PLAN PARCIAL DE DESARROLLO : CIRCUNVALAR AVANZA

JUSTIFICACIN LEY 1753 del 9 de Junio de 2015

El desarrollo del Plan Parcial Circunvalar Avanza nace en busca de suplir parte de la
LOCALIZACIN necesidad en promocin al acceso a la vivienda digna por medio de subsidios de
vivienda nueva, nacional y Distrital, en proyectos de Viviendas de Inters Prioritario y
Barranquilla - Atlntico Viviendas de Inters Social, beneficiando de manera especial a los hogares y
asentamientos humanos urbanos en situacin de pobreza, vulnerabilidad social y
precariedad del hbitat; dicha poltica se encuentra estipulado en el artculo 59 del
El terreno donde se plantea la ejecucin del Plan Parcial, pertenece a suelo de
expansin y no se encuentra dentro del permetro urbano, se hace necesario
entonces dicho proceso para poder formular esta estrategia de gestin urbana.
Esto se realiza acorde a:
ARTCULO 91. INCORPORACIN DEL SUELO RURAL, SUBURBANO Y EXPANSIN
URBANA AL PERMETRO URBANO. Modifquese el artculo 47 de la Ley 1537 de 2012, el
cual quedar as:
Artculo 47. Incorporacin del suelo rural, suburbano y expansin urbana al

MORFOLOGIA URBANA DE BARRANQUILLA

actual Plan de Desarrollo de Distrital 2016 2019, Barranquilla, Capital de Vida.
Con el Plan Parcial se da solucin a un total de 2 208 unidades de viviendas, 768 Uds.,
viviendas de inters prioritario estrato 2 bajo con sus soluciones bsicas, en gua del
Plan de Ordenamiento Territorial, 960 Uds., en la etapa I de la solucin de VIS y otras
480 Uds., en la etapa II de las VIS, lo que obliga adems de una solucin de
habitabilidad, estndares de calidad en diseo urbanstico, arquitectnico y de
construccin. Adems se solucionan espacios pblicos, centro de actividad comercial,
etc.
ESCALA MUNICIPAL
permetro urbano. Con el fin de garantizar el desarrollo de vivienda, infraestructura
social y usos complementarios y compatibles que soporten la vivienda, durante el
perodo constitucional de las administraciones municipales y distritales
comprendido entre los aos 2015 y el 2020, y por una sola vez, los municipios y
distritos podrn:
1. A iniciativa del alcalde municipal o distrital, incorporar al permetro urbano los
predios localizados en suelo rural, suelo suburbano y suelo de expansin urbana
que garanticen el desarrollo y construccin de vivienda, infraestructura social y usos
complementarios que soporten la vivienda de inters social y de inters prioritario, y
otros, siempre que se permitan usos complementarios, mediante el ajuste del plan
de ordenamiento territorial que ser sometida a aprobacin directa del concejo
municipal o distrital, sin la realizacin previa de los trmites de concertacin y

(1993)
consulta previstos en el artculo 24 de la Ley 388 de 1997.

Con la dimensin global que hoy da tiene la problemtica ambiental en toda su
manifestacin, urge que cualquiera propuesta de desarrollo se ajuste a las estrategias
de sostenibilidad ambiental y de uso de energas limpias y renovables, aportando al
cumplimiento uno de los objetivos de desarrollo del milenio, garantizar la
sostenibilidad medio ambiental.
Esta accin se podr adelantar siempre y cuando se cumplan en su totalidad las
siguientes condiciones:
a) Se trate de predios que cuenten con conexin o disponibilidad inmediata de
servicios pblicos domiciliarios y articulacin con los sistemas de movilidad
existentes en el municipio o distrito.
b) Los predios as incorporados al permetro urbano quedarn sometidos al
rgimen de desarrollo y construccin prioritaria de que trata el artculo 52 y
subsiguientes de la Ley 388 de 1997.
c) Los predios no podrn colindar ni estar ubicados al interior de reas de
conservacin y proteccin ambiental, en los trminos de que trata el
artculo 35 de la Ley 388 de 1997, ni en otras reas cuyo desarrollo se haya
restringido en virtud de la concertacin ambiental que fundament la
adopcin del plan de ordenamiento vigente.
d) Aquellos municipios cuyas cabeceras municipales y centros poblados rurales
(corregimientos y veredas) que estn incluidos en una de las siete (7) reservas
forestales creadas por la Ley 2 de 1959, podrn presentar ante el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible solicitud de sustraccin rpida y expedita para
los lotes y actuaciones urbanas integrales que se destinen a vivienda para lo
cual se expedir por parte de dicho Ministerio las resoluciones correspondientes.

