Rotafolio PDF

Ministerio
PER de Vivienda, Construccin

y Saneamiento
GUA DE USO DE ROTAFOLIO PARA FACILITADORES
La presente Gua de Uso de Rotafolio permitir a los facilitadores del Programa aplicar adecuadamente dicho material de capacitacin. Este documento brinda pautas metodolgicas y
participativas para el uso de cada lmina.
I. Qu objetivos tiene el Rotafolio para las intervenciones del PNSR?

El presente Rotafolio apoyar el proceso de sensibilizacin e informacin en las comunidades donde intervendr el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
II. De qu trata el Rotafolio?

El Rotafolio presenta el contexto y los tipos de intervenciones que realizar el PNSR en temas de agua y saneamiento. Este material est dirigido a la poblacin rural y cuenta con 20 lminas
divididas bajo los siguientes segmentos temticos:
1. Problemtica respecto a los sistemas de agua y saneamiento
2. Intervencin integral del programa
a. Componentes: Infraestructura, Educacin sanitaria, Organizacin comunitaria y conformacin de JASS.
b. Actores involucrados y roles
c. Etapas de la intervencin
3. Beneficios de la intervencin
III. Cmo usar las lminas del Rotafolio?

La metodologa de capacitacin a travs del uso de Rotafolio se basa en una modalidad presencial, grupal y participativa. El Rotafolio le permite a el/la facilitador/a (facilitador) contar con un
instrumento de capacitacin a manera de apoyo visual para hacer ms efectiva la transmisin del conocimiento. El facilitador deber incentivar el rol activo de los participantes de la comunidad.
El formato de las lminas (tamao 60cm x 80cm, plastificado) que conforman el Rotafolio permite que el facilitador pueda escribir fcilmente sobre ellas, incorporando los aportes de los
participantes a travs de un dilogo donde estos analicen el contenido, discutan y expongan sus puntos de vista. Las indicaciones sobre el uso de cada lmina estn al reverso de estas. El facilitador
deber leer detenidamente las indicaciones antes de llevar a cabo las sesiones de sensibilizacin para estar preparado.
Cabe mencionar que la poblacin a la que est dirigida el Rotafolio cuenta con facilidad para participar en procesos de aprendizaje con alto contenido ilustrativo y visual, por lo que se deber
aprovechar al mximo el Rotafolio como instrumento que permita a los participantes analizar e identificar el problema planteado, la comprensin de la propuesta de intervencin integral, la
internalizacin de lo expuesto y la valoracin de los beneficios de los sistemas de agua y saneamiento en su comunidad.
A continuacin se realiza el detalle de cmo se debe aplicar cada lmina del Rotafolio:
La lmina 01 representa la cartula del Rotafolio. Al iniciar la capacitacin, el facilitador deber presentarse y realizar una breve introduccin de aquello que contendr el Rotafolio, aplicando los
siguientes pasos:
1. Presentacin del facilitador: nombre e institucin a la cual representa

2. Mencin de instituciones participantes (observar logos incluidos en la lmina): resulta conveniente que los participantes puedan identificar a las instituciones mencionadas y que tengan un
conocimiento bsico sobre cada una de ellas.
3. Invitacin a que cada participante se presente frente a el/la facilitador/a.
01
Identificando
problemas
02 Identificando problemas
LMINA 02
La lmina 2 tiene por finalidad realizar una introduccin a la problemtica de la falta de servicios de agua y saneamiento en las comunidades. El facilitador deber
presentar la lmina con preguntas dirigidas a los participantes del taller, abordando cada cuadro (ilustracin). Esta lmina presenta cuatro situaciones sobre las
cuales el facilitador deber, antes de mencionar cualquier enunciado, realizar a los participantes las siguientes preguntas:
1. Qu vemos en esta situacin/imagen?

2. Por qu creen que se da este problema?
3. A quin est afectando este problema?
4. En su comunidad se presentan este tipo de problemas?
El facilitador deber realizar las preguntas evitando profundizar en cada una de las situaciones, ya que estas se desarrollarn en lminas posteriores*. El objetivo
ser introducir la problemtica a los participantes de manera sutil a travs de situaciones especficas que pudieran presentarse en sus comunidades.
*Como referencia, el facilitador deber mencionar a qu situacin corresponde cada ilustracin presentada en esta lmina:
1. Enfermedades causadas por agua no segura (esquina superior izquierda)
2. Dificultad para lavar la ropa debido a la poca disponibilidad de agua (esquina superior derecha)
3. Inversin de tiempo en recoleccin de agua (esquina inferior izquierda)
4. Molestia por una inadecuada disposicin de excretas y basura (esquina inferior derecha)
02
ACCESO A AGUA
NO SEGURA
Sufrimos de
Enfermedades
Diarricas Agudas
y parasitosis
Nios y nias
sufrimos de
desnutricin
infantil
03 Problemas en la COMUNIDAD por

