UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

TEMA: BALANZA DE PAGOS DESDE LA

DOLARIZACIN CON ENFOQUE COMPARATIVO CON
LA ECONOMA DE PANAM

MATERIA:

ECONOMA INTERNACIONAL

DOCENTE: ECO. LARRY YUMIBANDA

INTEGRANTES:

CUADRO MOLINA MILTA MARINA

DOMINGUEZ JORGE
ESPINOZA JEKSON
FLOR JORGE
PAUCAR WILMER
PUNGUILLO NARCISA

CURSO: 5TO B / FECHA: DICIEMBRE 2017

1
 Contenido

Captulo 2 Las Salvaguardias en el Sector de la Construccin ......................................................................... 4

2.1.- Anlisis de las Variaciones que se dieron antes y despus de ser aplicada las Salvaguardias en
Ecuador del 2012 Al 2016............................................................................................................................. 4
Bibliografa ..................................................................................................................................................... 11

Tabla 1 Crecimiento del PIB (1998-2005) ...........................................................................

12

Tabla 2 Deuda externar (1998-2005) ..................................................................................

14

Tabla 3 Balanza de pagos (Jamil Mahuad)..........................................................................

20

Tabla 4 Balanza de Pagos (Gustavo Noboa) .......................................................................

21

Tabla 5 Balanza de Pagos (Lucio Guitierrez)......................................................................

22

Tabla 6 Balanza de pagos (Alfredo Palacio) .......................................................................

23

Tabla 7 Balanza de Pagos (Rafael Correa) ..........................................................................

25

Tabla 8 Balanza de Pagos (ltimos periodos Rafael Correa) .............................................

26

Tabla 9 Balanza de Pagos (Rafael Correa) ..........................................................................

27

Ilustracin 1 Grfica de la BP (Jamil Mahuad) ....................................................................

20

Ilustracin 2 Grfica de la BP (Gustavo Noboa) ..................................................................

21

Ilustracin 3 Grfico de BP (Lucio Gutierrez) ....................................................................

22

2
Ilustracin 4 Grfico de la BP (Lucio Gutierrez) ................................................................
24

Ilustracin 5 Grfica de la BP (Rafael Correa) ...................................................................

25

Ilustracin 6 Grfica de la BP (ltimos periodos Rafael Correa) .......................................

26

Ilustracin 7 Grfica de BP (Rafael Correa) .......................................................................

27

3
 Captulo 2 Las Salvaguardias en el Sector de la Construccin

2.1.- Anlisis de las Variaciones que se dieron antes y despus de ser aplicada las

Salvaguardias en Ecuador del 2012 Al 2016.

Los presentes registros de los permisos de construccin y las encuestas realizadas por el INEC

en los periodos del 2012 al 2013, vemos que hay una variacin anual negativa en el sector de la

produccin en la nueva construccin, ampliaciones, como la reconstruccin, como lo podemos

observar en el grfico n 1

Nmero de Permisos Concedidos en el Quinquenio Perodo

2012 2016

NMERO DE VIVIENDAS PROYECTADAS POR EDIFICACIN PERIODO 2012 - 2016

SEGN REGIN Y PRINCIPALES PROVINCIAS
60,00% 54,50%
50,00%
40,00%
30,00% 23,20%
20,00%
8,20% 5,90%
10,00% 3,30%
0,00%
-10,00% 1 2 3 4
-8,10% -6,50%
-20,00% -13,50% -11,70%
-18,70% -17,80%
-30,00% -24,00%

CONSTRUCCION NUEVA Ampliacin Reconstruccin

Figure 1 INEC del Ecuador Autor : Integrantes

Justo en el 2014, cuando comenzaba una variacin positiva en dicho sector y perfecta para

el crecimiento econmico del Ecuador, como en el caso de la nueva construccin de -19% del 2013

incremento al 3%, en la ampliacin de viviendas de -18% aumento el 8% y por ltimo en la

reconstruccin del -12% aumento al 55% este ltimo es el que tuvo mayor variacin positiva.

4
 El mismo ao del 2014 el gobierno nacional del Economista Rafael Correa, detecta un

desequilibrio en la balanza de pago y toma la decisin de aplicar salvaguardias en las

importaciones que provoca una disminucin significativa en el sector de la construccin tanto en la

ampliacin y en la reconstruccin de viviendas.

Las variaciones siguientes se vieron en el 2015 con los siguientes porcentajes: la ampliacin

de vivienda tuvo una variacin de -6% decreci de una manera muy significativa, la reconstruccin

de igual manera tuvo una variacin de 55% al 23 %, en cambio se observa que en la nueva

construccin aumentan del 3% al 6%. En todo el Ecuador.

