La administración es un proceso muy particular

consistente en las actividades de planeación,

organización, ejecución y control, desempeñadas para
determinar y alcanzar los objetivos señalados con el
uso de seres humanos y otros recursos."

Sobre la base de los conceptos establecidos por los

autores, podemos concluir que:

La administración es un proceso para lograr

eficientemente los objetivos de la organización, a
través de coordinar todos los recursos y con la
colaboración del factor humano.

Características.

La administración se basa en las siguientes

características, según Reyes Ponce y Hugo Rojas y
Aguilar:

1. Su universalidad.
La administración se da en todo tipo de
organizaciones, llámese Estado, ejército, empresas,
iglesias, familia, etc.
2. Su especificidad.
La administración tiene características propias que
son inconfundibles con otras ciencias, aunque se
auxilie de ellas.
3. Su unidad temporal.
En la administración, siempre se están dando todas o
algunas partes del proceso administrativo.

4. Su unidad jerárquica.
Siempre se respetan los niveles de autoridad que
están establecidos dentro de la organización.
5. Valor instrumental.
La administración es un medio para llegar a un fin, ya
que su finalidad es eminentemente práctica y
mediante ésta se busca obtener resultados
determinados.
6. Flexibilidad.
La administración se adapta a las necesidades
particulares de cada organización.
7. Amplitud de Ejercicio.

Esta se aplica en todos los niveles jerárquicos de una

organización.
Importancia.

De acuerdo con Agustín reyes Ponce y Joaquín

Rodríguez Valencia, la importancia de la
administración se basa en los siguientes puntos:

1. La administración se da donde quiera que exista

una organización.
2. El éxito de una empresa u organismo social, se
debe a la buena administración que posea.
3. Para las grandes empresas, la administración
científica es esencial.
4. Para las empresas pequeñas y medianas, la manera
más indicada de competir con otras es el
mejoramiento de su administración, dicho en otras
palabras, tener una mejor coordinación de sus
recursos incluyendo al humano.
5. Para lograr un incremento en la productividad,
dependerá de una adecuada administración.
6. Para las organizaciones que están en vías de
desarrollo, el principal elemento para desarrollar su
productividad y su competitividad con otras es
mejorar la calidad en su administración.

Para casi todos los autores clásicos de la

administración, definen a los principios:

"Como normas o "leyes" capaces de resolver los

problemas de un organismo social."

Por lo tanto, podemos decir que los principios de

administración son:

Verdades primordiales que sirven como una guía para

resolver los problemas dentro de la organización.

En el año de 1911, Frederick W. Taylor publicó su obra

"The principles of Sicentific Management.", y
establece cuatro principios básicos de la
administración científica que son los siguientes:

1. Principio de planeamiento.
En el cual se evita que el trabajador improvise su
trabajo
2. Principio de Preparación.
En este punto se logra que el empleado obtenga una
capacitación para desarrollar mejor su trabajo y por
consiguiente, mejore su productividad.
3. Principio de Control.
Se supervisa al trabajador para que realice
adecuadamente su trabajo
4. Principio de Ejecución.
Se distribuye la responsabilidad en las labores de
trabajo.
Desde la Antigüedad, la administración ha recibido
gran influencia de la filosofía. Haimann, como también
Koontz y O'Donnell se refieren al filósofo griego
Sócrates (470 a.C.-399 a.C.) quien, en su discusión
con Nicórnaco, expone su punto de vista acerca de la
administración como una habilidad personal separada
del conocimiento técnico y de la experiencia.
Platón (429 a.C.-347 a.C.) filósofo griego, discípulo de
Sócrates, se preocupó profundamente por los
problemas políticos y sociales inherentes al desarrollo
social y cultural de] pueblo griego. En La República
expone su punto de vista sobre el estilo democrático
de gobierno y sobre la administración de los negocios
públicos.
Aristóteles (384 a.C.-322 a.C.), otro filósofo griego,
discípulo de Platón, del cual discrepó bastante, dió
enorme impulso a la filosofía, la metafísicay las
ciencias naturales, abriendo las expectativas del
conocimiento humano de su época. Fue creador de la
lógica. En su libro Política, estudia la organización del
Estado y distingue tres formas de administración
pública, a saber:
Monarquía o gobierno de una persona (que puede
redundar en tiranía).
Aristocracia o gobierno de una élite (que puede
degenerar en oligarquía)
Democracia o gobierno del pueblo (que puede
convertirse en anarquía) Podemos concluir la
importancia de la administración, con los hechos que
la demuestran objetivamente:
La adminstración se aplica a todo tipo de Empresa
El éxito de un organismo depende directa e
inmediatamente de su buena administración.
Una adecuada administración eleva la productividad
La eficiente técnica administrativa promueve y orienta
el desarrollo.
En los organismos grandes de la administración es
indiscutible y esencial.
En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad
de competir, es aplicando la admistración.
Aspectos Historicos De La Administración