falta de sistemas de agua y saneamiento
LMINA 03
La presente lmina muestra en detalle el primer problema expuesto en la lmina previa: El consumo de agua no segura genera enfermedades en la poblacin y
desnutricin infantil en nios y nias. El facilitador deber introducir el trmino agua segura como sinnimo de agua potable, como agua apta para el consumo
humano. Luego de realizar una breve introduccin sobre el problema, deber continuar con los siguientes pasos:
1. Describir qu es agua no segura (aquella agua que no cuenta con las medidas de salubridad necesarias para el consumo humano; es decir, agua contaminada
que causara enfermedades en la poblacin) y luego pedir a los participantes que planteen ejemplos de agua no segura en su comunidad.
2. El facilitador deber preguntar a los participantes sobre sus conocimientos y percepciones respecto a aquellas enfermedades ocasionadas por consumir agua
no seguras. Una vez expuestos los ejemplos y experiencias de la poblacin, el facilitador deber redondear la idea sealando exactamente qu enfermedades
pueden ser consecuencia del uso de agua no segura: enfermedades diarreicas agudas EDA-, parasitosis y enfermedades drmicas, as como desnutricin
infantil, consecuencia de la prevalencia de EDA.
3. El facilitador podr brindar a los participantes la posibilidad de agregar alguna consecuencia ms generada a partir del acceso a agua no segura.
03
POCA
DISPONIBILIDAD
DE AGUA POTABLE
Sin agua, no podemos

lavar nuestros alimentos
Sin agua, no podemos

lavarnos las manos ni
asearnos bien
Con poca agua, no

podemos lavar nuestra
ropa

LMINA 04
La lmina 4 muestra en detalle el segundo problema expuesto en la lmina 2: Poca disponibilidad de agua. De igual modo, el facilitador deber realizar una breve
introduccin del problema para luego seguir los siguientes pasos:
1. Describir qu es escasez de agua y luego pedir a los participantes que planteen ejemplos de poca disponibilidad de agua en su comunidad.
2. Describir las consecuencias de los siguientes hbitos generados por no contar con agua en la vivienda o comunidad: alimentos mal lavados, falta de lavado de
manos y aseo personal y dificultad para lavar la ropa con poca agua (pese a la problemtica expuesta, el facilitador deber hacer hincapi en que, de contar con
un sistema de agua adecuado, este recurso deber usarse con mesura y cuidado, evitando derrochar el agua). Despus de dicha descripcin el facilitador
deber instar a los participantes a que expongan ejemplos/experiencias propias de los problemas que tienen por no contar con agua segura en su vivienda o
comunidad.
3. El facilitador podr brindar a los participantes la posibilidad de agregar alguna consecuencia ms generada a partir de la escasez de agua en su comunidad.
04
RECOLECCIN DE
AGUA
Los padres y madres de

familia tenemos menos
tiempo para realizar otras
actividades
Los nios y nias tenemos

menos tiempo para jugar,
estudiar y ayudar en casa

LMINA 05
La lmina 5 muestra en detalle el tercer problema expuesto en la lmina 2: Inversin de tiempo en recoleccin de agua. Siguiendo la misma metodologa, el
facilitador realizar una breve introduccin del problema para luego seguir los siguientes pasos:
1. Describir qu es Inversin de tiempo en recoleccin de agua y luego pedir a los participantes que planteen ejemplos de inversin de tiempo en recoleccin
de agua en su comunidad.
2. Describir las consecuencias de este problema, diferenciando entre cmo se afectan los padres y madres de familia y los nios y nias. Despus, el facilitador
deber instar a los participantes a que expongan ejemplos/experiencias propias.
3. El facilitador podr brindar a los participantes la posibilidad de agregar alguna consecuencia ms generada a partir de inversin de tiempo en recoleccin de
agua, como por ejemplo el costo econmico. En ocasiones, el acarreo de agua implica un costo econmico para las familias (transporte en acmilas u otro
vehculo motorizado, cisterna, entre otros).
05
INADECUADA
DISPOSICIN DE
EXCRETAS
La mala eliminacin de la
basura nos genera serias
enfermedades
Nuestra comunidad se
contamina

