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A questo da Internacional
Fascista no mundo das relaes
internacionais: a extrema direita
entre solidariedade ideolgica e
rivalidade nacionalista
JOO FBIO BERTONHA*
Introduo
no era algo apenas italiano estava realmente presente desde o incio no regime e
da enorme tenso que persistiu dentro dele a respeito da questo da
internacionalizao do fascismo e dos seus efeitos na poltica externa italiana.
J nos anos 20 e ainda pensando apenas no universo do fascismo italiano,
contudo, os termos do problema esto dados claramente: seria possvel algum tipo
de ligao amigvel entre partidos e Estados fascistas a partir de traos comuns e
laos ideolgicos ou a competio nacionalista minaria inevitavelmente esses laos?
E o que predominaria como eixo da poltica externa italiana e do relacionamento
inter-fascismos a partir da chegada de Mussolini no poder: os interesses tradicionais
de poder da nao italiana ou os novos interesses ideolgicos do fascismo?
Nos anos 20, h indcios de que as preocupaes de ordem nacionalistas
dominaram a poltica externa italiana e de que, apesar das ambigidades
prosseguirem, os interesses ideolgicos estavam subordinados aos interesses
estratgicos nacionais italianos naquele momento9 . Nesse sentido, mesmo quando
subsidiava e apoiava movimentos fascistas, ou simpticos ao fascismo, no exterior
(o que fazia desde o incio da dcada de 20 PETERSEN, 1975 e BLATT, 1971),
o objetivo central do regime no seria o de espalhar o fascismo universal, mas
sim o de instrumentalizar esses movimentos afins para a defesa dos desgnios
italianos. E mesmo esse apoio e subsdio, porm, eram precrios e desenvolvidos
sem um plano global de ao (MILZA e BERNSTEIN, 1995: 377-382 e
SANTARELLI, 1981: 484-501).
O que parece ter convencido o regime de que o fascismo era realmente
uma soluo universal e a alimentar essa idia para alm de contatos espordicos
com os outros fascismos e da difuso da ideologia fascista nas coletividades italianas
do exterior (que, afinal de contas, sempre podiam ser consideradas partes da nao
italiana simplesmente longe do territrio nacional) foi a grande crise do capitalismo
a partir de 1929. Em 27 de outubro de 1930, de fato, Mussolini proclamou o fascismo
como o remdio universal que a Europa precisava: Se pode portanto prever uma
Europa fascista, uma Europa que se inspire as suas instituies na doutrina e na
prtica do fascismo. Uma Europa que resolva, em sentido fascista, o problema do
Estado moderno, do Estado do sculo XX... O fascismo hoje responde a exigncias
de carter universal. Ele resolve, de fato, o trplice problema das relaes entre
Estado e indivduo, entre Estado e grupos e entre grupos e grupos organizados.10
Parece evidente que o fato da crise internacional fazer com que muitas
pessoas fora da Itlia passassem a ver no fascismo uma soluo extremamente
adequada para um capitalismo e uma democracia burguesa que pareciam entrar
em colapso e com que pipocassem os movimentos fascistas fora da Itlia tambm
foram fundamentais para convencer o regime da realidade universal de sua ideologia.
Certamente, a grande maioria das pessoas que passou a simpatizar com o fascismo
fora da Itlia nesse perodo jamais se converteu realmente sua ideologia, mas a
renovada simpatia de certos setores polticos e sociais do mundo ocidental pelo
A QUESTO DA INTERNACIONAL FASCISTA NO MUNDO DAS RELAES INTERNACIONAIS 105
regime (que sempre havia existido, mas que cresceu notavelmente com a crise11 )
parece ter ajudado a convencer o regime de que o fascismo era a onda do futuro
e que cabia a Roma guiar essa onda.
Questes internas do regime tambm estavam certamente presentes. Como
demonstraram, de fato, diversos autores (LEDEEN, 1971 e BOREJZA, 1971), a
dcada de 30 viu a emergncia de uma nova gerao educada nos ideais do regime,
insatisfeita com a esclerose de seus ideais de mudana social e desejosa de
mudanas que recuperassem esses ideais. Esses jovens intelectuais viram na
internacionalizao do ideal fascista um dos caminhos centrais no s para difundir
o que eles consideravam a soluo para os problemas de todo o mundo ocidental
(e no s da Itlia), como para fazer uma correo de rota e resgatar os valores
fascistas dentro do prprio pas.
