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TODOS PORUN oO MINTRANSPORTE 7_ NUEVO PAIS wr999.999.055-4 mas P47 EOUIOAD| eOuCaCiON cede MI Nos 20171340326191 wn 14-08-2017 Bogoté D.C., 14-08-2017 Seftora MARLENE DIAZ CASTRO Profesional Universitaria Alcoldia Municipal Calle 8 N° 8-55 Curitt. Santander ‘Asunto: Tro >. Suspension y cencelacién de le licencia de eonduccion Respetada sefora: ' Medionte comunicacién ollegada a este Despacho o través de oficios 20173210414762 de 2017, se realize consulta ralacionada con la suspensién y cancelacién de la licencia de conduccién, o lo eval ‘esie Despacho responde en los siguientes términcs: CONSIDERACIONES En alencién o su solctud, es importante sefiolor que de cfoformided con el anticule 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 2011, son funciones de la oficina Ssesora de juridiea de éste Ministerio las siguientes: : I °B.1. Asesorar y asisr of Minisro y de més dependencias del Ministerio en la aplicacin 0 interpretacion de os narmas. constiveonotes y legals. (ol | 8.8. Atender y resolver los consultas y derechos de peticién relocionades con Jos tunciones de la oficina, presentados anle el Ministerio por personas de cardcter poblico 0 privado’. Significa lo anterior que sus funciones son especificas no siendo viable entrar a analizar un caso en concreto, esi las cosas este Despacho de acuerdo a sus funciones se referiré de manera general y en fo que le compote al tema objeto de andlisis Interrogante NT: i 1. “El Decreto 2961 de 2008, por medio del cual “se dictan medidas para controlar la prestacicn del servicio piblico de transporte en motocicletas, previsto en el literal d) def articulo 131 de la Lay 769 de 2002, se hace extensivo a los vehicules tipo avioméuil8* Respucsie, SO | Arad a secon {Cole 2) No, 6249, Compo EnprovarislGrom sect I Castdo Esra, Fes Py 1, Boplé Colombia ‘elon: (5741) 3240000 [57+1] 6001242 tpi en worsport.govcn = PORS WER: hp://ensiondoconechnisrocporteomcaloall ‘Ati neon blo Coed ons Warts B00 02-30 pm, Is Cro Nott OBO0011 200, ign Pal 11121 TODOS PORUN T oO MINTRANSPORTE 7_ NUEVO PAIS wee 42 HOUIDAD eoUcACION 1NIT899,999.055-4 Para contestar_ cite: Radicado MT No.: 20171340326191 AICO TE 14-08-2017 Es preciso adlerar que e| Decreto 2961 de 2006 y sus modificaciones fueron compiledos en ef Decreto 1079. de 2015 “Por medio del cual se expide ef Decreto Unico Reglamentario del Sector Transporte’, el cual establece: “MEDIDAS PARA CONTROLAR LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO (DE TRANSPORTE EN MOTOCICLETAS Ariiculo 2.3.8.1, Acompatiante 0 parillere. En los municipios © distrites donde la avtoridad municizal 0 distrtal verifique que se esté desarrollando una modalided ilegal de servicio piblico de transporte de pasajeros villzando la movilleacién de personas en motocicletas, dicha auforidad deberd tomar las medidas necesorias para restingir la cirevlacibn de acompariantes 0 parrlleros, por zonas de su jurisdiccién 0 en horarios especiales, de acuerdo con la necesidad. Diches medidas se fomardn por ‘perlodos inferiores o iguates a un afo. Pardgrofo. Para ta circulacién de motocicletos con acompatante o pparrilera en todo ef ferrtorio nacional, la avtoridad de trénsito competente ‘podrd exigir que su conductor seo.a la ver el propietario de la misma. Fara efectos de! controf de esta medida por parte de los agentes de trénsito, ef conductor de a motocicleta deberé