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LA CONVIVENCIA
la convivencia es una forma de relacionarnos entre nosotros, que debemos escoger desde
muy jvenes.
para la convivencia positiva es necesarios el respeto, el amor, el perdn entre otros; debemos
tolerar y comprender las costumbres y formas de vivir de los otros.
LA CONVIVENCIA FAMILIAR
es el ambiente de respeto, tolerancia, comprensin y cooperacin que se da
entre los miembros de una familia.
LA CONVIVENCIA ESCOLAR
tiene como objetivo generar un ambiente de aprendizaje sano con respeto,
tolerancia, solidaridad y cooperacin entre todos los integrantes del grado,
grupo o institucin sin tener en cuenta sus rasgos fsicos o preferencias.
desde all se forman personas de mejor convivencia esta y la familiar son las mas
importantes no queriendo decir que la social y de comunidad no lo sean .
La palabra familia proviene del latn familia de famulus, que a su vez deriva del
osco famel que quiere decir siervo, y ms remotamente del snscrito vama, que
significa habitacin, casa. Partiendo de esta etimologa, en la antigedad se consideraba
familia al conjunto de personas y esclavos que habitaban con el seor de la casa. La
familia es elconjunto de personas unidas por vnculos de matrimonio, parentesco o
adopcin.Considerada como una comunidad natural y universal, con base afectiva, de
indiscutible formativa en el individuo y de importancia social. Se dice que es universal
ya que la historia de la familia es la historia de la humanidad. En todos los grupos
sociales y en todos los estadios de su civilizacin, siempre se ha encontrado alguna
forma de organizacin familiar. La familia se ha modificado con el tiempo, pero
siempre ha existido, por eso es un grupo social universal, el mas universal de todos.
Como base afectiva, la familia es un grupo social cuyo fundamento est constituido por
un conjunto de los ms profundos y ocultos sentimientos humanos como el amor,
comprensin, cario, ternura, dedicacin, etc. Como influencia formativa, se tiene que
la familia es el primer ambiente social del hombre, en ella aprende los primeros
principios, los valores morales y las nociones de la vida. La familia es una comunidad
natural, porque responde a una serie de instintos y sentimientos de la naturaleza
humana tales como latendencia gregaria, la satisfaccin del instinto sexual, etc. La
familia es fundamental para la procreacin, conservando as a la especie.
Con respecto a su importancia social, la familia es la clula original de la vida social,
donde el individuo se prepara para su vida en la sociedad. De all que, mientras mejor
organizada est la familia ms robusta sea, ms slida y favorable ser la organizacin
social. La familia suele distinguirse en familia nuclear (dos adultos con sus hijos), la
cual es la unidad principal de las sociedades ms avanzadas; familia extensiva, donde el
ncleo est subordinado a una gran familia con abuelos y otros familiares; y la familia
monoparental, en la que los hijos viven slo con un progenitor en situacin de soltera,
viudedad o divorcio.
ORDENANZA DE CONVIVENCIA CIUDADANA Y SANCION DE
INFRACCIONES MENORES
Sanciona
la siguiente,
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Artculo 1. Objeto. La presente ordenanza tiene por objeto consolidar las bases de la
convivencia ciudadana en el Distrito Metropolitano y la preservacin de la seguridad, el orden
pblico, el ambiente y el ornato de la ciudad, as como del buen estado de los bienes pblicos y
la libre circulacin del trnsito y la utilizacin pacfica y armnica de las vas y espacios pblicos
del Distrito Metropolitano de Caracas.
d) Los Jefes Civiles del Distrito Metropolitano de Caracas, pertenecientes a cualquiera de los
municipios que lo integran;
f) Los funcionarios investidos de autoridad pblica de los cuerpos de vigilancia vial del Distrito
Metropolitano de Caracas en las materias relacionadas con la libre circulacin del trnsito y uso
adecuado de las vas pblicas;
Ttulo II
Captulo I
Artculo 8. Suministro de bebidas alcohlicas con fines de lucro, sin las autorizaciones
legales correspondientes. Los que en lugares pblicos o abiertos al pblico, sin contar con
los permisos correspondientes, suministren a otros, con fines de lucro, cualquier tipo de
bebidas alcohlicas, sern sancionados con multa de veinte (20) unidades tributarias o la
realizacin de dos de los trabajos comunitarios establecidos en el artculo 38 de la presente
ordenanza por un lapso de cuarenta y ocho horas.
Cada Municipio dispondr paredes para la expresin artstica, en las cuales se podrn realizar
libremente tales manifestaciones, sin perjuicio de las disposiciones del Cdigo Penal y dems
leyes de la Repblica.
