REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

MAESTRIA MENCION
PLANIFICACION DE LA EDUCACION

Propuesta de una Planificacin Estratgicas Dirigida a Optimizar

la Gestin Gerencial del Director de la U.E Mayalito del
Municipio Infante, estado Gurico.

Autora: Ukrania A. Mejas

C.I: 12.897.514
Tutor Acadmico: Arturo Lpez

Valle de la Pascua, Marzo.

 CAPITULO I

Planteamiento del Problema

En el mbito mundial, la educacin es objeto de discusiones por los

especialistas en la materia y ellos se han centrado en observar la planificacin
escolar de los gerentes educativos actuales, motivados por la realidad del proceso
educativo y la responsabilidad que les corresponde dentro de la organizacin. Esa
afirmacin hace pensar en cambios profundos, adaptados a nuevos tiempos,
recibiendo impacto los procesos educacionales relacionados estrategia gerencial,
que tienen incidencia directa en la calidad de la educacin.

Es por ello que la planificacin estratgica constituye un sistema gerencial

que desplaza el nfasis en el qu lograr (objetivos) al qu hacer (estrategias);
es imaginar, visionar, crear, innovar, integrar, hacer seguimiento, saber ser para
integrar al hacer. Esto es lo que compone a rasgo fundamental la gerencia como
accin que orienta a una gestin en bsqueda de calidad, del mecanismo idneo
para garantizar un despliegue de polticas corporativas, y de acompaar el
desenvolvimiento de planes que surgen como necesidad relevante a medida que se
hace compleja la organizacin. sta debe estar orientada, dispuesta a una
dinmica constante dentro del tiempo y el espacio, y considerarse como el centro
de todas las acciones que le permita a la organizacin ser eficiente, mostrando una
imagen de excelencia y productividad.
En Venezuela se han venido afrontando desde hace larga data los problemas
inherentes a la planificacin y gestin, con experiencias educativas que la historia
no ha podido olvidar. En la actualidad existe gran inquietud sobre la efectividad a
esta realidad educativa, la planificacin estratgica muestra un desequilibrio sin
posibilidades de innovar y carece de una gerencia debidamente preparada, lo que
puede suponer que no tienen una capacidad administrativa, no dirige los recursos
estructuralmente, y solo tiene competencia para programar actividades indicadas
en un plan general y as extenderlas a las distintas zonas educativas de diferentes
estados.
Hay quienes entienden por gestin educativa el manejo del conocimiento;
creen que la gestin de una organizacin educativa se debe dedicar a desarrollar
simplemente el uso del conocimiento, el cultivo de actitudes personales e
interpersonales y la convivencia equitativa, al tener como eje principal de accin
educativa, el aprendizaje, es decir, promover estrictamente la construccin del
mismo.
En relacin con esto, para que la educacin venezolana pueda jugar un papel
primordialmente estratgico, debe superar las restricciones actuales, las cuales
radican en el mbito de lo institucional, sobre sus deficiencias en materia de
planificacin y gestin.

No obstante, la educacin ms all de organizarse como entidad productiva y

lograr ptimos resultados en combinacin con los factores productivos, debe
prever la creacin de las condiciones para el futuro educativo deseado, es decir,
concretarse como un plan estratgico por lograr, a la vez que propender por
seleccionar las personas para realizarlo. Igualmente, programar y ejecutar
acciones para irlo concretando, y darle soluciones a los problemas que lo
obstaculizan. En este aspecto se busca generar recursos y administrarlos para
contar con las personas que se requiere y realizar las acciones necesarias. En este
sentido la planificacin educativa y la gestin se encuentran limitadas a
transformaciones, debido a que no se posee la libertad para discernir entre
alternativas con base en criterios de carcter social.

As mismo Santos (1999), define la planificacin como un proceso mediante

el cual las instituciones educativas piensan anticipadamente las acciones que van a
desarrollar para alcanzar los objetos que se han figado e involucrado en un trabajo
que debe comprender: misin, fijacin de los objetivos, planes para alcanzarlos,
Seleccin de actividades y control.

En el mbito educativo, el director constituye la figura donde reside la mayor

responsabilidad, para que se den las condiciones necesarias que posibiliten una
planificacin eficaz, en virtud de unas prcticas gerenciales que se aborden a la
incorporacin activa de los diferentes integrantes de las organizacin escolar, as
como las personas que forman parte activa de la comunidad.