corresponder al propietario registrado en la Licencia de Trénsito. Articulo 2.3.6.2. Sancién. El conductor 0 propictorio de una motocicleto que circule con acomparianie 0 porrillera dentro de las zonas uv horarios objeto de restriccién serd sencionado de conformidad con las normas aplicables por la prestacién ilegal del servicio poblico de transporte de ‘pasajeros 0 servicio no auiorizada, Aticulo 2.3.6.3. Ercepciones. Se brcephia de la medida de que traton los artfeulos anteriores del presente |Tivlo los motociclistas miembros de fa Fuerza Piblice, ovtoridades de lrénsite, personal de seguridad de los enfidedes def Estado, personal de los organismas de socorro, escoltas de Jos funcionarios del arden nacional, departamenial y municipal siempre y evando se encueniren en ejercicio|de sus funciones. También se exceptia ol acompariante de motociceta gue adelante curso de capacitacion automenillstica en un centro de\ ensefanza legalmente aviontzade, asi como los miembros del nicleo farpilar del propielario © conductor Articole 2.3.6.4. Sanciones por Ig violacién de fa normatividad vigente de Irénsite. Les conductores de molocicletos que incumplon las previsiones establecides en le normativided vigente de irénsito, incurrirén en las sonciones de la Ley 769 de 2002 » la norma que 1a mooliique o sustivye. Conforme a lo expuesto, manifesta este Despacho que les disposiciones anteriommente citedas, son medides previstos para controlar la prestacién del servicio publico de transporte dnicament ‘rea Epuona ale 2, 824, Compe tpl ron Et I, Code Er, Ps #0, a Comb. SS” ‘lens: (5701) 3240800 1571 c001242 5" hpumsmanere ymca #8 WE: onlosiareintngte SETS Thm avons i se BS pe See acd EO Cig Fo! 1198 TODOS PORUN @ MINTRANSPORTE _NUEVOPAIS — ~ pas PAZ EQLIDAD cOUCACION 1NIT899.999.055-4 Fa seo ns ontster iii 2017134032619) 14s tl 2017 motocielatas, razén por le cual, Io alll establecido no se hace extensivo a los vehicules tipe automévil, «a los que usted se raliere en su consulta, Interrogantes N* 2 y 3: 2. éCudles ef término de suspensién y cancelacién dela licencia de conduecién frente ol eédigo de infraccién D12? ("Cenducir un vehiculo que, sin la debida autorizacién se destine a un servicio diferente de aque! para el cual tiene licencia de trénsilo. Ademds ef vehiculo serd inmovilizado por primera ves, por el término de cinco dias, por segunda ver veinte dias y por tercera vez cvarenta dia. ! 3. Cu! es el procedimiento para reelizar fa suspensién 0 concelocién de la licencia, es deci, si ef procedimiento de imposicién de sancién {mula} y suspensién 0 cancelacién de la licencia de condvecién se realiea en un mismo acto administrativo © es viable realizarlo de manera independiente? {..)° 1 Respuesta | La Ley 769 de 2002- Cédigo Nacionol de Trénsito, respecto la suspensién y cancelaci6n de la ligencia de conduccién preceptic: i ‘Ariculo 26, Modificado por la ley 1383 de 2010,,aitevlo 7°. Covsales de suspensién o cancelocién. Lo licencia de conducciés se suspenders: 1. Por dlsposicién de las autoridades de trénsito, bdsada en la imposibilidad transitora, fica 0 mental para conduct, soportade en un eertficade médica en el examen de apttud fisica, mental 0 de coordinacién expedide por un Centro de Recanocimianta de Conduetores legalmene hebililado. 2. Por decisin judicial : 3. Por oncontrarse en estado de embriaguer 0 bajo el efecto de chogas ‘alucindgenas determinado por la avtoridad compatente de conformidad con Je consagrade en e! arculo 152 de este Codigo. 