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MARIA CLUDIA COELHO, JOO TRAJANO SENTO-S

ANDERSON M. CASTRO E SILVA E BRUNO ZILLI

Autoridade policial, riso e polidez


notas sobre interaes entre polcias e cidados
na Operao Lei Seca no Rio de Janeiro

Anlise Social, 209, xlviii (4.), 2013


issn online2182-2999

edio e propriedade
Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa. Av. Professor Anbal de Bettencourt, 9
1600-189 Lisboa Portugal analise.social@ics.ul.pt
Anlise Social, 209, xlviii (4.), 2013, 900-920

Autoridade policial, riso e polidez notas sobre interaes


entre polcias e cidados na Operao Lei Seca no Rio de
Janeiro. Este artigo analisa o exerccio da autoridade poli-
cial na Operao Lei Seca na cidade do Rio de Janeiro. Des-
tacamos dois aspetos da descrio feita pelos polcias sobre o
modo como exercem a sua autoridade: a destituio dos signos
ostensivos da autoridade (a farda e o fuzil) e o recurso poli-
dez. Combinando estes relatos com dados de campo em que
cidados e polcias recorrem a provocaes jocosas nas suas
interaes, propomos um modelo terico para a compreenso
desta forma de exerccio da autoridade policial baseado em
teses sobre a autoridade, teorias do riso e interpretaes sobre
a relao entre polidez e violncia.
Palavras-chave: autoridade policial; riso; polidez; Operao Lei
Seca; crise da autoridade.

Police authority, laughter and politeness notes on the inter-


actions between policemen and citizens in Operation Lei
Seca in Rio de Janeiro. This paper discusses the exercise of
police authority in Operao Lei Seca aimed at curbing dui
in Rio de Janeiro. Two aspects of the description made by these
policemen are presented in detail: the absence of ostensive
signs of authority (the uniform and the rifle) and the use of
politeness. These depictions are then combined with fieldwork
data in which citizens and policemen resort to jocose provo-
cations in their interactions. Analysis dwells on a theoretical
model proposed for the understanding of this form of exer-
cising police authority, which is based on theses on authority,
theories of laughter and interpretations about the relationship
between politeness and violence.
Keywords: police authority; laughter; politeness; Lei Seca; cri-
sis of authority.

Maria Cludia Coelhomccoelho@bighost.com.brUniver-


sidade Estadual do Rio de Janeiro, Brasil.

Joo Trajano Sento-Sjoaotrajano@uol.com.brUniversi-


dade Estadual do Rio de Janeiro, Brasil.

Anderson M. Castro e Silva guaratibano@gmail.comUni-


versidade Estadual do Rio de Janeiro, Brasil.

Bruno Zillibrunozilli@gmail.comUniversidade Estadual


do Rio de Janeiro, Brasil.
MARIA CLUDIA COELHO

JOO TRAJANO SENTO-S

ANDERSON M. CASTRO E SILVA

BRUNO ZILLI

Autoridade policial, riso e polidez


notas sobre interaes entre polcias e cidados
na Operao Lei Seca no Rio de Janeiro

I N T ROD U O

Este trabalho analisa a experincia do exerccio da autoridade, abordada sob a


dupla perspetiva dos polcias e dos cidados. Apresenta os resultados parciais
do projeto O Exerccio da Autoridade no Sistema de Justia Criminal1, cujo
objetivo geral investigar o modo como, em situaes de interao entre pol-
cias e cidados em torno do exerccio/da submisso autoridade policial, a
dimenso cognitiva, expressa por categorias locais de autoridade, violncia,
poder, entre outras, se articula dimenso emocional, experimentada como
sentimentos de humilhao, indignao, medo, coragem, etc. O projeto visa
contribuir para: (a) o campo da antropologia das emoes ao construir um
objeto de pesquisa voltado para o estudo do papel das emoes em situaes
pblicas, envolvendo o exerccio da autoridade; e (b) o campo dos estudos
de policiamento, ao eleger uma cena que tipicamente coloca em interao
polcias e cidados de camadas mdias e altas, furtando-nos assim ao vis pre-
dominante neste campo de estudos no Brasil, que privilegia as interaes entre
polcias e cidados de camadas populares.
Elegemos como objeto de anlise para este trabalho uma situao espe-
cfica: a blitz da Operao Lei Seca (verificao dos nveis de alcoolizao
em motoristas) na cidade do Rio de Janeiro. A metodologia empregada a

1 Este projeto conta com o apoio da faperj atravs do Programa apq1.


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entrevista em profundidade com polcias integrantes da equipa desta Opera-


o. Para a anlise a seguir, foram realizadas oito entrevistas com polcias, bem
como trs incurses ao campo (observaes em operaes da Lei Seca).
Os nmeros oficiais fundamentam uma veiculao pblica pela qual a
Operao Lei Seca um estrondoso sucesso.2 Segundo tal abordagem, o pro-
grama no s concorreu para reduzir os casos de acidentes de trnsito em
decorrncia do consumo de lcool pelos condutores de veculo, como, ainda
segundo as autoridades, levou diminuio da incidncia de episdios crimi-
nais nas reas em que atua.
Sem entrar no mrito da abordagem oficial, ou problematizar eventuais
exageros autocongratulatrios, a Operao Lei Seca , juntamente com o pro-
grama das Unidades de Polcia Pacificadoras, a mais impactante iniciativa
relacionada com a segurana pblica encetada no estado do Rio de Janeiro
nos ltimos anos.3 Embora no seja exatamente uma operao policial, j que
est sob a alada do Gabinete Civil e no conta apenas com polcias, poss-
vel enfeixar tal operao no conjunto mais geral das iniciativas de segurana
pblica no estado. Do mesmo modo, a participao pronunciada de polcias
militares, especialmente destacados para esse fim, bem como a natureza dis-
suasora da Operao, autoriza-nos a encar-la como campo privilegiado de
observao do trabalho policial no Rio de Janeiro.
importante, contudo, destacar que o maior interesse nessa modalidade
de ao reside na sua atipicidade.Trata-se de uma operao em que polcias
militares fazem uso da sua autoridade, mas no atuam sozinhos, vale dizer,
participam de uma equipa que ainda conta com profissionais da prefeitura, do
detran-rj e voluntrios. Ao contrrio de blitzes convencionais, os p rofissionais

