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SIG en la Gestin de la

Informacin Urbanstica en
el mbito local

Centro de Poltica de Suelo y Valoraciones (CPSV)


Pilar Garcia Almirall / Francesc Valls Dalmau / Montse Moix Bergad
SIG en la Gestin de la
Informacin Urbanstica en
el mbito local

Centro de Poltica de Suelo y Valoraciones (CPSV)


Pilar Garcia Almirall / Francesc Valls Dalmau / Montse Moix Bergad
Centre de Poltica de Sl i Valoracions

Primera edicin, agosto 2011

Dra. Arq. Pilar Garcia Almirall

M.C. Arq. Francesc Valls Dalmau

Lic. Inf. Montserrat Moix Bergad

Centre de Poltica de Sl i Valoracions

Av. Diagonal 649, 4 Planta

08028 Barcelona (Espaa)

Pilar Garcia Almirall, Francesc Valls Dalmau, Montserrat Moix Bergad

Los autores quieren agradecer al conjunto de instituciones y personas que han hecho
posible desarrollar esta experiencia de implantacin SIG en el mbito Local. En
particular a al Ayuntamiento de Sant Cugat del Valles que impulso el Estudi del
potencial dhabitatges de lmbit central del sl urb consolidat de Sant Cugat del
Valls (2010), a la regidora de Urbanismo Merc Conesa (actualmente alcaldesa) que
destac la importancia de la creacin de medidas en SIG cara a la planificacin de
necesidades de vivienda. A los tcnicos responsables municipales de informacin Angel
Carrasco y de SIG, Fanny Ales. Tambin a los impulsores del citado estudio en el
contexto del Plan Local de Vivienda de la Diputacin de Barcelona Ferran Barba, de la
Direcci de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats y al tcnico Albert Batista. As
como los muchos otros profesionales que no alcanzo a recordar.

Tiraje: 100 ejemplares

ISBN 978-84-8157-611-5
Pilar Garcia Almirall, Francesc Valls Dalmau y Montse Moix Bergad

Tabla de Contenido

1 Presentacin ......................................................................................................... 5
2 Contexto ............................................................................................................... 7
3 Estudios urbanos y SIG ........................................................................................ 11
4 SIG en el mbito local .......................................................................................... 17
4.1 Experiencia SIG de gestin de informacin urbanstica local ......................... 19
4.2 Datos con los que se trabaja en un SIG de planeamiento .............................. 20
5 Preparacin de datos para un SIG municipal: Sant Cugat del Valls ..................... 23
5.1 Objetivos ...................................................................................................... 23
5.2 Metodologa ................................................................................................. 23
5.3 Guin de los contenidos del taller ................................................................. 24
5.4 Bases de informacin de los talleres ............................................................. 25
5.5 Operaciones con las bases de informacin .................................................... 26
6 Delimitacin mbito de estudio ........................................................................... 29
7 Trabajo con la cartografa de Planeamiento ........................................................ 31
7.1 Importacin del Planeamiento del DGN ........................................................ 32
7.2 Comprobacin de la correcta georeferenciacin ........................................... 33
7.3 Seleccin de la informacin de Planeamiento ............................................... 34
7.4 Importacin de las etiquetas ......................................................................... 35
7.5 Conversin a polgonos ................................................................................. 37
7.6 Comprobacin del resultado ......................................................................... 37
7.7 Ejercicio ........................................................................................................ 39
8 Trabajo con datos demogrficos.......................................................................... 43
8.1 Importacin en Access y obtencin de los datos estructurados..................... 44
8.2 Importacin de la informacin de Access en ArcGIS ...................................... 45
8.3 Trabajo con la informacin del Padrn .......................................................... 46
9 Contenido de las Bases Catastrales...................................................................... 49
9.1 Capas grficas ............................................................................................... 49
9.2 Tablas alfanumricas .................................................................................... 49

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10 Obtencin de la antigedad media por parcela a partir de las Bases Catastrales . 53


10.1 Obtencin de la superficie construida de cada edificio .............................. 54
10.2 Obtencin de la superficie construida de cada parcela .............................. 55
10.3 Clculo del ao de construccin por parcela .............................................. 55
10.4 Mtodo de clculo a nivel de local ............................................................. 56
11 Trabajo con Bases Catastrales ............................................................................. 59
11.1 Interpretacin de los cdigos UCM ............................................................ 59
11.2 Trabajo con el contenido de las Bases Catastrales ..................................... 63
11.3 Obtencin de las calles con prioridad comercial ........................................ 64
11.4 Obtencin de resultados ........................................................................... 65
11.5 Ejercicio: Anlisis del uso residencial ......................................................... 67
12 Clculo del Potencial Urbanstico del mbito de estudio ..................................... 69
12.1 Importacin de las alturas mximas del planeamiento .............................. 70
12.2 Obtencin de la volumetra de la cartografa de Catastro .......................... 72
12.3 Clculo de parcelas sobreedificadas y subedificadas.................................. 75
12.4 Superficie sobreedificada y subedificada por parcela ................................ 76
12.5 Obtencin de la volumetra en 3D ............................................................. 78
13 Legislacin y Normativa....................................................................................... 81
13.1 Internacional ............................................................................................. 81
13.2 Europea ..................................................................................................... 81
13.3 Estatal ....................................................................................................... 81
13.4 Catalana .................................................................................................... 81
14 Enlaces web ........................................................................................................ 82

4 Fundaci Politcnica de Catalunya


Pilar Garcia Almirall, Francesc Valls Dalmau y Montse Moix Bergad

1 Presentacin
Desde la implantacin del Mster SIG de la UPC (1997-98) hemos tratado de formar a
profesionales en este campo, con capacidad y habilidad para aplicar los recursos que
ofrecen los SIG cara a resolver cuestiones de planificacin y gestin urbana. Este es un
taller especfico que aborda una experiencia sobre el SIG de gestin de informacin
urbanstica en el mbito local.
Hoy resulta mucho ms abordable por tcnicos e instituciones la realizacin de mapas
donde representar elementos y lugares singulares, donde referir informacin
geoespacial de inters, pues se puede ejecutar con ordenadores estndar a precios
accesibles para los profesionales, las administraciones y los ciudadanos.
Con ello se ha favorecido la incorporacin de los SIG en muchas administraciones de la
mano del rea de planeamiento urbanstico, habitualmente acostumbrada a trabajar
con herramientas de diseo asistido por ordenador, pero sin demasiados
conocimientos de los recursos SIG.
Este documento pretende explicar ese potencial analtico y de conocimiento, mediante
un caso de estudio que muestra el proceso de elaboracin de informacin en SIG , con
utilidad estratgica y prctica en las decisiones urbanas que ataen a la mejora y
transformacin de un centro urbano consolidado, la creacin de vivienda, el fomento
de ejes comerciales, entre otros.
Plantea una cuestin de actualidad, pues en la mayora de las actuaciones urbanas se
requiere de informacin georeferenciada, como base del debate y reflexin necesaria
para la elaboracin de propuestas y la toma de decisiones. Una informacin muy
valiosa al abordar los la documentacin de distintas figuras de desarrollo urbanstico
tales como los Planes de Mejora Urbana, los Planes Locales de Vivienda (PLH) y los
planes de Mejora de Barrios Desfavorecidos entre otras.
Este documento, aborda con un enfoque pedaggico de lo que podra ser una
experiencia de implantacin de un SIG local de planeamiento urbanstico y sus
aportaciones al conocimiento urbano. Rene el conjunto de bases de informacin
esenciales, Topogrfico, Planeamiento urbanstico y Catastro; describe formatos y
contenidos relevantes; explica los procesos de gestin de datos, transformacin de
formatos y creacin de resultados prximos al ente local tipo. Incorpora un taller de
auto aprendizaje que desarrolla un prototipo de estudio guiado, sobre las bases, los
procesos, los formatos, cara a la obtencin de los resultados, de mejora de la calidad
de la informacin y creacin de nuevos conocimientos de gran utilidad para
planificadores y gestores.
En suma, se propone descubrir el potencial y utilidad del SIG a profesionales y
tcnicos, fomentar la curiosidad y evidenciar las oportunidades de mejora en
conocimiento ms interesantes en este contexto.

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2 Contexto
Actualmente las entidades locales disponen de muchos recursos de informacin
geoespacial para llevar a cabo la gestin de su territorio. El crecimiento y desarrollo de
las cartografa digital se ha visto fortalecida en la mtrica, el rigor y la precisin de los
datos (3D), ajustados a escalas muy tiles para los entes locales, (como la escala
1/1000) y con una ley que regula los requerimientos de uso 1, a parte de las
prescripciones tcnicas de estructura y formatos 2 ajustados y coordinados entre los
principales entes productores (ICC, MMAMB, Diputaciones, y los propios municipios).
La iniciativa INSPIRE de la Unin Europea es el primer paso de una amplia iniciativa
multilateral que inicialmente dirigir su inters sobre la informacin espacial necesaria
para polticas medioambientales y que estar disponible para satisfacer las
necesidades prcticas de otras reas, como la agricultura y el transporte. En resumen,
esta iniciativa tiene como objetivo poner a disposicin de los ciudadanos una gran
cantidad de informacin geogrfica producida por las administraciones pblicas.
El Open GIS Consortium (creado en 1994) desarrolla tcnicas y estndares de sistema
abiertos en el campo de la Informacin Geoespacial (IG), aporta una mejora el
intercambio datos, es decir, la interoperabilidad 3. Unos estndares de datos y servicios
que cualquier software SIG puede manejar, independientemente de cul sea el
fabricante del software. Ello constituye un beneficio sustancial para los usuarios que
pueden acceder desde su ordenador conectado a internet a distintos servidores de
mapas 4, solicitar y recibir informacin de su parcela del catastro, o la ortofoto de su
barrio 5. Los servidores de mapas se convierten as en unas fuentes de informacin
relevante con un crecimiento extraordinario en los ltimos tiempos, tambin en
aquellos ayuntamientos que facilitan el acceso a ciudadanos de su informacin urbana
y mapas del municipio 6.

1
Llei 16/2005, de 27 de desembre, de la informaci geogrfica i de lInstitut Cartogrfic de Catalunya
2
Como el Model de Dades Cartografia de Planejament Urbanstic, elaborado por la Oficina Tcnica de
Cartografia i SIG Local del rea d'infraestructures, Urbanisme i Habitatge de la Diputaci de Barcelona
3
Entendida como capacidad que tienen los sistemas de comunicarse, ejecutar procesos o transferir
datos entre s, sin necesitar ningn conocimiento especfico, slo con conocimiento genrico, estndar
sobre las caractersticas comunes de dichos sistemas
4
Con unos estndares de datos establecidos por el OGC en GML (Geographic Markup Language) y entre
los servicios encontramos los WMS (Web Map Service) y WFS (Web Feature Service), que llamaremos
servidores de mapas
5
A partir de la cartografa elaborada por el ICC (Institut Cartogrfic de Catalunya)
6
Algunas experiencias destacables son la del SITMUN que integra cartografa y bases de datos con
tecnologa servidor de mapas va web gestionada de forma centralizada por la Diputacin de Barcelona
(http://sitmun.diba.cat/sitmun/indice.htm)

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Las nuevas infraestructuras de datos espaciales (IDE) han desarrollado un conjunto de


polticas, tecnologas, estndares y recursos humanos para adquirir, procesar,
almacenar, distribuir y mejorar la utilizacin de la informacin geogrfica". La IDE
Catalana 7, ha ejercido un papel destacado en la difusin de geoinformacin y servicios
asociados, y ha fortalecido la accesibilidad y uso compartido de informacin.
Con todo el ciudadano tiene un fcil acceso a la informacin de su entorno a travs de
servicios centralizados en geoportales alojados en el propio ayuntamiento
(topogrfico, planeamiento, redes de vialidad o servicios), diputacin, consejo
comarcal, o bien a travs de canales distribuidos como la IDEC que puede acceder a
cartografa temtica del catastro, al planeamiento urbanstico, ortofotos.
Este acceso a informacin compartida exige ciertos estndares de la elaboracin de la
informacin urbanstica 8, pues en la medida que se pretende abarcar un territorio
continuo se evidencian ciertas carencias semnticas al referenciar los cdigos de
formas distintas 9, dadas las singularidades de cada territorio.
Este ha sido, un tema de abordado por el Departamento de Territorio y Sostenibilidad
(antes DTOP) de Generalitat de Catalunya. Al iniciarse el proyecto de Mapa Urbanstico
de Catalunya, se parti de unos primeros criterios de sistematizacin del planeamiento
urbanstico de Catalua (2008), que actualmente han evolucionado hacia un sistema
de codificacin estndar del planeamiento urbanstico (2011) que es una codificacin
sinttica, jerrquica y flexible, como un estndar de intercambio de los datos
urbansticos digitales, que puede ser til para la redaccin de nuevos instrumentos de
planeamiento urbanstico. De este modo, el Mapa Urbanstico de Catalua (MUC) 10,
permite la lectura continua de la ordenacin urbanstica de Catalua, y resuelve las
diferencias de codificacin, lenguaje y representacin que tienen los diferentes planes
urbansticos vigentes en la actualidad.
Esta aplicacin est coordinada con otro proyecto excepcional, que avanza en el
conocimiento y gestin de los municipios del mbito metropolitano de Barcelona. Nos

7
El portal IDEC se puede encontrar en http://www.geoportal-idec.cat/geoportal/cat/
8
En Catalua la legislacin vigente es: Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, refs de la Llei
durbanisme (LUC).publicat DOGC nm. 4436 28/07/2005; Decret 305/2006, de 18 de juliol, Reglament
de la llei durbanisme (RLUC). publicat DOGC nm. 4682 24/07/2006; Llei estatal del suelo ( 8/2007
de 28 de maig); Decret llei 1/2007, de 16 doctubre, mesures urgents en matria durbanisme. publicat
DOGC nm. 4990 18/10/2007.
9
Cada Plan de Ordenacin Urbanstico Municipal, aparte de clasificar suelo (su aptitud urbana),
delimitar los sectores sujetos a planeamiento derivado, establece una cualificacin urbanstica de zonas
y sistemas de forma singular para cada PGOU, hecho que dificulta la identificacin de tejidos y usos
predominantes de forma continua.
10
Se puede visitar en el enlace http://ptop.gencat.cat/muc-visor/

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referimos al Portal Web de Planeamiento Urbanstico 11 realizado por los Servicios de


Ordenacin Urbanstica de la MMAMB, que integra la cartografa del refundido de
planeamiento urbanstico accesible de forma continua de todos los municipios y
referida sobre el topogrfico.

