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Maestra en Administracin de Negocios Economa de Empresas

VALORACION ECONOMICA DEL MEDIO AMBIENTE: ALGUNAS


CONSIDERACIONES PREVIAS

EL PROBLEMA ECONMICO
Asignacin ptima de recursos escasos

PROBLEMAS
1. Competencia Imperfecta: en los mercados de bienes y servicios como en el de los
factores productivos
presencia de monopolios, oligopolios y monopsonios;
Rigideces en los mercados de trabajo y capital; la existencia de diversas
formas de racionamiento en este ltimo;
La intervencin del gobierno a travs del impuesto, subsidios, control de
precios, etc.
2. Incompletitud de muchos mercados, los problemas de la falta de informacin.

3. Finalmente, los bienes y servicios que carecen de un mercado, y por ende carecen
de precio:
Bienes pblicos (un tipo de externalidad),
Los recursos comunes (un tipo de externalidad),
Las externalidades en trminos generales1.

EXTERNALIDADES, ECONOMIAS Y DESECONOMIAS EXTERNAS

Se dice que estamos en presencia de una externalidad (economa externa) cuando la


actividad de una persona (o empresa) repercute sobre el bienestar de otra ( o sobre su
funcin de produccin), sin que se pueda cobrar un precio por ello, en uno u otro sentido.

Externalidad Positiva de Produccin: Bosques Externalidad Positiva del Consumo: Educacin,


Salud.
P CMgS= CMgP
P CMgP
CMgS

BMgS

BMgS=BMgP BMgP
QP QSO Q QP QSO Q

1
Tambin suele distinguirse en la literatura las externalidades tecnolgicas (que modifican la funcin de
produccin, o de utilidad del agente afectado) y las externalidades pecuniarias (cuando una empresa
demanda ms una materia prima o insumo que eleva el precio y afecta a las otras empresas del ramo)

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Externalidad Negativa de Produccin: HdeP, Celulosa Externalidad Negativa de Consumo: Alcohol, drogas
P CMgS
P CMgS= CMgP
CMgP

BmgP

BMgS=BMgP BMgS
QSO QP Q QSO QP Q

BIENES PUBLICOS

Caractersticas
No exclusin: lo que quiere decir que cuando el bien en cuestin se ofrece a una
persona, se ofrece a todas. En otras palabras, no puede excluirse a nadie de su
disfrute, aunque no pague por ello
El costo marginal de ofrecrselo a una persona adicional es cero. Los bienes
pblicos no puede ser racionados, por tanto, a travs del sistema de precios
No rivalidad en el consumo: cuando alguien consume el bien, lo disfruta o lo
sufre, no reduce el consumo potencial de los dems. En otras palabras, el hecho
de consumir el bien no reduce su disponibilidad.

Ejemplo tpico de bienes pblicos son: la emisiones de televisin abierta o radio, la


informacin meteorolgica, el alumbrado pblico, los parque, la sealizacin de calles y
carreteras, defensa nacional. Los bienes pblicos pueden ser, opcionales (la radio) o no
opcionales (la defensa nacional). Lo que implica que, al no ser bienes susceptibles de
apropiacin privada y exclusiva, o bien el mercado no los producira, al no poder
cobrara un precio por ellos; o bien, si lo hace, los producira en cantidades
subptimas, ya que las personas tendern a ofrecer un precio muy bajo por ello
(sabiendo como saben que el costo marginal de ofrecrselo es cero, y que una vez que el
bien se produce nadie puede privarles de su desfrute). Cabe aadir que muchos bienes
que en teora seran pblicos puros, como las carreteras por ejemplo, pierden parte de este
carcter debido a la congestin, y se convierten en bienes pblicos impuros; el consumo
del bien por parte de una persona puede reducir el disfrute de los dems.

La demanda total de los bienes pblicos ser la suma de las demanda individuales, es
decir, la suma de lo que esta dispuesto a pagar cada individuo por una cantidad
determinada de este Bien (suma vertical). Esto en el grfico 1.1 corresponde a DT=D1+D2,
si se quiere producir una cantidad q1, el precio del bien pblico ser Pt=p1+p2 y es aqu

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donde se encuentra el problema, ya que los individuos no revelan sus preferencias y en


realidad, no pagan por el bien que usan.

