de taxatividad, el tipo penal debe definir

claramente la conducta prohibida en todos sus aspectos, as, la
Desaparicin Forzada de personas tal como se encuentra
tipificada en la actualidad no contempla el principal elemento
constitutivo del injusto como la negativa u ocultamiento de
informacin sobre el paradero de la vctima por parte del agente.
As, se hace necesaria una norma integral que comprenda un
concepto del delito que contenga todos los elementos
constitutivos del ilcito penal.
3.3 Sujeto pasivo
Respecto al Sujeto Pasivo de la Desaparicin Forzada de

personas, la norma lo restringe a la vctima, sin comprender ni a
su entorno familiar, ni social, desconociendo que el titular del bien
jurdico protegido contra este tipo de delito no slo es la vctima
sino la Sociedad. Desde esta perspectiva, el Sujeto Pasivo de
este delito sera macrosocial todos y cada uno de los miembros
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SEGURIDAD VIAL
de la sociedad, siendo el "desaparecido" el sujeto sobre el que

recae la accin tpica.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido a

los familiares de las vctimas de desapariciones forzadas su
calidad de vctimas por violacin de su derecho a la integridad
psquica y moral[26]
"Esta Corte ha sealado, en reiteradas oportunidades, que los

familiares de las vctimas de violaciones de los derechos humanos
pueden ser, a su vez, vctimas. En esta lnea, la Corte ha
considerado violado el derecho a la integridad psquica y moral de
los familiares de las vctimas con motivo del sufrimiento adicional
que estos han padecido como producto de las circunstancias
particulares de las violaciones perpetradas contra sus seres
queridos y a causa de las posteriores actuaciones u omisiones de
las autoridades estatales frente a los hechos"[27].
En un primer momento, la Corte reconoci su derecho a conocer

el destino de sus familiares desaparecidos; de este modo, en el
caso Durand Ugarte, seal que "subsiste el derecho de los
familiares de las vctimas a conocer el destino de stas y, en su
caso, el paradero de sus restos. Corresponde al Estado, por tanto,
satisfacer esas justas expectativas por los medios a su alcance".
Posteriormente, en el caso Castillo Paz, la Corte reconoci
expresamente su calidad de vctimas y seal, "4. Que el Estado
del Per viol, en perjuicio de Ernesto Rafael Castillo Pez y sus
familiares, el derecho a un recurso efectivo ante los jueces o
tribunales nacionales competentes establecido en el artculo 25 de
la Convencin Americana, en relacin con el artculo 1.1 de la
misma"[28]. Finalmente en el caso Gmez Palomino, reconoci su
calidad de vctimas de violacin del derecho a la integridad, a las
garantas judiciales y a la proteccin judicial, en este sentido
seal:
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SEGURIDAD VIAL
" este Tribunal considera como parte lesionada al seor

Santiago Gmez Palomino, por las violaciones a sus derechos
consagrados en los artculos 4, 5, 7, 8.1 y 25 de la Convencin
Americana, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, cometidas
en su perjuicio (supra prrs. 35 a 38 y 86). Asimismo, las seoras
Victoria Margarita Palomino Buitrn, Esmila Liliana Conislla
Crdenas, Mara Dolores Gmez Palomino, Luzmila Sotelo
Palomino, Emiliano, Mercedes, Mnica, Rosa y Margarita, todas
Palomino Buitrn, y la nia Ana Mara Gmez son vctimas de la
violacin de los derechos consagrados en los artculos 5, 8.1 y 25
de la Convencin Americana, en relacin con el artculo 1.1 de la
misma (supra prrs. 37, 38, 68 y 86). Todas ellas deben
considerarse comprendidas dentro de la categora de parte
lesionada y son acreedoras de las reparaciones que fije la Corte,
tanto en relacin con el dao material como con el dao
inmaterial, cuando correspondan unos y otros."
3.4 Tipicidad objetiva
La accin consiste en privar al sujeto pasivo de la liberad,

ocultndolo posteriormente para sustraerlo del amparo de la ley.
El delito entonces se perfeccionar con la privacin de la libertad,
seguida del ocultamiento, que debe ser "forzado", lo que significa,
que no medie voluntad de la vctima. Se recalca que la privacin
de la libertad es tan solo un medio material, para que pueda
verificarse el tipo, porque este vendr a perfeccionarse cuando se
configure el ocultamiento.
El ocultamiento implica la sustraccin de la persona de su mundo

normal; que se ignore su suerte, su paradero, etc. Para que ese
ocultamiento se haga efectivo sern necesarias cualquiera de
estas dos conductas:
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SEGURIDAD VIAL
Que se niegue la captura: Es decir que los sujetos que tienen

privada de la libertad a la vctima no reconozcan el hecho o,
Que se omita dar informacin: No necesariamente tiene que