2 Implementada em maro de 2009, a Operao Lei Seca tem se destacado pela aes de
marketing que complementam a prtica policial tais como o uso de bales inflveis luminosos,
adesivos afixados nos veculos abordados, aes da equipa de consciencializao etc. Os media
local tem dado especial ateno s abordagens de artistas, polticos e demais formadores de
opinio, manchetes que so reproduzidas em jornais, revistas, programas televisivos e canais
web, possibilitando uma evidncia perene ao programa. Boias luminosas e voos panormicos
em balo da ols so aes contumazes em pontos tursticos do Rio nas datas festivas, como o
Natal, Ano Novo e o Carnaval. Para alm da publicidade, as blitzes atingiram, em janeiro de
2013, o total de um milho de motoristas abordados, o que nos d uma razovel dimenso do
trabalho desenvolvido ao longo dos quatro anos de existncia da ols.
3 O programa de Unidade de Polcia Pacificadora objetiva formalmente a reduo da vio-
lncia letal em favelas por meio da extino do domnio territorial por grupos armados ilegais.
Pretende, ainda, a partir do uso do policiamento de proximidade, recuperar a confiana e a
credibilidade entre polcias e moradores, bem como induzir regulao pacfica dos conflitos.
A previso de que 40 comunidades estejam sob o programa at 2014, 32 das quais j se encon-
tram com upps instaladas.
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de polcia no ostentam armas pesadas e no trabalham fardados. Diferente-


mente da sua atuao mais regular, em que travam contacto preferencialmente
com membros de segmentos de estrato social mais baixo, na Operao Lei
Seca o pblico privilegiado est inscrito nos setores mdios e altos da popula-
o. Finalmente, cabe destacar que o contingente mobilizado nessas operaes
baixssimo.Temos, ento, um caso em que com poucos recursos se obtm
uma visibilidade estrondosa.
O foco da nossa anlise o exame da conceo de autoridade policial pre-
sente nos discursos dos polcias sobre a sua atuao na Operao Lei Seca
(doravante ols): o seu lugar na operao, a sua natureza, a sua performance.
A hiptese central que nos orienta a de que estamos diante de uma forma de
conceo da autoridade policial cuja performance marcada pela no-osten-
tao dos signos da autoridade policial (a farda, o fuzil) e que est centrada
na promoo de um certo modelo de ordem pblica, na linguagem polida, na
atuao emocionalmente imperturbvel, na demonstrao de conhecimento
da lei e na prestao de um servio de consciencializao da populao. Enfo-
caremos, do ponto de vista policial, a centralidade da educao na forma
de abordar os cidados; em seguida, contraporemos esta nfase na polidez a
alguns episdios de campo em que os polcias so alvo de deboche e riso por
parte dos cidados. Em seguida, pretendemos avanar com uma interpretao
para esta forma de exerccio da autoridade policial articulando um conjunto
de teorias sobre autoridade, riso e polidez.

H I STR I C O E E S T RU T U R A DA OP E R A O L E I SE C A

A Secretaria de Estado do Governo do Rio de Janeiro implementou, em maro


de 2009, um programa piloto objetivando consciencializar os condutores sobre
as consequncias do consumo de bebidas alcolicas. Inicialmente, tratava-se
apenas de uma abordagem amistosa com distribuio de material publicitrio e
sem verificao de documentos. Em junho de 2009, com a edio da Lei 11 705,
alguns parmetros de fiscalizao nacional foram estabelecidos e logo se tra-
duziram em padres de abordagem pela polcia do Rio. A Lei Seca estipulava
ento que o condutor deveria submeter-se a um teste alveolar (teste do balo)
ou ao exame de sangue, cujo resultado comprovaria a infrao cometida e indi-
caria a sano a aplicar. Caso o condutor se recusasse a fazer uso do balo
teria de pagar uma multa de $ 473,38 dlares. Uma vez que os dados do condu-
tor tinham de ser verificados, as blitzes logo se estenderam documentao do
veculo. Atualmente, a partir da Lei 12 760/2012, as sanes punitivas e penais
tambm admitem como prova os relatos testemunhais, vdeos, e os testes peri-
ciais que indiquem o consumo de lcool. A multa pela recusa foi aumentada
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para $ 946,76 iniciais e, no caso de reincidncia, estipulou-se o valor de


$ 1 893,53, alm das sanes administrativas (apreenso da carteira de habili-
tao e/ou reteno do veculo) e penais cabveis (priso em flagrante delito).
Em janeiro de 2012, a Operao Lei Seca contava com sete equipas fixas e
uma equipa itinerante.4 Havia ainda uma equipa de consciencializao consti-
tuda por indivduos em cadeiras de rodas, vtimas de acidentes de trnsito, e
que atuava distribuindo material publicitrio em bares, boates, shows e demais
locais de grande concentrao de jovens. Cada uma das equipas operacionais
era composta por quatro polcias militares, seis agentes da segov e trs agen-
tes do Detran, alm dos motoristas dos reboques. Os polcias militares e os
agentes da segov usavam o uniforme padro da Operao; portanto, o que os
distinguia era basicamente o armamento, uma pistola, que os primeiros tra-
ziam em coldres amarrados s pernas. A seleo dos polcias que compem
as equipas da ols processa-se por meio de indicao. Isto , os polcias inseri-
dos no programa sugerem aos coordenadores nomes de agentes interessados
ou que apresentem perfil adequado s atividades desenvolvidas no programa.
No havendo restries funcionais, como advertncias disciplinares ou puni-
es criminais, o candidato poder ser convidado a integrar a ols. Uma vez
que isso ocorra, o polcia deixar de prestar servio em batalhes, estando a
partir de ento disposio da Secretaria de Governo (segov).
A transferncia do batalho para a segov possibilita um considervel
aumento salarial para os polcias, pois os mesmos comeam a receber um adi-
cional pecunirio pelo trabalho desenvolvido na ols. Na ocasio da pesquisa,
o valor da gratificao paga aos oficiais era de r$ 2 500,00 e, no caso dos pra-
as, de r$ 2 000,00.5 Em troca, alm dos trs plantes semanais na referida
atividade, os polcias tambm devem participar das reunies de capacitao e,
no caso dos oficiais, na atividade de superviso. De um modo geral, as blitzes
da ols ocorrem no horrio noturno e tm a previso formal de sete horas de
durao, cabendo a cada um dos praas integrantes da operao a meta de
abordar entre 200 e 250 condutores por servio.
No momento da blitz, duas viaturas caracterizadas da Polcia Militar so
alocadas nos pontos de abordagem, uma antes da ols e outra um pouco depois.
Compete-lhes garantir a segurana dos integrantes da equipa e, ainda, a res-
ponsabilidade pela perseguio dos motoristas que porventura tentem escapar
ao policial. Esses pm, alm de vestirem o uniforme padro da Polcia Mili-
tar, o mug, tambm trazem armas de grosso calibre, como o fuzil ar-15.

4 Em janeiro de 2013 o programa conta com quinze equipas.


5 Em fevereiro de 2012, o salrio inicial de um soldado da Polcia Militar do Estado do Rio
de Janeiro era de r$ 1 669,33 (cerca de 820 dlares).
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Cada operao conta com dois coordenadores, um civil e outro militar.


O coordenador civil um agente da secretaria de governo, a quem compete
zelar pelas viaturas da ols, pela tenda que armada nos pontos de abordagem,
pelo balo de gs inflado com o logotipo do projeto, assim como por toda
a rotina administrativa necessria ao evento. J o coordenador militar um
oficial da Polcia Militar encarregado da parte operacional da blitz, estando
sob suas ordens os demais polcias. As abordagens aos motoristas so feitas
exclusivamente pelos polcias militares.