Contribuyente Principales aportaciones

Periodo

5000 Sumerios Establecierón registros

a.c. escritos para uso comercial y
gubernamental.

4000- Egipcios Practicaban inventarioslos

2000 a. inventarios. Llevaban diarios
c. ventas e impuestos;
desarrollaron una elaborada
burocraciapara la gricultura y
la construción a gran escala,
emplearon de tiempo
completo administradores y
usaban proyecciones y
planeación.

4000 Hebreos Aplicaron el principio de

a.C. exepción y la
departamentalización, los
Diez Mandamientos, la
planeación a largo plazo y el
tramo de control.

2000 – Babilonicos Reforzaron leyes para la

1700 a. conducción de los negocios,
C. incluyendo estándares,
 salarios y obligaciones de los
contratistas.

500 a. Chinos Establecieron la Contitución

C. Chow y Confusio sento las
primeras bases para un buen
gobierno.

500- Griegos Desarrollaron la ética del

200 trabajo; la universalidad de
a.C. la

500- Griegos Desarrollaron la ética del

200 trabajo; la universalidad de
a.C. la
administración(Sócrates);inic
iaron el metodo cientifico
para la solución de los
problemas.

200 Romanos Desarrollarón sistemas de

a.C. – fabricación de armamento,
400 de ceramica y textiles;
d.C. contruyeron carreteras;
organizaron empresas de
bodegas; utilizando el
trabajo especializado;
formaron los gremios;
emplearon una estructura de
organización autoritaria
basada en funciones.

300 Inglesia Católica Estructura jerárquica

d.C. – descentralizada con control
Siglo estrátegico y políticas
XX centralizadas.
1300 Venecianos Establecieron un marco legal
para el comercio y los

Conceptos De Administración

Las definiciones dadas por los principales autores en

Administración, podremos deducir sus elementos
básicos:
V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza
la trasformación ordenada de la información, recibe la
información del objeto de dirección, la procesa y la
transmite bajo la forma necesaria para la gestión,
realizando este proceso continuamente".
Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las
actividades y la colaboración de otras personas para
obtener determinados resultados".
E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo
la responsabilidad de planear y regular en forma
eficiente las operaciones de una empresa, para lograr
un propósito dado".
J. D. Mooney: "Es el arteo técnica de dirigir e inspirar a
los demás, con base en un profundo y claro
conocimientode la naturaleza humana". Y contrapone
esta definición con la que da sobre la organización
como: "la técnica de relacionar los deberes o
funciones específicas en un todo coordinado".
Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la
cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos
y objetivosde un grupo humano particular".
Koontz and O'Donnell: consideran la Administración
como: "la dirección de un organismo social, y su
efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes".
G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo
predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno".
F. Tannenbaum: "El empleode la autoridad para
organizar, dirigir, y controlara a subordinados
responsables (y consiguientemente, a los grupos que
ellos comandan), con el fin de que todos los servicios
que se prestan sean debidamente coordinados en el
logro de¡ fin de la empresa".comandan), con el fin de
que todos los servicios que se prestan sean
debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la
empresa".
Henry Fayol(considerado por muchos como el
verdadero padre de la moderna Administración), dice
que "administrar es prever, organizar, mandar,
coordinar y controlar".
F. Morstein Marx la concibe como : "Toda acción
encaminada a convertir un propósito en realidad
positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios
y el uso calculado de recursos aplicados a la
realización de un propósito".
F.M. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios
y técnicas, con autonomía propia, que permite dirigir y
coordinar la actividad de grupos humanos hacia
objetivos comunes".
A. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de
reglas para lograr la máxima eficienciaen las formas
de estructurar y manejar un organismo social