2. Se podr modificar el rgimen de usos y aprovechamiento del suelo de los

Tendencias de Crecimiento predios localizados al interior del permetro urbano o de expansin urbana que
puedan ser destinados al desarrollo de proyectos de vivienda de inters prioritario,
1777, la ciudad muestra un crecimiento en torno a la actividad del mediante el ajuste excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial.
PARGRAFO 1o. Transcurridos sesenta (60) das desde la presentacin del proyecto
comercio que se desarrollaba por comerciantes quienes por medio , el alcalde podr adoptarlo mediante decreto si el consejo municipal no ha
del rio comercializaban sus productos, se destacan en ese entonces tomado decisin alguna.
ESCALA ZONAL

espacios como las iglesias, el mercado publico, el cuartel militar, la PARGRAFO 2o. Los predios incorporados al permetro urbano en virtud de las
plaza ujueta (considerada el primer puerto) y el primer cementerio de disposiciones del presente artculo debern cumplir los porcentajes de vivienda de
la ciudad. inters social y de inters social prioritario de que trata el artculo 46 de la presente
ley.

1897 - 1905, el desarrolla se lleva a cabo a manera de predio a PARGRAFO 3o. Los proyectos de vivienda desarrollados bajo este artculo, no
podrn cumplir la obligacin de destinar suelo para vivienda de inters prioritario
predio; en este periodo se muestra claramente como surge el mediante el traslado de sus obligaciones a otro proyecto
fenmeno de la segregacin, concentrndose al margen del
comercio es decir los territorio cercanos al rio la clase alta, mientras
que la clase baja se ubicaba a la periferia de estas junto con este
proceso encontramos tambin la densificacin de ciertas zonas.

1922 - 1944 se da el proceso de consolidacin de la ciudad moderna,

en gran parte gracias a el mejoramiento de los servicios pblicos, con
la creacin del acueducto y el mejoramiento de la planta elctrica,
se dan las primeras urbanizaciones.

1944 -1957, debido a la superacin de la crisis de los aos 30 se da en

LOTE PLAN esta poca un mejor desarrollo urbano, siendo en esta periodo el 91%
PARCIAL desarrollado por medio de urbanizaciones y solo el 8.33% fue por
invasin.
ESCALA LOCAL

1957 1963, se expide un plan regulador con el fin de guiar el

desarrollo futuro de la ciudad, para ese entonces la ciudad
abarcaba 2.881,85 hectreas.

1963 1983, se da un retroceso en el sector industrial, y debido a las

migraciones del campo a la ciudad, los migrantes no cuentan con
El plan parcial Circunvalar Avanza se ofertas laborales para su sustento lo que ocasiona el aumento de los
encuentra ubicado en suelo se expansin trabajos informales y con esto la invasin del espacio publico y la
urbano de Barranquilla, colndate al invasin de predios para implantar sus viviendas.
sector de las granjas y la zona industrial DIAGNSTICO Anlisis del sector
Europark; de cara a la avenida 1983 1993, disminuye el crecimiento poblacional, se da un proceso
circunvalar y los barrios villa san pablo y de conurbacin con soledad lo que genera el desplazamiento de
20 de julio. Cerca del sector el poblacin a otros municipios. El predio en el que se proyectar el Plan
cementerios jardines de la eternidad del Parcial de desarrollo Circunvalar Avanza, se
sur y el complejo industrial metro parque encuentra en suelo de expansin urbana y la
cartografa le da un tratamiento medio, es
conformndose puntos clave de decir, las soluciones arquitectnicas que se
conexin comercial con la propuesta de prevean para la franja de expansin urbana
continuacin del corredor de actividad puede edificarse en altura de 16 pisos, para el
econmica. aprovechamiento mximo de la densidad del
suelo.
INTRODUCCIN
Antecedentes
A
N En anlisis diagnstico del servicio de
T alcantarillado pblico, observamos que en la
parte posterior del proyecto se encuentra la
E convencin de formulacin de proyecto de
S redes e infraestructura. Lo que hace factible la
1937

solicitud y tramitologa gil para la captacin

de las cargas dispuestas una vez est
ejecutado el proyecto.