LMINA 06
La lmina 6 muestra en detalle el cuarto problema expuesto en la lmina 2: Inadecuada disposicin de excretas y basura. Bajo la misma metodologa, el facilitador
realizar una breve introduccin del problema para luego seguir los siguientes pasos:
1. Describir qu es inadecuada disposicin de excretas y basura y pedir a los participantes que planteen ejemplos de inadecuada disposicin de excretas y
basura en su comunidad.
2. Describir las consecuencias de este problema, diferenciando entre cmo se ve afectada la poblacin y su entorno (medio ambiente) debido a este problema. El
facilitador, una vez realizada la descripcin de las consecuencias del problema pedir a los participantes que expongan ejemplos/experiencias propias.
3. El facilitador podr brindar a los participantes la posibilidad de agregar alguna consecuencia ms generada a partir del mal manejo de basura y excretas.
06
07 Qu hacemos frente a esta situacin?
LMINA 07
Una vez expuestos los diversos problemas que generan la falta de servicios de agua y saneamiento adecuados, el facilitador presentar la lmina 7, donde deber
poner nfasis en la pregunta Qu hacemos frente a esta situacin?. Esta pregunta la responder el mismo facilitador mencionando que se realizar una
intervencin integral. Luego, el facilitador deber pasar inmediatamente a la siguiente lmina.
07
Qu es una
intervencin integral?
08 Qu es una intervencin integral?

LMINA 08
En base a las ilustraciones presentadas en la lmina 8, el facilitador deber preguntar a la poblacin qu piensan sobre lo que es una intervencin integral (de ser
necesario podr utilizar papelotes de apoyo para escribir las ideas que mencione la poblacin participante). Luego de dar un tiempo para recibir las respuestas de
los participantes, el facilitador deber mencionar los tres componentes de la intervencin integral (haciendo alusin a cada una de las tres ilustraciones
presentadas en esta lmina):
Educacin sanitaria
Infraestructura (servicios de agua y saneamiento, que incluye un bao digno)
Organizacin comunitaria y conformacin de una organizacin comunal o JASS
El facilitador deber hacer nfasis, en el caso de infraestructura, que ello incluye instalaciones sanitarias intra-domiciliarias y un bao digno, el cual incorpora un
lavadero, un inodoro y una ducha. Luego de mencionados los tres componentes de la intervencin, el facilitador deber pasar a las siguientes lminas, las cuales
expondrn en detalle cada uno de los componentes.
08
A. Definiendo el Sistema de Agua ms apropiado para nuestra comunidad
ESTO DEPENDE DE LAS CARACTERSTICAS DE TU LOCALIDAD
SISTEMA DE AGUA
Por gravedad sin trata- Por gravedad con trata- Por bombeo sin trata- Superficial por bombeo con
miento miento miento tratamiento
Con qu tipo de fuente de agua contamos?

Subterrnea Superficial Subterrnea Superficial
La ubicacin de la fuente presenta

una pendiente adecuada? Si Si No No
Agua de calidad
No operadores Ms agua Ms agua disponible
especializados Una sola fuente Una sola fuente
Ventajas Bajo costo de abastece a toda la
Agua de calidad
abastece a toda la
operacin y comunidad comunidad
mantenimiento
Necesita personal Necesita personal Necesita personal

