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ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS

RESPONSABILIDAD INTEGRAL
DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL
Elaborado
ECP-DHS-G-019 Versión: 1
26/04/2011

TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETIVO .............................................................................................................. 3
2. GLOSARIO ............................................................................................................. 3
3. CONDICIONES GENERALES ...................................................................................... 8
3.1. ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS ............................ 9
3.1.1. Pilar de Liderazgo y Cultura .................................................................................... 11
3.1.1.1. Elemento 1: Cultura Organizacional y Liderazgo en Seguridad de Proceso .................... 11
3.1.2. Pilar de Requerimientos ......................................................................................... 12
3.1.2.1. Elemento 2: Marco Regulatorio y/o Jurídico .............................................................. 12
3.1.2.2. Elemento 3: Gestión de Competencias ..................................................................... 13
3.1.2.3. Elemento 4: Seguridad y Desempeño de Contratistas ................................................. 16
3.1.2.4. Elemento 5. Control de Cambios - Personal .............................................................. 17
3.1.3. Pilar de Diseño Seguro ........................................................................................... 18
3.1.3.1. Elemento 6: Tecnología del Proceso ........................................................................ 18
3.1.3.1.1. Información de Seguridad de procesos ..................................................................... 18
3.1.3.1.2. Normas y Estándares ............................................................................................. 20
3.1.3.2. Elemento 7. Revisión de Seguridad de Pre-Arranque ................................................. 21
3.1.3.3. Elemento 8: Análisis de Riesgos de Proceso .............................................................. 24
3.1.4. Pilar de Operación Segura .................................................................................... 29
3.1.4.1. Elemento 9: Procedimientos Operacionales, Prácticas Seguras e Integridad Operativa. 29
3.1.4.1.1. Procedimientos Operacionales y Prácticas Seguras ..................................................... 29
3.1.4.1.2. Integridad Operativa ............................................................................................. 31
3.1.4.2. Elemento 10: Control de Cambios – Tecnología ........................................................ 32
3.1.4.3. Elemento 11: Integridad Mecánica ........................................................................... 33
3.1.5. Pilar de Planeación y Respuesta a Emergencias ......................................................... 37
3.1.5.1. Elemento 12: Planeación y Respuesta a Emergencias ................................................. 37
3.1.6. Pilar de Mejoramiento Continuo ............................................................................... 38
3.1.6.1. Elemento 13: Gestión de Incidentes ......................................................................... 38
3.1.6.2. Elemento 14. Auditorías De Cumplimiento ............................................................... 39
3.2. CONSIDERACIONES ESPECIALES ............................................................................ 41
3.3. ROLES Y RESPONSABILIDADES ............................................................................... 41
3.3.1. Presidente, Vicepresidentes, Gerentes y Directores .................................................... 41
3.3.2. Superintendentes, Jefes de Departamento y Coordinadores ......................................... 43
3.3.3. Dirección HSE y Gestión Social ................................................................................ 43

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3.3.4. Grupo Central de Seguridad de Procesos .................................................................. 44
3.3.5. Gerencias Técnicas y Dirección de Proyectos ............................................................. 45
3.3.6. Funcionarios de áreas operativas ............................................................................. 45

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1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos que orientan y regulan la gestión de Seguridad de Procesos en ECOPETROL
S.A. dentro del sistema de Gestión Integral de la compañía.

Aplica a todas las áreas operativas de ECOPETROL S.A. y a todo el personal directo y de contratistas
que desarrolle trabajos para las áreas industriales de la compañía y que puedan afectar a las personas,
la comunidad, el medio ambiente o la propiedad. No incluye las áreas administrativas de ECOPETROL
S.A.1

2. GLOSARIO

Accidente: Incidente con consecuencias reales.
Administración de seguridad de procesos (ASP): Aplicación de sistemas administrativos y
controles (programas, procedimientos, auditorias, evaluaciones) a un proceso químico o de fabricación
de manera que se identifiquen riesgos de proceso, se entiendan, y se controlen de manera que las
lesiones e incidentes relacionados con el proceso sean prevenidos.
Análisis de Riesgos de Proceso: La aplicación de enfoques organizados, metódicos para identificar,
evaluar, y controlar los riesgos asociados con instalaciones de procesos. Incluye algunas o todas las
actividades siguientes: identificación de riesgos, análisis de consecuencias, evaluación de riesgos,
evaluación de factores humanos, evaluación de ubicación de la instalación, evaluación de proceso
inherentemente seguro, análisis de riesgo, y desarrollo de recomendaciones.
Análisis “Qué pasa si” [“What if” analysis]: Metodología de análisis de riesgo en la cual el equipo
de revisión utiliza su experiencia y creatividad para generar, responder, y evaluar una lista de
preguntas “que pasa si” para identificar riesgos de proceso potenciales.
Análisis “Qué pasa si”/lista de verificación [“What if”/checklist analysis]: Metodología de
evaluación de riesgos en la cual el equipo de revisión combina los métodos “qué pasa si” y lista de
verificación para producir una revisión más robusta.
Análisis de árbol de eventos: Modelo lógico que gráficamente muestra las combinaciones de eventos
y circunstancias y sus probabilidades de ocurrencia en una secuencia de accidente.
Análisis de árbol de fallas: Metodología para desarrollar un modelo lógico (p.ej., el árbol de fallas)
de las varias combinaciones de eventos básicos (p.ej., fallas de sistema o componentes) que pueden
resultar en un resultado particular (p.ej., un accidente mayor), conocido como el evento tope. Usando
álgebra Booleana, el modelo puede ser evaluado cuantitativamente para determinar la frecuencia
estimada del evento tope.
Análisis de consecuencias: El desarrollo de escenarios potenciales que describen eventos peligrosos
que pueden ocurrir debido a la perdida de controles de ingeniería ó administrativos y la evaluación del
impacto resultante en el personal de la planta, comunidades fuera de ella, y el ambiente. Las
consecuencias se analizan independientemente de la probabilidad del evento ó la frecuencia de
ocurrencia.
Análisis de Riesgo y Operabilidad (HAZOP): Técnica sistemática, cualitativa para identificar riesgos
de proceso y problemas potenciales de operación usando una serie de palabras guía para estudiar
desviaciones de parámetros relevantes de proceso.
Análisis de riesgos de proceso base: La revisión inicial de un proceso, el cual tiene la intención de
servir como base para futuras revisiones y/o revalidaciones.

1Política General de ECOPETROL S.A.
OSHA 1910.119
S21A Administración de Seguridad de Procesos (ASP) – DuPont

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Análisis de riesgos de proceso cíclico: Revisión / validación periódica del análisis de riesgo de
proceso(s) para un proceso u operación realizada a intervalos específicos durante el ciclo de vida de
una instalación.
Área en riesgo: La zona geográfica en la cual las consecuencias potenciales de un evento peligroso
podrían exceder un nivel definido de daño, seleccionado como el criterio de evaluación de
consecuencia.
ASP (Process Safety Management): Administración de Seguridad de Procesos.
ASP crítico: Componentes, equipo, o sistemas cuya falla podría resultar en, permitir, o contribuir a la
emisión de o exposición a cantidades suficientes de sustancias peligrosas o su energía (p.ej., incendios
y explosiones) que podrían resultar en muerte o efectos irreversibles a la salud, daño significativo a la
propiedad, o impacto ambiental significativo.
Auditoría ASP: Proceso de revisión de los elementos de Administración de Seguridad de Procesos
(ASP), mediante el cual se revisa el desempeño real vs. los requerimientos del sistema.
Auditoria de primera parte: Una evaluación de los sistemas ASP (realizada contra los requerimientos
de este estándar) que:
• Es conducida por un auditor interno del negocio.
• Usa protocolos actualizados, incluyendo puntajes.
• Valora cada pregunta (a menos que esté marcada como “no aplicable” [NA], en cuyo caso el
puntaje total se ajusta apropiadamente).
Auditoria de tercera parte: Una evaluación independiente de los sistemas ASP (realizada contra los
requerimientos de este estándar) que:
• Es conducida por un auditor líder independiente calificado.
• Usa protocolos actualizados, incluyendo puntajes.
• Valora cada pregunta (a menos que esté marcada como “no aplicable” [NA], en cuyo caso el
puntaje total se ajusta apropiadamente).
Base de datos de incidentes (GRI): Herramienta informática que permite registrar y realizar gestión
con la información relacionada con los incidentes.
Bases de diseño de equipo: Las consideraciones y lógica en las cuales se basa el diseño del equipo –
incluye datos de ingeniería, dibujos de ingeniería, cálculos de dimensión de proceso y equipo, códigos,
y estándares aplicados al diseño, especificaciones de equipo, planos de proveedor, etc.
Bases de diseño de proceso: Descripción del proceso incluyendo química del proceso, balances de
materia y energía, etapas de proceso, parámetros de proceso para cada etapa, límites de cada
parámetro (máximo, mínimo, preferido), y las consecuencias de desviaciones (p.ej., arriba de la
condición máxima, o debajo de la condición mínima).
BLEVE (boiling liquid expanding vapor explosion): Explosión causada por la vaporización casi
instantánea de un líquido, confinado bajo presión mayor-que-la-atmosférica a una temperatura
significativamente arriba de su punto de ebullición normal, cuando se libera como resultado de la falla
del recipiente contenedor. El material puede ser inflamable o no inflamable. A menudo una bola de
fuego acompaña a una BLEVE si el líquido es inflamable.
Bola de fuego: Nube de combustible / aire en combustión cuya energía es emitida principalmente en
forma de calor radiante. El núcleo interior de la nube consiste casi completamente de combustible,
mientras que la capa exterior (donde la ignición ocurre) consiste de una mezcla inflamable de
combustible / aire. Mientras las fuerzas flotantes de los gases calientes aumentan, la nube en
combustión asciende, se expande, y adopta una forma esférica.
Cambio de tecnología de proceso: Cualquier cambio a la tecnología documentada del proceso (p.ej.,
un cambio en los riesgos de materiales [incluyendo la introducción de nuevas sustancias químicas], un
cambio en las bases de diseño de equipo, o un cambio a las bases de diseño del proceso).
Casi-Accidente: Incidente sin consecuencias reales, es decir con consecuencias potenciales.
Causas Básicas: Razones por las cuales ocurren los actos o condiciones sub-estándares (causas
inmediatas).

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u operación. Controles de ingeniería: Sistemas ó interlocks que involucran la operación de componentes físicos (p. Evaluación cualitativa de riesgo: El desarrollo sistemático de estimaciones no cuantitativas de la frecuencia esperada y la consecuencia de eventos peligrosos potenciales asociados con un proceso. e. eléctricas ó instrumentos. DHS: Dirección de HSE y Gestión Social. procedimientos de tarjeta. u otros elementos de control) sin la intervención humana (p. bloqueo y prueba). los cuales pueden conducir a eventos peligrosos. Control de cambios de planta: proceso desarrollado antes de que un cambio se ejecute.. Control: Cualquier acción o elemento del sistema de gestión cuyo propósito es el de prevenir la ocurrencia de un incidente o disminuir la severidad de las consecuencias. Equipo “critico” para la seguridad de proceso – ver definición de ASP critico. entrada a recipientes. sensores. Evaluación cuantitativa de riesgo (QRA): El desarrollo sistemático de estimaciones numéricas de la frecuencia esperada y consecuencia de eventos potenciales peligrosos asociados a un proceso. para asegurar que tanto el diseño como la evaluación de los riesgos son adecuados y que las personas competentes aprobaron el cambio Ciclo de Trabajo: Revisión documentada realizada por el evaluador sobre el conocimiento que tiene el empleado sobre prácticas seguras específicas aplicables a su trabajo y la habilidad para realizar dicha actividad. transmisores. ej. Controles administrativos: Procedimientos para dirigir y/o verificar el desempeño de personas en una actividad de planta o proceso (p. basado en una evaluación de ingeniería. instalación. El control de riesgos se aplica solo a aquellos eventos peligrosos potenciales donde el riesgo evaluado está arriba de niveles aceptables. También podría 5/45 . válvulas. Componente: Un subgrupo de una pieza de equipo constituida por partes mecánicas. proporcionado por controles administrativos y de ingeniería. permisos de fuego. Usa técnicas cualitativas o cuantitativas para señalar debilidades en el diseño. Estas modificaciones consideran reducir ya sea las consecuencias del evento o la probabilidad de ocurrencia.. Cuarto de control: Un cuarto ocupado continuamente desde el cual se monitorea y controla un proceso. u operación. Daño a la propiedad significativa: Pérdida de instalaciones y equipo de planta que excede los niveles de tolerancia del negocio. Disciplina operativa: Dedicación y compromiso profundamente enraizado para realizar cada tarea de la manera correcta cada vez por cada individuo. e. Evaluación de disciplina operacional: Una evaluación que complementa y promueve la evaluación de elemento ASP y se enfoca en el grado al cuál la organización ha logrado “dedicación y compromiso profundamente enraizado para realizar cada tarea de la manera correcta cada vez por cada individuo”. CCPS: Center for Chemical Process Safety. Evaluación de riesgos: La aplicación de metodologías de análisis de riesgos de proceso (también referidas comúnmente como metodologías de evaluación de riesgos) para determinar la significancia de situaciones peligrosas asociadas con un proceso o actividad.. ECG: Estructura de Control de la Gestión. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Causas Inmediatas: Son los “actos inseguros” (o comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente) y “condiciones inseguras” (o circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente). “automáticamente”). instalación. y líneas de defensa. Confiabilidad: Es la probabilidad de que un sistema equipo o persona cumpla con su función de acuerdo a un contexto operacional dentro de un intervalo de tiempo establecido Consecuencia: Resultante en un suceso o cadena de sucesos. Control de riesgos: El desarrollo de recomendaciones para modificaciones del proceso que reduzcan el riesgo asociado con eventos peligrosos. operación. basado en una evaluación de ingeniería y aplicación de técnicas matemáticas apropiadas.

bajo circunstancias ligeramente diferentes. incendios. casinos. pudieron haber generado (casi- accidente): lesiones. Ver también “Procedimientos de operación”. derechos de vía. Seguridad Industrial. además de ayudar a generar los planes de acción que busquen cerrar las brechas. descargas tóxicas / corrosivas. torres de comunicaciones. líneas de flujo. baterías de recolección. a la imagen de la Empresa y/o a la satisfacción del cliente. Planta piloto: Una instalación de desarrollo de proceso. el término se usa particularmente con respecto a que recipientes/tubería de proceso mantengan la contención de materiales peligrosos o sistemas instrumentados de seguridad usados para paros de emergencia Línea Base ASP: Revisión inicial de un proceso que sirve para identificar el estado actual. Se presenta por la coincidencia en el tiempo y en el espacio de varias fallas de control Ingeniería de confiabilidad: Proceso de evaluación de cuánto tiempo un sistema y sus componentes individuales pueden ser operados con seguridad antes que necesiten ser puestos fuera de servicio para mantenimiento o reemplazo. Integridad: La capacidad de que una pieza de equipo o sistema permanezca intacto y/o lleve a cabo su función de intención de seguridad en demanda.ej. y flama.. Identificación de riesgos: Enfoque sistemático para caracterizar el material manejado y condiciones de proceso que podrían resultar en eventos peligrosos. Incidente: Evento o cadena de eventos no planeados. talleres. Incendio: Reacción de combustión acompañada por la evolución de calor. y explosiones) con potencial de causar lesiones serias a la gente y/o daño significativo a la propiedad o ambiente. oficinas administrativas de negocios operativos. servir como base para las revisiones futuras o revalidaciones. costa afuera y áreas comunes Instrucciones de operación: Serie de detalles escritos. Evento peligroso: Emisión no deseada. Incluye instalaciones de refinerías. tuberías de oleoductos. Línea de Mando: Dirige el trabajo de un colaborador. Es la relación directa de superior –colaborador que se extiende desde el nivel superior hasta inferior de la Empresa. incendios..Occupational Health. no deseados y todos previsibles que generaron (accidente) o que. pozos. peligrosa de materiales o energía (p. Líneas de defensa. Seguridad de Procesos y Ambiente. Inherentemente seguro: La búsqueda de eliminar los riesgos en el diseño de un proceso o equipo químico. estaciones de bombeo. Podría resultar de un evento individual no planeado o una secuencia de eventos. Explosión: Emisión de energía que causa una detonación. propiedad. Mitigación: Disminución del impacto de un evento peligroso mediante la reducción de la magnitud del evento (p. o ambiente. campos de producción.ej. Frecuencia: El número de ocurrencias de un evento por unidad de tiempo. terminales fluviales y marítimos. y emisiones de materiales tóxicos. poliductos y gasoductos. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 proporcionar una evaluación del riesgo resultante de la magnitud de sus consecuencias y probabilidad de que el evento ocurra. áreas de llenado o despacho de productos. usualmente una versión a pequeña escala de la unidad de producción comercial. Safety and Environment: Salud Ocupacional. su tamaño o duración) y/o la exposición de la gente. en lugar de usar controles de ingeniería o procedimientos para reducir la frecuencia o mitigar las consecuencias de eventos potencialmente peligrosos. luz. Instalación: La estructura física o área dentro de la cual se opera un proceso o procesos dados. 6/45 . secuenciales que describen como llevar a cabo un procedimiento o correr un proceso o pieza de equipo. Eventos creíbles: Ocurrencias o escenarios considerados con una capacidad razonable de suceder. HSE . al medio ambiente. Secuencia de sistemas protectores o dispositivos asociados con la prevención de una escalación de una secuencia de eventos hasta un resultado peligroso y/o mitigar los efectos de un evento peligroso una vez que ocurre. Gas o vapor tóxico: Un gas o vapor capaz de causar lesión seria o muerte. como explosiones. daño a los bienes. enfermedades o muerte a las personas. monoboya.

