Está en la página 1de 23

"...

para que la seguridad vial se convierta en una prioridad poltica al


ms alto nivel en Mxico, se requiere de propuestas integradoras y
transversales que atiendan, como Movilidad 3.0, el problema desde
la perspectiva amplia de la movilidad urbana sustentable..."

Dr. Luis Chias Becerril


Coordinador General de la Unidad Acadmica de Geotecnologa en
Infraestructura, Transporte y Sustentabilidad (GITS) del Instituto de
Geografa, UNAM

"...innovador e inspirador... este libro ofrece una gran oportunidad


para los diseadores de polticas pblicas urbanas, de pensar en
soluciones que atiendan los mayores retos en materia de
movilidad..."

Jos Yitani Ros


Especialista en Desarrollo de Capacidades del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID)

Movilidad 3.0 representa un magnfico ejemplo de cmo el anlisis


de poltica pblica puede aplicarse para entender un problema
pblico tan complejo como el de la movilidad y para disear
soluciones factibles, creativas y basadas en evidencia

Dr. Carlos Moreno Jaimes


Profesor-investigador del ITESO y
Director General de Linter Consultores de Mxico

"...las propuestas de Movilidad 3.0 tienen el potencial de poner a la


tecnologa al servicio de la seguridad vial, la sustentabilidad
ambiental y la gestin eficiente del trfico..."

Giovanni Zayas
Consultor de transporte urbano del Banco Mundial
Coordinacin editorial:
Elizabeth Prez Camacho

Edicin:
Gabriela Luongo Raitschewa

Correccin de estilo:
Jos Flores Sosa

Diseo editorial:
Nallely del Carmen Carrasco Castillo
Enrique Rodrguez Aguilar
Sergio Surez Lara

Movilidad 3.0
Una poltica pblica para vialidades seguras, sustentables e inteligentes
de Alfonso Vlez y Jaime Ferrer

Todos los derechos reservados.


d.r. 2016, Grupo Editorial y de Investigacin Polaris s.a. de c.v.

Primera edicin 2017

Comentarios sobre la edicin y contenido de este libro a:


direccion.editorial@iexe.edu.mx

www.iexe.edu.mx

isbn 978-607-97229-2-0
Queda prohibida, sin autorizacin escrita de los titulares del Copyright,
bajo las sanciones establecidas por las leyes, la reproduccin total o
parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos
la reprografa y el tratamiento informtico.

Editor: Grupo Editorial y de Investigacin Polaris s.a. de c.v.


Domicilio: Boulevard Esteban de Antuano # 2702, Ciudad de Puebla,
Mxico. c.p. 72160

Impreso en Mxico / Printed in Mexico


Contenido
Introduccin 11
Historia 1: La paradoja del Vivebs muerto 14
Historia 2: El enemigo motorizado 17
Historia 3: El da ms contaminado en la Ciudad de Mxico 19

Captulo I
El problema pblico de la movilidad y
las soluciones de poltica pblica 29
1.1 El problema pblico de la movilidad en las ciudades 33
1.2 Qu polticas pblicas se han implementado para
ayudar a solucionarlo? 44

Captulo 2
Movilidad 3.0: una propuesta de
Polticas Pblicas y Movilidad 3.0

movilidad inteligente 65
2.1 El derecho a la movilidad 70
2.2 Movilidad 3.0 72
Movilidad y seguridad vial 76
Movilidad y gestin del trfico 83
Movilidad y medioambiente 85

2.3 Fortalezas de Movilidad 3.0


como propuesta de poltica pblica 93
Parte I

Captulo 3
Casos de xito de movilidad inteligente:
Alemania, Suecia y Singapur 99
3.1 Alemania: precursor de la movilidad inteligente 102
3.2 Suecia: catalizador de la Visin Cero 115
3.3 Singapur: la isla inteligente 127
Captulo 4
El estado de las polticas de movilidad
en Amrica Latina 145
4.1 Curitiba: referente de movilidad innovadora y creativa 148
4.2 Santiago: ejemplo de polticas de movilidad