11
Permite la consulta del texto refundido de planeamiento urbanstico de forma continua en el mbito
metropolitano y la descarga de series completas de hojas 1:1 000 por cada uno de los municipios
(http://www.cartografia.amb.cat/planejament)

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3 Estudios urbanos y SIG


Los ayuntamientos generan un importante volumen de informacin casi en su
totalidad con referenciada a su territorio. Unas bases de informacin sobre la
poblacin (padrn), el territorio (licencias de obra, planeamiento urbanstico,
infraestructura viaria, redes alumbrado, equipamientos) y su economa (Impuestos
de actividades, IBI, etc.). Desde el momento en que un ayuntamiento dispone de una
base grfica digital, posee un denominador comn de los datos anteriormente
mencionados.
Por definicin, los SIG como sistema compuesto por elementos informticos
(Hardware y software) y mtodos diseados para permitir la adquisicin, gestin,
manipulacin, anlisis, modelado, representacin y salida de datos espacialmente
referenciados, que ayudan a resolver problemas de planificacin y gestin 12.
As las cosas, para manejar una cantidad importante de datos de manera eficiente es
necesario utilizar un Sistema de Informacin que almacene, actualice y explote el
conjunto de estos datos. Si una parte importante de estos datos tiene un componente
de localizacin (forma y posicin), necesitaremos gestionarlos con un Sistema de
Informacin Geogrfica (SIG).
Los SIG pueden aportar, por su capacidad de anlisis y manejo de datos, un
conocimiento exhaustivo de la ciudad y su funcionamiento. Una informacin valiosa en
la planificacin y gestin de los procesos de transformacin urbana. Una manera ms
precisa de conocer el estado del municipio en tiempo real.
Aun cuando en muchos municipios no se disponen de recursos tcnicos suficientes
existe una necesidad creciente del estudio urbano, sus tejidos edificados, de viviendas
y sus habitantes. En algunos casos ha visto una reduccin del gap digital con el uso de
infraestructuras como la IDEC 13. La capacidad de anlisis urbana de las bases actuales
merece ponerse en consideracin de los futuros tcnicos en SIG.
Nuestra experiencia en los estudios realizados en el CPSV 14 para diferentes entes
locales, ha servido para destacar el inters y el alto potencial de estudio urbano de los
SIG. Los temas de estudio han desplegado que se han desarrollado se encuadran en
cuatro temticas.

12
Definicin del National Center for Geographic Information and Analysis de EE.UU
13
Garcia-Almirall, P y otros (2007) STUDY OF THE SOCIOECONOMIC IMPACT OF THE SPATIAL DATA
INFRASTRUCTURE IN THE REGION OF CATALONIA. European Commission DG Joint Research Centre.
Institute of Environment and Sustainability.
14
El Centro de Poltica del Suelo y Valoraciones (CPSV), Centro Especfico de Investigacin de la
Universidad Politcnica de Barcelona (UPC) dedicado a la formacin y investigacin especializada en los
campos de la planificacin territorial, la gestin y administracin del urbanismo, entre otros

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1) Estudios de caracterizacin y anlisis urbana en SIG, desarrollan una metodologa


integrada del estudio geoespacial de la ciudad incorpora datos sociales, econmicos y
urbanos, sobre la base de cartografas urbanas, mapas con datos elaborados del
catastro, bases de datos municipales entre otras.
Un primer proyecto es el Anlisis y evaluacin de la realidad Territorial y Urbana
sobre plataforma SIG15, que es un avance en la lnea de estudios sobre la estructura
espacial de valores urbanos16 realizados para el catastro, tambin aplicado al estudio
de la intensidad de actividad econmica (vinculado a la fiscalidad del IAE, o a la
gestin de oficinas) por tramos de calle. As como, la elaboracin de Indicadores de
sostenibilidad urbana, o de parmetros urbansticos de los tejidos urbanos, entre
otros estudios.

Estudio sobre los valores de vivienda plurifamiliar en la AMB

Elaboracin CPSV para el citado proyecto realizado para el Catastro de Barcelona (2005)

Determinacin de los ejes terciarios y comerciales de Barcelona

Elaboracin CPSV para el proyecto revisin de valores catastrales realizado para el Ayuntamiento de Barcelona
(2001)

15
Se trata del primer proyecto competitivo en la temtica, dirigido por Pilar Garcia Almirall y realizado
para la Secretaria General de Planificacin y Concertacin Territorial (MOPTMA). (BOE 100 de 27/04/93)
16
Garcia-Almirall, P. (1998) La valoraci urbana en base a les noves tecnologies de SIG. Tesis doctoral UPC indita

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SIG y Geomarketing: Modelos de anlisis de los Edificios de oficinas de Barcelona y su


entorno
Eix prime Eix secondari Parc Tecnlogic

Elaboracin CPSV para el citado proyecto realizado para la empresa de Servicios de Gestin y Marqueting
Inmobiliario S.A. (2006)

Estudio de los parmetros urbansticos de la ciudad de Barcelona

Elaboracin CPSV para el citado proyecto realizado para el Gabinete de Estudios Urbansticos del Ayuntamiento de
Barcelona (2009)

2) Estudios encaminados a la gestin de informacin urbanstica municipal17, el


inventario y gestin de patrimonios de suelo 18, su potencial edificable, de vivienda,
as como los procesos de gestin de suelo.

Elaboracin CPSV para el citado proyecto realizado para el Institut Catal el Sl (2009)

17
Proyecto competitivo realizado en el CPSV (1993) Desarrollo de una aplicacin sobre plataforma
SIG, encaminada a facilitar la gestin de un ayuntamiento tipo Ayuda a la Investigacin de la Escuela
de Administracin Pblica
18
Un primer proyecto CPSV (1994) Realizacin de un SIGT que asista al MOPTMA en el diseo de una
Poltica de Suelo. Aplicacin al patrimonio de SEPES. Ayuda de la Secretaria de Estado de Poltica
Territorial y Obras Pblicas. MOPTMA. En 2009 se elabora un Sistema de Informacin Territorial para la
gestin del patrimonio de suelo del INCASL

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3) Estudios sobre el potencial de viviendas en tejidos urbanos consolidados19. Un


estudio complementario a la redaccin del Plan Local d'Habitatge 20 o bien para el
estudio de Modificaciones de Plan de Ordenacin Urbanstica Municipal, que trata de
estimar y caracterizar el potencial de viviendas de posible en el suelo urbano
consolidado como transformacin individual de los solares y edificios, a partir del
anlisis de los procesos de transformacin existentes y de las calificaciones del
planeamiento urbanstico.

Elaboracin CPSV para de estudio del potencial urbanstico de Vilafranca del Peneds realizado para la Diputaci de
Barcelona (2009)

Elaboracin CPSV para de estudio del potencial urbanstico de un mbito para el Gabinete de Estudios Urbansticos
del Ayuntamiento de Barcelona (2011)

19
Se ha estudiado Vilafranca del Peneds, el centro histrico de Sant Cugat del Valls. Tambin se ha
estimado los cambios en la ordenacin del ncleo de Sant Andreu Barcelona.
20
El Plan Local de Vivienda (PLH) es el documento tcnico que, partiendo del anlisis de la situacin de
la vivienda en el municipio y de las condiciones de contexto (socio-econmicas, urbansticas, de
organizacin municipal, etc.), establece el diagnstico de la problemtica y de las necesidades
comarcales en materia de vivienda y los objetivos, estrategias y lneas de actuacin para su resolucin

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4) Estudios de sistematizacin en SIG del inventario y catlogo de proteccin de


patrimonio edificado. Utilizando herramientas cartogrficas y el modelado 3D a partir
de sensores de alta precisin como el lser escner con objeto de revisar el
cumplimiento de las alturas reguladoras y las edificaciones irregulares en azoteas.

Imgenes del Plan de Proteccin del Patrimonio de LLoret de Mar. Planos de


fachadas, modelos tridimensionales de volumetra y mapa de alturas

Elaborado por el Laboratorio de Modelizacin Virtual de la Ciudad (LMVC), plataforma tecnolgica del CPSV en la
Escuela Tcnica Superior de Arquitectura de Barcelona

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4 SIG en el mbito local


Entre las funciones habituales de la administracin local existen unas de tipo tcnico,
otras administrativas y otras de planificacin. Todas ellas con un alto componente
territorial. Las tcnicas han utilizado tradicionalmente el CAD para el control, diseo y
mantenimiento ciudad. Las de administracin temas fiscales y legales (Poblacin,
Catastro, Actividades econmicas) a menudo han iniciado la utilizacin de los SIG. Las
que se dedican a la planificacin de Planes de Proteccin Civil, Mapa escolar, Planes
de Ordenacin Urbanstica Municipal, son las que requieren de un mayor nivel de
capacidades analticas que aportan los SIG.
Los estudios recientes sobre el uso las TIC y especficamente del SIG en las
administraciones locales 21 indican su progresiva incorporacin en diferentes mbitos.
Inicialmente los SIG se utilizaron para inventariar y representar informacin territorial.
El catastro y el planeamiento siguen siendo los usos ms habituales de esta tecnologa
en el mundo local.
Por una parte, el potencial de anlisis de la informacin georeferenciada que tienen los
SIG les ha ido abriendo nuevos campos de aplicacin. Por otra, las nuevas aplicaciones
cada vez ms manejables, permiten elaborar diferentes modelos o visiones de la
ciudad y, incluso, hacer simulaciones del comportamiento de variables. Es decir, que
pueden llegar a ser la piedra angular de la planificacin estratgica del municipio.
Entre estos dos extremos, desde el uso mnimo, hasta convertirse en el centro de la
planificacin del ayuntamiento, se pueden enumerar una serie de usos:
Cartografa base y cartografa topogrfica: Mantenimiento de la cartografa
del municipio, de acuerdo con organismos como el Instituto Cartogrfico de
Catalua o por parte de los propios servicios de topografa del ayuntamiento
Parcelario catastral: Mantenimiento el catastro, y vnculo con el cobro del
Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) y la gestin tributaria
Planeamiento urbanstico: Mantenimiento y publicacin del planeamiento
urbanstico del municipio incluido el registro de sectores o figuras de
planeamiento en desarrollo. Se puede enlazar con la normativa urbanstica y
la concesin de licencias de obras y licencias de actividades y como
herramienta para elaborar el planteamiento refundido.
Inventarios georeferenciados: Puede abarcar desde el mobiliario urbano hasta
el catlogo del patrimonio histrico y artstico, rboles catalogados, bienes del
patrimonio municipal de suelo y vivienda

21
Sistemes dinformaci geogrca i programari lliure a ladministraci local. Editada por Localret
(http://www.localret.net/), Octubre 2010.