Artculo 10. Infracciones relativas al trnsito terrestre. El que, fuera de los casos previstos
en la Ley de Trnsito Terrestre y su Reglamento, impida o dificulte la circulacin de vehculos o
peatones, a causa de carga o descarga de mercancas de cualquier tipo, ser sancionado con
multa de diez (10) unidades tributarias, o la realizacin de dos de los trabajos comunitarios
establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de cuarenta y ocho horas.
Artculo 13. Ofrecimiento de comercio sexual. El que ofrezca servicios de carcter sexual en
la va pblica, sern sancionado con multa de veinte (20) unidades tributarias, o la realizacin
de algunos de los trabajos comunitarios establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza
por un lapso de cuarenta y ocho.
Captulo II
Artculo 14. Alteraciones del orden pblico y funcionarios competentes para dispersar
manifestaciones. Los funcionarios policiales establecidos en el artculo 2 de la presente
ordenanza, dentro del marco constitucional y legal vigente en Venezuela, tienen la facultad para
reprimir y dispersar toda marcha o manifestacin, que no cumpla con los requisitos
establecidos por la ley o cuando tales medidas constituyan el medio ms adecuado para
prevenir atentados contra la integridad fsica de las personas, daos a bienes pblicos o
privados o para restituir el orden y tranquilidad pblicos.
Quienes provocaren alteraciones al orden pblico de modo que causen intimidacin o hagan
presumir peligro inminente para la integridad fsica de las personas o bienes pblicos o
privados, sern sancionados con multa de veinte (20) unidades tributarias o la realizacin de
dos de los trabajos comunitarios previstos en el artculo 38 de la presente ordenanza.
Artculo 15. Realizacin de manifestaciones sin cumplir con los requisitos de ley. El que
realice marchas y manifestaciones sin cumplir con los requisitos establecidos en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley de Partidos Polticos, Reuniones Pblicas y
Manifestaciones, y dems leyes de la Repblica, tales como las debidas autorizaciones
emanadas de los organismos correspondientes, ser sancionado con multa de quince (15)
unidades tributarias, o la realizacin de dos de los trabajos comunitarios establecidos en el
artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de cuarenta y ocho horas.
Artculo 16. Arrojar objetos o lquidos contra personas. El que, fuera del rgimen legal
correspondiente, arroje contra personas, lquidos o cualquier tipo de objetos o sustancias, an
sin causar dao, ser sancionado con multa de diez (10) unidades tributarias, o, en caso de no
poder costear la mencionada multa, con la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios
previstos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de ocho horas.
Artculo 17. Solicitud de auxilio a la autoridad mediante falsa alarma. El que, sin causa
justificada, solicitare por va telefnica u otro medio, la presencia o auxilio de autoridades
pblicas o entes encargados de prestar servicios pblicos, ser sancionado con multa de
quince (15) unidades tributarias, o la realizacin de dos de los trabajos comunitarios
establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de setenta y dos horas.
Artculo 18. Condicionamiento del paso en vas pblicas. El que fuera de los casos
autorizados por la ley, condicionare el paso de cualquier persona por vas pblicas, exigiendo a
cambio del acceso una contraprestacin indebida de cualquier tipo, ser sancionado con multa
de diez (10) unidades tributarias, o la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios
establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de cuarenta y ocho horas.
Captulo III
Artculo 19. Disposicin Final de Desechos. El que deseche desperdicios en las calles o vas
de circulacin, ser sancionado con multa de diez (10) unidades tributarias o la realizacin de
alguno de los trabajos comunitarios establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza,
por un lapso de ocho horas.
Artculo 20. Desecho de bolsas de basura. El que deseche bolsas de basura y dems
desperdicios en lugares pblicos, de modo que pueda afectarse la salubridad pblica o
dificultarse la libre circulacin de vehculos o transentes, ser sancionado con multa de diez
(10) unidades tributarias o la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios establecidos en
el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de doce horas.
Artculo 21. Produccin de ruidos molestos. El que, fuera de los casos previstos en el
Decreto N 2.217, del 23 de abril de 1992, relativo a las Normas sobre el Control de la
Contaminacin Emanada del Ruido, produzca ruidos molestos o nocivos, sern sancionado con
multa de diez (10) unidades tributarias, o la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios
establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de veinticuatro horas.
Artculo 23. Realizacin de fiestas o reuniones que produzcan ruidos molestos. El que
contamine el ambiente con la realizacin de fiestas o reuniones excesivamente escandalosas,
ser sancionado con multa de diez (10) unidades tributarias o la realizacin de alguno de los
trabajos comunitarios establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de
veinticuatro horas.
A los efectos del presente artculo, se tomarn en cuenta los horarios y zonas establecidos en
el Decreto N 2217, del 23 de abril de 1992, relativo a las Normas Sobre el Control de la
Contaminacin Emanada del Ruido.