La Movilidad en Mxico y Amrica Latina: Retos y Perspectivas


con resultados ambivalentes 159
4.3 Lima: una capital con movilidad deficiente 167

Captulo 5
La Movilidad en Mxico 179
5.1 Ciudad de Mxico: pionera en polticas
de movilidad urbana 187
5.2 Jalisco: puntero en temas de gobernanza
para la movilidad en Mxico 197
5.3 Puebla: rumbo a un esquema de movilidad
no motorizada 209
5.4 Pachuca: una pequea ciudad motorizada en camino
a la metropolizacin 224

Captulo 6
El futuro de la movilidad urbana 237
6.1 Perspectivas del transporte motorizado
Parte II

y no motorizado en la ciudad inteligente 237


6.2 Retos para implementar una poltica pblica
de movilidad inteligente en Mxico 252
6.3 Desafos para la transicin a una movilidad segura,
inteligente y sustentable 261

Referencias generales 273


Introduccin
Hoy en da, uno de los ms
grandes retos de las ciudades
es la generacin de alternativas
que mejoren la movilidad.
La mayora de los entornos
urbanos colapsan por un uso
desmedido del automvil que,
por ms de 60 aos, se ha
impuesto por encima de otros
medios de transporte.
MOVILIDAD 3.0

Lo anterior repercute en la forma en la que construimos y desarrolla-


mos las ciudades. Durante el siglo XX, la predileccin por el vehculo
gener una lgica nociva basada en el desarrollo de infraestructura
para y por el automvil, y que resulta siempre insuficiente.

Prueba de ello es la constante obstruccin de las arterias viales


en la mayora de los centros urbanos, la cual tiene efectos directos e
indirectos severos como la contaminacin, el incremento exponen-
cial de muertos y heridos por percances viales; as como el detri-
mento de la calidad de vida y productividad de las personas que
habitan en ellas.

La planeacin urbana basada en el protagonismo del automvil


ya no funciona. En los ltimos 20 aos, la bibliografa sobre el tema
expone nuevos enfoques para gestionar la movilidad en las ciudades
de forma inclusiva, eficiente y responsable.

012 Esto significa que la planeacin y gestin urbana debe tomar en


cuenta a todos los usuarios del espacio vial. Es decir, peatones, bici-
cletas, transporte pblico, automviles, entre otros; y adems, consi-
derar formas ms eficientes y seguras de mover a ms personas, ms
rpido y sin comprometer el futuro del planeta.

Si bien el anlisis es claro y contundente sobre el problema de


movilidad a nivel global, lo cierto es que las soluciones implemen-
tadas en diferentes urbes del mundo han tenido efectos exitosos,
resultados mixtos y fracasos. Por ejemplo, las polticas de movilidad
en Amrica Latina se enfrentan con obstculos como la fragmenta-
cin de los sectores que convergen en esta problemtica, as como
marcos jurdicos pobres e incompletos que impiden la creacin de
mecanismos institucionales necesarios para consolidar una movili-
dad sustentable. De igual manera, el sector transporte no enfatiza la
sustentabilidad en su planeacin, dando como resultado polticas,
planes y proyectos con una visin a corto plazo.

Lamentablemente, esto se presenta en el da a da en la mayora


de los gobiernos nacionales, subnacionales y locales de Amrica La-
tina. A continuacin, les presentamos tres historias reales que ilus-
tran esta problemtica especficamente en Mxico.
INTRODUCCIN

"El sector
transporte no
enfatiza la sustentabilidad
en su planeacin, dando
como resultado polticas,
planes y proyectos con
una visin a corto
plazo."