Por ejemplo la demanda de dos individuos


es:
Px=20-0.5qx
Py=160-4qy

Por tanto la demanda total por este bien


pblicos es:
P=180-4.5Q

Recursos Comunes

Los recursos comunes estn caracterizados por la libertad de acceso. Ello implica que su
uso y disfrute no tienen ningn coste pero, a diferencia de lo que ocurre con los bienes
pblicos, en muchos casos existe la rivalidad en el consumo.
El probables que, en ausencia de congestin, la contemplacin de un paisaje por parte de
una persona no reduzca la posibilidad de que otras lo disfruten igualmente. Pero cuando
se pesca una trucha en un ro(consumiendo pues uno de los servicios del mismo ) se
impide que otro pescador lo haga.
Es costumbre distinguir entre aquellos recursos comunes globales ( como la capa de
ozono, por ejemplo) cuya gestin requerira de un acuerdo internacional, de los recursos
comunes locales (lagos, bosque, pastizales).
El problema con estos recursos radica en que los consumidores de este bien tratan de
maximizar su beneficio, sin considerar que en esta accin existe un componente
positivo (el aumento del beneficio personal por consumir ms unidades de este bien)
y el componente negativo (por ejemplo la sobre explotacin de los recursos, efecto
negativo que es compartido por todos los usuarios); esto origina que al considerar
solo su bienestar personal se tome la decisin de aumentar el uso de este bien comn,

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decisin que es igualada por todos los otros usuarios y que a la larga solo ocasiona la
ruina de todos2.

DERECHOS DE PROPIEDAD

Muchos de los problemas ambientales y de recursos naturales es que carecen de precio O


un Mercado donde sean transados, esto se debera segn COASE a la falta de definicin
en los derechos de propiedad.

Consecuencias de una Mala Definicin de los Derechos de Propiedad

Los recursos sern sobre explotados


La contaminacin y por ende su limpieza sern pagados por todos
La renta de escasez se disipa o nadie se apropia de ella
Poca o deficiente cantidad de bienes pblicos

Por tanto, los mercados y los precios surgen del comportamiento econmico colectivo,
con tal que sea posible la exclusin y que existan los derechos de propiedad

Crticas al Teorema de Coase

1. Se aplica a competencia perfecta


2. En la practica existen costos de negociacin, por lo que el gobierno interviene o
simplemente no existe arreglo
3. Si el contaminador es dueo de los derechos de propiedad entonces podra pedir una
compensacin mayor que la ptima por dejar de contaminar, lo que lo llevara a
obtener ganancias extras.
4. La solucin negociada requiere que las partes en conflicto y las fuentes de
contaminacin sean fcilmente identificables.
5. Hay muchas razones para suponer que las consideraciones de equidad se oponen a las
soluciones de negociacin,
Ya que los ricos se protegen fcilmente ya que pueden desplazarse de lugar
Los pobres no perciben la contaminacin (algunas pruebas sugieren que el
abatimiento de la contaminacin es un bien de lujo).

Evidencia emprica demuestra que la apropiacin privada de recursos previamente


comunales han sido lo que ha llevado a su ruina y desaparicin. Sin embargo, el existo
del cualquier esquema depender del sistema de administracin desarrollado en su

2
Segn Hardin (1968) The Tragedy of the commons(1968): La teora de los comunes causa la ruina
colectiva, es por esto que l supone que la injusticia es preferible a la ruina total, lo que supone que cada
nueva restriccin infringe la liberta personal pero estas medidas son necesarias. la tragedia de los comunes
es evitada por la propiedad privada o algo formalmente parecido (impuestos, leyes coercitivas), dejar el
problema a la conciencia de las personas no funciona.
Los impuestos coercitivos mutuamente acordados es un mecanismo que funcionan; por ejemplo, un peaje
persuade a alguien pero no lo prohbe.

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explotacin, en otros casos como pesqueras y bosques, el sistema privado ha mostrado


ser ms eficiente, siempre que cuente con restricciones.
En el caso de la privatizacin de recursos naturales, de crecimiento lento como los
bosques , el dueo, podra tomar la decisin de talar el bosque y usar sus
ganancias en otro negocio antes que reinvertir (replantar) ya que le producira
mayor beneficio.
Recordemos que el bosque es otro activo que representa dos fuentes de
rendimiento financiero: el flujo originado por los beneficios netos de la venta
de la madera, y las posibles ganancias de capital producto de su
revalorizacin en el mercado. Pero el bosque es ms que madera, cumple
funciones como prevenir la erosin, la colmatacin de represas, fija el
carbono atmosfrico, mantienen la biodiversidad, etc. que el inversor privado
no considera a la hora de tomar su decisin.

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