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Trfico: Mantenimiento de informacin sobre sealizacin horizontal y


vertical. Estudios de movilidad y almacenamiento de informacin sobre
accidentes, para detectar puntos negros de la red viaria y planificar
actuaciones de mejora.
Redes de infraestructura: Mantenimiento de informacin sobre redes de
telecomunicaciones, de alcantarillado, y otros servicios. Clculo de
capacidades y planificacin del desarrollo.
Optimizacin de servicios prestados por el ayuntamiento: Recorridos para la
recogida de basura, mantenimiento de los parques y jardines, de las zonas de
aparcamiento, etc.
Herramienta de toma de decisiones estratgicas: Ubicacin adecuada de
equipamientos deportivos, sanitarios, etc.
Servicios al ciudadano: Mantenimiento del Padrn Municipal, gestin de
ayudas y subvenciones, vinculacin con el registro municipal
Incidencias en la va pblica: Georeferenciacin de los avisos de los
ciudadanos o de los agentes municipales sobre averas alumbrado,
desperfectos en la red viaria, etc. Permite la planificacin de la solucin de
estas incidencias, optimizacin de recorridos de la brigada, etc.
Gestin de la seguridad ciudadana: Georeferenciacin de datos sobre
seguridad, para detectar zonas con problemas de conflictividad o de
seguridad

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Uso del SIG en el Ayuntamiento

rganos de gobierno

Promocin econmica

Servicios Sociales

Turismo

Otros

Seguridad

Servicios Econmicos

OAC

Medio ambiente

Servicios Tcnicos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Se utiliza Interesa No prioritario NS / NC

Fuente: Sistemes dinformaci geogrfica i programari lliure a ladministraci local. Editada por Localret, Octubre
2010.

Tal como se aprecia en el grfico anterior, los SIG son de uso habitual entre los
servicios tcnicos, Medioambiente, Atencin al Ciudadano y servicios econmicos
(Catastro). En todos ellos existe un inters creciente en la utilizacin del SIG.

4.1 Experiencia SIG de gestin de informacin urbanstica local


La experiencia de implantacin de un SIG local de planeamiento urbanstico es
bastante reciente 22 sin embargo, con la exigencia de publicacin del mismo se ha
evidenciado con fuerza el potencial de estudio orientado a la planificacin y gestin
local.
En trminos generales, la informacin urbanstica que gestionan las entidades locales
es muy compleja y cambiante en el tiempo. Para elaborar este documento se ha
consultado distintas instituciones y entidades locales para conocer su experiencia en la
implantacin de herramientas SIG (Ajuntament de Granollers, Ajuntament de
lHospitalet de Llobregat, Ajuntament de Sant Cugat del Valls, Ajuntament del Prat de
Llobregat, Diputaci de Barcelona, Institut Cartogrfic de Catalunya).

22
Los ayuntamientos de ms de 10.000 habitantes deben publicar su planeamiento, segn el Decret
305/2006 de 18 de juliol, Reglament de la Llei dUrbanisme de Catalunya

SIG en la Gestin de la Informacin Urbanstica en el mbito local 19


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De su experiencia se ha podido conocer las necesidades de informacin, procesos de


trabajo y perfiles profesionales que desarrollan su trabajo en este mbito y de las
dificultades con las que se encuentran, aunque cada municipio es distinto en relacin a
cul es la informacin clave, quien produce la informacin y quin la revisa y actualiza.
El responsable del SIG es una figura nueva que no se adscribe a un rea especfica,
pues hasta ahora haba pocos expertos formados. Se trata de profesionales con
capacidad de ofrecer servicios transversales, si bien a menudo, se inscriben en el rea
de Urbanismo, siendo entonces el arquitecto municipal el gestor del SIG.
Para la gestin de la informacin de Planeamiento, encontraremos entre otras las
siguientes capas de informacin:
Situacin bsica del suelo (segn la Ley de Suelo)
Protecciones transversales, sistema hidrogrfico, redes de movilidad, etc.
Planes Territoriales
Planeamiento General (Planes de Ordenacin Urbanstica Municipales y
Plurimunicipales, Normas de Planeamiento Urbanstico y Programas de
Actuacin Urbanstica Municipales y Comarcales)
Planeamiento Derivado (Modificacin Puntual del Plan General, Sectores de
Planeamiento, Polgonos de Gestin)
Clasificacin (segn la legislacin autonmica)
Sistemas (Generales y Locales): Espacios libres, Equipamientos,
Comunicaciones, Servicios Tcnicos y Viviendas dotacionales
Calificaciones urbansticas (zonas de uso privado)
Caractersticas de la edificacin: Alturas, edificabilidad, usos admitidos,
alineaciones, etc.

4.2 Datos con los que se trabaja en un SIG de planeamiento


Histricamente esta informacin se ha recopilado, editado y almacenado en formatos
CAD para su impresin en papel.
Es importante poder incorporar estos datos en formato CAD; para ello no es necesario
abandonar completamente estos formatos sino es posible estructurar su informacin
de manera que sta se pueda incorporar fcilmente al SIG. De esta manera tambin es
posible incorporar la cartografa producida por el departamento de topografa a
medida que se genera.
La informacin urbanstica que gestiona un ente local debe integrar datos que
proceden de mltiples productores:

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Datos histricos del propio departamento, tanto en soporte papel como


digital
Datos mantenidos por otros departamentos del propio ente
Datos de otros organismos o instituciones
A esta complejidad para el manejo de los datos se aade a la dificultad intrnseca de
gestionar el territorio, utilizando datos tanto de la propia entidad local como otras
instituciones:
Departamentos que utilizan las bases de informacin dentro de la propia
entidad local: Urbanismo, medio ambiente, servicios, tributos (IBI), licencias,
patrimonio histrico, patrimonio de suelo y vivienda, plano de la ciudad,
padrn municipal de habitantes, etc.
Otras instituciones con las que se trabaja: Catastro, espacios de inters
natural, Agencia Catalana de lAigua, lmites municipales, colaboracin con
municipios vecinos, ortofotos, callejeros, etc.
Las herramientas como los SIG permiten manejar e integrar estos datos heterogneos
y darles coherencia utilizando como nexo de unin su componente de localizacin para
detectar y solucionar los problemas de coherencia entre bases.

SIG en la Gestin de la Informacin Urbanstica en el mbito local 21


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5 Preparacin de datos para un SIG municipal: Sant Cugat del Valls


El caso prctico se ha realizado en base a la experiencia realizada conjuntamente con
el Ayuntamiento de Sant Cugat del Valls y la Diputacin de Barcelona. Se trata de un
estudio piloto denominado "Estudio del potencial de viviendas del mbito central del
suelo urbano consolidado de Sant Cugat del Valls", en el marco de la redaccin del
Plan Local de Vivienda (Pla Local dHabitatge o PLH).
El Plan Local de Vivienda es el documento tcnico que, partiendo del anlisis de la
situacin de la vivienda en el municipio y de las condiciones de contexto (socio-
econmicas, urbansticas, de organizacin municipal, etc.), establece el diagnstico de
la problemtica y de las necesidades comarcales en materia de vivienda y los objetivos,
estrategias y lneas de actuacin para su resolucin.
El objetivo del estudio fue estimar y caracterizar el potencial de viviendas de posible
construccin en el suelo urbano consolidado como transformacin individual de los
solares y edificios, a partir del anlisis de los procesos de transformacin existentes y
de las calificaciones del planeamiento urbanstico.
Esta experiencia ha servido para poner de relieve la necesidad de formar a
profesionales en esta lnea, con capacidad de recoger el conjunto de informacin de un
ente local, manejar y un articular un anlisis orientado a unos objetivos de gran inters
para la mayora de ayuntamientos de tamao medio.

5.1 Objetivos
El objetivo del taller es la adquisicin de conocimientos por parte del alumnado en el
uso de un SIG de gestin de informacin urbanstica, haciendo hincapi en los aspectos
principales con los que tratan los profesionales que trabajan en este campo.
Se pretende que el alumnado no se limite nicamente a la utilizacin de las
herramientas SIG sino que integre los conocimientos de los que dispone en materia de
urbanismo para la resolucin de los ejercicios.

5.2 Metodologa
Uno de los objetivos del taller es integrar los conocimientos en materia de SIG con los
conocimientos de los que ya est familiarizado el alumnado en materia de Urbanismo.
De esta manera la aproximacin a la herramienta no es nicamente la de aprender una
disciplina nueva sino de integrar unos nuevos conceptos y tcnicas a otros
conocimientos ya adquiridos.
En cuanto a la operativa del taller, se pretende que los nuevos conceptos se
sedimenten y se entretejan a medida que el taller va progresando. Para ello los
conceptos se introducen de manera paulatina:

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Inicialmente se introducen los conceptos a estudiar en un ejercicio,


describiendo de manera pormenorizada los pasos a seguir, para facilitar al
alumno el conocimiento de la herramienta y la operativa.
En ejercicios siguientes se debe aplicar un concepto parecido, esta vez sin
disponer de esta descripcin detallada, para estimular la reflexin del
estudiantado y evitar que aplique los conocimientos de manera automtica
sin una reflexin crtica previa.
Ms adelante, el alumnado debe combinar de forma coordinada conceptos
adquiridos separadamente para desarrollar procesos ms complejos. La
intencin es que se utilicen conceptos ya aprendidos de manera original para
enfrentarse a la resolucin de problemas de mayor complejidad.

5.3 Guin de los contenidos del taller


Preparacin de la cartografa de planeamiento (entrada de datos)
Anlisis de contenidos
Importacin de informacin externa (georeferenciacin y depuracin)
Identificacin de la informacin relevante
Seleccin de datos decisivos para el SIG
Georeferenciacin de la informacin
Proceso de importacin y depuracin de cartografa a partir de la
informacin CAD
Verificacin de la posicin (WMS ortofoto)
Verificacin del contenido con mapas temticos

Preparacin datos alfanumricos y su mapificacin en cartografas externas INE


Tratamiento de datos del censo: poblacin
Seleccin de datos y clculo de informacin agregada
Clculo de parmetros (densidades): Hab/Ha

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Preparacin de datos Catastrales


Bases en formato FIN
Revisin y seleccin de datos relevantes
Tablas y campos de informacin ms usuales o tiles (Masa, Parcela,
Construccin)
Creacin de una base de explotacin para la explotacin de la antigedad
edificaciones

Propuestas de estudio Comercial del Ncleo de la Poblacin


Identificacin de los ejes comerciales (trabajo con el Registre de
Planejament)
Uso comercial en PB
Potencial de crecimiento/transformacin de las PB
Cunto techo comercial puede crecer esa zona?

Potencial urbanstico cara a la densificacin


Tejidos diferenciados segn densidad
Potencial de techo no materializado
Visualizacin del potencial en 3D

5.4 Bases de informacin de los talleres


En los talleres se trabajar con un conjunto de bases de informacin heterognea para
que el alumnado adquiera el hbito de trabajar con informacin dispersa y en algunos
casos incompleta.

A) Informacin de planeamiento
La informacin de planeamiento se deber extraer en un archivo DGN. La informacin
de este archivo est estructurada para obtener documentacin impresa y no est
concebida para su trabajo en GIS, por lo que ser necesario realizar un una serie de
procesos de georeferenciacin y filtrado para obtener entidades con las que poder
trabajar.

B) Bases de datos catastrales


Se proporciona una geodatabase con informacin Catastral que contiene unas bases
grficas (manzanas, parcelas y volumetra) de un mbito de estudio delimitado y unas
tablas con la informacin alfanumrica del municipio (locales, edificios y parcelas).

SIG en la Gestin de la Informacin Urbanstica en el mbito local 25


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Se han limitado los campos de informacin presentes en la geodatabase a los que se


trabajarn en los talleres. El criterio para seleccionar estos campos ha sido que sean
representativos de la informacin que el alumnado pueda manejar profesionalmente.

C) Informacin demogrfica
Se proporciona la informacin demogrfica con dos niveles de agregacin: Datos del
Padrn e Informacin del Instituto Nacional de Estadstica (INE).
Los datos del padrn consisten en una tabla que vincula los datos de habitantes de
cada parcela con la parcela catastral. sta informacin se ha alterado para proteger el
secreto estadstico.
La informacin del INE se presenta como una capa grfica con la geometra de las
zonas estadsticas de toda Catalua y un archivo de texto de formato especfico del
que se deben extraer los datos necesarios.

5.5 Operaciones con las bases de informacin

A) Trabajo con bases cartogrficas


En los talleres se trabaja con mltiples bases cartogrficas:
Cartografa de Planeamiento
Cartografa Catastral
Cartografa del Instituto Nacional de Estadstica
Esta variedad permite introducir la complejidad del trabajo con distintas bases grficas
que tienen productores distintos y que se han elaborado separadamente para
finalidades diferentes.
Se introducen distintos aspectos acerca de la calidad de la informacin cartogrfica,
tanto en la exactitud geomtrica (sistemas de referencia, disponibilidad de una red
geodsica municipal), temporal (frecuencia de actualizacin) y conceptual (conceptos
distingue la cartografa, nivel de agregacin).
Tambin se hace especial hincapi en la importancia de la correcta interpretacin de la
cartografa en el momento de la generacin de la cartografa SIG a partir de la
cartografa CAD, que hace necesaria la aplicacin de conocimientos en materia de
urbanismo.

