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Catalogo de Programas Federales PDF
Catalogo de Programas Federales PDF
Programas Federales
para los Municipios
Gobierno
f e d e r a l
Junio de 2008
SEGOB
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El INAFED, presenta por tercer ao consecutivo, el Catlogo de Programas Federales para los Municipios.
El Catlogo tiene 4 apartados que en su conjunto buscan ser un instrumento de comprensin y de utilidad prctica
para los funcionarios municipales.
El primer apartado de este Catlogo se refiere al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 que es el elemento
integrador de la accin de este Gobierno. En este apartado hacemos una sntesis del contenido del PND del cual se
desprenden los Programas Federales y dems acciones de Gobierno.
En el segundo apartado, se aborda la estrategia Vivir Mejor, donde se explican sus objetivos y sus principales lneas de
accin. Vivir Mejor es el eje de la poltica social de ste Gobierno y es importante que los funcionarios sepan en que
consiste.
En el tercer apartado incluimos la presentacin de nuestro Instituto. Hicimos un resumen de lo que hacemos, cmo lo
hacemos y los servicios que brindamos. Lo invitamos a que nos conozca.
El cuarto apartado trata los Programas Federales y es ste, la parte medular del Catlogo. En este apartado se
presentan las sntesis de estos Programas en el marco de un formato nico que pretende que la explicacin sea
ordenada y simple. Los programas estn ordenados de acuerdo a la Dependencia que los opera.
El Catlogo incluye tambin anexos de informacin relevante, un Glosario donde se enlistan los trminos
comnmente utilizados en los Programas Federales y finalmente un Directorio de Dependencias del Gobierno
Federal.
E l Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las
prioridades que durante la presente Administracin debern regir la accin del gobierno, de tal forma que sta
tenga un rumbo y una direccin clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los
ciudadanos y que permitir, por lo tanto, la rendicin de cuentas, que es condicin indispensable para un bueno
gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que sern la base para los programas sectoriales,
especiales, institucionales y regionales que emanan de ste.
El PND define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsica para el desarrollo integral del pas pues asume
que el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las
oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras.1
El PND considera a la persona, sus derechos y la ampliacin de sus capacidades como la columna vertebral para la
toma de decisiones y la definicin de las polticas pblicas.
Hacia el 2030, los mexicanos vemos a Mxico como un pas de leyes, donde nuestras familias y nuestro patrimonio
estn seguros, y podemos ejercer sin restricciones nuestras libertades y derechos; un pas con una economa alta-
mente competitiva que crece de manera dinmica y sostenida, generando empleos suficientes y bien remunerados;
un pas con igualdad de oportunidades para todos, donde los mexicanos ejercen plenamente su derechos sociales y
la pobreza se ha erradicado; un pas con un desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conserva-
cin del medio ambiente; una nacin plenamente democrtica en donde los gobernantes rinden cuentas claras a los
ciudadanos, en el que los actores polticos trabajan de forma corresponsable y construyen acuerdos para impulsar el
desarrollo permanente del pas; una nacin que ha consolidado una relacin madura y equitativa con Amrica del
Norte, y que ejerce un liderazgo en Amrica Latina.
2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institucional y afianzar una slida
cultura de legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad fsica, su familia y su
patrimonio en un marco de convivencia social armnica.
3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que
permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno
y mejorar su calidad de vida.
4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante
el aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortaleci-
miento del mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas,
especialmente las micro, pequeas y medianas.
1 PNUD (1994, septiembre). Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 1994. Una nueva forma de cooperacin para el desarrollo. Disponible en:
http://indh.pnud.org.co/files/rec/nuevaformacooperacion1994.pdf
7. Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a plenitud sus derechos
ciudadanos y para participar activamente en la vida poltica, cultural, econmica y social de sus comuni-
dades y del pas.
9. Consolidar un rgimen democrtico, a travs del acuerdo y el dilogo entre los Poderes de la Unin, los
rdenes de gobierno, los partidos polticos y los ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas
para que los mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y est fundamentado en valores como
la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio tico del poder.
10. Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo nacional y proyectar los
intereses de Mxico en el exterior, con base en la fuerza de su identidad nacional y su cultura; y asumien-
do su responsabilidad como promotor del progreso y de la convivencia pacfica entre las naciones.
El PND, partiendo de un diagnstico, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes:
Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio captulo de vida de la nacin. Es por ello que el PND recono-
ce que la actuacin de toda la sociedad y el Gobierno es necesaria para lograr el Desarrollo Humano Sustentable. An
ms, es responsabilidad del gobierno actuar para promover la participacin de la sociedad en las tareas que implican
estos ejes de poltica pblica. De tal suerte, el Gobierno propone un plan de accin conjunta respecto a la sociedad y,
al hacerlo, acepta un compromiso indeclinable.
El PND establece que para el cumplimiento de los objetivos y la atencin de las prioridades nacionales, los programas
sectoriales, institucionales, regionales y especiales a elaborarse atendern los siguientes temas prioritarios para el
desarrollo nacional:
?
Aguas y bosques ?
Financiamiento para el desarrollo
?
Campo y desarrollo rural ?
Fortalecimiento del federalismo
?
Ciencia y Tecnologa ?
Grupos vulnerables
?
Combate a las adicciones ?
Infraestructura
?
Comercio ?
Medio ambiente y recursos naturales
?
Competitividad ?
Migrantes
?
Comunidades y pueblos indgenas ?
Modernizacin de la gestin pblica
?
Cooperacin y desarrollo internacional ?
Poblacin
?
Cultura ?
Procuracin e imparticin de justicia
?
Defensa nacional ?
Produccin y distribucin de alimentos
?
Democracia y participacin ciudadana ?Proteccin civil, prevencin y atencin de
?
Deporte desastres
?
Derechos humanos ?Salud
?
Desarrollo empresarial ?Seguridad nacional
?
Desarrollo regional ?Seguridad pblica
?
Desarrollo social ?Seguridad social
?
Desarrollo urbano ?Soberana
?
Educacin ?Superacin de la pobreza
?
Empleo ?Trabajo
?
Energa ?Transparencia y rendicin de cuentas
?
Equidad de gnero ?Turismo
?
Familia, nios y jvenes ?Vivienda
VIVIR MEJOR
V ivir Mejor es una estrategia del Gobierno Federal que concentra todas las acciones del gobierno encau-
zndolas hacia un mismo objetivo, el Desarrollo Humano Sustentable, evitando su dispersin y sacando el
mayor provecho de los recursos pblicos invertidos.
Para lograr los objetivos de vivir Mejor se plantea un marco general enfocado en tres lneas de accin:
1. El desarrollo de capacidades bsicas.
Agrupa las acciones que permiten a las personas, familias y comunidades tener una plataforma base,
tanto en trminos de habilidades y capacidades como de patrimonio, especialmente en alimentacin,
educacin, salud, vivienda, entorno y otros aspectos que mejoren su bienestar, eleven su productividad
y les permitan comenzar a acumular activos y alcanzar una participacin social plena y libre.
2. La consolidacin de una red de proteccin social.
Consiste en el conjunto de herramientas y programas que le permiten a la poblacin enfrentar las
contingencias y los riesgos que surgen a lo largo de la vida y ante cambios drsticos en su entorno.
Asimismo, se incluyen las acciones para atender a grupos de poblacin que enfrentan condiciones
especficas de vulnerabilidad que dificultan su pleno desarrollo.
3. El establecimiento de puentes con la economa.
Comprende herramientas que permiten unir y potenciar las capacidades de la poblacin con las oportu-
nidades reales para el progreso econmico.
Desarrollo
de Capacidades
Bsicas Desarrollo
Econmico
y Mayor
Red de Bienestar
proteccin
social PUENTES
Vivir Mejor toma en cuenta los programas existentes y los complementa con acciones nuevas que se irn incorpo-
rando, bajo el principio de coordinacin institucional con el fin de alcanzar las metas planteadas en el Plan Nacional de
Desarrollo, los Programas Sectoriales y Especiales correspondientes, as como en las Metas del Milenio comprometi-
das con la Organizacin de las Naciones Unidas.
Algunos de los Programas Federales que ya existen que se incorporan a la estrategia Vivir Mejor son los siguientes:
PRESENTACIN
El Instituto desempea sus labores dentro de una bsqueda constante de equilibrios entre la Federacin, los
Estados y los Municipios, a fin de establecer mecanismos conjuntos de planeacin, programacin, enlace,
comunicacin, participacin y acuerdo, que permitan la instrumentacin adecuada del federalismo, la descen-
tralizacin y el desarrollo municipal.
NUESTRA VISIN
M xico est constituido por rdenes de gobierno subsidiarios y solidarios, que procuran el bienestar de la
sociedad mediante una efectiva distribucin de atribuciones, adecuados mecanismos de coordinacin, y
eficaces lneas de comunicacin entre ellos. Los Municipios cuentan con la suficiente capacidad para disear e
implementar polticas pblicas orientadas a las necesidades de la ciudadana, la cual se encuentra organizada y
participa activamente en los asuntos de inters colectivo. Los Estados son soberanos y rectores de su propio
desarrollo. La Federacin fomenta la subsidiariedad e impulsa el desarrollo equilibrado entre las entidades
federativas.
NUESTRA MISIN
O rientar y coordinar las acciones de los tres mbitos de gobierno para disear e implementar polticas
pblicas, programas y servicios que fortalezcan las relaciones intergubernamentales subsidiarias, e
impulsen el desarrollo equilibrado de estados y municipios en beneficio de la ciudadana.
Bsqueda constante de
equilibrios entre Federacin, Estados
y Municipios
ESTRATEGIAS
E l trabajo que desempea el Instituto obedece a estrategias vinculadas con su Misin y Visin y que tratarn
de coadyuvar a que los gobiernos locales eficienten las funciones que las legislaciones federal y estatal les
encomiendan, estas estrategias son:
- Vinculacin y cooperacin entre los tres rdenes de gobierno
- Fortalecimiento institucional
- Sistemas de informacin
UN
ESQUEMA
DE APOYO INTEGRAL
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
P ara el puntual cumplimiento de las estrategias del INAFED, se han implementado Programas Institucionales
que vendrn a responder a los requerimientos de eficiencia y eficacia en las funciones de gobierno de los
Municipios del pas:
Gobierno Electrnico
Herramienta para el uso estratgico de las Tecnologas de la Informacin y en el proceso de la innovacin
gubernamental, que pretende facilitar la eficiencia y la efectividad de los gobiernos locales, incrementar la
transparencia y rendicin de cuentas, promover la participacin ciudadana y ofrecer a los ciudadanos acceso ms
amplio y oportuno de la informacin generada por las acciones de gobierno.
Las vertientes de oferta en Gobierno Electrnico son:
Diseo y hospedaje de pginas WEB para los Municipios
Sistema Nacional de Informacin Municipal (SNIM)
Enciclopedia de los Municipios
E l INAFED ha desarrollado una serie de programas para la formacin y capacitacin de funcionarios municipales,
como apoyo a su desempeo en las labores de gobierno y atencin ciudadana. La oferta de dichos Programas
gira en torno a los temas de:
Introduccin al Gobierno y la Entrega-Recepcin de la
Administracin Municipal. Administracin Municipal.
Introduccin y primeras
Desarrollo Rural Municipal.
tareas de gobierno.
Gobierno Electrnico
Hacienda Pblica Municipal.
y pginas WEB.
Gestin de
Fortalecimiento Transparencia y
Recursos Humanos. rendicin de cuentas.
El papel del
Intermunicipalidad.
Sndico Municipal.
SERVICIOS DE ASESORA
L os funcionarios pblicos podrn contar con apoyo en el asesoramiento acerca de temas que inciden en el cumplimien-
to de las funciones y atribuciones de los gobiernos locales. Para lo cual el Instituto ha desarrollado acciones de
asesora.
Finanzas
Municipales
Administracin Capacitacin y
Municipal Profesionalizacin
SERVICIOS DE
ASESORA Aplicacin de
Intermunicipalidad Programas
Federales
Vinculacin Seguimiento de la
con Instancias Descentralizacin
Federales
Relaciones
Internacionales
SERVICIOS DE ASESORA
RELACIONES ESTRATGICAS
E l Instituto, en su desempeo como rgano vinculador entre los tres rdenes de gobierno, la sociedad
civil, la academia, organismos y agencias internacionales, propicia una serie de Relaciones Estratgicas que
han venido a coadyuvar al fortalecimiento de las funciones de los gobiernos locales.
Mesa Federalista
Asociaciones Organismos Estatales de Gobiernos Estatales con Dependencias y
de Municipios Fortalecimiento Municipal Entidades Federales
RELACIONES ESTRATGICAS
Legisladores Federales Acadmicos Organismos Internacionales Organismos de la
y Locales Especializados Especializados Sociedad Civil
RELACIONES ESTRATGICAS
U na vez sentadas las bases para la vinculacin intergubernamental y de la colaboracin con los diversos
actores que coinciden en el apoyo a las acciones de gobierno, el Instituto Nacional para el Federalismo y el
Desarrollo Municipal se ha marcado Retos que irn construyendo los caminos por los que habremos de transitar
hacia el fortalecimiento del Federalismo y de los Municipios, ncleo y esencia de la vida de nuestro Mxico.
Coordinacin
entre Gobiernos
Enfoque
Territorial Fortalecimiento
en Programas Institucional
Federales Municipal
RETOS
Adecuacin
Descentralizacin Constitucional y
Normativa
Roma 41, Cuarto Piso, Col Jurez, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico D.F.
Telfono: 01 (55) 5062 2000
inafed@segob.gob.mx
www.inafed.gob.mx
www.e-local.gob.mx
www.desdelocal.gob.mx
PROGRAMAS FEDERALES
L os recursos federales llegan a los Municipios a travs de diversas vertientes. Los mecanismos ms conocidos
son aquellos que tienen que ver con las transferencias federales (aportaciones y participaciones). Las transfe-
rencias federales son administradas directamente por los gobiernos estatales y municipales y les son entrega-
das utilizando frmulas y criterios contenidos en distintos ordenamientos jurdicos.
Por su parte, los Programas Federales se refieren a los recursos derivados de las polticas, objetivos y estrategias de
cada una de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
El siguiente esquema muestra las vertientes por las cuales el Gobierno Federal transfiere recursos a Estados y
Municipios:
Fondos distribuidos Fondos distribuidos Recursos distribui- Recursos asignados Recursos asignados
por frmulas y por frmulas y cri- dos de acuerdo a lo de acuerdo a lo de acuerdo a las
Distribucin
criterios estableci- terios establecidos establecido en la Ley establecido en los frmulas, polticas,
dos en la Ley de en la Ley de Coordi- de Presupuesto y propios convenios programas y estrate-
Coordinacin Fiscal nacin Fiscal Federal Responsabilidad gias de cada depen-
Federal y en las leyes Hacendaria dencia y entidad
locales de coordi- federal
nacin fiscal
Los recursos no Los recursos Los recursos cuen- Los recursos Los recursos cuen-
tienen etiquetas de cuentan con tan con etiquetas de cuentan con tan con etiquetas de
Etiquetas
Como se muestra en el esquema, los recursos de Programas Federales no son partidas regulares que el Gobierno
Federal tiene que transferir en el marco de la Ley de Coordinacin Fiscal y por lo tanto esos recursos se distribuyen de
acuerdo a los criterios que definen las propias dependencias. Esto significa que los Programas impactan de diferente
manera a los estados y municipios.
Los Programas Federales son instrumentos del Gobierno Federal para atender problemticas especficas que tienen
prioridad nacional. Cada una de las dependencias sigue un proceso para formular sus programas y de forma general
incluye las siguientes fases:
1. Diagnstico
2. Definicin de prioridades
3. Precisin de estrategias
4. Asignacin de recursos
5. Operacin
Este proceso explica porqu los programas impactan de distinta manera. Por ejemplo, en la fase de diagnstico se
encuentra que ciertas localidades tienen mayores carencias con respecto a infraestructura bsica, entonces los
recursos de un Programa de Desarrollo Social que atiende temas de pisos firmes, servicios sanitarios y otros que
encuadren dentro de infraestructura bsica, se destinarn precisamente a esas localidades.
Los estados y municipios tienen diferencias importantes entre s, de poblacin, de grado de marginacin, de tipo de
economa, etc., por eso no todos los Programas Federales operan en todos los estados y municipios.
Algunos Programas tienen varios aos en funcionamiento, otros dejaron de operar y constantemente el Gobierno
Federal est creando nuevos programas que atiendan nuevas necesidades. Este Catlogo no incluye la totalidad de
los Programas Federales. Hicimos una seleccin de los Programas que ms directamente impactan en los munici-
pios y donde estos tienen algn tipo de participacin.
Para cada Programa, buscamos que el contenido sea ordenado y simple en su comprensin. En la bsqueda del orden,
desarrollamos un formato nico donde se pudieran vaciar todos los Programas. Los Programas tienen objetivos
distintos, formas de operar variadas y sin embargo encontramos componentes que son comunes en todos y es as
como estructuramos nuestro formato con los siguientes puntos:
1. Objetivo. Fin que se quiere alcanzar.
2. Cobertura. Extensin territorial que ser atendida (entindase localidades, municipios o estados).
3. Beneficiarios. Personas u organizaciones favorecidas.
4. Descripcin. Explicacin general del funcionamiento.
5. Caractersticas de los Apoyos. Particularidades de los beneficios que otorga el programa (incluye los
rubros y los montos)
6. Proceso Bsico. Diagrama simplificado de operacin.
Para lograr una comprensin gil, procuramos incluir los aspectos ms relevantes de cada Programa y evitamos
mencionar los requisitos especficos, documentos necesarios y otros detalles que son propios de cada Programa.
Tenemos as que este Catlogo no es un documento exhaustivo que abarque la totalidad de la forma de operar de los
Programas.
Los Programas Federales funcionan de acuerdo a Reglas de Operacin que son los lineamientos que establecen a
detalle, la forma de operar los programas. Se pueden consultar las Reglas de Operacin de los programas contenidos
en este Catlogo y de otros programas en nuestro sitio www.inafed.gob.mx.
Los programas operan de distintas maneras. Para su aplicacin, algunos requieren que el Gobierno Federal establezca
acuerdos con los estados, otros distribuyen recursos directamente a los beneficiarios, unos exigen que los recursos
federales sean complementados y otros subsidian las acciones totalmente.
TIPO 1.
Directo. El gobierno federal ejecuta las acciones por s mismo o entrega los recursos directamente a los
beneficiarios.
Indirecto. El gobierno federal entrega los recursos a otro rgano (gobierno estatal, gobierno municipal,
asociacin civil) y est quien realiza las acciones o entrega los recursos a los beneficiarios.
TIPO 2.
No puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa no pueden ser operados
por los gobiernos municipales.
Puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa si pueden ser operados por
los gobiernos municipales.
Tipo 3.