E X E RC C IO DA AU TOR I DA DE P OL IC IA L NA OP E R A O L E I SE C A

natu rez a e perf or m a n ce da au toridade p olicial


na oper a o l ei seca

Os esteretipos que marcam as representaes mais comuns da autoridade


policial no Brasil esto perpassados por imagens de truculncia e dos mais
variados desmandos, da ilegalidade dos procedimentos corrupo ou inti-
midao pelo exerccio da fora bruta. A este tipo de performance truculenta
os depoimentos dos polcias da ols opem uma performance higienizada,
marcada por trs caractersticas fundamentais: a destituio dos signos osten-
sivos da autoridade (a farda, o fuzil); o controlo da situao pelo recurso a uma
forma especfica de uso da linguagem; e uma nfase num tipo de profissiona-
lismo marcado pela ausncia de sentimentos e pelo conhecimento tcnico.6
A destituio dos signos visveis da autoridade surge nos depoimentos
como algo ambivalente, que ao mesmo tempo que cria problemas (um eventual
no reconhecimento do polcia enquanto tal, acarretando por vezes o questio-
namento de sua autoridade), por outro lado lhe d a oportunidade de exercer a
sua autoridade por outros meios que a tornariam mais valorizada, exatamente
por ser capaz de se impor prescindindo dos seus signos ostensivos. Um entre-
vistado expe assim a dinmica criada pelo no uso da farda e do fuzil:

[] s vezes, mesmo [o policial] falando que policial e estando armado, as pessoas no


acreditam. A pessoa fica naquela: Ser que mesmo [policial] ou ser que brincadeiri-
nha?. Ento, s vezes, quando ela v o policial fardado circulando, ela [pensa]: Tem policial
na operao. No basta ouvir, elas tm que ver a figura do policial fardado. [Entrevista 2].

[] quando a pessoa comea a querer nos desacatar [eu digo]: Olha s, no se esquea
[de que] voc est falando com polcias militares, somos funcionrios pblicos. Alm disso,

6 Por razes de espao, a descrio detalhada do exerccio da autoridade policial se restrin-


gir aos dois primeiros aspetos.
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o que est acontecendo [que] voc est querendo nos desacatar. Ento o senhor mea as
palavras para no se complicar. A eles se acordam, saem de perto da gente para xingar
longe. Mas nunca ocorreu comigo no, at porque a gente faz questo de se impor, apesar
de no estar fardado como um policial. A pessoa tem que ver ali a figura de um policial,
ento ela tem que entender. [O policial] fala olhando no olho, fala com serenidade []
[Entrevista 2].

Os exemplos a seguir demonstram a preocupao que os entrevistados


indicaram com a destituio dos signos da autoridade policial, manifestada
pela ausncia da farda e do porte de armamento pesado (como o fuzil) durante
a operao. De facto, na maioria dos casos os entrevistados indicam que os
civis dificilmente reconhecem estar diante de uma autoridade policial quando
so parados durante uma ols, justamente por causa da ausncia destes signos.
Desta maneira, como forma de contrabalanar o desnudamento dos signos de
autoridade usuais, os oficiais exercitam a autoridade atravs de outros apelos,
como a polidez, o domnio da lei, e a base legal da operao. Assim, mesmo
quando confrontados pelos cidados, indispostos com o inconveniente de
serem parados na ols, os polcias so capazes de agenciar a sua autoridade
atravs de uma performance que recoloca a hierarquia e a legitimidade de sua
autoridade diante dos civis.

[] O que ocorre com a farda? O que ocorre com a nossa atividade? Ela ostensiva.
Assim, ns estamos acostumados. Por exemplo, antes de ir para [a ols] eu j trabalhava em
um batalho operacional, ento antes de voc abrir a sua boca, a pessoa j viu a sua farda,
ento ela j te recebe de uma outra forma. Na Lei Seca todas aquelas pessoas comuns,
todas as pessoas que esto naquele momento ali, todas esto vestidas igualmente, a sua
arma te caracteriza como policial, s que nem todo mundo atenta para o detalhe da arma,
e nem todo mundo percebe como voc se apresenta. Ento as pessoas acabam te vendo de
uma forma igual que elas veem a todos ali. Ento, a sua autoridade tem que ser conquis-
tada de acordo com a sua fala e com a sua apresentao, a que a pessoa vai se dando conta
que ela t lidando com um policial militar, que at ento ela no se deu conta [Entrevista 6].

Entrevistador As pessoas chegam a pensar que vocs no so polcias?


Entrevistado 1 Muita vezes, muitas das vezes [] Eu acho que porque quando
a gente usa o nosso uniforme da Lei Seca, ele no tem o mesmo impacto visual da farda da
polcia militar. Esse o grande diferencial. Ento ele olha assim, ele v todo mundo de azul
e branco, com calas pretas, [e pensa] eles so funcionrios pblicos. [Entrevista 1].
Entrevistado 2 [] porque geralmente quando eles so abordados, primeiro
[o policial diz] boa noite, e [depois] a gente se identifica: Cabo fulano ou sargento sicrano
ou soldado sicrano da polcia militar, [mas] ento eles esto to distrados que muitas
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vezes eles no escutam, a eles questionam, chegam s vezes at a se exaltar um pouco,


levantar um pouco a voz. A voc tem que falar: o senhor est falando com um policial
militar. Se voc no me respeitar eu vou lhe prender [Entrevista 2].

Na fala abaixo, a oficial entrevistada narra um caso em que um civil parado


por ela na ols questiona exaustivamente a legitimidade da ao, com base
principalmente na ausncia do uso da farda. Por fim, o civil deu a entender
que tomaria medidas legais para alterar o funcionamento da operao, e ao
comentar sobre isto a oficial relata:

Ento eu falei com ele: Inclusive o senhor t pleiteando uma coisa que vai melhorar
muito a minha vida, que se eu trabalhar fardada vai ser muito melhor pra mim, porque se
o senhor conseguir isso, inclusive, ns vamos agradecer ao senhor, pra mim vai ser muito
melhor [se] eu trabalhar fardada [Entrevista 6].

A ausncia da farda, e do efeito simblico de manifestao plena do poder


do oficial, est diretamente relacionada com a necessidade relatada pelos pol-
cias da ols em lidarem de maneira corts com os civis que abordam. Por outro
lado, tambm causa de desconforto para os oficiais, que no podem lanar
mo dos dispositivos de poder associados arma e ao uniforme, como aparece
no trecho abaixo, em que a oficial entrevistada compara uma operao da Lei
Seca com outro tipo de interveno policial:

Eu estava muito mais amparada [em operaes de vigilncia], a polcia estava-me abra-
ando muito mais do que s o momento que eu s me seguro pela fala, pelo argumento.
muito diferente, voc chegar dentro da viatura com um fuzil na mo, muito bem para-
mentado com trs policiais enormes do seu lado, tambm com fuzis na mo, e antes de
voc chegar, voc j estava anunciado, voc tava com mandato de priso na mo. Todo um
aparato pra voc fazer o seu trabalho. No era s vezes o ideal, mas enfim, nem que seja pelo
medo voc est ali causando atividade, quando na lei seca, voc s tem a fala, a lei seca
o argumento. Voc vai ganhar as pessoas no argumento, o tempo todo A lei seca tudo
isso, voc fala muito, tem que saber tudo, pra explicar tudo [Entrevista 6].