. El punto de ebullición normal es la temperatura a la cuál la presión de vapor de un líquido es igual a la presión atmosférica estándar. Radiación: Transferencia de calor mediante ondas electromagnéticas. Proceso: Cualquier actividad o grupo de actividades relacionadas (incluyendo almacenamiento.ej. o compresión. manejo.. Recorrido de campo: Etapa en un análisis de riesgo de proceso que involucra un recorrido de inspección del área bajo revisión por el equipo. Revisión de seguridad de pre-arranque: Proporciona una verificación final de equipo nuevo y modificado para confirmar que todos los elementos de la seguridad del proceso han sido aplicados correctamente y la instalación se encuentra en condiciones seguras para operar. Procesos de riesgos mayores (HHP):Cualquier actividad que opere. controles de ingeniería. Puesto Critico: Cargo a cual se asigna actividades o tareas críticas para la seguridad de procesos. incluyendo una explicación de las consecuencias de la operación fuera de los límites de proceso y una descripción de pasos que deben tomarse para corregir y/o evitar desviaciones. o etapas de proceso que no tengan riesgos o riesgos reducidos asociados a ellos (p. o use sustancias peligrosas que cuando se liberen o enciendan. Revisión de riesgos de proceso (PHR): Aplicación de una metodología de evaluación de riesgos a un área bajo estudio. Reacción fuera de control: Un sistema de reacción térmicamente inestable que muestra un incremento acelerado de temperatura y tasa de reacción que podría resultar en una explosión. Procedimientos de operación: Grupo global de instrucciones para la operación de un proceso. que el trabajador debe realizar con estricto cumplimiento a los procedimiento y normas que este requiere. Proceso inherentemente seguro: Aquel que usa equipo. Procedimientos de mantenimiento: Grupo global de instrucciones para mantener / reparar y retornar a servicio equipo de proceso de manera segura. puedan resultar en muerte o efectos irreversibles a la salud humana.ej. para evitar lecciones a las personas. materiales. inflamabilidad. transporte. transferencia en el sitio) y el equipo y tecnología asociada. que incluyen inspecciones y autorizaciones antes de llevar acabo los trabajos no rutinarios en las áreas de proceso. 7/45 . instalaciones. o impactos fuera de sitio debidos a toxicidad aguda. con el fin de familiarizarse con el proceso y arreglo de equipo e iniciar la identificación de riesgos. procedimientos de operación. Recomendaciones: Modificaciones propuestas a equipo. inestabilidad térmica. arranques. Deben proporcionar un entendimiento claro de los parámetros de operación detallados y límites para la operación segura en todos los modos de proceso (p. facilitando su clasificación para la gestión. almacene. explosividad. calor latente. corrosividad. maneje.Risk Assessment Matrix: Matriz de Valoración de Riesgos: Herramienta para la valoración cualitativa y semi-cuantitativa de los riesgos. Punto de flasheo: Temperatura mínima a la cuál un líquido libera vapor en concentración suficiente para formar una mezcla encendible con aire cerca de la superficie del líquido dentro del recipiente según se especifica por procedimientos y aparatos de prueba apropiados descritos en NFPA 30. usar agua como solvente en lugar de hidrocarburos inflamables). RAM . Punto de reunión / punto de encuentro: ubicación designada en o fuera del sitio en la cual los empleados tienen instrucciones de reunirse en caso de ser necesaria la evacuación de su lugar de trabajo. Riesgo: Producto de combinar la probabilidad de que un evento específico indeseado ocurra y la severidad de las consecuencias Sistema: Colección de dos o más piezas de equipo y sus componentes asociados. diseñados para llevar a cabo funciones de proceso y/o seguridad. operación normal. fabricación. uso. daño significante a la propiedad o ambiente. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Practicas Segura: Sistema cuidadosamente planeado de procedimientos y/o permisos. o controles administrativos identificados por un equipo de estudio de análisis de riesgos de procesos para reducir el riesgo y permitir una operación segura. medio ambiente e instalaciones Punto de ebullición: La temperatura a la cuál la presión de vapor de un líquido es igual a la presión externa. paros).

cuando se libera o enciende. Los procedimientos tienen la intención de proteger al personal contra daños serios y prevenir daño significativo al ambiente. explosividad. UGR: Unidad de Gestión de Riesgos. para reducir la posible afectación de los eventos peligrosos en las personas. supervisión inadecuada. El principal objetivo de la Administración de Seguridad de Procesos dentro de ECOPETROL S. programas inadecuados de inspección o mantenimiento. inestabilidad térmica. venteos de conservación. 8/45 . es lograr el mejor desempeño operacional. Ventanas operativas: Es el conjunto de condiciones dentro de las cuales la operación debiera tener lugar en forma rutinaria. y pérdidas para el negocio. CONDICIONES GENERALES La mayoría de los incidentes de proceso resultan de errores o condiciones que pueden ser atribuibles a rupturas en el control administrativo. y dispositivos de alivio de presión. arrestaflamas. El objetivo de una ventana operativa es establecer un ambiente controlado donde se obtiene la producción. el cual se realiza de manera segura y responsable desde el punto de vista ambiental. cuando la presión externa se reduce súbitamente a la atmosférica. o compresión.A. optimizado económicamente y sin interrupciones o paradas no planeadas. corrosividad. ocupacional y ambiental. evitando y controlando las pérdidas de contenido como emisiones de productos o energía. o las materias primas son transformadas en productos o se realizan los procesos de transporte o almacenamiento. Tecnología de proceso: Documentación de todo el conocimiento y entendimiento de las siguientes tres áreas: riesgos de materiales. o daño significativo al ambiente debido a la toxicidad aguda de la sustancia. bases de diseño de proceso y normas y estándares. o cuando su energía es liberada. calor latente. El impacto es reducción de accidentalidad operacional. 3. Esto incluye cabezales. bases de diseño de equipo.A. procedimientos de operación o de emergencia incompletos u obsoletos. Vaporización flash: Vaporización casi instantánea de algo o todo el líquido cuya temperatura esté arriba de su punto de ebullición atmosférico. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Sistemas de venteo: Incluyen rutas para conectar tuberías y recipientes con la atmósfera. ASP se enfoca en proporcionar suficientes controles y/o redundancias para evitar un grupo de condiciones que puedan conducir a incidentes de proceso. Los negocios deben estar conscientes de que las regulaciones locales podrían imponer requerimientos no reflejados en este estándar. arrestadores de detonación. Sustancia peligrosa: Cualquier sustancia que. modificaciones a equipos no autorizadas o inadecuadamente diseñadas. daño significativo a la propiedad. y fallas para comunicar la tecnología del proceso esencial. interviniendo el riesgo. inflamabilidad. como pueden ser: entendimiento inadecuado de la tecnología del proceso. puede resultar en muerte o efectos a la salud humana irreversibles. Esta guía no sustituye ninguna regulación de gobierno. durante el ciclo de operación. con potencial peligroso y estableciendo las medidas y acciones necesarias de protección y control. las instalaciones e infraestructura de servicios. el medio ambiente. daño a la propiedad. Salud Ocupacional y Ambiente de ECOPETROL S. Esta guía proporciona información para ayudar a la administración operacional a implementar procedimientos para controlar los peligros asociados con al manejo de los productos o uso de energías a niveles que sean tan bajos y de acuerdo con el compromiso de Seguridad (industrial y de procesos). controles ambientales. conocimiento del trabajo y/o capacitación inadecuados.

Gestión de competencias 4. combustibles arriba de su punto de chispa. gases combustibles debajo de 1 psig. transporte o use sustancias con potencial bajo de muerte o bajos efectos a la salud humana. o impactos fuera de sitio debidos a toxicidad aguda. almacene. y cantidades menores de sustancias peligrosas que no posean un potencial razonable de muerte o efectos irreversibles a la salud humana. corrosividad. inestabilidad térmica. daños menores a la propiedad o ambiente. explosividad. puedan resultar en muerte o efectos irreversibles a la salud humana. neumática o eléctrica. Cultura Organizacional y Liderazgo en seguridad de procesos Pilar de Requerimientos 2. Ejemplos de sustancias peligrosas son: cantidades de gases combustibles presurizados. Seguridad y desempeño de contratistas 5. mecánica. polvos combustibles. y vapor arriba de 150 psig. neumática o eléctrica. se tendrá un periodo de transición de acuerdo con un plan de trabajo único para cada elemento y negocio. 3. ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS La Administración de Seguridad de Procesos está integrado por un conjunto de elementos que se convierten en “líneas de defensa” en el diseño. o impactos leves fuera o dentro del sitio debidos a la toxicidad. liberación de energia o impactos mayores a terceros.1. Las regulaciones locales podrían agregar consideraciones adicionales para procesos en esta categoría. transporte o use sustancias o energías peligrosas que cuando se liberen o enciendan. entre otras). sustancias químicas. Esta guía aplica para: − Procesos de riesgos mayores (HHPs) Cualquier actividad que procese. Prácticas Seguras e Integridad operativa (Gestión de activos) 9/45 . manipule. − Operaciones de riesgos menores (LHOs) Cualquier actividad que exclusivamente procese. entre otras). Además cualquier actividad que tiene el riesgo de liberación de energía (estática. ácidos y bases fuertes. Procedimientos operacionales. mecánica. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Para el cumplimiento integral de este sistema. Además cualquier actividad que tiene riesgo de liberación de energía menor (estática. Marco regulatorio y/o jurídico 3. materiales de toxicidad aguda alta y moderada. que pueda ocasionar accidentes catastróficos. inflamables. o impactos fuera del sitio. Estos elementos son: Pilar de Cultura y Liderazgo 1. manipule. daño significante a la propiedad o ambiente. almacene. Ejemplos de sustancias de riesgo menor incluyen combustibles mantenidos a temperaturas debajo de sus puntos de chispa. materiales de baja toxicidad aguda. que pueda ocasionar accidentes. Revisión de Seguridad de Pre-arranque 8. explosivos. gases criogénicos inertes. inflamabilidad. daño significante al ambiente o propiedad. tóxicos crónicos. Tecnología del proceso (Información de Seguridad de Procesos y Normas y Estándares) 7. Análisis de riesgos y peligros de procesos Pilar de Operación Segura 9. vapor debajo de 50 psig. operación y mantenimiento de nuestros procesos y operaciones. Control de cambios de personal Pilar de Diseño Seguro 6.

Procesos de riesgos mayores (HHPs) 10/45 . Metas y de Control e (Normas y Estándares Prácticas Seguras e programas Incidentes e Información) Integridad Operativa Marco Regulatorio y más allá de la norma Gestión de Riesgos e Medición y Impactos (Personas. Integridad Mecánica (Gestión de activos). Control de cambios de tecnología 11. Objetivos. Pilar de Planeación y Respuesta a Emergencias 12. El seguimiento y control de los elementos se hará a través del Comité del Responsabilidad Integral o quien haga sus veces. Control de Cambios de Seguimiento al Medio Ambiente e Tecnología Desempeño Planeación y Gestión de Infraestructura) Respuesta a Competencias Emergencias Auditorias. Auditorías de cumplimiento Cultura Organizacional y Liderazgo Respuesta a Mejoramiento Requerimientos Diseño Sano. Modelo de Gestión HSE Este conjunto de elementos deben ser aplicados de una manera sistemática y proactiva en todas las operaciones. Gestión de Fallas Tecnología de Proceso Procedimientos. Seguridad y Visitas e Integridad Mecánica Inspecciones Desempeño HSE de Contratistas Control de Revisión Por la cambios de Dirección Personal Figura 1. Emergencias Continuo Limpio y Seguro Limpia y Segura Política. Gestión de incidentes 14. Planeación y respuesta a emergencias Pilar Mejoramiento continúo 13. El rango de actividades de proceso a las que esta guía aplica para las dos categorías: . De igual manera la Administración de Seguridad de Procesos se soporta en una activa participación de los trabajadores y en un adecuado sistema HSE. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 10. Operación Sana.