4. Por prestar servicio piblico de transporte con vehievlos particulares, salvo cvande el orden piblico lo justitique, previa decisién en tal sentido de la autonided respectiva. La licencia de candvecidn se cancelard: 1. for disposicién de las avtoridades de trénsito basade en la imposibitidad permanente fisica 0 menial para conducir, sopdrtada en un certticado médico 0 en el examen de aptited fisica, mental y de coordinacién motriz expedido por un Centro de Reconocimiento de Conductores legalmente habiliado. 2. Por deciién judicial, i Apps rom ee 0 oie io ena 0 ta Pidentoueen cat nveay compet” Pas WE econo esa Speerantomenpenat FOR We lnrken 3 “gy TODOSPORUN Om MINTRANSPORTE NUEVO PAIS NITE99.9.058-4 . mene FA? EQUIORD cbucAciON Para contestar_ cite: ‘MT No.: 2017134032619 Radi ACRE "14062017 3. Por muerte del tiular. La Registraduria Nacional del Estado Civil esti obligada @ reportar a los sistemas creados por los orticules 8° y 10 del presente ordenamiento, el follecimisnto del titular 4. Reincidencia al enconirorse conduciendo en cualquier grado de estado de embriaguer 0 bajo ef efecto de drogos alucinégenas determinado por ‘avioridad competente, en concordaincia con ef erticulo 152 de este Cédigo. 5. Por reincidencia en lo prestaciin del servicio piblico de transporte con vehiculos particulares sin justa cause. 4. Por hacer uso de la licencia de conduccién estando suspendida. 7. Por obtener por medios froudulentes la expedicién de una licencia de conduccién, sin perivicio de las acciones penoles que correspondan, Portgrafo. Modifcodo por la Ley 1696 do 2013, artieulo 3° La suspensién 0 cancelacién de la ticencia de Conduccién implica la entrega obigatoria del documento 0 fa autorided de trénsite compelente para imponer la sanciéa por el periodo de la suspensién 0 a-partir de Ia cancelacién de ell. La resolucién de la avtoridad de trdnsite que establezca la responsobilidad Jmponga la suspansién 0 cancelacién de la licencia de conduccién, deberd cantener fa prohibicién expresd al inhactor de conducir vehicules eutemotores durante el tempo que se le suspenda o cancele la licencia, La notifcacién de la suspensién © cancelacién de Ia licencia de conduceidn, s@ realizaré de conformidad con Ids dispasiciones aplicables del Cdigo de Frocedimiento Administrativo y do la Comencioso Administrative. ‘Una ver se encventre en firme le resolucién de ta autorided de trénsito mediante la cual concela la licencia de conduccién, por los cousoles pre- vistas en los numerales 6° y 7° de este articulo, se compulsardn copias de ta actvacién administativa a ta Fiscalio General de la Nacién, para lo de sv competencia. Transcurridos veinticinco (25) afios Yesde la cancelacién, el conductor podré volver a soliciter una nueva licencialde conduccién. En al mismo sentido, el articule 131 ibfdem, modificado por el art. 21, de la Ley 1383 de 2070, sehalo respecto de le multa establecide en el literal D-12: | “los infractores de las nocmas de trénsito serdn sancionades con fa imposicién de ‘multas, da acverdo con el tipo de infraccién ast: dy ‘Arenid lo pero (Cale 24) No. 62-49, Compe Epa “elfoncs:(57¥1) 2240800 (5741) 6001242 pfs. nintenspono oxo ~ PORS- WER: ba gelcnncunestal aiteanspace gevceloat ‘ote Creede Cee lena Wer do 050090 pm, nos rt Nason STSCI ZO42, Cai Yo 111931 1 1 Gran Earn, Conard Efero, Pisa 9 Bags Coli oe