A competio com a Alemanha nazista tambm parece ter sido fundamental
para levar a Itlia aos caminhos do internacionalismo fascista. A ascenso do
nazismo na Alemanha, de fato, certamente reforou em Mussolini a convico de
que a idia fascista era a onda do futuro, a ser exportada e difundida
(MICHAELIS, 1973). A Alemanha nazista, contudo, tambm era uma rival potencial
tanto geopoliticamente como na liderana do universo fascista e era necessrio
uma reao firme frente a esta ameaa. No por acaso que o sistema de
propaganda fascista tenha sido to potencializado nesses anos e que a idia de
congregar e controlar mais firmemente os movimentos prximos ao fascismo no
exterior tenha crescido justamente nesse momento (BOREJSZA, 1971).
O resultado final de toda essa fermentao ideolgica, debate poltico e
interesses de poltica interna e externa foi a criao dos Comitati dazione per
luniversitalit di Roma (CAUR) em 1933. A criao desse rgo foi um marco
importante na idia da internacionalizao do fascismo e seu primeiro marco
institucional. Seu objetivo era o de integrar os movimentos fascistas mundiais em
uma agremiao formada por participantes teoricamente autnomos, mas que
deveriam manter os traos comuns de nacionalismo, corporativismo e valorizao
da juventude como fora revolucionria.
O auge dos CAUR foi no seu Congresso em Montreux em 1934. Uma
nova reunio de movimentos fascistas patrocinada pelo CAUR ocorreu em janeiro
de 1935 em Paris e uma outra em Amsterd em abril do mesmo ano. Logo depois,
contudo, a tentativa italiana de organizar a Internacional fascista entra em
decadncia e, apesar da Itlia ainda utilizar a idia do fascismo internacional em
sua propaganda nos anos seguintes e no ter renunciado nem idia de
internacionaliz-lo, nem aos contatos com os movimentos fascistas fora da Itlia,
preferiu retirar seu apoio de organismos como os CAUR e de qualquer idia de um
rgo institucional dessa natureza (LEDEEN, 1973).
A experincia dos CAUR faliu pela incompetncia dos que tentaram
organiz-la, pela fraqueza da maioria dos movimentos fascistas que deveriam
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Concluso
Abril de 2000
Notas
1 Ver Fascisti del Duemila in La Repubblica, Roma, 24/2/1996.
2 Para a bibliografia clssica sobre a comparao inter-fascismos, ver PAYNE (1980); MOSSE
(1996) e LAQUEUR (1978). Ver tambm PINTO (1991).
3 TRANFAGLIA (1976 e 1995) e COLLOTTI (1989) demonstram como a tentativa da escola
historiogrfica de Renzo de Felice de separar o fascismo italiano do nazismo alemo no se
sustenta historicamente e , na verdade, uma bem montada operao para a sua reabilitao.
4 Ver, por exemplo, as diferenas entre regimes autoritrios e totalitrios presentes em ARAJO
(1988, cap. 5) e FALCON (1991: 29-43).
5 A fundamentao terica para essa viso das mquinas fascistas como formadas por componentes
destacveis veio de GUATTARI (1987).
6 Nos anos 20, alis, a maioria dos simpatizantes do fascismo no exterior no tinha filiao
ideolgica direta com o fascismo e no se pensava normalmente que ele pudesse ser reproduzido
integralmente fora da Itlia, j que era um fenmeno italiano. Ver VENERUSO (1981). No
residia em outra fonte, tambm, a dificuldade dos antifascistas italianos refugiados no exterior
em angariar apoios concretos de seus aliados de esquerda de outros pases. Ver BERTONHA
(1999 e 1999a) para o caso brasileiro e tambm para bibliografia sobre a situao em diversos
pases do mundo.
7 BOTTAI, G. Linternazionale fascista in Epoca, 27/2/1925, citado em MICHAELIS
(1973: 575).