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B) Trabajo con bases alfanumricas


El trabajo con bases alfanumricas en el taller consiste en una serie de operaciones
que trabajan exclusivamente con datos tabulares:
Conversin de formatos especficos a tablas
Vnculo con las bases grficas y otras tablas
Operaciones de agregacin
La voluntad de este trabajo es que el alumnado comprenda que no siempre es posible
disponer de las bases con definicin grfica y al mismo tiempo que descubra la
capacidad de anlisis que permite el trabajo con datos exclusivamente tabulares.

C) Trabajo con informacin externa


Finalmente, se trabaja con datos de instituciones externas para poner de relieve la
capacidad de integracin de datos dispersos que permite la tecnologa SIG, con
servicios WMS, utilizando en este caso las ortofotos del ICC para comprobar la correcta
georeferenciacin.

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6 Delimitacin mbito de estudio

La realizacin de este taller se centra en un mbito de estudio. La delimitacin del


mbito de estudio no es una cuestin trivial sino que se determinar segn
distintos criterios segn la finalidad del estudio, como por ejemplo:
Tipologa edificatoria
Antigedad de la edificacin
Caractersticas de la trama urbana
Calificacin urbanstica
Caractersticas poblacionales
En el caso de este taller, esta delimitacin viene determinada, pero debera hacerse
por parte del equipo de tcnicos que realiza el estudio.

Para digitalizar el mbito de estudio, creamos una Feature Class con Data
Management Tools Feature Class Create Feature Class y la llamamos
"Ambito_Estudio", estableciendo el sistema de coordenadas que le corresponda.
En esta capa digitalizamos el mbito de estudio siguiendo la imagen siguiente como
referencia, utilizando un servicio WMS con una ortofoto o con el parcelario de las
bases catastrales como cartografa de base para digitalizar.

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7 Trabajo con la cartografa de Planeamiento

La informacin cartogrfica proviene de distintos productores que trabajan en


distintos formatos entre los que encontramos:
Archivos de CAD: DXF, DWG y DGN
Archivos de texto con distintos formatos
Archivos de Base de Datos: Access, DBase
Archivos de Hoja de Clculo
Archivos grficos: Ortofotos, planos escaneados
Archivos GIS: Shape, geodatabases
En un SIG municipal debemos interpretar e integrar esta informacin diversa y
dispersa. Para ello en primer lugar debemos explorar el contenido de la
informacin que nos llega en los distintos formatos.
En este caso disponemos de un archivo DGN con la informacin de planeamiento,
debemos examinar como tiene estructurada la informacin, tanto a nivel
informtico como conceptual.

1. Examinamos el Archivo DGN (SCU_nucli_eixamplesud.dgn) cambiando sus atributos


a slo lectura por precaucin puesto que Microstation altera el archivo en disco
durante la edicin. Nos aparece la informacin siguiente en pantalla.
2. Para obtener la lista de niveles, ejecutamos el comando Ajustes Nivel
Administrador. En el men seleccionamos Niveles Exportar y exportamos un
archivo que nombramos Niveles.csv.
3. Importamos en archivo en Excel mediante Datos Desde texto y cargamos el
archivo Niveles.csv eligiendo como carcter de delimitacin la coma. Con ello
obtendremos una lista con la que veremos la estructura de niveles del contenido
del archivo DGN.
4. Para poder ver mejor las entidades tipo lnea, podemos ocultar las tramas de las
capas siguientes para poder ver el resto de capas (tambin las podramos eliminar
con Editar Seleccionar Segn Atributos):
9TramesRegP
9TramesRegA
7TRAEXPMPG
7TRAEXPPAU
7TRAEXPPE

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7TRAEXPPP
9TramesVolum
9TramesCalif
3LSPR
5TAE
5TAA
5TAI
5. Examinamos en contenido de las capas del archivo en Microstation siguiendo como
guin la tabla del archivo de Excel para encontrar las entidades con la informacin
que nos interesa.

7.1 Importacin del Planeamiento del DGN

Para poder trabajar con la informacin en ArcGIS debemos primero importar la


informacin del archivo DGN.
Obtendremos una geodatabase que contendr dos tipos clases de informacin:
Geometra de las entidades segn su tipo: Puntos (incluye las entidades
tipo texto), lneas y polgonos.
Informacin de las entidades en forma tabular: Color, tipo de lnea, capa,
etc.

1. En primer lugar, creamos una conexin a nuestra carpeta de trabajo con la orden
File Connect Folder en ArcCatalog.

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2. En ArcCatalog, pulsamos con el botn derecho sobre SCU_nucli_eixamplesud.dgn


y seleccionamos Properties. En la pestaa General seleccionamos el botn Edit y
mostramos el cuadro de dilogo de definicin de la referencia espacial con el botn
Select. Elegimos Projected Coordinate Systems / UTM / Other GCS / European
Datum 1950 UTM Zone 31N.prj. A continuacin grabamos el archive .PRJ en la
misma carpeta que el archivo DGN con el nombre que nos propone por defecto
(SCU_nucli_eixamplesud.prj).
3. Importamos el archivo en una Geodatabase seleccionando la herramienta
Conversion Tools To Geodatabase Import from CAD en ArcToolbox.
Arrastramos SCU_nucli_eixamplesud.dgn al panel Input Files y elegimos el nombre
de la geodatabase: Importacin_DGN.gdb. En caso de no haber definido
anteriormente la referencia espacial la podemos seleccionar en este cuadro de
dilogo. Nos aseguramos de no seleccionar Explode Complex Objects. Al final del
proceso no indica que ha importado 55.176 entidades y que una entidad no se ha
podido importar. Si hubiramos seleccionado Explode Complex Objects nos habran
salido 135.709 entidades.
4. Si nos dieran problemas las entidades complejas del DGN, podemos utilizar el
comando de Microstation Editar Seleccionar Segn Atributos Forma Poligonal
Compleja y explotarlas con Separar Separar estado complejo.

7.2 Comprobacin de la correcta georeferenciacin

Antes de empezar a trabajar con la cartografa importada, es esencial comprobar el


resultado de la importacin.
La primera comprobacin que haremos es la correcta georeferenciacin de la
geometra que hemos obtenido del archivo DGN.
Para ello superpondremos las nuevas entidades con una base correctamente
georeferenciada, en este caso con la Ortofoto del ICC (Institut Cartogrfic de
Catalunya).
Tambin debemos comprobar que se han importado todas las entidades y no se
han perdido algunas en el proceso de importacin.

1. Comprobamos que los datos estn correctamente georeferenciados. Para ello en


ArcCatalog, en el apartado GIS Server clicamos en Add WMS Server y elegimos
http://shagrat.icc.es/lizardtech/iserv/ows?. Renombramos el servidor como ICC
y visualizamos la capa Ortofoto de Catalunya 1:2.500 vigent.
2. En ArcMap superponemos la cartografa importada del DGN (en
"Importacin_DGN.gdb\CADStaging\Lines") a la ortofoto del ICC para comprobar

SIG en la Gestin de la Informacin Urbanstica en el mbito local 33


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que est correctamente georeferenciada (las coordenadas de la cartografa del ICC


estn en GCS_WGS_1984 pero ArcGIS se ocupa de la transformacin).
3. Si hemos georeferenciado correctamente la geometra nos debera aparecer una
imagen parecida a la siguiente.

7.3 Seleccin de la informacin de Planeamiento

Debemos especificar las entidades que nos interesa importar y que hemos
identificado anteriormente, a partir de las caractersticas de las entidades
originales del DGN.
Para vincular la informacin de las caractersticas de la geometra con las entidades
geomtricas debemos hacer un vnculo mediante el campo comn [EntID].
En este caso seleccionaremos las entidades tipo lnea que delimitan las
calificaciones urbansticas.

1. Con la capa grfica "Importacin_DGN.gdb\CADStaging\Line" cargada, cargamos la


tabla "Importacin_DGN.gdb\Entity" y vinculamos ambas clicando con el botn

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derecho en la capa Line y seleccionando Join and Relate Join mediante el


campo [EntID]. Con ello conseguimos que las lneas tengan vinculada la informacin
de las entidades del archivo DGN.
2. Para ver el resultado hacemos un mapa temtico por categoras donde todas las
lneas sean de un color excepto las lneas cuyo valor del campo [Level] sea 2, a las
cuales tambin asignaremos un grueso mayor de lnea.
3. En ArcCatalog creamos una File Geodatabase pulsando con el botn derecho en la
conexin y eligiendo New File Geodatabase con lo que creamos una
Geodatabase llamada SantCugat.GDB.
4. Una vez comprobada la importacin, seleccionamos las entidades con una consulta
por atributos (Entity.Level = 2) y exportamos la seleccin a la Geodatabase que
hemos creado como "SantCugat.GDB\Planeamiento_Lineas" clicando con el botn
derecho en la capa y seleccionando Data Export Data y seleccionando "Selected
Features".
5. En ArcCatalog, seleccionamos la Feature Class exportada y editamos los metadatos
para describir como hemos obtenido la entidad, por ejemplo:
Abstract: Lneas de lmite de calificacin
Supplementary Information: Obtenidas de "SCU_nucli_eixamplesud.dgn",
seleccionando "Level = 2"

7.4 Importacin de las etiquetas

En el paso anterior hemos importado la delimitacin de las calificaciones


urbansticas.
Queremos obtener polgonos con la informacin de la clave de la calificacin
urbanstica que corresponde a cada zona.
La informacin con la clave est en entidades tipo texto que debemos importar en
ArcGIS como paso previo de la generacin de estos polgonos.

1. Inspeccionamos el contenido de la Tabla Importacin_DGN.gdb\Attribs para ver


qu campos incluye.
2. Cargamos de la geodatabase Importacin_DGN.gdb la capa "\CADStaging\Points"
y la Tabla "\Attribs" (las etiquetas se importan en la geodatabase como entidades
tipo punto).

SIG en la Gestin de la Informacin Urbanstica en el mbito local 35


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3. Hacemos un Join entre ellas a travs el campo [EntID] seleccionando la opcin


Keep only matching records con lo que nos quedaremos nicamente con los
puntos que representan etiquetas del DGN con sus atributos.
4. Examinamos el resultado con Open Attribute Table, en el campo [AttrTag] tenemos
los siguientes valores:
'9.999,99'
'?,??'
'CLAU'
'Nota'
'P00/0000'
'RG'
5. Comprobamos que los que tienen el valor de 'CLAU' tienen el valor de la calificacin
en el campo [AttrStr]. Para visualizarlo, hacemos un mapa temtico por categoras
del campo [AttrTag] dnde se distingan estos valores de los del resto.
6. Elegimos en la pestaa Label y con la opcin Define clases of features and label
each class differently creamos dos clases (eliminamos la clase "Default"):
CLAU: Con la Query Attrib.AttrTag='CLAU'
OTROS: Con la Query Attrib.AttrTag<>'CLAU'
7. Seleccionamos el campo [AttrStr] en Label Field y un color vivo y estilo bold para
CLAU y el mismo campo pero con el texto negro para OTROS y comprobamos
visualmente que el atributo CLAU corresponde a la Calificacin Urbanstica.
8. Finalmente, una vez comprobado que es la informacin que nos interesa,
seleccionamos los puntos con atributos Attrib.AttrTag = 'CLAU' y guardamos el
resultado con el nombre SantCugat.GDB\Planeamiento_Etiquetas.
9. En ArcCatalog, seleccionamos la Feature Class exportada y editamos los metadatos
para describir como hemos obtenido la entidad.

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7.5 Conversin a polgonos

Generaremos los polgonos de calificacin urbanstica a partir de las entidades que


hemos importado en los pasos anteriores.
Lneas que delimitan las zonas de calificacin urbanstica (entidades tipo
lnea)
Etiquetas que contienen la informacin de la clave de la calificacin
urbanstica (entidades tipo punto)
El sern unos polgonos (entidades tipo rea) con el atributo de la clave de la
calificacin urbanstica).

1. Con la herramienta de ArcToolbox Data Management Tools Features Feature


To Polygon seleccionamos como Input Features la Feature Class
Planeamiento_Lineas" y como Label Features (optional) la Feature Class
Planeamiento_Etiquetas" con lo que obtenemos los polgonos de zona que
almacenaremos en SantCugat.GDB\Planeamiento_Poligonos.
2. Tambin podemos conseguir el mismo resultado con la herramienta de ArcToolbox
Samples To/From CAD Utility Models CAD Lines to Polygon Features o bien
asignando las etiquetas con Analysis Tools Overlay Spatial Join.

7.6 Comprobacin del resultado

Una vez obtenidos los polgonos comprobaremos que la informacin se ha


importado correctamente.
Concretamente deberamos comprobar los siguientes errores:
Polgonos sin atributos
Polgonos que no se han importado
Atributos que no importados correctamente
Para ello realizaremos un etiquetado y un mapa temtico para detectar posibles
errores visualmente

1. Superponemos las entidades tipo lnea a los polgonos para comprobar visualmente
que se hayan generado todos.
2. Etiquetamos las entidades con el campo [AttrStr] y hacemos un mapa temtico con
las entidades con los valores del campo [AttrStr] sin valor con un color destacado.

