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Suplemento

La educacin
noviembre
2017

en debate #56

Poltica educativa:
interrelaciones que se producen con
los saberes que los estudiantes traen,
de qu manera trabajar con los mlti-
ples esquemas previos dando lugar a
modos distintos de comprensin de los

tecnologas sin ideas?


conocimientos, cules son los conoci-
mientos que los profesores deben movi-
lizar para poder ensear, etc. Cuestio-
nes como stas requieren, para poder
ser abordadas integralmente, as como
para reconfigurar las prcticas esco-
lares, que se coloque en el centro de la
preocupacin de las polticas educati-
por Adrin Cannellotto* vas la relacin con el conocimiento (2).
Pero retomando la cuestin de la ma-
triz que piensa a la educacin como po-
ltica social, es posible pensar en la for-

A
macin sin anteponer para eso las con-
raz de las discusiones que viduos. De esta matriz se desprende una tivos o sociales? Es lo colectivo una su- diciones de productor y consumidor?
se estn dando en torno a la idea de inclusin social relacionada con ma de individuos o se requiere postular Esto no significa soslayar la necesidad
reforma de la escuela secun- la de produccin de igualdad de oportu- otra cosa, un plus? O, suponiendo que de insercin laboral que cualquier per-
daria as como a otras cues- nidades. En efecto, cuando se abona el sea apenas una suma, por qu ocurre la sona espera conseguir como producto
tiones que se fueron acumu- argumento de que la educacin trabaja suma y qu principios la guan? de su desarrollo personal, ni las ansias
lando en el debate educativo a lo largo de para garantizar la igualdad de oportuni- Bajo esta perspectiva, las competen- de progreso y ascenso social que estn
estos aos, nos pareci apropiado vol- dades, la funcin de la educacin queda cias y capacidades no son comprendi- inscriptas en la memoria de los sistemas
ver la atencin ya no sobre tales o cuales definida por su capacidad para equili- das como el resultado del trnsito por educativos (aun con las serias dificulta-
aplicaciones o prescripciones de polti- brar, compensar o reparar las deficien- los procesos de aprendizaje ni como des que exhibe la economa), sino que se
ca educativa sino sobre los fundamen- cias que produce el mercado. Nada pa- consecuencia de una apropiacin con- trata de poner el acento en el momen-
tos que se ponen en juego o subyacen en rece interponerse en la continuidad que textualizada de los conocimientos. Por to de la construccin de un ciudadano,
ellas. La decisin de llevar las argumen- se sostiene entre educacin y desarro- el contrario, aparecen como el resultado con la intencin de pensar la educacin
taciones a este punto y de hacerlo propo- llo econmico de un pas. Subyace aqu de una suerte de entrenamientos en los bajo una idea de formacin y de conoci-
sitivamente, posicionando en el debate la idea de que el Estado tiene como ho- que las nociones de formacin y conoci- miento que queda por afuera de la da-
unas perspectivas y apelando para ello a rizonte la produccin del bienestar de miento o bien no ingresan o quedan des- da productor-consumidor, por fuera de
los textos de este suplemento que expl- la poblacin y de que ese bienestar es dibujadas. Ms aun, las capacidades son la unilateralidad del capital humano y la
citamente dejan de lado cualquier tipo equivalente a consumo ms empleabili- pensadas nicamente por el costado de sociedad del conocimiento.
de prescripcin (aunque algunas se pue- dad (1). Bajo este signo, la educacin es las condiciones, usualmente tecnolgi- En otras palabras, se trata de com-
dan entrever en los enunciados), parte concebida estrictamente como la llave cas o neurolgicas para adquirir los co- prender si la mediacin institucional y
de la conviccin de que la discusin en de acceso a esa nocin de bienestar da- nocimientos. Sera necio, por supuesto, pedaggica de la educacin es constitu-