.1. . Todas y cada una de las acciones o decisiones ejecutadas por cualquier persona en la organización.1.A. . Asegurar la capacitación. La Administración de Seguridad de Procesos hace parte de la estrategia de Consolidación Organizacional: Capacidades Distintivas. El rol del líder es clave para el éxito del ASP. ECOPETROL S. expresa claramente dentro de la Misión y su Política General. para garantizar un sondeo permanente del tema y así mismo. dentro del Marco Estratégico 2011-2020 de ECOPETROL S. Pilar de Liderazgo y Cultura 3. . . proyectos de adquisición o proyectos con socios . Cada área funcional debe presupuestar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades de Seguridad de Procesos.1.. interiorización y puesta en práctica de los diferentes temas asociados con la Seguridad de Procesos en todos los niveles de la organización. El comité de Responsabilidad Integral o quien haga sus veces. debe incorporar los objetivos corporativos transversales a toda la organización.A. Elemento 1: Cultura Organizacional y Liderazgo en Seguridad de Proceso ECOPETROL S. 11/45 . que garanticen la consolidación de una Cultura de Seguridad de Procesos en ECOPETROL S. las empresas contratistas y asociadas. la Seguridad de Procesos como un pilar fundamental al interior de nuestra organización. los requerimientos del ASP. modificaciones de estas. capaz de ofrecer resultados sostenibles en el tiempo y con un alto grado de Responsabilidad Social Empresarial.A.1. son responsables por obtener resultados de la manera adecuada y comportándose de acuerdo con nuestros valores. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . Garantizar el compromiso de los líderes de la compañía para promover de manera exitosa la implementación y sostenibilidad de la Administración de Seguridad de Procesos en ECOPETROL S. incluyendo las acciones correctivas derivadas del desarrollo de cada elemento que lo compone. de acuerdo con los lineamientos implementados en ASP. que desarrollan actividades en nuestra infraestructura o prestan sus servicios a ECOPETROL S. responsabilidades y objetivos propuestos. . deben tener en cuenta el impacto sobre la seguridad de las personas. Nuestros líderes. Se debe asegurar la inclusión de los elementos de Seguridad de Procesos en el diseño y construcción de nuevas facilidades. La Vicepresidencia de Talento Humano dentro de las mediciones de Cultura Organizacional que se realicen periódicamente debe incluir la valoración de aspectos relacionados con la Seguridad de Procesos. Objetivos: . la corrección oportuna de las posibles desviaciones. para posicionar a la compañía como una empresa líder. que permitan hacer seguimiento y validar el cumplimiento de los lineamientos propuestos en los temas relacionados con la Seguridad de Procesos. . competitiva.1. El líder de cada negocio tiene un rol clave y es responsable por establecer y sostener la cultura de seguridad de procesos. roles y responsabilidades que tienen que promover y asegurar el desempeño de la Seguridad de Procesos en cada negocio.A. Operaciones de riesgos menores (LHOs) 3. Características esenciales: .A.A debe definir los cargos. el medio ambiente y las instalaciones. Las Vicepresidencias Operativas o quien haga sus veces deben garantizar la medición del desempeño en Seguridad de Procesos de sus áreas a cargo.

e identificar necesidades de cambios en las normas o disposiciones vigentes. la verificación del cumplimiento de las normas o disposiciones atinentes a seguridad de procesos como parte de la evaluación técnica.2. debe identificar y asegurar una base de datos actualizada con la legislación colombiana actual aplicable en el tema de seguridad de procesos. a efecto de propiciar espacios de discusión y concertación sistemáticos. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . estableciendo su campo de aplicación y vigencia. Se debe tener los mecanismos para reconocer los comportamientos positivos en seguridad de procesos de todos los trabajadores y aplicar las medidas disciplinarias acordes con el tipo de desviaciones en los Estándares establecidos por ECOPETROL S.Se debe incluir en los procesos de negociación. adquisición o fusión de compañías. Elemento 2: Marco Regulatorio y/o Jurídico En ECOPETROL S. con miras a identificar cómo avanza la legislación en países donde se tengan normas en el tema y prever las exigencias futuras de la legislación en Colombia y en aquellos países donde se tenga o desea tener operaciones.La Vicepresidencia Jurídica en conjunto con la Dirección de HSE y Gestión Social o quien haga sus veces.La Vicepresidencia Jurídica debe monitorear en forma permanente la negociación de tratados.A.1.La Vicepresidencia Jurídica y la Dirección de HSE y Gestión Social. valorando su impacto dentro de los procesos de ECOPETROL S. a efecto de propiciar la regulación correspondiente por parte de las autoridades competentes. regulaciones o recomendaciones. regulaciones propuestas y debatir sobre asuntos emergentes. que pudiese tener algún efecto sobre el sistema de seguridad desarrollado en ECOPETROL S.A. para colaborar en la discusión y creación de leyes.A. cuya función principal es la definición de políticas y estrategias corporativas de Seguridad de Procesos que permitan tomar decisiones al respecto y asegurar su desempeño cumpliendo con el pilar de cultura organizacional (Compromiso con la Vida) . Se debe asegurar el seguimiento a la Administración de Seguridad de Procesos como parte del Comité de Responsabilidad Integral.A. o vacíos en la legislación. .Se debe investigar y monitorear en forma permanente la existencia de normas técnicas. deben identificar las entidades gubernamentales competentes para la expedición de normas y las asociaciones profesionales técnicas del sector energético.1. Pilar de Requerimientos 3. Características esenciales: . . Teniendo en cuenta el régimen jurídico aplicable a ECOPETROL S.La Vicepresidencia Jurídica y la Dirección de HSE y Gestión deben monitorear en forma permanente la expedición de nuevas normas o disposiciones.A. a fin de (i) establecer y divulgar lecciones aprendidas. este elemento busca: • Definir los lineamientos para asegurar el cumplimiento de las normas o disposiciones que regulan la seguridad de procesos en la sociedad. compra de participación accionaria. a efecto de valorar su impacto dentro de los procesos de ECOPETROL S.A.A. (Modelo de consecuencias de ECOPETROL S. .2. y eventuales recomendaciones o ajustes a los mismos dentro del marco de la seguridad de procesos. trabajamos ética y constructivamente para cumplir la reglamentación vigente..) 3. . .1.La Vicepresidencia Jurídica debe identificar pronunciamientos judiciales y decisiones administrativas respecto de la aplicación e interpretación del marco jurídico y regulatorio de seguridad de procesos. convenios o acuerdos internacionales. (ii) implementar acciones de mejora en el 12/45 . a nivel internacional o nacional.A. . que busquen la mejora del marco jurídico y regulatorio de la seguridad de procesos en ECOPETROL S. con miras a participar con recomendaciones de mejora. tanto a nivel nacional como internacional.

Capacitación de reforzamiento: Cada empleado debe recibir capacitación de reforzamiento en los temas mencionados anteriormente y ser recalificado en intervalos apropiados. que contribuyan al fortalecimiento de la seguridad de procesos. procedimientos de operación. procedimientos de emergencia. Las competencias de los trabajadores comprenden: capacitación. que surjan a partir de deficiencias identificadas en cuanto a conocimiento y habilidades tanto de trabajadores directos como de contratistas en el desempeño de sus funciones y responsabilidades. Los programas de capacitación del negocio deberán considerar los siguientes temas: . Los trabajadores con conocimientos. Habilidades básicas . sistemas. debe realizar programas transversales de desarrollo que fortalezcan comportamientos organizacionales de compromiso con la vida y pasión por la excelencia. la capacitación deberá proporcionar un vista general del proceso y deberá enfatizar la seguridad.2. mentalmente alertas. salud. sino un absoluto requerimiento para asegurar el manejo seguro de procesos peligrosos.. (iii) determinar necesidad de creación o modificación de normas o regulaciones. El personal que se desempeña apropiadamente no es solo una característica clave. y cada empleado debe ser capacitado y calificado antes de trabajar en un proceso de nueva asignación.2. valorar. y problemas ambientales específicos. actitud y aptitud. es responsable de liderar la incorporación de Seguridad de Procesos en la elaboración de normas de competencia laboral. 3. Elemento 3: Gestión de Competencias Establecer los lineamientos para identificar. La Vicepresidencia de Talento Humano o quien haga sus veces.1. el ambiente. prácticas seguras e integridad operativa aplicables a las tareas de trabajo del empleado. Específicamente. bien capacitados no aseguran por sí mismos operaciones seguras libres de error humano. . con el fin de minimizar riesgos en los equipos. También es esencial que los trabajadores sean aptos para trabajar (físicamente disponibles. Requerimientos de personal . e implementar los programas de capacitación para asegurar lo siguiente: . y cerrar las brechas de competencias tanto técnicas y organizacionales en relación a la seguridad de procesos en ECOPETROL S. Características esenciales: . Calificación de instructores . Capacitación Los negocios deberán desarrollar. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 modelo de seguridad de procesos. y la adopción de las normas aprobadas para establecer los perfiles de competencias requeridos por sus cargos. . Tareas de trabajo . las oportunidades de operación insegura son altas. . . Respuesta y control de emergencias 13/45 . La Vicepresidencia de Talento Humano o quien haga sus veces. pero sin personal dedicado a seguir consistentemente la política y procedimientos documentados. . Todos los otros elementos clave de ASP pueden ser efectivos. y capaces de usar buen juicio para seguir adecuadamente las prácticas prescritas).A. Inducción inicial: Cada empleado actualmente involucrado en un proceso está entrenado y calificado. documentar.

A. Revisión general del proceso. columnas de destilación. . VTH. de seguridad de procesos y procedimientos de emergencia.Estos instructores deberán atender el módulo de ”Instructor como mediador del aprendizaje” ofrecido por la Universidad Corporativa de ECOPETROL S. tácticos y operativos. filtros. sistema de comando de incidentes. Capacitación en habilidades básicas: . Capacitación de refuerzo . y notificación a agencias reguladoras y esfuerzos de combate de incendios y planes de contingencia específicos del negocio. Calificación de instructores: . esta puede incluir habilidades de lectura básicas. para cada nivel de la compañía: estratégicos. .Cada negocio deberá desarrollar un inventario de las habilidades básicas necesarias para lograr un desempeño satisfactorio en una asignación de trabajo dada (Matriz de habilidades básicas por cargo). . debe comprender competencias técnicas.Para operadores. Para mecánicos. de liderazgo y organizacionales y. Conservación de registros Requerimientos de personal: Los requerimientos de personal para realizar y recibir capacitación deberán establecerse en el presupuesto anual. centrífugas. y fundamentos de operaciones de equipos (p. las habilidades de capacitación deberán incluir los elementos básicos de un programa de aprendiz de mecánico. incluyen las características básicas de la operación y uso de equipos especiales. que no deben exceder 3 años. instrumentos y sistemas de control distribuido). Habilidades básicas y de vida. . . deberá documentarse en una matriz. válvulas. Toda la capacitación y competencias de cada cargo en seguridad de procesos. deberá determinar las frecuencias apropiadas de capacitación y entrenamiento. Capacitación en tareas de trabajo: La capacitación específica de proceso (o tareas de trabajo) deberá considerar riesgos específicos de seguridad y salud y procedimientos y prácticas seguras de trabajo aplicables a la asignación de un empleado. 14/45 . bombas. Capacitación en tareas de trabajo. coordinación con grupos de respuesta a emergencias del sitio y locales. Tal capacitación deberá considerar e incluir todos los requerimientos regulatorios relevantes.Los criterios de calificación deberán ser desarrollados y documentados por instructores de capacitación. La capacitación deberá cubrir paradas oportunas y seguras de las instalaciones. Refuerzo de entrenamiento: Se deberá proporcionar capacitación de refuerzo a cada trabajador con una frecuencia apropiada para asegurar que el trabajador entiende y se apega a procedimientos actuales y prácticas de trabajo seguras.. riesgos HSE. Respuesta y control de emergencias: Se deberá proporcionar capacitación en procedimientos de control y respuesta a emergencias en una base periódica. notificación a las partes afectadas. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 .ej. conteo de personal. . junto con los trabajadores. El propósito de la capacitación de refuerzo es reconfirmar la competencia y debe contener al menos: .Los instructores de capacitación deberán ser seleccionados con base en criterios documentados. asistencia de primeros auxilios. con sus riesgos específicos. habilidades matemáticas.Los negocios deberán implementar y proporcionar capacitación en habilidades básicas según se requiera para llevar a todo el personal más allá de un nivel mínimo de eficiencia.

y una evaluación por la línea de organización de que una persona es competente para completar de manera independiente una tarea/trabajo de manera segura. video interactivo. y capacitación de refuerzo. La identidad del trabajador . La frecuencia de este ciclo de trabajo no deberá exceder 3 años. los siguientes elementos básicos: . Capacitación en aula: explica cómo y por qué los procedimientos son escritos de esa forma. Se deben mantener registros que contengan la siguiente información: . Desarrollar una directriz para tratar con casos sospechados de casos de influencias externas . Las influencias externas incluyen cosas tales como alcohol y abuso de sustancias psicoactivas. Identificar trabajos donde casos de influencias externas podría contribuir a una emisión de material peligroso o liberación de energía . falta de sueño. demostración de habilidades. Certificación de competencia y período de validez Aptitud Los negocios deberán implementar programas que estén diseñados para asegurar que el personal que maneje materiales o procesos peligrosos estén aptos para la labor y no estén comprometidos por influencias externas. enfermedades individuales o familiares. Requerimientos regulatorios. divorcio. Capacitación de campo: complementa la capacitación en aula y muestra “como” y “dónde”. Este plan debe hacer lo siguiente: . demostrando así su grado de entendimiento de la capacitación recibida. Los negocios deberán tener un plan para tratar con casos donde se presenten algunas de las influencias externas para realizar trabajos de manera segura. y otros métodos de capacitación. . La capacitación en el aula puede incluir capacitación formal dirigida por el instructor. Establecer programas de rehabilitación/asistencia apropiados a los trabajadores 15/45 . instrucción programada. capacitación en control y respuesta a emergencias. La fecha de capacitación . . y acoso. El material cubierto . La certificación de competencias debe incluir prueba de calificación: una combinación de diferentes pruebas. . donde sea apropiado. Mantenimiento de registros. Elementos básicos de competencia efectiva. Es importante que “los programas de aptitud para la labor” sean integrados con políticas existentes de recursos humanos y que sean desarrollados en conjunto con Vicepresidencia Jurídica ya que este tema contiene muchos aspectos legales. Revisión de Ciclo de trabajo: en cada área de negocio la línea de mando debe realizar la revisión de ciclo de trabajo. La capacitación debe incluir. Demostración de habilidades por el estudiante: da al estudiante una oportunidad de realizar una tarea dada por el instructor. Pruebas de calificación y registros de capacitación para actividades de trabajo específicas. . Establecer prácticas para detectar casos de influencias externas al momento de contratar . cuando aplique. La identidad de la persona o personas que conducen la capacitación y calificación. muertes en la familia. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . para asegurar que el trabajador realiza sus actividades de acuerdo con los procedimientos establecidos e identificar las áreas donde se requiere el entrenamiento de refuerzo.

Dirección de Abastecimientos y Servicios. o Certificados de salud ocupacional (OHSAS. mantenimiento y otros que estén expuestos a los riesgos de proceso: . Antes de que un contratista ingrese a las instalaciones o desarrolle actividades para ECOPETROL S.. Durante la planeación de un proceso de contratación se debe: o Asegurar la participación de todas las dependencias claves involucradas. Características esenciales Las características esenciales deberán ser aplicadas a contratistas de operación. . conversaciones HSE.A.3. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . ASTM. . ASME…) o Certificado de competencias del personal. etc. (Por Ejemplo: Dependencia solicitante del proceso. con el fin de tener el detalle para cada labor y exigir su cumplimiento. con el fin de prevenir afectación a personas. Dirección HSE y Gestión Social.A.1. . RUC) o Si se requiere Certificación técnica de las firmas (API. 16/45 . API.) o Considerar el “Aprendizaje Sistemático”: lecciones aprendidas como mecanismo de aprendizaje continuo. Jurídica. que incluye tanto contratistas como proveedores. Obtener y evaluar información respecto al desempeño y programas de HSE del contratista como parte del proceso de selección. medio ambiente e instalaciones y tener la continuidad de la operación en ECOPETROL S. Los requerimientos de competencias. o Certificaciones de calidad (ISO 9001) o Certificados de Sistemas de Gestión Ambiental (ISO 14001) o Manejo de Normas Técnicas ASME. 3. y demás actividades desarrolladas dentro del pilar de Compromiso con la vida.2. procedimientos y prácticas seguras de seguridad de procesos deberán definirse por línea estratégica. asegurando los planes de mejora en esta etapa. deberá dar y demostrar cumplimiento a todos los elementos de ASP de esta guía. El proceso de Selección de Contratistas debe tener en cuenta requisitos como: o Experiencia certificada. Elemento 4: Seguridad y Desempeño de Contratistas Objetivos: Establecer los requisitos de la Administración Seguridad de Procesos en cada etapa de la contratación. usando herramientas como observación de comportamientos. . Ser comunicado a los trabajadores Los negocios deben proporcionar capacitación a supervisores para reconocer los síntomas de capacidad física o mental disminuida y como tratarlos cuando se sospeche Actitud Los negocios deberán implementar programas que estén diseñados para asegurar que el personal que maneje materiales o procesos peligrosos tengan la actitud para operar de manera segura.