La Revolución Industrial, aunque hubiera provocado

una profunda modificación en la estructura
empresarial y económica de la época, no llegó a influir
directamente sobre los principios de administración de
las empresas que entonces se utilizaban. Los
empresarios simplemente procuraban atender como
podían o como sabían las demandas de una economía
en rápida expansión y carente de especialización.

Mooney concluye que algunos empresarios apoyaban

sus decisiones en los modelos de las organizaciones
militares o eclesiásticas más afortunadas en los siglos
anteriores.

La principal preocupación de los empresarios se fijaba

lógicamente en el mejoramiento de los aspectos
mecánicos y tecnológicos de la producción, con el
objetivo de producir cantidades mayores de productos
de mejor calidad y a menor costo. La gestión del
personal y la coordinación del esfuerzo productivo
eran aspectos de poca o ninguna importancia. En la
actualidad hay un fenómeno que es el punto central
desde el cual da inicio a una serie de conceptos de
carácter político: "El trabajo". Pues es visto como una
leyenda que mantenemos siempre presente.
Vivimos en un mundo donde hay cambios constantes,
abordados por una serie de problemas de carácter
económico, político, en donde la civilidad no esta
consciente de lo que realmente esta sucediendo a su
alrededor de ellos.

Taylor empezó a crear los principios de acuerdo a las

observaciones hechas en aquella época, pensando en
obtener la mejor productividad sobre la base de
tiempos y movimientos.

El Proceso Admistrativo
Lourdes Münch Galindo.

"Un proceso es el conjunto de pasos o etapas

necesarias para llevar a cabo una actividad."
"El conjunto de fases o etapas sucesivas a través de
las cuales se efectúa la administración, mismas que sé
interrelacionan y forman un proceso integral."
Agustín Reyes Ponce.
"Todo proceso administrativo, es de suyo único, forma
un continuo inseparable en el que cada parte, cada
acto, cada etapa, tienen que estar indisolublemente
unidos con los demás, y que, además, se dan de suyo
simultáneamente."

El proceso administrativo en su concepto más sencillo

es "la administración en acción". La administración
comprende varias funciones o etapas necesarias de
conocer para aplicarlas a cualquier estructura, al
conjunto de las etapas se conoce con el nombre de
proceso administrativo. La separación de elementos
se emplea con fines metodológicos y analíticos, ya
que las etapas están interrelacionadas y se dan como
un proceso integral.
WILFREDO PARETO
De nacionalidad italiana, titulado en ingeniería.
Wilfredo Pareto que señala que el 20 % de las
variables causan el 80 % de los efectos. Por tanto, si
queremos modificar los efectos tenemos que ubicar
solamente el 20% de las variables más importantes
que darán el 80% de los resultados. La aplicación de
este concepto permite economizar esfuerzos al central
la atención en aspectos verdaderamente importantes
de una situación este principio se la conoce como
"principio de pareto ".
Así pues este principio ha resultado de gran utilidad
para el proceso de mejora continua, ya que permite
determinar cuáles son las variables causales que
tienen mayor incidencia en un problema, definiendo a
aquellas que deben considerarse en forma prioritaria
para resolverlo. Generalmente son pocas las variables
que causan la mayor parte de los problemas, mientras
que un gran número de ellas sólo ocasionan una
pequeña parte del mismo.
PRINCIPIO DE WILFREDO PARETO
REGLA DEL 80-20

Ventaja de su aplicación:
 4. Identificar en forma clara y objetiva hacia
donde enfocar los esfuerzos para la solución de
problemas.