torno a los sentidos de la educacin p- do que es el camino a la empleabilidad y negar que esas condiciones juegan un tiva de la comunidad poltico-estatal an-
bica es un terreno de disputas con con- en consecuencia al consumo. papel importante. Pero la pregunta es tes que definir su funcin en relacin a la
secuencias sobre las decisiones polti- Ya sea que se recorte el sentido de la si ese esquema puede cumplir las metas dotacin de recursos humanos emplea-
cas. Con esto no estamos diciendo na- educacin por su funcin de inclusin que se propone sin ampliar las estrate- bles, que es el modo con el que se busca
da nuevo sino recordando que con ms social, identificndola centralmente con gias, tal como parecen proponerse algu- compensar las desigualdades que produ-
o menos conciencia, las polticas pbli- los recursos humanos que habrn de in- nas posiciones neurocientficas o la ms ce el mercado, atando a las instituciones
cas transparentan una serie de concep- tegrarse al tejido productivo, operando difusa de la sociedad del conocimien- educativas a las lgicas de un mecanismo
ciones bajo las cuales aquellas se orga- as sobre el vector de desarrollo social y to. La tesis es que, bajo estos paraguas, reparatorio. Para evitar la confusin hay
nizan. Tenerlas claras sirve para darles econmico, o bien que el sentido de las las intervenciones sobre lo educativo que pensar la educacin en el registro de
ms densidad a las discusiones as como polticas se coloque sobre lo que se lla- se piensan bajo una lgica de insumo- la transmisin cultural (3). Un registro
para entender el alcance real de algu- ma igualdad de oportunidades, se re- producto, despojadas de toda referen- en el cual la formacin y el conocimiento
nas enunciaciones, muchas de las cuales duce la educacin a la condicin de ins- cia pedaggica y ajenas a la cuestin del adquieren otra centralidad.
pueden resultar atractivas, parecer in- trumento para la adquisicin de capaci- conocimiento, incluso cuando los obje-
novadoras e incluso ser deseables pero dades y competencias utilitarias y prc- tivos se concentran exclusivamente en Ciudadana y conocimiento
no por ello menos oscuras, imprecisas o ticas, orientadas por los requerimientos los aprendizajes. Bajo la idea de transmisin puede pen-
falaces y, por lo tanto, condenadas a re- del mercado laboral y para la rentabi- El conocimiento, con sus modos de sarse a la educacin como una tarea
petir frustraciones. lidad de los desempeos individuales. circulacin y de transmisin en las ins- orientada a cohesionar a una comuni-
Aparecen aqu una serie de interrogan- tituciones educativas as como aquello dad poltica y a prolongar sus experien-
Contencin social por otros medios tes para alguien que quiera pensar la que se entiende por ensear y apren- cias colectivas a travs del legado de his-
Para comenzar sealemos la tendencia educacin desde el Estado, es decir, para der queda relegado y se vuelve invisi- torias, lenguas, culturas. Por tratarse de
a pensar el sentido de la educacin co- quien tiene en mente el rol que la educa- ble en la definicin de las polticas edu- un proceso organizado estatalmente, la
mo una extensin de la poltica social, cin cumple en relacin con el sostn del cativas. Esto conlleva dificultades para transmisin no solo est legitimada sino
razn por la cual se la concibe como una tejido social. A saber: deberamos supo- comprender de qu manera se apropian que es constitutiva, a la vez, de una mi-
intervencin sobre las consecuencias ner que por efecto de la simple agrega- de los saberes tanto los profesores como rada estratgica evidenciada a partir de
que el mercado produce sobre los indi- cin los desempeos se volveran colec- los estudiantes, cules son las posibles la definicin y seleccin de dichos co- d
II | La educacin en debate #56 Poltica educativa: tecnologas sin ideas?

