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Artculo 2.- Los gastos que demande el viaje Ministerio, describiendo las acciones realizadas y los
autorizado precedentemente, han sido ntegramente resultados obtenidos durante el viaje autorizado, conforme
cubiertos por la empresa STAR UP S.A., a travs de a lo dispuesto por el artculo 10 del Decreto Supremo N
los Recibos de Acotacin que se detallan en el Anexo 047-2002-PCM.
que forma parte integrante de la presente Resolucin, Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina General dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos
de Administracin del Ministerio, incluyendo la asignacin o derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o
por concepto de viticos. denominacin.
Artculo 3.- El Inspector autorizado en el artculo 1 de
la presente Resolucin Ministerial, dentro de los quince Regstrese, comunquese y publquese.
(15) das calendario siguientes de efectuado el viaje,
deber presentar un informe al Despacho Ministerial, MARTN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
con copia a la Oficina General de Administracin del Ministro de Transportes y Comunicaciones
RELACIN DE VIAJES POR COMISIN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL - COMPRENDIDOS LOS DAS DEL 28 AL 31 DE OCTUBRE DE 2016 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES N 668-2016-MTC/12.04 Y N 453-2016-MTC/12.04
ORDEN DE VITICOS RECIBOS DE
INICIO FIN SOLICITANTE INSPECTOR CIUDAD PAS DETALLE
INSPECCIN N (US$) ACOTACIN Ns.
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personal aeronutico
1443792-1
alternativas para una adecuada disposicin final de los 1. Residuos slidos de la construccin y demolicin
mismos, en concordancia con el marco legal vigente sobre peligrosos, ver Anexo 3.
la materia; as como, orientar la aplicacin de documentos 2. Residuos no peligrosos (reutilizables, reciclables),
tcnicos administrativos relativos al manejo de residuos ver Anexo 4
slidos;
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del Artculo 9.- Manejo de residuos slidos
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; la Ley generados en situacin de desastre natural, antrpico
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N y emergencia ambiental
30156, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de El manejo de residuos slidos generados en situacin
Vivienda, Construccin y Saneamiento, y su Reglamento de desastre natural, antrpico y/o emergencia ambiental
de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto se sujeta a las disposiciones y lineamientos que para tales
Supremo N 010-2014-VIVIENDA, modificado por el efectos determine la autoridad competente en el marco
Decreto Supremo N 006-2015-VIVIENDA; del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
y el gobierno local correspondiente, as como la Ley N
DECRETA: 28804, Ley que Regula la Declaratoria de Emergencia
Ambiental y su Reglamento, segn corresponda.
Artculo 1.- Modificacin del Reglamento para la
Gestin y Manejo de los Residuos de las Actividades Artculo 10.- Instalaciones para el manejo de
de la Construccin y Demolicin residuos slidos de la construccin y demolicin
Modifcase los artculos 1, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14, Las instalaciones para el manejo de residuos slidos
15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31, 34, 35, 36, de la construccin y demolicin son las siguientes:
37, 40, 41, 42, 49, 55, 60, 63, 64, 68, 71, 74, el Anexo 1
y el Anexo 4 del Reglamento para la Gestin y Manejo 1. Centros de acopio para residuos slidos
de los Residuos de las Actividades de la Construccin provenientes de obras menores.
y Demolicin, aprobado por Decreto Supremo N 2. Plantas de tratamiento.
003-2013-VIVIENDA, los cuales quedan redactados de la 3. Escombreras para disposicin final.
siguiente manera: 4. Rellenos de seguridad para residuos slidos
peligrosos.
Artculo 1.- Objeto 5. Celdas en rellenos sanitarios.
El presente Reglamento tiene por objeto regular la
gestin y manejo de los residuos slidos generados por Artculo 11.- Instrumentos de gestin ambiental
las actividades y procesos de construccin y demolicin, Los estudios ambientales u otros instrumentos de
a fin de minimizar posibles impactos al ambiente, prevenir gestin ambiental de proyectos de inversin vinculados
riesgos ambientales, proteger la salud y el bienestar de la a las actividades de construccin y demolicin, deben
persona y contribuir al desarrollo sostenible del pas. considerar medidas para prevenir, controlar, mitigar