Estado no tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, no es obligatorio que el gobierno
estatal avale el Programa.
El Estado tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, si es obligatorio que el gobierno
estatal avale el Programa.
Tipo 4.
Con recursos complementarios. Los recursos federales no tienen que ser complementados con recursos
de otras instancias.
Sin recursos complementarios. Los recursos federales si tienen que ser complementados con recursos
de otras instancias.
Con recursos
complementarios Indirecto
Puede El Estado
ejecutar el tiene que
municipio aprobar
Esta figura resume la forma de aplicacin de los recursos del Programa y es una clasificacin que permite a los
funcionarios municipales saber de manera rpida cul es el tipo de participacin que tiene el Municipio. Cada
Programa incluido en este Catlogo tiene una figura como estas. El relleno de color indica el tipo de Programa que
es.
Por lo general, para cada tipo de clasificacin hay un relleno (se marca directo o indirecto, no ambas), pero existen
excepciones. Si en algn Programa se marcan las dos posibilidades de un mismo tipo, quiere decir que el Programa
puede operar de una forma o de otra.
Ejemplo:
Estado no No puede
tiene que ejecutar el
aprobar municipio
Con recursos
complementarios
En este cuadro la clasificacin Tipo 1 est marcada en
Indirecto
sus 2 posibilidades (directo e indirecto). Esto significa
Puede El Estado que los recursos del Programa pueden ser aplicados
ejecutar el tiene que directamente por el Gobierno Federal pero tambin a
municipio aprobar
travs de otro rgano.
Trminos utilizados
Cada Programa, en sus Reglas de Operacin, tiene su propio glosario, donde se explican los trminos del Programa en
particular. Los trminos son diferentes para cada Programa y sin embargo hay algunos que son comunes para prcti-
camente todos los Programas. El Catlogo incluye un Glosario de los trminos frecuentes que se utilizan en los
Programas.
Algunos trminos varan de programa a programa aunque su significado sea el mismo. Por ejemplo, algunos progra-
mas hablan de entidades federativas, otros de estados, otros de gobiernos estatales; para simplificar, en este Catlogo
homologamos algunos trminos. Utilizando este ejemplo para referirnos a entidades federativas y gobiernos
estatales utilizamos el trmino: estados.
Con el mismo criterio homologamos los trminos Secretara, organismo desconcentrado, entidad federal, etc.,
utilizando el trmino: dependencia federal.
Recomendaciones:
El Catlogo no incluye todos los Programas Federales y tampoco explica totalmente los detalles conteni-
dos en las Reglas de Operacin por lo que sugerimos visitar la pgina www.inafed.gob.mx donde encontra-
rn actualizaciones a este respecto.
La mayora de los Programas Federales se echan a andar a travs de la Delegaciones de las dependencias
federales por lo que recomendamos mantener una comunicacin frecuente con ellas.
Una parte importante de los Programas Federales se ejecutan en coordinacin con los estados, por lo que
resulta primordial tener una relacin constante con instancias como los Centros Estatales de Desarrollo
Municipal (CEDEMUN) u organismos similares.
Existen programas donde el gobierno municipal no ejecuta los recursos y sin embargo la promocin y
gestin por parte de los funcionarios municipales para que los programas se apliquen
en sus municipios es fundamental.
MICRORREGIONES
Objetivo Descripcin
Contribuir a la reduccin de las desigualdades regionales a travs El Programa busca conseguir su
de una poltica de desarrollo territorial integral de las regiones con objetivo mejorando la infraestrctura
mayor marginacin del pas. bsica y de servicios, el potencial
fsico, productivo y de capital
Cobertura humano. Apoya acciones en 4
Los municipios y localidades de alta y muy alta marginacin con rubros generales: Infraestructura
una poblacin entre 500 y 14,999 habitantes y los municipios Social y de Servicios, Mejoramiento
predominantemente indgenas. y Dignificacin de la Vivienda,
Los municipios y localidades elegibles se pueden consultar en: Organizacin y Desarrollo
http://microrregiones.sedesol.gob.mx. Comunitario y, Promocin Social y
Vinculacin.
Beneficiarios Infraestructura
Todos los habitantes que se encuentran en los municipios y Social y de Servicios
localidades dentro del rea de cobertura.
Mejoramiento y
Dignificacin de la
Microrregiones Vivienda
Organizacin y Desarrollo
Caractersticas Comunitario
de los Apoyos
No es obligatoria la Promocin Social y
aportacin de recursos por parte Vinculacin
de los estados, municipios o
beneficiarios, sin embargo pueden El Programa apoya proyectos que se presentan al
contribuir si el costo de Comit de Planeacin para el Desarrollo
determinado proyecto supera (COPLADE), instancia estatal, a travs de la cual
los lmites del apoyo se presentarn a la Delegacin de SEDESOL
federal. quien las validar. Los proyectos pueden ser
presentados por organizaciones de la sociedad
civil o individuos.
Montos
El apoyo federal mximo por proyecto ser de $2,500,000 con excepcin de los proyectos para el
tratamiento de aguas residuales y electrificacin donde el monto ser de hasta $4,500,000.
Proceso Bsico
Los municipios, La Delegacin de
los estados y las SEDESOL, el Una vez conclui-
organizaciones de estado, el La Delegacin da una obra, la
la sociedad civil La Delegacin de municipio y la hace los pagos instancia
(OSC) presentan S E D E S O L OSC (en su caso) respectivos a la Ejecutora
proyectos al validar los acuerdan la instancia ejecutora elabora un acta de
COPLADE, quien proyectos. aportacin de para la ejecucin e n t r e g a -
los presenta a la cada uno y de obras. recepcin y la
Delegacin de definen quien remite a la
SEDESOL. ser el ejecutor. Delegacin.
Objetivo
Contribuir a la reduccin de las desigualdades El Programa est diseado para que el Gobierno
municipales y regionales a travs de una poltica de Federal junto con Estados, Municipios o la socie-
desarrollo territorial de los municipios y localidades dad civil, realicen proyectos que incrementen la
con mayor marginacin del pas. calidad de vida de las personas eliminando los pisos
de tierra y brindando el acceso al servicio sanitario y
Cobertura mejorando la infraestructura social bsica y de
Localidades con alta o muy alta marginacin. Los comunicaciones que permita el acceso de la
municipios y localidades elegibles se pueden poblacin a los servicios y bienes pblicos.
consultar en
http://www.microrregiones.gob.mx/pazap.html. Los Estados tienen una importante funcin, ya que
los proyectos se presentan a travs de los Comits
Beneficiarios de Planeacin para el Desarrollo (COPLADE'S).
Habitantes de localidades con alta o muy alta
marginacin. Caractersticas de los Apoyos
El Gobierno Federal otorga los recursos directa-
Descripcin mente a los beneficiarios cuando se trata de
El Programa apoya inversiones en acciones para material para vivienda.
mejoramiento de vivienda e infraestructura bsica.
Montos
El apoyo del gobierno federal mximo ser:
$4,500,000 para las obras relacionadas con caminos rurales, carreteras, plantas de
tratamiento de aguas residuales y electrificacin.
1 Los
Proceso Bsico beneficiarios u
organizaciones de la
sociedad civil presentan
los proyectos al
COPLADE.
5
2 El COPLADE
integra el Cierre de
El COPLADE entrega los Ejercicio y lo presenta a
proyectos a la Delegacin la Delegacin, quien a su
de SEDESOL para su vez lo remite a la
validacin. Direccin General de
Seguimiento.
PROGRAMA HBITAT
Objetivo
Contribuir a la integracin social y urbana de los habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta
concentracin de hogares en situacin de pobreza.
Cobertura
Localidades urbanas con una poblacin de 15 mil habitantes o ms.
Beneficiarios
Los habitantes asentados en los polgonos Hbitat y los habitantes de los hogares asentados en reas de
riesgo no mitigable o en inmuebles en condiciones similares y que se encuentren en situacin de pobreza
patrimonial.
Descripcin
El Programa cuenta con 2 vertientes: la General y Centros Histricos. A su vez, la vertiente General tiene 3
modalidades: Desarrollo Social y Comunitario, Mejoramiento del Entorno Urbano y Promocin del
Desarrollo Urbano.
Si bien el apoyo est dirigido a los polgonos, tambin se consideran otras reas de Atencin del Programa:
corredores de transporte y de movilidad urbana que utiliza la poblacin para desplazarse desde y hacia los
polgonos, las reas donde se localiza la infraestructura, los servicios y los equipamientos cuyos
beneficiarios son las personas en situacin de pobreza patrimonial, las zonas de riesgo ante situaciones de
desastre, las zonas donde se habiliten lotes con servicios para la poblacin en situacin de pobreza
patrimonial, los centros de ciudad y en las que se realicen proyectos de asociacin de municipios.
Hasta el 20% del total de los recursos asignados al municipio se destinarn a la modalidad Desarrollo Social y
Comunitario y hasta el 10% para la modalidad Promocin del Desarrollo Urbano.
Montos
Para los proyectos dentro de la Vertiente General, la aportacin federal ser de hasta el 50% del costo
total del proyecto, con la excepcin de la adquisicin de suelo para la constitucin de reservas
territoriales en donde la aportacin federal ser de hasta el 33%. Dentro de esta vertiente, en la
modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano, los beneficiarios debern aportar el 10%.
Para los proyectos dentro de la Vertiente Centros Histricos, la aportacin federal ser de hasta el 70%
del costo total.
El monto del apoyo federal por Polgono Hbitat para la realizacin de cualquier combinacin de
acciones en las modalidades de Desarrollo Social y Comunitario y Mejoramiento del Entorno Urbano
no podr exceder del que resulte de multiplicar el nmero de hogares en situacin de pobreza
patrimonial dentro del polgono por $5,000.
Los recursos federales de la vertiente Centros Histricos la define el gobierno federal y su monto
ser el mismo para cada uno de los 9 municipios incluidos en esta vertiente: $5,166,667.
Proceso Bsico
La Federacin, los
E s t a d o s y
Municipios Una vez concluida
acuerdan el La instancia La Delegacin La Delegacin una obra, la
monto de los E j e c u t o r a evala cada hace los pagos i n s t a n c i a
recursos que se presenta los proyecto y emite respectivos a la Ejecutora elabora
aplicarn y la proyectos a la el Oficio de instancia Ejecutora un acta de
instancia que Delegacin de Aprobacin para la para la ejecucin e n t r e g a -
ejecutar el SEDESOL. ejecucin de las de obras. recepcin y la
P r o g r a m a obras. remite a la
(preferentemente Delegacin.
los municipios).
Objetivo
Contribuir al rescate de espacios pblicos que presentan problemas de deterioro, abandono e inseguridad.
Cobertura
Ciudades y zonas metropolitanas con una poblacin de 50 mil habitantes o ms.
Beneficiarios
Los habitantes en el entorno de los espacios pblicos con deterioro, abandono e inseguridad.
Descripcin
El Programa tiene 2 modalidades: Participacin Social y Seguridad Comunitaria y Mejoramiento de los
Espacios Pblicos.
MODALIDAD ACCIONES
Participacin Social y Seguridad Promover la organizacin de
Comunitaria los ciudadanos para desarrollar
ESPACIOS actividades
PBLICOS
Mejoramiento Fsico de los Mejorar la infraestructura de
Espacios Pblicos los espacios pblicos
Para que los proyectos sean integrales deben comprender acciones dentro de las dos modalidades.
Al menos el 20% del total de los recursos federales destinados por municipio, deber aplicarse en la
modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
Montos
En ambas modalidades, los recursos federales sern hasta por el 50% del total del
proyecto, la parte restante sern aportaciones de estados, municipios y beneficiarios
de acuerdo a como se convenga.
Proceso Bsico
La Federacin y Una vez concluida
los Estados La Instancia La Delegacin La Delegacin una obra, la
acuerdan el Ejecutora evala cada hace los pagos Instancia
monto de los presenta los proyecto y emite respectivos a la Ejecutora elabora
recursos que se proyectos a la el Oficio de Instancia Ejecutora un acta de
aplicarn por Delegacin de Aprobacin para la para la ejecucin entrega-
municipio y la SEDESOL. ejecucin de las de obras. recepcin y la
Instancia que ser obras. remite a la
Ejecutora. Delegacin.
Descripcin
Objetivo El Programa est diseado para que las iniciativas
Apoyar las iniciativas de formuladas por migrantes radicados en el extranjero
migrantes radicados en el extranjero para favorecer el desarrollo de localidades en Mxico
que promuevan el desarrollo social de puedan realizarse con el apoyo del Gobierno Federal.
localidades en condiciones de marginacin,
rezago o alta concentracin de pobreza. Los migrantes aportan recursos que son complemen-
tados con recursos del gobierno federal y/o recursos de
Cobertura los gobiernos estatales y municipales para ejecutar
Nacional. proyectos como:
Saneamiento ambiental
Beneficiarios Conservacin de los recursos naturales
Habitantes de las localidades que los Salud
migrantes decidan apoyar. Educacin
Infraestructura social bsica
Acciones deportivas, culturales o recreativas
Vivienda
Proyectos productivos
Caractersticas de los Apoyos
Los recursos federales debern complementarse con recursos de los migrantes, de los estados y/o municipios.
Montos
El apoyo federal mximo ser de $800,000* por proyecto. Los proyectos sern financiados de acuerdo a la
siguiente mezcla:
25% gobierno federal
25% organizaciones de migrantes
50% estados y municipios
*El apoyo podr ser superior y la aportacin federal hasta del 65% cuando el proyecto lo amerite segn la decisin del Comit de
Validacin y Atencin a Migrantes (COVAM).
Proceso Bsico
Se conforma
el Comit de
La Validacin y El COVAM El COVAM Se realiza la
organizacin Atencin a valida los determina obra y la
Secretara de Desarrollo Social - SEDESOL
PROGRAMA TU CASA
Estado no No puede
Secretara de Desarrollo Social tiene que ejecutar el
FONHAPO (Fideicomiso Fondo aprobar Municipio
Descripcin
El Programa apoya la adquisicin, edificacin, ampliacin o mejora de la vivienda de familias que viven en
pobreza patrimonial en localidades urbanas o rurales.
Unidad Bsica de Vivienda (UBV) que es una vivienda que se ubica en una localidad con una po-
blacin mayor a 2,500 habitantes y que cuenta con una superficie mnima construida de 25m,
con una altura mnima interior de 2.40m y con un volumen mnimo de 60m, que incluye al me-
nos, un cuarto habitable de usos mltiples, una cocina, un cuarto de bao con regadera, excusado
y lavabo dentro o fuera de l. Debe situarse en un lote de 90m como mnimo, contar con la posi-
bilidad de crecimiento futuro y debe estar construida con materiales y sistemas que garanticen
una vida til de por lo menos 30 aos.
Unidad Bsica de Vivienda Rural (UBVR) que es una vivienda que se ubica en una localidad con
una poblacin menor a 2,500 habitantes y que cuenta con una superficie mnima construida de
25m, con una altura mnima interior de 2.40m y con un volumen mnimo de 60m, que incluye
al menos, un cuarto habitable de usos mltiples, un bao y una cocina. El bao puede ser sustitui-
do por una letrina, que puede estar adosada o no a la construccin principal. Debe estar construi-
da con materiales y sistemas que garanticen una vida til de por lo menos 30 aos.
Los gobiernos estatales y/o municipales deben manifestarle a la Federacin, que quieren participar en el
Programa y suscribir un convenio de Coordinacin para que los apoyos puedan llegar a las familias.
Una vez suscrito el convenio, las familias deben solicitar el apoyo y comprometerse a aportar una cantidad
(dependiendo del tipo de apoyo que soliciten).
Montos
Los estados o los municipios participantes en el Programa deben hacer aportaciones segn los
siguientes criterios:
Para edificacin, ampliacin y mejoramiento de una UBV, por lo menos una aportacin igual a la
aportacin federal y en el caso de los mismos conceptos pero para una UBVR, por lo menos el 20%
del valor total de la obra.
Ampliacin o Ampliacin o
Adquisicin o Adquisicin o
Mejoramiento Mejoramiento
Edificacin de UBV Edificacin de UBVR
de una UBV de una UBVR
Aportacin Federal Hasta $50,000 Hasta $37,500 Hasta $17,500 Hasta $13,500
Aportacin del Por lo menos $8,250. Por lo menos $1,650. Por lo menos el 10% Por lo menos el 5%
Beneficiario del valor total. del valor total.
PROCESO BSICO
FONHAPO
valora la soli- El beneficiario Se realiza la
La Federacin, El posible be- citud y en caso suscribe un obra y la Ins-
los Estados y neficiario hace de aprobarla contrato con tancia Ejecu-
Municipios su solicitud entrega al la Instancia tora informa a
acuerdan la ante la Instan- beneficiario un Ejecutora y FONHAPO
Instancia que cia Ejecutora. Certificado de endosa el acerca de los
ser Ejecutora. Subsidio Certificado a avances.
Federal. su favor.
Categora Genrica
Desarrollo social Con recursos
complementarios Indirecto
Apoyo Preponderante
Vivienda
Puede El Estado
ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
El presupuesto total asignado al Programa se divide entre los estados de acuerdo a criterios de marginacin y
del porcentaje de poblacin en localidades rurales a nivel nacional. Los recursos del Programa se otorgarn a
los solicitantes de acuerdo al siguiente orden:
1. Los de menor ingreso econmico.
2. Aquel jefe de familia cuya vivienda se encuentra por debajo de la Unidad Bsica de Vivienda Rural
(UBVR), o que carezca de piso firme, fogn, letrina, techo y muros principalmente.
3. Los solicitantes con discapacidad o que uno de sus dependientes econmicos tenga alguna discapaci-
dad, los hogares con nios de hasta 14 aos de edad y los adultos de 60 aos o ms.
4. Los que habitan en localidades ubicadas en las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP's). Se pueden
consultar en www.microrregiones.gob.mx/pazap.html
5. Los que habitan en zonas declaradas de riesgo natural.
Montos
El monto mximo del apoyo federal se otorgar de acuerdo a los siguientes criterios:
Ampliacin de vivienda. 75% del valor de la obra, hasta $30,000.
Mejoramiento de vivienda. 75% del valor de la obra, hasta $15,000.
Proceso Bsico
La El solici-
Delegacin tante La La El benefi- Se realiza
de acude con Instancia Instancia ciario la obra y la
SEDESOL la Instancia Ejecutora Ejecutora endosa el Instancia
acuerda Ejecutora, entrega la publica la bono de Ejecutora
con los llena y CISR y la lista de subsidio entrega a
estados y/o entrega la documentacin beneficiarios y contenido en el FONHAPO el
municipios Cdula de a FONHAPO les entrega los Certificado de documento de
quien ser la Informacin quien valida Certificados Subsidio a la cierre de
Instancia Socioecon las de Subsidio Instancia ejercicio.