Assim, na Operao Lei Seca a imposio da autoridade ocorre, basica-


mente, pelo uso da linguagem, em detrimento de armas ou de outras formas de
ostentao de fora, marcada por atos de fala tais como convidar, repreen-
der, orientar ou explicar, e do qual parecem ausentes outros atos de fala
tpicos da performance truculenta, tais como ordenar, ameaar, reprimir
ou xingar. Trata-se de uma linguagem definida pelos polcias como corts
ou educada. Exemplos:
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[] O nosso intuito na operao no uma represso, nosso intuito uma orientao.


Tanto que se fosse uma represso, a legislao falaria que voc no tem direito de se recusar.
Mas no, voc tem o direito de se recusar [Entrevista 2].

[O civil diz]: Ah, no, isso um absurdo. Vocs me obrigaram a fazer o teste. Voc me
obrigou a fazer o teste. No, eu convidei a fazer o teste. Ah, voc me convidou, mas eu me
senti obrigado, isso um abuso [Entrevista 2].

[] Como, normalmente, as nossas orientaes so sempre no sentido de ajudar as pes-


soas, no sentido dela no ser presa. Porque ela vai estar ajudando a gente, tambm, quando
a gente vai ali, em algum momento, orient-la. Quando ela no segue as minhas orienta-
es, [a pessoa] vai l e faz o teste, e ela presa, eu falo: U, no tem jeito. [] Agora se o
que ela no t seguindo so as orientaes que a gente est dando no mbito da operao,
[eu penso]: Ah! Eu no t nem a. Tipo, que faa ento [Entrevista 6].

Esta cortesia, contudo, pode ter um efeito paradoxal: colocar o cidado


em dvida quanto a estar efetivamente diante de um polcia ou a ter de facto
cometido uma infrao que pode causar a sua priso, atestando assim, pela
inverso, a recorrncia da performance truculenta nas representaes do
estilo de autoridade policial predominante no Rio de Janeiro. como se o
cidado no pudesse conceber uma abordagem policial corts, ou uma rea-
o no-violenta, por parte da autoridade, a uma infrao, com a cortesia
parecendo ter a capacidade de destituir o ato da sua natureza de infrao.
Vejamos:

Ah, ele at entendeu, at entendeu que ns ramos policiais, mas ele no achou que
numa situao de assoprar o etilmetro e [] [no caso de] uma quantidade [de lcool] ser
maior, [que ele] poderia ser preso. Ou pelo fato de ns sempre [tratarmos] na educao,
falando de iminncia naquela cortesia, [ele] estaria realmente preso. Ele no vinculou a
gravidade da situao com a gravidade de crime [Entrevista 2].

O exerccio da autoridade policial parece assim, neste tipo de operao,


encontrar a sua forma mais genuna exatamente no recurso exclusivo lin-
guagem. Destitudos de fardas ou fuzis, sem fazer uso de qualquer forma de
agresso, fsica ou verbal, este polcia conta uma histria em que conteve um
condutor exaltado somente conversando:

Parei um condutor na operao que nitidamente tinha bebido, a [ele] foi parar o carro,
tirou o carro da operao e falou Lei seca no, Lei seca no. A falou palavro: Lei seca
o caralho. [] A deu 15 minutos conversando. Foi o tempo para se acalmar. [Ele disse:]
AUTORIDADE POLICIAL, RISO E POLIDEZ NA OPERAO LEI SECA (RIO DE JANEIRO) 909

Ah pelo amor de Deus, me desculpa eu sei que estou errado, estava fora de mim. [E eu
disse:] Tudo bem, mas o senhor recusou o teste, o senhor cometeu o crime, vai ser infra-
cionado [Entrevista 2].

Uma outra histria faz um contraponto importante a este papel da con-


versa educada (e tambm da demonstrao de conhecimento) no exerccio
da autoridade:

[] Expliquei o procedimento, fiz ela se dirigir [ao local do exame]. [] A ela falou
que no ia fazer e falou que ia me dar voz de priso. Eu falei: Se eu cometer um crime a
senhora me d voz de priso, mas quem a senhora ? A ela: Ah, ah, sou advogada. A eu
falei: A senhora no tem autoridade nenhuma pra me dar voz de priso. Outra coisa, eu
t trabalhando dentro da lei. Fiz o procedimento normal. A ela comeou a falar em fran-
cs, provavelmente devia t me xingando, n? Porque ela falou, eu sa de perto dela e ela
falou: Isso a um idiota. Eu falei: O que que a senhora falou?. Tranquilo, eu sou muito
tranquilo, falei: O que que a senhora falou? Falei: Se for isso que eu entendi, e se a
senhora repetir, eu vou lhe prender. A j seguraram ela e falaram: No fala, no. No fala,
no. Eu ia prender ela com o maior prazer, tava doido pra prender ela. [] A ela comeou
a falar em francs. Devia t falando a mesma coisa, me xingando de coisa pior em francs.
A, algum que tava com ela falou: No fala isso pra ele, no, que com certeza ele no
vai entender. Coisa desse tipo, n? Pra de alguma forma, pra querer menosprezar [Entre-
vista 1].

Esta histria concentra os principais pontos at aqui discutidos, tais como


a autorrepresentao do polcia como contido (tranquilo, eu sou muito tran-
quilo); o seu conhecimento da lei (a senhora no tem autoridade nenhuma
pra me dar voz de priso); e a sua forma educada de uso da linguagem (expli-
quei o procedimento, ela foi repreendida). Importa destacar, contudo, no
apenas esta reiterao dos pontos j apresentados anteriormente, mas sim a
forma que a entrevistada parece ter escolhido para contestar a sua autoridade:
a agresso pela atribuio de ignorncia, primeiro da lei, em seguida da lin-
guagem (o francs), numa aparente argumentao simblica ao exerccio da
autoridade pela via do conhecimento e da linguagem.
Temos, assim, uma autoridade policial que, colocada em xeque por no
recorrer aos signos visveis do fuzil e da farda, se impe atravs da cortesia
no uso da linguagem e de uma assepsia emocional associada demons-
trao de conhecimentos tcnico-legais. Vejamos agora alguns episdios de
campo que configuram microdramas desta forma de exerccio da autoridade
policial.
910 MARIA C. COELHO, JOO SENTO-S, ANDERSON CASTRO E SILVA E BRUNO ZILLI

olha n d o de rel a n ce: a perf or m a n ce h igien iz ada em cam p o

Posso Mijar?

O carona de um veculo, que no estava implicado em nenhuma irregulari-


dade, aproxima-se do polcia responsvel pela operao, rindo enquanto fala,
e comea a provoc-lo:

Jovem Posso mijar?