Menos rendimiento de tcnico capacitado tcnico capacitado tcnico capacitado
Desventajas la fuente podra generar
discontinuidad en el
Mayor costo de Mayor costo de Mayor costo de
servicio
operacin y operacin y operacin y
mantenimiento mantenimiento mantenimiento
09 Intervencin integral
LMINA 09
La lmina 9 presenta el primer tem del componente de Infraestructura de la intervencin integral: El Sistema de Agua. Esta lmina deber servir para que el
facilitador, junto con la poblacin realicen un anlisis de cul es la mejor opcin tecnolgica en torno al Sistema de Agua que se deber instalar en su comunidad.
El facilitador seguir los siguientes pasos:
1. Realizar una breve explicacin de lo que es un Sistema de Agua. Luego pedir a los participantes que realicen las preguntas necesarias (dudas y/o inquietudes).
2. El facilitador realizar la primera pregunta a los participantes: Con qu tipo de fuente de agua contamos? Superficial o subterrnea?. Los participantes
respondern y el facilitador deber marcar con una X sobre la respuesta de la poblacin. Si hubiesen interrogantes respecto a los conceptos superficial y
subterrnea, el facilitador deber aclararlos.
3. El facilitador realizar la segunda pregunta respecto al sistema de agua para la comunidad:
La ubicacin de la fuente presenta una pendiente adecuada? s o no?. De igual modo, el facilitador deber marcar con una X sobre la respuesta de la
poblacin en los casilleros en los que aplique. Si hubiesen interrogantes respecto al concepto pendiente adecuada, el facilitador deber aclararlos.
4. Una vez realizado el ejercicio participativo, el facilitador, a travs de las respuestas de los participantes, habr marcado con X aquellas caractersticas con las
que cuenta su comunidad. De esta manera, el facilitador a manera de resultado sealar que en base a lo que han respondido, la mejor opcin para el Sistema
de Agua en su comunidad es _________, ya que cumple con los requisitos de dicha opcin tecnolgica. Luego de que el facilitador haya nombrado cul es la
opcin tecnolgica que se adecua a su comunidad, l/ella leer las ventajas y desventajas de dicha opcin.
5. Finalmente, el facilitador deber resaltar que conforme a las respuestas que han brindado los participantes, se han establecido cules son las caractersticas de
su comunidad, con lo cual se ha determinado en conjunto cul es la opcin ms adecuada para ellos.
GLOSARIO
1. Sistema de Agua: Conjunto de estructuras conectadas que permiten la coleccin, tratamiento, almacenaje, y distribucin del agua desde su fuente hasta los consumidores
(viviendas).
2. Sistema por gravedad con tratamiento: La fuente est a una altura que permite su distribucin por gravedad. Se capta el agua de canales, acequias o ros. Se usa mucho en la costa y selva.
Generalmente el agua est contaminada o presenta turbiedad, por lo cual necesitamos tratarla.
3. Sistema por gravedad sin tratamiento: Permite captar el agua subterrnea (manantiales o pozos) desde las partes altas de la comunidad y llevarla a nuestras casas aprovechando el desnivel
existente entre nuestro poblado y la zona donde sale el agua. El agua es de buena calidad y no requiere tratamiento.
4. Sistema por bombeo con tratamiento: Usa fuentes de agua superficial que estn ubicadas ms abajo del nivel de poblacin y necesita del bombeo y de una planta de tratamiento para que
el agua sea apta para consumo de las familias.
5. Sistema por bombeo sin tratamiento: Las fuentes de agua se encuentran en la parte baja de la poblacin, para lo cual tenemos que perforar o excavar pozos, desde donde sacaremos el agua
subterrnea. Se requiere de un equipo de bombeo para elevar el agua hasta un reservorio
6. Aguas subterrneas: Agua localizada en el subsuelo y que generalmente requiere de excavacin para su extraccin (pozos) o aflora a la superficie (manantiales). Por lo general esta agua es
de buena calidad y no presenta turbiedad ni contaminacin.
7. Agua superficial: Agua procedente de ros, acequias, canales, lago, presas, etc. Por lo general presenta contaminacin y debe ser tratada para ser apta para consumo humano.
09
A. Definiendo el Sistema de Saneamiento ms apropiado para nuestra comunidad
ESTO DEPENDE DE LAS CARACTERSTICAS DE TU LOCALIDAD
SISTEMA DE SANEAMIENTO
UBS con arrastre UBS ecolgica o UBS de compostaje UBS de hoyo seco
hidrulico compostera continuo ventilado
La fuente cuenta con suficiente cantidad de Requiere No requiere No requiere No requiere

agua? agua agua agua agua
Qu nivel alcanzan las aguas subterrneas? Cercano a la Zona

Profundo Profundo
superficie inundable
Qu grado de absorcin tiene nuestro suelo? No No