En tal sentido, el director de una institucin educativa, como gerente, debe

cumplir ciertas funciones para lograr las metas previstas en la organizacin
escolar, funciones tales como: planificador, coordinador, administrador de
recursos materiales, humanos y financieros, tomador de decisiones y as lograr
actividades planificadas se ejecuten con eficiencia.
Sin embargo, se ha detectado que en la mayora de las organizaciones
educativas del pas, la practica predominante por partes de muchos directivos de
las escuela se centran exclusivamente en la realizacin de tareas administrativas
sencillas y rutinarias, descuidando en un alto grado sus verdaderas funciones,
entre las cuales se pueden destacar la planificacin general del plantel.

Lo antes planteado conlleva a afirmar que pese a todo el reformismo que ha

acompaado desde hace un buen tiempo el intento de modernizacin de las
instituciones educativas, la persistencia de una organizacin tradicional pesa
enormemente en un plan estratgico gerencial de la planificacin educativa.

Las condiciones que se observan en el contexto nacional respecto a la

planificacin gerencial en las instituciones educativas que permite abordar la
realidad de la U.E Mayalito, donde se percibe una situacin problemtica en
cuanto a planificacin estratgica y a la gestin del gerente educativo, en razn de
que ciertas estrategias que son aplicadas con el fin de lograr los objetivos de las
instituciones no son condiciones orientadas a satisfacer las necesidades imperiosas
de las mismas.
 En la U.E Mayalito, se requieren optimizar las actividades y mantener
monitoreos, seguimiento del desarrollo para tareas y tomar las acciones necesarias
para asegurarse de que los planes se estn llevando a cabo conforme a lo
planificado y para que se detecten los aspectos donde hay conflictos.
Se puede apreciar que la problemtica de la Institucin presentan las
siguientes caractersticas:
Planificacin no acorde con la realidad de la U.E Mayalito y de la
comunidad.
Deterioro de las relacin interpersonales directores - docentes.
Escasa participacin en la escuela de los entes ms representativos de la
sociedad civil, tales como: familia, organizaciones vecinales y
comunitarias en general.
Toma de decisiones centralizada en la figura del director.

En este marco de ideas, se refleja un ambiente de apata, el cual se manifiesta

a travs de una deficiente comunicacin, desanimo, aislamiento y poca
participacin por parte de los docentes en las distintas actividades, generado altos
niveles de intolerancia entre docentes y directivos al dedicarse a la crtica de la
gestin de uno con los otros. En consecuencia, se infiere que el Director de la U.E
Mayalito, tiene una limitada competencia gerencial, adems de no poseer
capacidad total de decisin.

Por todo lo antes expuesto, es pertinente llevar a cabo una investigacin que
permita revisar las variables objeto de este estudio: planificacin estratgica y la
gestin del gerente educativo en la U.E Mayalito, sobre los mltiples problemas
que esta institucin afrontan.
Es por eso, se plantea las siguientes pregunta de investigacin: Cul es la
relacin entre la planificacin estratgica y la gestin del gerente educativo en la
U.E Mayalito el personal directivo est apto para planificar eficientemente las
actividades de la institucin? Las actividades y las estrategias se hacen acorde a
los lineamientos del Ministerio del poder popular para la educacin? Cul es el
Nivel de conocimientos que posee el personal directivo en materia de
planificacin estratgica?.

Objetivos de la investigacin

Objetivo General
Proponer una Planificacin Estratgicas dirigida al director para fortalecer su
gestin gerencial de la U.E Mayalito.