Ejecutora mica solicitudes. Federal. Ejecutora.
del Rural
Programa. (CISR)
Estado no No puede
Secretara de Desarrollo Social tiene que ejecutar el
Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios. aprobar Municipio
Categora Genrica
Desarrollo social Con recursos
complementarios Indirecto
Apoyo Preponderante
Jornaleros agrcolas migrantes
Puede El Estado
son Prioridad. ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Contribuir a mejorar las condiciones de vida y de El Programa est diseado para apoyar a la pobla-
trabajo de la poblacin jornalera agrcola duran- cin jornalera en dos vas: En conjunto con los pro-
te su ciclo migratorio. ductores y de manera directa. Los apoyos se otor-
gan en los siguientes rubros:
Cobertura 1. Acciones de Promocin y Participacin
Zonas agrcolas de produccin de cultivos de Social
uso intensivo en mano de obra, lugares de con-
2. Infraestructura y Equipamiento
centracin y trnsito hacia estas zonas y lugares
de residencia de la poblacin jornalera agrcola. 3. Alimentacin y Educacin
Infraestructura y Equipamiento.
Albergues. Construccin, rehabilitacin y equipamiento de albergues para el alojamiento y la presta-
cin de servicios a los jornaleros.
Unidades de Servicios Integrales (USIS). Financiamiento de la construccin, equipamiento y operacin
de USIS que se utilizarn como centros de informacin, capacitacin y apoyo al trnsito migratorio.
Alimentacin y Educacin.
Dotacin de Despensas. Al inicio del ciclo migratorio y por nica ocasin, se apoyar con la dotacin
de despensas.
Apoyos Educativos. Apoyo econmico mensual en efectivo a nios entre 6 y 14 aos que asistan
regularmente a la escuela, apoyo nico en especie de tiles escolares y un apoyo alimentario nico
Montos
En las tablas que se presentan aparecen los rangos de porcentajes de apoyos federales por proyecto y en
ellas se debe considerar lo siguiente:
El porcentaje exacto de la aportacin Federal ser determinado en los Acuerdos de Coordinacin que
se suscriban entre las Delegaciones de SEDESOL y los productores.
Los porcentajes de aportacin de los productores estarn incluidos en los Acuerdos y se determinarn
con base en sus caractersticas socioeconmicas, el tipo de cultivo, la superficie cultivada, el destino y
valor de la produccin y el nmero de trabajadores contratados.
Se segmenta el tamao de los productores de acuerdo a los siguientes criterios:
Grande. 300 o ms trabajadores contratados en el periodo de cosecha.
Mediano. 100 a 299 trabajadores contratados en el periodo de cosecha.
Pequeo. 99 o menos trabajadores contratados en el periodo de cosecha.
Tamao del Proyectos para la Infraestructura de Albergues Proyectos para la Infraestructura de Agua
Productor
Aos de 1 2 3 4 ms 1 2 3 4 ms
inversin
Grande 15-30% 15-30% 15-20% 10-15% 15-30% 15-30% 15-30% 10-15%
Mediano 31-75% 31-50% 21-25% 16-20% 31-50% 31-50% 31-50% 16-20%
Pequeo 76-80% 51-60% 26-40% 21-25% 51-60% 51-60% 51-60% 21-30%
Tamao del Proyectos para la Infraestructura Sanitaria Proyectos para la Infraestructura y Equipamiento de Salud
Productor
Aos de 1 2 3 4 ms 1 2 3 4 ms
inversin
Grande 15-30% 15-30% 15-20% 10-15% 15-30% 15-30% 15-20% 10-15%
Mediano 31-75% 31-50% 21-25% 16-20% 31-75% 31-50% 21-25% 15-20%
Pequeo 76-80% 51-60% 26-40% 21-25% 76-80% 51-60% 26-30% 21-25%
Secretara de Desarrollo Social - SEDESOL
Tamao del Proyectos para Construccin y Equipamiento Proyectos para la Infraestructura en Alimentacin y Abasto
Productor de Aulas y estancias Infantiles
Aos de 1 2 3 4 ms 1 2 3 4 ms
inversin
Grande 15-30% 15-30% 15-20% 10-15% 15-30% 15-30% 15-20% 10-15%
Mediano 31-75% 31-50% 21-25% 15-20% 31-75% 31-50% 21-25% 15-20%
Pequeo 76-80% 51-60% 26-30% 21-25% 76-80% 51-60% 26-30% 21-25%
Dotacin de Despensas. Una despensa por un valor mnimo de $400 y mximo de $900 al inicio del ciclo
migratorio cuando el trnsito se realice en el marco de la operacin de las USIS y en albergues que no sean
propiedad del productor.
Apoyos Educativos.
Un apoyo econmico mensual en efectivo por nio de 6 a 14 aos de edad que asista regularmente a la
escuela de acuerdo a la siguiente tabla:
Un apoyo nico en tiles escolares y uniformes por un mximo de $850 por nio.
Un apoyo alimentario nico por un mnimo de $400 y mximo de $900 por familia al concluir su estancia
en el albergue.
Proceso Bsico
La
poblacin Se realiza
jornalera acude la obra y la
al lugar que la La poblacin La Delegacin La Delegacin y Delegacin
Delegacin de y/o productores valora los los solicitantes enva a la
SEDESOL presentan los proyectos y los suscriben un Direccin
designe, para proyectos a la autoriza en un Acuerdo de General de
incorporarse al Delegacin. plazo no mayor Concertacin Seguimiento los
Padrn de a 90 das. avances cada
Beneficiarios. trimestre.
Estado no No puede
Secretara de Desarrollo Social tiene que ejecutar el
Instituto para el Desarrollo Social (INDESOL) aprobar Municipio
Categora Genrica
Con recursos
Desarrollo social complementarios Indirecto
Apoyo Preponderante
Financiamiento a proyectos productivos Puede El Estado
ejecutar el tiene que
Peculiaridades Municipio aprobar
El Programa funciona a travs de Convocatorias
Objetivo Cobertura*
Contribuir al desarrollo de las perso- Municipios de alta y muy alta marginacin que forman
nas en condiciones de pobreza parte de las zonas de atencin prioritaria y de las
patrimonial y de marginacin y del Microrregiones.
territorio de las microrregiones, a par- Los municipios catalogados como predominantemente
tir de apoyar la identificacin de indgenas, de acuerdo a los criterios del Consejo
modelos productivos viables y Nacional de Poblacin (CONAPO).
sustentables, la formacin de capaci-
dades humanas, tcnicas y empresa- Las localidades de alta y muy alta marginacin con una
riales, de capital social y la identifica- poblacin de hasta 14,999 habitantes, ubicadas en
cin, la elaboracin, evaluacin, municipios de marginacin media, baja y muy baja,
gestin, cofinanciamiento y financia- siempre y cuando no formen parte de una zona urbana
miento de proyectos productivos o conurbada identificada como parte del universo de
estratgicos, que contribuyan a atencin del Programa Hbitat.
generar empleo e ingreso y mejorar el
* Los municipios y localidades se pueden consultar en www.sedesol.gob.mx
nivel de vida de las personas. y www.conapo.gob.mx
Beneficiarios
Las personas, unidades familiares, grupos sociales y organizaciones de productoras y productores en condi-
ciones de pobreza patrimonial que habitan en la zona de cobertura.
Descripcin
El Programa funciona con base en convocatorias (que se pueden consultar en www.sedesol.gob.mx) que
emite SEDESOL para proyectos especficos dentro de 2 vertientes con 2 modalidades cada una:
Red de Agencias de Desarrollo Local. Apoyos para integrar al Programa a las Agencias de Desarrollo
Local (ADLS) que son instancias constituidas legalmente y con experiencia demostrada en trabajos de
impulso al desarrollo local y regional.
Red de Mentores. Recursos para atraer al Programa a los mentores que son tcnicos y profesionales,
acreditados por SEDESOL para realizar actividades de arranque y consolidacin de proyectos productivos.
Montos
Red de Agencias de Desarrollo Local. Los recursos federales sern hasta $1,500,000 por Plan de Trabajo,
por Agencia. La Agencia tendr que cubrir por lo menos el 15% del monto que solicit a SEDESOL.
Del total de recursos federales por proyecto, se tendr que destinar el 80% a la formacin de personas y no
podr ser mayor a $1,000 por persona.
Red de Mentores. Los recursos federales sern de hasta el 20% de los recursos federales destinados a un
proyecto para el pago a los mentores y hasta $120,000 anuales por mentor.
Proyectos Integradores. Los recursos federales sern de hasta $5,000,000 por proyecto, y de hasta
$25,000 por socio. Son recursos recuperables, es decir, que tendrn que ser reintegrados al gobierno
federal en un plazo no mayor a 7 aos y con una tasa de 5% sobre saldos insolutos.
Ejemplo 1. La organizacin cuenta con 10 socios, entonces el recurso federal mximo para el proyecto ser
de $250,000 (10 socios por el mximo de apoyo por socio $25,000).
Ejemplo 2. La organizacin cuenta con 300 socios, entonces el recurso federal mximo para el proyecto ser
de $5,000,000 porque ese es el mximo por proyecto. 300 socios por el mximo por socio de $25,000 es
mayor que el mximo por proyecto: 300 X $25,000 = $7,500,000.
Son recursos recuperables, es decir, que tendrn que ser reintegrados al gobierno federal en un plazo no
mayor a 7 aos y con una tasa de 5% sobre saldos insolutos.
Proceso Bsico
El Comit revisa las propuestas y El Comit revisa las propuestas y El Comit revisa las propuestas y
emite un dictamen que ser publi- selecciona a quienes pueden ser selecciona a las organizaciones
cado en www.sedesol.gob.mx. mentores. beneficiarias.
La Delegacin cita a las ADL's que Los mentores seleccionados La Delegacin cita a las organiza-
resultaron seleccionadas y se firma asisten a un evento de formacin ciones que resultaron selecciona-
un Convenio de Concertacin. y reciben un documento que los das y se firma un Convenio de
avala como mentores. Concertacin.
Las ADL's inician sus trabajos e Los mentores son asignados a Las organizaciones ejecutan sus
informan peridicamente a la algn proyecto bajo la modalidad proyectos e informan peridica-
Delegacin acerca de los avances. de Fondo de Cofinanciamiento. mente a la Delegacin sobre los
avances.
Fondo de Cofinanciamiento
Estado no No puede
Secretara de Desarrollo Social tiene que ejecutar el
Instituto para el Desarrollo Social (INDESOL) aprobar Municipio
Categora Genrica
Desarrollo social Con recursos
complementarios Indirecto
Apoyo Preponderante
Labor social, capacitacin, investigacin
Puede El Estado
Peculiaridades ejecutar el tiene que
El Programa opera a travs de convocatorias Municipio aprobar
lanzadas por INDESOL, para proyectos especficos
Los Actores Sociales presentan sus proyectos de acuerdo con las bases de la convocatoria y una Comisin
Dictaminadora los evala. La Comisin se integra de acuerdo al tipo de convocatoria y bajo los siguientes
esquemas:
a) Esquema 1. Un servidor pblico del gobierno Federal, un integrante de organizaciones de la sociedad
civil y un especialista o acadmico de centros de investigacin o de educacin superior.
b) Esquema 2*. Tres servidores pblicos del Gobierno Federal con nivel de mando medio o superior.
*Este esquema se contempla en las convocatorias para la presentacin de proyectos de Municipios.
Montos
El monto mximo del apoyo federal se determina en cada una de las convocatorias y en ningn caso
podr exceder $1,000,000. Los recursos federales sern de hasta el 80% del proyecto y el Actor Social
aportar por lo menos el 20%.
Proceso Bsico
La Comi-
INDESOL INDESOL sin Dic-
emite la y la Dele- t a m i n a-
Convoca- gacin de dora de- El Actor
toria y los SEDESOL termina Social rea-
Actores validan el l o s p ro - INDESOL liza el pro-
Sociales c u m p l i- yectos o la Dele- yecto e El Actor So-
presentan miento de elegibles y gacin en- informa cial entrega
s u s p ro - requisitos la Dele- tregan los peridica- a la Delega-
yectos en y turnan gacin o recursos mente cin o a
el lugar y la los proyec- INDESOL federales acerca de INDESOL
forma que tos a la firman un al Actor los avan- un informe
la misma Comisin Convenio Social en ces a la De- final.
co n v o c a- Dictamina con el Ac- dos partes. legacin o
t o r i a dora. tor Social INDESOL.
establece. que se
benefi-
ciar.
Estado no No puede
Secretara de Desarrollo Social tiene que ejecutar el
aprobar Municipio
Objetivo
Disminuir la vulnerabilidad de los hogares en los que la jefatura de una familia con nios entre 1 y 3 aos 11
meses de edad y de 1 a 5 aos 11 meses de edad en los casos de nios con alguna discapacidad, recae en una
Madre Trabajadora, Estudiante o en un Padre Solo.
Cobertura
Nacional.
Beneficiarios
Madres, padres, tutores o principales responsables que tengan a su cargo al menos un nio de 1 a 3
aos 11 meses de edad y de 1 a 5 aos 11 meses de edad en los casos de nios con alguna
discapacidad, que no tienen acceso al servicio de guardera que no rebasen 6 salarios mnimos
mensuales de ingreso.
Personas fsicas, grupos de personas o personas morales, incluyendo organizaciones de la sociedad
civil, que deseen y puedan ofrecer servicios de cuidado y atencin infantil.
Descripcin
El Programa est diseado para apoyar con el Las responsables recibirn un apoyo inicial para
servicio de estancia infantil por medio de dos habilitar sus inmuebles para poder cumplir con los
estrategias. Se apoya a quienes ya cuentan con criterios para que se conviertan en lugares
una estancia infantil o quieren abrir una, y tam- adecuados para el cuidado de nios. Tambin
bin se apoya a las madres, padres o tutores, cursarn una capacitacin que garantice que
subsidiando el costo de tener a sus nios en una cumplirn con las exigencias del Programa.
estancia.
Una vez en funcionamiento la Estancia, las
El Programa funciona a travs de la Red de Responsables recibirn un apoyo econmico por
Estancias Infantiles, en donde se incorporan las cada uno de los nios que atendieron en el mes.
Responsables de Estancias Infantiles (las perso- Las Responsables reciben un apoyo econmico
nas que atienden a los nios) cumpliendo con por parte del Gobierno Federal por cada nio, para
requisitos que demuestren su aptitud para el que ese costo se lo ahorren las madres, padres o
cuidado de nios. tutores.
Proceso Bsico
1. Para Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos
La Delegacin
valora la solicitud,
Las madres, padres verifica la existen- El solicitante
o tutores acuden a cia de las Estancias inscribe al nio en El nio asiste re-
la Delegacin de que funcionan en la la Estancia elegida y gularmente a la
SEDESOL y llenan localidad del so- la Responsable de la Estancia.
una solicitud. licitante y sugiere Estancia notifica a
las estancias donde la Delegacin.
puede inscribir al
nio.
Proceso Bsico
2. Para Impulso a los Servicios de Cuidado y Atencin Infantil
e Incorporacin a la Red de Estancias Infantiles
PROGRAMA DE ATENCIN A
ADULTOS MAYORES DE 70 AOS
Estado no No puede
Secretara de Desarrollo Social tiene que ejecutar el
aprobar Municipio
Subsecretara de Desarrollo Social y Humano
Directo Sin recursos
Montos
El apoyo federal ser de $500 mensuales por beneficiario, entregados bimestralmente.
Proceso Bsico
La Delegacin La Delegacin
llena el Forma- La Delegacin comunica a los
La Delegacin to para la Iden- formaliza la beneficiarios
de SEDESOL Los solicitan- tificacin de incorporacin donde se ubi-
promueve el tes acuden a Beneficiarios y de los solicitan- carn las Me-
Programa e las Mesas con lo enva a la Di- tes al Padrn de sas de Atencin
instala Mesas los documen- reccin General Beneficiarios, bimestralmen-
de Atencin. tos necesarios. de Atencin a entregndoles te y ah se
Grupos Priori- un Formato de entregan los
tarios para su Aceptacin. apoyos.
validacin.
Objetivo
Apoyar temporalmente en su ingreso a la poblacin El Programa es manejado, de manera coordinada
objetivo, en situaciones de baja demanda laboral y por la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL),
emergencias, por su participacin organizada y la Secretara de Comunicaciones y Transportes
corresponsable en proyectos de beneficio primor- (SCT), y la Secretara de Medio Ambiente y
dialmente comunitario. Recursos Naturales (SEMARNAT).
Proceso Bsico
La Delegacin fir- El Comit de Be-
Las Delegaciones ma un convenio neficiarios entre-
de SEDESOL, SCT con el Comit de ga los apoyos a La Delegacin
o S E M A R N AT La Delegacin va- Beneficiarios los beneficiarios informa sobre los
(depende del tipo lida la solicitud. (rgano elegido en los plazos acor- avances peridica-
de proyecto) por los beneficia- dados con la Ins- mente.
reciben las solici- rios que incluye tancia Ejecutora
tudes. Presidente, Secre- (Delegaciones,
tario y Tesorero). Estados o Muni-
cipios).
Estado no No puede
Secretara de Agricultura, Ganadera, tiene que ejecutar el
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin aprobar Municipio
Secretara-Beneficiarios
Descripcin
El Programa otorga apoyos para la realizacin de obras, prcticas, servicios y acciones para el aprovechamien-
to sustentable de los recursos naturales para la produccin primaria y sus procesos de transformacin, que
tengan como consecuencia mejorar la capacidad de respuesta de las unidades de produccin ante los factores
que afectan sus actividades productivas, tales como: escasez de agua, fragilidad de las tierras, erosin genti-
ca y riesgo de extincin de la variedad botnica, adems de los desechos orgnicos que puedan daar al medio
ambiente.
Proporciona apoyos para inducir nuevos patrones productivos, construccin de instalaciones especializadas
para el manejo de subproductos que puedan ser reciclados o transformados en productos que disminuyen el
impacto ambiental por sus desechos y tambin otorga recursos para obras de proteccin y rehabilitacin de
los ecosistemas pesqueros.
La aportacin del gobierno Federal por proyecto vara de acuerdo al Nivel de Activos de los solicitantes y al
Tipo de Solicitante. El Nivel de Activos de los solicitantes se clasifica en los siguientes 3 tipos:
3. De Nivel Alto de Activos: Toda persona fsica o moral que de manera individual o colectiva que realice
preponderantemente actividades en el medio rural y pesquero y que genere ingresos mayores a los
sealados en el inciso 2.
Con base en esta clasificacin el Programa aportar un subsidio mayor para los solicitantes con un menor
nivel de activos que con los de mayor nivel.
Montos
Los apoyos de Gobierno Federal no excedern $250,000 por persona fsica beneficiaria del proyecto y el
porcentaje del apoyo federal se otorgar con base en el Nivel de Activos y el Tipo de Solicitante de acuerdo a la
siguiente tabla:
Los apoyos para el Estrato A sern superiores en un 25% por UA y sus equivalentes por especie, en
comparacin a los beneficiarios que se ubiquen en el Estrato B.