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3. Finalmente, hacemos un mapa temtico por categoras de las zonas verdes (6a y 6b)
y equipamientos (7a y 7b) utilizando la opcin "Group Values" para obtener una
mapa parecido al que aparece a continuacin.

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7.7 Ejercicio

En el apartado anterior hemos hecho un mapa temtico distinguiendo los


equipamientos y los espacios libres.
En el siguiente ejercicio vamos a aplicar los conocimientos adquiridos en los
apartados anteriores para generar un mapa de calificaciones segn los criterios
establecidos por el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de
Catalunya para el Mapa Urbanstic de Catalunya (MUC).
El MUC permite hacer una lectura continua de la ordenacin urbanstica de
Catalua, resolviendo les diferencias de codificacin, de lenguaje y de
representacin que tienen los distintos planes generales urbansticos vigentes. Se
basa en la homologacin de las calificaciones de cada municipio en una nica
leyenda sinttica.
Deberemos asimilar las calificaciones urbansticas del Plan General Metropolitano
(PGM) a los criterios del MUC.

ENUNCIADO
Hacer un mapa temtico distinguiendo las claves con la calificacin urbanstica 23,
siguiendo el criterio del Mapa Urbanstic de Catalunya 24 (MUC) para obtener un mapa
como el de la imagen siguiente obtenida del WMS del MUC 25.
La leyenda del mapa y su codificacin aparece en la pgina siguiente 26.

23
Podemos consultar las claves en http://www.bcn.es/urbanisme/catala/qualificacions/index.htm
24
El visor se encuentra en http://ptop.gencat.cat/muc-visor
25
El servidor WMS del MUC es http://ptop.gencat.cat/webmap/MUC/request.aspx?
26
Se puede encontrar la leyenda en http://ptop.gencat.cat/muc-visor/pdf/llegenda.pdf

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8 Trabajo con datos demogrficos

La informacin demogrfica con la que vamos a trabajar est contenida en un


archivo de texto estructurado segn un formato determinado que proviene del INE
(Instituto Nacional de Estadstica) segn la tabla que aparece ms adelante.
Deberemos extraer la informacin que nos interesa, para incorporarla a ArcGIS y
vincularla a las entidades grficas de las Unidades Censales.
En primer lugar prepararemos las bases de trabajo:
Importamos el archivo Shape con las unidades censales en la Geodatabase
Creamos una base de datos de Access para trabajar los datos del archivo
de texto

1. En ArcCatalog importamos el fichero "Unidades_Censales_2005.shp" en nuestra


geodatabase (SantCugat.gdb) clicando con el botn derecho en el archivo Shape y
seleccionando Export To Geodatabase (single) y seleccionando
"SantCugat.gdb" como destino.
2. Creamos con Access una base de datos llamada "Poblacin.accdb" y renombramos
"CAT_EDAT_SEC_2005.DAT" a "CAT_EDAT_SEC_2005.TAB" para que Access lo
reconozca.
3. Examinamos el archivo de texto que est estructurado de la manera siguiente:
ID <1 1-2 98-99 >99 TOTAL
Espaoles.Hombres Seccin 1
Espaoles.Mujeres Seccin 1
Espaoles.Total Seccin 1
Extranjeros.Hombres Seccin 1
Extranjeros.Mujeres Seccin 1
Extranjeros.Total Seccin 1
Total.Hombres Seccin 1
Total. Mujeres Seccin 1
Total.Total Seccin 1
Espaoles.Hombres
Espaoles.Mujeres
Espaoles.Total
Extranjeros.Hombres
Extranjeros.Mujeres
Extranjeros.Total
Total.Hombres
Total. Mujeres
Total.Total
Espaoles.Hombres Seccin n
Espaoles.Mujeres Seccin n
Espaoles.Total Seccin n
Extranjeros.Hombres Seccin n
Extranjeros.Mujeres Seccin n
Extranjeros.Total Seccin n
Total.Hombres Seccin n
Total. Mujeres Seccin n
Total.Total Seccin n

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8.1 Importacin en Access y obtencin de los datos estructurados

El archivo de texto consiste una tabla donde hay secuencialmente bloques de 9


filas con la informacin de cada unidad censal. Nos interesa la poblacin total de
cada unidad censal.
Cada bloque de nueve filas contiene la siguiente informacin de cada unidad
censal:
Espaoles.Hombres
Espaoles.Mujeres
Espaoles.Total
Extranjeros.Hombres
Extranjeros.Mujeres
Extranjeros.Total
Total.Hombres
Total. Mujeres
Total.Total
Las columnas contienen la siguiente informacin (102 campos) separada por un
delimitador:
Cdigo de seccin
De menos de 1 ao
De 1 ao
De 2 aos

De 98 aos
De 99 aos o ms
Total
Por lo tanto, nos interesa de cada bloque la primera y la ltima columna de la
ltima fila (mltiplos de 9).

1. En Access importamos el archivo de texto con Datos externos Importar


Archivo de texto. Elegimos Tabulacin como delimitador de campo y nombramos el
primer campo como [CODIGO] (texto) y el ltimo como [TOTALES] (entero largo)
para obtener una tabla a la que llamaremos "POBLACIN" (podemos grabar los
pasos de la importacin para otros usos).

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2. Con la herramienta de Access Crear Diseo de consulta generamos una nueva


consulta con los campos [Id], [CODIGO] y [TOTALES], asegurndonos que el tipo de
consulta es Seleccionar.
3. En la definicin de columnas, para el campo [Id], deseleccionamos Mostar, elegimos
en la fila Total la opcin Dnde y clicamos con el botn derecho para seleccionar
Generar en la fila Criterios e introducimos la siguiente condicin:
Int ([POBLACION]![Id] / 9) = [POBLACION]![Id] / 9
Tambin podemos utilizar la siguiente expresin:
[POBLACION]![Id] Mod 9 = 0
En las dos columnas restantes elegimos Expresin en la fila Total.
4. Cambiamos a la vista tabla con Ver Vista de Hoja de datos para inspeccionar el
resultado. La consulta en la vista SQL (Ver Vista SQL) es el siguiente:

SELECT POBLACION.CODIGO, POBLACION.TOTALES


FROM POBLACION
WHERE ((Int([POBLACION]![Id]/9)=[POBLACION]![Id]/9));

5. Seleccionamos nuevamente la Vista Hoja de datos para ver el resultado. Grabamos


la consulta con el nombre "POBLACION_TOTAL" y exportamos esta tabla en un
archivo DBF con Datos externos Exportar Ms Archivo dBase para obtener
el archivo "POBLACION_TOTAL.DBF".

8.2 Importacin de la informacin de Access en ArcGIS

Para poder realizar el mapa temtico de densidad de poblacin, debemos vincular


la informacin obtenida con las bases grficas a travs del cdigo de unidad
central.
Tendremos que construir el cdigo de unidad central en ArcGIS mediante la
concatenacin de cdigos de Provincia, Distrito y Seccin.

1. En ArcGIS creamos un nuevo campo de texto de 10 caracteres que llamamos


[CODIGO] y lo rellenamos con la expresin siguiente:
[PROVMUN] & [DISTRITO] & [SECCION]
2. Hacemos un Join de "Unidades_Censales_2005" con "POBLACION_TOTAL.DBF".
3. Hacemos un mapa temtico de la densidad de poblacin. Las secciones censales de
Sant Cugat corresponden a: Unidades_Censales_2005.PROVMUN = '08205'.

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8.3 Trabajo con la informacin del Padrn

Finalmente, para tener un mayor nivel de desagregacin de la informacin


demogrfica, trabajaremos con la informacin del Padrn, vinculndola con la
cartografa Catastral pera poder hacer un mapa temtico a nivel de parcela.

1. Importamos un archivo DBF 27 con el nmero de habitantes por parcela 28


(Padron_ParcelaCatastral.dbf) en nuestra Geodatabase y lo vinculamos con la capa
de parcelas (Fincas_Ambito) a travs de la referencia catastral que deberemos
generar con la expresin siguiente:
[REFCAD] = [MASA] & [PARCELA] & [HOJA]

27
ArcGIS no puede modificar la estructura de las tablas en formato DBF
28
Los datos se han alterado para proteger el secreto estadstico

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Pilar Garcia Almirall, Francesc Valls Dalmau y Montse Moix Bergad

2. Para trabajar con la Geodatabase de Catastro (Catastro_AMBITO.gdb) primero


debemos descomprimirla con Data Management Tools File Geodatabase
Uncompress file Geodatabase data.
3. Con el resultado de la vinculacin generamos un mapa con la densidad de
habitantes por parcela.

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9 Contenido de las Bases Catastrales


Todas las bases catastrales se encuentran en una geodatabase 29 llamada
"Catastro_AMBITO.gdb".

9.1 Capas grficas


Las capas grficas del Catastro con las que trabajaremos son:
MASA_AMBITO: Manzanas urbanas y polgonos rsticos.
PARCELA_AMBITO: Parcelas catastrales.
CONSTRU_AMBITO: Construcciones urbanas.
Las capas grficas contienen los campos [HOJA], [MASA] y [PARCELA]. Se puede
construir la referencia catastral de la parcela con la siguiente frmula:
[REFCAD] = [MASA] & [PARCELA] & [HOJA]
En la capa "CONSTRU_AMBITO" tambin hay el campo [CONSTRU] con la altura del
elemento volumtrico.
Debemos tener en cuenta que: CONSTRU PARCELA MASA

9.2 Tablas alfanumricas


Las bases alfanumricas del Catastro 30 con las que trabajaremos son:
FINCA: Registro de Finca. Existir uno por cada parcela catastral implicada.
UNIDAD_CONSTRUCTIVA: Registro de Unidad Constructiva. Existir uno por
cada unidad constructiva en cada parcela catastral.
CONSTRUCCION: Registro de Construccin. Existir uno por cada construccin
de cada unidad constructiva en cada parcela catastral.
Debemos tener en cuenta que: CONSTRUCCION UNIDAD_CONSTRUCTIVA FINCA

A) Tabla Finca
La tabla FINCA (asimilable a parcela) contiene los siguientes campos:
[REFCAD]: Referencia catastral de la parcela.
[SUPFINCA]: Superficie de suelo de la parcela.
[SUPCONSTT]: Superficie construida total (sobre rasante y bajo rasante) en la
parcela.

29
Si no lo hemos hecho, debemos descomprimir la geodatabase para trabajar con ella
30
Se puede encontrar la descripcin de los campos en el archivo "catastro_fin_2006.pdf"

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[SUPCONSTSR]: Superficie construida sobre rasante en la parcela.


[SUPCONSTST]: Superficie construida bajo rasante en la parcela.
[SUPCOBERT]: Superficie de la proyeccin horizontal de la cubierta.

B) Tabla Unidad Constructiva


La tabla UNIDAD_CONSTRUCTIVA (asimilable a edificio en parcela) contiene los
siguientes campos:
[REFCAD]: Referencia catastral de la parcela a la que pertenece.
[CODIUC]: Cdigo de la unidad constructiva.
[ANYCONST]: Ao de construccin del edificio.
La referencia de la unidad constructiva se construira mediante la siguiente frmula:
[REFEDIFICIO] = [REFCAD] & [CODIUC]

C) Tabla Construccin
La tabla CONSTRUCCION (asimilable a local en edificio) contiene los siguientes campos:
[REFCAD]: Referencia catastral de la parcela a la que pertenece el local.
[NUMORDRE]: Identificador del local dentro de la unidad constructiva.
[CODIUC]: Cdigo de la unidad constructiva a la que pertenece.
[PLANTA]: Planta dentro de la cual est el local.
[SUPLOCAL]: Superficie del local.
[UCM]: Cdigo segn la tabla adjunta de tipologas constructivas.
[CATEG]: Calidad constructiva.
La referencia de la construccin se construira mediante la siguiente frmula:
[REFLOCAL] = [REFCAD] & [CODIUC] & [NUMORDRE]

D) Obtencin de la referencia del local


Si quisiramos generar la referencia del local, debemos poner en formato texto el
campo numrico [NUMORDRE], con la siguiente expresin en el Field Calculator
(grabar el texto como Formato.cal) 31.