MINTRANSPORTE © y NUEVO PAIS PAZ EQUIDAD) EDUCACION NM899.999.055-4 Fora contestar cite Radicado MT No,: si 14-08-2017 D. Seré sancionade con muita equivolente a treints (30) solacios minimos legoles diaries vigentes (smidt) el conductor y/o propietario|de un vehlevlo automotor que ineurra en evalquiera de las siguientes infracciones: bod B.12_Conducir un vahtevlo que, sin la debide avtorizocién, se destine a un servicio diferente de aqua! pora al cual tiene licencia de trénsito. Ademds, el vehievlo seré inmovilizedo por primera vez, por el términa de cinco dias, por segunda vez veinte dios y por tercera ver cvarenia dias*. (Negrillas fuera de texto] bod ‘ En ese orden de ideas, en el evento en que el conductor de ln vehicula sea sorprendido prestando un servicio de transporte ne eutorizedo, seré sancionado con mult de 30 salarios minimos legales iorios vigentes; aunodo a eso, el vebieulo seré inmovilizado en tos términos establecidos en la sancién D-12. I De igual forma, es importonte sefalor que lo comisién de la cada infroccién de trénsto, da luger @ la suspensién de fa licencia de conducci6n, conforme to seiclade en el arfcule 26 de la precitada Ley 769 de 2002, numeral 4 Ahora bien, respecto del término de suspensién, estoblece el Manual de Infracciones al Trénsito ‘adoptodo por la Resolucién 3027 de 2010 en TITULO Ill- SANCIONES, Capitulo 4 “Copitulo 4. SUSPENSION DE LA LICENCIA DE CONDUCTION: Esta sancién es focutad exclusiva de ta avtoridad administrative quien determinars ef tiempo de suspensién del documento y a la ver, esta sancidn se entender’ para todos los efectos legales como una “Resolucién Judicial’, lo que ‘implicaria des cosos: 1. Con Ia suspension de fa licencia, ef conductor no puede volver a ejercer la actividad de conduccién, hasta el témino estipulado en dicho sancidn. 2. En caso de que ef conductor se detects nveramente conduciendo, se entender que se éste se esté sustrayendo del cumplimiento impuesto en resolucién judhicial, wiéndose posiblemente y presuntomente inmerso en, ef delito tpiticado en el eddiga penal denominado Froude a Reselucién Judicial, sitvacién en particular que seré decreta por lo autoridad competent. 5 la suspensién 0 cancolacién de fa licencia de condvecién implica la entrega obligataria del documento a la avtoridad de trinsito competente para imponer la soneién por ef pertodo de la suspensién o a partir de fa concelacién de ella” (Negrllas fuera de tee) Sy a i ‘resid a fxparansa (Cale 24) No, 6249, Cong Eprr an in Costa Esra, Pon 7 10, Bop Colombia, in 7 aon (701 ena bina /Zeonenferarizor.govea ~ PORS WES: Hep /ariandacuretlnisraugoch.gorendoa TEEN EES ev doom pm, ne Grn econ SSN 942 Cli Poa 1152 . ~ TODOS PORUN c extvono ® MINTRANSPORTE 130890" 2908, an _ ~_ NUEVO PAIS emma Stren Vaan svoeeua : Fab gQUIOKD GOUGAcIOW magne Para contestor cite icado MT No.: 2071340326191 1 14-08-2017 En consecvencia y frente al tévmino de suspensién de la licencia de conduecién por la comisién de la infraccién codificeda bajo el Numero D12, ¢s facultative de le auloridad administaliva determinarl, ‘asi como establecer los criterios para docrotar la suspensién. Ahora bien, 5 importante preciser que la suspensi6n de Ia licencia de conduccién, puede ser impuesta por la autoridad de trénsito, al'concluir el procedimiento sancionatorio administrativo, dentro del mismo acto administrative que impone todas las sanciones. Finalmente, cobe enolar que