de pasos metodolgicamente escalona-


dos. En esa fantasa, la mediacin peda-
ggica (su capacidad de juzgar) queda
reducida a su mnima expresin o se en-
cuentra notablemente disminuida para
hacer frente a las situaciones complejas
y variadas que se viven en un aula. Dise-
adas a prueba de quienes debern final-
mente aplicarlas (y de a quines se les
aplicarn), las secuencias funcionan co-
mo un atajo (del cual ciertos usos de las
nuevas tecnologas ofician muchas veces
como amplificadores) para dar cuenta de
una masividad a la que, se nos dice, slo
as es posible atender.
Por lo dicho hasta aqu, esa educacin
que viene de afuera, que nos introduce en
una tradicin, en un mundo disciplinar
racionalmente construido, en un orden de
cosas cuyas relaciones y avances estn re-
glados, remite a la heteronoma que supo-
ne todo proyecto de formacin que pro-
cure la marcacin institucional de quien
transita por l. Una heteronoma que, al
mismo tiempo, debe contener las condi-
ciones para hacer posible el despliegue de
una individualidad capaz de alcanzar, co-
mo resultado del pasaje por dicho proce-
so de formacin, unos grados de autono-
ma que son los propios de quien pretende
comprender el mundo e insertarse de mo-
do responsable en la comunidad poltico-
estatal de pertenencia.
Para completar aquella primera
aproximacin, la formacin debe en-
tenderse tambin como inseparable de
Sean Scully, sin ttulo, 1990 (Gentileza Christies) una actitud investigativa, sostenida por
una interrogacin sistemtica que vie-
ne sealada por la unidad entre trans-
misin de conocimientos e indagacin.
d nocimientos as como de las formas ltica para que esa obligacin se cumpla) Por estos motivos, comprender el senti- Los conocimientos no estn escindidos
institucionales determinadas para ha- se pone en marcha la produccin no aza- do de la educacin a partir de la nocin de los modos y contextos de su produc-
cerla efectiva. La educacin genera as rosa de la cohesin social. Esa obligacin de transmisin cultural cambia sustanti- cin, as como tampoco lo estn de las
una tensin del pasado con el presente descansa en la comprensin, por parte vamente el foco para pensar las polticas. preguntas que orientan sus investiga-
y el futuro por medio de la interaccin de los individuos, de la racionalidad que Una discusin sobre el sentido de la ciones. Formacin e investigacin tra-
entre tradicin y renovacin, entre obli- ella supone: nadie se salva solo. formacin supone tambin una discu- zan un camino hacia la generacin de
gacin y derecho. Se la piensa como un En parte, son los saberes transmi- sin sobre una cierta ilusin solucio- una relacin pensante con el conoci-
proceso permanente de produccin de tidos por las instituciones educativas, nadora que ofrecen los paquetes edu- miento. Generan niveles de autonoma
sentido orientado y sostenido por la co- como seala Hannah Arendt, los que cativos, suplantando las mediaciones que comienzan por el conocimiento de
munidad poltico-estatal a travs de sus contribuyen a la produccin del es- institucionales y pedaggicas por ob- una disciplina o del conjunto de razo-
instituciones, lo que se consigue por pacio pblico en el que los hombres soletas y caducas (4). nes que sustentan las intervenciones
medio de una operacin que consiste en (vueltos ciudadanos) se encuentran pedaggicas, contina con la compren-
conservar para renovar. y se hacen visibles para los otros. Ese La formacin como proceso institucional sin de los modos de produccin de
Para llevarla a cabo se requiere, en espacio pblico, de la accin y la pala- Pensar la formacin a partir de la idea de esos conocimientos y se resignifica en
primer lugar, legarles un mundo a los bra, donde los hombres se encuentran transmisin tal como la venimos enten- la reflexividad de la prctica. Transitar
nuevos. Esto significa que hay que ha- frente a frente, donde actan y hablan, diendo hasta aqu y en vistas a ir un poco un proceso de este tipo supone hacer de
cerlos entrar en l, o sea, que hay que intercambian perspectivas, solo llega ms all de la mera accesibilidad impli- la formacin una experiencia de pen-
inscribirlos en la historia, en la cultu- a ser tal en tanto y en cuanto es esta- ca pensarla en referencia a los procesos samiento en la cual quien la transita es
ra, en la lengua para que se constitu- tal, se establece en un territorio y se les de marcacin institucional. En la for- capaz de trabajar sobre una tradicin,
yan en parte de esa comunidad polti- transmite a las generaciones venideras macin, ese proceso de marcacin tiene manejar adecuadamente sus objetos de