31
Cdigo obtenido del archivo "field_String_To_ConstantLengthString2.cal" de http://www.ian-ko.com

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Dim sOriginal As String


Dim sFill As String
Dim sNew As String
Dim lStringLength As Long
lStringLength = 4
sFill = "000000000000000000"
sOriginal = CStr([NUMORDRE])
sNew = Right(sFill & sOriginal, lStringLength)
__esri_field_calculator_splitter__
sNew

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10 Obtencin de la antigedad media por parcela a partir de las Bases


Catastrales

Queremos obtener un valor de antigedad de la edificacin por parcela (ao de


construccin).
La base catastral de parcela (grfica) no contiene ningn campo con el ao de
construccin. La informacin del ao de construccin se encuentra en la base
catastral de unidad constructiva (tabular), por lo tanto debemos trasladar esta
informacin a la parcela.
Las parcelas pueden contener mltiples unidades constructivas, por lo tanto, para
asignar el valor de ao de construccin a la parcela debemos hacer algn tipo de
aproximacin.
El criterio que seguiremos es asignar el valor de ao de construccin de cada
unidad constructiva ponderndolo en funcin de su superficie construida respecto
al total de superficie construida total de la parcela.

Una parcela que contiene dos edificios (A y B), de antigedad 1950 y 1990
respectivamente. Estos edificios contienen los siguientes locales:
EDIFICIO A (1950) EDIFICIO B (1990)
LOCAL Sup. LOCAL Sup.
Construida Construida
Local A1 100 m2 Local B1 200 m2
Local A2 150 m2 Local B2 100 m2
TOTAL 250 m2 Local B3 400 m2
TOTAL 700 m2
Por lo tanto, la antigedad de la parcela seria en este ejemplo:
250 1950 + 700 1990
= 1979,47
250 + 700
El valor est ms prximo a 1990 que a 1950 puesto que este edificio tiene mayor
superficie construida.

10.1 Obtencin de la superficie construida de cada edificio

En primer lugar debemos obtener la superficie construida de cada unidad


constructiva (edificio) a partir de las construcciones (locales) que la componen para
poder realizar la ponderacin por superficie.

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1. En la tabla "CONSTRUCCION" debemos obtener la referencia de la unidad


constructiva construyndola mediante la siguiente frmula en un nuevo campo de
texto, que debemos dimensionar adecuadamente:
[REFCONS] = [REFCAD] & [CODIUC]
2. Obtendremos la superficie construida por unidad constructiva de la tabla
"CONSTRUCCION" con el comando Analysis Tools Statistics Summary Statistics
con los siguientes parmetros:
Input Table: "Construccion"
Output Table: "Construccion_SUP_UnidadConstructiva"
Statistics Field: [SUPLOCAL]
Statistic Type: [SUM]
Case Field: [REFCONS]
En el campo [FREQUENCY] obtendremos el nmero de casos (nmero de
construcciones por unidad constructiva) y en el campo [SUM_SUPLOCAL] la suma
de la superficie construida de los locales de la unidad constructiva.
3. Para vincular la informacin agregada, haremos un Join entre
"Unidad_Constructiva" y "Construccion_SUP_UnidadConstructiva" a travs del
campo [REFCONS] (es posible que se pierdan algunos valores).
4. Comprobamos que la agrupacin se ha realizado correctamente realizando el
clculo de manera manual para algunas unidades constructivas.

10.2 Obtencin de la superficie construida de cada parcela

En segundo lugar debemos obtener la superficie construida de cada parcela a partir


de las unidades constructivas (edificios) que la componen para poder realizar la
ponderacin por superficie.
La capa parcelas contiene un valor de superficie construida, sin embargo, lo
calcularemos a partir de las construcciones que contiene puesto que esta
informacin es ms fiable.
Adicionalmente, como calculamos la agregacin a nivel de construccin y de
parcela a partir de la misma informacin, los resultados sern coherentes.

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1. Obtenemos tambin la superficie construida de los locales de cada Parcela con el


mismo procedimiento que hemos utilizado anteriormente con los siguientes
parmetros 32:
Input Table: "Construccion"
Output Table: "Construccion_SUP_Finca"
Statistics Field: [SUPLOCAL]
Statistic Type: [SUM]
Case Field: [REFCAD]
2. Para vincular la informacin agregada, haremos un Join entre
"Unidad_Constructiva" y "Construccion_SUP_Finca" a travs del campo [REFCONS]
(es posible que se pierdan algunos valores).
3. Finalmente, Comprobamos que la agrupacin se ha realizado correctamente
realizando el clculo de manera manual para algunas fincas.

10.3 Clculo del ao de construccin por parcela

Finalmente, obtendremos la media ponderada del ao de construccin por


superficie de las unidades constructivas (edificios) que hay en cada finca (parcela).
Para calcular en ao de construccin ponderado por parcela, utilizaremos la
siguiente frmula:
1

1. Tenemos vinculadas de los apartados anteriores las nuevas tablas con la tabla
"Unidad_Constructiva":
"Construccion_SUP_Finca"
"Construccion_SUP_UnidadConstructiva"
2. Creamos en la tabla "Unidad_Constructiva" un campo nuevo al que llamaremos
[ANO_POND] donde pondremos el producto del ao de construccin por la suma de
las superficies construidas de las construcciones de la unidad constructiva partido
por la suma de las superficies construidas de las construcciones de toda la finca 33.

32
Tambin podemos hacer la agrupacin con la tabla obtenida anteriormente.
33
Aplicando la propiedad distributiva

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[Unidad_Constructiva. ANYCONST] [Construccion_SUP_UC. SUM_SUPLOCAL]


[Construccion_SUP_Finca. SUM_SUPLOCAL]

3. Finalmente agrupamos [ANO_POND] por [REFCAD] para obtener la media


ponderada del ao de construccin de las edificaciones de la finca para cada finca).
Input Table: "Unidad_Constructiva" (ms las dos tablas vinculadas)
Output Table: "Fincas_Antiguedad"
Statistics Field: [ANO_POND]
Statistic Type: [SUM]
Case Field: [REFCAD]
4. Comprobamos que se haya calculado bien eligiendo un registro cuyos edificios sean
todos de la misma fecha de construccin y comprobando que la fecha no ha
variado. Tambin realizamos el clculo con algunos registros elegidos al azar.
5. Vinculamos la tabla obtenida 34 (Fincas_Antiguedad) a la capa "PARCELA_AMBITO".
A continuacin realizamos el mapa temtico de los aos de construccin, marcando
en rojo las entidades sin valores.

10.4 Mtodo de clculo a nivel de local


Es posible tambin realizar el clculo trabajando slo a nivel de construccin.
Para ello deberemos incorporar a la tabla construccin el ao de construccin de la
unidad constructiva y aadir una columna con el producto de la superficie por el ao.
Parcela
LOCAL Sup. Ao Producto
Construida
Local A1 100 m2 1950 195000
Local A2 150 m2 1950 292500
Local B1 200 m2 1990 398000
Local B2 100 m2 1990 199000
Local B3 400 m2 1990 796000
TOTAL 950 m2 1880500

34
Una vez hechos los clculos podemos eliminar las tablas y los campos intermedios i documentar el
proceso seguido en los metadatos de la tabla.

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En este caso la antigedad calculada por parcela es la divisin entre los dos sumatorios
de superficie construida y del producto calculado: 950 / 1880500 = 1979,47.

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11 Trabajo con Bases Catastrales

Las bases de informacin del Catastro contienen una gran cantidad de informacin,
tanto grfica cmo alfanumrica.
Puesto que la finalidad de estas bases es la valoracin de los inmuebles a efectos
fiscales, su contenido es desigual tanto en la calidad de la informacin como en su
actualizacin.
Como contrapartida, las bases Catastrales son relativamente homogneas en el
territorio y permiten trabajarlas con la misma metodologa en distintos puntos del
territorio.

En el presente ejercicio trabajaremos tan slo una parte de la informacin de estas


bases para obtener el potencial de techo comercial existente en las plantas bajas de las
parcelas con frente a las calles designadas como de prioridad comercial.
Dicho de otra manera, queremos conocer la cantidad de techo de uso no comercial
que cumpla las condiciones (en planta baja y frente a una calle de prioridad comercial)
que puede transformarse en comercial.
Para ello disponemos de las bases catastrales y el archivo DGN con el que hemos
trabajado (SCU_nucli_eixamplesud.dgn).

11.1 Interpretacin de los cdigos UCM

En las bases catastrales encontraremos el uso almacenado como cdigos UCM


(Uso, Clase y Modalidad) con un cdigo de 4 dgitos resultado de la siguiente
concatenacin:
Los primeros dos dgitos corresponden al uso (del 1 al 10)
El tercer dgito corresponde a la clase
El cuarto dgito corresponde al uso
Los cdigos estn en la tabla de Unidades Constructivas.
En la tabla siguiente aparece el significado de cada uno de los cdigos.
Como alternativa, tambin se puede utilizar la codificacin de los usos de los bienes
inmuebles, cuya tabla se puede consultar a continuacin de la primera tabla.

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TIPOLOGAS CONSTRUCTIVAS

USO CLASE MODALIDAD

1 RESIDENCIAL 1.1 VIVIENDAS COLECTIVAS DE 1.1.1 EDIFICACIN ABIERTA


CARCTER URBANO
1.1.2 EN MANZANA CERRADA

1.1.3 GARAJES, TRASTEROS Y LOCALES


EN ESTRUCTURA

1.2 VIVIENDAS UNIFAMILIARES DE 1.2.1 EDIFICACIN AISLADA O PAREADA


CARCTER URBANO
1.2.2 EN LNEA O MANZANA CERRADA

1.2.3 GARAJES Y PORCHES EN PLANTA


BAJA

1.3 EDIFICACIN RURAL 1.3.1 USO EXCLUSIVO DE VIVIENDA

1.3.2 ANEXOS

2 INDUSTRIAL 2.1 NAVE DE FABRICACIN Y 2.1.1 FABRICACIN EN UNA PLANTA


ALMACENAMIENTO
2.1.2 FABRICACIN EN VARIAS PLANTAS

2.1.3 ALMACENAMIENTO

2.2 GARAJES Y APARCAMIENTOS 2.2.1 GARAJES

2.2.2 APARCAMIENTOS

2.3 SERVICIOS DE TRANSPORTE 2.3.1 ESTACIONES DE SERVICIO

2.3.2 ESTACIONES

3 OFICINAS 3.1 EDIFICIO EXCLUSIVO 3.1.1 OFICINAS MLTIPLES

3.1.2 OFICINAS UNITARIAS

3.2 EDIFICIO MIXTO 3.2.1 UNIDO A VIVIENDAS

3.2.2 UNIDO A INDUSTRIA

3.3 BANCA Y SEGUROS 3.3.1 EN EDIFICIO EXCLUSIVO

3.3.1 EN EDIFICIO MIXTO

4 COMERCIAL 4.1 COMERCIOS EN EDIFICIO MIXTO 4.1.1 LOCALES COMERCIALES Y


TALLERES

4.1.2 GALERAS COMERCIALES

4.2 COMERCIOS EN EDIFICIO 4.2.1 EN UNA PLANTA


EXCLUSIVO
4.2.2 EN VARIAS PLANTAS

4.3 MERCADOS Y SUPERMERCADOS 4.3.1 MERCADOS

4.3.2 HIPERMERCADOS Y
SUPERMERCADOS

5 DEPORTES 5.1 CUBIERTOS 5.1.1 DEPORTES VARIOS

5.2 DESCUBIERTOS 5.2.2 PISCINAS

5.2.1 DEPORTES VARIOS

5.2.2 PISCINAS

5.3 AUXILIARES 5.3.1 VESTUARIOS, DEPURADORAS,


CALEFACCIN, etc.

5.4 ESPECTCULOS DEPORTIVOS 5.4.1 ESTADIOS, PLAZAS DE TOROS

5.4.2 HIPDROMOS, CANDROMOS,


VELDROMOS, etc.

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6 ESPECTCULOS 6.1 VARIOS 6.1.1 CUBIERTOS

6.1.2 DESCUBIERTOS

6.2 BARES MUSICALES SALAS DE 6.2.1 EN EDIFICIO EXCLUSIVO


FIESTAS DISCOTECAS
6.2.2 UNIDO A OTROS USOS

6.3 CINES Y TEATROS 6.3.1 CINES

6.3.2 TEATROS

7 OCIO Y HOSTELERA 7.1 CON RESIDENCIA 7.1.1 HOTELES, HOSTALES, MOTELES

7.1.2 APARTAHOTELES, BUNGALOWS

7.2 SIN RESIDENCIA 7.2.1 RESTAURANTES

7.2.2 BARES Y CAFETERAS

7.3 EXPOSICIONES Y REUNIONES 7.3.1 CASINOS Y CLUBS SOCIALES

7.3.2 EXPOSICIONES Y CONGRESOS

8 SANIDAD Y BENEFICENCIA 8.1 SANITARIOS CON CAMAS 8.1.1SANATORIOS Y CLNICAS

8.1.2 HOSPITALES

8.2 SANITARIOS VARIOS 8.2.1 AMBULATORIOS Y CONSULTORIOS

8.2.2 BALNEARIOS, CASAS DE BAOS

8.3 BENFICOS Y ASISTENCIA 8.3.1 CON RESIDENCIA (Asilos,


Residencias, etc.)