Proceso Bsico
SAGARPA y el Se reciben las
SAGARPA y el Estado deter- solicitudes y se CTE autoriza
E s t a d o minan las ven- envan al Co- los apoyos y se
tanillas (lugar mit Tcnico les comunica la Se realizan las
suscriben un
donde se presen- Estatal (CTE) aceptacin a los obras.
Convenio de
Coordinacin. tan las solicitu- quien las solicitantes.
des de apoyo) validar.
que se abrirn.
NOTA: Para la Modalidad de Ejecucin Directa el proceso es igual, solamente cambia el Cuadro 1 donde no es
necesario el Convenio y en vez del Comit Tcnico Estatal, quien valida y autoriza apoyos es un Comit
Tcnico Nacional.
Para el caso de que los municipios se conviertan en operadores se incluye su participacin en el Cuadro 1
del Proceso Bsico donde tambin tendrn que suscribir un Convenio de Coordinacin.
Directo
Categora Genrica Sin recursos
complementarios
SAGARPA
Con recursos
Apoyo Preponderante complementarios Indirecto
Bienes para la produccin (maquinaria, infraestructura, materia prima).
Peculiaridades Puede El Estado
Tiene 2 modalidades para aplicarse, ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
a travs de los estados o directamente
Secretara-Beneficiarios
Descripcin
Objetivo El Programa otorga apoyos para la inver-
Contribuir al incremento de los sin en activos productivos estratgicos y
bienes de capital estratgicos de la puede operar bajo 2 modalidades:
poblacin rural y pesquera a travs del apoyo 1. Recursos convenidos con los Estados.
subsidiario a la inversin en regiones y unidades
2. De ejecucin directa por parte de la
econmicas rurales, para la realizacin de actividades
Secretara.
de produccin primaria, sanidad e inocuidad, procesos
de agregacin de valor y acceso a los mercados, as como
Se hace una asignacin de recursos previa,
actividades productivas del sector rural en su conjunto.
por lo que se determina, antes de comenzar
Cobertura la ejecucin de proyectos, los apoyos
Nacional. destinados a cada municipio. Los munici-
pios que sern beneficiados pueden ejercer
Beneficiarios directamente los recursos, entregando los
Las personas fsicas o morales que, de manera apoyos a los solicitantes siempre y cuando
individual o colectiva, se dediquen a activida- cumplan con lo siguiente:
des agrcolas, pecuarias, pesqueras,
acucolas, agroindustriales y Constituyan formalmente el Consejo
del sector rural. Municipal de Desarrollo Rural Sus-
tentable (COMUNDER) que consi-
derar la participacin de represen-
tantes de las actividades productivas
relevantes en el municipio.
Tengan un Plan Municipal validado por el COMUNDER.
Cuenten en su estructura administrativa con un Departamento de Desarrollo Rural o equivalente, cuyo
responsable haya sido validado por el COMUNDER.
Respeten los trminos pactados en ejercicios previos en la ejecucin municipalizada del programa de
desarrollo o del presente programa.
Acepten en el instrumento jurdico validado por la SAGARPA para la formalizacin del Programa y se
apeguen a apoyar nicamente los activos productivos estratgicos convenidos por la SAGARPA.
c. De Nivel Alto de Activos: Toda persona fsica o moral que de manera individual o colectiva que
realice preponderantemente actividades en el medio rural y pesquero y que genere ingresos
mayores a los sealados en el inciso b.
Con base en esta clasificacin el Programa aportar un subsidio mayor para los solicitantes con un menor
nivel de activos que con los de mayor nivel.
Montos
Los apoyos de Gobierno Federal no excedern $250,000 por persona fsica beneficiaria del proyecto y el
porcentaje del apoyo federal se otorgar con base en los criterios de Tipo de Localidad y Nivel de Activos de
acuerdo a la siguiente tabla:
Nota: Tratndose de mujeres, jvenes, indgenas, adultos mayores y personas con discapacidades de bajo o nulo
nivel de activos que habiten en localidades de alta y muy alta marginacin, el porcentaje de apoyo podr ser de
hasta 90%.
Proceso Bsico
Para el caso de que los municipios se conviertan en operadores se incluye su participacin en el Cuadro 1 del Proceso
Bsico donde tambin tendrn que suscribir un Convenio de Coordinacin.
PROGRAMA DE SOPORTE
Puede El Estado
ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo
Apoyar la generacin de bienes pblicos en el
sector agropecuario, pesquero, acucola y rural, tales como:
informacin, investigacin, transferencia de tecnologa, sanidad, desarrollo de mercados y
capacidades, inspeccin, vigilancia y cumplimiento de los marcos normativos; bienes necesarios para la
utilizacin ordenada y sustentable de los recursos y potenciar su competitividad.
Cobertura
Nacional.
Beneficiarios
Las personas fsicas o morales, que de manera individual o colectiva, se dediquen a actividades
agrcolas, pecuarias, acucola, pesqueras, agroindustriales y del sector
rural en su conjunto, sean hombres o mujeres.
** Institucin, rgano o entidad pblica sectorizada a la Secretara u otras Dependencias de la Administracin Pblica Federal
con personalidad jurdica propia.
SNIDRUS Para la integracin de la informacin Hasta el 70% del costo total del proyecto en el caso de oficinas de
(Sistema Nacional de agropecuaria, pesquera y rural, as como la Gobiernos Estatales y Delegaciones. Hasta el 50% para los Comits
Informacin para el capacidad operativa del SNIDRUS. de Informacin Agroalimentaria, e integrantes de las cadenas
Desarrollo Rural agroalimentarias que realicen proyectos en materia de informacin,
Sustentable) para equipamiento, estudios, capacitacin y difusin, entre otros.
Programa operativo para el fortalecimiento de la Hasta el 70% del costo anual del programa, sin rebasar $2,000,000
operacin de las Fundaciones PRODUCE. (Dos millones de pesos).
INVESTIGACIN,
VALIDACIN Y Proyectos especficos que atienden la agenda Hasta el 70% del costo anual del proyecto, sin rebasar $1,000,000 (Un
TRANSFERENCIA de innovacin de impacto local y regional, o que milln de pesos).
TECNOLGICA impulsen el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y a la adaptacin al cambio
climtico de las actividades del sector.
Asesora profesional para la elaboracin de Hasta el 70% del costo total del proyecto, sin rebasar $100,000 (Cien
planes de negocio, proyectos y estudios; para el mil pesos) por organizacin o grupo de trabajo, o $5,000 (Cinco mil
seguimiento de procesos de inversin o pesos) por beneficiario individual. En caso de que el proyecto est
programas de desarrollo empresarial. obligado a incluir un estudio de impacto ambiental, los montos
anteriores se podrn incrementar en 50%.
Asistencia tcnica para la innovacin. Hasta el 70% del costo total del proyecto, sin rebasar $250,000
(doscientos mil pesos) por organizacin o grupo de trabajo y sin
rebasar 400 pesos por mes por productor individual atendido durante
un ciclo productivo.
Cursos de capacitacin. Hasta el 70% del costo total del curso, sin rebasar $25,000
(Veinticinco mil pesos) por organizacin o grupo de trabajo.
Programas especiales de capacitacin y Hasta el 70% del costo total del programa, sin rebasar $500,000
asistencia tcnica. (Quinientos mil pesos) por organizacin, grupo de trabajo, Consejo de
Desarrollo Rural Sustentable o Comit de sistema producto, o
CAPACITACIN Y $15,000 (Quince mil pesos) por beneficiario individual.
ASISTENCIA TCNICA
Promocin y seguimiento de proyectos de Hasta el 70% del costo total, sin rebasar $50,000 (Cincuenta mil
desarrollo en comunidades o municipios de alta pesos) por comunidad atendida por una agencia de desarrollo rural.
y muy alta marginacin.
Supervisin y evaluacin de los servicios Hasta el 8% del monto de este componente ser destinado para
profesionales. verificar la calidad de los servicios, establecer la satisfaccin del
cliente y elaborar las listas de desempeo de los prestadores de
servicios profesionales que participan en este componente, a travs
de Centros Evaluadores Especializados. Este servicio deber ser
pagado ntegramente por el ejecutor al Centro Evaluador correspon-
diente al inicio del ejercicio anual.
Organizacin o asistencia a eventos de Hasta el 70% del costo de organizacin, sin rebasar $20,000 (Veinte
intercambio de conocimientos, tecnologas, mil pesos) por evento comunitario, municipal o distrital; $120,000
experiencias y proyectos relevantes. (Ciento veinte mil pesos) por evento estatal; $300,000 (Trescientos
mil pesos) por evento regional o nacional; y $15,000 (Quince mil
pesos) por asistente a cursos y giras de intercambio.
Proyectos de infraestructura, inspeccin, super- El porcentaje de los montos de los apoyos federales ser de hasta el
visin, certificacin, regionalizacin, vigilancia 60% del valor total del proyecto, correspondiendo el resto a los
SANIDAD E de plagas y enfermedades, campaas sanita- Gobiernos de las Entidades Federales o sectores involucrados. En los
INOCUIDAD rias, inocuidad agroalimentaria, acucola y pes- casos que la Secretara lo determine, su aportacin podr ser mayor.
quera, diagnstico, constatacin, seguro sanita-
rio, dispositivos nacionales de emergencia y
otras que sean competencia de la Secretara.
Proyectos estratgicos que atiendan la agenda Hasta $20,000,000 (Veinte millones de pesos) por proyecto.
de innovacin y temas prioritarios de impacto
INVESTIGACIN, regional o nacional.
VALIDACIN Y
TRANSFERENCIA Coordinacin y evaluacin de polticas de Hasta $5,000,000 (Cinco millones de pesos) por programa operativo.
TECNOLGICA innovacin nacional, as como la supervisin y
seguimiento de proyectos de innovacin de
impacto local, regional y nacional.
Programas Integrales de Capacitacin y Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos) para apoyar proyectos de
CAPACITACIN Y Asistencia Tcnica. capacitacin y asistencia tcnica de prioridad nacional, impacto
ASISTENCIA TCNICA regional o nacional definidos por la Secretara o presentados por los
sistema producto, Gobiernos Estatales, Agentes Tcnicos u
organizaciones econmicas.
Estudios orientados al desarrollo de poltica, Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos) por estudio y $2500,000
mercados, infraestructura y Planes o (Dos millones quinientos mil pesos) por Plan o Programa Rector.
Programas Rectores que identifiquen y detonen
inversin o que promuevan el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales para la
produccin primaria, incluyendo el directorio de
agro exportadores mexicanos.
DESARROLLO DE Certificacin y uso de esquemas de calidad de Hasta el 80% del costo total de la verificacin y certificacin la primera
MERCADOS Y productos agroalimentarios. vez, 60% la segunda vez y 40% la tercera. Hasta el 100% de la
PLANEACIN elaboracin de Pliegos de Condiciones sin rebasar $500,000
PROSPECTIVA (Quinientos mil pesos) por unidad econmica. En los casos que la
Secretara lo determine, su aportacin podr ser mayor.
Campaas de productos genricos agroalimen- Hasta el 100% del costo de campaas, sin rebasar $20,000,000
tarios. (Veinte millones de pesos).
Misiones comerciales, ferias promocionales e Hasta el 80% del costo del proyecto el primer ao, 60% el segundo
integracin de productores en marcas ao y 40% el tercero, sin rebasar $500,000 (Quinientos mil pesos) por
colectivas. unidad productiva por ao. En los casos que la Secretara lo
determine, su aportacin podr ser mayor.
Foros de integracin de mercados o integracin Hasta $600,000 (Seiscientos mil pesos) por evento.
de Agentes Tcnicos en grupos de trabajo
nacionales e Internacionales.
Proyectos de infraestructura, inspeccin, super- El monto de los apoyos federales ser de hasta el 70% del valor total
visin, certificacin, regionalizacin, vigilancia del proyecto, correspondiendo el resto a los Gobiernos Estatales o
de plagas y enfermedades, campaas sanita- sectores involucrados. En los casos que la Secretara lo determine, su
rias, inocuidad agroalimentaria, acucola y pes- aportacin podr ser mayor.
quera, diagnstico, constatacin, seguro sani-
SANIDAD E INOCUIDAD tario, dispositivos nacionales de emergencia y
otras que sean competencia de la Secretara.
Programas de inocuidad de productos La Secretara emitir lineamientos especficos que definan los
agroalimentarios. productos, estados, volmenes y montos del apoyo, as como el
periodo para el trmite del mismo.
3. Apoyos a beneficiarios derivados de las instancias que permitan a la Secretara atender el cumplimiento de
sus atribuciones.
En el caso de los proyectos de prioridad nacional, impacto regional o nacional definidos por la Secretara, el
Comit Tcnico Nacional podr asignar los montos mximos de apoyo y porcentajes que requieran y
justifiquen los proyectos, considerando el factor crtico a atender, la poblacin beneficiada y los impactos
esperados.
Adicionalmente, con los recursos del programa, la Secretara podr operar de manera directa o suscribir
bases, acuerdos o convenios de colaboracin, de coordinacin institucional y de concertacin con otras
dependencias y Entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, instituciones de investi-
gacin y enseanza superior, prestadores de servicios profesionales y organismos nacionales e internaciona-
les.
Proceso Bsico
SAGARPA y
el Estado Se reciben las
SAGARPA y el determinan solicitudes y CTE autoriza
E s t a d o las ventani- se envan al los apoyos y
suscriben un llas (lugar Comit Tc- se les comuni- Se realizan
Convenio de donde se pre- nico Estatal ca la acepta- las obras.
Coordinacin. sentan las (CTE) quien cin a los
solicitudes de las validar. solicitantes.
apoyo) que se
abrirn.
Con recursos
Desarrollo Productivo complementarios
Indirecto
Apoyo Preponderante
Puede El Estado
Recursos para el desarrollo de proyectos productivos. ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Facilitar los mecanis- Este Programa impulsa la creacin de
mos para la creacin de empresas y empresas en el sector rural, contribuyendo
el mejoramiento del ingreso de las y los empren- con la capacitacin y la asistencia tcnica
dedores que habitan en ncleos agrarios, fomentando el uso necesaria para la implementacin del
racional de los recursos naturales y garantizando la igualdad proyecto productivo basado en el aprove-
de oportunidades para los no posesionarios, ni titulares de chamiento de los recursos naturales
tierra ejidal. locales; en este sentido, otorga apoyo
tcnico y econmico a los beneficiarios del
Cobertura programa, incrementando el desarrollo
Nacional, especfica para ncleos agrarios. econmico de sus familias y facilitando la
posibilidad de acceso a otros programas de
Beneficiarios apoyo o financiamiento pblico o privado.
Ncleos agrarios de alta o muy alta marginacin, cuya
lista es publicada en la pgina www.mi- Caractersticas de los Apoyos
crorregiones.gob.mx. El gobierno federal otorga los recursos
directamente a los beneficiarios.
Montos
Los recursos que sean autorizados para el programa se aplicarn de la siguiente manera:
a) Grupos: Debern integrarse con un mnimo 5 y mximo de 20 personas, a quienes se les otorgar
hasta $30,000 por cada uno pero sin exceder los $530,000 por Proyecto Productivo.
b) Elaboracin del Proyecto, Constitucin de la Figura Asociativa y Asistencia Tcnica: Dentro del
monto solicitado en el inciso a), se incluye la cantidad de $30,000 que se deber distribuir de la
siguiente manera:
1) Elaboracin del Proyecto: Se destinarn $7,500.
Proceso Bsico
Objetivo
Promover la integracin econmico-productiva de Productivos que fomenten la productividad en dicho
las mujeres del sector agrario, mediante el apoyo a segmento poblacional y con ello fortalecer las
Proyectos Productivos que permitan el aprovecha- acciones de combate a la pobreza en el mbito rural.
miento racional de los recursos y condiciones
naturales existentes en los Ncleos Agrarios, aten- Con este Programa se pretende:
diendo los requerimientos de organizacin y capa-
Impulsar la generacin de ingresos en benefi-
citacin integral, fomentando la generacin de la
cio de mujeres habitantes en ejidos.
ocupacin productiva y una mejora en su calidad de
vida, que se refleje en sus familias y sus comunida- Coadyuvar en la capacitacin y asistencia
des. tcnica de acuerdo a las necesidades de los
integrantes del Grupo para el desarrollo de
Cobertura su actividad productiva
Nacional para la poblacin femenina que habita en
los Ncleos Agrarios, preferentemente aquellos que Beneficiarios
se encuentren en condiciones de alta marginacin. Las mujeres habitantes de Ncleos Agrarios en el
medio rural, tales como ejidatarias, comuneras y
Descripcin posesionarias, de los municipios de menor ndice de
El Programa de la Mujer en el Sector Agrario desarrollo.
(PROMUSAG) est dirigido especficamente a la
poblacin femenina de los ncleos agrarios del Caractersticas de los Apoyos
medio rural, debidamente reconocidas por los mis- Consisten en aportaciones directas otorgadas a las
mos, con el fin de propiciar el fomento de actividades beneficiarias del Programa, por la Secretara de la
productivas, mediante el apoyo y la capacitacin Reforma Agraria con la supervisin de la
necesaria para la implementacin de Proyectos Representacin Agraria Local.
Proceso Bsico
Aprobacin del
Proyecto Agrario Entrega de Re-
Registro de ma- por parte del cursos para el Auditora sobre el
Publicacin de la nera electrnica Comit Estatal d e s a r ro l l o d e l ejercicio de los
Convocatoria. en la pgina para el Desarrollo Proyecto Agrario, recursos obtenidos
Agrario (CEDA), la Capacitacin y por el Programa.
www.sra. gob.mx con el otorga- Asistencia
miento de la Tcnica.
Constancia de
Autorizacin.
complementarios
de la poblacin joven de los ncleos agrarios. Indirecto
Descripcin
El Programa tiene dos componentes: Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras.
Desarrollo de
Joven Emprendedor Rural Talento Emprendedor
Proyecto Escuela
Joven Emprendedor Rural
y Fondo de Tierras
Apoyo a Proyecto
Fondo de Tierras
Agroempresarial
En el primer componente: Joven Emprendedor Rural, se desarrolla el talento de los jvenes por medio del
Proyecto Escuela, en donde se proporciona el entrenamiento necesario para emprender un negocio propio
por medio de la actividad agrcola.
En esta etapa se otorga a los jvenes emprendedores rurales un estmulo a manera de beca.
La acreditacin de este primer componente habilita a los jvenes emprendedores rurales para acceder al
siguiente componente.
Etapa B
La solicitud de Etapa B se entregar al CEDA para su validacin. Realizada la validacin, el CEDA remitir las
solicitudes a la Instancia Ejecutora, la cual dictaminar los Proyectos Escuela presentados en las mismas.