y eventualmente a reparar los impactos negativos
Los objetivos son: ocasionados por los residuos de la construccin y
1. Establecer las obligaciones y responsabilidades demolicin en la salud y el ambiente.
de las instituciones vinculadas a la gestin y al manejo
de los residuos slidos de la construccin y demolicin, Artculo 12.- Consideraciones en el plan de
promoviendo la coordinacin interinstitucional para la manejo de residuos slidos de la construccin y
implementacin de las disposiciones contenidas en el demolicin
presente Reglamento. Para la aplicacin, supervisin y fiscalizacin del
2. Regular la minimizacin de los residuos slidos de plan de manejo de residuos slidos de la construccin y
la construccin y demolicin, segregacin en la fuente, el demolicin se considera lo siguiente:
reaprovechamiento, el almacenamiento, la recoleccin,
la comercializacin, el transporte, el tratamiento, la 12.1 Los generadores de residuos slidos de
transferencia y la disposicin final de los residuos slidos construccin y demolicin cuyos proyectos estn
no peligrosos y peligrosos procedentes de la actividad de comprendidos en el Listado de Inclusin de los Proyectos
la construccin y demolicin. de Inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin
3. Promover, regular e incentivar la participacin de de Impacto Ambiental - SEIA, incorporan en el estudio
la inversin privada en las diversas etapas de la gestin ambiental o en el instrumento de gestin ambiental
de los residuos slidos de la construccin y demolicin. correspondiente, medidas para el manejo de los residuos
slidos en concordancia con el artculo precedente.
Artculo 3.- mbito de aplicacin 12.2. Los generadores de residuos slidos de
construccin y demolicin correspondientes a la ejecucin
El presente Reglamento es de aplicacin a las de obras menores y los que no estn comprendidos en el
actividades o procesos relativos a la gestin y manejo Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos
de residuos slidos de la construccin y demolicin, al SEIA, cumplen para el manejo de los residuos slidos la
siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona normativa vigente, las guas y los documentos que formula
natural o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio la Direccin General de Asuntos Ambientales de VIVIENDA.
nacional. 12.3 Las medidas para el manejo de residuos slidos
de la construccin y demolicin, establecidas en los
Artculo 6.- Definicin de residuos slidos de la estudios ambientales de proyectos que no se encuentran
construccin y demolicin en el mbito de VIVIENDA, son materia de fiscalizacin
por parte de la autoridad que aprob el estudio ambiental
Se consideran residuos slidos de la construccin y y emiti la respectiva certificacin ambiental.
demolicin a aquellos que cumpliendo la definicin de
residuo slido contenida en la Ley N 27314, Ley General Artculo 14.- Declaracin Anual del manejo de
de Residuos Slidos, son generados durante el proceso residuos slidos de la construccin y demolicin
de construccin de edificaciones e infraestructura, el cual
comprende las obras nuevas, ampliacin, remodelacin, 14.1 Los generadores de residuos slidos de la
demolicin, rehabilitacin, cercado, obras menores, construccin y demolicin presentan a la Direccin
acondicionamiento o refaccin u otros. General de Asuntos Ambientales de VIVIENDA dentro de
los primeros quince (15) das hbiles de cada ao, una
Artculo 7.- Clasificacin de residuos slidos de Declaracin Anual del Manejo de Residuos a travs del
la construccin y demolicin aplicativo virtual del Portal Institucional de VIVIENDA
(www.vivienda.gob.pe), la misma que tiene carcter de
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento declaracin jurada, en concordancia con lo establecido en
se considera la siguiente clasificacin de residuos slidos el numeral 37.1 del artculo 37 de la Ley N 27314, Ley
de la construccin y demolicin: General de Residuos Slidos.
El Peruano / Viernes 21 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602069
14.2 Los generadores de residuos slidos de pblico: Playas, plazas, parques, vas, caminos, reas
actividades de la construccin y demolicin provenientes de reservadas, bienes reservados y afectados en uso a la
actividades industriales, agropecuarias, agroindustriales, defensa nacional; las reas arqueolgicas; las reas
de instalaciones especiales, entre otras, que no se naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento; los
encuentren comprendidas en el mbito de VIVIENDA cuerpos de agua, marinas y continentales, acantilados;
remitirn dicha Declaracin Anual a la autoridad a cargo as como en bienes de dominio hidrulico tales como:
de la fiscalizacin del Sector correspondiente. VIVIENDA Cauces, lechos, riberas de los cuerpos de agua, playas,
solicitar al Sector respectivo la remisin consolidada de restingas, fajas marginales y otros considerados en la
tales declaraciones. Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos, o que sean
considerados de dominio pblico.
