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Anlisis

Anlisis de la ley general para prevenir y sancionar


los delitos en materia de secuestro

INTRODUCCION

En estos ltimos tiempos la sociedad se ha visto ms amenazada por el crimen


organizado que va implicado el desarrollo de conductas tipificadas en un marco legal,
con la finalidad de poder obtener dinero fcil y asi mismo dentro de las normas que
regulan a una sociedad se van extendiendo las penas con el fin de disminuir la
prevalencia de dicha conducta (secuestro), como consecuencia, los legisladores se ven
obligados a realizar legislaciones vigentes y adaptables a la nueva sociedad que nos
rodea por lo que se ha elevado a rango constitucional el delito del secuestro. El proyecto
de la ley General para Prevenir y Sancionar los delitos en materia de Secuestro,
reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos distribuye competencias entre la federacin y las entidades para
lograr una mejora dentro de la comisin del delito de secuestro.

En esta Ley, la generalidad hace referencia a la participacin coordinada de la federacin


con los estados, dado que obliga al Ministerio Pblico a actuar de oficio en todos los
casos y a los servidores pblicos que tengan conocimiento de un secuestro a
denunciarlo.

existe una delimitacin del mbito para la aplicacin de sanciones, mismas que hacen
referencia a que el delito de secuestro ser competencia de las autoridades federales
cuando el delito se cometa en territorio federal. En los dems casos la competencia
recaer en las autoridades de las entidades federativas.
DESARROLLO
PREAMBULO
Una definicin de la palabra "secuestro" es: "El apoderamiento ilegal de una persona por
medio de la violencia para privarle de su libertad y exigir la recompensa o un fin poltico
o social, del secuestrador ."El origen del secuestro, como se puede inferir, proviene del
robo de las personas, convirtiendo a stas en esclavos. De esta manera podran ser
vendidas y obtener una compensacin monetaria.

Debido a la frecuencia con que se presenta esta conducta, es necesaria la definicin


universal, con el afn de proteger de alguna manera a todos los seres humanos. Al
eliminarse la esclavitud de todas las leyes modernas, el delito tuvo que cambiar.

No desapareci debido a la efectividad de ste, en lugar de mantenerse como una


venganza al patrimonio de las personas se constituy como un delito en contra de la
libertad. Cuando los miembros de la sociedad no siguen las normas dictadas por ella se
hacen acreedores a una pena.

Debido a que las personas tienden a romper las reglas existe el derecho penal, el cual,
como su nombre lo ndica, se dedica a asignar las conductas como buenas o malas,
hacindolas acreedoras a un castigo.

HISTORIA
En Mxico el secuestro ha tenido periodos de auge, en los que era ms comn la
incidencia de este tipo de delitos. El secuestro con el fin de obtener una compensacin
monetaria al entregar a la persona, se present con cierta frecuencia.

El secuestro moderno y el ms usual se presenta con el fin de pedir un rescate de las


personas. Una prctica delictiva que de alguna manera se practica con frecuencia,
aunque los motivos y finalidades de ste han cambiado con el paso del tiempo, haciendo
que este se vuelva uno de los temores ms grandes de cada uno de los individuos que
viven dentro de una sociedad.

Por lo regular se analiza la forma de vida de esta gente, se busca a una vctima y se le
secuestra. Despus se hace saber a la familia del secuestro y se solicita una cantidad
en dinero, por lo general para que sta sea liberada. En el caso de que se logre juntar la
cantidad y sea pagada, se procede a su liberacin, aunque no es inusual que los
secuestradores no cumplan con la condicin.

Nuestra condicin como humanos nos brinda la importancia de creer que las personas
son mucho ms valiosas que los bienes materiales, lo cual es aprovechado en modo de
chantaje he ah la efectividad del secuestro.

Al solicitar una cantidad monetaria a cambio de la vida se amenaza uno de


los bienes jurdicos ms importantes, tal vez el ms importante. Simplemente se utiliza
el valor que tiene la persona para sus familiares y se extorsiona consiguiendo dinero
rpido y sin ningn esfuerzo.