Realizada la dictaminacin, de acuerdo a lo establecido en los Criterios de Seleccin, la Instancia Ejecutora
presentar las solicitudes al Consejo Directivo para su aprobacin o rechazo en un plazo no mayor a 30 das
hbiles.
Segundo Componente: Fondo de Tierras
Etapa C
Concluido el Componente Joven Emprendedor Rural, se presenta la solicitud de Etapa C al CEDA para su
validacin y en un plazo no mayor a 30 das hbiles lo aprobar o rechazar conforme a lo establecido en los
Criterios de Seleccin. Realizada la validacin, el CEDA remitir las solicitudes a la Institucin Financiera
para que sta dictamine los Planes de Negocios presentados en las mismas.
Hasta Hasta un
Etapa Conceptos un monto porcentaje Restricciones
total de de apoyo de
Secretara de la Reforma Agraria - SRA
Tradicional:
Mdulos: Construccin, Operacin y Planeacin del Proyecto Agroempresarial
Hasta Hasta un
Conceptos un monto porcentaje Restricciones
total de de apoyo de
Encadenamiento Productivo:
Mdulos: Construccin, Operacin y Planeacin del Proyecto Agroempresarial
Hasta Hasta un
Conceptos un monto porcentaje Restricciones
total de de apoyo de
Proceso Bsico
Descripcin
El programa se desarrollar en dos modalidades:
Regiones indgenas. Bajo la cual se ejecutarn obras en localidades elegibles dentro de las 25
regiones indgenas, donde los gobiernos estatales sern responsables de su ejecucin a travs de
las instancias ejecutoras que determinen en el marco de los Acuerdos de Coordinacin que se
suscriban para tal efecto.
Proyectos estratgicos. Dirigida a realizar obras en localidades elegibles, donde su ejecucin
estar a cargo de los gobiernos estatales en el marco de los Acuerdos de Coordinacin que se
suscriban para tal efecto, o por dependencias y entidades federales, con base en los instrumentos
jurdicos que se suscriban para tal efecto.
Los conceptos bajo los cuales sern beneficiadas las localidades sern los siguientes:
Caminos rurales, alimentadores y puentes vehiculares
Electrificacin
Agua potable
Drenaje y saneamiento
Supervisin de obras
Elaboracin de proyectos y estudios complementarios
Para las obras que son susceptibles de apoyar se debe tener designada la dependencia, entidad o gobierno
municipal que ser responsable de su operacin y mantenimiento.
Modalidad de Regiones Indgenas. De los recursos autorizados al Programa, se asignar hasta el ochenta
por ciento (80%) de los recursos federales.
Modalidad de proyectos estratgicos. Se asignar al menos el veinte por ciento (20%) de los recursos
autorizados al Programa.
Proceso Bsico
Las localida-
des indgenas Las obras se
que cumplan ejecutarn Los recursos
con los requisi- mediante Go- que no se des-
La CDI elabo- tos podrn so- bierno del Es- La CDI, por tinen a los fi-
rar y difundi- licitar los apo- tado a travs Las entidades conducto de nes autoriza-
r los mecanis- yos por medio de las entida- ejecutoras, sus Delega- dos y los no
mos, instru- de un escrito li- des que desig- elaborarn las ciones en los devengados,
mentos de bre o por me- ne. El Gobierno actas de la Estados, as como los
apoyo y pro- dio de sus del Estado de- entrega- participar en intereses que
cedimientos autoridades.- ber formular recepcin con el seguimiento se generen,
que garanticen Los proyectos mensualmente los contratistas fsico y finan- sern reinte-
la conduccin estratgicos reportes sobre o quien haya ciero de las grados a la CDI
expedita del sern los iden- el avance fsico realizado los obras que el ltimo da
programa. tificados por el y financiero de trabajos. ejecute el Go- hbil de
CDI, Gobierno las obras o pro- bierno del diciembre a
del Estado o yectos que Estado. travs de las
Dependencias ejecute. Delegaciones.
Federales.
PROGRAMA DE COORDINACIN
PARA EL APOYO A LA PRODUCCIN INDGENA
Comisin Nacional para
(PROLAPI)
el Desarrollo de los Pueblos Indgenas Estado no No puede
tiene que ejecutar el
aprobar Municipio
Objetivo Descripcin:
Mejorar los ingresos y contribuir a elevar la calidad de vida de la poblacin Los proyectos
indgena mediante la instalacin de proyectos productivos sustentables, ampliar debern contener
la inversin pblica mediante el acuerdo y la coordinacin de acciones con los un diagnstico del
gobiernos municipales, estatales, dependencias y entidades de la administracin medio econmico,
pblica federal para que mediante la mezcla de recursos se apoye a los proyectos. social y cultural ind-
gena coherente con
Cobertura los potenciales pro-
El Programa es de cobertura nacional dando prioridad a los 125 municipios ductivos, la expe-
indgenas que registren menor ndice de desarrollo humano. riencia e idiosincra-
sia de los grupos
Beneficiarios indgenas, que pro-
Productores indgenas organizados en grupos de trabajo organizaciones pongan o se inserten
indgenas con personalidad jurdica, ejidos y comunidades integradas por en sistemas de pro-
poblacin indgena originaria o migrante, que estn en condiciones de realizar o duccin que de-
realicen actividades productivas. muestren su viabili-
dad.
Considerar la
ejecucin de acciones productivas integrales que contengan los componentes de capacitacin y asistencia
tcnica a los productores, en cualquiera de las siguientes vertientes: agrcola, pecuaria, forestal, pesquera,
acucola, agroindustrial, artesanal y servicios.
Los productores indgenas organizados en grupos de trabajo, organizaciones indgenas con personalidad
jurdica, ejidos y comunidades indgenas, podrn acceder a recursos que permitan la complementariedad en
la ejecucin de sus proyectos; sin embargo, no podrn recibir apoyos de otros programas para los mismos
conceptos de inversin.
En atencin a los fenmenos migratorios que impactan a la poblacin indgena, la CDI, previa justificacin de
la autoridad municipal o estatal que corresponda, podr convenir la ejecucin de acciones en municipios que
no estn considerados como indgenas por la CDI.
Podr destinarse hasta el diez por ciento (10%) de En ningn caso el monto aportado por el Programa
los recursos asignados al Programa para la ejecu- podr ser mayor al cien por ciento (100%) de la
cin de proyectos, en donde las Instancias Ejecu- aportacin de las Instancias Ejecutoras.
toras sean Organizaciones de la Sociedad Civil.
De acuerdo al proyecto que presenten las Instancias Ejecutoras, los recursos que aporta la CDI slo podrn
canalizarse al apoyo de los siguientes componentes:
Inversin Fija Inversin Diferida Capital de Trabajo
1 2
La Coordinacin General de Programas y Pro- Se realizar una validacin social y de campo, de
yectos Especiales (CGPPE), la Delegacin o el carcter selectivo y segn criterios que determine la
Centro Coordinador para el Desarrollo Indgena CGPPE, que permita conocer las condiciones
(CCDI) difundirn las Reglas de Operacin entre sociales, econmicas y tcnicas donde se desarro-
las diversas autoridades municipales, estatales y llar el proyecto planteado.
federales, as como entre la poblacin indgena.
3 4
Formalizado el Acuerdo de Coordinacin o
Una vez transferidos los recursos la Instancia Convenio de Concertacin entre la Delegacin y la
Ejecutora, deber iniciar el ejercicio de estos Instancia Ejecutora, esta ltima har la apertura de
recursos en un plazo no mayor a quince das una cuenta bancaria, en la cual exhibir su aporta-
naturales en favor de los beneficiarios. cin y lo informar a la Delegacin.
5 6
Objetivo
Contribuir e impulsar los procesos culturales en res- Los responsables de los proyectos propuestos de-
cate del patrimonio cultural de los pueblos y comu- ben ser mayores de edad, radicar en las localidades
nidades indgenas, as como el apoyo de las iniciati- elegibles del Programa y no laborar en alguna de-
vas presentadas por artistas indgenas, asociacio- pendencia gubernamental (federal, estatal y/o mu-
nes y organizaciones indgenas con figura legal. nicipal); lo anterior no excluye la participacin de
menores de edad en los proyectos.
Cobertura
Las 871 localidades indgenas y a las localidades Cada Delegacin Estatal tendr la responsabilidad
con poblacin indgena dispersa. de realizar y legitimar sus procesos de dictamina-
cin, para lo cual se integrar un rgano dictamina-
Beneficiarios dor, pudiendo solicitar la participacin de especia-
Artistas indgenas, asociaciones y organizaciones listas, instancias oficiales y sociales que conozcan
indgenas con figura legal, creadores indgenas, mi- la realidad sociocultural de la regin, la Delegacin
grantes indgenas, organizaciones indgenas del Estatal y los Centros Coordinadores para el
pas, poblacin afromestiza y representantes cultu- Desarrollo Indgena sern las instancias ejecutoras
rales de comunidades y/o pueblos indgenas, que del programa, La delegacin ser responsable de la
se encuentren avalados por sus asambleas comuni- revisin tcnica y documental de los proyectos que
tarias. se presenten, antes de la dictaminacin estatal.
Los beneficiarios con el apoyo de la CDI deben ela-
Descripcin borar y entregar testimonios documentales, foto-
Los proyectos propuestos deben incidir de manera grficos o videos grficos de la manifestacin cul-
directa en alguno de los 3 ejes temticos atendidos tural apoyada al concluir el proyecto, para lo cual
por el Programa. podrn incluir en la formulacin del proyecto los
costos necesarios para el efecto.
Preservacin del Patrimonio Cultural
Fomento y Desarrollo de la Creacin Artstica La instancia normativa a cargo de la Coordinacin
Apoyo a las Manifestaciones Culturales General de Programas y Proyectos Especiales
(CGPPE) podr llevar a cabo, en forma directa o
Podrn apoyarse hasta 2 proyectos culturales en lo- por conducto de otros, la evaluacin de los proyec-
calidades que nunca hayan sido atendidas por el tos para conocer el impacto cultural y social, lo ante-
Programa, y slo en el caso, que los proyectos inci- rior con base en la metodologa establecida en los
dan en campos culturales diferentes. Modelos de Atencin Diferenciada respectivos.
Proceso Bsico
Al concluir el pro-
yecto se debe le-
vantar el acta de
Las Delegaciones Se informar a las conclusin,
y l o s C e n t ro s Delegaciones el La CDI, a travs de debiendo partici-
Coordinadores resultado del pro- sus Delegaciones Los beneficiarios par y suscribirla: la
para el Desarrollo ceso en un plazo no y CCDI, celebrar debern entregar representacin de
Indgena, estable- mayor a 10 das Convenios de a las Delegaciones la Delegacin o
cern un programa naturales contados Concertacin para y CCDI, en copia CCDI que corres-
de trabajo anual a partir de la re- la transferencia de fotosttica, la ponda, autoridad
para realizar la cepcin de los pro- recursos, elabora- comprobacin del municipal y/o local
difusin del Pro- yectos, autorizan- rn y concertarn uso de los recursos e integrantes de las
grama, la recepcin do de inmediato los programas de entregados, firma- siguientes ins-
de proyectos la recursos, de trabajo para da por los repre- tancias: organiza-
cual validar el Mo- acuerdo con la brindar la asesora sentantes de la cin cultural be-
delo de Atencin calendarizacin y capacitacin organizacin. neficiaria, contra-
Diferenciada. realizada por la tcnica y cultural lora social y
Delegacin. necesaria. asamblea comuni-
taria.
Objetivo Beneficiarios
Mejorar las condiciones Mujeres indgenas mayores de edad o menores emancipa-
de vida y la posicin social das que habiten en localidades elegibles.
de las mujeres indgenas
mediante la participacin Tengan poca experiencia organizativa y una escasa prctica
en procesos autogestivos econmica-comercial colectiva.
en torno a un proyecto Que conformen un grupo de al menos diez integrantes.
productivo.
Que manifiesten por escrito su conformidad de apegarse a
Cobertura la normatividad del Programa.
Localidades de alta y muy
alta marginacin cuya Que no sean deudoras de otros Programas.
poblacin hablante de Que de preferencia no habiten en cabeceras municipales.
lengua indgena sea el
25% y que tenga hasta
10 mil habitantes.
Grupos de continuidad
El apoyo debe servir para fortalecer el proyecto original.
Que los rubros de inversin consideren, preferentemente,
insumos, equipo y asistencia tcnica para la transformacin de la produccin y/o comercializacin
de los productos.
Que el recurso solicitado complemente la reinversin del grupo.
Que el grupo original permanezca activo y por lo menos con ochenta por ciento (80%) de las
integrantes que recibieron el primer apoyo.
Que el proyecto apoyado est operando y haya transcurrido cuando menos un ciclo productivo o seis
meses a partir de su inicio.
Descripcin:
Este programa podr ser ejecutado por dependencias y organismos Federales, entidades e instancias de los
gobiernos de los estados y municipios, as como organizaciones de la sociedad civil formalmente constituidas.
En caso de que en alguna regin no exista una instancia ejecutora que realice las acciones de este Programa, la
CDI a travs de sus Centros de Coordinacin para el Desarrollo Indgena podr atender de manera directa a
los grupos de mujeres.
La ejecucin y comprobacin de los recursos del programa de acompaamiento se dar en forma simultnea a
la del proyecto de organizacin productiva.
Los apoyos en proyectos nuevos y de continuidad estarn destinados en los siguientes rubros:
Proyecto de organizacin productiva
Insumos para la produccin
Maquinaria, equipos y herramientas
Asistencia tcnica y capacitacin
Acompaamiento
Promotoras indgenas
Operacin, seguimiento y evaluacin
Publicacin de convenios
Los proyectos de organizacin productiva contarn con acciones de acompaamiento que realizarn las
Instancias Ejecutoras, a travs de capacitacin y asistencia tcnica puntual mediante las cuales se fomente y
fortalezca la organizacin, el desarrollo de las capacidades y habilidades productivas de los grupos beneficia-
rios. Los recursos aplicados a este concepto sern equivalentes hasta el diez por ciento (10%) del monto
total del proyecto. Los rubros de gasto permitidos son: pago de consultoras, asistencia tcnica, talleres,
reuniones de intercambio de experiencias y capacitacin a los grupos de mujeres, material didctico, renta de
locales, equipo y alimentacin.
En caso de tratarse de proyectos de panaderas y tortilleras, el monto de apoyo podr ser hasta de $130,000.
La capacitacin y/o asistencia tcnica que ejerce la instancia ejecutora, podr representar hasta el veinte por
ciento (20%) del costo total del proyecto.
Los recursos aplicados al concepto de acompaamiento equivaldrn al diez por ciento (10%) del costo total
del proyecto.
El apoyo mensual para las promotoras ser de hasta $3,000 los cuales sern ejercidos por la CDI.
Para el concepto de capacitacin, la CDI podr ejercer hasta el tres por ciento (3%) del presupuesto total del
Programa.
Para el concepto de operacin, seguimiento y evaluacin, la CDI ejercer hasta el cinco por ciento (5%) del
presupuesto del Programa.
PROGRAMA PRORBOL
Estado no No puede
tiene que ejecutar el
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. aprobar Municipio
Con recursos
complementarios
Categora Genrica Indirecto
Objetivo:
El programa PRORBOL busca disminuir los ndices de pobreza y marginacin en reas forestales, mediante la
induccin a un manejo y uso adecuado de sus recursos naturales; generar desarrollo y expansin econmica a
partir de la valoracin, conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos de los bosques, selvas y la
vegetacin de las zonas ridas; impulsar la planeacin y organizacin forestal, incrementar la produccin y
productividad de los recursos forestales, su conservacin y restauracin, as como elevar el nivel de
competitividad del sector para contribuir a mejorar la calidad de vida de los mexicanos.
Cobertura
El programa se aplica en los terrenos forestales a nivel nacional.
Beneficiarios
Las personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana que sean propietarios o poseedores de terrenos
forestales y las personas fsicas o morales que sin ser dueas o poseedoras de los terrenos en mencin,
acrediten su elegibilidad conforme al concepto especfico de apoyo.
Descripcin
El programa tiene cuatro categoras con sus respecti- mente para la superficie propuesta para el
vas subcategoras: empleo rural, capacitacin y manejo forestal.
asistencia tcnica, englobados en cuatro grandes
Ordenamiento y organizacin forestal:
categoras:
Destinados a promover el ordenamiento de las
superficies forestales y la organizacin de sus
I. Planeacin y organizacin forestal
habitantes a travs de los ordenamientos
Estudios regionales forestales: Destinados a la territoriales comunitarios, la elaboracin o
elaboracin del instrumento tcnico de pla- modificacin de estatutos o reglamentos
neacin y seguimiento que describe las accio- comunitarios y la ejecucin de proyectos
nes y procedimientos de manejo forestal nacionales, estatales o regionales que favorez-
relativos a las unidades de manejo forestal, can la organizacin y el aprovechamiento
para apoyar el manejo de los predios que las integral forestal.
integran.
Programas de manejo forestal: Destinados a la II. Produccin y productividad forestal
elaboracin del instrumento tcnico de pla-
Ejecucin de programas de manejo forestal:
neacin y seguimiento que describe las accio-
Apoyos destinados a la ejecucin del Programa
nes y procedimientos de manejo forestal
de Manejo Forestal, incluyendo todas las
sustentable, considerando el apoyo exclusiva-
Procedimiento Bsico
Desarrollo de
Emisin de las actividades:
Publicacin Recepcin de los dictme- Planeacin y Visitas de veri-
de la Convo- documentos nes de factibi- Organizacin ficacin por
catoria en el para la solicitud lidad y asigna- Forestal; elevar parte de la
Diario Oficial. de apoyo. c i n d e Produccin y CONAFOR.
apoyos. Productividad.
Orgamismo:
SEMARNAT Estado no No puede
Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) tiene que ejecutar el
aprobar Municipio
Objetivo Descripcin
Apoyar acciones de la desinfeccin del agua mediante Las principales acciones que comprende
acciones que permiten generar agua de calidad apta para el programa son:
el consumo humano, que evite enfermedades de origen ? Instalacin, reposicin y
hdrico. rehabilitacin de equipos de
desinfeccin.
Cobertura ? Adquisicin de refacciones para
Nacional equipos de desinfeccin.
? Adquisicin y suministro de
Beneficiarios reactivos desinfectantes.
Estados, Municipios y localidades que cuentan con ? Muestreo de cloro residual y anlisis
sistema y fuentes de abastecimiento de agua para la bacteriolgico.
poblacin. ? Proteccin fsica y sanitaria de
fuentes de abastecimiento pblicas.
? Operativos de desinfeccin y
saneamiento bsico comunitario.
?
Adquisicin de comparadores colorimtricos para medicin de cloro residual, entre otros
parmetros.
?
Capacitacin y adiestramiento en la desinfeccin del agua.