8 Uma reconstruo detalhada da histria dos fasci allestero e do uso dos italianos do exterior na
poltica externa italiana e na difuso da ideologia fascista no exterior est em BERTONHA
(1998a e 1999c).
9 Ainda que, mesmo nesses anos 20, separar claramente o que era interesse nacional italiano e
o que era interesse ideolgico fascista seja, como mostra PETERSEN (1976), algo problemtico.
Voltaremos a este tpico a seguir.
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21 O prprio fascismo refutava a idia de poltica externa ideolgica e enfatizava que era cem por
cento realista na defesa da Itlia e dos interesses eternos do pas. O fascismo, assim, usava
uma ideologia (no sentido de pensamento falso, no adequado realidade), ou seja, a do realismo
como ideologia (no sentido de conjunto de idias) Ver PETERSEN (1976).
22 Na realidade, apesar da crescente importncia dos pressupostos ideolgicos fascistas na conduo
da poltica externa italiana desde os anos 30, o regime jamais deixou de viver a contradio entre
os fascistas mais conservadores, mais centrados no antigo nacionalismo e na conservao da
ordem e os revolucionrios, interessados em subverter realmente a ordem estabelecida no
mundo ocidental. Essa situao transpareceu na guerra civil espanhola, quando os fascistas
moderados consideravam aceitvel uma simples ditadura apoiada nos militares e nos catlicos,
soluo que radicais como Farinacci consideravam conservadora, preferindo a Falange para
subverter realmente a realidade espanhola. Ver VENERUSO (1975 e 1981: 221).
23 No certamente este o local para uma discusso acentuada sobre o papel da aproximao
ideolgica fascismo/nazismo dentro da formao do Eixo Roma/Berlim. Dificilmente, porm,
seria possvel considerar que a aproximao das duas potncias fascistas no tenha includo ao
menos um pouco de solidariedade ideolgica. Ver referncias bibliogrficas para esse debate em
PETERSEN (1975). De fato, certamente nunca houve uma total e completa neutralidade
ideolgica na poltica das grandes potncias europias na cada vez mais politizada dcada de
30, o que indica que a liberdade de movimento da Itlia ou da Alemanha no era to absoluta
como quer, por exemplo, QUARTARARO (1980).
24 Os nacionalistas, de fato, apesar de verem com bons olhos a ideologia fascista, no conseguiam
esquecer a traio italiana na I Guerra Mundial e a questo do Tirol alemo dominado pela
Itlia, enquanto o nascente partido nazista tinha sua italofobia controlada por Hitler, que era
notoriamente pr Itlia e admirador de Mussolini e que aceitava at a continuao do domnio
italiano sobre o Tirol do Sul. Ver HOEPKE (1971).
25 As sees do Auslandsabtleilung der NSDAP (as equivalentes alems dos fasci allestero)
comearam a ser instaladas em vrias cidades da Itlia e, especialmente, na regio de lngua alem
do Tirol a partir de 1931. Sintomaticamente, o Ministero degli Affari Esteri e os setores
nacionalistas do Partido fascista as consideravam danosas e perigosas, enquanto as alas
esquadristas do Partido apoiavam os contatos e Mussolini permanecia em uma posio cautelosa
e dbia. Ver MICHAELIS (1973a).
26 Sobre a idia do fascismo como arma para a unio europia, ver COFRANCESCO (1983).
27 Ver GRAVELLI (1932 e 1934). O fascismo, segundo Gravelli, seria, alis, muito mais adequado
ao papel de coordenador da Internacional fascista do que o nazismo, dado o seu nacionalismo
positivo e a resistncia dos italianos e dos fascistas em desprezar outros povos. Ver GRAVELLI
(1934: 319-342).
28 Ver um aprofundamento dessas discusses em BERTONHA (1995).
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Resumo
Abstract
The tension between the nationalist dispute and ideological solidarity in the
relationship between Fascist governments and movements in the period between
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the two world wars is the focus of this article. The effects of this polarity on
international relations during the same period are investigated too. The article gives
a special emphasis to the problem of the so-called Fascist International (an
organization established by Italian fascism to coordinate and manage inter-fascist
relationship), since it pinpoints model contradictions of this polarity and its effects
on the international scene.