ca. El modo en que se los hace entrar el legado de memorias que las consti- aquellos dos elementos ya referidos: co- conocimiento y sus reglas pero, a la vez,
es significativo y merece ser atendido, tuye. Esto permite pensar en la educa- nocimiento y ciudadana. asumir su propio razonamiento (5). g
pues inscribir en una cultura no es un cin y en las instituciones educativas Una primera manera de comprender la
trmite y no se sanciona sin ms co- como una densidad temporal en la que nocin de formacin es definirla como un
1. En el vocabulario corriente, la palabra empleo/
mo un derecho, sino que se trata de que se construye un nosotros que no es, ni proceso exterior, estatalmente dirigido,
empleado reemplaza a la de trabajo/trabajador
alguien pueda ingresar en una tradi- puede ser, producto de la contingencia. pero tambin social, interior y personal, cuya carga semntica es bien distinta para una
cin para que, luego, pueda renovar- La transmisin permite as vincular al de trabajo sobre uno mismo, en el que se impronta centralmente empresarial. Vase
la, transformarla. De all la importan- sujeto epistmico con el poltico en tan- generan las condiciones para la produc- el artculo Es viable construir un puente?
cia de poner bajo nuestra atencin, de to y en cuanto la ciudadana se entien- cin de un modo de vida (que es indivi- de Pedro Weinberg en este suplemento.
manera privilegiada, la actividad con el de como la capacidad de involucrarse dual pero tambin colectivo) que no cesa 2. Sobre la idea de conocimiento, vase el
conocimiento que los recin llegados activamente en la comunidad poltica, de buscarse a s mismo. Si bien el concepto artculo Un horizonte de preguntas de
tienen que realizar para apropiarse y lo que es posible porque a travs de la de formacin siempre se mantuvo en refe- Patricia Sadovsky en este suplemento.
transformar eso que los precede. educacin y sus instituciones (aunque rencia a la docencia aunque muchas ve- 3. La nocin de transmisin no debe confundirse
con la de transferencia de conocimientos en el
La dinmica de la transmisin pone no nicamente) el Estado (por interme- ces como sinnimo de capacitacin e ins-
sentido en el que suele emplearse para hacer
en juego un nosotros. Y esto se hace no dio de sus agentes, en este caso los profe- truccin, el sentido original referido a la
referencia a la educacin bancaria popularizada
solo a partir del contenido, sino tambin sores) moldea la forma de la comunidad tarea de dar forma a un sujeto, de formar por los textos de Freire; mucho menos puede
y fundamentalmente por intermedio de poltica en ese proceso que es la trans- una subjetividad, de marcar a alguien ins- restringirse a la comunicacin de contenidos.
la actividad que pone en marcha. Esa misin y del que no podra estar ausen- titucionalmente, se fue restringiendo pro- 4. En este sentido avanza la propuesta del
accin vuelve posible, en parte, la cons- te el conocimiento. De all que, no slo gresivamente al de una formacin profe- artculo de Sebastin Abad, Slo un TIC?
truccin del lazo social ya que, por inter- tenemos la obligacin de inscribir a los sional entendida como la realizacin efi- que acompaa este suplemento.
medio de la mediacin que realizan las recin llegados, de habilitarlos, sino que ciente de un trabajo cada vez ms circuns- 5. Para un despliegue ms detallado de los argumentos
instituciones de educacin en sus dife- tenemos tambin la tarea de producir la cripto a la enseanza de contenidos y sa- de este artculo, vase Adrin Cannellotto, A
rentes niveles, es posible el sostenimien- obligacin de esos herederos para con beres concebidos como terminados. quin se le ocurre pensar estatalmente? Educacin
y formacin a la sombra del Leviatn, en
to subjetivo de la comunidad poltico- el nosotros por medio de la produccin En esto ltimo radica una cierta fanta-
Sebastin Abad y Esteban Amador, El fantasma
estatal. En otras palabras, por interme- permanente de las condiciones simbli- sa en relacin a la disponibilidad de se-
en la mquina, Hydra, Buenos Aires, 2017.
dio de la obligatoriedad de la educacin cas con las que se constituye y alimenta cuencias didcticas generalizables, cuya
(que remite a los nios y jvenes pero lo comn. En este punto es claro que lo apropiacin por parte de los profesores
tambin al Estado que despliega una po- poltico y lo pedaggico se intersectan. consiste en la aplicacin de un conjunto *Rector de la UNIPE.
La educacin en debate | III