Permeable Permeable
permeable permeable
Genera pocos
olores Tanque de
Genera pocos Cmara compostera compostaje ayuda
Ventajas olores Bajo costo
ayuda a mejorar a mejorar suelos
Larga duracin suelos Larga duracin
Larga duracin
Necesita asistencia
Necesita operador
Desventajas tcnico capacitado Necesita asistencia tcnica para la Corta duracin
tcnica para la comunidad Malos olores
Necesita manejo (presencia de moscas)
comunidad Necesita manejo
sanitario de lodos
sanitario de lodos
LMINA 10
En esta lmina se presenta el segundo tem del componente de Infraestructura de la intervencin integral: El Sistema de Saneamiento. Esta lmina deber servir para que el
facilitador, junto con la poblacin realicen un anlisis de cul es la mejor opcin tecnolgica en torno al Sistema de Saneamiento que se deber instalar en su comunidad.
Siguiendo la misma metodologa que en la lmina 9, el facilitador seguir los siguientes pasos:
1. Realizar una breve explicacin de lo que es un Sistema de Saneamiento. Luego pedir a los participantes que realicen las preguntas necesarias (dudas y/o
inquietudes).
2. El facilitador realizar la primera pregunta a los participantes: La fuente cuenta con suficiente cantidad de agua? Requiere agua o no requiere agua?. Los
participantes respondern y el facilitador deber marcar con una X sobre la respuesta de la poblacin. Si hubiese interrogantes respecto a los conceptos
fuente o suficiente cantidad de agua, el facilitador deber aclararlos.
3. El facilitador realizar la segunda pregunta respecto al sistema de saneamiento para la comunidad: Qu nivel alcanzan las aguas subterrneas? Es una zona
inundable? Profundo, cercano a la superficie, zona inundable?. De igual modo, el facilitador deber marcar con una X sobre la respuesta de la poblacin en los
casilleros en los que aplique. Si hubiese interrogantes respecto a los conceptos profundo, cercano a la superficie o zona inundable, el facilitador deber aclararlos.
4. El facilitador realizar la tercera pregunta respecto al sistema de saneamiento para la comunidad: Qu grado de absorcin tiene nuestro suelo? permeable o no
permeable?. El facilitador deber marcar con una X sobre la respuesta de la poblacin en los casilleros en los que aplique. Si hubiese interrogantes respecto a los
conceptos grado de absorcin, permeable o no permeable, el facilitador deber aclararlos.
5. Una vez realizado el ejercicio participativo, el facilitador, a travs de las respuestas de los participantes, habr marcado con X aquellas caractersticas con las que
cuenta su comunidad. De esta manera, el facilitador a manera de resultado sealar que en base a lo que han respondido la mejor opcin para el Sistema de
Saneamiento en su comunidad es _________, ya que cumple con los requisitos de dicha opcin tecnolgica. Luego de que el facilitador haya nombrado cul es la
opcin tecnolgica que se adecua a su comunidad, l/ella leer las ventajas y desventajas de dicha opcin.
6. Finalmente, el facilitador deber resaltar que conforme a las respuestas que han brindado los participantes, se han establecido cules son las caractersticas de su
comunidad, con lo cual se ha determinado en conjunto cul es la opcin ms adecuada para ellos.
GLOSARIO
1. Sistema de Saneamiento: Conjunto de estructuras conectadas que permiten la recoleccin y disposicin adecuada de las excretas y aguas residuales.
2. Sistema de arrastre hidrulico: Usa el agua para eliminar las heces a un tanque sptico o biodigestor donde se tratan los residuos. El mdulo puede estar compuesto por inodoro,
lavatorio y ducha.
3. Sistema ecolgico o Compostera: La base de este sistema es el eco sanitario que consiste en una taza con separador de orina, instalada al interior del bao. Como la orina es separada
de las heces no hay mucha humedad y se puedan secar para convertirlas en un mejorador de suelo. Las heces se almacenan en dos cmaras impermeables e independientes que funcionan de
manera alternada. Se debe agregar aserrn, tierra, cal o ceniza para que se sequen las excretas.
4. Sistema de compostaje continuo: Este sistema descompone la materia orgnica de las heces para producir humus, que puede ser usado como abono. No se requiere separar orina de
heces. No requiere uso de agua.
5. Sistema de hoyo seco ventilado: Consiste de un pozo excavado sobre el cual se coloca la caseta con una losa. Cuenta con ventilacin para evitar la presencia de moscas y malos
olores.
6. Zona inundable: Zona adyacente a ro, lago o arroyo que experimenta inundaciones con cierta frecuencia.
7. Suelo permeable: Suelo que tiene la capacidad de permitir el paso del agua.
10
Usar agua potable para
beber, cocinar y lavar
alimentos
Defecar y orinar en
instalaciones sanitarias
adecuadas
Lavarnos las manos con