MARY PARKER FOLLETT

Critico abiertamente la aplicación materialista de
Taylor y seguidores, afirmando que solo tomaba en
cuenta aspectos mecánicos y olvidaba aspectos
psicosociales del hombre.
La administración de empresas incluye:
1. en el lado técnico, como habitualmente se
llama, un conocimiento de producción y
distribución.
2. en el lado personal, un conocimiento de cómo
tratar fructíferamente con sus propios
compañeros.
Mary Parker considero que los elementos esenciales
vienen del mando y la coordinación y puso en
atención a la autoridad y responsabilidad. Indico que
existen 3 formas para resolver problemas de la
organización, las cuales son: predominio, compromiso
y conflicto constructivo.
ELTON MAYO Y LOS ESTUDIOS DE HOWTHORNE
Los estudios de Hawthorne representan en la teoría
administrativa una base fundamental de la corriente
conductual, ya que fue la planta de la Western
Electric, ubicada en Hawthorne, en una pequeña
comunidadcercada a Chicago, la primera en permitir
que se estudiara el comportamiento humano en la
organización.

La mayoría de las organizaciones manejan un proceso

administrativo de cuatro elementos, ya que son los
más difundidos y aceptados en casi todo el mundo de
la administración.
 Para la administración en México, su principal
exponente es Agustín Reyes Ponce, el cual propone
seis elementos del proceso administrativo, en base en
lo propuesto por Terry y Koontz y O´Donnell, donde
sólo descompone la planeación en dos partes y
explica detalladamente los pasos a seguir dentro de la
administración sin ser demasiado práctico o
exagerado en los factores, y por lo tanto, nos
basaremos en ellos. (cuadro 2) Agustín Reyes Ponce
considera como el primer paso fundamental de su
proceso la división hecha por Lyndall Urwick, que es la
fase mecánica y la fase dinámica, después, relaciona
los elementos con preguntas asignadas en cada una y
que son respondidas al momento de su aplicación:

Previsión: responde a la pregunta ¿Qué puede

hacerse?
Planeación: responde a la pregunta ¿Qué se va hacer?
Organización: responde a la pregunta ¿Cómo se va a
hacer?
Integración: responde a la pregunta ¿Con qué se va a
hacer?
Dirección: responde al problema ver que se haga
correctamente.
Control: responde a la pregunta ¿Cómo se ha
realizado?

PIRÁMIDE DE LAS NECESIDADES

DE ABRAHAM MASLOW

Abraham Maslow dice que para poder satisfacer las

necesidades debemos empezar por nosotros mismos y
depuse en grupo.