SANCIONES.
El artculo 9 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de
Secuestro, hace una clara tipicidad de las conductas, sus nuevas modalidades y sus
severas sanciones. Al sealar que al que prive de la libertad a otro se le aplicarn:

De cuarenta a ochenta aos de prisin y de mil a cuatro mil das multa, si la


privacin de la libertad se efecta con el propsito de:

a) Obtener, para s o para un tercero, rescate o cualquier beneficio.


b) Detener en calidad de rehn a una persona y amenazar con privarla de la vida o
con causarle dao.
c) Causar dao o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
d) Cometer secuestro exprs
Otros puntos que se establecen en la Ley.

As mismo es importante sealar que quienes integren las unidades para la atencin
pronta y expedita deben ser personas especializadas que pasen los exmenes de
control de confianza.

A su vez en los artculos del 26 al 31 hace mencin a los programas y a las medidas
cautelares que establecern las autoridades en materia de proteccin a la vctima.

TIPOS DE SECUESTRO.

Dado que ya se han dado las caractersticas de lo que estipula una ley para que se de o
exista el delito de secuestro se destacan algunos tipos de secuestro que son muy
evidentes en nuestro pas tales como:

Secuestro exprs, siendo este aquel en el que la vctima est dentro de un lugar pblico,
pero con la cercana de un cajero automtico, la vctima es privada de su libertad con la
finalidad de que se extraiga el dinero mximo a disponer en las cuentas bancarias.

El secuestro virtual es comn dentro de los establecimientos que por alguna razn
solicitad informacin bsica de una persona y posteriormente la utilizan de manera ilcita
y de formo natural no existe privacin de la libertad, pero se crea un engao para los
familiares y se obtiene un beneficio monetario.

SECUESTROS EN MEXICO.

Aproximadamente 6 mexicanos son secuestrados cada da, los estados con mayor ndice
de secuestros son el Distrito Federal, Tamaulipas y Michoacn, siendo vctimas
principalmente personas de conocida solvencia econmica tales como: empresarios
industriales, polticos, comerciantes o artistas siendo de forma directa e indirectamente
por medio de los familiares de los mismos.
Para poder estimar la tasa correcta de secuestros en Mxico es de gran relevancia que
todas las personas lleven su problema ante las diversas autoridades correspondientes,
del mismo modo es de gran relevancia destacar que todas las victimas deben de iniciar
una investigacin ante las autoridades.

Unos de los lugares que con mayor frecuencia son utilizados para llevar a cabo un
secuestro son la casa y el trabajo por la facilidad de que cada persona genera una rutina
dentro de los mismos.

ESTADISTICAS

De acuerdo al Observatorio Nacional Ciudadano, la informacin estadstica sobre


carpetas de investigacin reportadas por las procuraduras y fiscalas generales de los
estados revelan que contina el alza de la incidencia delictiva, sin que existan polticas
que logren frenar este fenmeno.

Una prueba de lo anteriormente mencionado puede apreciarse si se compara la


incidencia del primer trimestre de 2017 respecto a la del mismo periodo de aos
anteriores, pues los delitos de alto impacto como el secuestro aumentaron de acuerdo
con las estadsticas del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica (SESNSP).

CLASIFICACION DEL DELITO DE SECUESTRO

Debido a que la naturaleza del delito de secuestro es sumamente intencional, se puede


clasificar de la siguiente manera:

Por su gravedad: se cataloga como grave debido a que cuenta con la negacin
absoluta de una liberacin condicionada por parte del victimario.

Por su duracin, unidad o pluralidad en la accin delictiva. Dentro de esta clasificacin


se da referencia a la forma en que se llevo a cabo el secuestro si fue de manera
express y en una sola partida se realizo el intercambio de la libertad de un individuo por
un beneficio pecuniario o si se llevo a cabo en diversas fases generando un da;o
secuencial ya sea fsico, econmico, psicolgico, etc.
Si es doloso o culposo, siendo el primero donde existe una disposicin o pretencion de
causar el da;o mediante la privacin de la libertad, mientras que la forma con dolo
puede relacionarse con algn participe que no se da cuenta de la situacin para la que
ha sido invitado a participar.

Por el nmero de sujetos involucrados es otra forma de ver el grado de responsabilidad


dentro del delito de secuestro, este puede ser unisubjetivo, plurisubjetivo o indiferente.