ECP-DHS-J-001 o el que lo actualice o derogue: o Asegurar que cada empleado tenga aptitud y actitud para la cual fue contratada. Se debe dar cumplimiento al proceso de control de cambio de planta ECP-DHS-P-030 cada vez que se modifique la tecnología de la labor contratada. Informar al contratista del potencial de los riesgo específicos (incendio. Informar al contratista de reglas y procedimientos de HSE de la instalación aplicables. . de riesgos únicos presentados en el trabajo del contratista. o Durante el proceso de inicio de ejecución del contrato se debe desarrollar el plan de Comunicaciones diseñado por el contratista. respecto a la gestión de los riesgos proceso o El contratista debe mantener una bitácora de enfermedades y lesiones de trabajadores relacionados con el trabajo en el área de proceso. explosión. o emisión tóxica) en las áreas donde se ejecutaran sus actividades relacionados con su trabajo y proceso o Asegurar que sus empleados estén capacitados en otros riesgos potenciales relacionados con su trabajo y proceso (ej: trabajo en alturas. o emisión tóxica) en las áreas donde se ejecutaran sus actividades. . 3. o Se debe ejecutar el plan de entrenamiento de cada empleado y documentar los registros de capacitación los cuales deberán incluir lo siguiente:  Identificación del empleado contratista  Fecha de capacitación  Programa o tema cubierta  Los medios usados para verificar que el empleado entendió la capacitación  La identificación del instructor o Asegurar que cada empleado sigue las reglas HSE. .4.Personal 17/45 . incluyendo prácticas seguras de trabajo para el control de riesgos y entrada a áreas de proceso. recinto cerrados) o Asegurar que sus empleado reciban y entiendan la capacitación con respecto a lo siguiente:  Estándares HSE de ECOPETROL S. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 .A.. eléctricos. además de lo expuesto en la directriz de actividades contratadas para ECOPETROL S. explosión. o Establecer un programa para asegurar que el personal contratista que trabaja en instalaciones de proceso sean aptos para la labor y no estén afectados por influencia externas descritas en el elemento anterior.2. procedimiento y prácticas seguras de trabajo en la instalación donde realiza su tarea. Asegurar que se tenga la estructura y organización (recursos) para verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista en HSE (que incluye ASP). Control de Cambios . o Informar a ECOPETROL S. Elemento 5.  Medidas aplicables del plan de respuesta y control de emergencias  Prácticas de trabajo seguro aplicables en la instalación. o Asegurar que sus empleados estén capacitado en los riesgo específicos y sus controles (incendio. incluyendo el plan de respuesta y control de emergencia. o riesgos encontrados por el trabajo del contratista. El contratista deberá cumplir lo siguiente.A.1. . de manera que se asegure que se conozcan los diferentes Roles y Responsabilidades hasta el nivel mínimo de los trabajadores del contratista. entre otras.A.

capacitación y habilidades de personal que atiende las operaciones críticas. La VTH proporcionará capacitación adecuada a la línea de mando. . invalida potencialmente las evaluaciones previas de riesgo. Mecanismos para asegurar el logro en la organización 3.3.1. independiente de su duración (ej: un turno. Principios y características esenciales ASP . El proceso de control de cambio de personal incluye cualquier cambio de personal en cargos en operaciones críticas o que ejecuten tareas criticas en seguridad de procesos. esta documentación debe estar en medio físico y magnético. Métodos de análisis de riesgos . . Pilar de Diseño Seguro 3. Características esenciales . Para los cambios en la estructura organizacional se debe aplicar el procedimiento estándar para la gestión y control de cambios organizacionales en ECOPETROL S.A. establecidos por la Vicepresidencia de Talento Humano o quien realice sus funciones. se realicen a través de un proceso formal de registro y autorización. Proceso de comunicación y auditoría . . La pérdida de niveles mínimos de experiencia y conocimiento por cambios de personal y organizacionales. Asegurar la documentación necesaria y requerida de los materiales peligrosos. .1.1. siguiendo criterios cualitativos y cuantitativos preestablecidos por ECOPETROL S. . Información de Seguridad de procesos Objetivo: . . Los negocios deberán apegarse a criterios preestablecidos y lineamientos para administración de cambios de personal. Tal capacitación deberá considerar los siguientes elementos: . las bases de diseño de los procesos y los equipos. deberá definir los cargos y roles críticos para la ASP y que serán sujeto de la aplicación de este elemento. personal técnico. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Objetivo Asegurar que los cambios en el personal que trabaja en puestos críticos o que ejecute tareas criticas en seguridad de procesos.1. Reconociendo que los trabajadores son el ingrediente esencial interrelacionado con todos los elementos de ASP. Elemento 6: Tecnología del Proceso 3. definitivo). Herramientas de capacitación . con el propósito de asegurar que se mantengan los niveles mínimos de experiencia. temporal.3. Cada Gerencia en coordinación con Vicepresidencia de Talento Humano (VTH). operadores asignados recientemente a unidades procesos o plantas que involucren materiales o energías peligrosas. .A. ECOPETROL S.3.1. niveles mínimos de conocimientos y habilidad para administrar la seguridad del proceso sean mantenidos. Un proceso de control de cambios de personal debe incluir como mínimo: . deberá desarrollar e implementar criterios y lineamientos respecto a la administración de cambio de personal para asegurar que niveles mínimos de experiencia en el proceso. Tecnología y ASP específicos a la operación .A. 18/45 . es importante conservar un nivel mínimo de: (i) experiencia directa específica del proceso y (ii) conocimiento y habilidad en administración de seguridad de proceso.1.

El paquete de tecnología de proceso proporciona una descripción del proceso u operación y el fundamento para identificar y entender los riesgos involucrados. . ejemplo Portal de normas y estándares.A. será asegurada a través de la implementación de chequeos ágiles y oportunos en las diferentes fases del Modelo de Maduración de Proyectos (MMP) implementado en ECOPETROL S. límites de inflamabilidad [rango inflamable]. 19/45 . Datos físicos (como puntos de ebullición. puntos de congelamiento. .A. Límites/lineamientos permisibles de exposición. los niveles de autorización de cambio. . Características esenciales . ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . piel. presión de vapor. . La capacitación en el uso y aprovechamiento del sistema de información que apoyan seguridad de procesos se debe garantizar en los planes de desarrollo del personal y las estrategias corporativas de liderazgo y desarrollo. . Asegurar y gestionar la información necesaria para prevenir incidentes mayores que involucren fuga o pérdida de productos peligrosos y energía. Actualizar la información existente y aplicable a seguridad de procesos sobre el manejo de sustancias peligrosas. Datos de estabilidad química y térmica. inclusión o derogación de información están contemplados en la normativa y procesos aprobados para el control de cambio. El sistema de información de seguridad de procesos debe recibir las solicitudes de cambio de la información de acuerdo con los procedimientos de control de cambios y tendrá las copias e historiales de los documentos asociados a la seguridad de procesos. tales datos deberá incluir pero no limitarse a lo siguiente: . Peligros de las sustancias Es necesario desarrollar documentar y mantener actualizada toda la información para cada sustancia peligrosa. El sistema de información de seguridad de procesos debe regirse por las normas de gestión documental acogidas por ECOPETROL S. Las normas y estándares deben ser custodiados en cuanto a su control de versiones y circulación en el sistema de información de seguridad de procesos. .. . y temperaturas de ignición). . Efectos peligrosos que pudieran ocurrir previsiblemente por la mezcla inadvertida de diferentes materiales. puntos de flasheo. información de proceso y equipos. Datos de reactividad. Toda la nueva información relacionada con Seguridad de Procesos asociadas a proyectos nuevos o modificaciones a plantas existentes. Datos de toxicidad aguda y crónica (oral. . El elemento de tecnología de proceso consta de: • Peligros de las sustancias • Bases de diseño de proceso • Bases de diseño de equipo . . las actualizaciones deben provenir del Comité de Normas y Estándares.A. inhalación. las versiones oficiales reposarán en el sistema de información. Los dueños de las unidades de procesos son responsables de la actualización de la documentación pertinente y deben informar los cambios autorizados bajo el sistema de control de cambios establecido por ECOPETROL S. los cuales son los primeros pasos en el esfuerzo ASP.. . . además de asegurar la derogación de los documentos anteriores que aplica. ojos) . Datos de corrosividad. Los procesos de divulgación y entrenamiento propios de los documentos dependerán de los administradores de los procesos para los que aplican tales documentos. tecnología.

ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . el ambiente o las personas a un costo óptimo y asegurando en forma efectiva la transferencia y conservación del conocimiento. mantenidas. y/o composiciones (ventanas operativas).. Bases de diseño de equipo . flujos. ICP. de rango normal. Para el desarrollo y/o validación de una norma o estándar. Normas y Estándares Objetivo: Establecer los lineamientos para generar.1. Para la oficialización de las normas o estándares técnicos en ECOPETROL S. y ambientales) resultantes por las desviaciones de los límites máximos y mínimos deberán documentarse y comunicarse. y un delegado de las direcciones de Abastecimientos y Servicios. Diagramas de flujo de bloques o diagrama de flujo de proceso simplificado. Inventario máximo permisible de las sustancias peligrosas. incluyendo condiciones máxima. Las consecuencias (seguridad. y contratistas) ya sea que estén involucrados en el proceso o potencialmente expuestos a los peligros del material.ej. Los siguientes ejemplos son elementos que deberán incluirse en las bases de diseño de procesos: .A.3. presiones. trabajadores directos. Etapas de proceso y condiciones estándar de operación (Guías de control). Al documentar las bases relacionadas con seguridad.ej.A.. mantenidas. el Comité designará un grupo de especialistas internos y/o externos en cada tema.. sistemas. . gestionar. es importante documentar no solamente los “qués” sino también los “por qués”. Proyectos y HSE y Gestión Social. . Descripción y documentación clara de la química del proceso. con base al control de cambios establecido. . y comunicadas apropiadamente a los empleados que tengan la responsabilidad de arranque (nuevas instalaciones) y a los empleados que estén involucrados en la operación continua. Toda la información de riesgos debe comunicarse y hacerse disponible a todos los empleados (p. . Los documentos de bases de diseño de proceso (p. . se debe conformar un Comité de Normas y Estándares de ECOPETROL S. 3. que propondrá al Comité de Normas y Estándares de ECOPETROL S. y comunicadas a los empleados que tengan responsabilidad por el arranque de nuevas instalaciones y a empleados que estén involucrados en la operación continua.1. incluyendo el potencial de reacciones laterales indeseables y/o fuera de control..A. la incorporación de dicha norma.2. integrado por los Gerentes/Superintendentes Técnicos de las diferentes áreas operativas. Las bases de diseño de equipo deberán ser documentadas..A. . estándares técnicos y manuales técnicos) deberán conservarse en archivo y actualizarse. Características esenciales . con el fin de aplicar y asegurar las mejores prácticas que garanticen la seguridad de procesos y eliminen o minimicen los riesgos en los activos productivos. Bases de diseño del proceso Las bases de diseño del proceso deberán ser documentadas. salud. y mínima para parámetros tales como temperaturas. controlar y divulgar las normas y estándares de ECOPETROL S. 20/45 . salud y ambiente.

a aplicar en un proceso (ingeniería. Todas las normas y estándares únicos de diseño adoptados por ECOPETROL S.A.2.) deben ser adquiridos por los contratistas. 21/45 . para lograr un arranque satisfactorio.A. deben ser suministrados a terceros bajo un acuerdo de confidencialidad. salud. compras. Características esenciales Alcance Los negocios operativos deberán realizar revisiones de seguridad de pre-arranque para todos los equipos (incluye equipo en renta o préstamo) e instalaciones nuevas o modificadas para las cuales la modificación implica un cambio en la tecnología documentada del proceso. el equipo de la revisión de seguridad de pre-arranque deberá confirmar que: . igualmente deben ser incorporados en los procesos de entrenamiento y capacitación del personal técnico de ECOPETROL S. se aplicarán las recomendaciones resultado de lo solicitado por el HAZOP o metodología de análisis de riesgo correspondiente. Elemento 7. Nota: Para proyectos. sea actualizada o sea expedida una nueva versión o modificación de la misma. Revisión de Seguridad de Pre-Arranque Objetivos La revisión de seguridad de pre-arranque proporciona un mecanismo para verificación final de las instalaciones y equipos nuevos (p. la nueva versión será revisada por un grupo de especialistas internos y/o externos nombrado por el Comité de Normas y Estándares de ECOPETROL S.. Esto podría depender del cumplimiento de ciertas recomendaciones. incluye equipo alquilado o prestado) e instalaciones modificadas para las cuales la modificación necesita un cambio en la tecnología.A. . Los estándares adoptados por ECOPETROL S. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 .A. etc. la planeación exitosa en la revisión de pre-arranque comienza con la conformación de un equipo de proyecto competente e independiente del proyecto.3.A. Para los procesos existentes que no cumplan con los estándares definidos en este elemento.1. 3.A. . Todos los elementos relevantes de administración de riesgos de proceso han sido apropiadamente considerados (evaluación ASP). Para los procesos y proyectos nuevos los estándares definidos son de cumplimiento mandatorio. con un adecuado motor de búsqueda. . Antes de la introducción de sustancias peligrosas o energía a la instalación.. y deben estar disponibles para los usuarios de acuerdo con las políticas generales de control de documentación de ECOPETROL S. Se han revisado los elementos básicos de seguridad. Es importante alcanzar una administración efectiva del proyecto. La instalación y el equipo cumplen con las especificaciones de diseño. deben reposar en un sistema de información y documentación. . Estas inspecciones usualmente son guiadas mediante una lista de verificación de “buenas prácticas” preparada previamente.. . ambiente y de protección contra incendio durante una inspección física de la instalación. incluyendo planeación cuidadosa y coordinación de todos los elementos ASP.A. . Cuando una norma incorporada por ECOPETROL S. contratación. Los estándares propios de ECOPETROL S. cumplen con todos los elementos de ASP y que la instalación es segura para arrancar. La instalación es segura para arrancar. incluyendo las salvedades y comentarios correspondientes. Este grupo presentará al Comité su aval para la actualización interna de la norma.ej.

o La segunda parte de la revisión puede entonces comenzar justo antes de la puesta en marcha y enfocarse en verificar que la construcción y equipo están de acuerdo con el diseño. o Un documento que especifica que la instalación está de acuerdo con las especificaciones de diseño o Un documento que especifica que el equipo de revisión concluye que la instalación es segura para arrancar después de que ciertas recomendaciones han sido satisfactoriamente resueltas. Las evaluaciones ASP pueden realizarse usando: i) una lista de verificación de auditoría ASP corporativa ó ii) una lista de verificación de revisión de seguridad de pre-arranque previamente preparada. El dueño del activo debe tomar la responsabilidad de conformar un equipo multidisciplinario con conocimiento y experiencia apropiada a la tarea. La composición del equipo es clave para maximizar el valor de la revisión de seguridad de pre- arranque. Mecánicos. . sería útil realizar una revisión en dos partes. entonces se recomienda que la evaluación de los elementos ASP sea realizada mediante una auditoria por el interesado o de tercera parte usando las listas de verificación de auditoría ASP corporativa. etc. Los atributos de una lista de verificación de “buenas prácticas” son como sigue (un ejemplo de lista de verificación de “buenas prácticas” puede encontrarse a través de los líderes ASP de cada negocio): . Mantenimiento. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . Técnico. y la capacitación sean mejorados mucho antes del arranque. cuándo y por quién. Las revisiones de seguridad de pre-arranque deberán ser realizadas por equipos multidisciplinarios consistentes de representantes de la gerencia del Proyecto. Inspecciones físicas. Operación. Se tenga: Composición del equipo. 22/45 . Evaluación – escala y tiempo .). . Esto permite que los procedimientos de operación. planeación de emergencias. Una portada clara declarando qué equipo ha sido inspeccionado. o La primera tendría lugar cuando se complete el diseño detallado y la construcción esté en una etapa inicial o no haya comenzado. Composición del equipo . Todas las revisiones de seguridad de pre-arranque deberán incluir una evaluación de la administración de Seguridad de Procesos (ASP) y una inspección física. evaluación de elemento ASP – escala y tiempo. Electricistas. Documentación y recomendaciones generadas de seguridad de Pre-arranque. HSE y Especialistas (Operador. Diseño. cuando el cambio involucre inversiones significativas requiriendo autorización de Junta Directiva y una o más unidades operativas complejas con materiales y actividades peligrosas. Para los proyectos especiales. Ingeniería. . Instrumentistas. Inspecciones físicas en el Área Las inspecciones físicas deberán estar guiadas por listas de verificación previamente escritas e involucrar inspecciones de campo extensivas. Para estos proyectos especiales. Evaluación elementos de ASP El equipo de revisión de seguridad de pre-arranque deberá asegurar que toda la documentación requerida en cada uno de los elementos ASP relevantes han sido considerados y aplicados de forma adecuada.