Escuela, conocimiento y Formacin Docente Educacin y trabajo

Un horizonte Es viable construir


de preguntas un puente?
por Patricia Sadovsky* por Pedro Daniel Weinberg*

Q E
ue los jvenes aprendan a para realizar operaciones como las se- n las sociedades complejas productivo, consideramos que ca-
mirar el mundo a travs de aladas. Y para ello debera existir una y diversas, como lo es la ar- bra la oportunidad de abrir el deba-
categoras propias de dife- valoracin del conocimiento que ex- gentina, la implementacin te en torno a la viabilidad de concre-
rentes mbitos del conoci- ceda su sentido de utilidad para resol- de polticas educativas re- tar una generalizacin tan ambicio-
miento. Que comprendan que ciertas ver cuestiones. El saber ayuda a funda- quiere un debate que involucre a to- sa como la que est siendo propuesta
ideas vinculadas entre s contribuyen mentar mejor el hacer, permite antici- dos los actores. De hecho, la actual en la actualidad.
a explicar fenmenos, a resolver pro- par sus efectos, es herramienta para el discusin sobre la nueva escuela se- Crear las condiciones que hagan
blemas, a responderse preguntas. Que hacer, le da potencia; la conciencia de cundaria se ha restringido a quienes posible esta masiva movilizacin de
el desafo intelectual los interpele, los que el saber ayuda a operar sobre algn componen la comunidad educativa: alumnos para desempearse en pe-
conmueva, los convoque. Que acepten campo de la realidad vitaliza y contri- autoridades, docentes, directivos, rodos acotados en las empresas pue-
las operaciones especficas de cierta buye a valorar el conocimiento. La re- estudiantes, padres, especialistas de resultar mucho ms difcil de lo
actividad humana, aquellas que consti- lacin est lejos de ser obvia cuando de la educacin. que una aproximacin voluntarista
tuyen su marco normativo. Que tengan se piensa en los recorridos de apren- La voz y, eventual compromiso, de puede hacer pensar: estn prepara-
la experiencia de producir ideas con dizaje de los jvenes y es y debe se- los empresarios y trabajadores no se dos los docentes, directivos y super-
ideas. Que puedan entender diversas guir siendo objeto de indagacin, de ha manifestado. En este proceso sera visores para acompaar a los alum-
maneras de relacionarse con la verdad. exploracin, de experiencia. La diso- conveniente conocer tambin la opi- nos en un mbito organizacional que
Que toquen las races. ciacin entre teora (saber) y prctica nin de quienes estaran dispuestos a les es totalmente ajeno a las rutinas
Interpretamos este manojo de de- (saber hacer) fue resuelta en la escuela abrir las puertas de sus empresas ma- habituales del establecimiento esco-
seos como un horizonte formativo pa- moderna a favor de los saberes de tipo nufactureras, industriales y de servi- lar? Conocen o entienden a las em-
ra los estudiantes y, al hacerlo, nos pre- declarativo, de un modo que desde ha- cios. No es un detalle menor saber si presas, con sus lgicas productivas y
guntamos por la formacin de los pro- ce mucho queremos superar. Y tal vez quieren ser parte de esta iniciativa, su organizacin del trabajo y la pro-
fesores que estarn en contacto con esta relacin lineal entre saber y saber cuntas unidades productivas seran duccin? Tiene el sistema educativo
ellos y que tendrn, en consecuencia, hacer se reedita cuando se concibe que proclives a hacerlo y cuntas vacan- del nivel secundario el nmero sufi-
una responsabilidad en la relacin que unas pocas ideas tericas sern su- tes estn en condiciones de aceptar. ciente de personal competente para
entablen con el saber, en el modo en ficientes para que los estudiantes las No son nmeros menores. llevar a cabo esta tarea?
que se vinculen con la cultura. apliquen y se internen en la resolucin La experiencia del pas no es del Considerando la importancia vital
Y esa pregunta nos interna, a la vez, de problemas. En este caso se estara todo auspiciosa en materia de pa- de proponer un lazo productivo entre
en otras cuestiones que, organizadas, despreciando el vnculo epistmico santas, alternancia u otras frmu- la educacin y el trabajo, se ha con-
permitiran esbozar un posible progra- entre problemas y conceptos. las que se ensayaron en el pasado y siderado el riesgo, siquiera analtica-
ma de investigacin para acompaar- Podemos pensar de la misma mane- siguen en la actualidad para promo- mente, de banalizar esta iniciativa?
orientar ese proyecto formativo. ra la relacin entre saber y saber hacer ver un mayor acercamiento entre la Por otro lado, cmo se garantiza
Aceptamos un punto de partida: para un estudiante que para el emplea- escuela y las empresas. Hace varias que la postulacin de una poltica que
cualquier sistema de conocimien- do de una empresa? Resulta admisible dcadas la experiencia del sistema propicia la experiencia laboral inicial
tos es una produccin cultural y so- en el caso de la empresa que al ser el dual alemn no prosper por mu- de jvenes no quede trunca y se con-
cial. Cultural, porque sus preguntas, propsito principal la resolucin de la chas y diversas razones que no es el vierta en una asignatura ms, en una
