ACTIVIDAD 5

LECTURA LEY 80 DE CONTRATACIN PBLICA

RESUMEN

JOHN ALEXANDER HERNANDEZ HERRERA

ID. 459577

DOCENTE: SANDRA IVONNETH QUINTERO GALINDO

ELECTIVA CP

CORPORACIN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

ADMINISTRACION FINANCIERA
BOGOT, OCTUBRE DE 2017
 ACTIVIDAD 5 RESUMEN
LECTURA A LEY 80 DE CONTRATACIN PBLICA

TITULO 1: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

En este captulo nos plantea cual es el objetivo general de la ley, el cual sita las reglas y
principios que rigen los contratos de las organizaciones estatales, los objetivos de la
contratacin son los siguientes:
Cumplimento de los fines del Estado
La continua y efectiva prestacin de los servicios pblicos
Efectividad de los derechos e intereses de los ciudadanos
Se sitan los derechos y deberes de las entidades, lo que pretende es que las entidades
estatales protejan al estado exigiendo al contratista calidad e idoneidad. Se deben revisar
precios unitarios, revisar obras y plantar mecanismos de solucin de problemas.

Los contratistas tienen derecho a recibir la retribucin pactada y el valor acordado no sea
modificado durante la vigencia del contrato, tienen el deber de cumplir con el objeto del
contrato por el cual se realizo, pueden contratar las personas naturales legalmente capaces
mayores de 18 aos y las jurdicas nacionales y/o extrajeras que acrediten una duracin no
menor a la del contrato en la unin temporal o consorcio, que es cuando dos o ms personas
se unen para desarrollar un contrato respondiendo de manera solidaria.

El artculo 8 establece inhabilidades en la contratacin, bien por hechos que afecten la

transparencia o seriedad del contratista (parentesco, sentencia judicial, servidor pblico, haber
sido contratista miembro de la junta directiva o socio de la entidad contratante, cnyuge,
compaera permanente, etc.), Define la competencia para dirigir licitaciones o concursos y para
celebrar contratos, radicndola en los representantes de la entidad estatal respectiva.

Todas las personas naturales y jurdicas que aspiren a celebrar contratos con las entidades
estatales de obra, consultora, suministro y compraventa de bienes muebles deben estar en
cmara de comercio y clasificadas en un formulario nico, la capacidad financiera se establece
con la ltima declaracin de renta y balance. Se excepta contratacin de urgencia, de menor
cuanta, contratos de prestacin de servicios.
 TITULO 2: DE LOS PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIN ESTATAL

Trata de los principios de la contratacin estatal, transparencia, economa y

responsabilidad, las actuaciones de los que intervienen se regulan con dichos principios, los
postulados que rigen la funcin administrativa, aplicacin de normas que rigen a los servidores
pblicos, los principios generales del derecho y los particulares de derecho administrativo y las
reglas de interpretacin contratacin.

TRANSPARENCIA: los contratistas se seleccionan mediante licitacin o concurso

pblico, excepto cuando sea menor cuanta, prestacin de servicios, arrendamiento o
adquisicin inmueble, urgencia manifiesta, licitacin desierta, cuando no se presenten
propuestas, bienes y servicios que requieran defensa y seguridad nacional, cuando no exista
pluralidad de oferentes, productos agropecuarios, prestacin de servicios de salud, en los
procesos contractuales se establecen etapas que permitan observaciones sobre los informes,
conceptos y decisiones que se adopten, los pliegos de condiciones o trminos de referencia
deben contener requisitos necesarios para participar las reglas de adjudicacin sern
conocidas en la apertura de la licitacin.

ECONOMA: Las entidades pueden abrir licitaciones una vez tengan los presupuestos,
los pliegos de peticiones y estudios deben elaborarse antes del proceso de seleccin, el
contratista debe presentar garanta nica la cual certifica el cumplimiento de las obligaciones
adquiridas al firmar y durara hasta la liquidacin, pliza de garanta.

RESPONSABILIDAD: Los servidores pblicos deben vigilar la ejecucin de los

contratos segn su objeto y fines de la contratacin. Los contratistas sern responsables por
ocultar inhabilidades o incompatibilidades al contratar al igual que los documentos incluidos
para obtener el contrato; En los contratos estatales se debe mantener la igualdad de derechos
y obligaciones en el momento de proponer o contratar y la entidad debe cumplir con los pagos,
la entidad debe escoger la oferta ms favorable y que cumpla con los fines,

El artculo 30 muestra la estructura de los procedimientos de seleccin, sealando las

reglas que rigen la licitacin:
Orden de apertura por el representante de la entidad (estudios, diseos y evaluaciones
de pre factibilidad)
La entidad elabora los pliegos de condiciones
10 a 20 das antes de apertura se publican 3 avisos en diarios
Dentro de tres das siguientes a la recepcin de propuestas, se har audiencia para
 todos los pormenores
Las propuestas deben contener y sujetarse a los liegos de condiciones
Segn su naturaleza, objeto y cuanta del contrato la entidad sealara las revisiones
Los plazos para adjudicacin y firma estarn en los pliegos
La adjudicacin se har por audiencia pblica, en la que participa el representante y los
servidores que elaboraron estudios y evaluaciones