le validez de Io dispussto en el citado articulo, consiste en que una vez impuesta lo soncién de suspensién de Io licencia de conduccion mediante providencia entendida como resolucién judicial por fa autoridad de trénsito compotonte, preceptuada en la eitade Ley 769 de 2002, el sancionado deberé acalar ¢ la prohibici6n expreso de no conducir un vehiculo cautometor por el trmino de suspension, como sancién de indole administrative. i Interrogantes N° 4 y 5: 4. éCudndo opera la reineidencia coniemplada en el articulo 124 de la Ley 769 de 20028 5. 4Cudl es f procedlmiento para deeretar la rincdencia del articulo 124 de lo Ley 769 de 20028 f..)" ! | Respuesta la onteriormente citada Ley 769 de 2002, dispone en su erficulo 124: ‘“Aniculo 124. Reincidencia. En cako de reincidencia se suspenderé fa licencia de conduccién por un término'de sels meses, en caso de una nueva reincidencia se doblaré ta sancién. | Pordgrofo. Se considera reincidericia el haber cometide més de una falta a Los normas de tdnsite en vn period de sels meses". (Negras y subroyas fuera de texto} I Asi las cosas, el Cédigo de Trénsito, en su articulo 124 dispone que la reincidencia se configue cuando se cometa mas de una vulneracién a las normos de trénsito dentro de un periodo de seis (6) meses Por o font, ol conigurarse dst, se suspenderd ls iencia de eandci8n por un termine de seis meses. Hl En consecuencia, concluye que la reincidancia se produce cuando el conductor da un vehieulo, comete més de una falta a las normas de trénsito, ya sea por la comisién de la misma infraccién v ‘or ditinta, dentro de un periodo de seis meses, haciéndosé merecedor a la sarcién anteriormente sefalada. Por to tanto, cor ra este Despacho que seré la autoridad de transite local, la facultada para: decretar la reincidencia, de conformided con el procedimiento establecido en sl articulo 136 det Cédigo Nacional de Transi oe aceon ata 2 toh, Campi ep Co ei, ad i 9 10, ag Clr meas Seasaet ae cas af Princonipoce gan ~ PARS WER: hry //aesiondocumeatalninranigaregotco/eay. ‘sina Cache ol ro Vt de 9." 40 pm, Ineo Gr Neco ONO T2042 Ce ge Pn 11921 MINTRANSPORTE NIT899.999.055-4 pa sou, Para contestar_ cite: Radicado MT No.: 2017134 TOOT AMAA 14-08-2017 Finalmente, es precise manifestar que el mencionado Cédi disposiciones especiales a los custes se les debe dar oplicabi la comisién de falas ¢ los normas de trénsito especficos oll En los anteriores términos se absuelve de forme abstractal ‘emite de conformidad con lo preceptuado en les artieulos ‘Administrative y de lo Contencioso Administrative, que fuer 1755 del 30 de junio de 2015. Cofdiolyignte, L. ‘AMPARO LOTERO ZULUAGA | Jefe Oficina Asesora de Juridice (E} i sejor no Propet: Dina he faves: Cloud Campos fevsd Gina blip Zorraces® I Fecho de ‘eos da 2017 Nemeto de radicado que responde: 2017321014762 Tipo de respuesta: Teal Porcol ; ‘Avni la Esperonn {Cale 24} No. 62:49, Conpao Empraseril Gon acs ec tt ito 571) 0 " ts TODOS POR UN y NUEVOPAIS CRBS irae tan 2008 | eDUcACION 10326191 (au figo Nacional de Trénsito, también trae idod, en el evento en que se reincida en seftalados el objeto de consulta, concepto que se 14 y 28 del Cédigo de Procedimiento ron sustituidos por el articulo 1 de Io Ley 1, Cosa Esler, Piss Py 10, ogtt Calon, gore goven ~ PORS- WER: hap //eeiondocamensLmineompa ipso wee goveoloat, eal Ciro Sede Coe ome Warns BO om J0 pm ins Grn Mein! e000 202, Codie Pol 11121