o Seguridad eléctrica. Las revisiones de seguridad de pre-arranque deberán documentarse. o Seguridad de la maquinaria. o Ergonomía. o Ambiente. o Protección contra incendios Los sitios deberán incluir en su lista de verificación de revisión de pre-arranque. o Aseguramiento de calidad. . o Salud ocupacional. todas las personas que se les asignó dar seguimiento a una recomendación. firmarse por cada miembro del equipo de revisión. . planta o sistema es seguro para arrancar después del cumplimiento de recomendaciones requeridas antes de la puesta en servicio. o Interlocks y alarmas. El documento de revisión de pre- arranque deberá incluir una declaración así: • El equipo de revisión concluye que el equipo. . o Protección a comunidad y respuesta a emergencia. o Análisis de riesgos de proceso. Similarmente. y autorizarse por el dueño del activo. o Procedimientos de operación y prácticas seguras de trabajo. Una revisión de que otros temas HSE relevantes ha sido considerados: o Ambiental. Se deben publicar reportes periódicos que listen recomendaciones abiertas por lo menos cada cuatro meses y distribuidos a la Gerencia respectiva. Una revisión de que los siguientes elementos/temas ASP han sido apropiadamente considerados: o Tecnología de proceso. Una revisión de que las siguientes áreas básicas de seguridad. o Control de cambios – Tecnología. secciones adecuadas para asegurar que se siguen las regulaciones locales. Se debe establecer y controlar un mecanismo por el dueño del activo para asegurar que las recomendaciones de la revisión se cumplan (incluyendo documentación) antes de que las sustancias peligrosas o energías sean introducidas a la instalación. . o Integridad mecánica. salud ocupacional y ambiente han sido apropiadamente consideradas: o Seguridad de procesos en general. . se debe establecer un sistema por el dueño del activo para asegurar el cumplimiento de recomendaciones de la revisión que deban completarse antes del arranque. o Gestión de contratistas. y los supervisores de personas a que se les asignó dar 23/45 . ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 o Un registro de recomendaciones (si las hubiere) con tiempos y responsable de cumplimiento antes o después del arranque. o Materiales altamente tóxicos . Documentación y recomendaciones . o Competencias.

3. . . y completo. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 seguimiento a recomendaciones.3. casos HRA y casos HSE. que tiene la intención de servir como la base para análisis de riesgo de proceso cíclicos futuros o revalidaciones. Instalaciones existentes – revisiones cíclicas.1. sistemático. Para nuevas instalaciones con cambios significativos durante el arranque que pudieran afectar la seguridad del proceso. y desarrollar métodos para controlar significativamente los riesgos involucrados en los proceso de HHPs. El análisis de riesgo de procesos consiste de dos partes principales: análisis de consecuencia (AC) y revisión de riesgos de proceso (PHR). El análisis de riesgo de proceso base debe ser muy detallado. y/o emisiones de materiales tóxicos o liberación de energía. intensivo. . Características esenciales . Los análisis de riesgos de proceso se usan para identificar. el análisis de riesgo de proceso base debe incluir todos los elementos mostrados en la lista de verificación de terminación de análisis de riesgo de proceso Para nuevas instalaciones. Elemento 8: Análisis de Riesgos de Proceso Objetivos: .A para plantas e instalaciones nuevas y existentes es el HAZOP (Ver: ECP-VST-P-PRO-IT-001). y capacitación de personal involucrado en operación y mantenimiento de los procesos. . Establecer los lineamientos para la ejecución de los análisis de riesgos de proceso para todas las instalaciones de ECOPETROL S. La línea de Mando es responsable por asegurar la planeación y cumplimiento del Plan de Ejecución de análisis de riesgo de proceso. Análisis de Riesgo de Proceso base El análisis de riesgo de proceso base es la revisión inicial de un proceso. Estos riesgos generalmente representan el potencial de incendios.A. . Toda instalación sea nueva o existente debe contar como mínimo con un análisis de riesgo de proceso. el reporte final de seguridad del proceso puede servir como el análisis de riesgo de proceso base si cumple con los requerimientos arriba mencionados. ECOPETROL S. Cierre de una instalación de proceso. explosiones. Más aún. Aplicación de análisis de riesgo de proceso Los análisis de riesgo de proceso deberán hacerse en los siguientes casos: . Desmantelamiento de una instalación de proceso. evaluar. . La metodología evaluación de riesgos de proceso mínima adoptada por ECOPETROL S. buscan lograr un concenso multidisciplinario sobre control de riesgos. 3. El reporte debe resaltar las recomendaciones que han pasado la fecha de cumplimiento. organizado. planeación de emergencias. se deberá 24/45 . Los análisis de riesgo de proceso utilizan un enfoque de estudio metódico. . Instalaciones nuevas. formará continuamente personal multidisciplinario para asegurar las competencias requeridas para ser líder o miembro de equipo. Debe basarse en un paquete de tecnología de proceso actualizado. .A. y documentan resultados para futuro seguimiento.

Un análisis de riesgo de proceso generalmente se divide en seis partes. Generalidades del Proceso análisis de riesgo de proceso . y cómo pueden cambios individuales interactuar para crear nuevos peligros? • Una revisión de todos los reportes de pruebas del proceso emitidos desde el último análisis de riesgo de proceso • ¿Se descubrieron nuevas implicaciones de seguridad de proceso? Si el análisis de riesgo de proceso existente ya no cumple con las necesidades o requerimientos del programa o si hay oportunidades significativas para mejorar. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 hacer una revalidación del análisis de riesgo de proceso base antes del primer año a partir del arranque. Protocolo de revalidación para análisis de riesgo de proceso cíclicos Un análisis de riesgo de proceso cíclico comienza con una revisión del análisis de riesgo de proceso base y los subsecuentes análisis de riesgo de proceso. Las actividades debieran normalmente realizarse en el orden de lista. Esta revisión debe incluir la validación de todos los elementos en estos análisis de riesgo de proceso: • Una revisión de la lista de riesgos y eventos peligrosos • ¿Están incluidos todos los riesgos? ¿Están todos apropiadamente definidos y caracterizados? • Aplicación de una metodología análisis de riesgo de proceso aprobada • ¿Se aplicó correctamente la metodología anterior? ¿Fueron correctas las conclusiones? • Identificación de incidentes desde la revisión previa que tengan potencial para consecuencias catastróficas • Controles administrativos y de ingeniería para prevenir o mitigar consecuencias catastróficas • ¿Están todos los controles todavía en su lugar? ¿Hay revisiones desde el análisis de riesgo de proceso previo? • Análisis de consecuencias (CA) • ¿El análisis todavía es válido? ¿Están las consecuencias propiamente identificadas? ¿Están los factores de mitigación todavía en su sitio? • Ubicación de instalación • ¿Hay cambios en el proceso que pudieran afectar la ubicación? ¿Algún cambio en población que pudiera afectar la ubicación? ¿Son correctas las conclusiones previas? • Factores humanos • ¿Hay cambios en controles o personal que afectarían las conclusiones previas? • Procesos inherentemente seguros (ISP) • ¿Hay algunas consideraciones nuevas/recomendaciones para hacer al proceso inherentemente seguro? Una revisión de todos los cambios de proceso hechos desde el análisis de riesgo de proceso previo • ¿Cuáles son las implicaciones de seguridad de cada uno. el análisis de riesgo de proceso cíclico deberá ser una revalidación y actualización del reporte anterior. según se indica abajo. usando la metodología apropiada. Frecuencias de análisis de riesgo de proceso La frecuencia de revisión cíclica o revalidación para análisis de riesgo de proceso debe ser como máximo cada 5 años. 25/45 . se debe realizar un nuevo análisis de riesgo de proceso base. Si el análisis de riesgo de proceso base existente se considera válido.

ej. 2. b. e. Actividades de análisis de consecuencias. Si existen deficiencias serias. incendio. seleccionar a los miembros del equipo (que debe ser multidisciplinario). 5. proporcionar recursos requeridos por el equipo así como la capacitación necesaria. emisión tóxica grande. Requerimientos de documentación. 3. Planeación y preparación para realizar un análisis de riesgo de proceso. Son por lo general peligros que tienen el potencial de explosión. Evaluación de riesgos. • Capacitación en detalle en la selección y aplicación de métodos de evaluación de riesgos o experiencia en detalle previa con el método o métodos que se usen • Otro conocimiento o experiencia apropiados que se necesiten para lograr los objetivos del estudio (p. integridad mecánica y habilidades de aseguramiento de calidad) . y requerir que la información sea actualizada y las fechas de terminación de objetivos del análisis de riesgo de proceso revisadas según sea necesario. La lista de peligros se usa durante el ANÁLISIS DE RIESGO DE PROCESO para ayudar a enfocar la discusión y 26/45 . El equipo en conjunto debe reunir las siguientes competencias: • Conocimiento de la ciencia y tecnología básica involucrada en la operación del proceso y equipo así como las bases de diseño de equipo. Factores humanos.. reportar el problema al líder del proceso. • Esta experiencia involucra conocer cómo operan actualmente las instalaciones en contraste con cómo se desea que operen. Identificación de peligros . Ubicación de instalación. Estos peligros son inherentes y únicos a las sustancias químicas específicas y condiciones del proceso bajo revisión. Los peligros de proceso deben ser identificados y listados en las etapas iniciales del análisis de riesgo de proceso. el cual deberá corregirse antes que se inicie la revisión del análisis de riesgo de proceso. Planeación y preparación para realizar un análisis de riesgo de proceso La Vicepresidencia. • Esta experiencia involucra conocer cómo se mantienen actualmente las instalaciones en contraste con cómo se desea que se mantenga. 6. Actividades de identificación de peligros. Proceso inherentemente seguro. • Experiencia práctica en el mantenimiento del proceso o sistema. y ajustar las prioridades de los miembros del equipo de acuerdo a los objetivos del estudio. 4. Actividades de evaluación de riesgos. o efectos irreversibles a la salud humana. Desarrollo y administración de recomendaciones. o el liderazgo del proyecto debe programar al equipo de estudio análisis de riesgo de proceso. • Experiencia práctica en la operación del proceso o sistema. Información de tecnología del proceso: Se deberá mantener un paquete de tecnología de proceso actualizado. d. el equipo deberá detener los trabajos. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 1. a. Evaluación de Interlocks c.

procedimientos y prácticas seguras. El equipo análisis de riesgo de proceso debe seleccionar y aplicar métodos de evaluación de riesgos apropiados al proceso en revisión para identificar cada evento peligroso específico. Para minimizar la posibilidad de incidentes futuros. El equipo análisis de riesgo de proceso debe identificar y entender las consecuencias de un amplio rango de eventos peligrosos posibles asociados con el proceso. el equipo análisis de riesgo de proceso deberá considerar específicamente los factores humanos en todo el análisis de riesgo de proceso. identificar las líneas de defensas existentes. . tales como estimaciones de distancias a diferentes niveles de interés. relacionado con la efectividad de competencias. como concentraciones tóxicas. y entender la disponibilidad y confiabilidad de cada línea de defensa significativa. hay que determinar el nivel de integridad de seguridad (SIL) requerido Factores humanos : . Ubicación de la Instalación: . ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 deberá ser incluida en el reporte ANÁLISIS DE RIESGO DE PROCESO final y en la comunicación de riesgos al personal afectado. La revisión cualitativa de estos riesgos es aceptable. Estimaciones cuantitativas de las consecuencias. el equipo considerará la incorporación de tecnología de proceso inherentemente segura en el proceso bajo revisión. Evaluación de Interlocks: . 27/45 . Análisis de la ubicación de instalación ayudan a comprender los riesgos a que se expone los ocupantes de edificios en una instalación por eventos relacionados con el proceso originados fuera de los edificios Procesos inherentemente seguros . y severidad de lesiones potenciales. incluyendo estimaciones de tipo. Para todos aquellos eventos que involucran Interlocks (existentes. o efectos ambientales significativos. recomendados o siendo considerados) como línea de defensa contra los eventos peligrosos identificados. sobrepresiones. aunque los análisis cuantitativos podrían ser útiles y deben realizarse cuando el impacto fuera del sitio sea posible. Con base en las características de estos eventos. El equipo ANÁLISIS DE RIESGO DE PROCESO debe realizar un recorrido de campo por las instalaciones evaluadas. • Una estimación de las cantidades emitidas potenciales. tal como incendio. la siguiente información debe ser considerada en el análisis de consecuencias: • El tipo de evento resultante. Análisis de consecuencias . o exposición tóxica. Para todos los análisis de riesgo de proceso base. . como las que se obtienen a través de Modelos de Dispersión (ejm: análisis de riesgo de proceso) Evaluación de riesgos . • Efectos de seguridad y salud en el sitio y personal de la comunidad que pudiera resultar potencialmente afectado. explosión. significativas que protejan contra cada evento. • Consecuencias del evento. . efectos térmicos.

Esta documentación debe contener el razonamiento y lógica que soporten el cambio además de cálculos o documentación de soporte. y así sucesivamente. Después que se han evaluado los riesgos. . Requerimientos de documentación . aprobados por la administración. . Cada unidad tendrá un cronograma detallado donde se muestre el plan de implementación de las recomendaciones y el avance sobre dicho plan. . el equipo deberá hacer lo siguiente: • Considerar o hacer referencia a hallazgos específicos en la evaluación de riesgos (p. . “qué pasa si”/lista de verificación.ej. ya sea aceptando la recomendación como está. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Desarrollo y administración de recomendaciones . Al documentar recomendaciones. La administración de la unidad de negocio del sitio debe revisar las recomendaciones del análisis de riesgo de proceso. las recomendaciones deberán ser específicas y alcanzables. este cronograma debe hacer parte del informe del análisis de riesgo de proceso realizado a la unidad y será verificado dentro del proceso de auditorías. Las recomendaciones no deben removerse del sistema de seguimiento sin información de cierre. Cuando el equipo considere el riesgo y concluya que una recomendación es apropiada. Estas acciones. . Todas las modificaciones y cierres deben ser documentados. análisis de árbol de fallas. y Análisis de Modo de Falla y Efecto). Se deben hacer recomendaciones para proporcionar medidas de seguridad adicionales donde sea apropiado. Los equipos deben considerar el riesgo de eventos peligrosos identificados en el análisis de riesgo. Completar una recomendación (como estaba definida originalmente): La documentación de cierre debe especificar claramente qué acción se tomó para completar la recomendación. . . La copia del archivo es un registro permanente y deberá estar guardada durante la vida de la instalación. un listado de materiales de referencia. . Debe haber un sistema formal establecido para dar seguimiento al progreso del cierre de la recomendación. hoja de trabajo HAZOP. Debe haber documentación que declare la justificación para cancelar una recomendación. • Usar lenguaje claro y conciso. priorizadas de acuerdo con la criticidad del riesgo. . cálculos. . El documento para cambiar la fecha de terminación de una recomendación debe incluir la razón por la que no puede cumplirse con la fecha original. La copia del reporte final enviada al archivo debe incluir toda la documentación del trabajo del equipo. deberán ser incluidas explícitamente en los portafolios de proyectos o reposición de cada una de las unidades. . El responsable de la ejecución del plan es el Jefe de Departamento. y colocadas en el archivo de los análisis de riesgo de proceso. incluyendo árboles de falla. aceptándola como modificada.. o rechazando la recomendación. Modificar una recomendación: La solución alterna debe demostrar que se considera el riesgo tan efectivamente como en la recomendación original. un resumen del progreso a la fecha. La administración debe documentar su respuesta a cada recomendación. hasta que la recomendación sea completada. Superintendente o Gerente de Proyecto. 28/45 . . y una evaluación de cualquier acción interna requerida que deba realizarse para mitigar el riesgo. los que requieran medidas de seguridad adicionales deberán ser considerados.