sus problemas, sus obstculos, sus situacin laboral, la eficacia acte como caso examinar ahora; el resultado mera carga horaria?
resultados estn permeados en cada criterio de evaluacin principal. Aho- es que fracasaron todas las iniciati- Una propuesta que se comprome-
momento por las concepciones y los ra bien, es vlido tomar este modelo al vas que se llevaron a cabo desde las ta a mejorar las condiciones de in-
problemas de la sociedad en la que pensar una institucin cuyo propsito escuelas que lo implementaron en sercin laboral de jvenes de escue-
emergen y condicionan aquello que central es el aprendizaje? el viejo Consejo Nacional de Edu- las secundarias, o a generar espacios
se concibe como posible y relevante. Pensar para las aulas de la escuela cacin Tcnica. Ms recientemen- para dar cabida a una primera ex-
Social, porque es el resultado de la in- el tratamiento de problemas comple- te, comprobamos que la puesta en periencia laboral, debera tomar en
teraccin entre personas, porque se jos que tal vez requieran la partici- marcha de las prcticas profesio- consideracin aspectos culturales no
produce con y contra lo ya producido, pacin de ms de una disciplina tam- nalizantes en las escuelas tcnicas tangibles. El sector productivo no va
porque se requiere de la validacin de bin nos sumerge en un universo de y agrotcnicas siguen un proceso de a reclamar, en esta etapa inicial, que
otros. Puede esta perspectiva trans- preguntas que es necesario explorar: concrecin mucho ms lento de lo los alumnos/pasantes lleguen con
formarse en una referencia a la hora qu problemas proponer? Bajo qu que las autoridades anhelan. competencias especficas para el des-
de pensar en la formacin de docen- supuestos se considera que promo- Hace ya varias dcadas, el Banco empeo de determinadas ocupacio-
tes? Qu trayectorias direcciona? vern una relacin de produccin de Mundial lanz una iniciativa que no nes; pero esperar que esos alumnos/
Qu desafos implica? ideas? Se espera que los estudiantes se circunscribi a nuestro pas: la re- pasantes posean valores y actitudes
Detengmonos en la relacin entre conozcan los conceptos implicados gin americana adopt un proyecto bsicos en cualquier trabajador. Ha-
las elaboraciones que se realizan y los para que los apliquen o ms bien se que se propona transformar radi- blamos de un ethos que no se adquie-
problemas que se abordan, relacin piensa que podrn aprenderlos en calmente a la educacin secundaria re con el solo agregado de unos m-
constitutiva de la produccin de co- el marco de esas resoluciones? C- con la educacin media diversifica- dulos complementarios a los conte-
nocimientos. Es legtimo repensarla mo se fundamentan las hiptesis que da, o como se la denomin en Bra- nidos curriculares. Se trata de algo
para el mbito escolar? Cmo se vin- subyacen a las opciones que se reali- sil, la enseanza media profesio- ms ambicioso e inmaterial: proveer
culan el saber y el saber hacer? Desde cen? Cmo es la relacin discipli- nalizante. El xito tampoco coro- sistemas de valores y de pautas de
nuestro punto de vista, lejos de estar na-interdisciplina para los alumnos? n las expectativas: los esfuerzos y trabajo, as como de anticipar en los
desligados, constituyen un par indiso- Y para los docentes? Cmo lograr millonarios recursos volcados a esta alumnos los ambientes productivos
ciable: para hacer se necesitan saberes que sean desafiantes para los estu- propuesta no impactaron en la mo- donde debern trabajar. Estos atribu-
a la vez que la reflexin sobre los pro- diantes y a la vez posibles? Qu con- dernizacin de la oferta educativa tos que deberan adquirir van mucho
cesos del hacer permite identificar/ tenidos priorizar para que atiendan secundaria. No obstante, los ciuda- ms all de la acumulacin de saberes
profundizar/ reconstruir/ revisar/ simultneamente a la continuidad danos de los pases involucrados de- acadmicos, manejo de herramien-
matizar/ limitar/ modificar/ genera- de los estudios y a los requerimien- bieron pagar los crditos asumidos tas, dominio de mquinas y desem-
lizar/ descontextualizar/ ampliar los tos de los proyectos? Nuevamente las como deuda externa para financiar peo de habilidades y destrezas; de
saberes puestos en juego en el hacer. preguntas abren un horizonte de ex- esta frustrada aventura. lo que se trata es de contar con valo-
Subrayemos, de todos modos, que en ploracin sin el cual es difcil pensar En definitiva, si en aquellas ra- res y actitudes que habiliten a los j-
el caso de la escuela, estas transforma- para los jvenes una relacin de inti- mas de la educacin secundaria venes para desempearse en el mun-
ciones del conocimiento difcilmente midad con el saber. g ms cercanas a la preparacin para do productivo. g
ocurran si no son promovidas por la el trabajo no se generaron puentes
mediacin docente que podr someter fluidos y permanentes en cuanto a
a anlisis los procesos de produccin *Profesora de UNIPE. la insercin de jvenes en el mundo *Profesor de UNIPE.
IV | La educacin en debate #56 Poltica educativa: tecnologas sin ideas?