agua y jabn
Practicar la higiene
personal
Mantener los baos, casas y

entornos limpios
LMINA 11
La lmina 11 presenta el segundo componente de la Intervencin integral: Educacin Sanitaria. El facilitador deber presentar este segundo componente bajo los
siguientes pasos:
1. Exponer qu parte de la intervencin integral consta de trabajar en torno a la Educacin Sanitaria. Se deber sealar cmo se trabajar este componente con la
poblacin (a travs de talleres y actividades participativas grupales y/o visitas domiciliarias a las familias).
2. Haciendo alusin a las ilustraciones, mencionar en qu consisten las buenas prcticas sanitarias:
- Lavado de manos frecuente
- Estar aseados mejora la salud
- Lavar los alimentos con agua potable evita enfermedades
- Agua segura que no te ocasiona enfermedades trae progreso a la comunidad
- Las buenas prcticas para desechar nuestros despedicios benefician a la comunidad
- Mantener limpios los hogares y baos es importante porque beneficia nuestra salud.
3. El facilitador podr realizar un ejercicio mediante el cual los participantes expongan cules son las buenas prcticas sanitarias que realizan en su comunidad y
cules no. Se recomienda que en un papelote aparte, a manera de dos columnas, se escriban las ideas expuestas por los participantes.
11
Contaremos con una
JASS
El municipio tambin
nos apoyar
En la comunidad nos
comprometemos a
mantener y cuidar el
servicio
Todos nos
comprometemos a
pagar nuestra cuota
famiiar para mantener
los servicios
Lograremos una
comunidad que
progrese!
LMINA 12
La lmina 12 presenta el tercer componente de la intervencin integral: Organizacin comunitaria y conformacin de la JASS. El facilitador deber mencionar
cmo el PNSR intervendr respecto a este componente, haciendo alusin a los mensajes propuestos en la lmina y resaltando los siguientes mensajes:
- Es importante trabajar de manera articulada: Autoridades municipales, Autoridades de la comunidad, JASS y poblacin en general. Esta forma de trabajo
brindar mayores beneficios a la comunidad respecto al mantenimiento de sus servicios de agua y saneamiento.
- Es importante que la comunidad elija democrticamente una JASS, ya que esta entidad es la encargada de administrar los sistemas de agua y saneamiento.
- El Municipio deber apoyar a la comunidad y su directiva JASS con asistencia tcnica y supervisin permanente.
- Resulta fundamental e importante que las familias cumplan con el pago puntual de la cuota familiar por el servicio y mantenimiento de ste. De no ser as,
el servicio se malograr (colapsa) y dejar de funcionar, perjudicando la salud y calidad de vida de las familias.
12
Pagando nuestra
cuota familiar
Aseguramos un servicio de
calidad y su mantenimiento
Recuerda que solo si todos

pagamos podemos tener agua
segura para no enfermarnos
Adems, si no
pagamos, se malogra
el sistema y no nos
llegar agua
El pago de la
comunidad es justo y
suficiente
13 Por qu debo PAGAR por el SERVICIO?

LMINA 13
Luego de haber presentado los componentes de la intervencin integral que realizar el programa en la comunidad, el facilitador deber hacer nfasis en que esta
intervencin solo ser sostenible si es que la comunidad se organiza cumpla puntualmente con el pago de la cuota familiar por el servicio. El facilitador podr
iniciar esta diapositiva con la pregunta a los participantes: Por qu debo pagar por el servicio? Para luego exponer las razones por las cuales el servicio no es gratis,
mencionando que el pago se realiza por el mantenimiento del servicio y no por la cantidad de agua consumida en la vivienda.
El facilitador deber resaltar que el mantenimiento, principalmente, consiste en la compra de cloro para obtener agua potable y que las personas no se enfermen;
adems, tambin incluye la compra de herramientas y repuestos para el arreglo de posibles averas, entre otras cosas.
Finalmente, el facilitador deber resaltar que el monto de la cuota familiar debe ser justo, suficiente y equitativo. Justo ya que es acorde a la realidad de cada
comunidad. Suficiente ya que debe poder cubrir, entre otros, el costo de adquirir los insumos para el mantenimiento del servicio (herramientas, cloro, etc.).
Equitativo porque el monto a pagar debe ser igual entre todos los usuarios.
13
Quines participan en este proceso?
PNSR COMUNIDAD y MUNICIPIO
TRABAJO CON LA COMUNIDAD Y

INFRAESTRUCTURA
MUNICIPIO
Elaboracin de proyecto de inversin y Conformacin de ATM y JASS,

expediente tcnico participacin en la seleccin asistida de la
opcin tecnolgica
Participacin en talleres de educacin

Ejecucin de obras sanitaria, capacitacin de la JASS y forta-
lecimiento de la ATM
Operacin y Mantenimiento del ATM Asiste y supervisa la operacin