NMERO DE VIVIENDAS PROYECTADAS POR EDIFICACIN PERIODO 2012 - 2016

SEGN REGINES DEL ECUADOR
Costa Sierra Amazona Galpagos

82.495

56.560

37.539
34.702
30.542 31.909 29.819
27.919 26.679
21.055

2.519 157 2.478 380 2.582 309 2.940 356 1.942 235

2012 2013 2014 2015 2016

Figure 2 fuente INEC del Ecuador Autor : Integrantes

Desglosando por regin como vemos en la figura 2 se puede observar que en la regin

sierra supera a las dems regiones con 82495 permisos, en segundo lugar, est la regin costa con

21055 permisos en el 2012. Estas dos regiones tienen mayores variaciones debido a que les

concedieron una cantidad mayor de permisos de construccin tanto en la ampliacin,

reconstruccin y en la nueva construccin.

5
 En el 2013 comienza a variar los valores quedando la regin costa con el mayor nmero de

permisos equivalentes a 56560 y la regin sierra se reduce con una mnima cantidad equivalente a

30542.

En el 2014 donde se aplicaron las salvaguardias se ve un gran descenso donde se puede

observar que esta medida econmica de proteccionismo a la industria nacional afecto a este sector

principalmente al de la costa con el valor de 37539 y sierra 27919 permisos de construccin.

Por el contrario, la regin amaznica e insular se mantuvo estable no tuvo ningn efecto de

dicha medida al sector de la construccin en dichas regiones.

En la siguiente tabla 3 se puede observar que en la regin costa la provincia del Guayas es

la que tiene mayor cantidad de permisos ya que en esta provincia se encuentra en constante

mejoramiento de las urbanizaciones.

NMERO DE VIVIENDAS PROYECTADAS POR

EDIFICACIN PERIODO 2012 - 2016
SEGN REGIN COSTA Y PRINCIPAL PROVINCIA

50,000
45,731
40,000
30,000 29,375
26,069
20,000 21,103

10,000 12,273 10,829

8,782 8,164 8,633 8,716
0
2012 2013 2014 2015 2016

Costa Guayas Costa Resto Costa

Figure 3 fuente INEC del Ecuador Autor : Integrante

6
 En la figura n 4 se observa que en la regin sierra donde la provincia de Chimborazo es

quien se centra en el sector de la construccin y en la tabla 5 en la regin amaznica Sucumbos es

la provincia que tiene gran cantidad de viviendas proyectadas por edificacin.

NMERO DE VIVIENDAS PROYECTADAS POR EDIFICACIN

PERIODO 2012 - 2016
SEGN REGIN AMAZONA Y PRINCIPAL PROVINCIA

Amazonia Sucumbios Amazonia Resto Amazona

2500

2000 2.117
1.860 1.805
1.689
1500 1.410
1000
893 823
659 673
500 532

0
2012 2013 2014 2015 2016

Figure 4 Fuente INEC del Ecuador Autor : Integrantes

HISTRICA NMERO DE VIVIENDAS PROYECTADAS POR

EDIFICACIN PERIODO 2012 - 2016
SEGN REGIN SIERRA Y PRINCIPAL PROVINCIA

70.000
65.373
60.000
50.000
40.000
30.000
24.020
20.000 19.685 18.228
17.122 16.884
13.658
10.000 8.234 7.889 8.451
0
2012 2013 2014 2015 2016

Pichincha Resto Sierra

Figure 5 Fuente INEC del Ecuador Autor: Integrantes

7
2.2.-Las salvaguardias en el sector de la construccin en Ecuador en el ao 2015

En el afn que tenia el gobierno ecuatoriano en equilibrar nuestra balanza comercial por

medio de las regulaciones a las importaciones, se aprob en marzo la aplicacin de las sobre tasas

como una medida temporal hasta que se muestren mejores resultados.

Una vez impuestas las salvaguardias el 15 de marzo del 2015, el gobierno anuncio el

aumento y la nueva aplicacin de las tasas arancelarias de acuerdo con la Resolucin No. 011 -

2015 del Ministerio de Comercio Exterior. Con anterioridad ya se haba explicado que esta

resolucin iba a ser temporal exactamente 15 meses, buscando as que se efecten de la manera

ms transparente mientras duren. Tenan el fin de regular el exceso de importaciones que

generaban as la salida preocupante de divisas.