4.1. Procedimientos de operación Los procedimientos de operación que deben incluir las siguientes características deberán ser desarrollados y documentados para cada proceso. salud ocupacional. o Precauciones necesarias para evitar la exposición.1. Contener una sección completa de seguridad. . rentabilidad e integridad de las instalaciones. o Medidas de control que deban tomarse si ocurre pérdida de contención o liberación de energía o materiales peligrosos. Considerar los pasos del proceso para cada una de las siguientes fases: o Arranque inicial 29/45 . así como suministrar un claro entendimiento de los parámetros de operación detallados y los límites de operación segura para el personal de operaciones. . Prácticas Seguras e Integridad Operativa. 3.4. salud y ambientales por operar fuera de los límites de proceso y describe los pasos que deben tomarse para corregir y/o evitar desviaciones.4. confiabilidad. . 3. y control ambiental que considere temas tales como los siguientes: o Propiedades y riesgos presentes por las sustancias químicas o energía usadas en el proceso. Las prácticas seguras de trabajo proporcionan un sistema planeado cuidadosamente de procedimientos y/o permisos que involucran verificaciones y autorizaciones previas a la realización de trabajos no rutinarios en áreas de proceso. y equipo de protección personal. El procedimiento de operación proporciona un entendimiento claro de los parámetros de operación detallados y límites para operación segura de aquellos que están operando el proceso. incluyendo controles administrativos. controles de ingeniería. Características esenciales . teniendo en cuenta los riesgos asociados a la tarea para optimizar el desempeño en HSE. Estar de acuerdo con el elemento de tecnología de proceso. Elemento 9: Procedimientos Operacionales. deberán ser comunicados por la línea de administración a todos los empleados cuyas asignaciones de trabajo están en la instalación y/o que están afectados por las recomendaciones o acciones.1. Los hallazgos y recomendaciones incluidas las acciones tomadas. o Medidas de control que deban tomarse si ocurre exposición del personal. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . Pilar de Operación Segura 3.1. También explica claramente las consecuencias de seguridad. Procedimientos Operacionales y Prácticas Seguras Objetivo: Establecer y asegurar procedimientos estándares y prácticas seguras para la planeación y la ejecución de todo tipo de actividades operativas y de mantenimiento.1. o Riesgos especiales o únicos .1.

. de laboratorio. o Operación normal. . Estar disponibles al personal que trabaja en o realiza mantenimiento al proceso. . Describir los sistemas de seguridad y su función (p. contratista. . . Apertura de equipo y tubería de proceso. Bloqueo/tarjeteo (SAS/SAES) de fuentes de energía peligrosa. y de apoyo. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 o Arranques siguientes a una parada por mantenimiento (programada) o de emergencia. quemadores). Mantenerlos actualizados todo el tiempo. Describir los controles de instrumentos. Tales prácticas de trabajo deberán incluir permisos/autorizaciones de trabajos y deberán tener las siguientes actividades: . incluyendo valores de activación de alarmas e interlocks. Además. Entrada y salida en una instalación por personal de mantenimiento. o Operaciones temporales cuando surja la necesidad. Listar las condiciones estándar de operación para cada etapa del proceso. de acuerdo con los elementos de tecnología de proceso y con prácticas de operación actuales y aprobadas. o Parada de emergencia (incluyendo las condiciones bajo las cuales se requiere la parada de emergencia y la asignación de quienes pueden atender la parada. Procedimientos de control de calidad deberán ser desarrollados y deberán definir las especificaciones que deben cumplirse. otros aspectos a considerar cuando se desarrollen procedimientos de operación incluyen las siguientes: o Dibujos de tuberías y equipos. o Inclusión de listas de verificación Prácticas seguras de trabajo Se deben desarrollar prácticas seguras de trabajo para asegurar la realización segura de actividades de operación y mantenimiento durante trabajo no rutinario y deberán aplicarse tanto a trabajadores directos como contratistas.ej. . tecnología o instalaciones. o Procedimientos de desocupación y descontaminación de equipos . . 30/45 . incluyendo las siguientes: o Condiciones máximas o Rango preferido u objetivo o Condiciones mínimas o Consecuencias de desviaciones (arriba del máximo y abajo del mínimo) o Pasos para corregir y/o evitar la desviación. válvulas de purga de emergencia. o Operaciones de emergencia. válvulas de aislamiento. Especificar los límites predeterminados de inventario (de acuerdo con la tecnología del proceso) . . Identificar aquellas materias primas y otras sustancias críticas a la seguridad de los procesos. como operadores calificados para asegurar que el parada de emergencia se ejecuta de manera segura y oportuna). o Apagadas normales. Los procedimientos de operación deben ser actualizados y aprobados antes de implementar cambios a las sustancias químicas. .

Permiso o control de trabajo y todos los certificados de apoyo. . para comprobar el cumplimiento de los procedimientos y prácticas. Bypaseo temporal de un interlock de seguridad . Procedimientos de alistamiento para verificación de integridad (p. Control de procedimientos y prácticas . medidas de control) 31/45 . . . y debe seguir las directrices de gestión documental de ECOPETROL S. como son: • Entrega y recibo de turnos • Permisos de trabajo • Rondas estructuradas y cuidado básico de equipos • Plan de aseguramiento del conocimiento • Guías de control. mantenimiento y emergencia deben ser actualizados debido a cambios de planta. monitoreo e inspección dentro de los proyectos y en el día a día (incluye transferencia de custodia).Los cambios a procedimientos de operación que involucren cambios “leves” a instalaciones deberán ser autorizados en conjunto con el documento de autorización (Procedimiento Gestión y Control de cambios de Planta). Todos los negocios deben tener implementados los procedimientos de integridad operativa.1. por nuevas experiencias propias o de empresas equivalentes. . .ej. El responsable de la correcta aplicación de estos lineamientos es el dueño del activo. Continuación de operación con una alarma de seguridad de proceso activada. Se debe tener el procedimiento de verificación.A. Todos los negocios deben contar con protocolos de entrega para operación y mantenimiento. pruebas de presión) de equipo de proceso durante apagadas para mantenimiento por personal mecánico pero previo a la aceptación . .4. 3. entre otros. y autorización de procedimientos de operación y prácticas seguras de trabajo. Se deberán revisar procedimientos y prácticas de trabajo seguras y reautorizadas a intervalos que no excedan tres años. Control de fuentes de ignición (permiso para trabajos en caliente). . El negocio deberá desarrollar e implementar procedimientos que consideren la preparación. control. Los cambios a procedimientos de operación que involucren cambios a la tecnología documentada o instalaciones deben ser autorizados en conjunto con el documento de autorización (Procedimiento Gestión y Control de cambios de Planta). operación. Procedimiento para desarrollo de actividades simultáneas. Estos procedimientos deben estar en concordancia con las recomendaciones del fabricante y deben tener claramente establecidos los límites mínimos y máximos permisibles de operación (ventanas operativas y de integridad).2.1. mejores prácticas encontradas. Los procedimientos de seguridad. Ventanas operativas y de integridad (con las siguientes características: Consecuencias de las desviaciones. . Se debe asegurar el entrenamiento sistemático de forma teórico-práctica de cada procedimiento para todo el personal involucrado en su aplicación. . aprobación. Los operadores deben ser incluidos en el procedimiento de revisión para verificar se que refleja una práctica razonable en el procedimiento de operación y prácticas seguras de trabajo y para estimular sugerencias de cambios y mejoras. propiedades y peligros relacionados con los químicos manejados. . Integridad Operativa Características esenciales . ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . pasos requeridos para evitar o corregir la desviación. infraestructura o administrativos. entre otras. consideraciones de seguridad y salud.

La evaluación adecuada del riesgo en un control de cambio comprende: (a) verificar si el cambio propuesto introduce nuevos peligros al proceso y valorar el riesgo asociado (b) verificar si el cambio propuesto modifica la valoración de los riesgos asociados a los peligros existentes. Para el caso de 32/45 . se debe verificar la necesidad de actualizaciones o generación de nuevas rondas estructuradas. que surjan a partir de modificaciones mal concebidas o ejecutadas incorrectamente.A. de manera que se asegure que tanto el diseño como la evaluación de los riesgos son adecuados y que las personas competentes aprobaron el cambio. etc. todos los cambios a la tecnología del proceso documentada están sujetos a la misma revisión rigurosa que se aplica a procesos nuevos. y bases de diseño de proceso) invalidan potencialmente evaluaciones de riesgo previas. Trimestralmente se debe hacer un consolidado de las variables que con mayor frecuencia sobrepasan las ventanas operativas. . o por cambios físicos en la infraestructura.. que deben analizarse dentro de la metodología de análisis de riesgos utilizada (Hazop. Antes de la ejecución del cambio se debe cumplir con lo establecido en este documento. Cada Gerencia debe contar con un Líder Funcional del Proceso..A.ej. . . en las condiciones de operación o en los procedimientos operacionales y de mantenimiento.2. Check List. al igual que las reuniones de análisis operacional. para asegurar el sostenimiento de la práctica de gestión y control de cambios de planta. e impacto ambiental. riesgos de materiales. Asegurar la implementación y efectividad del proceso de entrega y recibo de turnos. entre otras) .ej. nuevos procesos. riesgos de materiales. salud ocupacional. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 .1. se debe aplicar el Modelo de Maduración y Gestión de Proyectos de ECOPETROL S. bases de diseño de equipo. Cualquier cambio a la tecnología documentada de proceso (p. . La gestión de control de cambios deberá incluir el análisis y desarrollo de los siguientes temas: • Propósito del cambio • Análisis técnico del cambio • Descripción del cambio de manera que ilustre y documente claramente como se modifica la tecnología del proceso (p. mantenimiento y costos de los activos durante su ciclo de vida.A. rondas estructuradas y cuidado básico de equipos. . Para los cambios que surjan por la implementación de nuevas tecnologías o nuevos procesos. Se debe asegurar la implementación y el cumplimiento de las Ventanas Operativas. 3. What if. modificaciones de las unidades. deben definir la autoridad técnica responsable de la revisión y aprobación de los cambios propuestos en cada negocio. con base en la historia de los incidentes de proceso.4.. para asegurar la implementación de las medidas requeridas para mantener la operación bajo control. procesos o infraestructura. bases de diseño de proceso) • Seguridad. a fin de asegurar la operación. con el fin de minimizar riesgos en las personas. Por lo tanto. . el ambiente. Todas las Vicepresidencias de ECOPETROL S. mediante la gestión y control de cambios de planta. Características esenciales . Elemento 10: Control de Cambios – Tecnología Objetivos: Establecer los lineamientos para gestionar y controlar los cambios surgidos por modificaciones en la implementación de nuevas tecnologías. . Anualmente. daño de equipos. así como los instructivos o procedimientos estándares para la entrega y recibo de proyectos. en todas las áreas operativas de ECOPETROL S. bases de diseño de equipo.

3. Ingeniería de confiabilidad 33/45 . Procedimientos de mantenimiento. . incluyendo contratistas. Los negocios deberán establecer e implementar un sistema de seguimiento para asegurar el cierre de los cambios temporales y el retorno de los sistemas a su condición original. cuyas actividades sean afectadas por un cambio. de protección y/o de mitigación) que demanda cada aplicación. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 proyectos que realizan modificaciones a la infraestructura existente. Se debe adjuntar un listado de recomendaciones cerradas y abiertas de la metodología aplicada de análisis de riesgos. Procedimientos de control de calidad de materiales y repuestos . etc). procedimientos. .4. Mantenimiento predictivo y preventivo .A. suministro. . . que sean mandatorias. instalación. . . se debe aplicar el procedimiento ECP-DHS-P-030 para la gestión y control de cambios de planta en ECOPETROL S. El personal involucrado en la operación o mantenimiento de un proceso. Para aquellos cambios que se ejecuten con presupuesto de gastos o que no requieran presupuesto para su implementación. Se debe asegurar la actualización de los registros afectados por el cambio dentro de los tiempos establecidos por el procedimiento ECP.DHS-P-030 y el Modelo de Gestión y Maduración de proyectos.1. estándares. Metodología para definición de equipos críticos. de contención. . en todas las etapas del ciclo de vida (diseño. Las modificaciones a procedimientos de operación como consecuencia del control de cambios debe completarse antes de implementar el cambio. Pruebas funcionales para sistemas de control. . Si el cambio de planta afecta la operación de otra unidad de negocio interna o externa. guías.3. Capacitación y desempeño del personal de mantenimiento . Antes de cerrar un cambio de planta se debe verificar que todos los registros afectados por el cambio han sido actualizados y que se realizó la evaluación de desempeño y comprobación de beneficios. otros) incluyan dentro de su alcance la revisión de los efectos de los cambios propuestos sobre los sistemas existentes. se requiere tener la aprobación de la unidad de negocio afectada desde el inicio y aprobación de la idea. mantenimiento y disposición final) que garanticen que los equipos o sistemas se encuentren aptos para el servicio (operativo. . El elemento Integridad Mecánica incluye: . Elemento 11: Integridad Mecánica Objetivo: Asegurar la no ocurrencia de pérdidas de contención de fluidos peligrosos o energía mediante la aplicación sistemática de directrices generales (normas. construcción. operación. El personal que autorice y apruebe los documentos de control del cambio deberá hacerlo solo después de verificar que los elementos ASP han sido considerados satisfactoriamente. Operación bajo criterios de integridad definidos . . especialmente cuando el sistema potencialmente afectado no será físicamente intervenido por el proyecto. Pruebas e inspecciones de equipos. . pero no limitantes para autorizar el cambio y se debe hacer seguimiento al cumplimiento de las mismas. se requiere que los análisis de riesgo a cargo del proyecto (HAZOP. independiente si el cambio se origina desde una dependencia operativa o de proyectos. . deberán ser entrenados en el cambio antes del arranque del proceso modificado. .

SIL. el cual deberá incluir pero no limitarse a los siguientes: o Recipientes y tanques a presión (incluyendo almacenamiento) o Tanques de almacenamiento atmosféricos o Sistemas y dispositivos de alivio y venteo de presión (incluyendo cabezales de venteo y teas) o Hornos y calderas o Controles.ej. o Bombas. ambiente e instalaciones): . y sensores clasificados para proteger contra eventos de acuerdo con la hoja de vida del indicador de incidentes de seguridad de procesos o Dispositivos de emergencia. se deben establecer los equipos críticos. Además. mangueras y uniones/juntas de expansión) o Procesos clave para servicios o Sistemas de puesta a tierra. RBI. o Equipos eléctricos críticos. debe adoptar una única metodología para definir los equipos críticos de seguridad de procesos.A. operación rutinaria. Los equipos críticos deben tener una matriz donde se refleje el plan de pruebas funcionales. HRA´s. 34/45 . instrumentos. y aquellos equipos que sean considerados críticos.A. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . interlocks. IPF. LOPA. Características esenciales . Metodología para definición de equipos críticos por seguridad de procesos (personas. arranques. . What If. Aseguramiento de Calidad de equipos nuevos Este elemento debe contar con una matriz de roles y responsabilidades para asegurar que se ejecuten las actividades definidas en cada uno de los procesos de Gerenciamiento de activos relacionados con la integridad mecánica debe responder a la estructura organizacional existente en cada negocio. incluyendo sistemas de paro y de aislamiento o Sistemas de protección y equipo contra incendio o Sistemas de tuberías (incluyendo componentes de tuberías tales como válvulas. Las características esenciales deberán aplicarse al equipo crítico de Seguridad de Procesos. y paros para mantenimiento) . alarmas. o Dispositivos y sensores de monitoreo.). paros. Se deben identificar los equipos del programa de integridad por cada línea de defensa basado en los estudios de análisis de riesgo en donde se analicen tanto los riesgos operacionales como las amenazas a la integridad (HAZOP. los métodos y zonas a inspeccionar. como resultado de los análisis de riesgo Adicionalmente a los requerimientos esenciales se deben contemplar los establecidos en la Guía de Gestión de Activos de ECOPETROL S. inspección y/o mantenimiento proactivo (preventivo y predictivo) en donde se definan las frecuencias.. Procedimientos de mantenimiento . RCM. ECOPETROL S. o Sistemas de alarma/comunicación de emergencias. etc. Los procedimientos de mantenimiento deberán ser establecidos e implementados para asegurar la integridad mecánica del equipo de proceso en una base continua (p.