sistema de los servicios
14 Momentos de la intervencin integral

LMINA 14
La lmina 14 presenta los actores involucrados en la intervencin integral que realizar el programa, as como los momentos de sta. El facilitador deber indicar
que una intervencin integral se realiza en una comunidad y que tanto los agentes del programa como la comunidad debern estar involucrados y
comprometidos a lo largo de todo el proceso. El facilitador deber realizar los siguientes pasos:
1. Preguntar a la poblacin Por qu creen que ustedes, sus familias y toda su comunidad debe estar involucrada en esta intervencin integral? (Se sugiere anotar
las respuestas en un papelote aparte). Este paso forma parte de la etapa de sensibilizacin de los participantes respecto a la intervencin del PNSR.
2. El facilitador mencionar que la intervencin integral se realizar en distintos pasos y que en cada uno de ellos es importante tanto la participacin del PNSR
como de la comunidad. De esta manera, el facilitador inicia la exposicin de cada una de las 3 etapas de la intervencin. Es importante sealar la duracin de
cada etapa y en qu consiste la participacin de la comunidad en cada una de ellas.
a. Primera fase: El PNSR elabora el proyecto de inversin y el expediente tcnico, mientras que el rol de la comunidad se enfoca en el apoyo a la
conformacin de la JASS y ATM, as como en la participacin en la seleccin asistida de la opcin tecnolgica y las acciones de educacin sanitaria,
comunicacin y promocin. Vale resaltar que la duracin aproximada de esta fase es de 9 meses; sin embargo, podra extenderse o acortarse
ligeramente.
b. Segunda fase: El PNSR ejecuta las obras propuestas, mientras que la comunidad deber participar en las actividades de educacin y comunicacin
sanitaria, capacitacin de la JASS y apoyar el fortalecimiento de la ATM. Esta fase tendr una duracin aproximada de 9 meses, pudiendo variar
ligeramente.
c. Tercera fase: El PNSR trabaja en la Operacin y Mantenimiento del sistema instalado, mientras que las ATM debern asistir y supervisar la operacin de
los servicios. Las familias ya pueden hacer uso de sus servicios, de forma responsable, cuidarlos y mantenerlos. La duracin de esta fase ser de
aproximadamente 1 ao; sin embargo, se debe resaltar que al culminar el trabajo del PNSR (pasado el ao), ser la comunidad quienes debern
continuar realizando y promoviendo un uso responsable de los servicios, asegurar su mantenimiento y, en el caso particular de la JASS, continuar con
la administracin, operacin y mantenimiento del sistema. Los municipios, a travs de las ATM, debern continuar con el apoyo a las
JASS.
14
1. Antes de la obra...
Todos participaremos en
la asamblea para la
conformacin de la
JASS.
Nuestra comunidad
participar en la
conformacin de la
JASS

El rol de la comunidad
LMINA 15
La lmina 15 muestra el primer momento de la intervencin integral que se realizar en la comunidad. El facilitador deber seguir los siguientes pasos:
1. Preguntar a los participantes cules creen que sern sus roles en esta etapa de la intervencin? El facilitador deber tomar nota.
2. El facilitador deber mencionar y discutir con los participantes uno por uno los roles y compromisos que deber asumir la comunidad en esta etapa. Podran
surgir inconvenientes por parte de la comunidad respecto a cada uno de los tems, ante los cuales el facilitador deber brindar respuesta y justificacin,
logrando que los participantes interioricen lo planteado en esta lmina. En otros casos, el facilitador tomar nota de las inquietudes tcnicas y har seguimiento
a la respuesta que debern dar en conjunto con el equipo de ingeniera.
15
2. Durante la
obra...
Una comunidad
comprometida asegurar
el xito de la
intervencin!
Por ello debemos:
- Asistir a los talleres de

educacin sanitaria
- Participar de las
actividades de promocin
comunitaria
- Colaborar con la JASS
de nuestra comunidad

LMINA 16
La lmina 16 muestra el segundo momento de la intervencin integral que se realizar en la comunidad. Siguiendo la misma metodologa que en la lmina 15, el
facilitador deber seguir los siguientes pasos:
1. Preguntar a los participantes cules creen que sern sus roles en esta etapa de la intervencin? El facilitador deber tomar nota.
logrando que los participantes interioricen lo planteado en esta lmina.
3. Hacer nfasis en el compromiso de las familias y la comunidad. Resaltar tambin de los y las lderes de la comunidad.
16
3. Despus de la obra...
COMUNIDAD CON COMPROMISO Y PARTICIPACIN,
COMUNIDAD QUE PROGRESA!
Paguemos puntualmente Mantengamos prcticas Mantengamos los sistemas

nuestra cuota familiar saludables de higiene. de agua y saneamiento

LMINA 17
La presente lmina muestra la culminacin de la intervencin integral que se realizar en la comunidad. Del mismo modo, el facilitador deber seguir los
siguientes pasos:
1. Preguntar a los participantes cules creen que sern sus roles en esta etapa de la intervencin? El facilitador deber tomar nota, de preferencia en papelotes.
logrando que los participantes interioricen lo planteado en esta lmina.
3. Enfatizar la importancia de la reflexin, el dilogo, y la participacin activa de los y las asistentes.
17
Las familias contamos con
Los nios y nias nos Los adultos nos
enfermanos menos
No invertimos agua y desechamos
enfermamos menos. tiempo en el correctamente las excretas y
y estamos ms
recojo de agua. residuos slidos
sanos y fuertes.
Estamos mejor nutridos, ms