Para que el Programa opere es necesario que se haya suscrito un Convenio de Coordinacin entre el
Gobierno Estatal y el Gobierno Federal y que se cuente con proyectos validados por la CONAGUA a
ms tardar en noviembre del ao inmediato anterior.
Los Estados, Municipios u Organismos Operadores* debern presentar un Programa Operativo Anual
donde se incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el rgano de Planeacin Estatal**.
*Instancias de las Entidades Federativas o Municipales encargadas de operar, mantener y prestar los servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Montos
Para los apoyos considerados en este Programa, los montos
de apoyo federal se ajustarn a la siguiente tabla:
Proceso Bsico
El Organismo El rgano de
Operador Planeacin CONAGUA y el Se realizan las
La CONAGUA y presenta ante la Estatal presenta Estado suscriben obras y el
el Estado el rgano de ante la el Anexo de Estado informa
suscriben un Planeacin CONAGUA, el Ejecucin y peridicamente
Convenio de Estatal, el plan anual de Tcnico.
Programa inversiones para sobre los
Coordinacin.
Operativo Anual su validacin. avances a la
para su validacin. CONAGUA .
Objetivo Descripcin:
Fomentar y apoyar a los Estados y Municipios en el desarrollo
de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Las principales acciones que
comprende el Programa son:
Cobertura ?
Ampliacin de los servicios de
Centros de poblacin mayores a 2,500 habitantes. agua potable y alcantarillado.
Beneficiarios ?
Mejoramiento de la eficiencia
Estados, Municipios y Organismos Operadores, prestadores de fsica y comercial.
los servicios de agua por ttulo de concesin, constancia o bien ?
Acciones para el desarrollo
de alcantarillado y saneamiento. institucional de los ejecutores.
?
Acciones de construccin,
rehabilitacin y conservacin
de la infraestructura hidrulica
del Subsector.
Para que el Programa opere es necesario que se haya suscrito un Convenio de Coordinacin entre el
Gobierno Estatal y el Gobierno Federal y que se cuente con proyectos validados por la CONAGUA a ms
tardar en noviembre del ao inmediato anterior.
Los Estados, Municipios u Organismos Operadores* debern presentar un Programa Operativo Anual
donde se incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el en el rgano de Planeacin Estatal**.
*Instancias de las Entidades Federativas o Municipales encargadas de operar, mantener y prestar los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
Montos
Participacin del apoyo federal
Componente Aportacin Federal
Agua Potable Hasta 40%
Plantas Potabilizadoras Hasta 50%
Saneamiento Hasta 50%
Mejoramiento de Eficiencia Hasta 60%
Estudios y Proyectos Hasta 50%
Drenaje Pluvial Urbano Hasta 50%
Incentivos:
? Si el Organismo Operador integra un consejo de administracin en el que exista una amplia
participacin ciudadana, que implemente un sistema de permanencia del personal a su interior, junto
con un sistema de gestin de la calidad, se le podr apoyar hasta con un 15% adicional en las
acciones de Mejoramiento de la Eficiencia.
? Para proyectos de Agua Potable mayores a $300,000,000 la federacin podr asignar hasta el 49%
del costo del proyecto.
? Para proyectos de rescate de acuferos o intercambio de fuentes subterrneas por superficiales, as
como cuando dos o ms Estados o Municipios programen obras conjuntamente el apoyo federal
podr ser de hasta 49%.
Proceso Bsico
El Organismo El rgano de
Operador Planeacin CONAGUA y el Se realizan las
La CONAGUA y presenta ante la Estatal presenta Estado suscriben obras y el
el Estado el rgano de ante la el Anexo de Estado informa
suscriben un Planeacin CONAGUA, el Ejecucin y peridicamente
Convenio de Estatal, el plan anual de Tcnico.
Programa inversiones para sobre los
Coordinacin.
Operativo Anual su validacin. avances a la
para su validacin. CONAGUA .
Objetivo Descripcin:
Incrementar la cobertura de los servicios de tratamiento de aguas El programa se apoya en 3
residuales municipales. componentes:
1. Construccin
Cobertura 2. Rehabilitacin y Ampliacin
Localidades con sistemas formales de agua potable con poblacin 3. Estudios y Proyectos
mayor a 2,500 habitantes. Para que el Programa opere es
necesario que se haya suscrito un
Beneficiarios Convenio de Coordinacin entre el
Estados, Municipios y localidades que cuentan con sistema y Gobierno Estatal y el Gobierno
fuentes de abastecimiento de agua para la poblacin. Federal y que se cuente con
proyectos validados por la
CONAGUA a ms tardar en noviem-
bre del ao inmediato anterior.
Los Estados, Municipios u Organismos Operadores* debern presentar un Programa Operativo Anual
donde se incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el en el rgano de Planeacin Estatal**.
*Instancias de las Entidades Federativas o Municipales encargadas de operar, mantener y prestar los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
1. Construccin
?
Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y de los lodos que generan.
?
Sistemas de digestin anaerobia de lodos para la generacin de gas metano y de energa elctrica en
plantas de tratamiento mayores de 300 litros por segundo.
?
Estaciones y crcamos de bombeo de aguas residuales que alimenten a la planta de tratamiento
municipal.
?
Estaciones y crcamos de bombeo para la disposicin, reso o intercambio de aguas residuales
municipales tratadas.
?
Sitios de disposicin de lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales.
2. Rehabilitacin y Ampliacin
?Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y de los lodos que generan.
?Sistemas de digestin anaerobia de lodos para la generacin de gas metano y de energa elctrica en
plantas de tratamiento mayores de 300 litros por segundo.
Comisin Nacional del Agua - CNA
3. Estudios y Proyectos
?De preinversin, integrales, ingeniera bsica y ejecutivos.
Montos
Para los apoyos considerados en este Programa, los montos de apoyo federal se ajustarn a la siguiente tabla:
Proceso Bsico
El Organismo El rgano de
Operador Planeacin CONAGUA y el Se realizan las
La CONAGUA y presenta ante la Estatal presenta Estado suscriben obras y el
el Estado el rgano de ante la el Anexo de Estado informa
suscriben un Planeacin CONAGUA, el Ejecucin y peridicamente
Convenio de Estatal, el plan anual de Tcnico.
Programa inversiones para sobre los
Coordinacin.
Operativo Anual su validacin. avances a la
para su validacin. CONAGUA .
Objetivo
Apoyar el incremento de la Descripcin
cobertura de los servicios de agua Las principales acciones que comprende el progra-
potable y saneamiento en comunidades ma se dividen en los siguientes 3 componentes:
rurales, mediante la construccin y ampliacin 1.Desarrollo Institucional. Su objetivo principal
de su infraestructura. es apoyar el rea de atencin social de los esta-
dos y en su caso las Municipales. Los apoyos en
Cobertura materia de planeacin sectorial, promocin y de-
Centros de poblacin con poblacin menor o igual a sarrollo del programa y atencin a las comunida-
2,500 habitantes. des rurales.
Los Estados, Municipios u Organismos Operadores* debern presentar un Programa Operativo Anual donde se
incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el rgano de Planeacin Estatal**.
*Instancias de las Entidades Federativas o Municipales encargadas de operar, mantener y prestar los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los servicios de agua potable, alcan-
tarillado y saneamiento.
Montos
En el siguiente cuadro se muestran los porcentajes de aportacin del Gobierno Federal para los proyectos que
considera este Programa dentro de sus componentes:
El Se
La rgano de realizan las
CONAGUA y el Planeacin Estatal CONAGUA y el obras y el Estado
Estado suscriben un presenta ante la Estado suscriben el informa peridica-
Convenio de CONAGUA, el plan Anexo de Ejecucin y mente sobre los
Coordinacin. anual de inversiones Tcnico. avances a la
para su valida- CONAGUA .
cin.
Descripcin
Objetivo Las autoridades educativas estatales publican la
Instituir en las escuelas pbli- convocatoria para que las escuelas puedan incorpo-
cas de educacin bsica un modelo de rarse al Programa.
gestin escolar con enfoque estratgico pa- El Programa beneficia a las escuelas pblicas de edu-
ra fortalecer su cultura organizacional y funcio- cacin bsica de acuerdo a las siguientes prioridades:
namiento, orientado a la mejora de los aprendiza-
jes de los estudiantes y la prctica docente, que 1.Escuelas beneficiadas que no hayan acumulado
atienda con equidad a la diversidad, apoyndose en un ms de 5 aos de atencin por el Programa.
esquema de participacin social, de cofinanciamiento, 2.Escuelas solicitantes por primera ocasin, ubica-
de transparencia y rendicin de cuentas. das en las zonas urbanas, se debern considerar
los ndices de marginalidad urbana de media a
Cobertura muy alta marginacin identificadas a nivel rea
Nacional. Geoestadstica Bsica (AGEB) establecidos por el
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) y/o
Beneficiarios su equivalente estatal. Las entidades federativas
Escuelas pblicas de educa- podrn agregar criterios adicionales (educativos,
cin bsica. socioeconmicos y/o demogrficos), siempre y
cuando stos sean medibles, verificables y preci-
sos para todas las escuelas en la entidad federati-
va, ya sea con informacin generada por las
Autoridades Educativas Estatales o por alguna otra instancia local o nacional.
3.Se deber considerar adicionalmente como poblacin objetivo: a) Espacios educativos ubicados en los campa-
mentos de jornaleros agrcolas que atiendan a estudiantes migrantes; b) Escuelas que atienden estudiantes in-
dgenas; c) Escuelas multigrado; d) Centros de Atencin Mltiple que atienden a estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas a una discapacidad y/o trastornos generalizados del desarrollo, as como a e)
Centros comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
4.Para las escuelas que hayan sido beneficiadas por cinco aos o ms, la entidad federativa definir la estrategia
de apoyo considerando los criterios anteriormente expuestos y conforme a los importes de recursos financie-
ros mximos.
5. Agotadas las posibilidades anteriores, podrn ser beneficiarias del PEC todos los dems tipos de escuelas p-
blicas de educacin bsica.
Con la finalidad de orientar la focalizacin para la cin en el ciclo escolar 2008-2009 y su compromiso
incorporacin de escuelas solicitantes por primera de aportar los recursos de contrapartida.
ocasin el procedimiento para identificar esta
poblacin objetivo se deber realizar de acuerdo con Caractersticas de los Apoyos
las siguientes actividades: Los recursos del PEC son adicionales y complementa-
rios a los que proporcionan los programas federales,
1. La Autoridad Educativa Estatal (AEE), el
estatales y municipales vigentes destinados a infraes-
listado de escuelas urbanas que existen en la
tructura y operacin de los planteles escolares; en
entidad federativa identificadas en las AGEB
ningn caso sustituirn a los recursos regulares
Secretara de Educacin Pblica - SEP
Proceso Bsico
Objetivo Descripcin
Propiciar que estudiantes en situacin econmica Este programa est dirigido a estudiantes de
adversa, puedan continuar su formacin acad- nivel superior con buen rendimiento acad-
mica en el tipo educativo superior, otorgando la mico, cuyo ingreso familiar sea igual o menor
oportunidad de acceso y permanencia en progra- a tres salarios mnimos generales segn la
mas educativos de reconocida calidad ofrecidos zona geogrfica en que se encuentre la
por las instituciones pblicas de educacin entidad.
superior del pas.
El beneficio de becas otorgadas mediante
Este programa pretende reducir la desercin este Programa se mantiene durante el tiempo
escolar y propiciar la terminacin oportuna de los que dure el programa acadmico en que estn
estudios; impulsar tambin la formacin de inscritos los beneficiados; el recurso ser
profesionales en reas del conocimiento que renovado automticamente cada ciclo
requiera el desarrollo estatal, regional y nacional. escolar, esto en tanto subsistan las condicio-
nes econmicas que hubieren determinado la
Cobertura aprobacin de la beca.
Nacional
El PRONABES se sustenta en la corresponsa-
Beneficiarios bilidad de los gobiernos estatales, y de las
Sern estudiantes de instituciones pblicas de instituciones pblicas de educacin superior
educacin superior que se encuentren inscritos estatal y federal. Los gobiernos estatales y las
en programas de tcnico superior universitario o instituciones pblicas federales instrumenta-
profesional asociado, o de licenciatura que hayan rn el programa con base en lo establecido en
demostrado buen rendimiento acadmico y que el Convenio de Coordinacin celebrado con la
presenten la necesidad econmica. SEP y en las Reglas de Operacin, consideran-
do siempre su disponibilidad presupuestal.
Con este programa se garantiza el trmino de los estudios de los jvenes y el desarrollo de la actividad
productiva local con la consolidacin de nuevos profesionistas.
Las becas tienen una vigencia igual al tiempo de duracin oficial de los estudios y ser la siguiente:
a) Para programas de tcnico superior universitario o profesional asociado, de dos a tres
aos, segn la duracin oficial del programa, y
b) Para programas de licenciatura, de cuatro a cinco aos, segn la duracin oficial del
Secretara de Educacin Pblica - SEP
programa.
Montos
Para el ciclo escolar 2008-2009 el monto de las becas ser el siguiente:
1o. Ao del plan de estudios: $750 pesos
2o. Ao del plan de estudios: $830 pesos
3o. Ao del plan de estudios: $920 pesos
4o. Ao del plan de estudios: $1,000 pesos
5o. Ao del plan de estudios: $1,000 pesos
(para programas con esta duracin)
Proceso Bsico
Puede El Estado
ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo Beneficiarios
Fomentar una cultura de acti- Poblacin en general, alumnos
vidad fsica y recreacin que Cobertura de educacin del tipo bsico,
promueva que toda la poblacin Nacional. media superior y superior, as
realice algn ejercicio fsico o como educadores fsicos y los
deporte de manera regular y deportistas mexicanos en el
sistemtica. exterior.
Descripcin
El Programa puede ser ejecutado por las entidades federativas, los institutos, comisiones y/o consejos
estatales del deporte o su equivalente, los consejos nacionales del deporte estudiantil, entidades deportivas,
dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, (actividad fsica y recrea-
cin), organismos nacionales afines al deporte y las asociaciones deportivas nacionales.
Para acceder a los apoyos del Programa de Cultura Fsica, los solicitantes debern cumplir con lo siguiente:
a) En el caso de las asociaciones deportivas nacionales y los organismos nacionales afines al deporte en
su calidad de asociaciones civiles sin fines de lucro, presentar lo siguiente:
Constancia de inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Constancia de inscripcin al Registro Nacional de Cultura Fsica y Deporte (RENADE). En su
caso comprobacin del inicio del trmite.
Acta protocolizada de la ltima designacin de su Consejo Directivo o su equivalente.
Estados financieros correspondientes al ejercicio fiscal del ao inmediato anterior.
b) Solicitud de los apoyos a travs de un escrito libre.
c) Presentar un programa anual de actividades que una vez aprobado por la CONADE servir como
elemento de planeacin, evaluacin y seguimiento.
d) Para actividad fsica y recreacin, estar constituido en un grupo susceptible de apoyo en el programa
(institutos, comisiones y/o consejos estatales del deporte o su equivalente, las dependencias y
entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, organizaciones sociales y las
asociaciones deportivas nacionales).
e) Para la operacin del programa de Centros del Deporte Escolar y Municipal, que el municipio o
escuela cuenten con el espacio fsico en condiciones bsicas para la instalacin, operacin y perma-
nencia de Centros del Deporte.
f) Para participar en la organizacin de eventos multideportivos nacionales, el solicitante deber
Secretara de Educacin Pblica - SEP - CONADE
Montos
Con base en el tipo de proyecto y de acuerdo a disponibilidad presupuestal.
La
Proceso Bsico CONADE
radica los recursos al
Los posibles beneficia- beneficiario y ste
rios solicitan apoyo por ejerce los recursos y
escrito a la CONADE. comprueba peridica-
mente en qu se
utilizaron.
La
CONADE analiza La CONADE y los
las solicitudes y la beneficiarios firman un
documentacin y convenio de colabora-
notifica la resolucin a cin.
los solicitantes.
PROGRAMA DE DEPORTE
Estado no No puede
tiene que ejecutar el
Secretara de Educacin Pblica aprobar Municipio
Puede El Estado
ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo Beneficiarios
Fortalecer el desarrollo del deporte para fomentar Los institutos estatales del deporte o su equiva-
la estructura de planeacin y participacin lente, las entidades deportivas, las dependencias
organizada entre la poblacin en materia de y entidades de la administracin pblica de los
deporte y cultura fsica con que cuenta la tres rdenes de gobierno, la Confederacin
CONADE. Deportiva Mexicana, el Consejo Nacional del
Deporte de la Educacin, las asociaciones
Cobertura deportivas nacionales, los organismos nacionales
Nacional. afines al deporte y fideicomisos.
Descripcin
El Programa puede ser ejecutado por las entidades federativas, los institutos, comisiones y/o consejos
estatales del deporte o su equivalente, los consejos nacionales del deporte estudiantil, entidades deportivas,
dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, (actividad fsica y
recreacin), organismos nacionales afines al deporte y las asociaciones deportivas nacionales.
Para acceder a los apoyos del Programa de Deporte, los solicitantes cubrirn los siguientes requisitos, segn el
proyecto que se trate:
a) En el caso de la Confederacin Deportiva Mexicana A.C. (CODEME), el Consejo Nacional del
Deporte de la Educacin (CONDDE), las asociaciones deportivas nacionales y los organismos
nacionales afines al deporte en su calidad de asociaciones civiles sin fines de lucro, presentarn lo
siguiente:
Constancia de inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Constancia de inscripcin al Registro Nacional de Cultura Fsica y Deporte (RENADE). En su
caso comprobacin del inicio del trmite.
Acta protocolizada de la ltima designacin de su Consejo Directivo o su equivalente.
Estados financieros correspondientes al ejercicio fiscal del ao inmediato anterior.
b) Solicitud de los apoyos a travs de un escrito libre. Para el caso de infraestructura deportiva, en dicho
escrito se deber incluir nombre de la Entidad Federativa y Municipio donde se ubica la instalacin
deportiva que se pretende apoyar y domicilio de la misma, tipo de obra y/o equipamiento deportivo,
recurso federal solicitado, el monto de aportacin de recursos estatales, municipales y/o
delegacionales y finalmente el costo total de la obra y/o equipamiento. Adems, debe ser propuesto
por el Sistema Municipal de Cultura Fsica y Deporte correspondiente y contar con la aprobacin del
Sistema Estatal de Cultura Fsica y Deporte.
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 101
IR AL NDICE
Catlogo de Programas Federales para los Municipios
c) Presentar un programa anual de actividades que una vez aprobado por la CONADE, servir como
elemento de planeacin, evaluacin y seguimiento. (No aplica a Infraestructura Deportiva y
proyectos especiales).
d) Para realizar estudios de formacin, capacitacin, certificacin e investigacin, stos debern contar
Secretara de Educacin Pblica - SEP - CONADE
Montos
Con base en el tipo de proyecto y de acuerdo a disponibilidad presupuestal.