existir negacin del hecho. Puede simplemente omitirse informar
sobre la captura, guardar silencio acerca de la misma o del
paradero de la vctima
3.5 Tipicidad subjetiva
En la figura bajo anlisis, la tipicidad subjetiva, esta determinada

por el dolo, entendido como conciencia y voluntad de querer
realizar la conducta descrita en el Art. 320 del Cdigo Penal. Esta
conducta implica un dolo complejo: La intencin de privar de la
libertad, pero esta accin es tan solo el medio para obtener el
resultado querido por el agente, cual es el ocultamiento, con el fin
de reprimir a un sujeto que se opone a los diversos propsitos del
Estado o del grupo.
TITULO IV
DISCRIMINACION
El que, por s o mediante terceros, realiza actos de distincin, exclusin,

restriccin o preferencia que anulan o menoscaban el reconocimiento, goce o
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SEGURIDAD VIAL
ejercicio de cualquier derecho de una persona o grupo de personas reconocido

en la ley, la Constitucin o en los tratados de derechos humanos de los cuales
el Per es parte, basados en motivos raciales, religiosos, nacionalidad, edad,
sexo, orientacin sexual, identidad de gnero, idioma, identidad tnica o
cultural, opinin, nivel socio econmico, condicin migratoria, discapacidad,
condicin de salud, factor gentico, filiacin, o cualquier otro motivo, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de tres
aos, o con prestacin de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte
jornadas.
Si el agente acta en su calidad de servidor civil, o se realiza el hecho

mediante actos de violencia fsica o mental, a travs de internet u otro medio
anlogo, la pena privativa de libertad ser no menor de dos ni mayor de cuatro
aos e inhabilitacin conforme a los numerales 1 y 2 del artculo 36.
4.1 Quienes son los afectados
Los afectados en la mayora de los casos son los individuos

pertenecientes a las denominadas minoras. Estas minoras son
pequeos grupos dentro de una sociedad. Hay veces que estos
grupos no son pequeos pero aun as son rechazados. Hay
muchos mbitos donde las personas pueden ser rechazadas.
Tambin aquellos que optan discriminar encuentran muchas
razones para hacerlo. Para exponerlo de la manera ms clara les
mostramos la siguiente divisin.
4.2 Discriminacin social.
Las personas discapacitadas son unas de las ms afectadas en

nuestro pas. Para ellos es difcil: conseguir trabajo, obtener una
ptima asistencia mdica para su problema, lograr conseguir
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SEGURIDAD VIAL
instituciones educativas acorde a sus necesidades y recursos (el

estado no brinda el respaldo adecuado).
Para aquellos que tienen una discapacidad fsica y utilizan para

trasladarse sillas de ruedas o bastones les es imposible circular
por la va pblica sin hacer malabares. En Mxico existen leyes
que aseguran los derechos de aquellos que tengan algn
problema psicomotriz pero no establece los medios o mtodos
para que esta igualdad se cumpla.
4.3 Discriminacin laboral.
En la actualidad, la crisis econmica que genera ndices de

desocupados produce inestabilidad en el plano laboral. Los
empleadores, al existir una gran demanda, se toman ciertas
licencias. Aquellos que superan los 40 aos son viejos, las
mujeres reciben menores sueldos, los jvenes sino tienen
experiencia no son contratados. Para bajar los costos emplean
obreros en negro casi esclavizados.
4.4 Discriminacin sexual.
Entre hombres y mujeres ha existido una puja, desde que el

mundo es mundo. Hasta nuestra poca siguen hacindose
diferencia entre los gneros. Esta lucha se convirti en bandera
de dos ideologas: el machismo y el feminismo, relativamente
nuevo. Nuestro pas en esta materia lleva aos de retraso y an
hoy hay quienes creen que un sexo debe dominar al ms dbil.
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SEGURIDAD VIAL
4.5 Discriminacin racial.
Muchas veces quienes discriminan lo hacen por el color de la piel.

Las personas de color, los aborgenes o nativos, los extranjeros
de diferente etnia son el blanco de los ataques. Los negros son de
una de las razas ms castigadas, desde los perodos coloniales,
fueron vctimas de la esclavitud. Los nativos americanos tras la
conquista de los viajeros del viejo continente fueron tratados como
animales y hubo civilizaciones que fueron totalmente
exterminadas por la falta de comprensin de los civilizados
europeos. En la actualidad, las minoras raciales son rechazadas
y experimentan, en ocasiones, agresiones fsicas.
4.6 Discriminacin religiosa.
La falta de comprensin por las costumbres de nuestros

semejantes es la razn del rechazo a aquellos que practican otra
religin o credo. Para muchos es difcil comprender que alguien
tenga una creencia distinta. As, los judos, los hindes, los
budistas o los gitanos son rechazados. La intolerancia muestra
una inmadurez de pensamiento y entendimiento.
4.7 Discriminacin ideolgica.
Al igual que la discriminacin religiosa, este rechazo es causado

desde la incomprensin hacia los ideales de otras personas.
Rechazar por ideas puede ser uno de los ms grandes atentados.
Te pueden quitar todo, robarte las ganas de gritar pero jams
deben despojarte de tus ganas por pensar, crear, soar.
La raza humana puede ser comparada con una paleta de colores.