Se debe establecer un programa de mantenimiento predictivo y preventivo para equipo crítico de seguridad de procesos que consista de pruebas e inspecciones para detectar fallas menores o incapacitantes y procedimientos para mitigar su potencial antes de que se conviertan en fallas serias. Para aprobar un aplazamiento de estas pruebas. Ventanas operativas de integridad: Las ventanas operativas de integridad deberán ser establecidas de manera consistente con los límites establecidos en la tecnología del proceso 35/45 . Donde no exista el estándar propio de ECOPETROL S. Materiales de construcción . . . Procesos . procedimientos de emergencia. dando cumplimiento a una directriz establecida por este elemento.A. inspecciones y mantenimiento sea certificado por una entidad reconocida en su respectiva área. Documentación de los objetivos y métodos de prueba . Listado de aplicación desarrollado para el equipo y sistemas sujetos a pruebas e inspecciones. Los procedimientos de inspección y pruebas deberán seguir los establecido en el elemento de Normas y Estándares . inspecciones o mantenimiento se debe soportar técnicamente por la autoridad. y equipo de mantenimiento cumplan las especificaciones de diseño al entregarse y para proteger contra el uso inadvertido de materiales no apropiados. El personal de mantenimiento debe capacitarse de manera consistente con las características esenciales del elemento de gestión de competencias. La capacitación debe considerar una vista general del proceso. incluyendo mantenimiento predictivo y preventivo . riesgos específicos de seguridad y salud asociados al proceso. Frecuencias de inspección . Procedimientos relacionados con la ejecución de su trabajo . Se deben establecer programas para aseguramiento de la calidad para construcción y mantenimiento que aplique a : . inspección o mantenimiento deben ser definidos por la metodología de análisis de riesgos respectiva y/o por el estándar que aplique al tipo de equipo. Procedimientos de ensamble y apriete de bridas .A. . inspecciones y mantenimiento debe ser competente y debe recibir un entrenamiento formal. Procedimientos de control de calidad de materiales y repuestos: . y procedimientos y prácticas de trabajo aplicables a tareas específicas. Gestión de competencias de personal de mantenimiento: . identificará los equipos y actividades críticas que requieran que el personal que realice las pruebas. . Los procedimientos de control de calidad deberán establecerse para asegurar que los materiales. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . repuestos. Pruebas e inspecciones de equipos. todas las tareas propias del aseguramiento de integridad mecánica deben ser realizadas de acuerdo con los estándares de industria establecidos por las autoridades técnicas de cada negocio. de acuerdo con el elemento de gestión de Competencias: . . El personal propio y contratado que realice las pruebas. Las frecuencias máximas de pruebas. ECOPETROL S. Procedimientos de recibo y almacenamiento de materiales y repuestos. Peligros y riesgos asociados al proceso .

El número de serie u otro identificador del equipo al que se realizó la prueba o inspección. . Resultados de la inspección o prueba. Sistema establecido para recolectar historial de operación actual y datos del equipo para equipos críticos. . ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . Registros de documentación: Los registros de documentación se deben preparar mostrando que cada inspección y prueba ha sido realizada de acuerdo con esta sección. incluyendo si la condición pasó o falló. . Datos revisados regularmente y analizados para identificar problemas potenciales o tendencias que requieran acción correctiva. éste podrá operar de acuerdo con las especificaciones de diseño. El aseguramiento de calidad se enfoca en asegurar que el equipo de proceso cumple con los siguientes requerimientos: . Análisis de ingeniería de confiabilidad Se deberá realizar un análisis continuo de ingeniería de confiabilidad para el equipo crítico de seguridad de proceso. . Acciones correctivas recomendadas. Tales análisis permiten la mejora continua del desempeño de la seguridad del proceso. Ensamblados e instalados apropiadamente Las siguientes características esenciales deberán aplicar al equipo crítico de seguridad de Procesos: 36/45 . que debe contener y que niveles de la organización deben autorizar. . Fabricados de acuerdo con la especificación de diseño. Sistemas de conservación de registros. La fecha de la inspección o prueba. Aseguramiento de Calidad de Equipos Nuevos El aseguramiento de calidad permite garantizar la confiabilidad de que al instalar un equipo o repuesto crítico para seguridad de procesos. La ingeniería de confiabilidad son las herramientas de evaluación de cómo un sistema y sus componentes individuales pueden ser operados con seguridad antes de ser sacados de servicio para mantenimiento o sustitución. . permitiendo seguridad y continuidad a las operaciones. y debieran incluir los siguientes elementos básicos: . . Datos organizados para facilitar la revisión. . Una descripción de la inspección o prueba realizada. complementan el modo de operación predictivo/preventivo. El nombre de la persona que realizó la inspección o prueba. . Identificación de equipo crítico de seguridad de Procesos. Entregados en la ubicación apropiada. Datos fácilmente disponibles por personal involucrado en planeación de mantenimiento a futuro. . . . Acción correctiva tomada. Listas de excepción: Excepciones por no cumplimiento del programa de equipos críticos en inspección. pruebas y mantenimiento deberán ser emitidas para acción correctiva y seguimiento y deberá tener un procedimiento de cómo proceder. La documentación deberá estar centralizada en un software o programa informático e identificar la siguiente información: . . .

El especialista ó autoridad en prevención. Asegurar una respuesta efectiva por parte del personal. basado en un análisis del riesgo de cada actividad. Disponibilidad de la capacidad mínima de respuesta en cada instalación en cuanto a equipos. modificación de facilidades ó proyectos existentes y/o ejecución de actividades críticas. preparación y respuesta a emergencias. . . preparación y respuesta a emergencias deberá formar parte de los equipos de profesionales encargados de realizar los análisis de riesgos y la estructuración de los planes de acción resultantes de estos análisis. de acuerdo con el mejor desempeño y los cambios operativos y administrativos que se realicen. Pilar de Planeación y Respuesta a Emergencias 3. . preparación y respuesta a emergencias. Cada Gerencia debe contar con un especialista ó autoridad en prevención. Definición de estrategias y lineamientos relacionados con la prevención desde la planeación. Se debe establecer un programa de aseguramiento de calidad que asegure que el equipo crítico que maneje materiales peligrosos o liberación de energía está construido e instalado de acuerdo con especificaciones de diseño y recomendaciones del fabricante. medio ambiente. . preparación y respuesta a emergencias. Elemento 12: Planeación y Respuesta a Emergencias Objetivos: Reducir el riesgo y consecuencias sobre personas.1. . 37/45 . .1. por la ocurrencia emergencias. adquisición y montajes de nuevas facilidades ó proyectos.5. instalaciones. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . Cada Gerencia debe dar cumplimiento a los lineamientos corporativos generados por la Dirección de HSE y Gestión Social para la prevención. El programa aseguramiento de la calidad deberá incluir los siguientes elementos: . medios de transporte y personal. que lidere la implementación de este elemento en las operaciones. . Procedimientos escritos de control de calidad con respecto a la etapa de fabricación para equipo en servicio crítico para asegurar que el equipo. . Contar con los procedimientos necesarios y actualizados para una respuesta efectiva a emergencias. . Revisiones e inspecciones apropiadas para asegurar que el equipo crítico está de acuerdo con las especificaciones de diseño y recomendaciones del proveedor 3. Las bases y criterios de diseño deberán ser documentados y comunicados al personal de operación y mantenimiento como parte del paquete de tecnología de proceso. si es necesario. cumple con las especificaciones de diseño . Características esenciales . por medio de la implementación de acciones preventivas. La Dirección de HSE y Gestión Social debe elaborar los procedimientos e instructivos de direccionamiento aplicables a este elemento y los actualizará. comunidad. correctivas. según fabricación y entrega. Planeación detallada de emergencias acorde a los escenarios de riesgo identificados en cada área. Acción conjunta y coordinada con autoridades y entidades del Sistema de Prevención y Atención de Desastres. imagen y clientes. reactivas. en actividades de diseño. .1. .5. . Definición de responsables de adopción e implementación de los respectivos planes.

preparación y respuesta a emergencias. . preparación y respuesta a emergencias. . las cuales deben quedar debidamente registradas para seguimiento. Los procedimientos. . establecido según los sistemas internacionales para la respuesta a emergencias. Las ingenierías conceptual. . físicos. . . preparación y respuesta a emergencia deben estar integrados con los planes de continuidad del negocio. manuales establecidos para prevención y respuesta a emergencias deben ser actualizados cada vez que ocurran cambios significativos en los sistemas de protección. Cada Gerencia deberá contar con análisis de consecuencias actualizados previa evaluación de escenarios probables. y deberá contar con planes de acción y recursos de acuerdo con los resultados de estos análisis. . Cada negocio con la participación activa de la Dirección de HSE y Gestión Social debe coordinar las actividades de seguimiento y control al cumplimiento de los programas de prevención. Seguridad industrial y de proceso y ambiente). . teniendo en cuenta la Estrategia Responsabilidad Social Empresarial. Cada Gerencia debe asegurar que todas las instalaciones operativas elaboren y cumplan el programa de simulacros. cada Gerencia debe asegurar el entrenamiento de su personal en la operación y mantenimiento de estos nuevos sistemas y/o equipos. básicas y de detalle deben asegurar el adecuado diseño de los sistemas de prevención y control de emergencia de las instalaciones.1. en los procesos operativos y en la estructura administrativa. Cada Gerencia con apoyo de la Dirección de HSE y Gestión Social o quien realice sus funciones debe coordinar las actividades de seguimiento y control al cumplimiento de las ingenierías nuevas y de actualización para los sistemas de protección contra incendio existentes y nuevos sistemas a construir. instructivos. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 . preparación y respuesta a emergencias. sicológicos y de competencia establecido en las Normas NFPA aplicables. Los planes de prevención. El desempeño cumplido en la atención y respuesta a una emergencia real ó simulada debe ser evaluado. preparación y respuesta a emergencias. visitantes. .1. El personal del sitio deberá ser capacitado en la pronta y eficiente implementación de los planes de de prevención. preparación y respuesta a emergencias. . con sus respectivas evaluaciones y replanteamientos. Todo el personal que participe en la preparación y respuesta a emergencias debe cumplir con los perfiles técnicos. preparación y respuesta a emergencia 3.1. Se debe contar con un sistema de comando unificado para toda la Empresa. . Cada Gerencia deberá asegurar cumplimiento de los planes de divulgación y entrenamiento. Los sistemas y equipos de protección contra incendios construidos ó adaptados en los nuevos proyectos deben ser recibidos con el aval del especialista ó autoridad en prevención. . Todo plan de respuesta a emergencias deberá incluir los procedimientos de coordinación con entes externos y comunidades del área de influencia. buscando evitar su 38/45 . contratistas. con el fin de identificar mejoras y progresos de acuerdo con las guías establecidas por la Empresa. acciones de prevención. . Pilar de Mejoramiento Continuo 3.6. entidades de gobierno y comunidad deben conocer su rol y responsabilidad en los diferentes niveles de prevención. Elemento 13: Gestión de Incidentes Objetivos: Establecer las actividades que se deben realizar para la gestión adecuada de las fallas de control e incidentes HSE (Salud Ocupacional. Todos los trabajadores directos. socios. y/o posterior a lecciones aprendidas relacionadas con la prevención.6. Adicionalmente.

los índices. una vez sea identificado. eficacia y adecuación del Sistema de Gestión de Seguridad de Procesos de la Empresa. de acuerdo con los lineamientos establecidos en el procedimiento Gestión de Fallas de Control e Incidentes. 3. investigado y gestionado. El negocio responsable de la gestión de los incidentes debe definir y registrar en la herramienta oficial de ECOPETROL S. . la ambiental. y establecer los lineamientos de actuación al momento de la ocurrencia de los mismos. . . teniendo en cuenta las variables: dependencia. en la Política de Gestión de Riesgos. La Dirección de HSE & Gestión Social con la Dirección de Tecnología de la Información deben definir los mecanismos para mantener un archivo actualizado de la accidentalidad de Salud Ocupacional. Características esenciales . Todo incidente o falla de control debe ser notificado. ECOPETROL S. Se debe asegurar la participación del personal de operaciones y mantenimiento. . detectando fortalezas y debilidades y asegurando el mejoramiento continuo del sistema.A. el plan de implementación detallado para dar cumplimiento a las recomendaciones generadas por el equipo investigador. fecha. . de proceso y ambiente. clase de incidente. que permitan analizar la accidentalidad ocupacional. Elemento 14. Auditorías De Cumplimiento Objetivos: Evaluar la conformidad. . en el Manual de Seguros. con el fin de poder evaluar tendencias y deberá archivarse por el tiempo establecido por Gestión Documental de ECOPETROL S. ECP-DHS-P-031 “Gestión de fallas de control e incidentes o quien lo actualice o derogue. . Semestralmente se debe presentar a los líderes de cada negocio. 39/45 . Los incidentes se deben clasificar de acuerdo con la hoja de vida del indicador de incidentes de seguridad de procesos ECP-VEC-F-014 o quien lo actualice o derogue.2. el análisis consolidado de causalidad para cada tipo de incidentes. en un tiempo no mayor de 15 días calendario a partir del recibo oficial de la investigación.A. 10 de la Empresa: “Reporto e investigo las fallas de control e incidentes. para cumplir con los requisitos del estándar definido en cada uno de sus elementos. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 ocurrencia en el futuro.6. reportado. Se debe dar cumplimiento al Estándar de ECOPETROL S.A. Seguridad industrial. La Empresa debe contar con un mecanismo que asegure la divulgación a todos los niveles de la organización de los incidentes. para tomar medidas preventivas y correctivas. las causas básicas de los incidentes y los planes de acción.1. la operacional. las lecciones por aprender. causas básicas e inmediatas.A.A. cumplimiento legal y para dar cumplimiento a la Regla Fundamental de Compromiso con la vida No. dar cumplimiento legal. . mediante la verificación de la capacidad de ECOPETROL S. valorado. . costos del accidente y demás variables contempladas en el procedimiento de Gestión de fallas de control e incidentes HSE o sus actualizaciones. en todos los procesos de investigación de incidentes y casi incidentes. aseguro las acciones correctivas y divulgo las lecciones por aprender para evitar que se repita”. y generar acciones transversales efectivas para la Empresa. Mensualmente cada Gerencia debe efectuar y realizar seguimiento al avance de la gestión de incidentes e implementación de las acciones y a la medición de la efectividad de las acciones de cada negocio. las fallas de equipos (“malos actores”) y enfermedades ocupacionales. debe tener acciones preventivas y continuadas para evitar la ocurrencia de fallas de control e incidentes.