Nuevas tecnologas y En cuanto al espacio, dice que las El financiamiento de la reforma educativa
formacin TIC llegan a todos lados. La limitacin
y aspereza de los territorios se trans-

De dnde saldr
forma en un mapa liso y controlable. Se

Slo afirma la ubicuidad.


Desde la perspectiva de la tempo-
ralidad, la utopa de la informacin y

un TIC?
la comunicacin asegura la absolutez
del ingreso al mundo virtual, sin lmi-
tes ni restricciones. El tiempo es pri-
vado de la inflexin institucional. Se
el dinero?
por Sebastin Abad* afirma la flexibilidad. por Leandro Bottinelli*
Desde el tipo de relacin intersub-
jetiva que establece, la mediacin TIC

L
postula una conversacin extraa, sin os procesos de cambio de los Qu volumen de inversin adicio-

Hasta qu punto son relevantes espesura corporal y sin suplementa- sistemas educativos deben nal requieren estos cambios? Tome-
las TIC desde un punto de vista cin gestual. Esta prdida se compen- vencer distintas resistencias mos el caso de la provincia de Ro Ne-
formativo? La pregunta supone sa con la idea de la conexin perma- que son propias de un tejido gro, una jurisdiccin que recientemen-
una sospecha: el proceso forma- nente y universal, que no se traduce institucional con mucha historia y te ha avanzado en esta lnea de trans-
tivo moderno, es decir, la construccin necesariamente en un vnculo. Se afir- una gran inercia de funcionamiento. formacin de la secundaria. Las pro-
gradual de autonoma es difcil de se- ma la conectividad total. Por eso, las iniciativas que proponen pias autoridades de la jurisdiccin han
parar de la marcacin que producen las La sntesis de este esquema condu- inducir transformaciones estructura- indicado que este cambio organizativo
instituciones formadoras estatales. Des- ce a la idea de la transparencia (que, les requieren la aplicacin de diverso les demand programar un incremen-
de esta perspectiva, formar es lograr que de acuerdo al pensamiento contem- tipo de recursos materiales y simbli- to del 35% en el presupuesto asignado
otro aprenda a usar una capacidad que porneo, es la otra cara del control). cos para lograr sus objetivos. Con so- al nivel, con el objetivo de cubrir los
se presupone dada o construible en to- Segn este ideal, que no difiere mucho lo mencionar algunos datos, se puede adicionales salariales que acarrean la
dos los humanos. Ese aprendizaje, como de la sociedad del conocimiento, to- ilustrar el incremento presupuestario concentracin del trabajo docente en
operacin de autoconstitucin, se reali- dos podemos acceder (tendencial- que requerira la reorganizacin del una sola escuela y las horas institucio-
za a partir de un proceso de transmisin mente) a toda la informacin todo el trabajo docente asociada con las ac- nales. En trminos del presupuesto to-
institucionalmente fijado en un nivel tiempo y comunicarnos comunicn- tuales propuestas innovadoras anun- tal de esta provincia, se trata de un in-
epistemolgico y en otro poltico: de un dola. Esta manera, deliberadamen- ciadas para el nivel. cremento del 11% ya que la secundaria
lado, disciplinas o reas del conocimien- te hiperblica, de presentar la utopa Un aspecto nodal de estas pro- representa aproximadamente una ter-
to; del otro, un proceso de construccin TIC reconoce lo aplastante del triunfo puestas consiste en concentrar el tra- cera parte de todo el presupuesto edu-
de ciudadana y lealtad poltica. de la utopa de la transparencia. bajo de los profesores en una sola es- cativo de la jurisdiccin. Si tomamos
Frente a esta pesadez que tal vez Sin embargo, si pensamos las TIC cuela, un viejo anhelo sobre el que se este parmetro y lo escalamos a todo el
ya no amamos, nuestra poca ofrece ms all de las fantasmagoras que ha avanzado poco en las ltimas d- pas, el cambio organizativo en el nivel