Todos diferentes, cada uno con una cualidad especial, algo que lo
hace bello.
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SEGURIDAD VIAL
Algn que otro parecido pero, al final distintos. Ninguno igual pero
todos con la misma categora: colores Los hombres y las
mujeres somos iguales a los colores, todos distintos pero todos, al
fin y al cabo: humanos.
Existen millones de opiniones, tantas como habitantes hay en la

tierra. Una manera de no discriminar es escuchar y tratar de
entender los pensamientos de nuestros semejantes. Escuchar y
respetar, son las claves para no rechazar.
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SEGURIDAD VIAL
TITULO V
MANIPULACION GENETICA
Hoy en da, se ve como la ciencia va progresando y junto con ella el deseo del
hombre de crecer, alcanzar y superar a Dios. Escuchar esto es triste y hasta a
veces confuso, es algo que nos cuesta entender, Como el hombre, la propia y
perfecta creacin de Dios quiere crear un mundo nuevo y lleno de seres
hechos con sus propias manos? Es que acaso No somos colaboradores de
este Reino Divino?
Analizar esta etapa de la velocidad, de la ciencia, de la tecnologa, de lo

deslumbrante y de tantas cosas ms, nos hacen tener muchos interrogantes,
muchas confusiones, dudas y tambin grandes sorpresas.
Tomar conciencia de este progreso cientfico es muy importante. Debemos

saber que la ciencia y su desarrollo no est en un futuro lejano, es ms, camina
a nuestro lado, a veces de la mano y otras con pasos mucho ms acelerados.
Tenemos que saber que es lo bueno y lo malo que tiene.
5.1 Qu es la manipulacin gentica?
Lo que hace la manipulacin gentica es modificar la informacin

y el caudal gentico de la especie.
Es un procedimiento cuyas tcnicas podrn ser utilizadas en

benfico de la humanidad (curacin de enfermedades, creacin
de mejores razas de ganado, etc), lo cual la Iglesia no considera
ilcito el uso de estos medios, siempre y cuando se respeten la
dignidad e integridad fsica y psicolgica
del hombre. Ella dice que todo debe hacerse respetando el orden
establecido por Dios.
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SEGURIDAD VIAL
Tambin, puede usarse, aunque cueste decirlo pero es una

realidad muy cercana, para la procreacin y la experimentacin
sobre seres humanos.
Nuevos hombres de laboratorio, se podra decir un o varios

Frankestein del siglo XXI. Con esto ultimo se quiere decir, que con
el avance de la ciencia se puede exigir, por ejemplo que el beb
pronto a nacer este dotado de determinadas caractersticas a
gusto y a eleccin de sus padres, o que nazca un nio
superdotado, sin ninguna enfermedad, o bien un nio que traiga la
cura a enfermedades de otras personas y muchas cosas mas,
que hacen ver al hombre como una mquina, como un
instrumento de laboratorio o un objeto.
En este proceso es muy importante conocer la informacin de un

cromosoma humano, esto llev a un proyecto muy extrao y
desconocido por mucho, pero que hoy resuena en todas partes: El
Genoma Humano, con l se pudo descifrar de forma completa esa
informacin cromosmica y que tipo de informacin transmite ese
gen.
5.2 Que dice la ley?
Espaa, uno de los pases mas desarrollados y avanzados

legalmente en este tema, prohbe la clonacin humana o la
creacin gentica de razas humanas, segn lo establece la " Ley
sobre tcnicas de reproduccin asistida". Esto tambin es
regulado por el cdigo penal, que en uno de sus artculos castiga
la alteracin del genotipo con finalidad experimental y la
fecundacin de vulos humanos con distinto fin de la procreacin
humana. Por lo tanto el Genoma Humano es considerado como
un bien jurdico protegido y protegible.
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SEGURIDAD VIAL
Ahora, el problema est en saber cul es el lmite y quien lo fija,

porque por ejemplo, nuestro Cdigo Penal dice: " Queda prohibida
toda manipulacin sobre el genoma excepto que sea para
suprimir taras o enfermedades graves."
5.3 A qu se refiere con taras o enfermedades graves?
Rpidamente podramos decir que solo la manipulacin podra ser