8.3.2 SIN RESIDENCIA (Comedores,


Clubs, Guarderas, etc.)

9 CULTURALES Y RELIGIOSOS 9.1 CULTURALES CON RESIDENCIA 9.1.1 INTERNADOS

9.1.2 COLEGIOS MAYORES

9.2 CULTURALES SIN RESIDENCIA 9.2.1 FACULTADES, COLEGIOS,


ESCUELAS

9.2.2 BIBLIOTECAS Y MUSEOS

9.3 RELIGIOSOS 9.3.1 CONVENTOS Y CENTROS


PARROQUIALES

9.3.2 IGLESIAS Y CAPILLAS

10 EDIFICIOS SINGULARES 10.1 HISTRICO-ARTSTICOS 10.1.1 MONUMENTALES

10.1.2 AMBIENTALES O TPICOS

10.2 DE CARCTER OFICIAL 10.2.1 ADMINISTRATIVOS

10.2.2 REPRESENTATIVOS

10.3 DE CARCTER ESPECIAL 10.3.1 PENITENCIARIOS, MILITARES Y


VARIOS

10.3.2 OBRAS URBANIZACIN INTERIOR

10.3.3 CAMPINGS

10.3.4 CAMPOS DE GOLF

10.3.5 JARDINERA

10.3.6 SILOS Y DEPSITOS PARA


SOLIDOS (M/3)

10.3.7 DEPSITOS LQUIDOS (M/3)

10.3.8 DEPSITOS GASES (M/3)

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CODIFICACIN DE LOS USOS DE LOS BIENES INMUEBLES


CDIGO USO
A Almacn -Estacionamiento
V Residencial
I Industrial
O Oficinas
C Comercial
K Deportivo
T Espectculos
G Ocio y Hostelera
Y Sanidad y Beneficencia
E Cultural
R Religioso
M Obras de urbanizacin y jardinera, suelos sin edificar
P Edificio singular
B Almacn agrario
J Industrial agrario
Z Agrario

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11.2 Trabajo con el contenido de las Bases Catastrales

Debemos seleccionar las construcciones en planta baja de uso no residencial para


posteriormente filtrar las que tienen frente a las calles designadas como de
prioridad comercial.
Utilizaremos el campo con la codificacin UCM para seleccionar las
construcciones no residenciales.
Utilizaremos el valor del campo PLANTA para distinguir la planta dnde se
ubican las construcciones.
Queremos obtener dos valores de superficie construida agrupada a nivel de parcela
(la informacin se encuentra en la tabla alfanumrica de construcciones):
Superficie construida en planta baja
Superficie construida en planta baja de uso comercial

1. Para seleccionar las actividades comerciales en planta baja debemos seleccionar y


exportar los locales que cumplan la siguiente condicin 35 con una bsqueda por
atributos en la tabla de construcciones:
"UCM" LIKE '04%' and "PLANTA" = '00'
2. Para seleccionar todos los locales en planta baja (independientemente de su uso)
debemos seleccionar las que cumplan la siguiente condicin:
"PLANTA" = '00'
3. Almacenamos ambas consultas como tablas y obtenemos la suma de la superficie
construida agrupada 36 por parcela a partir de estas dos tablas con la herramienta
Analysis Tools Statistics Summary Statistics.
4. Finalmente vinculamos los dos resultados de la agrupacin por parcela con la capa
grfica de fincas a travs del campo comn de Referencia Catastral de la finca. Con
ello obtenemos dos nuevos campos en la capa de fincas con los valores de
superficie construida en planta baja de uso comercial y de superficie total en planta
baja.

35
Wildcards: '%' es el equivalente de '*' en MS-DOS y '_' es el equivalente de '?'
36
Debemos tener en cuenta que la agregacin es una operacin que se efecta en una sola direccin
(de ms desagregado a menos desagregado) y no se puede revertir.

SIG en la Gestin de la Informacin Urbanstica en el mbito local 63


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11.3 Obtencin de las calles con prioridad comercial

Para poder seleccionar las parcelas que dan frente a las calles con prioridad
comercial, en primer lugar debemos obtener la geometra de estas calles.
Para ello consultaremos la informacin de planeamiento para averiguar el
expediente que corresponde a la determinacin de las calles de prioridad
comercial.
A continuacin, conociendo la referencia del expediente podremos identificar la
entidad grfica que delimita las calles comerciales en el DGN.

1. Para obtener la delimitacin de la zona, buscamos en el Registre de Planejament


Urbanstic de Catalunya 37 (RPUC) el expediente del municipio de Sant Cugat del
Valls (comarca del Valls Occidental) buscando la cadena de texto "nucli" con lo
que obtendremos el expediente 2005/020234/B (Modificaci puntual de la
normativa del Pla general metropolit en l'mbit del nucli antic).
2. Nos descargamos la documentacin en PDF del "Text Refs de la Modificaci
Puntual de la Normativa del Pla General Metropolit per a afavorir la implantaci de
l's comercial a l'mbit del Nucli Antic i proximitats del Municipi de Sant Cugat del
Valls".
3. En el archivo DGN (SCU_nucli_eixamplesud.dgn) visualizamos nicamente las
siguientes capas:
[7TNEXP]
[7TNEXPC]
[7PEXP]
4. Comprobamos que las entidades de la capa con los polgonos de los mbitos de
planeamiento [7PEXP] se superponen y que por lo tanto no podemos importarlas
automticamente con sus atributos 38.
5. Con el Administrador de Niveles creamos una nueva capa con el nombre
[PEATONAL].
6. Con Editar Buscar/Reemplazar texto buscamos el texto "20234" seleccionando 5
como Factor de zoom. Una vez localizada la entidad, la movemos a la capa
[PEATONAL] y guardamos los cambios (debemos previamente desbloquear la
entidad con Editar Desbloquear).

37
http://ptop.gencat.cat/rpucportal/
38
Si las importramos, no nos sera posible determinar sin ambigedades a cul de las entidades
superpuestas corresponde la etiqueta.

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7. Exportamos el archivo a DXF y lo importamos como hemos hecho en anteriores


ocasiones, seleccionando Explode Complex Objects, y comprobando que se nos
importa en la ubicacin correcta. Finalmente lo convertimos en polgonos con Data
Management Tools Features Feature To Polygon y lo almacenamos en nuestra
geodatabase, borrando los polgonos que se han generado en los huecos.

11.4 Obtencin de resultados

Queremos obtener un mapa temtico de las parcelas que dan frente a las calles de
prioridad comercial donde se muestren:
La diferencia entre la superficie construida total y la superficie construida
dedicada a uso comercial (potencial de techo)
El porcentaje de superficie construida dedicada a comercial en planta baja
respecto a la superficie construida total en plata baja (porcentaje de techo
comercial)
Utilizaremos los datos que hemos preparado en los apartados anteriores:
Geometra de las calles con prioridad comercial
Superficie construida por parcela: Superficie total y superficie de uso
comercial

1. Teniendo en cuenta la escala del parcelario, seleccionamos con una tolerancia 39 de


0,5 metros las parcelas con frente a la calle con la orden Select By Location y
eligiendo que seleccione las entidades de la capa Parcelas que intersecan la capa
Peatonal, eligiendo el valor de 0,5 metros en la opcin Apply a buffer to the features
in.
2. Creamos un mapa temtico con la diferencia entre la superficie construida total y la
superficie construida dedicada a comercial en planta baja (por parcela).
3. Para que nos considere los valores nulos como ceros, utilizaremos expresin
siguiente en el preprocesador para el clculo de la diferencia. Con ello
conseguiremos que antes de evaluar la diferencia nos sustituya los valores que son
nulos por cero.
Aunque en general no es correcto asumir que nos valores nulos son cero (segn la
lgica trivalente establecida por E. F. Codd) en este caso asumiremos que es
correcto pues evaluamos el caso ms desfavorable.

39
Teniendo en cuenta que la escala nominal del mapa es 1:1000 y que la resolucin es de 0,5 mm

SIG en la Gestin de la Informacin Urbanstica en el mbito local 65


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Dim Comercial As Double


Dim Total As Double
If isNull ( [SUP_PB_COMERCIAL] ) = True Then
Comercial=0
Else Comercial= [SUP_PB_COMERCIAL]
EndIf
If isNull ( [SUP_PB_TOTAL] ) = True Then
Total=0
Else Total= [SUP_PB_TOTAL]
EndIf
__esri_field_calculator_splitter__
Total - Comercial

4. Siguiendo el procedimiento explicado en el apartado anterior, creamos otro mapa


temtico con el porcentaje de superficie dedicada a uso comercial respecto al total
en planta baja (por parcela).

5. Finalmente, calculamos el valor del techo total en metros cuadrados que se podra
transformar de otros usos a comercial para las parcelas estudiadas en planta baja.

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11.5 Ejercicio: Anlisis del uso residencial

En este ejercicio utilizaremos los conocimientos adquiridos hasta ahora para


averiguar si el uso residencial del mbito de estudio es el dominante en las plantas
piso (entendiendo estas como las plantas sobre rasante distintas de la planta baja).

ENUNCIADO
Calcular i crear un mapa temtico con el porcentaje de superficie construida para el
uso residencial respecto a la total en todo mbito de estudio, exceptuando las plantas
bajas de las calles de prioridad comercial.

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12 Clculo del Potencial Urbanstico del mbito de estudio

Queremos obtener el techo no materializado de la zona de estudio, entendiendo


ste como el techo que es posible edificar segn el planeamiento vigente y que sin
embargo las construcciones actuales afectadas por este planeamiento no han
edificado.
Este clculo se har a partir de la comparacin de dos tipos de informacin:
La informacin de planeamiento, que determina la volumetra mxima
edificable
La informacin de volumetra del catastro, que nos proporciona, aunque
con inexactitudes, informacin del estado actual de las edificaciones
Utilizaremos la informacin grfica puesto que una parcela tendr un volumen
subedificado o sobreedificado en funcin de dnde est ubicado este volumen en
relacin con la volumetra que admite el planeamiento.

Debemos tener en cuenta que nos podemos encontrar el caso de una parcela que sea
simultneamente sobreedificada y subedificada. Por ejemplo en el caso que describe
el dibujo siguiente tenemos:
Segn el planeamiento (en rojo), podemos edificar una altura de tres plantas
en el frente de calle mientras que el patio interior de manzana es no
edificable
En la parcela azul, la volumetra construida consiste en dos plantas edificadas
en el frente de calle coincidiendo con la profundidad edificable y una
construccin al fondo de la parcela (en el patio de manzana)

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En este caso la parcela esta subedificada en la parte de la construccin con frente a la


calle y sobreedificada en la parte construida en el fondo de la parcela.
Debemos contabilizar independientemente ambos casos (sobreedificacin y
subedificacin) puesto que no podemos compensar ambas superficies.
Para simplificar el estudio no tendremos en cuenta algunos aspectos:
No consideramos ni la alturas reguladoras del planeamiento, tan solo
consideramos el nmero de plantas
No evaluamos las alturas de las plantas del edificio construido, tan solo
consideramos tambin el nmero de plantas
No tenemos en cuenta la posibilidad de edificar altillos segn el planeamiento
No tenemos consideramos la posibilidad de edificar la planta bajocubierta
Consideramos los patios de ventilacin como un volumen no edificado,
cuando deberan considerarse superficie construida
Consideramos las cajas de escalera salientes en cubierta como volumen
edificado, cuando no deberan contabilizarse a efectos de superficie
construida

12.1 Importacin de las alturas mximas del planeamiento

Debemos obtener la altura mxima de las edificaciones segn el Planeamiento para


poder compararlas con la altura edificada actual.
Necesitaremos la siguiente informacin:
La geometra de la zona edificable
El nmero de plantas que corresponden a cada zona edificable
En el caso de la zona de estudio, toda la edificacin est regulada segn alineacin
de vial, de forma que podemos disponer la delimitacin la zona edificable
importando la geometra correspondiente del DGN (en caso de existir en el mbito
de estudio zonas otras claves como por ejemplo de volumetra especfica no
podramos hacerlo). En el caso de los equipamientos, no consideraremos su
potencial urbanstico.
Tambin deberemos importar el nmero que nos indica el nmero de plantas
edificables, que encontraremos en forma de etiqueta en el DGN.

1. Siguiendo el mismo procedimiento descrito en el apartado 0, importaremos las


entidades dentro del mbito de estudio de la Layer [9TramesVolum] (entidades tipo
rea) y las etiquetas de la Layer [6TNUP] (entidades tipo punto) y las convertiremos

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en entidades con atributos en ArcGIS, almacenndolas en la geodatabase de trabajo


(SantCugat.GDB) como "Altura_Maxima".
2. Puede ser necesario ejecutar la orden Data Management Tools Features Check
Geometry para comprobar la cartografa importada de [9TramesVolum] y a
continuacin Data Management Tools Features Repair Geometry para
corregirla.
3. Una vez importada la cartografa, haremos un mapa temtico y etiquetaremos las
entidades con el campo [RefName]. Debemos corregir manualmente los errores que
detectemos comparando con el DGN para generar un mapa parecido al del ejemplo
siguiente (prestaremos atencin a las lneas de las capas [6LCAL] y [6LFE] y la lnea
de fachada 40).

