UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

FACULTAD DE CIENCIAS DE INGENIERIA

CIVIL HUANCAVELICA
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LEGISLACIN, CONSTITUCIN y DD.HH - 2017 - II
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SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PBLICA
CURSO : LEGISLACIN, CONSTITUCIN y DD.HH

INTEGRANTES: DE LA CRUZ CONDORI, Efrain

MERINO LAURA, Luis
ACARI ELESCANO, Marlon Paul
ACARI ELESCANO, Karen Jannett Rocio
SNCHEZ VENTURA, Freddy Yonny
EL SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIN PBLICA
SNIP - Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
Toda intervencin limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos

Con el fin de crear, mejorar, ampliar o recuperar

una capacidad productora de bienes o servicios de
una Entidad
Cuyos beneficios se generan durante la vida til
del PIP y son independientes de otros

Adems:
El PIP debe estar enmarcado dentro de las competencias de la Entidad.
No son PIP:
Intervenciones que constituyen gastos de operacin y mantenimiento
Reposiciones de activos que (i) se realicen dentro de las intervenciones programadas para
PIP viable; (ii) que estn asociadas a la operatividad de las instalaciones fsicas para el
funcionamiento de la entidad o (iii) que no impliquen una ampliacin de la capacidad productiva
de servicios.
 rganos que conforman el SNIP

SECTOR GOBIERNO GOBIERNO

REGIONAL LOCAL
RGANO RESOLUTIVO
Ministro Presidente Alcalde
DGPI OFICINA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES (OPI)

UNIDAD FORMULADORA (UF)

UNIDAD EJECUTORA (UE)
El ciclo de proyectos en el marco del SNIP

Estudios
Definitivos,
Operacin y
Expediente
Perfil Mantenimiento
Preinversin Inversin Tcnico, Postinversin
Factibilidad Especificaciones Evaluacin Ex
Tcnicas, etc. Post
Ejecucin

Realimentacin
La Declaracin de Viabilidad (DV)

Capacidad de provisin
de los bienes y servicios.
Sostenibilidad Demanda y uso eficiente
del servicio.

Rentabilidad
Social

Beneficios sociales
mayores que los costos
sociales.

Pertinencia

Resuelve un problema.
Consistente con polticas
nacionales, sectoriales,
regionales, locales.
CONTENIDOS MNIMOS GENERALES A NIVEL DE PERFIL
Informacin primaria complementada con informacin secundaria. Incluir material fotogrfico y grfico que respalde el diagnstico y
el planteamiento del proyecto.
Estar a cargo de un equipo profesional ad-hoc a la tipologa del PIP.
Considerar, entre otros: (i) las normas tcnicas de los sectores; (ii) las normas y regulaciones que sobre la inversin pblica se
considere en otros Sistemas Administrativos o Funcionales (SINAGERD, SEIA); (iii) los procedimientos de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado; (iv) los permisos, autorizaciones, licencias, certificaciones, que se requieran; y, (v) los probables impactos
del Cambio Climtico en la sostenibilidad del proyecto.

Nombre y localizacin
Identificacin Horizonte de evaluacin
Evaluacin
Institucionalidad Brecha demanda
Marco de referencia Diagnstico oferta Evaluacin Social
Planteamiento del Anlisis tcnico Sostenibilidad
problema, causas y Costos Impacto ambiental
efectos Organizacin y gestin
Planteamiento del Plan de implementacin
proyecto
Marco Lgico
Aspectos
Formulacin
Generales
 PERFIL: IDENTIFICACIN
rea de estudio y rea de
influencia
La Unidad Productora de
bienes o servicios en los
que intervendr el PIP
Los involucrados en el PIP
Diagnstico
Definicin del
problema, sus
causas y sus efectos Objetivo central, medios y
fines
Problema: relacionado Planteamiento de las
con el acceso a bienes / alternativas de solucin
servicios pblicos
Causas: oferta y demanda
Efectos: sobre los usuarios
por problema en acceso
Planteamiento del
proyecto
QU ELEMENTOS DE ANLISIS DEBEMOS TENER EN CUENTA?

Diagnstico del rea de Diagnstico de los Diagnstico de los

estudio y rea de servicios (si existen) involucrados
influencia Anlisis de vulnerabilidad Anlisis de las condiciones
Anlisis de peligros que de la UP frente a los de riesgo y percepciones
pueden afectar a la peligros identificados
Unidad Productora (UP) o (exposicin, fragilidad y
el PIP (caractersticas y resiliencia)
escenarios a futuro)
El problema central: causas y efectos
El problema es una situacin negativa que afecta a la poblacin. Muchas veces el
problema de los PIP esta relacionado con el acceso a los servicios.