utilizada por aquellas personas con sndrome de Down, o sordas,
o en personas en estado vegetativo y muchas otras situaciones
que muestran a la persona con enfermedades graves o con
riesgos de vida. En fin, esto podra llevar a confusiones y a
equivocaciones. Es as, que el dilema tico que se suscita va ms
all de la regulacin jurdica.
Lo que debemos proteger es la diversidad gentica

principalmente, no solo la raza humana; ya que si la manipulacin
gentica se realizara descontroladamente el peligro sera el
empore cimiento gentico.
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SEGURIDAD VIAL
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
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terror-rismo.com/terrorismoenelperu
mantenimientodelordenpublicoen-el-peru-nos-estamos-preocupando-lo-
suficiente
http://atela.blogspot.es/1304185267/factores-de-la-inseguridad-
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http://www.programa-genoma.pdf
nccp-delitos contra la tranquilidad publica
rpp-el asociacin ilcita para delinquir-.pdf
wikipedia.org./geraldeterroris
lesahumanidad.com/desapariciones
casos:rpp-la capital- exitosa-
Pgina 65 de 65

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oRLANDO MORA

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DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA Y LA

POLICIA NACIONAL DEL PERU

UNIDAD ACADEMICA DE PREGRADO PNP PUNO

ESTUDIANTE PNP: MESTAS MAMANI, Edwin

CMDTE. PNP MORA GONZALES Orlando Jaime

El Presente trabajo principalmente dedico a mis padres por la ayuda incondicional

satisfactoriamente el presente trabajo Tambin dedico a Sr. Docente DR. Elard

SALAS CHARAJA, quien nos da su sabidura para la elaboracin total de nuestro

proyecto asiendo as posible el desarrollo del presente trabajo.

En primer lugar agradecer al todopoderoso DIOS porque nos brinda la

En segundo lugar agradecer a mis padres que me brindan todo su apoyo

En tercer lugar agradecer a todas aquellas personas que, directa o

______A. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 8

______B. QU ES LA TRANQUILIDAD PUBLICA? .................................................................. 9

______3.4 AGRAVANTES .......................................................................................................... 19

___1.6 Terrorismo tipo base .................................................................................................... 38

___4.4 Discriminacin sexual. ..................................................................................................... 59

Nos adentramos en la problemtica de la asociacin para delinquir, fuente de

TEMA: DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA Y

Informar todo sobre los delitos que alteran la tranquilidad

- Definir cada uno de los delitos relacionados al tema

MARCO TERICO CONCEPTUAL

A. DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA Y

Se ha dicho con razn, que la tranquilidad pblica es una situacin

Desde mucho tiempo atrs se ha venido juzgando y sentenciando a

Tranquilidad pblica puede definirse como: la situacin subjetiva

As, ha de ser entendida como un bien jurdico de orden espiritual

DELITOS CONTRA LA PAZ PBLICA

1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS

Desde que el ser humano decidiera vivir colectivamente en

En un principio, resguardada por el monarca a travs de la milicia,

que fue evolucionando y enriquecindose por las diversas

A lo largo de la historia La tranquilidad y/o orden pblico ha sido

1.2 ANTECEDENTES LEGISLATIVOS

Decreto legislativo N 635 (8/4/91): Cdigo penal: libro segundo:

Ley N 30076 (19/8/2013): Ley que modifica el cdigo penal,

1.3 LEGISLACION APLICABLE

Constitucin poltica del Per.- Art. 2. inc. 22: derecho A la paz,

1.4 BIEN JURIDICO TUTELADO

El bien jurdico protegido en este captulo es la tranquilidad

La tranquilidad pblica es una situacin subjetiva, sensacin de

Es un bien jurdico supraindividual, su legitimidad como

Es un reforzamiento en la tutela penal de los intereses jurdicos

En resumen: A travs de la tutela de la tranquilidad pblica se

1.5 DISTURBIOS (NCPP ART. 315)

El que en una reunin tumultuaria, atenta contra la integridad

Ser sancionado con la misma pena cuando los actos descritos

Si el atentado contra la integridad fsica de las personas causa la

En los actos en que el agente utilice indebidamente prendas o

Configura su injusto la zozobra colectiva.

Reunin tumultuosa: varias personas (no solo 2 o 3), agrupadas

atenta contra la integridad fsica: Se tienen que dar lesiones

Si no logra producir el dao, hay tentativa.

Cuando no logra perpetrar el plan criminal, an habiendo

Sujeto activo: cualquier persona.

Sujeto pasivo: el Estado, agraviados: particulares.

Elementos subjetivos: Dolo.

Cuando se da toda prctica de un deporte reconocido por el

en el rea de influencia deportiva (5 cuadras a la redonda).

Si se produce muerte en esta ocasin se considera asesinato.

El atentado contra la integridad fsica causa muerte.

Se investiga como asesinato.

Al usar prendas o smbolos distintivos de FF.AA. O p.n.p.

Atenta contra el decoro y prestigio de las fuerzas armadas o