Entre otros sectores que se vieron afectados, se encuentra el sector de la construccin que

no cont que los impactos de las medidas de las salvaguardias hicieran tambalear este importante

sector econmico.

La imposicin de una sobretasa de 5% y el 45% a alrededor de 2800 subpartidas

arancelarias lo tom totalmente desprevenido. En aquella fecha casi 400 artculos relacionados a

dicho sector se vieron afectados por las medidas arancelarias poniendo as un freno a la

construccin.

Materiales que van desde clavos a cargadoras sufrieron un cambio en sus precios que

detallamos a continuacin.

Ver anexo 1

8
 La lista es larga y por lo tanto el sector importador de estos implementos se preocupaba de

estas sobretasas que a corto plazo no estaban beneficiando al sector de la construccin.

El sector de la vivienda redujo proyectos debido a que la construccin se vea afectada

entonces no tuvieron ms remedios que parar obras hasta tomar una medida que ayude a levantar

los nimos de los empresarios. Poco despus al no ver buenos resultados comenzaron reduciendo

costos como la nmina de empleados y equipos de trabajo, tambin cancelando la venta de las

casas que hasta ese momento tambin sufrieron un incremento paralizando as la compra por parte

de los consumidores. As se visualizaba el panorama de la construccin hasta el momento.

Ver anexo 2

Como se puede apreciar en el anexo 2. Las regiones que presentan una gran diferencia

comparativa son costa y sierra. Su demanda de construccin disminuy notablemente debido al

aumento de las salvaguardias, mientras que nuestra amazonia no sufri tanto ante el cambio ya que

la poblacin en dicha zona opt por medios alternativos como el uso de madera local y otros

enseres para la construccin de viviendas.

El sector productivo toco techo en el 2011 antes de las salvaguardias con un incremento del

17,6%. Desde entonces sufri una desaceleracin que se profundizo en el 2015. Hasta el 2014

creci un 5,5% pero con el implemento de las salvaguardias el BCE previ que en el 2015 habra

,0,0% de crecimiento. Todo esto como consecuencia del aumento producido por las tasas

arancelarias.

Ver anexo 3

9
 Adems de las salvaguardias, otro punto clave que fue participe del freno de la construccin

segn Enrique Pita, presidente de la Federacin Nacional de la Cmara de la Construccin, fueron

los proyectos de la redistribucin de la riqueza, que proponen un incremento del impuesto a la

herencia y de la plusvala que tienen como objetivo generar ganancias extraordinarias en la venta

de inmuebles, redujeron a que el consumidor se sienta motivado a la compra de una vivienda en

esos das.

no debemos olvidar que el tema de la ley de plusvala genero alarma en los consumidores

creando falsas expectativas que no solo perjudicaron al sector de la construccin, por lo cual, los

promotores paralizaron obras al ver que la gente compraba cada vez menos.

Con el fin de no ceder ante la baja, el sector inmobiliario opt por usar menos producto

importado, aunque en realidad de esto se trata una medida de salvaguardias, incentivar a al

consumo y la produccin nacional. Hasta ese momento el 50% de la construccin que corresponde

a la obra gris, son hechos con materiales 100% ecuatorianos teniendo muy en cuenta la calidad que

se usa para la edificacin de una vivienda. Sin embargo, sabemos que hay materiales que no

pueden ser reemplazados ya que en nuestro pas an no contamos con fbricas que los produzcan

como por ejemplo el piso flotante y el gypsum.

A pesar de lo que se ha hecho hasta el momento. El sector inmobiliario tiene la

preocupacin de que no haya control por parte de autoridades hacia constructoras o proveedores de

materiales de construccin.

10
 Bibliografa

Fuente: http://www.elcomercio.com/actualidad/salvaguardias-aranceles-

construccion-materiales.html MATERIALES DE CONSTRUCCION COSTARAN MAS

Fuente: http://www.revistalideres.ec/lideres/sector-construccion-ecuador-
economia.html
EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION ESTA EN RIESGO DE PARALIZARSE

Fuente : http://www.ecuadorencifras.gob.ec/indice-de-precios-de-la-construccion/

INEC DEL ECUADOR

11
 Anexos

TABLA N. 13.- NMERO DE PERMISOS CONCEDIDOS EN EL QUINQUENIO

PERODO 2012 - 2016*
Aos

Ao Costa Sierra Amazona Galpagos

2012 21.055 82.495 2.519 157
2013 56.560 30.542 2.478 380
2014 37.539 27.919 2.582 309
2015 34.702 31.909 2.940 356
2016 29.819 26.679 1.942 235

Figure 4 fuente INEC del Ecuador

12