Policial [Apenas gesticula, como se no estivesse entendendo a pergunta].
Jovem porque tem esse negcio agora de prender se mijar na rua.
Policial Ato obsceno. Pode ser preso por ato obsceno.
Jovem Posso mijar?
Policial Voc pode mijar que eu vou-te prender por ato obsceno.
Jovem Mas ningum t vendo.
Policial Eu t vendo.
O jovem permanece em frente ao policial sorrindo e olhando para os lados, sendo ento
advertido pelo oficial:
Policial Voc vai ficar rindo de mim? Vou-te complicar cada vez mais.
Jovem T s apertado, quero mijar. Vou at dar uma sugesto para vocs usarem
banheiro. Aqui no tem banheiro.
Policial Voc pode explodir, pode sair pela narina. S no pode mijar. Vai ficar rindo!?
Jovem No, no. T certo. No tem banheiro por aqui, no?
Policial No.
O carona se afasta sorrindo e vai se juntar s meninas, que tambm parecem estar se
divertindo com o ocorrido [Relato de campo de Anderson Castro].

Escolhemos este episdio para destacar a fragilidade da autoridade poli-


cial na perceo do rapaz e das suas companheiras, os quais no parecem ter
qualquer receio em desafi-lo ou provoc-lo, atitude que as representaes
recorrentes da performance truculenta que marca outros tipos de operao
policial tornam difcil de conceber em outras cenas de interao entre pol-
cias e cidados.
Os pedestres bbados e os passageiros implicantes

Durante a blitz, num autocarro que passa vagarosamente pelo local, h um


grupo de passageiros que cantam e parecem comemorar algo no interior da
conduo. Um deles grita a seguinte provocao: Vou falar pro pessoal encher
a cara de cachaa e todos riem no interior do coletivo.
A entrevista interrompida por um grupo de transeuntes de meia-idade,
visivelmente embriagados, que se aproximam cambaleando e repetindo S
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ando a p na Lei Seca, Eu encho a cara, mas s ando a p, Tem Lei Seca
pra pedestre?, S ando a p, etc. O oficial entrevistado sorri e acena para os
pedestres.
Estes dois episdios, juntos, conduzem-nos a um ltimo ponto que dever
orientar as nossas consideraes finais e apontar para um desdobramento ana-
ltico. Alm deles, tivemos vrias outras menes de desconforto por parte dos
polcias quanto a atitudes pouco respeitosas por parte da populao. A questo
que se impe : como interpretar tais atitudes? Temos tradicionalmente um
padro de relacionamento com polcias em que os sentimentos que predo-
minam so o medo, a desconfiana e a impotncia. Como, ento, entender
esse tipo de operao policial que suscita a galhofa, o sarcasmo, o riso, enfim?
O revela a recorrncia desse tipo de atitude? Por outro lado, como entender a
reao dos polcias a tal atitude? O que revela a postura quase estoica por parte
de profissionais reconhecidos por um tipo de atuao pautado pelo uso da
fora e da intimidao, diante do escrnio pblico?Qual o papel que o debo-
che, o riso, o sorriso fazem nesta forma de construo de autoridade? Ou,
colocando de outra forma, quem que ostenta o controlo da situao: quem ri
ou quem ignora o riso de que alvo?

AU TOR I DA DE , R I S O E P OL I DE Z : UM A C ON J U N O A NA L T I C A

primeira vista, a articulao entre riso e autoridade pode parecer bizarra,


ou operar pelo negativo, parecendo uma a negao da outra. De facto, pode
ser assim, mas no nosso caso a articulao entre ambas vai alm da mera
negao. Se por vezes o riso pode minar a autoridade, confront-la, ou
desacredit-la, h ocasies em que ele pode reforar a sua efetividade ou
simplesmente reafirm-la.Do mesmo modo, embora a autoridade seja mais
facilmente associada sisudez, ela pode ter no riso um aliado velado para
sua afirmao.
Abordando o lugar do riso na alta literatura do Renascimento, Bakhtin
sentencia:

A atitude do Renascimento em relao ao riso pode ser caracterizada, de maneira geral e


preliminar, da seguinte maneira: o riso tem um profundo valor de concepo do mundo,
uma das formas capitais pelas quais se exprime a verdade sobre o mundo na sua totalidade,
sobre a histria, sobre o homem; um ponto de vista particular e universal sobre o mundo,
que percebe de forma diferente, embora no menos importante (talvez mais) do que o
srio; por isso a grande literatura (que coloca por outro lado problemas universais) deve
admiti-lo da mesma forma que o srio: somente o riso, com efeito, pode ter acesso a certos
aspectos extremamente importantes do mundo [Bakhtin, 1993, p. 57].
912 MARIA C. COELHO, JOO SENTO-S, ANDERSON CASTRO E SILVA E BRUNO ZILLI

Nesse contexto, o riso totalizante e universal. Da ser um componente cen-


tral na alta literatura (expressa, na anlise de Bakhtin, pela obra de R
abelais),
bem como na linguagem filosfica. O riso, tal como absorvido por esses gne-
ros, remonta, na verdade, Idade Mdia e s encenaes das festas popula-
res. Ele contm trs caractersticas distintivas: universal, na medida em que
no faz concesses a qualquer estrato ou aspeto da realidade, incidindo sobre
todos; mantm uma ligao indissolvel com a liberdade, manifestando-se nas
festas e situaes de suspenso da ordem e do regramento; finalmente, guarda
uma relao essencial com a verdade no oficial da qual a Igreja guardi.
exatamente essa terceira caracterstica do riso da Idade Mdia e no Renasci-
mento que nos interessa especialmente. Segundo o referido autor,

Na cultura clssica, o srio oficial, autoritrio, associa-se violncia, s interdies, s


restries. H sempre nessa seriedade um elemento de medo e de intimidao. Ele dominava
claramente na Idade Mdia. Pelo contrrio, o riso supe que o medo foi dominado. O riso
no impe nenhuma interdio, nenhuma restrio. Jamais o poder, a violncia, a autori-
dade empregam a linguagem do riso [Bakhtin, 1993, p. 78].