A
H
O
R
A El plan parcial cuenta con factibilidad de
2015

agua potable. El proyecto de conduccin y

La ciudad de barranquilla a diferencias
de otras ciudades no fue fundada
durante la poca de la colonial, esta en
cambio surge como un punto de
encuentro de los diferentes pueblos y
culturas que llegaban a estas tierras para
aprovechar el rio magdalena como
puerto fluvial, debido a esto barranquilla
paso de ser un simple casero como lo fue
en sus inicios, al mayor centro de industria
y comercio del caribe colombiano,
llegando a consolidarse como ciudad en
la mitad del siglo XIX. Debido este
proceso de crecimiento, barranquilla no
responde a un patrn tradicional de
poblamiento; entonces podramos decir
que el notorio y rpido crecimiento de la
puerta de oro se presenta gracias al tipo
de actividades desarrolladas a lo largo
de su existencia y que la convierten en
uno de los puntos de desarrollo mas
grandes del territorio.
Se puede hablar del crecimiento
urbano de la ciudad de barranquilla
como un aspecto marcado por diversas
tendencias, debido al desarrollo
econmico que abarcaba la ciudad,
con la ayuda de ciertos hechos como
las guerras civiles y migraciones del
campo a la ciudad dadas a lo largo de
su historia.
Observamos entonces que barraquilla
ha sido marcada por varios tipos de
desarrollo como lo son el de predio a
predio, por invasin, por loteo y por
urbanizacin.
CRECIMIENTO URBANISTICO DE _BARRANQUILLA almacenamiento 7 de Abril, se encuentra
contigua al planteamiento del plan parcial.
Esto permite que se cuente con el recurso de
OBJETIVOS una manera econmica y gil en su gestin.
Por otra lado cuenta con una red de
conduccin principal, lo que asegura
suficiente caudal generador para la totalidad
Objetivo General: de soluciones formuladas en el plan.
Disear un plan parcial de desarrollo modelo urbano, con caractersticas
de eco barrio de cara a las exigencias que presenta la ciudad del siglo
XXI en solucin a parte de la problemtica global ambiental que se ha
originado a causa del uso intensivo o alteracin de los recursos naturales.
Especficos:
Generar un modelo de barrio sostenible, que sea la mira del
desarrollo futuro.
Las redes de alta tensin y torres de alta
Potenciar las ventajas ecolgicas y paisajsticas del sector
tensin cubren la extensin del proyecto
manteniendo zonas verdes y arborizacin existente e implantacin formulado como plan parcial.
de especies nativas.
Formular una propuesta de comercio local ajustada al corredor de El terreno de ejecucin localizado para el
actividad econmica que existe actualmente en la circunvalar como desarrollo del plan parcial Circunvalar
va de eje jerarquizado. avanza, cuenta con la presencia de una de
las vas de mayor jerarqua en la ciudad de
Incrementar la cantidad y la calidad de los espacios pblicos, Barranquilla, como lo es la Avenida
Circunvalar, que pasa por el frente del
contribuyendo a generar zonas verdes de recreacin activa y pasiva,
proyecto y se potenciara como la va de
respectando el ndice de rea que la norma exige por habitante. acceso principal al proyecto. Cerca a ella
tambin encontramos la Va de transporte
Articular el planteamiento urbanstico a la estructura urbana municipal la cordialidad que genera un
consolidada, de manera que se garantice la coherencia con los punto importante de conexin con los
tejidos urbanos del entorno, la movilidad y la morfologa preexistente. corregimientos y municipios aledaos.
Generar estrategias que permitan mitigar el impacto ecolgico
generado por agentes contaminantes como, gases, ruido; en
aprovechamiento de recursos hdricos pluviales, y aguas grises, como
la generacin de un plan de tratamiento en el que se aproveche El sector cuenta con un nodo de
estos recursos. equipamientos contemplado en el actual plan
de desarrollo, localizado en el barrio Villa San
Carlos, de ah la importancia de generar
Desarrollar el proyecto acorde a los criterios que demanda el plan de nodos de equipamientos con el desarrollo de
ordenamiento territorial (POT). los distintos planes, a fin de generar uso
equitativo por las diferentes densidades
Incorporara equipamientos de uso pblicos que satisfagan las poblacionales. Cercano al lote se encuentran:
necesidades de la comunidad dentro del barrio propuesto, con el fin cementerios, predios institucionales, centros de
salud pblica, centros administrativos, colegios
de a cortas tiempos y costos.
pblicos, CAI, Inspeccin de polica, entre
Gene otros.

TIPOS DE DESARROLLO - BARRANQUILLA