Proceso Bsico
La La
CONADE analiza CONADE
La CONADE y los radica los recursos al
Los posibles beneficia- las solicitudes y la beneficiarios firman un
documentacin y beneficiario y ste
rios solicitan apoyo por convenio de colabora- ejerce los recursos y
escrito a la CONADE. notifica la resolucin a cin.
los solicitantes. comprueba peridica-
mente en qu se
utilizaron.
Estado no No puede
tiene que ejecutar el
Secretara de Salud aprobar Municipio
Subsecretara de Prevencin y
Promocin de la Salud Directo Sin recursos
complementarios
Descripcin
El Programa es una iniciativa para promover la salud en los municipios del pas, a travs de acciones que
incrementen la conciencia pblica sobre la salud, propicien estilos de vida saludables y estimulen la participa-
cin social a favor de una mejor calidad de vida, mediante la modificacin favorable de los determinantes de la
salud.
El Programa recupera e integra los componentes sustantivos y transversales del servicio integrado de promo-
cin de la salud para generar y compartir experiencias exitosas en este mbito de la salud pblica, unificar
criterios, evitar duplicidades y potenciar los recursos existentes; incluyendo la vinculacin con los programas
sustantivos de prevencin y promocin de la salud, los cuales tienen en el Programa la oportunidad de incidir
en los determinantes de la salud, en los temas de su responsabilidad.
La interlocucin de la sociedad con los gobiernos municipales es el mecanismo bsico para la implementacin
del Programa y se concreta a travs de los comits locales y municipales de salud. Los comits locales consti-
tuyen la representacin de la comunidad organizada, los sectores de salud, social y privado y las autoridades
locales; mientras que los comits municipales de salud integran la representacin del Ayuntamiento y de
todos los sectores.
Los proyectos que podrn ser apoyados por el Programa pueden originarse en propuestas de los comits
municipales, de los comits locales, o de grupos organizados de la sociedad civil y debern ser avalados y
propuestos a las instancias estatales y nacionales por los cabildos municipales en funciones.
Montos
El monto mximo del apoyo federal para cada proyecto ser de hasta el 50% del costo total y hasta
$500,000. El municipio beneficiario tiene la obligacin de financiar la cantidad complementaria para la
ejecucin del proyecto.
Los municipios que se encuentren entre los 100 de menor ndice de desarrollo humano* solamente
aportarn la mitad de cada peso solicitado.
*Estos municipios se pueden consultar en www.conapo.gob.mx.
En el caso de proyectos intermunicipales se otorgar lo solicitado por cada municipio participante, hasta un
mximo de $500,000.
Proceso Bsico
El Comit Nacional de Comunidades Saludables Se publica la relacin de proyectos seleccio-
difunde la convocatoria para participar en el nados y el CNCS entrega los recursos al CECS
apoyo a proyectos en www.salud.gob.mx. quien a su vez se los entrega al Municipio.
Estado no No puede
Secretara de Turismo. tiene que ejecutar el
aprobar Municipio
Objetivo:
Estructurar una oferta turstica complementaria Mayor gasto en beneficio de la
diversificada haca el interior del pas, basada comunidad receptora (artesanas,
fundamentalmente en los atributos histrico gastronoma, amenidades y el comercio
culturales de localidades singulares. en general), as como,
Cobertura
El programa se aplica a nivel nacional para los sitios trascendentes, cotidianidad, en fin MAGIA que
con un amplio potencial de atractivo turstico. emana en cada una de sus manifestaciones socio-
culturales, y que significan hoy da una gran
Beneficiarios oportunidad para el aprovechamiento turstico.
Lugares del pas cuyos atributos histricos y
culturales puedan ser aprovechables para el Son hoy un smbolo distintivo, una marca turstica
desarrollo turstico. reconocida. Su autenticidad, su mexicanidad, su
encanto ancestral, sus colores y olores, sus pobla-
Descripcin dores, sus singularidades en conjunto requieren
Un Pueblo Mgico es una localidad que tiene hoy de su revaloracin, de elevarlos a un estadio de
atributos simblicos, leyendas, historias, hechos distincin, como un cono del turismo de Mxico.
Creacin, Mejoramiento y Rehabilitacin de Sitios de rales y culturales en los destinos tursticos de Mxico.
Inters Turstico:
Mejoramiento y rehabilitacin en sitios de inters turs- Fomento a la Inversin:
tico de las localidades, que significan un lugar de visita Modernizar la empresa turstica, crear y mantener
obligada o de alta concentracin de visitantes: atrios de instalaciones, desarrollar nuevos productos tursticos,
iglesias, exconventos, museos de sitio, galeras, centros mantener la infraestructura de apoyo al turismo, habilitar
de exposiciones, mercados de artesanas, miradores, y crear estructuras de en sitios de inters turstico
estaciones de observacin, lo que contribuye a elevar su requiere de inversin pblica y privada. La inversin
atractividad y deseo de visita. turstica es un indicador de confianza y de competitividad
para la propia inversin y la generacin de empleos
Creacin, Desarrollo e Innovacin de Productos Tursticos: directos e indirectos.
Para personalizar a las localidades participantes, se
deber atender lneas de producto turstico ms especiali- Mercadotecnia Integral:
zadas, en funcin de los mercados objetivos. Informar, dar a conocer, motivar y posicionar los destinos
y productos tursticos en los Pueblos Mgicos.
Adems del turismo cultural, los proyectos tambin
pueden tener como objetivo en los alrededores y zona de Certificacin Ambiental Turstica:
influencia de las localidades principales, el desarrollo del Programa realizado en coordinacin con la PROFEPA
turismo rural, del de aventura, del eco-turismo, del depor- (Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente), que
tivo, del social, del de salud, en todos sus tipos y formas. representa una auditoria ambiental voluntaria enfocado a
SECTUR adems de recursos econmicos para los pro- instalaciones tursticas cuyo objetivo es certificar a
yectos ofrece tambin asistencia tcnica especializada empresas con niveles mnimos de contaminacin.
precisamente en las lneas de producto descritas.
Lneas de Accin
Excelencia y Calidad de los Servicios:
La calidad en el turismo de los Pueblos Mgicos deber ser La sociedad local en su conjunto o a travs de una
total y compete tanto a autoridades de los tres niveles de representacin civil haya solicitado ante las autoridades
gobierno como a los propietarios de los servicios tursti- estatales y/o federales su incorporacin al programa.
cos, sea en los procesos administrativos y en la presta-
cin de los servicios personalizados. Las autoridades estatales y municipales hayan solicitado
formalmente la incorporacin de la localidad correspon-
Profesionalizacin, Capacitacin y Cultura Turstica: diente al programa y comprometido una aportacin
Profesionalizar al personal operativo o de contacto, tanto econmica inicial.
en sus aptitudes como en sus actitudes respecto de la
actividad turstica y atencin al turista, y a las comunida- Contar con un documento rector (Instrumento de
des receptoras que intervienen indirectamente en la Planeacin) que haya considerado el desarrollo turstico
prestacin de servicios. local como una actividad prioritaria para el desarrollo
integral del municipio.
Modernizacin de las pequeas y medianas empresas
(MIPyME): Y referente al cableado subterrneo es necesario que se
Instrumentacin de programas para mejorar la calidad establezca que el Ayuntamiento y la poblacin estn de
del servicio de las MIPyME, que permitan tener un acuerdo con la conversin de la red de distribucin area a
El Programa Pueblos Mgicos, desarrollado por la que atienda una demanda naciente de cultura,
Secretara de Turismo en colaboracin con diversas tradiciones, aventura y deporte extremo en escena-
instancias gubernamentales y gobiernos estatales y rios naturales, o la simple, pero nica cotidianidad de
municipales, contribuye a revalorar a un conjunto la vida rural.
de poblaciones del pas que representan alternativas
frescas y diferentes para los visitantes nacionales y Un Pueblo Mgico es el reflejo de nuestro Mxico, de
extranjeros. lo que nos ha hecho, de lo que somos, y debemos
sentirnos orgullosos. Es su gente, un pueblo que a
Los objetivos del Programa Pueblos Mgicos tienen travs del tiempo y ante la modernidad, ha sabido
alcances muy amplios, entre otros, resaltar el valor conservar, valorar y defender, su herencia histrica
turstico de localidades en el interior del pas, para cultural, y la manifiesta en diversas expresiones a
subterrnea, aceptando las incomodidades que represen- El Gobierno del Estado deber sustentar testimonialmen-
ta la obra civil correspondiente. te que la localidad candidata ha venido siendo apoyada, al
menos en el tiempo de la gestin correspondiente o en un
Que la localidad candidata de la entidad correspondiente, pasado reciente (nuevas administraciones), mediante
este incorporada al sistema de informacin turstica para inversin pblica para el turismo, programas tursticos en
la toma de decisiones (mnimo indicadores bsicos de la lnea con los que ofrece la SECTUR Federal y otros que
actividad). justifiquen una continuidad y relevancia en las priorida-
des estatales.
Contar con un plan o programa de desarrollo turstico
municipal en donde la localidad candidata haya sido La localidad candidata deber contar al menos con un
considerada como relevante para el desarrollo turstico. Y atractivo turstico simblico que la diferencie de otras lo-
en donde el gobierno municipal incluya dentro de sus calidades del Estado, la Regin e inclusive dentro del Pas.
Secretara de Turismo - SECTUR
Secretara de Economa - SE
Con recursos
Productivos complementarios Indirecto
Puede El Estado
ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo
Impulsar la generacin de empleos, mediante el
apoyo a la creacin, el desarrollo y la consolidacin
de proyectos productivos, comerciales o de
servicios de personas, empresas sociales o grupos
sociales de la poblacin rural, campesina, indgena y
grupos urbanos del sector social, con escasez de
recursos para la implementacin de sus proyectos. En qu se aplican los recursos?
Cobertura En las estrategias siguientes:
Nacional.
1. Apoyo a la inversin productiva,
Beneficiarios comercial y de servicios. Apoyar la
Poblacin rural, campesinos, indgenas y grupos inversin en proyectos productivos,
urbanos del sector social, que a travs de un comerciales o de servicios, viables y
proyecto de inversin, demuestren su capacidad sutentables, a fin de que detonen la
organizativa, productiva, empresarial y que tengan generacin de empleos, promuevan el
escasez de recursos para la implementacin de sus desarrollo regional y territorial, as
proyectos productivos, comerciales o de servicios. como la articulacin productiva.
Montos
Monto Unidad de
Servicio Medida Descripcin
Mximo
Secretara de Economa - SE
ii. Incubacin de Empresas $80,000 Mdulo Proceso para desarrollar esquemas modulares de
Sociales incubacin de empresas sociales, con fines organizativos,
tcnicos y/o empresariales.
iv. Constitucin Legal de $5,000 Accin Comprende el pago de gastos notariales para la constitu-
Grupos Sociales cin legal de grupos en alguna figura jurdica.
vii. Eventos Especiales. $30,000 Participante Eventos orientados a segmentos especficos del
universo de beneficiarios, tales como: empresas de
mujeres y de personas con discapacidad, entre otros.
viii. Generacin, adquisicin En funcin del Metodologa; Las metodologas son esquemas para evaluacin,
y/o reproduccin de tipo, caractersti- Tecnologa anlisis, operacin y desarrollo de la gestin empresa-
metodologas, tecnolo- cas y cantidad del Formativa; o rial, entre otros. Las tecnologas formativas son
gas formativas y producto, hasta Material modelos para el desarrollo y aplicacin de competen-
materiales pedaggicos. por un monto de Pedaggico cias, habilidades y capacidades de gestin empresa-
$400,000 rial, entre otros. Los materiales pedaggicos son
videos, manuales, guas, tablas paramtricas, entre
otros, incluidos sus derechos.
Monto Unidad de
Servicio Mximo Medida Descripcin
ix. Pasante o Becario. $5,000 Por pasante al mes Incorporacin de estudiantes o pasantes, de
carreras tcnicas o licenciaturas para desarrollar
x. Coordinador de Brigada $10,000 Por coordinador actividades de acompaamiento y apoyo a los
de Pasantes o Becarios. al mes beneficiarios de FONAES.
2.3 Apoyo para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y
fortalecimiento de empresas sociales.
El monto del apoyo estar en funcin de la cobertura y padrn de agremiados que tengan las organizaciones,
conforme a la siguiente tabla:
En una entidad federativa o uni-estatal; y con un padrn de agremiados, mayor al que $100,000
corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura municipal o regional.
En ms de dos y hasta cinco entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que $200,000
sea igual o mayor al doble del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura
uni-estatal.
En ms de seis y hasta diez entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que $300,000
sea igual o mayor al triple del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura
uni-estatal.
En ms de diez entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que sea igual o $500,000
mayor al cudruple del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura uni-
estatal.
Monto Unidad de
Servicio Descripcin
Mximo Medida
xiv. Promocin Comercial $50,000 Los apoyos se destinan para la participacin en ferias,
tianguis, exposiciones, encuentros, concursos, foros,
convenciones y eventos anlogos relacionados con la
actividad comercial, que permitan el mercadeo de sus
productos y/o establecimiento de enlaces comerciales.
xv. Difusin e Imagen $30,000 Accin por Los apoyos se destinarn para imagen comercial, que incluye:
Comercial beneficiario elaboracin de materiales como: trpticos, dpticos, folletos,
identidad corporativa, entre otros. As como para difusin
comercial que incluye: promocin y publicidad, con el objeto
de posicionar sus productos y/o servicios.
Secretara de Economa - SE
xvi. Desarrollo de Activos $50,000 Apoyos que se destinarn para el desarrollo y registro de
Intangibles marcas y patentes, as como a la obtencin de certificaciones
de bienes y servicios y diseo industrial de producto, entre
otros.
xvii. Estudios de Mercado y $110,000 Estudio Los apoyos se destinarn para la elaboracin de estudios de
Comercializacin mercado y comercializacin, con el fin de elevar la competiti-
vidad
apoyos.
Las ESF que estn registradas en FONAES al 31 de diciembre de 2007 y que presenten un programa de trabajo para
consolidarse y adoptar, antes del 31 de diciembre de 2008, la modalidad de alguna de las entidades financieras
consideradas para operar el esquema de capitalizacin de apoyos, podrn recibir un apoyo, por nica vez, de hasta
$250,000 destinado a los conceptos en la siguiente tabla:
Proceso Bsico
Para los instrumentos de apoyo a la inversin productiva y facultamiento empresarial.
La Representacin
recibe solicitudes, emi-
La Representacin de te opinin de proceden- El Comit Tcnico Se suscribe un
FONAES en el estado cia y somete los proyec- autoriza. convenio y se entregan
publica la convocatoria. tos a la autorizacin del los recursos.
Comit Tcnico Nacio-
nal o Regional.
Estado no No puede
tiene que ejecutar el
Secretara de Economa aprobar Municipio
Subsecretara para la Pequea
y Mediana Empresa
Sin recursos
Directo complementarios
Secretara de Economa - SE
ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo
Promover el desarrollo econmico nacional, a travs del otorgamiento de apoyos de carcter temporal a
proyectos que fomenten la creacin, desarrollo, consolidacin, viabilidad, productividad, competitividad y
sustentabilidad de las micro, pequeas y medianas empresas, y las iniciativas de los emprendedores, as
como a aquellos que promuevan la inversin productiva que permita generar ms y mejores empleos, ms y
mejores micro, pequeas y medianas empresas, y ms y mejores emprendedores.
Cobertura
Nacional.
Beneficiarios
Emprendedores, microempresas, pequeas y medianas empresas, y talleres familiares inscritos en el
Registro de los Talleres Familiares d la Secretara de Economa.
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
1. Formacin de a) Formacin de Emprendedores
Emprendedores
i. Apoyos para la realizacin de giras y campaas $200,000 50% Po r c a m p a a , p o r
de sensibilizacin y concientizacin para Organismo Intermedio y
emprendedores. por ejercicio fiscal
iii. Apoyo para la realizacin de Brigadas de $5,000 50% Por brigada, y 2 incuba-
deteccin, reclutamiento y seleccin de doras por semestre
proyectos rurales o urbano populares.
Secretara de Economa - SE
iv. Apoyo para la elaboracin y envo de tarjetas $10,000 90% Por emprendedor, por
emprendedor. ejercicio fiscal y por
nica vez
b) Adopcin y/o transferencia de metodologas. $90,000 50% Por nica vez y por
Institucin beneficiada
iii. Para seguimiento de empresas creadas $15,000 Por empresa y por nica
vez
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
b) Equipamiento $1,500,000 60% Por ejercicio fiscal
Secretara de Economa - SE
ii) Por empresa creada $15,000 Por empresa creada en el
ejercicio fiscal inmedia-
to anterior y por nica
vez
iii) Para seguimiento de empresas creadas $20,000 Por empresa y por nica
vez
iii) Para seguimiento de empresas creadas $30,000 Por empresa y por nica
vez
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
3. Desarrollo a) Desarrollo de nuevas franquicias de empresas $250,000 50% Por nica vez y por
de nuevas exitosas empresa beneficiada
franquicias
b) Transferencia de modelos exitosos de franquicias $250,000 50% Por nica vez, por em-
(Cann de franquicia) prendedor beneficiado
c) Equipamiento e infraestructura, en apego al modelo $600,000 50% Por nica vez, y por
de franquicia autorizado. empresa beneficiada
i) Servicios que brinden los Extensionistas a los $20,000 100% Por empresa
Emprendedores y a las MIPYMES
b) Capacitacin que fomente la innovacin en pro- $60,000 50% Por empresa y ejercicio
ductos, materiales, procesos que proporcionen va- fiscal
lor agregado al sector o empresas en lo individual
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
e) Consultora para la implementacin de procesos $1,750,000 60% Por ejercicio fiscal y por
innovadores con metodologas probadas que grupos no menores de
proporcionen valor agregado al sector, para grupos 25 empresas
de empresas de un mismo sector o cadena
productiva.
Micro
Secretara de Economa - SE
f) Consultora en capacidades administrativas, 70%
comerciales y productivas vinculadas a programas $30,000
sectoriales o regionales de competitividad. Pequea 50%
$40,000
Mediana 30%
$40,000
6. Formacin a) Formacin de instructores y consultores con base $10,000 50% Por participante y
de instructores en las Normas tcnicas de competencia laboral ejercicio fiscal
y consultores
b) Formacin de instructores y consultores especialis- $50,000 60%
tas en gestin de la innovacin para la atencin a
MIPYMES
7. Promocin Apoyos destinados a la promocin y realizacin de $400,000 60% Por Evento
eventos de emprendedores e incubadoras.
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
g) Consultora para el diagnstico, diseo e implemen- $80,000 50% Por empresa y ejercicio
tacin de procesos que fomenten la innovacin o la fiscal
migracin en los negocios a operaciones de mayor
valor agregado y diferenciacin orientados a
oportunidades de mercado.