variantes menos intensas y, en algunos las acompaan o, al menos, las mero- cadas por diferentes motivos. El fun- medio podra acarrear un incremento
casos, banales. Una de ellas, el discurso dean, hasta qu punto son relevantes damento de este objetivo es vincular de 0,6 puntos del PBI destinado a edu-
TIC (que no ha de confundirse con lo (como recursos o como nuevo mun- ms directamente la labor de cada do- cacin. Apuntemos tambin que su
tecnolgico en general ni con las TIC do) para la formacin? Constituyen cente con una sola institucin, lo que instrumentacin sera imposible para
en particular), consiste en una utopa un recurso, un complemento, un su- favorecera su conocimiento sobre la buena parte de las jurisdicciones sin un
superadora y aligeradora del sacrificio plemento o un subrogante de las ins- realidad de sus estudiantes y su con- apoyo considerable del Estado Nacio-
penitencial de la autonoma. Las TIC, tituciones formadoras? Si las TIC son texto, incrementara el compromiso nal destinado a financiar el incremen-
en cuanto relato imaginario de la for- algo ms que un dispositivo logstico del docente con el proyecto educati- to presupuestario con, por ejemplo,
macin y como subrogante de la subje- para gestionar la masividad y la con- vo institucional y generara mejores un aporte escalonado que podra co-
tivacin moderna, se presentan como tinuidad en la formacin, qu es ese condiciones para el trabajo en equipo. menzar con el 80% de los costos de la
un instrumento supra-herramental, algo ms? Es tecnolgica la opera- En esta misma lnea se aspira a que los reforma e ir reducindose anualmente
como un medio supra-meditico. No cin de mediacin (apropiacin y uti- profesores sean cada vez ms profe- en veinte puntos, hasta llegar a cero en
sabemos si son recursos y, en ese ca- lizacin) formativa de las TIC? Hasta sores de secundaria que profesores el quinto ao. El esfuerzo de financia-
so, recursos para qu, o bien si son un qu punto obligan a repensar de mo- de una materia, favoreciendo una miento a realizar no parece imposible
nuevo lenguaje (y por ende un nuevo do total el concepto (moderno) de for- prctica ms integral de la ensean- desde el punto de vista econmico, pe-
mundo), superador de las tecnologas macin y reordenar sus realizaciones za en el nivel. Estas iniciativas impli- ro requiere de una firme voluntad po-
librescas de registro y fijacin. institucionales? Toda novedad puede can tambin una reorganizacin de la ltica para concretarlo. Desafortuna-
Cul es la fantasa TIC (no la TIC ser revolucionaria y producir enormes tarea docente que tienda hacia la jor- damente, las actuales propuestas de
misma)? Formulmosla a partir de transformaciones. Las TIC son nue- nada completa en una escuela, inclu- reforma, tanto la de Nacin como la de
cuatro categoras: vas; parecen revolucionarias y trans- yendo diversas instancias de trabajo CABA (y podramos sumar aqu al Plan
Desde el punto de vista de la causa- formadoras. Qu es lo que transfor- ms all de la clase en el aula como, Maestro), no contienen referencias
lidad, postula que cada uno est acti- man, ms all del acceso y la masivi- por ejemplo, espacios de planifica- a los recursos que se deberan aplicar
vo y es un punto legtimo de enuncia- dad, en el plano de la formacin? g cin colectiva, coordinacin de pro- para hacer posibles estas reformas. g
cin: no hay jerarquas y el saber del yectos, tutora de estudiantes o parti-
alumno es (por fin!) reconocido. Se *Director del Departamento de Huma- cipacin en actividades de formacin
afirma la horizontalidad. nidades y Artes de UNIPE. continua en la escuela. *Integrante del Observatorio Educativo de UNIPE.

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