013
MOVILIDAD 3.0

Historia 1: La paradoja del Vivebs muerto


En muchas ciudades de Amrica Latina se han implementado auto-
buses de trnsito rpido (brt, por sus siglas en ingls) como medida
para mejorar la movilidad urbana. Estos sistemas de transporte sur-
gieron porque son mucho menos costosos para las administracio-
nes pblicas que construir, por ejemplo, un sistema subterrneo de
metro. El gasto se reduce considerablemente porque aprovecha las
vialidades urbanas existentes en lugar de necesitar la creacin de
infraestructura vial.

Existen varios casos de xito internacionales. Los ms represen-


tativos son el TransMilenio de Bogot, Colombia; el Transantiago en
la capital de Chile, y el Metrobs de la Ciudad de Mxico. La crtica
principal que reciben estos proyectos es que reducen carriles a los
automovilistas, causando ms congestionamiento.

014 Sin embargo, el uso del espacio vial es ms eficiente en un brt


ya que puede transportar a decenas de personas, a diferencia de los
automviles particulares que trasladan en promedio a 1.2 personas
por viaje (onu-Hbitat, 2015). Al tener menos vehculos transportando
la misma cantidad de gente, se reduce el congestionamiento de tr-
fico, se mejora la calidad del aire y se optimiza el tiempo de traslado.

Es por ello que otras ciudades como Chihuahua, situada al nor-


te de Mxico, pensaron que al implementar este tipo de servicios
de transporte se resolveran, en gran medida, las necesidades de
movilidad de la poblacin. Cuando se inaugur en agosto de 2013 el
ViveBs nombre que se le asign al brt en la ciudad de Chihuahua
las expectativas eran altas. Tiene una lnea troncal (o Lnea 1) de
20.44 km, recorre la ciudad de norte a sur y cuenta con 84 autobuses
equipados con aire acondicionado, conexin inalmbrica, trasbordo
a nivel y accesos para personas discapacitadas.

Adems de la Lnea 1, existen 70 rutas alimentadoras que sus-


tituyeron a las rutas tradicionales de la ciudad. Para realizar dicha
reestructuracin y modernizar la flota vehicular, adems de los 80
camiones nuevos que se destinaron a la Lnea 1, salieron de circula-
INTRODUCCIN

cin 200 camiones viejos, por lo que la oferta de transporte pblico


se redujo de 528 a un total de 412. Las autoridades declararon que
saldran de circulacin los vehculos en peores condiciones y con
ms de 10 aos de antigedad, con la finalidad de disminuir las emi-
siones contaminantes.

La administracin de todo el sistema de transporte colectivo de


Chihuahua qued a cargo de la Coordinadora de Transporte Colectivo
(ctc) la cual, incluso, obtuvo del Banco Mundial la carta de elegibili-
dad por tratarse de un proyecto verde. Esta empresa tambin estaba
encargada de la administracin del personal, incluyendo conductores
y mecnicos. Estos fueron capacitados para manejar tanto los nuevos
camiones como los de las rutas alimentadoras y convencionales.

La planeacin del proyecto haca pensar que contaba con todos


los elementos para convertirse en un xito rotundo: camiones mo-
dernos, una red diseada para cubrir a toda la ciudad, administra-
cin coordinada de todas las rutas, capacitacin especializada a los 015
conductores y certificaciones internacionales.

Sin embargo, ni la mejor planeacin pudo evitar el desastre que


sucedi. El Vivebs no se dio abasto desde el primer da de ope-
racin. Estudiantes, maestros, profesionistas, empleados, obreros y
amas de casa llegaron tarde a sus destinos. Esperaron por ms de 40
minutos hasta que, cansados de hacerlo, se fueron como pudieron.
Los taxis hicieron el negocio de su vida e incluso las patrullas poli-
ciales y los particulares se ofrecan a llevar a la gente a sus destinos.

En los meses siguientes hubo numerosos incidentes viales con


el transporte pblico. Los conductores y mecnicos entraron en paro
en mltiples ocasiones para pedir desde mejores condiciones de
trabajo hasta sueldos o prestaciones vencidas. Los usuarios se que-
jaban de impuntualidad, mala calidad en el servicio y de tener que
abordar ms camiones que antes para trasladarse.

Para hacer ms evidente el fracaso del proyecto, en mayo de


2014, un partido opositor convoc al 1er Concurso "Mi Peor Historia
en el ViveBs", en el que invitaba a los chihuahuenses a enviar fotos
MOVILIDAD 3.0

o vdeos de sus experiencias. La foto ganadora tuvo ms de 10 mil


likes en redes sociales.

A los conductores no se les pagaba a tiempo. Tampoco haba flu-


jo de capital suficiente para la compra de combustible, por lo que no
todos los autobuses operaban a diario, provocando ms congestio-
namiento en las calles y ms retrasos para los habitantes. El nmero
de percances viales en la ciudad aument al grado que puso en duda
la aplicacin o eficiencia de la capacitacin de los conductores.

La cancelacin del pago de efectivo y su sustitucin por tarjetas


prepagadas caus confusin entre los usuarios, quienes adems se
quejaban del aumento en sus tiempos de traslado por el mal diseo
de la red, la operacin de las rutas alimentadoras y la ineficiencia
general de todo el sistema de transporte pblico.

Al final, la mala administracin de la ctc fue la gota que derram


016 el vaso. Haba adeudos a los conductores e incluso de combustible
para los autobuses. Tres aos despus, an no se sabe qu pas con
los 200 camiones que se retiraron de circulacin al inicio del proyec-
to. La falta de monitoreo y de mecanismos de control por parte de
las autoridades responsables provocaron que incluso una poltica
pblica probada de movilidad en Amrica Latina se convirtiera en un
rotundo fracaso.

Este caso demuestra que el diseo y la planeacin de una polti-


ca pblica son igual de importantes como la implementacin y eva-
luacin de la misma. Poner en marcha mecanismos de evaluacin y
monitoreo de los recursos y de la operacin del Vivebs eran ingre-
dientes indispensables para su buen funcionamiento y, en ltima
instancia, de la movilidad urbana de Chihuahua.

A menos de un ao de su operacin, en junio de 2014, se hizo


oficial el deficiente funcionamiento del proyecto por lo que se tuvo
que regresar a la red de transporte tradicional, lo que result en un
fracaso para la movilidad y en una oportunidad perdida de iniciar el
camino hacia un transporte pblico digno y de calidad que desin-
centive el uso del automvil particular como medio primordial de
transporte.
INTRODUCCIN

Historia 2: El enemigo motorizado


Cozumel es una isla a veinte kilmetros de la costa de Quintana Roo;
su superficie es de 648 km2, seis veces ms grande que Cancn. La
isla est flanqueada por uno de los arrecifes de coral ms espec-
taculares del mundo, que constituye la principal atraccin tursti-
ca. Las aguas tranquilas y las arenas blancas de la costa occidental
anualmente atraen poco ms de dos millones de visitantes.

Cuenta con una poblacin de 79 mil personas (inegi, 2010) con-


centradas en apenas 10 por ciento de la isla, ya que el resto se sigue
conservando en estado natural. Aunque la densidad de poblacin
de esta paradisaca isla es muy baja, Cozumel tiene un problema de
movilidad muy particular.

Ms de las dos terceras partes de la poblacin no usa el trans-


porte pblico, ya que los medios ms utilizados son la motocicleta
(33.65 por ciento), la bicicleta (22.70 por ciento) y el automvil parti- 017
cular (15.5 por ciento). Solo el 18 por ciento de la poblacin utiliza el
sistema de transportacin urbana, evidenciando su ineficacia para
las necesidades de los habitantes.

Esto se debe a que es muy complicado llevar un auto a la isla.


Resulta igual de caro transbordar un automvil ida y vuelta que un
vuelo por taxi areo desde Cancn, que se encuentra a 50 km de
distancia. Adems, no existen agencias de autos en la isla. Estas cir-
cunstancias ocasionaron que el medio de transporte predilecto de la
poblacin sea la motocicleta.

El problema se presenta debido a que la cantidad de motocicletas


en la isla se ha multiplicado por 10 desde el ao 2001, alcanzando las
30 mil. Esto significa que uno de cada tres habitantes tiene una moto.
Si a esto le sumamos que muchos de estos vehculos estn a la renta
para turistas que consumen alcohol y se concentran en las zonas tu-
rsticas como los muelles, las playas y el malecn, es lgico que el pro-
blema de movilidad y de percances viales se ha vuelto insostenible.

Lo que en un inicio pareca la mejor solucin a la falta de mo-


vilidad dentro de la isla, se convirti en un problema por la falta de
MOVILIDAD 3.0
"La
cantidad de
motocicletas en la
isla de Cozumel se ha
multiplicado por 10 desde
el ao 2001, alcanzando
las 30 mil. Uno de cada
tres habitantes tiene
una moto."

018
INTRODUCCIN

planeacin de las autoridades municipales. Tampoco se quiso esta-


blecer un reglamento de trnsito muy estricto por miedo a perder la
derrama econmica derivada de los visitantes. Sin embargo, mien-
tras se iba agravando la situacin vial en la isla, el Ayuntamiento de
San Miguel de Cozumel nombre completo del municipio se vio en
la imperiosa necesidad de tomar medidas reactivas para proteger
tanto a habitantes como a turistas que llegan da con da.

La mala planeacin urbana y la escasa cultura vial impidi a


las autoridades entender que, incluso sin autos, pueden generarse
situaciones donde la movilidad sea deficiente. En Cozumel se hizo
latente la necesidad de una poltica pblica integral de movilidad
con un enfoque en todos los usuarios de las calles: peatones, ciclis-
tas, motociclistas, usuarios del transporte pblico y conductores de
autos. La movilidad no se trata solo del traslado, sino tambin de
ofrecer las mejores condiciones para realizarlo.

A la fecha, se han implementado medidas emergentes para mi- 019


tigar la situacin como capacitar a la polica de trnsito de la isla,
implementar alcoholmetros los fines de semana y la instalacin de
parqumetros exclusivos para motocicletas a lo largo del malecn; con
la intencin de ordenar el trfico y permitir que transiten tanto peato-
nes como ciclistas y motociclistas a lo largo de las calles que ms se
utilizan durante el da. Aun as, es importante que la administracin
municipal elabore un plan de movilidad a largo plazo en el que se
contemple la mejora continua del transporte pblico para poder cu-
brir la demanda de movilidad tanto de habitantes como de turistas.

Historia 3: El da ms contaminado en la
Ciudad de Mxico

En 2016 se declararon, por primera vez en 14 aos, los protocolos de


contingencia ambiental en la Ciudad de Mxico, debido a la mala
calidad del aire por un exceso de ozono. La Comisin Ambiental de la
Megalpolis (came) activ la Fase I de Contingencia Ambiental donde,
MOVILIDAD 3.0

entre otras medidas, se aplica el famoso Hoy no circula, el cual


implica que 20 por ciento del parque vehicular de la Zona Metropo-
litana dejara de transitar cada da.

La medida supuestamente reducira los puntos del ndice


Metropolitano de la Calidad del Aire (imeca) a niveles aceptables
nuevamente. Sin embargo, despus de varios das en donde no
se calcul cuntos obedecieron el programa Hoy no circula la
contingencia no solo continu, sino que empeor. Esto puso en la
agenda pblica la posibilidad de implementar la Fase II de la Con-
tingencia que, entre otras medidas, inclua que ni los puestos de
comida que queman carbn para calentar o cocinar los alimentos
pudieran funcionar.

Al no tomarse el tiempo de realizar un diagnstico adecuado, las


autoridades de la Ciudad de Mxico no tenan idea de qu en reali-
dad estaba provocando la mala calidad del aire. Histricamente, el
020 automvil particular ha sido sealado como el principal agente con-
taminante del aire, razn por la cual tena sentido implementar nue-
vamente el programa Hoy no circula como parte de las medidas.

Si observamos el incremento descomunal de automviles en la


Ciudad de Mxico en los ltimos 10 aos, podremos notar que, segn
datos del inegi, de 2005 a 2013 casi se duplic el nmero de autos en
la ciudad, pasando de 3.5 a 6.8 millones. Esto se presenta como una
preocupacin, sobre todo al relacionar el aumento de automviles
como principal agente contaminante del aire.

El problema es que cuando el programa Hoy no circula se im-


plement por primera vez en 1989 fue muy exitoso, pero se saba que
era una iniciativa temporal, reactiva y que no solucionaba el proble-
ma de fondo. Lo que las autoridades debieron haber considerado
es que algunos de los automovilistas con un nivel socioeconmico
medio alto podran comprar un segundo auto quizs de segunda
mano como forma de evadir la medida; y que, por su estado fsico
y tecnologa menos amigable con el ambiente, incluso podran con-
taminar ms. De acuerdo a las nuevas disposiciones, este segundo
auto no podra circular uno o dos das de cada semana, pero a fin de
INTRODUCCIN

cuentas, su dueo solo lo usara cuando su vehculo de cabecera


descansase.

Aunque algunos datos gubernamentales indican que la fuente


principal de gases contaminantes del aire de la ciudad proviene del
parque vehicular, no se conoce en qu porcentaje son responsables
los autos particulares, el transporte pblico o de carga u otros
transportes.

Sin duda, el automvil particular fue parte del problema de la


contingencia ambiental de la Ciudad de Mxico, mas no fue el nico
culpable. Esa falta de identificacin y definicin impidi a las autori-
dad reaccionar con tiempo y adecuadamente al momento de imple-
mentar soluciones eficaces.

Lo ms irnico de toda esta situacin es que, debido a que cam-


biaron los lmites para declarar una Contingencia Ambiental (en 2016
son 240 puntos imeca para la fase II), el da ms contaminado en la 021
Ciudad de Mxico sigue y seguir siendo el 25 de noviembre de 1986,
alcanzando los 491 puntos.

Por ms de 15 aos, nos hemos dedicado a buscar soluciones efec-


tivas para que no se repliquen situaciones como las que se expusie-
ron en las historias anteriores. Durante este periodo, pasamos por
diferentes momentos que nos llevaron a construir una propuesta
integral para mejorar la movilidad en las ciudades y que hoy da paso
a este libro.

En un inicio, observamos las polticas que se estaban llevando a


cabo en Mxico para atender la movilidad deficiente en las principa-
les ciudades, y las comparamos con las prcticas consideradas como
casos de xitos en otros pases. Mediante este contraste, y tomando
en cuenta la realidad mexicana, decidimos apostar por emprender
soluciones en el tema de movilidad, en el cual enfocamos desde
entonces nuestras carreras profesionales.
MOVILIDAD 3.0

"El da ms
contaminado en la
Ciudad de Mxico sigue
y seguir siendo el 25
de noviembre de 1986,
alcanzando los 491
puntos."

022
INTRODUCCIN

A travs de la convergencia de nuestros perfiles (Ingeniera y Ad-


ministracin Pblica) nos propusimos mejorar el espacio en el que
vivimos a travs de un modelo que integra tecnologa de punta y
un nuevo esquema de gestin pblica en materia de movilidad in-
teligente (Smart Mobility), basado en tres ejes: 1) seguridad vial, 2)
gestin del trfico y 3) proteccin al medioambiente.

Llamamos esta propuesta como poltica pblica de Movilidad


3.0, y a lo largo de los apartados que comprenden este libro, iremos
detallando sus componentes, as como su aplicacin en diferentes
contextos y realidades.

Esta obra se divide en dos partes. La primera constituye un mar-


co conceptual que adentra al lector en el mbito de la movilidad
urbana, su problema pblico, y las acciones gubernamentales que
han surgido para mermar sus efectos. De igual manera, incluye la
exposicin de nuestra propuesta de poltica pblica, Movilidad 3.0,
as como una revisin de experiencias internacionales en el mbito 023
de la movilidad inteligente.

El segundo tramo del libro aborda el estado de las polticas de


movilidad en Amrica Latina y Mxico. Se ofrecen casos de ambas
geografas donde se caracterizan las polticas desarrolladas, anali-
zando sus potencialidades y perspectivas a futuro en el mbito de la
movilidad inteligente.

Para desarrollar el objetivo central del libro, este se divide en


seis captulos. En el Captulo 1 describimos en qu consiste actual-
mente el problema pblico de la movilidad. Para ello, se establece
cmo la evolucin de las ciudades desarroll un crculo vicioso de
dependencia al automvil particular, as como las polticas pblicas
implementadas por los gobiernos a lo largo del tiempo para tratar
de solucionarlo.

El segundo captulo expone nuestra propuesta de poltica p-


blica, Movilidad 3.0, como un proyecto de Smart Mobility, el cual se
fundamenta en el individuo reconociendo al derecho a la movilidad
como un derecho humano. Se exponen cada uno de sus elementos y
MOVILIDAD 3.0

componentes que le dan el carcter de programa integral al contem-


plar de manera conjunta los aspectos de seguridad vial, gestin del
trfico y proteccin al medioambiente.

El tercer captulo presenta tres casos internacionales que son


referentes en cuanto a polticas pblicas de movilidad inteligente:
Alemania, pas pionero en la implementacin de tecnologa en el
mbito de la seguridad vial; Suecia, cuyo gobierno cre en 1997 la
poltica de Visin Cero, replicada en diferentes ciudades del mundo;
y Singapur, la isla que se perfila como puntera en proyectos innova-
dores y el uso de tecnologas avanzadas para ciudades altamente
inteligentes.

El Captulo 4 retoma tres casos de movilidad en Amrica Latina,


reflejando los resultados heterogneos que han tenido los pases de
la regin en cuanto a la implementacin de sus polticas pblicas.
El segmento retoma los casos de Curitiba, la ciudad brasilea que
024 explot las iniciativas innovadoras y creativas para lograr un siste-
ma de movilidad exitoso en el continente; Santiago de Chile, cuya
poltica de movilidad ha tenido resultados mixtos; y Lima, la capital
peruana en donde se fracas en la ejecucin de una poltica pbli-
ca capaz de solucionar el problema de movilidad que aqueja a sus
habitantes.

El quinto captulo presenta los estudios de caso de urbes y enti-


dades mexicanas como la Ciudad de Mxico, Puebla, Jalisco y Pachu-
ca; y se describen las dinmicas de movilidad que se desarrollaron
en cada una de sus prcticas.

Por ltimo, el sexto captulo sirve de conclusin y ofrece algunas


reflexiones finales del futuro de la movilidad y cmo estas perspecti-
vas y posibles escenarios impactan los retos que se deben superar en
Mxico y en el mundo para lograr verdaderas ciudades inteligentes.

La intencin de este libro es proponer una alternativa de poltica


pblica integral, incluyente y que ayude a tomar mejores decisiones
gubernamentales en materia de movilidad urbana. Creemos firme-
mente que, bajo los ejes que comprenden la Movilidad 3.0, se esta-
INTRODUCCIN

blecen las bases para mejorar significativamente la calidad de vida


de las personas que da con da sufren las consecuencias del trfico,
la contaminacin y la inseguridad vial, provocadas por una cultura
que an gira alrededor del uso del automvil.

025