2. Capacitacin a) Capacitacin para la integracin de cadenas $15,000 50% Por empresa y ejercicio
y consultora productivas y esquemas de colaboracin y fiscal
asociacin empresarial.
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
Secretara de Economa - SE
b) Publicaciones de estudios relacionados con el $100,000
materiales desarrollo regional y sectorial.
5. Estudios y a) Estudios de mercado, factibilidad tcnica y $500,000 50% Por proyecto y por
proyectos econmica y planes de negocios de proyectos de ejercicio fiscal.
inversin productiva y de sectores productivos;
2. Instalacin y a) Acondicionamiento: Realizacin de trabajos de $1,000,000 50% Por ejercicio fiscal y por
fortalecimiento rehabilitacin de la estructura de un espacio fsico. Organismo Intermedio
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
de los centros b) Equipamiento: Adquisicin de mobiliario y equipo. $500,000 50% Por ejercicio fiscal y por
de atencin a Organismo Intermedio
las MIPYMES
3. Bancos de a) Aprovechamiento y conformacin de bancos de $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
informacin informacin que registren la oferta y demanda de Organismo Intermedio
productos, procesos y servicios para fortalecer el
acceso a mercados de las MIPYMES.
4. Comerciali- a) Instalacin y equipamiento de puntos de venta y $200,000 50% Por empresa y por
zacin y comercializadoras en territorio nacional o en el ejercicio fiscal, siempre
Secretara de Economa - SE
b) Envo y manejo de productos y muestras para la $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
promocin y comercializacin de productos en los empresa
mercados a travs de puntos de venta o comerciali-
zadoras.
b) Consultora empresarial a travs de la contratacin $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
de consultores, asesores y promotores especializa- empresa
dos en el desarrollo de productos y servicios, as
como en la deteccin y atencin de necesidades de
las MIPYMES mexicanas para facilitar su acceso a
los mercados.
6. Formacin de a) Formacin y acreditamiento de grupos de $10,000 50% Por ejercicio fiscal y por
consultores consultores especialistas en acceso a mercados que empresa
otorguen atencin a las MIPYMES.
8. Promocin a) Organizacin de actividades relacionadas con giras $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
y misiones empresariales, que faciliten el acceso a empresa
mercados.
b) Realizacin de encuentros de negocios siempre y $500,000 50% Por ejercicio fiscal y por
cuando sean para facilitar el acceso a mercados de evento
las MIPYMES mexicanas.
c) Renta de espacios para la participacin en eventos, $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
construccin y montaje de mdulos de exhibicin empresa
para la promocin (stands).
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
d) Elaboracin de:
i) Material de promocin. $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
empresa
e) Realizacin de eventos de promocin y difusin que $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
fomenten el acceso a mercados de las MIPYMES evento
mexicanas.
f) Realizacin del diseo industrial y grfico, para $50,000 Por ejercicio fiscal y por
Secretara de Economa - SE
productos y empaques, para el cumplimiento de empresa
normas y certificaciones, as como el envo y
manejo de muestras para la promocin y comercia-
lizacin en ferias y eventos internacionales, as
como para encuentros de negocios de los produc-
tos en diversos mercados
1. Proyectos a) Adquisicin e instalacin de maquinaria y equipo $1,000,000 35% Por proyecto y por
Productivos industrial. ejercicio fiscal.
industriales,
comerciales b) Instalacin y equipamiento de unidades auxiliares $1,000,000
o de servicios para la produccin industrial tales como: laborato-
rios, equipos y sistemas para centros de diseo y
otras instalaciones que agreguen valor a la produc-
cin.
3. Proyectos
estratgicos 50% Por nica vez y ejercicio
fiscal
1. a) Servicios que brinden los Extensionistas a los $20,000 100% Por empresa
Extencionistas Emprendedores y a las MIPYMES.
2. Fondos de 100%
Garanta
4. Destinados a 100%
proyectos de
empresas en
proceso de
formacin y a
proyectos
productivos de
MIPYMES, a
travs
de fondos de
financiamiento
6. Aportaciones
para lacreacin
y fortaleci-
miento de
fondos de
capital a travs
de clubes de
inversionistas
y/o
emprendedores.
Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
8. Opcin a) Servicios que brinden los Extensionistas a los 49% Hasta el 49% de los
PYME. Emprendedores y a las MIPYMES. recursos con excepcin
de los proyectos en los
Secretara de Economa - SE
que participe la Banca
de Desarrollo.
9. Capacitacin a) Capacitacin para la formacin empresarial en $15,000 50% Por ejercicio fiscal
y consultora. gestin de capital. empresario, emprende-
dor y/o MIPyME
10. Elaboracin Metodologas, contenidos y materiales para la capa- $500,000 90% Por proyecto
de metodolo- citacin y consultora, incluyendo produccin audio-
gas, contenidos visual y multimedia, as como su promocin y difusin
y materiales en el tema de capital semilla y capital de riesgo.
11. Formacin En capital semilla y capital de riesgo $20,000 50% Por ejercicio fiscal y
de instructores consultor o instructor
y consultores Por proyecto
12. Elaboracin Orientados a detonar la inversin pblica y/o privada, $500,000 70%
de estudios y para la creacin y/o desarrollo de las MIPYMES. Por proyecto
proyectos
1. Promocin a) Realizacin de Eventos para fomentar la creacin y $16,000,000 80% Por proyecto y por
desarrollo de MIPYMES competitivas. ejercicio fiscal.
b) Realizacin de las Semanas Regionales PyME. $1,200,000 70% Por proyecto y por
ejercicio fiscal.
d) Difusin por parte de los Organismos Intermedios, $800,000 70% Por proyecto y por
de casos de xito derivados de la aplicacin de los ejercicio fiscal.
recursos del FONDO PyME.
f) Promocin y difusin de Centros Mxico Emprende. $1,000,000 100% Por centro y por
ejercicio fiscal
Proceso Bsico
El Organismo
Intermedio
enva los pro-
Los posibles yectos a la uni- La SPYME enva Se suscribe un
beneficiarios dad administra- los proyectos al convenio entre
presentan su tiva de la Subse- C o n s e j o el Organismo
solicitud al cretara para la Directivo** para Intermedio y se
Organismo Pequea y su aprobacin entregan los
Intermedio*. Mediana Empre- final. recursos.
sa (SPYME)
para su eva-
luacin
*Instancias cuyos fines u objeto sean compatibles con al menos uno de los objetivos del Fondo PyMe, as como aquellos que reconozca el
Consejo Directivo** (Instancia normativa y rgano mximo del Fondo PyMe) al momento de dictaminar los proyectos que se someten a
su consideracin.
NOTA: Cuando existan aportaciones de gobiernos estatales, los proyectos debern ser evaluados y opinados, adems de por el
Organismo Intermedio (etapa 2) por un Subcomit (instancia constituida en cada Estado que evala, opina y da seguimiento a los
proyectos estatales).
Objetivo Descripcin
Establecer la mecnica operativa prevencin y combate al delito, as Los Municipios y Demarcaciones
del Programa para llevar a cabo la como mejorar la infraestructura de Territoriales seleccionados
profesionalizacin de los cuerpos las corporaciones. debern suscribir un convenio con
de seguridad pblica en los la Secretara de Seguridad Pblica
municipios y demarcaciones Cobertura (SSP) donde se comprometen a
territoriales del Distrito Federal, Nacional aportar el 25% del total de
avanzando hacia un nuevo recursos (ejemplo: si la SSP aporta
modelo de operacin policial y Beneficiarios 9,000,000, el Municipio o
estandarizar el equipamiento 150 Municipios y Demarcaciones Demarcacin deber aportar
bsico para personal operativo del Distrito Federal seleccionados $3,000,000).
utilizado por las corporaciones de acuerdo a criterios de poblacin
policiales de los municipios y del e incidencia delictiva.
Gobierno del Distrito Federal en la
Proceso Bsico
La SSP y el
El Municipio o Municipio o Demar-
Demarcacin entrega cacin Territorial sus- Se transfieren los
una ficha-diagnstico a la criben un convenio donde recursos.
SSP. se fijan los recursos que
Secretara de Seguridad Pblica - SSP
BANOBRAS
El Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos (BANOBRAS) es una Institucin de Banca de Desarrollo
que tiene por objeto financiar o refinanciar proyectos de inversin pblica o privada en infraestructura y
servicios pblicos, as como coadyuvar al fortalecimiento institucional de los gobiernos Federal, estatales
y municipales, con el propsito de contribuir al desarrollo sustentable del pas.
BANOBRAS
de alta rentabilidad social.
Los apoyos de BANOBRAS , son crditos que otorga como una Institucin de Banca de Desarrollo.
1 2 3 4 5
El Comit de
El solicitante Planeacin del
realiza, con la E s t a d o
El solicitante asistencia de (COPLADE) Se realiza el
llena una soli- BANOBRAS, certifica que los BANOBRAS proyecto y el
citud de crdito un estudio de proyectos valida la soli- beneficiario
y la entrega a la factibilidad estn conside- citud y autoriza pagar el
Delegacin de econmica- rados en los el crdito. crdito en los
BANOBRAS. tcnica- p l a n e s trminos que
financiera del estatales y se acordaron.
proyecto. municipales de
desarrollo.
AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin Distribucin
Con la finalidad de cubrir los rezagos existentes en
Tomas domiciliarias
materia de agua potable, alcantarillado y sanea-
miento y atender la demanda adicional que genera Medidores
BANOBRAS
Descripcin
BANOBRAS otorga financiamiento a las administraciones estatales y municipales, para que sus localidades
y centros de poblacin cuenten con la infraestructura y los servicios pblicos que la sociedad demanda,
buscando con ello elevar el nivel de bienestar de sus pobladores y generando a la vez, las condiciones que
permitan impulsar el desarrollo de ms actividades econmicas, en beneficio de la economa municipal.
BANOBRAS
Caractersticas de los Apoyos
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin
El apoyo a los municipios para orientar y controlar Redensificacin Urbana
de forma planeada el uso de su suelo, es una de las Habilitacin primaria: ejecucin de obras
principales lneas de accin que BANOBRAS de cabeza, dotacin de infraestructura
BANOBRAS
promueve para alcanzar un crecimiento ordenado y primaria y secundaria para las principales
equilibrado de los centros de poblacin y localida- vialidades.
des de cada municipio.
El ordenamiento del uso del suelo mediante un plan Habilitacin secundaria: dotacin de
rector de desarrollo urbano permite a los munici- infraestructura primaria y secundaria a
pios determinar las zonas ms aptas para el pie de lote.
crecimiento urbano, delimitando adecuadamente
las reas comerciales, industriales y de vivienda, Adquisicin de Predios Urbanizados
contribuyendo con ello a elevar la calidad de vida de
la poblacin. Lotes con Servicios
BANOBRAS ofrece a su municipio financiamiento Adquisicin del suelo
para la adquisicin y habilitacin de suelo, regulari- Construccin y habilitacin de infraes-
zacin de la tenencia de la tierra y dotacin de tructura primaria y secundaria.
servicios, adquisicin de predios urbanizados, lotes
con servicios y lotes sin servicios con urbanizacin Lotes sin Urbanizar
programada.
Adquisicin de tierra
Caractersticas de los Apoyos Ejecucin de obra
BANOBRAS otorga financiamiento para:
Regularizacin de la tenencia de la tierra y
Adquisicin y habilitacin de suelo : Dotacin de Servicios
Reservas Territoriales Regulacin y Titulacin de suelo
Reservas Ecolgicas Introduccin y/o Complementacin de
Infraestructura y Servicios.
ORGANISMO Descripcin
BANOBRAS
Uno de los retos que enfrentan coti-
dianamente las administraciones municipales es
el de proporcionar en forma oportuna y eficaz los
servicios pblicos que demanda la comunidad, buscando
mejorar los tiempos de respuesta administrativa y de gestin.
Para ello, requieren disponer de la infraestructura fsica y del equipo
adecuado que les permita realizar sus actividades en una forma ms
completa.
Con ese propsito, BANOBRAS pone a disposicin de las autoridades
estatales y municipales del pas, financiamiento para la adquisicin de
vehculos, maquinaria y equipo, destinado a la ejecucin de las obras
de infraestructura y equipamiento urbano de su localidad.
BANOBRAS
Asimismo, se apoya la construccin, ampliacin o moderniza-
cin de las obras de infraestructura y equipamiento urbano
(edificios pblicos), destinados a la prestacin de
servicios administrativos, de gobierno, seguri-
dad, justicia, cultura, recreacin,
deportes y asistencia social.
PROYECTOS DE GENERACIN
Y AHORRO DE ENERGA
ORGANISMO
BANOBRAS
En promedio, los municipios del pas destinan al Algunos de los componentes que se pueden
pago del servicio de energa elctrica alrededor del financiar en los sistemas de alumbrado pblico son:
BANOBRAS
Descripcin
La imagen urbana y el contexto del medio ambiente urbano, conformado por el total de elementos
como calles, plazas, edificios parques, mercados, rastros, centros comerciales, etc., en interaccin con
el movimiento cotidiano de la poblacin, constituyen un factor determinante en el desarrollo de los
centros de poblacin.
BANOBRAS
Al respecto BANOBRAS ofrece el apoyo financiero para impulsar el desarrollo y expansin del
equipamiento urbano y el mejoramiento integral de la infraestructura en materia de comercio y
abasto, as como para la renovacin y mejoramiento de la imagen urbana.
Dentro de las obras y proyectos que BANOBRAS puede financiar destacan:
Imagen urbana
Infraestructura y mobiliario urbano
Edificaciones y espacios abiertos: plazas y reas verdes
Comercio y abasto
Mercados y reas de tianguis
Mercados de artesanas
Centros de acopio
Centrales de abasto y carga
Frigorficos
Rastros
Centros comerciales
Hospitales
Equipamiento diverso
Descripcin
Uno de los principales retos que enfrentan las administraciones municipales es el contar con las herramien-
tas adecuadas que les permitan incrementar sus ingresos propios y proporcionar en forma oportuna y eficaz
BANOBRAS
Los recursos que obtienen los municipios por el gravamen a la propiedad raz, son la principal fuente de sus
ingresos propios. Por ello, apoyar a los municipios para contar y mantener un registro catastral actualizado
que permita su utilizacin para diversos fines, es uno de los propsitos que conlleva el apoyo que
BANOBRAS ofrece a los municipios. Con los mismos fines, la Institucin apoya la modernizacin de los
Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio.
A fin de mejorar la operacin de los sistemas de catastro y de los registros pblicos de la propiedad y del
comercio, BANOBRAS ofrece financiamiento para los siguientes proyectos:
La modernizacin catastral y de los registros pblicos de la propiedad y del comercio generar un incremen-
to en la recaudacin de las contribuciones, garantizando la actualizacin de los valores catastrales y una
mayor captacin de recursos por derechos registrales, as como un fortalecimiento en la capacidad finan-
ciera de los municipios, adems de contar con informacin disponible y sistematizada para apoyar la
planeacin urbana y la dotacin de servicios para las localidades.
BANOBRAS
posicin final de los residuos
slidos.
Adquisicin de Equipo.
Recoleccin
Barrido
Transferencia de residuos slidos.
Tratamiento y disposicin final
Saneamiento.
Clausura de tiraderos irregulares
Saneamiento de cauces y otros sitios
BANOBRAS, en apoyo a los esfuerzos del Gobierno Federal y de los municipios por
cuidar el equilibrio ecolgico, pone a disposicin recursos financieros para desarrollar
proyectos enfocados al manejo, tratamiento y disposicin de residuos industriales que
ofrezcan este servicio a las industrias que los generan.
GLOSARIO
IR AL NDICE
GLOSARIO
Acta Entrega-Recepcin. Es el documento que da constancia de la terminacin de una obra, se elabora con el
propsito de efectuar el descargo en el sistema de contabilidad gubernamental.
Asistencia Financiera. Participacin financiera de varias partes para la ejecucin de un proyecto determinado o
programa.
Comits Tcnicos Estatales. Instancias de coordinacin interinstitucional en donde participan las autoridades de los
organismos y dependencias gubernamentales federales, estatales y municipales.
Convenio de Coordinacin. Documento en el cual se formalizan los derechos y obligaciones entre dependencias
gubernamentales (ejemplo: Federacin con Estados, Estados con Municipios, etc.) para la ejecucin, administra-
cin, seguimiento y evaluacin del proyecto.
Delegacin. Son rganos administrativos desconcentrados de las secretarias en las entidades federativas.
Gobierno del Estado o de la entidad federativa. El ejecutivo de cada Estado de la Repblica y el Distrito Federal.
Infraestructura Bsica. Infraestructura relacionada con obras de comunicacin terrestre, electrificacin, agua
potable, drenaje y saneamiento.
Instancia Ejecutora. Dependencia, entidad u organismo responsable de la realizacin de los proyectos, obras o
acciones, pueden ser municipios, gobiernos de las entidades federativas, dependencias o entidades federales,
delegaciones, organizaciones sociales y sociedad civil sin fines de lucro.
Ministraciones o Ministracion de Fondos. Parcialidades de los recursos presupuestarios para el ejercicio por parte
de los beneficiarios, con base en la programacin del recurso autorizado.
Municipio: Son la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa de los Estados, gozan de
personalidad jurdica y patrimonio propio.
Proyecto Productivo. Documento en el que se definen con claridad y precisin los objetivos y los atributos tcnicos,
financieros y operativos, que favorecen la realizacin de acciones especificas que propicien la generacin de empleos,
que den un valor agregado a los bienes, que sean rentables y que promuevan el desarrollo local, econmico y/o social
de una comunidad.
Reglas de Operacin. Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar un programa, con el propsi-
to de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia.
Sociedad Civil Organizada. Grupo de personas organizadas que sin fines de lucro persiguen el desarrollo o beneficio
de una comunidad o regin.
Solicitud de apoyo. Documento en formato libre o formato predeterminado a travs del cual, los interesados en
tener acceso a un programa proporcionan la informacin necesaria para ser candidatos al apoyo que este brinda.
Zona de Atencin. Es la unidad territorial que divide a cada entidad federativa, conformada por municipios colindan-
tes y comunicados entre s. Esta divisin territorial delimita el rea de las instancias de atencin regionales.
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS
DEL GOBIERNO FEDERAL
IR AL NDICE
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS
DEL GOBIERNO FEDERAL
Con la finalidad de que los municipios puedan obtener la informacin necesaria acerca de los programas de su inters
y ponerse en contacto con las Delegaciones en sus estados, a continuacin se enlistan los datos de las dependencias
en donde podrn solicitar informacin necesaria:
BANOBRAS
Direccin: Av. Javier Barros Sierra #515,
Pisos 5, 6 y 8.
Col. Lomas de Santa Fe,
C.P. 01219, Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5270-1200
www.banobras.gob.mx