Diversas
Ser suficiente concreto
soluciones
Especificar el problema
de central identificado Una funcin,
Ser suficiente especfico
una entidad

Identificar sus principales Determinar sus caractersticas

causas y efectos cuantitativas y cualitativas

Presentar el rbol de causas- Esquema ordenada

problemas-efectos
 Formulacin

Determinacin de
Costos a precios
la brecha oferta
Inversin Localizacin, de mercado
demanda
Tecnologa, Tamao y
Postinversin Anlisis de la Momento Costos de inversin
demanda Metas de productos Costos de reposicin
Anlisis de la oferta Requerimientos de Costos de operacin y
Balance oferta- recursos mantenimiento
demanda incrementales
Horizonte de Anlisis tcnico de
evaluacin las alternativas
 Horizonte de evaluacin del proyecto
Perodo para el cual se elaboran los flujos de beneficios y costos del proyecto a efectos de
evaluar su rentabilidad social y determinar si el proyecto es conveniente o no para la sociedad.

Horizonte de evaluacin del PIP

Fase de Inversin Fase de Postinversin

Tiempo en que se ejecutarn las acciones
que se han previsto.
Para estimar el tiempo de duracin de
esta fase, es necesario que se haya
elaborado el cronograma de actividades.
Tiempo que se espera se pueda brindar los servicios con la
capacidad que ha sido intervenida con el proyecto.
Tener presente que en el SNIP se considera como mximo
10 aos de esta fase para fines de evaluacin.

Fase de
Fase de Postinversin
Inversin

Horizonte de evaluacin
 Determinacin brecha demanda- oferta
Poblacin del rea de
POBLACIN TOTAL
Anlisis de la demanda influencia

Poblacin demandante
Grupo de la poblacin del rea
Demanda POBLACIN DE REFERENCIA de influencia vinculada con el
propsito del PIP

Anlisis de la oferta
Grupo de la poblacin de
POBLACIN DEMANDANTE referencia con necesidades del
Capacidad de los recursos POTENCIAL bien / servicio que se
intervendr con el PIP
Definicin de la capacidad mnima
Anlisis de optimizacin Grupo de la poblacin
POBLACIN DEMANDANTE
demandante potencial que
Determinacin de la brecha
EFECTIVA
busca el bien / servicio

Cantidad de bienes / servicios

Demanda que requieren la poblacin
demandante efectiva

Demanda Oferta Brecha

Anlisis tcnico

B A

Localizacin :
Dnde?

Tecnologa: Tamao:
Cmo? Cunto?
 Evaluacin
EVALUACIN
BENEFICIOS SOCIALES PRIVADA (2)
COSTOS SOCIALES
RIESGOS IDENTIFICADOS
INDICADORES DE
MEDIDAS ADOPTADAS
RENTABILIDAD RENTABILIDAD ECONMICA
ANLISIS DE SENSIBILIDAD RENTABILIDAD FINANCIERA

EVALUACIN ANLISIS DE
SOCIAL (1) SOSTENIBILIDAD (3)

GESTIN DEL
ANLISIS DE IMPACTOS PROYECTO (5) OBJETIVOS
PLANTEAMIENTO DE INDICADORES
FASE DE EJECUCIN
MEDIDAS MEDIOS DE
FASE DE POS INVERSIN VERIFICACIN
FINANCIAMIENTO SUPUESTOS

IMPACTO MARCO LGICO

AMBIENTAL (4) (6)
 Beneficios de un PIP
BENEFICIOS PRIVADOS DE UN PIP: Ingresos por la venta de los bienes o los servicios

BENEFICIOS SOCIALES DE UN PIP

Beneficios directos Liberacin de recursos: Costos evitados (traslado, tiempo, mantenimiento,

En el mercado del bien/servicio reparaciones, etc.).
Excedente del consumidor (productor): Mayor consumo, menor costo del servicio o
mayor valor agregado en la produccin .
Beneficios indirectos Costos evitados asociados con la disponibilidad del servicio
En mercados asociados
Externalidades positivas: Beneficios generados a terceros.
Otros mercados
Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones
(Invierte.pe)
Oficina de Programacin Multianual de Inversiones(OPMI)

Qu es el Sistema Nacional de Programacin Multianual y

Gestin de Inversiones (Invierte.pe)?
Es un sistema administrativo del Estado, que tiene como fin orientar el uso de los recursos pblicos destinados a la
inversin para la efectiva prestacin de servicios y la provisin de la infraestructura necesaria para el desarrollo del
pas.
Invierte.pe ha sido creado mediante Decreto Legislativo N 1252 publicado el 01/12/2016, derogando la Ley N 27293 -
Ley del SNIP, entrando en vigencia desde el 24/02/2017, con la publicacin de su Reglamento mediante Decreto
Supremo N 027-2017-EF.
Diferencias entre INVIERTE PERU y SNIP
CICLO DE INVERSIONES DE INVIERTE.PE:

*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de ejecucin

CICICLO DE PROYECTO INVIERTE
ORGANOS DE INVIERTE.PE