TITULO 3: DEL CONTRATO ESTATAL

CONTRATO DE OBRA: realizan trabajo material sobre bienes inmuebles

CONTRATO DE CONSULTORA: estudios para la ejecucin de proyectos, diagnsticos,
perfectibilidad, asesoras tcnicas de coordinacin, gerencia de obras o proyectos,
interventora y asesora, gerencia, planos, anteproyectos o proyectos.
CONTRATOS DE PRESTACIN DE SERVICIOS: desarrollan actividades relacionadas
con el funcionamiento de la entidad.
CONTRATOS DE CONCESIN: son los que tienen por objeto otorgar a una persona
llamada concesionaria, la prestacin, operacin, explotacin, organizacin o gestin
total o parcial de un servicio pblico O la construccin, explotacin o conservacin de
una obra al servicio pblico.
ENCARGOS FIDUCIARIOS Y FIDUCIA PUBLICA: contrato que tiene por objeto el
manejo de los recursos vinculados a los contratos que las entidades celebren.

Los contratos deben estar por escrito, en los contratos las entidades deben incluir
modalidades, condiciones, clusulas necesarias por las partes, se deben cumplir con los fines
estatales que se requieran, no se podr pactar un anticipo mayor al 50%.

Los contratos se perfeccionan cuando se logre acuerdo entre el objeto y la contraprestacin

dejndolo por escrito. Para la ejecucin se debe aprobar la garanta y debe existir
disponibilidad presupuestal, cuando exista urgencia manifiesta se puede prescindir del contrato
escrito, pero se debe dejar constancia de la entidad contratante.

TITULO 4: DE LA NULIDAD DE LOS CONTRATOS.

Las causales de nulidad son: personas acusadas en causales de inhabilidad, se celebren

contra prohibicin constitucional o legal, con abuso o desviacin de poder, se declaren nulos
los actos administrativos que los sustentan o desconocimiento articulo 21 ley 80 tratamiento de
ofertas nacionales y extranjeras.
 Nulidad absoluta.
Nulidad relativa, contienen los dems vicios no presentes en la absoluta, puede ser
saneado por ratificacin de los interesados.
Nulidad parcial: cuando se invalida alguna clausula.

Cuando se declara nulidad del contrato en ejecucin, se debe realizar el pago de las
prestaciones ejecutadas hasta el momento.

TITULO 5: DE LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL.

Las entidades deben responder por los perjuicios que le causen a los contratistas, y
debe indemnizar al contratista por la ganancia, beneficio o provecho que haya dejado de
percibir; El servidor pblico debe responder disciplinaria, civil y penalmente por sus acciones y
omisiones en la actuacin contractual, los contratistas al igual que los consultores,
interventores y asesores respondern civil y penalmente por sus acciones. Los actos
sancionatorios los harn las entidades competentes sealando los medios de impugnacin y
defensa.

TITULO 6: DE LA LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS

Los contratos que se prologuen con el tiempo sern liquidados de comn acuerdo con el tipo
que este estipulado en los pliegos, en el acta de liquidacin se debe poner fin a las diferencias
presentadas para estar a paz y salvo, se exige al contratista la ampliacin de la garanta del
contrato a la estabilidad de obra, pago de salario y prestaciones, se har una liquidacin
unilateral por parte de la entidad cuando las partes no se pongan de acuerdo

TITULO 7: DEL CONTROL DE LA GESTIN CONTRACTUAL

La procuradura y dems agentes del estado realizaran investigaciones ante cualquier

anomala que se presente y pueda obtener sanciones econmicas y disciplinarias, realizaran
visitas a las entidades estatales. Despus de liquidados los contratos, la vigilancia fiscal incluir
un control financiero, de gestin y de resultados, los ciudadanos podrn denunciar ante las
autoridades competentes las irregularidades que sospechen de los servidores pblicos o de los
particulares, que constituyan delitos o faltas en la contratacin estatal.
 TITULO 8: DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES

Cuando surjan diferencias en la actividad contractual se podr acudir a mecanismos de

solucin de controversias contractuales previstos en esta ley, con base a la composicin y
transaccin en los contratos se podr incluir clausula compromisoria, cuando existan
diferencias acuden a un mediador, si no hay clausulas, una de las partes puede solicitar la
anotacin de un compromiso de convocatoria a un tribunal de arbitramento.

Bibliografa

Ley 80 de 1993.Recuperado de: http://www2.igac.gov.co/igac_web/UserFiles/File/web

%202008%20/ley%2080-93.pdf

Ley 80 de 1993.Recuperado de:

http://contratacionestatal.blogspot.com.co/