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TEMA: ASESORAMIENTO PARA LA FORMALIZACIN DE MINEROS ARTESANALES

MARCO TERICO

Minera informal

Es la actividad minera que se realiza:

Usando equipos y maquinarias que no corresponden a las caractersticas de la activada


minera que desarrolla PPM o PMA.
Sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter administrativo, tcnico, social y
medioambiental que rigen dichas actividades.
En zonas no prohibidas para la actividad minera.

Han iniciado un proceso de formalizacin con la presentacin de la Declaracin de Compromisos.

QU ES LA FORMALIZACIN?

Es el proceso que permite desarrollar cualquier actividad econmica dentro del marco legal que la
regula. En el caso de la actividad de la pequea minera y de la minera artesanal, se busca que los
titulares de esta actividad:

Cuenten con un derecho minero que respalde sus actividades.


Puedan gozar de los beneficios que otorga la normatividad vigente sobre la materia.
Desarrollen actividades mineras seguras, y en condiciones adecuadas para el crecimiento y
desarrollo de ellas.
Sean conscientes de la necesidad de mitigar los impactos negativos que genera el
desarrollo de sus operaciones.
Protejan el medio ambiente, buscando el desarrollo de una minera sostenible.

VENTAJAS DE LA FORMALIZACIN

Le permite permanecer en el rea, sin tener que abandonarla antes de tiempo.


Genera derechos incuestionables, que eliminan los conflictos que pudieran surgir con la
comunidad y/o con terceros.
Incentiva la inversin. La garanta de que no ser desalojado, permite invertir en su
actividad sin temer ningn riesgo de prdida.
Le permite adquirir los insumos que utiliza en sus labores mineras a precio de mercado,
sin tener que pagar sobreprecios.
Son aplicables los beneficios mnimos que otorga la ley, tanto en el aspecto laboral, como
de salud y seguridad.
Logra acceso a crdito y financiamientos, pues puede utilizar el derecho minero como
garanta de pago.
Cuenta con diferentes beneficios que otorga la ley, tales como programas de capacitacin
en el rea legal, tcnica, y de gestin ambiental.
PASOS PARA LA FORMALIZACIN

Estos pasos son:

La aprobacin del Instrumento de Gestin Ambiental y Fiscalizacin para la Formalizacin


de Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal (Igafom) o del Instrumento de
Gestin Ambiental Correctivo cuando corresponda.
Por nica vez y con carcter temporal, se constituy el Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo para formalizar las actividades de la pequea minera y minera artesanal en
curso, como requisito de obligatorio cumplimiento para la obtencin de la autorizacin de
inicio de operaciones que se otorga en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo
N 1105 y su normativa complementaria. Cabe sealar que el mencionado instrumento,
requiere para su aprobacin las opiniones tcnicas favorables por parte de la Autoridad
Nacional del Agua - ANA y del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado SERNANP, cuando de ser el caso, corresponda.
La acreditacin de propiedad o autorizacin de uso del terreno superficial:
La acreditacin de uso del terreno superficial se da a travs de un documento que prueba
que el solicitante es el propietario o est autorizado por el propietario del predio para
utilizar el (los) terreno(s) donde se ubica o ubicar el desarrollo de las actividades mineras,
debidamente inscrito en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos - SUNARP o,
en su defecto, del testimonio de escritura pblica del contrato o convenio por medio del
cual se autoriza dicho uso. Si la concesin se ubicara en terreno eriazo del Estado en zona
no catastrada, no ser necesario el requisito mencionado en el prrafo precedente. Sin
perjuicio de ello, el Gobierno Regional notificar esta situacin a la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales SBN, quien actuar segn la legislacin de la materia.
La acreditacin de titularidad, contrato de cesin o contrato de explotacin respecto a la
concesin minera:
El ttulo de concesin minera no autoriza por s mismo a realizar actividades mineras de
exploracin, ni explotacin, sino que para dicho fin se requiere de determinadas medidas
administrativas o ttulos habitantes establecidos por Ley. La acreditacin podr darse
mediante la suscripcin de un contrato de cesin o de un acuerdo o contrato de
explotacin, de acuerdo a lo establecido en la legislacin vigente. Los contratos
mencionados debern encontrarse debidamente inscritos ante la Superintendencia
Nacional de Registros Pblicos SUNARP. Es en este extremo, que a solicitud del
interesado, el Ministerio de Energa y Minas y/o los Gobiernos Regionales actan como
intermediarios y / o facilitadores en las negociaciones que sostengan las partes con miras
a la suscripcin del respectivo contrato.