Artculo 15.- Prestadores de servicios 19.2 La transgresin a las disposiciones contenidas en
el numeral precedente, son materia de sancin por parte
15.1 La prestacin de servicios para el manejo de los de la autoridad municipal competente de acuerdo con las
residuos slidos derivados de las actividades constructivas disposiciones que hubiera aprobado para tal efecto, sin
o de demolicin es realizada por una EPS - RS, la cual perjuicio de las competencias y funciones ejercidas por
puede ser privada o mixta con mayora de capital privado, otras entidades.
en concordancia con el artculo 27 de la Ley N 27314,
Ley General de Residuos Slidos, con excepcin de lo Artculo 20.- Almacenamiento y recoleccin de
previsto en el numeral 49.3 del artculo 49 del presente residuos slidos de obras menores
Reglamento.
15.2 La EPS - RS debe estar registrada en la Direccin 20.1 El almacenamiento de los residuos slidos no
General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria peligrosos de obras menores, se efecta en envases y
- DIGESA para brindar los servicios de recoleccin, sacos de material resistente de acuerdo a la cantidad
transporte, tratamiento, transferencia y disposicin final, generada, facilitando su manejo.
segn corresponda. 20.2 El gobierno local puede implementar centros
15.3 El gobierno local, en el marco de su competencia acopio o contenedores de almacenamiento temporal
atribuida por la Ley N 27314, Ley General de Residuos para residuos slidos provenientes de obras menores, en
Slidos asegura la adecuada limpieza de vas y espacios condiciones de higiene y seguridad, hasta su disposicin
pblicos en su jurisdiccin, lo que incluye a los residuos final. El almacenamiento temporal no puede exceder los
slidos derivados de la construccin y demolicin, al treinta (30) das calendario.
margen de las obligaciones en materia de residuos 20.3. Siempre que no genere riesgo para la seguridad
slidos correspondientes a las EPS - RS y las acciones de y salud de las personas y el ambiente, el traslado de los
supervisin y fiscalizacin que haya iniciado la autoridad residuos slidos de obras menores desde el lugar de
sectorial competente para determinar el incumplimiento generacin hasta los centros de acopio o contenedores
de las normas establecidas en el presente Reglamento. a los que hace referencia el artculo 10 del presente
Reglamento, puede ser realizado directamente por el
Artculo 16.- Calidad del servicio generador, previa segregacin en la fuente.
La EPS - RS garantiza la capacidad y calidad del
servicio para lo cual cumple con lo siguiente: Artculo 21.- Servicio de recojo de residuos
slidos de construccin y demolicin
1. Personal calificado. El proceso de recojo de los residuos slidos de
2. Maquinarias y equipos necesarios para la construccin y demolicin est sujeto a:
prestacin de sus servicios.
3. Cumplimiento de normas de seguridad e higiene 1. Los vehculos de recojo de residuos slidos deben
laboral. estar provistos de una tolva metlica y hermtica y un toldo
4. Licencia o Autorizacin de Funcionamiento de la(s) o similar como cubierta, a fin de brindar las condiciones de
oficina(s) y/o planta(s) expedida(s) por el gobierno local seguridad e higiene necesarias, evitando la dispersin de
correspondiente, consignando el o los giros a prestar. elementos, partculas y polvo.
5. Constancia de Inscripcin en el Registro de EPS - 2. El generador es responsable de contratar una EPS -
RS, segn corresponda. RS o EC - RS, segn sea el caso, debidamente registrada
6. Los instrumentos de gestin de la EPS - RS incluyen en DIGESA y que cuente con las autorizaciones, permisos,
lineamientos para el manejo de residuos slidos, segn el licencias y certificaciones necesarias para la realizacin
tipo y las caractersticas particulares del residuo slido. de sus actividades.
3. El gobierno local puede formular estrategias para
Artculo 18.- Plazo de almacenamiento de facilitar el acceso de los generadores de residuos slidos
residuos slidos de construccin y demolicin de obras menores a los servicios de EPS - RS, a fin de
garantizar su disposicin adecuada.
18.1 En el caso de obras correspondientes a proyectos
de inversin no incluidos en el Listado de Inclusin de Artculo 22.- Ubicacin de contenedores y
los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA se considera vehculos
un perodo de almacenamiento temporal en el lugar de
generacin de los residuos slidos, siempre que se 22.1 Los contenedores y vehculos se ubican de
garantice las condiciones de higiene y seguridad durante preferencia en el interior del rea de la obra o del rea
la construccin. Dicho perodo es determinado por el de recojo, sin ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre
gobierno local correspondiente. trnsito de las personas y las unidades vehiculares.