Toda auditoría debe ser previamente acordada entre el equipo auditor y el auditado. . el responsable del proceso deberá tener disponible para la auditoría la información sobre identificación de peligros. La auditoría a todos los procesos y elementos del sistema deberá realizarse al menos una vez cada tres años. . incluyendo puntajes. Las auditorias son herramientas importantes para el establecimiento. mantenimiento. Las auditorias deben realizarse usando los protocolos corporativos y listas de verificación (o los equivalentes. El auditor no podrá retener documentos relativos a estos procesos. y mejora continua del desempeño de la seguridad de procesos. conocimiento y experiencia en técnicas de auditoría y en el Sistema de Administración de Seguridad de Procesos. oportunidades de mejora y no conformidades). • Valora cada pregunta 40/45 . Una evaluación independiente de los sistemas ASP (realizada contra los requerimientos de este estándar) que: • Es conducida por un auditor líder independiente calificado. En caso que el equipo auditor requiera información clasificada se requerirá de soporte escrito y siempre se firmará acuerdo de confidencialidad. análisis de riesgos. . El equipo auditor debe estar conformado por un auditor líder y el número de auditores internos que se estime adecuado para el proceso a auditar. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Características esenciales . . La Dirección de Auditoría Interna en conjunto con la Dirección de HSE & Gestión Social. . . Todo informe de auditoría debe contar con un plan de mejoramiento el cual responda a los hallazgos. medición. para cumplir con los requisitos del Sistema de Administración de Seguridad de Procesos. Este equipo debe tener entrenamiento. alcance y los criterios contra los que se hará la evaluación. La auditoria apropiada proporciona un proceso que alimenta y refuerza prácticas correctas de sistemas. ECOPETROL S. (Auditorías de segunda parte) .A. gestión de incidentes. Los equipos de auditoría deberán incluir personas que haya tenido capacitación en los principios y característica de ASP y una persona que tenga conocimientos y experiencia en el elemento que se está auditando. cronogramas y recursos.A. . Toda auditoría debe presentar un reporte escrito con los hallazgos (aspectos destacados. preparación y respuesta a emergencias. . debe establecer un programa formal y viable de auditorías internas que verifique la capacidad de ECOPETROL S. deberá desarrollar e implementar un programa de auditorías externas (auditorias de Tercera Parte) de ASP. Las auditorias comparan el desempeño contra estándares establecidos. . . En caso de realizar auditorías a procesos que manejen secretos industriales. . Las auditorias por parte del interesado deberán considerar leyes y regulaciones locales relativas a ASP. detectando fortalezas y debilidades y asegurando el mejoramiento continuo del mismo. El auditor o equipo auditor deben ser personas externas al área auditada. adicionalmente por lo menos un integrante del equipo debe tener buen conocimiento técnico del proceso a auditar. Toda auditoría debe establecer claramente los objetivos. Debe contener responsables de las actividades. Los negocios deberán tener un programa de auditorías ASP por parte del interesado que realice auditorías internas (Auditoria de primera parte) de todos los HHPs en una base continua consistente con los principios y características esenciales de este estándar. . • Usa protocolos actualizados. . El responsable del proceso debe evaluar la justificación y aprobación respectiva. comportamiento y trabajo mientras que identifica oportunidades de mejora. La conformación del equipo auditor dependerá de la complejidad del proceso y/o del tamaño de la instalación a auditar. En especialidades se podrá contar con auditores de tiempo parcial los cuales entregarán su informe al auditor líder.

Sin embargo. según convenga. − Verificar (mediante medición) el grado de cumplimiento con políticas y lineamientos ASP establecidos. para mantener la mejora continua de la seguridad de los procesos. 41/45 .2.3. Gerentes y Directores Demostrar compromiso global de administración y liderazgo El liderazgo administrativo efectivo deberá incluir las siguientes actividades: − Establecer políticas y lineamientos ASP que se enfoquen en asegurar que cada negocio tenga un programa ASP efectivo tanto para HHPs como para LHOs. y clasificación de artículos) Al extender este enfoque. CONSIDERACIONES ESPECIALES Bodegas de almacenamiento Las bodegas de almacenamiento requieren de un programa ASP. no se espera una tecnología de proceso extensiva en una bodega. dentro del marco de esta guía. ni hay diagramas de tuberías e instrumentación (P&ID´s). se requiere que los laboratorios apliquen los principios ASP. bases de suministro de agua. ROLES Y RESPONSABILIDADES Los niveles estratégicos y tácticos tienen la responsabilidad de implementar esta guía. diseño de recipientes.3. clasificación de artículos. implementando acciones correctivas apropiadas.1. Presidente. y altura de almacenamiento) • Bases de diseño de equipo (p. o límites de proceso. − Participar personalmente en actividades que demuestren visiblemente un compromiso con ASP. los elementos de tecnología de proceso importantes para una bodega de almacenamiento incluyen los siguientes: • Riesgos de materiales • Bases de diseño de almacenamiento (p. 3. Por ejemplo. Laboratorios No es la intención de esta guía el aplicarse directamente a laboratorios. deben tener un programa ASP que esté específicamente dimensionado a la instalación de investigación. − Establecer una clara asignación de responsabilidades de desempeño contra objetivos y/o metas específicos de seguridad de los procesos.. Plantas piloto Las plantas piloto que manejen o usen sustancias peligrosas. configuración de almacenamiento.. 3. − Comprometer recursos para implementar políticas y lineamientos ASP. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 3. que manejan pequeñas cantidades de materiales peligrosos. Todos los principios ASP y muchas (pero no necesariamente todas) de las características esenciales deben ser aplicadas. al desarrollar los programas y procedimientos de laboratorio para el manejo seguro de sustancias peligrosas. puede ser específicamente dimensionado para una aplicación de almacenamiento. densidad de rociadores. ya sean de control o de investigación. Se espera que los laboratorios de control cumplan con los lineamientos apropiados del elemento de Gestión de competencias donde personal del laboratorio esté involucrado en conducir análisis de control en procesos cubiertos por esta guía. ej. Sin embargo. muchos de los principios ASP y algunas de las características esenciales deben aplicarse. Vicepresidentes. ej.

que realicen trabajos similares. − Definir y asegurar que se completen auditorias ASP. − Operaciones con contratistas − Donde se involucren HHP o LHO. manipulen. − Participar en revisiones de pre-arranque de nuevas unidades mayores o de modificaciones mayores de unidades existentes. y auditando el cumplimiento del negocio con los elementos de ASP según se describe en el elemento de Auditorías del Anexo 1. en caso de instalaciones existentes). Las responsabilidades del líder deberán incluir las siguientes: − Asistir a la línea de líderes estratégicos para cumplir sus funciones ASP establecidas de acuerdo con lo requerido en cada elemento del Anexo 1. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 Designar un líder ASP Cada Vicepresidencia operativa deberá designar un líder ASP. − Asegurar el apoyo a los negocios con recursos técnicos en revisiones de riesgos de procesos. Asegurar atención adecuada a ASP Los siguientes lineamientos están diseñados para enfocar una atención adecuada a ASP durante actividades. investigaciones de incidentes graves y ocurrencias fuera de la compañía. y subsidiarias de la información de seguridad de procesos pertinente tal como: revisión de riesgos de procesos. deberá hacer una evaluación del nivel de ASP que se planea (o el que se tenga. procesos de cierre. reportes de incidentes graves y otros reportes. − Coordinar intercambios entre Vicepresidencias y unidades. y tiempo para que la adquisición o venta propuesta cumpla con esta guía. y clausura de procesos. e investigación de incidentes.A. cada Vicepresidencia deberá asegurar que se haga una evaluación ASP. ECOPETROL S. abandono y cierre de procesos. la Vicepresidencia dueña del proyecto deberá comprometerse a proporcionar programas ASP y protección equivalente a la indicada por esta guía. los contratistas deben establecer y seguir procedimientos y prácticas ASP que proporcionen protección equivalente a la de los trabajadores de ECOPETROL S. Tal evaluación deberá incluir una estimación de la factibilidad. − En el caso de proyectos conjuntos existentes. 42/45 . − Adquisiciones y ventas − Antes de adquirir o vender instalaciones que procesen. Esta evaluación. costo. − Proyectos conjuntos [Joint ventures] − Antes de entrar a proyectos conjuntos que involucren sustancias peligrosas.A. − Asegurar el monitoreo de los programas ASP de los negocios operativos a su cargo. usen. tales como formación de proyectos conjuntos. transporten y/o almacenen sustancias peligrosas. adquisiciones. La evaluación deberá ser incluida en el proceso de toma de decisiones en relación con la adquisición o venta de la instalación y/o proceso. evaluaciones especiales de riesgos. operaciones con contratistas.A. incluyendo una estimación de lo que se requiere para proporcionar un nivel de protección equivalente al que indica esta guía. mediante la revisión de los estudios de riesgos de proceso. con seguimiento de acuerdo con el Programa de auditorías ASP de ECOPETROL S. deberá ser incorporado en el proceso de toma de decisiones. Los líderes ASP y las Gerencia Técnicas de cada Vicepresidencia son recursos que pueden asistir en esta evaluación. − Asegurar que se cumpla ASP durante actividades tales como adquisiciones.

para proporcionar atención adecuada a todas las condiciones únicas que pudieran desarrollarse durante el desmantelamiento o abandono total. − Se debe desarrollar un procedimiento de cierre. − Procesos fuera de servicio y/o abandono temporal − Antes de dejar fuera de servicio o abandonar un activo. Algunos ejemplos que involucran a los trabajadores incluyen los siguientes: − Participación en comités o subcomités ASP del sitio − Participación en equipos de análisis de riesgos y peligros − Participación en equipos de investigación de incidentes − Participación en revisiones de pre – arranque − Escritura y/o revisión de procedimientos de operación y mantenimiento − Participación en el desarrollo de procedimientos y programas de capacitación − Participación en auditorias de seguridad de proceso 3. 43/45 .3. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 − Se deberán realizar auditorías de contratistas y de organizaciones contratadas.3. Proporcionar y fomentar el involucramiento de los trabajadores − Un ASP efectivo se basa en los esfuerzos individuales y colectivos de todos los involucrados en la administración de seguridad de procesos. Jefes de Departamento y Coordinadores Demostrar liderazgo y compromiso de la administración − Comprometer recursos para implementar las políticas y lineamientos ASP del negocio y para mantener la mejora continua de la seguridad del proceso. se debe asegurar que se elabore un Análisis de peligros y una lista de chequeo que incluya: o Preparar equipo para fuera de servicio o Monitorear y garantizar la integridad del equipo suspendido o Preparar equipo para retorno a servicio activo o Inspeccionar equipo antes de su retorno a servicio o Preparar equipo para su desmantelamiento o remoción − Desmantelamiento o abandono definitivo de activos − Se debe asegurar que se conserve personal competente durante el desmantelamiento o abandono total de un activo. tales como descontaminación de equipo. equivalente a los procedimientos de arranque desarrollados comúnmente para instalaciones nuevas.2. Reconociendo que los trabajadores tienen un conocimiento único acerca del proceso y son “administradores clave” de la seguridad de proceso (a menudo los únicos “administradores” inmediatamente disponibles). implementación. Superintendentes. es importante que el negocio proporcione y fomente un amplio espectro de involucramiento del trabajador en el diseño. monitoreo y disposición de inventario y procesos de logística inversa. − Establecer una métrica clara del desempeño contra metas y/o objetivos de seguridad de proceso específicos del negocio.3. Dirección HSE y Gestión Social − Vigilar por el establecimiento y funcionamiento Comité Central de Seguridad de Procesos − Conducir evaluaciones de aseguramiento de los programas ASP de las Vicepresidencias. − Proporcionar servicios de asesoría a los negocios. − Participar personalmente en actividades que demuestren visiblemente un compromiso con la seguridad de proceso. 3. y operación continua del programa ASP de cada unidad de proceso. y que todas las actividades ASP apropiadas se realizan hasta que el proceso sea terminado completamente.

etc.A. Líderes del GCSP (Grupo Central de Seguridad de Procesos) − Asegurar la estructuración de la Administración de Seguridad de procesos para ECOPETROL S. − Identificar y escalar alertas que puedan afectar el desarrollo e implementación del sistema de seguridad de procesos. así como proponer medidas de mitigación. 44/45 . − Realizar seguimiento a los indicadores de desempeño de acuerdo con la frecuencia establecida en cada elemento. − Estructurar los planes de trabajo iniciales de cada uno de los elementos del sistema de seguridad de procesos. nuevas. con el fin de asegurar la inclusión de todos los aspectos de ASP y que éstos cubran las instalaciones existentes. − Coordinar la integración de planes de seguridad de procesos.3. socios. − Hacer acompañamiento a los líderes y administradores de línea en seguridad de procesos. − Definir y hacer seguimiento a los indicadores de seguridad de procesos hasta su entrega y operativización en la línea. − Definir prioridades en los diferentes elementos para la estructuración de los planes de trabajo. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 − Asegurar la disponibilidad del portafolio de cursos ASP y la capacitación en los principios y características esenciales de ASP a la población objetivo. − Monitorear nuevas tendencias a nivel mundial en el tema. − Acompañar la conformación de cada uno de los equipos de trabajo para la operativización de cada elemento del sistema. − Promover espacios de discusión y divulgación de la temática de seguridad de procesos. proyectos de adquisición. dentro de los planes de negocio y asistir en su monitoreo y seguimiento. lineamientos. − Definir roles y responsabilidades para la implementación y sostenimiento del sistema de seguridad de procesos. − Identificar los líderes de la industria en el tema para facilitar la transferencia de mejores prácticas y la vinculación de las mejores firmas de soporte y consultoría. − Definir la línea base de los indicadores de seguridad de procesos por medio de referenciación con terceros. − Asegurar reportes sistemáticos a los líderes de la Empresa. reglamentos de funcionamiento. − Acompañar a los responsables operativos durante la fase de implementación en el aseguramiento de cada uno de los elementos.4. − Velar por el aseguramiento y la actualización periódica del sistema de seguridad de procesos de ECOPETROL S. asegurando que se realice la definición de una estructura de gestión. definición de objetivos y puesta en funcionamiento. − Asegurar la formación como auditores ASP. 3. talento humano y otros recursos − Asegurar que la efectividad y eficiencia son medidos y verificados periódicamente − Coordinar con los patrocinadores de otras iniciativas y hacer las interrelaciones con los negocios. − Desarrollar y mantener un programa de auditorías de ASP de segunda parte. y cada uno de los elementos que lo componen: objetivos. etc. − Garantizar la alineación del sistema de seguridad de procesos con la MEGA y objetivos estratégicos de la organización. − Generar lineamientos para estructurar y asegurar el presupuesto requerido para el desarrollo e implementación de ASP en cada negocio. indicadores.A. Grupo Central de Seguridad de Procesos Patrocinador − Proveer recursos y soporte para asegurar el éxito de seguridad de procesos − Presentar el proceso en el Comité Directivo. − Participar en la planeación. para asegurar que tenga la prioridad adecuada y reciba recursos económicos.

com.6.co . Gerencias Técnicas y Dirección de Proyectos − En proyectos u otros trabajos de los cuales es responsable. ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS RESPONSABILIDAD INTEGRAL DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL Elaborado ECP-DHS-G-019 Versión: 1 26/04/2011 3. dentro de todas las fases del modelo de maduración y Gestión de proyectos.5. asegurando el cumplimiento de los planes de trabajo dentro alcance de su rol. − Las responsabilidades especificas deberán incluir las siguientes: − Cumplir con todos los entregables del modelo de maduración y gestión de proyectos y lo contemplado en esta guía. las Gerencias Técnicas y Dirección de Proyectos proporcionarán liderazgo para la incorporación de los elementos de seguridad de procesos en el diseño y construcción de instalaciones nuevas o modificadas. rosa. Para mayor información sobre este documento dirigirse a quien lo elaboró. 45/45 .com.romero@ecopetrol. Funcionarios de áreas operativas − Participar activamente en la implementación del sistema de seguridad de procesos. − Vigilar por la actualización del modelo de maduración y gestión de proyectos 3. − Cumplir con los lineamientos establecidos en materia de seguridad de procesos. con involucramiento y participación de la unidad operativa.arbelaez@ecopetrol.co RELACIÓN DE VERSIONES Versión Fecha Cambios 01 26/04/2011 Elaboración del documento.3. en nombre de la dependencia responsable: Elaboró: Clara Inés Arbeláez y Rosa Patricia Romero con el apoyo del Grupo Central de Seguridad de Procesos Teléfono: 2344546 Buzón: clara.3.