O homem medieval, no dizer de Bakhtin, via no riso uma vitria sobre o


medo, no somente das foras da natureza, mas, especialmente, sobre o medo
moral.
Temos, ento, primeira vista, que o riso e a autoridade parecem foras
antagnicas, uma visando anular a outra. Mas no exatamente esse o caso.
Sendo universal e focado nos mesmos contedos que a sisudez e a seriedade
prprias da autoridade, o riso acaba por ser um elemento complementar a
esta. Tal como abordado e vivido na Idade Mdia e no Renascimento, o riso e a
autoridade so foras complementares, que se reforam mutuamente.
justamente esse carter universal e totalizante do riso que, segundo
Bakhtin, foi perdido na modernidade.Com isso, o riso insulado em esferas
prprias a ele reservadas e sem conexo direta e isonmica com o que respei-
tvel e superior. Na literatura, campo privilegiado de interesse do autor, o riso
fica restrito a gneros especficos e menores, da literatura de fruio e recrea-
tiva. Nela, como no mundo culto de forma geral, o riso passa pelo que Bakhtin
chama de reduo a formas como o humor, a ironia e o sarcasmo. Na Era das
Luzes, as coisas srias deixam de ter lugar para o riso e suas inverses.A auto-
ridade das leis s tem espao para a gravidade.
difcil imaginar que Bergson subscreveria a pesada sentena de Bakhtin
acerca do destino degradado do riso na modernidade, comparativamente
Idade Mdia e ao Renascimento. verdade que sua anlise sobre o riso se
circunscreve consciente e deliberadamente a um gnero literrio especfico,
AUTORIDADE POLICIAL, RISO E POLIDEZ NA OPERAO LEI SECA (RIO DE JANEIRO) 913

a comdia, entendido como locus privilegiado desse tipo de recurso. Desse


modo, estaria endossado de antemo o diagnstico bakhtiniano pelo qual o
riso na modernidade teria sido solapado do seu universalismo anterior, sendo
encapsulado em espaos especiais e prprios para o seu exerccio, como, por
exemplo, o gnero cmico. A despeito disso, no entanto, no que diz respeito
ao terceiro aspeto do riso destacado anteriormente, a sua relao com a auto-
ridade, a abordagem bergsoniana guarda alguma proximidade com o lugar do
riso na Idade Mdia, tal como abordado por Bakhtin.
Na ltima seco do seu ensaio, dedicada ao cmico de carter, B ergson
acentua que o riso, na sociedade em geral, tem um papel pedaggico. Ele fun-
ciona como um recurso coercitivo para abrandar carateres que lhes sejam
estranhos ou hostis, em particular sobre indivduos que eventualmente tenham
hbitos e pendores estranhos ao status quo:

Qualquer pequena sociedade que se forme no seio da sociedade maior, levada, assim,
por um vago instinto, a inventar uma forma de amansamento para a rigidez de hbitos
contrados fora dela, que preciso modificar. A sociedade propriamente dita no procede
de outra maneira. [] por isso que ela suspende sobre cada um, seno a ameaa duma
correco, pelo menos a perspectiva duma humilhao que, por ser leve, nem por isso
menos temida. Tal deve ser a funo do riso. Sempre um pouco humilhante para quem
objeto dele, o riso , verdadeiramente, uma espcie de assoada social [Bergson, s/d,
p. 111]

Para Bergson, portanto, o riso guarda em si um vigoroso poder de coero


em que a sociedade como um todo exerce a sua autoridade sobre eventuais
desvios de carter ou atitude. Mais ainda, o prazer do riso, segundo B ergson,
traz em si uma inconfessada inteno de humilhar e, por isso mesmo, de corri-
gir. Ora, nesse segundo passo da nossa anlise, ento, conhecemos uma espcie
de toro do lugar do riso na sua relao com a autoridade. Se num primeiro
momento o riso funciona como elemento de subverso ordem vigente, agora
ele aparece como recurso de afirmao da mesma, elemento ameaador que
espreita aquele que, por sua ausncia de relao ou por sua integrao inade-
quada com a ordem vigente, sofre o peso da humilhao pblica por ser objeto
do riso.
importante ter em mente, contudo, que a toro aqui mencionada no
implica propriamente a apresentao de abordagens antagnicas para o riso.
Na verdade, uma e outra poderiam e eventualmente podem conviver simulta-
neamente. Elas convergem exatamente no que diz respeito ao reconhecimento
da fora e do poder instaurador do riso, sua superioridade fundadora. Ele tanto
pode ser afirmador de uma ordem, quanto espao de sua subverso. Ele tanto
914 MARIA C. COELHO, JOO SENTO-S, ANDERSON CASTRO E SILVA E BRUNO ZILLI

elemento afirmador da autoridade, quanto mecanismo de seu e svaziamento.


Da, passo seguinte, a afirmao de Baudelaire, para quem o riso deve ser
entendido como afirmao secreta de superioridade.
No seu artigo De lessence du rire, publicado pela primeira vez em 1855,
Charles Baudelaire tece uma srie de consideraes acerca das relaes entre
o riso, a humildade e o orgulho. Para Baudelaire, o riso, sendo atributo essen-
cialmente humano, seria por isso mesmo contraditrio, combinando misria e
grandeza, fragilidade e superioridade. Haveria uma estreita relao entre o riso
e a superioridade, com a crena na prpria superioridade sendo uma condio
de possibilidade para o riso. Numa frase lapidar, o autor afirma assim a rela-
o entre riso e crena na prpria superioridade: je ne connais gure de fous
dhumilit (Baudelaire, 1976, p. 530). O riso, assim, guardaria relao com o
orgulho, como na passagem abaixo:

Il est certain que si lon veut creuser cette situation, on trouvera au fond de la pense
du rieur um certain orgueil inconsciente. Cest l le point de dpart: moi, je ne tombe pas;
moi, je marche droit; moi, mon pied est ferme et assur. Ce nest pas moi que comettrais la
sottise de ne pas voir un trottoir interrompu ou un pav qui barre le chemin [Baudelaire,
1976, p. 531].

Por isso, para Baudelaire devemos procurar as razes do riso naquele que
ri, e no naquele que objeto do riso: la puissance du rire est dans le rieur
et nullement dans lobjet du rire (Baudelaire, 1976, p. 532). O riso diz, assim,
de quem ri e de como se v; e, poderamos ir alm, diz tambm de como v o
outro e a relao entre ambos.
Esta relao entre riso, crena na prpria superioridade e orgulho permite-
nos estabelecer uma ponte entre as reflexes de Baudelaire sobre o riso e as
teorias do cmico de Henri Bergson. Comentando a obra de Bergson, Alberti
acentua que, para o autor, a vaidade seria a forma superior do cmico (ou
seja, aquilo de que se ri). Nas suas palavras:

A vaidade a forma superior do cmico e se estende a todas as outras: ela o defeito


mais superficial e mais profundo; ela renasce sempre, durvel; todos os vcios gravitam
ao seu redor; ela parte da vida social, j que uma admirao fundada na admirao que
pensamos que os outros tm de ns. Em suma, o remdio especfico da vaidade o riso e
o defeito essencialmente risvel a vaidade [Alberti, 1999, p. 191].