18.2 El almacenamiento o acopio temporal de residuos 22.2 El recojo de residuos slidos de construccin
slidos en va pblica provenientes de un proceso y demolicin se realiza en el horario autorizado por el
constructivo o ejecucin de una obra autorizada, en un gobierno local correspondiente.
espacio pblico o en propiedad privada, no debe interferir 22.3 El generador sealiza el rea para evitar
con el libre trnsito peatonal, vehicular y es regulado por accidentes, conforme a lo establecido en la Norma G.050
el gobierno local correspondiente que establece mediante Seguridad durante la Construccin del Reglamento
Ordenanza, las condiciones y plazo para la ocupacin Nacional de Edificaciones.
temporal que en ningn caso puede ser mayor al tiempo
de la ejecucin. Artculo 23.- Reaprovechamiento de residuos
slidos de la construccin y demolicin
Artculo 19.- Prohibicin de abandono de
residuos slidos de construccin y demolicin en 23.1. El reaprovechamiento de residuos slidos de
espacios pblicos la construccin y demolicin tiene por objeto, reducir
la cantidad de residuos slidos para la disposicin
19.1 Est prohibido el abandono de residuos slidos final, adems de la obtencin de un beneficio a partir
de construccin y demolicin en bienes de dominio de su reciclaje y reutilizacin. De no ser posible el
602070 NORMAS LEGALES Viernes 21 de octubre de 2016 / El Peruano
55.1 El manejo responsable hasta la disposicin final Artculo 68.- Obligacin del gobierno local de
de residuos slidos peligrosos durante cualquier obra informar las acciones de fiscalizacin
de demolicin o construccin, se realiza de acuerdo con El gobierno local, en el marco de sus competencia,
la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, las comunica anualmente a la Direccin General de Asuntos
Normas Tcnicas Peruanas vigentes o los procedimientos Ambientales de VIVIENDA, las acciones de fiscalizacin
y las medidas reguladas en las Normas Tcnicas vinculadas a la gestin de los residuos slidos de la
Internacionales, segn corresponda. construccin y demolicin, a fin que la citada Direccin
55.2 Para el retiro seguro de asbesto se deber consolide la informacin en un informe anual sectorial y
planificar los diferentes pasos de desmontaje, embalaje, lo presente al Ministerio del Ambiente, de acuerdo a lo
transporte y disposicin final, de acuerdo al Anexo 6 del sealado en el Anexo 7.
presente Reglamento.
55.3 Para el caso de obras menores, debern cumplir Artculo 71.- Rgimen de sanciones
con las medidas previstas en el Anexo 6 del presente La aplicacin del rgimen de sanciones por
Reglamento, segn corresponda. Adicionalmente, se infracciones a la presente norma, se rige por los principios
cumplen las siguientes disposiciones: de la potestad sancionadora, establecidos en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
1. Contar con un plan que permita localizar y conocer
los pasos a seguir para el ingreso, retiro, traslado y Artculo 74.- Obligacin de reposicin y ejecucin
disposicin final del material con el mnimo de riesgos subsidiaria
para los trabajadores, usuarios y el ambiente.
2. Los trabajadores usan los implementos de seguridad 74.1 Sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal
sealados en el Anexo 6. o administrativa que correspondiera, la autoridad
3. Emplear humectantes, adhesivos y otras medidas competente dispone la reposicin o restauracin del dao
necesarias para evitar la dispersin de fibras en el causado al estado anterior a la infraccin cometida, en la
ambiente. forma y condiciones que oportunamente determine.
4. Sealizar la zona de trabajo y el rea circundante 74.2 Si los infractores no proceden a la reposicin o
como peligrosa, evitando la presencia de personas. restauracin, de acuerdo con lo establecido en el numeral
5. Tomar las medidas orientadas a evitar la precedente, la autoridad competente procede a la
dispersin por el viento de partculas y fibras peligrosas ejecucin subsidiaria por cuenta del infractor y a su costo,
para la salud. de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley
6. Al trmino de los trabajos, el personal, los equipos del Procedimiento Administrativo General.
utilizados y la zona de trabajo, son limpiados con una
aspiradora HEPA (High-Efficiency Particulate Air) con filtro ANEXO 1
absoluto y el uso de una unidad de descontaminacin o GLOSARIO DE TRMINOS
bao porttil. Los residuos slidos que se generen son
residuos slidos peligrosos, por lo que se sujetan a las Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento,
disposiciones respecto a su manejo. se entiende por: