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DENUNCIA ADMINISTRATIVA.....................................................................3
.....................................................................3
DENUNCIA PENAL.................................................................................4
.................................................................................4
ESCRITO DE PERSONACIN........................................................................5
........................................................................5
ESCRITO DE ALEGACIONES........................................................................6
........................................................................6
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FORMULARIOS ADMINISTRATIVOS
REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
DENUNCIA ADMINISTRATIVA
DIGO
Que por medio del presente escrito vengo a formular DENUNCIA contra 1.... por...........
(sealamos la infraccin que denunciamos; por ejemplo, por invasin de la va pecuaria X o
el vertido de aguas residuales en el cauce Y...) que se detallan en el presente escrito.
HECHOS2
PRIMERO
SEGUNDO...
FUNDAMENTOS DE DERECHO3
I
II...
En virtud de lo expuesto,
SOLICITO que teniendo por presentado este escrito, se sirva admitirlo, y en su virtud tenga
por interpuesta DENUNCIA contra..... por ............. , y previos trmites legales oportunos,
lleve a cabo las actuaciones necesarias para proceder a iniciar el procedimiento sancionador
contra los responsables de la infraccin, y en virtud de lo establecido en el artculo 11.2 del
Real Decreto 1389/93, de 4 de Agosto, por el que se aprueba el Reglamento del
Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, comunique a esta parte las
actuaciones emprendidas con motivo de la presente denuncia.
1
Aqu sealamos al presunto infractor y sus datos personales. En caso de que no los conozcamos,
deberemos facilitar cuantas indicaciones podamos para facilitar su identificacin.
2
Sealaremos los hechos con el mayor detalle posible, cuidando que su redaccin sea clara y
comprensible, y que ilustre sobre la infraccin efectivamente cometida. El criterio ms sencillo para
exponer los hechos en una denuncia es el criterio cronolgico.
3
No es obligatorio exponer los fundamentos jurdicos en una denuncia, si bien resulta muy
recomendable hacerlo, sealando al menos los preceptos que se entienden infringidos.
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REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
DENUNCIA PENAL4
DIGO
Que por medio del presente escrito y conforme se dispone en el artculo 265 de Ley de
Enjuiciamiento Criminal vengo a formular DENUNCIA contra por un DELITO CONTRA, tal y
como se detalla a continuacin.
HECHOS
I. Que
II.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que los citados hechos podran ser constitutivos del delito 7 tipificado en el artculo del
Cdigo Penal, el cual dispone que
Por lo expuesto,
AL JUZGADO SOLICITO que teniendo por presentado este escrito, con sus copias se sirva
admitir la presente DENUNCIA y acordar la tramitacin de la misma con la mayor urgencia,
as como investigar los hechos denunciados al objeto de esclarecer las eventuales
responsabilidades penales dimanantes de los mismos.
4
Recurriremos a la denuncia penal en lugar de a la administrativa cuando los hechos que pretendamos
denunciar puedan ser constitutivos de delito. Es decir, cuando estn tipificados como tal en el Cdigo
Penal. Los delitos contra el medio ambiente se regulan en el Ttulo XVI del CP, artculos 319 a 340. Los
delitos de incendio se tipifican en los artculos 351 a 358. Te recomendamos la consulta a la Gua
prctica de los delitos ecolgicos, de la coleccin Cuadernos prcticos de Ecologistas en Accin.
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Tambin podemos dirigir nuestra denuncia a la Guardia Civil (especialmente al Servicio de Proteccin
de la Naturaleza SEPRONA- de la comarca) o a la Fiscala (lo que puede ser especialmente interesante
all dnde se hayan creado Fiscalas especializadas en medio ambiente y urbanismo).
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Las indicaciones de la denuncia administrativa son igualmente aplicables en este modelo.
7
Por ejemplo, del delito contra la fauna tipificado en el artculo 334.1 del Cdigo Penal.
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REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
ESCRITO DE PERSONACIN8
Expediente nm.9 ...............
AL RGANO COMPETENTE
AL QUE SE DIRIGE LA PETICIN.
DIGO
PRIMERO.- Que hemos tenido conocimiento que se est tramitando en esta Unidad
Administrativa un procedimiento sobre... (con el nmero de referencia... 10) en el cual esta
parte est interesada en personarse como interesado.
SEGUNDO.- Que la Asociacin... es titular de intereses legtimos que pueden verse afectados
por la resolucin que recaiga en el expediente de referencia, por lo que la personacin en el
expediente de referencia se identificara con nuestros intereses legtimos, dada la finalidad
estatutaria de sta entidad basada en la proteccin del medio ambiente 11.
Como es sabido, la Constitucin Espaola reconoce en su artculo 24.1 el derecho ala tutela
efectiva de los derechos e intereses legtimos y la jurisprudencia constitucional ha venido
interpretando de forma amplia ese concepto de inters legtimo, por lo cual la Asociacin....,
que cuenta entre sus fines la defensa y conservacin de la naturaleza y del medio ambiente,
se encuentra legitimada para adquirir la condicin de interesado en el citado expediente. Del
mismo modo, ampara nuestra pretensin la doctrina seguida por, entre otras, las sentencias
de los Tribunales superiores de Justicia de Madrid y Castilla y Len de 29 de octubre de 2000
y 17 de enero de 2001 respectivamente.
Por lo anterior,
SOLICITO que teniendo por presentado este escrito (junto con los documentos que se
acompaan, en su caso), se tenga por personada a la Asociacin... como interesada, en el
presente procedimiento, y consecuentemente se le d vista de lo actuado, se le comuniquen
las incidencias que en lo sucesivo se produzcan, se le d audiencia antes de dictarse la
resolucin y se le notifique sta.
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Con este escrito se pretende que la Administracin de turno nos tenga por parte interesada en algn
expediente en el que por su relevancia consideremos importante personarnos. Conviene sealar que
determinadas normas sectoriales reconocen la accin pblica, como la Ley de Costas, de Caza, del
Suelo, de la mayora de Parques Nacionales Tambin la normativa autonmica reconoce en
determinados supuestos tal facultad.
9
Si se conoce; en caso contrario conviene dar todos los datos posibles para su localizacin, identificando
las caractersticas del expediente, que normalmente ser autorizatorio o sancionador, la entidad o
persona de que se trate.....
10
dem.
11
Puede resultar interesante citar los fines estatutarios de la organizacin e incluso adjuntar copia de
los propios Estatutos.
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REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
ESCRITO DE ALEGACIONES12
Expediente n ...............
(o en su caso, la descripcin del mismo)
AL RGANO COMPETENTE
AL QUE SE DIRIGEN LAS ALEGACIONES
DIGO
Que con fecha..... de... de.... fue presentada solicitud de........., por la que se pretenda el
reconocimiento de............(el derecho, la pretensin o incluso la personacin en el
expediente), dando dicha solicitud inicio al procedimiento administrativo que actualmente se
encuentra en fase de13............. que se tramita ante esa Unidad Administrativa.
Que mediante el presente escrito, y al amparo del artculo 79 de la Ley 30/1992, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, el que
suscribe formula, en relacin al proyecto de referencia, las siguientes
ALEGACIONES
PRIMERA. ....................
SEGUNDA. ....................
....................
SOLICITO que teniendo por presentado este escrito (en su caso, por aportados los
documentos que lo acompaan), tenga por formuladas las alegaciones que constan en el
cuerpo del mismo, con el objeto de que sean tenidas en cuenta en el procedimiento de
referencia y especialmente en la resolucin del mismo.
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Usaremos este modelo para presentar alegaciones en un expediente en el que seamos parte
interesada (cuando estemos personados en l).
13
Conviene tener en cuenta que el artculo 79 de la LRJPAC establece que los interesados podrn aducir
alegaciones y aportar documentos u otros elementos de juicio, siempre que sea en cualquier momento
anterior al trmite de audiencia
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REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
Expediente n...............
AL RGANO COMPETENTE
AL QUE SE DIRIGEN LAS ALEGACIONES
Que mediante resolucin de fecha..... de....... de....., publicada el siguiente da.... de.......,
dictada por el rgano administrativo............, por la que se acuerda................ (o Que en el
Boletn Oficial de... de fecha... se publica la resolucin de.... por la que se acuerda...).
Que en el citado anuncio se abre un plazo de informacin pblica a fin de que durante....... das
cualquiera pueda comparecer y alegar lo que estime oportuno.
Que mediante el presente escrito, y en ejercicio de ese derecho, el que suscribe formula, en
relacin al proyecto de referencia, las siguientes
ALEGACIONES
PRIMERA.-...................
SEGUNDA.-...................
TERCERA.-...................
En virtud de lo expuesto,
SOLICITO que teniendo por presentado este escrito (en su caso, por aportados los
documentos que lo acompaan), tenga por formuladas las alegaciones que constan en el
cuerpo del mismo, con el objeto de que sean tenidas en cuenta en el procedimiento de
referencia y especialmente en la resolucin del mismo.
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A diferencia del anterior, este es el modelo que usaramos para formular alegaciones a un proyecto en
su trmite de informacin pblica. Se someten a sta, por ejemplo, los estudios de impacto ambiental,
las autorizaciones ambientales integradas, las relaciones de bienes de necesaria ocupacin en
expedientes de expropiacin, los deslindes de dominio pblico, los avances y aprobaciones iniciales de
los instrumentos de planeamiento urbanstico, etc.
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REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
DIGO
MOTIVOS
PRIMERA.- ...................
SEGUNDA.- ...................
TERCERA.- ...................
En virtud de lo expuesto,
SOLICITO que teniendo por presentado este escrito (junto con los documentos que se
acompaan, en su caso) acuerde tener por interpuesto RECURSO DE ALZADA (o de
REPOSICIN) contra resolucin de fecha.... de....... de....., dictada por el rgano
administrativo.........., por la que..............., y declare la nulidad (o anulabilidad) de la
misma.
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De acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo (LRJPAC) las resoluciones administrativas son
en principio recurribles en va administrativa. Existen dos tipos de recurso administrativo en funcin de
si el rgano que dict la resolucin que pretendemos recurrir agota la va administrativa o no, que son:
Recurso de alzada: (arts. 114 y ss LRJPAC.) Se presenta contra a actos y resoluciones a que se
refiere el artculo 107.1 cuando no pongan fin a la va administrativa. Se presentar ante el
rgano que lo dict o el superior jerrquico que ser quien resuelva en el plazo de un mes a
contar desde el siguiente a su notificacin.
Recurso potestativo de reposicin: (art. 116 y ss LRJPAC.) Se presenta en el plazo de un mes
contra actos que ponen fin a la va administrativa (los recogidos en el artculo 109 de la
LRJPAC, a cuya lectura os remitimos).
De todos modos, la resolucin deber expresar que tipo de recurso cabe contra ella y ante qu rgano
se debe presentar.
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REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
c/ Eduardo Dato 31
28071 Madrid
EXPONE
I. Que
II.
(Aqu razonad con claridad lo sucedido y hacer referencia a la solicitud presentada, la falta
de contestacin, la contestacin negativa en fecha tal, la respuesta no satisfactoria etc.
Haced mencin de todos los documentos que consideremos tiles numerndolos y adjuntando
una copia de cada uno de ellos al escrito: la solicitud, la contestacin denegndonos la
pretensin etc., segn el caso).
Por lo expuesto,
SOLICITA que teniendo por presentado este escrito y (en su caso) los documentos que a l se
acompaan, se digne admitirlo, tramitar la queja que se formula y ordenar la investigacin
pertinente en relacin con los hechos que se han relatado, dictando resolucin, en cuya
virtud17....
16
El Defensor del Pueblo es el alto comisionado de las Cortes Generales, al servicio de los ciudadanos,
para defender sus derechos y libertades frente a la actuacin de cualquier Administracin. Sin embargo
merece la pena recordar que sus resoluciones no son vinculantes. Dispone de una pgina Web desde la
que conocer la institucin as como presentar nuestras quejas directamente:
www.defensordelpueblo.es.
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Especificad qu queremos conseguir exactamente. Segn el artculo 30 de la Ley Orgnica del
Defensor del Pueblo en sus resoluciones, el Defensor del Pueblo podr formular recomendaciones,
recordatorios de sus deberes legales y sugerencias de adopcin de nuevas medidas a los funcionarios y
autoridades de las Administraciones Pblicas).
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REA DE DEFENSA JURDICA DE ECOLOGISTAS EN ACCIN
EXPONGO
Primero.- Que por medio del presente escrito vengo a solicitar informacin en ejercicio del
derecho reconocido en el artculo cuatro del Convenio sobre el acceso a la informacin, la
participacin del pblico en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio
ambiente, hecho en Aarhus (Dinamarca), el 25 de junio de 1998 (BOE de 16 de febrero de 2005),
la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de
participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente y la Directiva
2003/4/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso
del pblico a la informacin medioambiental y por la que se deroga la Directiva 90/313/CEE del
Consejo.
Segundo.- Que, de conformidad con el artculo tercero de la Ley 27/2006 citada, todos
podrn acceder a la informacin ambiental que obre en poder de las autoridades pblicas o en
el de otros sujetos en su nombre, sin que para ello estn obligados a declarar un inters
determinado, cualquiera que sea su nacionalidad, domicilio o sede.
Por todo lo expuesto, SOLICITO que teniendo por presentado este escrito, se sirva admitirlo,
y de conformidad con lo manifestado en el mismo se ponga a disposicin de esta parte la
informacin ambiental solicitada en el plazo marcado por la vigente normativa citada.
En, a de de . Fdo.
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