Artculo 24. Definicin de contaminacin por causa de ruido. A los efectos de la presente
ordenanza, se entender por contaminacin del ambiente por causa de ruido, toda exposicin
al ruido que origine molestias comprobadas, riesgos para la salud o perjuicio de los bienes, los
recursos naturales y el ambiente en general.
Artculo 25. Contaminacin ambiental causada por vehculos en mal estado. El que, fuera
de los casos previstos en la Ley Penal del Ambiente, la Ley Orgnica del Ambiente, sus
reglamentos y la Ley del Trnsito Terrestre y su reglamento, a causa de la conduccin de un
vehculo destinado a cualquier uso, contamine el ambiente, ser sancionado con multa de diez
(10) unidades tributarias o la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios establecidos en
el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de veinticuatro horas.
Captulo IV
Artculo 26. De las obligaciones para con los animales. Sancin para los infractores. Los
propietarios de animales estarn obligados a proporcionarles alimentacin y atencin sanitaria
adecuada, as como facilitarles en alojamiento de acuerdo con la exigencia propia de su
especie y las condiciones impuestas por las normas de proteccin animal.
Los infractores de esta norma, sern sancionados con multa de 10 unidades tributarias o la
realizacin de uno de los trabajos comunitarios establecidos en el artculo 38 de la presente
ordenanza, por un lapso 8 horas.
Sin perjuicio de las disposiciones de la Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre y la Ley Penal
del Ambiente, queda prohibida la tenencia de animales salvajes o no domsticos en reas o
zonas residenciales. Los animales pertenecientes a la fauna salvaje, no especialmente
protegidos, debern estar alojados de acuerdo con las necesidades biolgicas de su especie y,
en todo caso, bajo estricto control veterinario. Los animales no domsticos que sean
encontrados en tales condiciones sern entregados inmediatamente a los organismos
competentes, de conformidad con lo dispuesto en las mencionadas leyes especiales.
Los infractores de esta norma, sern sancionados con multa de 10 unidades tributarias, o la
realizacin de uno de los trabajos comunitarios previstos en el artculo 38, por un lapso de 12
horas.
Artculo 28. De la tenencia de perros guardianes sin la debida vigilancia. Los perros
guardianes de viviendas, comercios, solares, obras, jardines, etc., debern estar bajo vigilancia
de sus dueos o personas responsables, y en todo caso, en recintos donde no puedan causar
dao a personas o casas, debiendo advertirse en lugar visible la existencia de perro guardin.
Los infractores de esta norma, sern sancionados con multa de 10 unidades tributarias, o la
realizacin de uno de los trabajos comunitarios previstos en el artculo 38, por un lapso de 12
horas.
Artculo 29. Condiciones para el paseo de perros de caza o de pelea. Sancin para los
infractores. Los perros no podrn circular sueltos por la va pblica, e irn provistos de correa
o cadena. El uso de bozal ordenado por la autoridad municipal o cualquiera de los funcionarios
establecidos en el artculo 2 de la presente ordenanza, cuando las circunstancias as lo
aconsejen y mientras duren stas. Habrn de circular obligatoriamente con bozal, todos
aquellos perros cuya peligrosidad sea razonablemente previsible, dada su naturaleza o
carcter, as como los perros de tamao grande, y los perros de caza o de pelea. El propietario
del perro o animal domstico y en forma subsidiaria, la persona que lo lleve, ser responsable
de los daos y desechos producidos por ste en la va pblica.
Se prohbe que los animales domsticos realicen sus deposiciones sobre las aceras, zonas
verdes o terrazas y restantes elementos de la va pblica destinados al paso o estancia de los
ciudadanos. Los propietarios tenedores de animales, debern recoger y retirar los
excrementos, limpiando la va pblica que hubiesen ensuciando. Los excrementos podrn:
b) Depositarse sin envoltorio alguno en los lugares habilitados para los perros, si los
hubiese.
Los infractores de esta norma, sern sancionados con multa de 10 unidades tributarias, o la
realizacin de uno de los trabajos comunitarios previstos en el artculo 38, por un lapso de 12
horas.
Captulo V
Artculo 30. Comisin de actos contrarios a la convivencia ciudadana. El que, fuera de los
casos establecidos en los artculos precedentes, el Cdigo Penal, y dems leyes de la
Repblica, dificulte o perturbe la correcta convivencia ciudadana mediante gritos, sonidos
escandalosos o gestos soeces que ofendan el decoro o atentes contra la tranquilidad de las
personas, ser sancionado con multa de diez (10) unidades tributarias o la realizacin de uno
de los trabajos comunitarios establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un
lapso de veinticuatro horas.
Artculo 31. Incumplimiento injustificado de una orden legalmente emitida. El que
incumpla injustificadamente con las rdenes legalmente emitidas en aplicacin de la presente
ordenanza por los funcionarios autorizados para hacerla cumplir, ser sancionado con multa de
quince (15) unidades tributarias o la realizacin de dos de los trabajos comunitarios
establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza, por un lapso de cuarenta y ocho horas.