As teses de Baudelaire e Bergson encontram-se aqui de forma com


plementar: aquele que ri f-lo com base na suposio da prpria superiori-
dade, ou seja, ancorado numa gramtica emocional cujo esteio o orgulho,
AUTORIDADE POLICIAL, RISO E POLIDEZ NA OPERAO LEI SECA (RIO DE JANEIRO) 915

primo-irmo da vaidade bergsoniana. Esta, por sua vez, seria a forma superior
do cmico, ou seja, aquilo que torna o sujeito presa fcil do riso do outro.
Colocando de outra forma, se crer na prpria superioridade o que faculta
o riso ao sujeito, esta crena , ela mesma, aquilo que o torna risvel, num jogo
sem fim em que, ao rir do outro, me torno vulnervel ao seu riso. Rir e ser
alvo do riso so assim posies intercambiveis, num duelo em que ambos,
atravs do riso, disputam a posio de superioridade. Rindo um do outro, dis-
cutem, por meio de risos, deboches, ironias, sorrisos, ou mesmo a indiferena
aparente, quem superior a quem ou, em formulao talvez mais adequada
aos nossos propsitos, quem manda em quem, o que, em nossos termos, equi-
vale a dizer quem detm a autoridade e quem dela objeto.
No seu relato, a capit entrevistada conta a sua reao diante da fala debo-
chada da cidad que se refere a ela como no tendo nem tirado as fraldas: Eu
escutei de longe, s que eu tinha coisas mais importantes pra me preocupar.
Ento, eu olhei e ri, ri por dentro, ah t! No seria a reiterao da prpria
superioridade pelo riso, tanto mais superior porque capaz de prescindir de
se revelar ao outro, o sentido ltimo desta fala?
Mas de onde vem a dvida quanto a quem manda em quem nesta nossa
cena de exerccio da autoridade policial? Fardado ou no, armado ou no,
a partir de um certo momento do desenrolar da nossa cena o cidado no
tem mais como duvidar: est diante de um polcia e, portanto, diante de um
sujeito a quem foi delegado um mandato que lhe concede autoridade. Entre-
tanto, se ele no duvida, mesmo assim questiona, testa os seus limites, desafia
de maneiras minimalistas, questionando, demorando-se ou rindo. Por qu?
Ou melhor: o que faculta esta atitude?
Nesse jogo de risos e contra-risos exatamente a autoridade que est
em jogo. primeira vista, essa seria uma situao no problemtica: afinal
temos uma operao oficial, legitimada no somente do ponto de vista legal,
mas socialmente reconhecida como importante e pertinente. Os papis esto
estabelecidos, so regulamentados legalmente e publicamente conhecidos. O
que revela essa disputa inesperada?
luz de autores como Arendt e Sennett, to distintos entre si em quase
todos os demais aspetos da atividade intelectual, talvez essas cenas testemu-
nhem, no plano microssociolgico, o seu diagnstico acerca da crise da auto-
ridade no mundo moderno. Para ambos, a crise do princpio de autoridade
uma das marcas da modernidade. No o caso de remontarmos aqui todos os
passos da discusso de Arendt sobre a natureza da autoridade e da sua crise no
conhecido ensaio dedicado ao tema. Basta retermos trs aspetos do argumento
em que a autora desenvolve um dos sofisticados captulos de sua crtica dou-
trina liberal e aos regimes totalitrios do sculo xx.
916 MARIA C. COELHO, JOO SENTO-S, ANDERSON CASTRO E SILVA E BRUNO ZILLI

Em primeiro lugar, cabe salientar a dissociao entre autoridade e o seu


exerccio do uso da fora, da violncia, por um lado, e da persuaso, do outro.

Visto que a autoridade sempre exige obedincia, ela comumente confundida como
alguma forma de poder ou violncia. Contudo a autoridade exclui a utilizao de meios
externos de coero: onde a fora usada, a autoridade em si mesma fracassou. A autori-
dade, por outro lado, incompatvel com a persuaso, a qual pressupe igualdade e opera
mediante um processo de argumentao. Onde se utilizam argumentos, a autoridade
colocada em suspenso. () Se a autoridade deve ser definida de alguma forma, deve s-lo,
ento, tanto em contraposio coero pela fora como persuaso atravs de argumen-
tos [Arent, 2007, p. 129].

A autoridade, portanto, no dizer de Arendt, difere dos recursos prprios


do totalitarismo bem como das democracias liberais. Em ambos os casos, para
Arendt, temos regimes em que a liberdade ocultada. Na vigncia da autori-
dade, por outro lado, a obedincia est associada no alienao da liberdade
por parte do homem. Aludindo ao projeto poltico de Plato presente na sua
derradeira obra, As Leis, mas j esquadrinhado em dilogos de contedo pol-
tico, Arendt afirma:

A autoridade implica uma obedincia na qual os homens retm sua liberdade, e Plato
esperava ter encontrado uma obedincia dessa espcie quando, em idade madura, outor-
gou s leis a qualidade que faria delas governantes inquestionveis de todo o domnio pol-
tico [Arendt, 2007, p. 144].

A autoridade est ancorada em princpios fundadores indisputveis, aos


quais os homens aderem sem se questionarem como parte constitutiva de suas
prprias existncias. Ela fixa-se na tradio e no respeito a motivos reiterado-
res do movimento original de instalao da ordem. A submisso autoridade,
a despeito de preservar a liberdade civil, implica necessariamente uma relao
de hierarquia, terceiro aspeto a ser destacado aqui.
A ordem autoritria (fundada na autoridade) no somente estranha
argumentao como est fundada na negao do seu princpio, que a igual-
dade. Ao contrrio, a autoridade sempre hierrquica.Da que a imagem mais
adequada para express-la seja a pirmide assim descrita por Arendt:

A pirmide, com efeito, uma imagem particularmente ajustada a uma estrutura gover-
namental cuja fonte de autoridade jaz externa a si mesma, porm cuja sede de poder se loca-
liza em seu topo, do qual a autoridade e o poder se filtram para a base de maneira tal que
cada camada consecutiva possua alguma autoridade, embora menos que a imediatamente
AUTORIDADE POLICIAL, RISO E POLIDEZ NA OPERAO LEI SECA (RIO DE JANEIRO) 917

superior, e onde, precisamente devido a esse cuidadoso processo de filtragem, todos os


nveis, desde o topo at a base, no apenas se acham firmemente integrados no todo, mas se
inter-relacionam como raios convergentes cujo ponto focal comum o topo da pirmide,
bem como a fonte transcendente de autoridade acima dela [Arendt, 2007, p. 135].