4. Finalmente, fusionaremos las entidades con la misma altura con la orden Data
Management Generalization Dissolve utilizando el campo [RefName] y
deseleccionando Create multipart features para que nos una nicamente los
polgonos contiguos.

40
Si queremos obtener la fachada debemos utilizar la herramienta de ArcToolbox Data Management
Tools > Generalization > Dissolve y deseleccionar Create multipart features.

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12.2 Obtencin de la volumetra de la cartografa de Catastro

Debemos obtener el nmero de plantas de los edificios a partir de la cartografa de


catastro.
En la base de datos que utilizaremos, la codificacin de la altura no se almacena
como un nmero sino con otro tipo de codificacin. Esta codificacin nos da una
informacin de mayor riqueza pero nos obliga hacer algunos pasos intermedios
para poder utilizarla para calcular el potencial urbanstico.

1. Examinamos el campo [Constru] de la capa "CONSTRU_AMBITO" y comprobamos


que contiene la altura del elemento que describe la geometra.
2. Queremos obtener una tabla como la siguiente que nos permita traducir la
informacin de las bases catastrales a nmero de plantas sobre rasante y nmero
de plantas bajo rasante.
CDIGO SOBRE RASANTE BAJO RASANTE
I 1 0
-I 0 1
-I+I 1 1
-I+II 2 1
-I+III 3 1
II 2 0
III 3 0
IV 4 0
P 0 0
POR 0 0

3. Para obtener todos los valores de cdigos que aparecen en el mbito (la primera
columna de la tabla anterior), abrimos la capa como tabla y hacemos clic en el
campo [Constru] con el botn derecho; seleccionamos Summarize para obtener la
tabla que denominaremos "Constru_Cuenta".
4. Aadimos los dos siguientes campos a la tabla "Constru_Cuenta":
[PLANTAS_BR]: Plantas Bajo Rasante
[PLANTAS_SR]: Plantas Sobre Rasante

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5. Asignaremos los valores de altura a estos dos campos teniendo en cuenta que la
nomenclatura del campo [Constru] de la capa "CONSTRU_AMBITO" es la de la
siguiente tabla:
CDIGO DESCRIPCIN
-I, -II Volmenes bajo rasante (1, 2 alturas)
I, II Volmenes sobre rasante (1, 2 alturas)
B Balcn
T Tribuna (balcn techado)
TZA Terraza
POR Porche
SOP Soportal
PJE Pasaje
MAR Marquesina
P Patio
CO Cobertizo
EPT Entreplanta
SS Semistano
ALT Altillo
PI Piscina
TEN Pista de tenis
ETQ Estanque
SILO Silo
SOLAR Solar
PRG Prgola
DEP Depsito
ESC Escalera
TRF Transformador
GON Gndola
JD Jardn
FUT Campo de ftbol
VOL Voladizo
ZD Zona Deportiva
RUINA Ruinas
CONS En construccin

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6. Finalmente, vinculamos el archivo obtenido a la capa "CONSTRU_AMBITO" a travs


del campo [CONSTRU] con lo que incorporamos la informacin del nmero de
plantas sobre rasante y bajo rasante a la geometra de los volmenes.
7. Haremos un mapa temtico de las alturas bajo rasante.

8. Hacemos tambin un mapa temtico de las alturas sobre rasante.

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Clculo de parcelas sobreedificadas y subedificadas

Para poder obtener las parcelas sobreedificadas y subedificadas utilizaremos la


volumetra que hemos obtenido de Catastro y la compararemos con la volumetra
de planeamiento.
Utilizaremos la capa "CONSTRU_AMBITO" que nos proporciona la posicin y la
geometra de los volmenes construidos aunque como contrapartida, no nos
permite trabajar con los usos, que estn en la tabla "Construccion".
No podemos utilizar la informacin de la tabla "Construccion" ni de la tabla
"Unidad_Constructiva" puesto que no nos proporcionan informacin de la posicin
de los locales o de los edificios y no la podemos relacionar con la volumetra de
planeamiento.

1. Debemos fragmentar la geometra de ambas capas para obtener unas nuevas


figuras que incorporarn las caractersticas (campos) de las entidades de las dos
capas iniciales en las zonas donde haya superposicin.

2. Para ello ejecutamos la herramienta Analysis Tools Overlay Union con las
capas "CONSTRU_AMBITO" y "Altura_Maxima" como Input Features y
seleccionamos el apartado Join Atributes la opcin NO_FID. Almacenamos el
resultado en la capa "Union_Planeamiento_Volumetria".
Con ello obtendremos los subpolgonos resultados de fraccionar las entidades de la
capa planeamiento con las de la capa de volmenes. Los subpolgonos resultantes
contendrn la informacin el nmero de plantas edificadas de la capa de catastro y
el nmero de plantas edificables de la capa planeamiento de las zonas donde se
superponen.
3. Creamos un nuevo campo en esta nueva capa (Union_Planeamiento_Volumetria)
que llamaremos [DIREFENCIA]. Lo rellenamos con los valores de la diferencia entre
la altura de planeamiento y la altura edificada. Si el valor es positivo existe un
potencial de techo no edificado y si el valor es negativo la entidad est
sobreedificada.

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4. Para comprobar el resultado, realizamos un mapa temtico con los fragmentos


subedificados (verde), sobreedificados (naranja) y los que coinciden con el
planeamiento (gris).

12.3 Superficie sobreedificada y subedificada por parcela

Queremos obtener, para cada parcela, las superficies construidas sobreedificadas y


subedificadas, en metros cuadrados. Deberemos hacer los clculos para cada
fragmento y agrupar el resultado por parcela.

1. En primer lugar, crearemos dos campos en "Union_Planeamiento_Volumetria" para


almacenar estos valores:
[SUP_SUB]
[SUP_SOBRE]
2. Para calcular la superficie construida potencial de los fragmentos subedificados,
seleccionamos los valores con la condicin que [DIFERENCIA] < 0 y calculamos el
valor para [SUP_SUB] con el valor absoluto del producto de [Shape_Area] y
[DIFERENCIA] slo para los registros seleccionados (superficie en planta multiplicada
por el nmero de plantas subedificadas).
3. Para calcular la superficie construida fuera de ordenacin de los fragmentos
sobreedificados, seleccionamos los valores con la condicin que [DIFERENCIA] < 0 y
calculamos el valor para [SUP_SOBRE] con el valor absoluto del producto de
[Shape_Area] y [DIFERENCIA] slo para los registros seleccionados (superficie en
planta multiplicada por el nmero de plantas sobreedificadas).

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4. Para obtener los valores por parcela, agrupamos la suma de estos dos campos
([SUP_SUB] y [SUP_SOBRE]) por [REFCAD] con la herramienta Analysis Tools
Statistics Summary Statistics.
5. Finalmente, vinculamos las tablas resultantes a la capa "PARCELAS_AMBITO" a
travs del campo [REFCAD], con lo que obtenemos las superficies construidas
sobreedificadas y subedificadas en la capa grfica de parcelas.
6. Generamos los mapas temticos de la superficie subedificada por parcela.

7. Obtenemos tambin los mapas temticos de la superficie sobreedificada por


parcela.

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12.4 Obtencin de la volumetra en 3D

Visualizaremos las dos volumetras (Catastro y Planeamiento) en 3D con el


programa ArcScene, que forma parte del paquete ArcGIS.
La visualizacin en un modelo 3D interactivo nos permitir contrastar los
resultados de manera ms intuitiva.

1. Cargamos en ArcScene la capa "CONSTRU_AMBITO" y la tabla "Alturas.dbf".


2. Vinculamos las dos tablas pulsando en "CONSTRU_AMBITO" con el botn derecho y
seleccionando Joins and Relates Join para obtener las alturas en nmero de
plantas de cada elemento.
3. Pulsamos con el botn derecho del ratn en la capa "CONSTRU_AMBITO" y
seleccionamos Properties. En la pestaa Extrusion seleccionamos Extrude features in
layer y en Extrude value or expression elegimos el campo con la altura multiplicado
por 3 (suponemos que la altura entre plantas es aproximadamente 3 metros).
4. Cargamos la capa "Altura_Maxima". En la pestaa Extrusion seleccionamos Extrude
features in layer y en Extrude value or expression elegimos el campo con la altura
multiplicado por 3 (ocultamos la capa "CONSTRU_AMBITO" para poder visualizarla).
5. Elegimos un color ladrillo para los volmenes y un color rojo para las alturas de
planeamiento.
6. Para representar la volumetra encima del planeamiento, hacemos una vista
seleccionando en Properties Rendering Effects Priority los siguientes valores:
Capa Volumetra: 1
Capa Planeamiento: 2
En este caso la volumetra de planeamiento (rojo) que sobresale es la que no est
materializada (imagen superior).
7. Para representar el planeamiento encima de la volumetra, hacemos una vista
seleccionando en Properties Rendering Effects Priority los siguientes valores:
Capa Volumetra: 2
Capa Planeamiento: 1
En este caso los volmenes que sobresalen estn sobreedificados (imagen inferior).

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13 Legislacin y Normativa

13.1 Internacional
ISO 19113:2002 Geographic information - Quality principles
ISO 19114:2003 Geographic information - Quality evaluation procedures
ISO 19115:2003 Geographic information - Metadata

13.2 Europea
Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unin Europea de 14
de marzo de 2007 por la que se establece una infraestructura de informacin espacial
en la Comunidad Europea (Inspire).

13.3 Estatal
Ley 7/1986 de 24 de enero de Ordenacin de la Cartografa.
Real Decreto 1545/2007, de 23 de noviembre, por el que se regula el Sistema
Cartogrfico Nacional.
Real Decreto 585/1989 de 26 de mayo, por el que se desarrolla la Ley 7/1986 de 24 de
enero, en materia de cartografa catastral.
Orden FOM/956/2008, de 31 de marzo, por la que se aprueba la poltica de difusin
pblica de la informacin geogrfica generada por la Direccin General del Instituto
Geogrfico Nacional.

13.4 Catalana
Llei 16/2005, de 27 de desembre, de la informaci geogrfica i de lInstitut Cartogrfic
de Catalunya.
Decret 62/2010, de 18 de maig, pel qual saprova el Pla cartogrfic de Catalunya.
Decret 398/2006, de 24 doctubre, pel qual saprova el Reglament de
desenvolupament de la Llei 16/2005, de 27 de desembre, de la informaci geogrfica i
de lInstitut Cartogrfic de Catalunya pel que fa a loficialitat i ls dels serveis
cartogrfics i a les relacions interadministratives i la planificaci.
Llei 11/1994 d11 de juliol, sobre els senyals geodsics.

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14 Enlaces web
Comissi de Coordinaci Cartogrfica de Catalunya
http://www.cccartografica.cat/

Infraestructura de Dades Espacials de Catalunya


http://www.geoportal-idec.cat/

Infraestructura de Datos Espaciales de Espaa


http://www.idee.es/

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Formar a profesionales en el campo de los Sistemas de Informacin
Geogrfica es el principal objetivo del Mster SIG de la UPC, pionero en
esta disciplina desde 1997, dnde se han formado activos profesionales
de prestigio. Ha introducido y reforzado la capacidad y habilidad para
aplicar los recursos que ofrecen los SIG para abordar cuestiones de
planificacin y gestin urbana en profesionales y tcnicos habituados a
trabajar con herramientas de diseo asistido por ordenador.

En los ltimos aos la implementacin de las tecnologas de la


informacin ha tenido un papel destacado en las administraciones
locales. Los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) se han hecho
imprescindibles en muchos mbitos en el tratamiento de informacin
territorial y urbanstica.

Hoy resulta mucho ms abordable por tcnicos e instituciones la


realizacin de mapas donde representar elementos y lugares
singulares, donde referir informacin geoespacial de inters, pues se
puede ejecutar con ordenadores estndar a precios accesibles para los
profesionales, las administraciones y los ciudadanos.

Esta publicacin, aborda una experiencia de SIG de gestin de


informacin urbanstica en el mbito local. Pretende explicar ese
potencial analtico y de conocimiento, mediante un caso de estudio que
muestra el proceso de elaboracin y estructuracin de informacin en
SIG, con utilidad estratgica y prctica en las decisiones urbanas que
ataen a la mejora y transformacin de un centro urbano consolidado, la
creacin de vivienda, el fomento de ejes comerciales, entre otros.

Un documento que ha merecido la distincin de una ayuda para


proyectos de mejora de la calidad docente de la formacin permanente,
2010-2011, de la Universidad Politcnica de Catalua.

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