Objetivos Especficos

Diagnosticar los niveles de la planificacin estratgica en los gerentes

educativos de la U.E Mayalito.
Determinar los aspectos que caracterizan la accin gerencial del Director.
Determinar el nivel de conocimientos que posee el personal directivo en
materia de planificacin estratgica.
Disear la Planificacin Estratgicas para fortalecer dirigida al director
para optimizar su gestin gerencial de la U.E Mayalito

Justificacin e Importancia

Es importante reflejar que el director como gerente de una escuela, debe estar
consciente de que se encuentra en una sociedad cambiante, donde a diario surgen
nuevas teoras, tcnica de referencia que necesariamente tiene que tomar en
cuenta para efectuar cambios que le permita planificar su trabajo y el de su
equipo.
El presente estudio, se justifica en la medida que trata de esclarecer la
problemtica de la gestin educativa y la planificacin estratgica que se realiza
en la E.U Mayalito, esperando que este proceso investigativo, que es de por s,
pertinente y necesario, sea de la ms alta calidad y sirva para que la institucin
objeto de estudio, tome decisiones ms acertadas y adecuadas, as mismo que
aplique el pensamiento estratgico para el mejoramiento de la calidad en la
bsqueda de la excelencia en dicha institucin.

Bajo estos propsitos, la investigacin se justifica desde el punto de vista

terico, debido al aporte documental que la presente investigacin ofrece, servir
de soporte y apoyo para futuras investigaciones relacionadas al tema. Desde el
punto de vista terico coincide con el planteamiento de Serna (2005), el gerente
debe ser un nuevo gerente, con mucha capacidad de liderazgo visible y, por tanto,
con una visin muy clara de la institucin.
Ante esta realidad, la planificacin estratgica, surge como una herramienta
efectiva, pues ella ofrece pautas congruentes para las actividades de la
organizacin, objetivos definidos con claridad y mtodos para lograrlos. Adems,
el proceso de planificacin ayuda a prever los problemas antes de que surjan y
afrontarlos antes que se agraven. Esta consiste en ayudar a los gerentes a
reconocer las oportunidades seguras o rigorosas, y elegir entre ellas.

Terico: Buscar a travs de las teoras un marco estratgico destinado a

garantizar el desarrollo a una gerencia de calidad, para alcanzar niveles de
excelencia que exige una accin educativa integral, adaptada al medio
dinmico de hoy.
Prctico: Constituye el punto inicial de una planificacin estratgica en
las organizaciones educativas objeto de estudio, lo que conlleva a mejorar
continuamente la gestin gerencial.
Metodolgico: Generar un instrumento vlido y confiable para el estudio
del comportamiento de las variables de estudio dentro del entorno
educativo, constituyendo una herramienta que puede ser implementada en
futuras investigaciones.

Alcances
 En trminos prcticos, el presente investigacin tiene un alcance hasta el
desarrollo de una Planificacin Estratgicas dirigida al director para optimizar su
gestin gerencial de la U.E Mayalito.
Las estrategias que permitan mejorar la planificacin al directo de la U.E
Mayalito sector Coco de Mono, es de vital importancia para el buen
funcionamiento de la instituciones objeto de estudio, debido a que es
preocupacin del Directivo estar comprometido en asumir los compromisos y
retos que impone el Sistema Educativo Bolivariano y sus nuevas transformaciones
que implemente en su rol como Gerente y tenga la capacidad de aportar a travs
de su gestin (liderazgo) el apoyo a una sociedad participativa en la Venezuela
protagnica de este siglo.

Limitaciones

Durante el desarrollo de esta investigacin hubo que vencer la dificultad

de la distancia de ubicacin geogrfica de la U.E Mayalito sector Coco de Mono.
Poca informacin por ausencia del director de dicha institucin por lo que
no se cumplieron con sus actividades por diferentes motivos.
Superado esto la investigacin se concluy satisfactoriamente.
 REFERENTE BIBLIOGRAFICOS

Alarcn. (2009). Planificacin Estratgica: Una herramienta en la Gestin

Escolar a nivel de Educacin Bsica, en la U.E Jardn Levante de la Universidad
Nacional Experimental de Guayana. Trabajo de Grado No Publicado.
Arteaga, L. (2006).Gerencia Alternativa. Editorial Pegasso. Buenos Aires
Baptista, P. y Hernandez, R. (2004). Metodologa de la Investigacin. Mxico.
Mc Graw Hill Interamericana de Mxico, S.A.
Robbins, S (2004).Comportamiento Organizacional. Teora prctica, sptima
edicin. Prentice hall.
Santos, A. (1999). Planeamientos Estratgicos. Caracas, Venezuela: Ediciones
Gente Gerente.
Serna, H. (2008). Gerencia estratgica. Colombia.: Dcima edicin