Pirámide de las necesidades de Maslow

Esto lo vemos evidenciado desde el año 400 a.C.,

cuando lo Egipcios reconocen la necesidad de planear,
organizar y controlar los sistemas agrícolas, de
pastoreo y comerciocon los que contaban y la manera
de organizarse para hacer sus pirámides.
A esta corriente se le llama administración científica,
por la racionalización (volver más eficaz y menos
costoso un proceso de producción) que hace de los
métodos de ingeniería aplicados a la administración y
debido a que desarrolla
investigacionesexperimentales orientadas hacia el
rendimiento del obrero. Sin embargo, algunos autores
consideran
LOS GILBRETH
Frank B. Gilbreth (1868 - 1924). Después de concluir la
preparatoria, Gilbreth se dedicó a trabajar en la
construcción y se inició como aprendiz de albañil. Fue
precisamente en esta actividad donde implantó un
método para efectuar el menor número de
movimientos en el menor tiempo posible.
PRINCIPALES APORTACIONES:
Destaco la importancia de la estadística en la
administración. Fue tan importante para la industria
que sobre su vida se realizo una película llamada mas
barato por docena
Los Gilbreth lograron combinar de modo único los
conocimientos en Psicología de Lillian Moller con los
de su expuso Frank Gilbreth en ingeniería, para llevar
a cabo un trabajo en que se incluye la comprensión
tanto del factor humano, como el conocimiento de los
materiales, herramientas maquinas e instalaciones a
lo que denominaron Ergonomía.
Rectifica diciendo que su principio de planificación
centralizada debe tomar en cuenta la visión del
operario; puesto que no se logrará obtener la

HENRY LAURENCE GANTT (1861-1919)

Es originario del sur de Maryland, Estados Unidos,
obtuvo título de ingeniero y colaborador.
Gantt presentó más atención a crear un ambiente que
le permitiera obtener mayor colaboración de sus
trabajadores a través de un sistema de bonificaciones
creado por el mismo.
PRINCIPALES APORTACIONES
1. La Gráfica de Gantt:
Esta gráfica sirve para la planificación y control de una
serie de actividades descritas para un período
determinado.
2. Primas y Tareas de Gantt:
Es un sistema de bonificaciones que consistía en
fijarles a los trabajadores una serie de actividades
bien definidas y mejor remuneradas.
3. Psicología en el trabajo:
Dio gran importancia a la aplicación de la Psicología
en las relaciones con los empleados.
3. Adiestramiento del empleado

Ralph dahrendorf
Sus aportaciones ala administración son las
siguientes:
Análisis estructural del comportamiento
Analiza las estructurasy movilidad con el tiempo, da
importancia al comportamiento informal y a conflictos
que se generan por relaciones estructurales internas y
por lucha de clases.

Renate Mayntz
Aportaciones a la administración
Estructuras jerárquicas
En la organización la cabeza toma las decisiones,
encaminadas directamente al objetivo principal de la
organización.
Estructuras democráticamente
La toma de desiciones en base a mayorías.
Estructuras con autoridad técnica

Henri Fayol nos dice que los elementos de la

administración son las etapas o pasos principales a
través de los cuales se realiza el proceso
administrativo.
Dentro de la administración, los principales
exponentes cuentan con diferentes criterios en los
elementos o factores que integran el proceso
administrativo; entre los cuales, encontramos a Henri
Fayol, Lyndall Urwick, Koontz y O´Donnell, George R.
Terry, Agustín Reyes Ponce, José Antonio Fernández
Arena e Isaac Guzmán Valdivia.(Cuadro 1) HENRI
FAYOL (1841-1925)
Nació en Francia; posiblemente es el autor más
distinguido en el campo administrativo, quien atribuyo
su éxito a la aplicación sistemática de una serie de
principios administración universal. Señalo que la
teoría administrativa es aplicable e toda organización
humana (universalidad). También es el padre del
proceso administrativo y creador de la división de
áreas funcionales para las empresas.
PRINCIPALES APORTACIONES:
1. La Universalidad de la Teoría Administrativa:
Fayol afirma que la administración es aplicable a todas
las actividades humanas y grupos sociales.
2. El Proceso Administrativo:
Henry Fayol sostuvo que la organización es una
entidad abstracta la cual debe estar dirigida por un
conjunto de pasos que lo llevarán al logro de sus
objetivos; los cuales son: Planeación (previsión),
Organización, Dirección (comando), Coordinación, y
Control
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:
1. División de Trabajo.
2. Autoridad y responsabilidad, Disciplina,
Unidad de Dirección, Unidad de Mando,
Subordinación de interés individual al bien
común , Remuneración al personal,
descentralización vs centralización, Jerarquía,
Orden, Equidad, Estabilidad del personal,
Iniciativa, Espíritu de equipo