CARACTERISTICAS DE LA SITUACION DEL SECUESTRO

Basandonos en un analisis de Carlos J. Villalta titulado perfiles criminales:secuestro, se


toman las siguientes referencia del delito de secuestro mediante el cual se pueden
buscar nuevas soluciones para erradicar o disminuir el delito de secuestro dentro de las
cuales existen carcateristicas que no son nada alentadoras para la sociedad y a su vez
provoca mayor da;o psicolgico en donde la sociedad siempre teme ser victima de
secuestro. Dicha informacin es recolectada por el senso realizad a internos pacientes
que cumplen con una sentencia dentro de un centro de reinsercin social.

El porcentaje de victimas que fallecen dentro del proceso de rescate, con los posibles
actos inhumanos o bien por ideales del victimario que aun recibiendo la recompensa
decide quedar libre del testigo, siendo esta la victima.

Normalmente un secuestro va ser plurisubjetivo en el que aproximadamente un 27% de


los casos solo es cometido por dos victimarios, un 52% por tres o cinco personas y un
21% por mas de diez personas.

La relacin existente entre la victima y victimario es reducida a los siguientes


porcentajes: amigos 28%, familia 25%, compa;eros de trabajo 6%, las edades de los
secuestradores oscilan entre los 20 y 29 a;os y la mayora de las veces ya cuentan con
algn otro tipo de antecedente delictivo.
CONCLUSION
El objeto de esta ley es fundamentalmente poner principal atencin en la integridad de
la vctima y establecer la distribucin de competencias y la coordinacin entre la
federacin, los estados, el Distrito Federal y los municipios, a fin de prevenir, sancionar
y combatir el delito de secuestro, as como implementar los tipos penales y las
sanciones de aquellas conductas que atenten en contra de la seguridad, la libertad
personal y la vida.

En ella se definen conceptos que son importantes para el cumplimiento de la ley, adems
como parte importante de este apartado es el sealar que los delitos y las sanciones
establecidas en la ley sern imprescriptibles y no ser aplicable ningn tipo de beneficio
pre liberacin, amnista o indulto a quien cometa el delito de secuestro.

El delito de secuestro es un delito que viola directamente la libertad, originando serios trastornos a las
victimas y a sus familiares, tanto fsicos, psicolgicos y econmicos; este delito no es distintivo de clases
sociales. El mismo es perpetuado por personas ligadas de una forma u otra con todo lo relacionado a la
victima.

Se puede decir que los elementos constitutivos del delito de secuestro son la existencia material de la
detencin de una persona, la detencin arbitraria o ilegal y la intensionalidad y fines de la detencin.

POSIBLE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Independientemente de los factores causales detrs de cada uno de los involucrados en la comisin del
delito, quienes forman parte de las bandas de secuestradores desempean actividades muy especficas
desde la planeacin del delito hasta despus del cobro del rescate o de haber obtenido el fin
perseguido.

No obstante, la estructura de las bandas estar condicionada por la modalidad de secuestro que
ejecuten pues hay algunas que no requieren una estructura organizacional tan compleja como es el caso
del secuestro exprs.
La posible estructura organizacional de una banda de secuestradores se encuentra relacionada con la
comisin de secuestros tradicionales o extorsivos. Bajo esta perspectiva se plantea que este tipo de
grupos delincuenciales pueden estar integrados por el organizador, el emisario, el iniciador, el plantero,
el grupo de aprehensin, el grupo de vigilancia, el negociador, los informantes y los encubridores.

Cabe mencionar que cada uno de estos elementos juega un papel fundamental para que el secuestro
sea exitoso. En este sentido, el organizador como el emisario son quienes cuentan con la mayor
jerarqua en el grupo delincuencial pues ellos dirigen a cada uno de los integrantes, es decir, llevan a
cabo todas las actividades de inteligencia y planeacin del delito. Debido a estas particularidades en sus
manos reside la decisin de los cambios y adecuaciones de las acciones que son llevadas a cabo en cada
una de las fases o etapas del secuestro.

En relacin con el papel que desarrolla el iniciador que consiste en la recopilacin de informacin
personal de la posible vctima, en muchas ocasiones, se desprende de la instruccin directa del
organizador, el grupo de aprehensin es el encargado de tener contacto con la vctima para
interceptarla a travs del ejercicio de la violencia y trasladarla a la casa de seguridad correspondiente

El grupo de vigilancia que se encuentra encargado de vigilar, cuidar y mantener a la vctima Podemos
expresar que la labor estratgica de los informantes y encubridores consiste en evitar que los
integrantes de la banda sean objeto de detenciones, de procesos judiciales y de sentencias
condenatorias.

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