Temos aqui, finalmente, o ponto de chegada em que a interpretao de


Arendt sobre a autoridade nos auxilia a fazer com que Baudelaire, Bergson
e Bakhtin se consagrem como pistas para a interpretao das cenas relatadas
no nosso campo em que o riso se revela componente importante e recorrente.
Nas cenas de riso no testemunhamos propriamente a confirmao emprica
da tese filosfica da crise da autoridade (ainda que tendamos a compartilhar o
diagnstico sombrio de Arendt), mas uma espcie de disputa pela titularidade
do topo hierrquico daquele que tem, em ltima instncia, a liberdade prote-
gida pela lei e a superioridade afirmada na sua encenao. Risos e contra-risos,
a serenidade daquele que cumpre o dever afrontando o desafio espasmdico
do sarcasmo, tecem um enredo em que o lugar da autoridade tomado como
objeto de disputa, ainda que o desenlace esteja posto de antemo.
Mas esse mesmo desenlace que posto em questo. Afinal, tudo soa
bizarro na operao da Lei Seca. Agentes da lei reconhecidos pelo uso abu-
sivo da fora e por prticas de corrupo aparecem sem armas pesadas e sem
uniforme. Historicamente focados em aes sobre segmentos mais pobres da
populao, os polcias envolvidos na operao da Lei Seca lidam fundamental-
mente com personagens das camadas mdias e altas. Nesse cenrio especfico
em que a autoridade policial e o cidado abastado se encontram, a possibili-
dade de arranjo tende a sobrepor-se impessoalidade da lei. Mas nada disso
est em pauta na operao.
Talvez por isso, mas no somente, os gritos e as intimidaes do lugar
polidez e conversao (ela prpria, segundo entendimento de Arendt, signo
de ausncia de autoridade). Os polcias buscam por elas afirmar-se como figu-
ras portadoras de autoridade. No podem abrir mo desse lugar que, por para-
doxal que possa parecer, se torna tudo o que lhes resta enquanto recurso para
o cumprimento da sua misso (expresso cara caserna). esse lugar, em
substituio das armas e da possibilidade do uso da fora, que os coloca em
posio de superioridade enquanto essa mesma superioridade que desa-
fiada pelo riso. O riso uma forma de desafio, mas no a nica.
Diferentemente de Arendt, Sennett identifica no temor e na reverncia os
ingredientes mais essenciais da autoridade.Modernamente, assevera Sennett,
o controlo do conhecimento especializado fonte privilegiada de ambos os
componentes da autoridade: El temor y el respeto a los expertos es uma sen-
sacin muy familiar, sobre todo por lo que respecta a los mdicos (Sennett,
918 MARIA C. COELHO, JOO SENTO-S, ANDERSON CASTRO E SILVA E BRUNO ZILLI

1982, p. 87). O riso do jovem, o escrnio da senhora so apenas modalidades


de disputa pelo topo da hierarquia nas situaes forjadas pela operao da Lei
Seca. Tais disputas, contudo, tambm podem ser encenadas por advogados e
outros profissionais da lei, identificados pelos polcias, como vimos, como os
mais desagradveis clientes das operaes.
s tentativas de deslocamento do seu lugar, o qual mantido, a julgar pelos
depoimentos, de forma penosa e desgastante, e sem o recurso dos instrumen-
tos tradicionais de intimidao e afirmao de fora, os polcias respondem
lanando mo da polidez. E isto leva-nos a refletir sobre uma nova articulao
terica, desta feita sobre a relao entre autoridade e polidez.
Conforme vimos com Arendt, o campo de atuao da autoridade tem as
suas fronteiras demarcadas por excluso da violncia. Ora, a articulao entre
polidez e violncia tambm cannica em teses clssicas sobre a polidez, a
comear pelo modelo clssico eliasiano. As relaes com a violncia parecem
criar assim uma zona de convergncia terica para pensarmos qual a funo
que a polidez, na qual tanto insistem os polcias, pode desempenhar na cons-
truo/imposio da sua autoridade.
Esta relao polidez-violncia proposta por Elias (1993) como ncleo
do processo civilizador: numa perspetiva de longa durao, a civilizao
a emergncia de elaborados cdigos de etiqueta, que regulam, sob a forma de
mecanismos interiorizados de coero, a conduta do sujeito diante do outro.
Polidez e processo civilizador andariam de mos dadas, coibindo a violncia
quotidiana que seria marca de momento superado da histria do Ocidente
moderno. A polidez, neste modelo, a antagonista da violncia.
Noutros contextos culturais, contudo, poder-se-ia, segundo outros autores,
encontrar outras formas de relao entre a polidez e a violncia. Miho (1993),
a partir de uma anlise comparativa entre as origens (japonesa e chinesa) das
palavras que designam em japons tanto a polidez como a violncia, sugere
uma outra forma de relao entre ambas, particular ao contexto japons. Nele,
a polidez no seria, como no modelo proposto por Elias para o Ocidente, o
oposto da violncia, a forma esttica de sua conteno, mas antes o contrrio:
a polidez surgiria aqui como forma socializada da violncia. A polidez seria
assim uma forma possvel da violncia: se a polidez uma violncia feita
violncia, quanto mais violento for o japons, mais polido ele ser (Miho,
1993, p. 125).
Para alm das vrias mediaes necessrias para se realizarem transposi-
es conceptuais entre contextos culturais distintos, interessa reter aqui que a
polidez, assim como a autoridade, pode ser pensada em relao com a violncia.
Por que motivo, ento, a polidez desempenha um papel to central nesta forma
de exerccio da autoridade policial que encontramos na operao Lei Seca?
AUTORIDADE POLICIAL, RISO E POLIDEZ NA OPERAO LEI SECA (RIO DE JANEIRO) 919

A centralidade da categoria convite no discurso policial sobre a forma da


sua atuao pode oferecer-nos uma pista para responder a esta pergunta. Em
texto de crtica ao modelo elaborado por J. Austin para anlise dos atos ilo-
cucionrios, Searle (1976) prope uma nova classificao destes atos em cinco
tipos: representativos, diretivos, comissivos, expressivos e declarativos.
Central na sua taxonomia a noo de ponto ilocucionrio: o que que
o falante pretende conseguir em termos de interveno no mundo. No caso
dos diretivos, o ponto ilocucionrio descrito por Searle [] o fato de que
so tentativas [] da parte do falante de conseguir que o ouvinte faa alguma
coisa (Searle, 1976, p. 11, traduo nossa). Da parte do falante, as tentativas
podem ser modestas, como diz Searle: e aqui, de forma muito sugestiva para
os nossos propsitos, um exemplo o convite, que se distingue de formas mais
incisivas, como a insistncia.
Searle lista, entre os verbos diretivos, perguntar, ordenar, comandar, exi-
gir, implorar, etc, e tambm convidar, permitir e aconselhar. Entretanto, estes
verbos compartilham um mesmo ponto ilocucionrio, distinguem-se quanto
sua fora ilocucionria, ou seja, haveria formas mais ou menos impositi-
vas, mais ou menos brandas, de se tentar conseguir que o outro faa alguma
coisa, diferenciando-se estes esforos em termos da sua modalizao: convidar
uma forma modesta, ordenar uma forma incisiva.
Ora, no estaria aqui uma chave explicativa para a centralidade da polidez
nesta forma de construo da autoridade policial, que substitui a ordem pelo
convite ou pelo conselho, num movimento que simultaneamente instaura
e oculta o exerccio da autoridade? Voc me obrigou a fazer o teste. No, eu
convidei a fazer o teste. Ah, voc me convidou, mas eu me senti obrigado:
no seria este o sentido ltimo da intuio fina do nosso entrevistado neste
relato?
E para terminar: no seriam ento, a polidez do polcia e o riso do cida-
do, duas estratgias possveis diante da crise da autoridade, que dificulta ao
mesmo tempo o seu exerccio e a submisso a ela?
920 MARIA C. COELHO, JOO SENTO-S, ANDERSON CASTRO E SILVA E BRUNO ZILLI

R E F E R N C IAS B I B L IO G R F I C AS

alberti, V. (1999), O caso Bergson. In O Riso e o Risvel, Rio de Janeiro, Jorge Zahar, fgv,
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Recebido a 27-01-2013. Aceite para publicao a 30-05-2013.


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