En Francia, Henri Fayol publicó su libro llamado

"Administration Industrielle et Genérale" en el año de
1916, donde aparecen por primera vez los principios
de la administración, que son los siguientes:
1. División del trabajo.
Este principio se refiere a la manera de especializar
las funciones de los miembros de la organización
2. Autoridad y responsabilidad.
Fayol considera relacionadas la autoridad y la
responsabilidad, señalando que no se puede dar una
sin la otra y viceversa.
3. Disciplina.
Los miembros de la organización se deben apegar a
las reglas establecidas.
4. Unidad de mando.
Significa que cada empleado debe recibir ordenes solo
de un jefe.
5. Unidad de dirección.
Los objetivos y los planes de la organización deben de
ser guiados y coordinados por un solo jefe.
6. Subordinación del interés individual al interés
general.
Este punto nos dice que los intereses de la
organización deben de ser cumplidos
satisfactoriamente antes de los intereses
7. Remuneración del personal.
Los miembros de la organización deben de recibir un
pago justo de acuerdo a las labores que realicen
dentro de ésta.
8. Centralización.
La autoridad debe estar concentrada o dispersa en la
organización, de acuerdo a las circunstancias propias
que determinen los mejores resultados finales a la
misma.
9. Línea de autoridad.
Los miembros de cada organización están regidos por
una cadena que empieza por el escalón más alto
hasta el más bajo.
10. Orden
Este punto para la organización, se puede definir
como "cada cosa en su lugar y un lugar para cada
cosa"
11. Equidad.
Las personas que ejerzan la administración deben
tener la lealtad y devoción del personal que labora
dentro de la organización, por medio de justicia y
cortesía en el trato.
12. Estabilidad en el trabajo.
Este principio nos muestra que la constante rotación
de personal es un signo de una mala administración,
por consiguiente, hay que evitarlo.
13. Iniciativa.
Este punto nos invita a crear y ejecutar un plan y a su
vez, nos dice que debemos fomentar y promover la
creatividad dentro de los trabajadores de la
organización.

14. Espíritu de equipo.

Este principio nos muestra la importancia de crear
grupos de trabajo para mejorar el ambiente de trabajo
que nos ayude a aumentar la productividad y haya
una mayor participación de los empleados.

Henri Fayol, creó los principios en base a la

observación, conceptos e ideas ya hechas, logrando
establecerlos hasta nuestros días.
Frederick w .Taylorcreo el método científico basándose
en la manera de organizarse cada de diversas partes
del mundo. FREDERICK TAYLOR (1856-1915)
El ingeniero Taylor nació en Filadelfia (1856-1915), fue
influido por Robison Towne. Se desarrollo en la
industriametalúrgica .Murió en estados unidos en
1900.
Se ha calificado a Frederick W. Taylor como el padre de
la Administración, por haber investigado en forma
sistemática el trabajo humano y haber aplicado al
estudio de las operaciones fabriles, sobre todo en el
área de producción, el método científico. Además fue
él quien se percató del principio de Universalidad de la
Administración y elaboró un método para estudiar los
tiempos y movimientos en el trabajo.
Como consecuencia de la observación que realizó a
los procesos productivos, Taylor encontró:
1. No existía ningún sistema efectivo de trabajo
2. No habían incentivoseconómicos para que los
obreros mejoraran su trabajo.
3. Las decisiones eran tomadas militar y
empíricamente más que por conocimientos
científicos.
4. Los trabajadores eran incorporados al trabajo
sin tomar en cuenta sus habilidades y aptitudes.
5. Taylor desarrollo métodos para trabajo,
tomando en cuenta materiales, herramientas y
habilidades personales. Esto se han llamado
tiempos y movimientos, hoy conocidos como
operaciones del proceso o sistema.