La charla o taller correspondiente al programa concientizador de que se trate, ser dictado por
funcionarios capacitados para tal fin, o por miembros de la colectividad, quienes podrn
participar en los mismos de conformidad con lo establecido en el artculo 41. En ningn caso, el
programa concientizador podr exceder en cuando a su duracin del lapso establecido para la
realizacin de los trabajos comunitarios, y debern, en todo caso realizarse simultneamente.
Artculo 36. Derecho de Defensa. Los infractores de la presente ordenanza tendrn derecho
de estar asistidos por un abogado, cuando as lo requieran al momento de la aplicacin de la
sancin correspondiente, respetndose con esto el Derecho de Defensa establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ttulo III
Captulo I
c) La limpieza, pintura y/o restauracin de los centros de salud del Municipio donde se
haya cometido la infraccin,
d) La limpieza, pintura y/o restauracin de las sedes de los organismos de los cuales
dependen los funcionarios encargados de hacer cumplir la presente ordenanza,
sealados en el artculo 2, tales como, la sede de la Alcalda Metropolitana y dems
Alcaldas integrantes del Distrito Metropolitano de Caracas, las sedes de las
Prefecturas y Jefaturas Civiles correspondientes, las sedes de la Comisaras y Sub-
Comisaras de la Polica Metropolitana, las sedes de las policas Municipales,
Artculo 39. Aplicacin de los Trabajos Comunitarios. Se aplicarn los trabajos comunitarios
establecidos en el artculo anterior en los casos en que los infractores no puedan cancelar las
multas establecidas en la presente ordenanza, as como en las previsiones del artculo 35,
referentes a la reiteracin en la realizacin de las conductas prohibidas.
Captulo II
Captulo I
De la facultad conciliatoria
Artculo 43. Citacin obligatoria. Toda persona citada por cualquiera de los funcionarios en
ejercicio de la atribucin establecida en el artculo anterior, se encuentra obligado a comparecer
a la misma. En caso de no hacerlo, podr ser compelido a asistir a tal citacin, so pena de
incurrir en el delito de resistencia a la autoridad, previsto en el artculo 219 del Cdigo Penal,
caso en el cual, se seguir el procedimiento para el caso de delitos flagrantes previsto en el
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Captulo II
En caso de denuncia, sta ser tramitada por la dependencia a la cual se le haya atribuido la
recepcin de procedimientos, la cual librar la citacin a que se refiere el artculo 43 para que
tenga lugar el procedimiento conciliatorio. Los prefectos, jefes civiles o los titulares de la
dependencia administrativa designada por el alcalde respectivo para conocer del
procedimiento, asistirn a la audiencia de conciliacin y odos los alegatos del denunciante y
del presunto infractor, as como los elementos de conviccin que aportaren, respectivamente,
resolvern con arreglo a lo previsto en el artculo 42 de esta Ordenanza.
La duracin de los trabajos comunitarios aqu establecidos, depender, en todo caso, de las
disposiciones de la Ley Orgnica del Trabajo.
Ttulo V
Captulo nico
Artculo 46. Del destino de los fondos recaudados en calidad de multas. De conformidad
con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Especial
sobre el Rgimen del Distrito Metropolitano de Caracas y la Ley Orgnica de Rgimen
Municipal, los montos recaudados como consecuencia de la aplicacin de la presente
ordenanza, pertenecern al Municipio concreto al cual se encuentre adscrito el funcionario
actuante. Sin embargo, cada Municipio, deber destinar el 20% de las multas recaudadas por
los conceptos aqu establecidos, al Distrito Metropolitano de Caracas.
Ttulo VI
Disposiciones Finales
Artculo 47. De la debida coordinacin entre los diversos organismos municipales. A los
efectos de la aplicacin de la presente ordenanza, debern establecerse los debidos
mecanismos de coordinacin con cada uno de los municipios, a fin de determinar las
necesidades existentes en cuanto a pintura, restauracin, y otros, de los diversos organismos
establecidos en el artculo 38 de la presente ordenanza.
Captulo II
Disposicin Transitoria
Artculo 48. Vigencia. La presente ordenanza entrar en vigencia transcurridos 60 das a partir
de su publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Sesiones del Cabildo Metropolitano de Caracas, a los
quince (15) das del mes de marzo de dos mil uno (2001). Aos 190 de la Independencia y
142 de la Federacin.
Edgar Gavidia
Rosalba Gil
Dada, firmada y sellada en la sede de la Alcalda Metropolitana de Caracas, a los diez das del
mes de abril de dos mil uno (2001). Aos 190 de la Independencia y 142 de la Federacin.
Alfredo Pea
Cmplase,