sanos y fuertes. Tenemos una vida ms
Gastamos menos en medicina y saludable y digna
tenemos ms tiempo para otras
actividades productivas.
Los nios y nias tenemos
ms tiempo para Tenemos un entorno ms
ESTUDIAR y JUGAR saludable
COMUNIDAD QUE
Los adultos tenemos una
PROGRESA!
MEJORA ECONMICA.
18 Cmo esta intervencin integral

beneficiar a mi comunidad?
LMINA 18
A manera de conclusin, la lmina 18 presenta los beneficios de una comunidad que cuenta con Servicios de Agua y Saneamiento. El facilitador deber mencionar
que cada uno de estos beneficios brinda solucin a los problemas que afectan a su comunidad, conversados al inicio de la capacitacin. De esta manera, expondr
cada uno de los beneficios diferenciados para nios/ nias, adultos y familias; as como el resultado final para cada uno (en recuadro crema). Adems, el facilitador
deber enfatizar que estos beneficios podrn ser alcanzados si es que se cuenta con una intervencin integral exitosa que cuente con el apoyo del PNSR y la
participacin activa de la comunidad.
18
TODA LA COMUNIDAD
19 Quines participarn en esta

intervencin integral?
LMINA 19
La lmina 19 tiene por objetivo realizar un repaso sobre lo expuesto a lo largo de la capacitacin. El facilitador con el uso de plumones y papelote junto con los
participantes, deber llenar (con plumn) cada papelote tal y como figura en la lmina con las funciones y/o roles que debe cumplir cada actor involucrado en la
intervencin integral. De este modo, el facilitador preguntar a los participantes por cada uno de los actores.
Se esperan las siguientes respuestas:
El rol de la comunidad y la JASS

La Comunidad
- Pagar puntualmente la cuota familiar
- Usar y mantener las Unidades Bsicas de Saneamiento limpias
- Uso adecuado y valoracin del agua
- Realizar las prcticas adecuadas de higiene y cuidar su entorno
La JASS
- Administrar, operar y mantener el Sistema de Agua y Saneamiento
- Recaudar la cuota familiar
El rol del facilitador

- Orientar y asesorar a la comunidad durante el ciclo del proyecto
- Facilitar el desarrollo de capacidades sobre prcticas saludables y de higiene
- Capacitar en cmo aprovechar mejor los servicios de agua y saneamiento
El rol del Municipio

- Apoyo a la JASS
- Asistencia tcnica a la JASS
- Supervisin de los sistemas de agua y saneamiento de manera peridica
El rol del PNSR

- Construir infraestructura de agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
- Brindar educacin sanitaria a travs de los facilitadores, incentivando y promoviendo prcticas saludables.
- Asesorar a los Municipios en la creacin de la ATM, el nombramiento del responsable del rea tcnica, sus roles y funciones, la asignacin de presupuesto
para su funcionamiento, etc., segn la norma vigente.
19
COMUNIDAD CON COMPROMISO Y PARTICIPACIN,
COMUNIDAD QUE PROGRESA!
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
LMINA 20
Finalmente, la lmina 20 cierra la capacitacin con el lema Comunidad con compromiso y participacin, Comunidad que progresa. El facilitador deber poner
nfasis en que para que la intervencin integral que realizar el programa pueda beneficiar a su comunidad es sumamente importante que todos se involucren a
lo largo de todo el proceso o ciclo del proyecto. Adems, ser adecuado que el facilitador indique cul ser el siguiente paso y qu se requiere de la comunidad
para ello (por ejemplo, el siguiente paso puede ser una actividad como un taller, para lo cual el facilitador deber mencionar la fecha y hora de esta actividad e
instar a la poblacin a que participe y ayude a convocar a sus vecinos/as que no asistieron a la presente capacitacin).
Se sugiere que antes de culminar la capacitacin, el facilitador propicie que los participantes realicen una ronda de preguntas e inquietudes, sealando que esta
deber ser breve (10 a 15 minutos aproximadamente).
Finalmente, el facilitador agradecer a los participantes por su asistencia y los instar a comprometerse con el proyecto que se ejecutar en su comunidad a travs
del PNSR.
20

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PER de Vivienda, Construccin

I. Qu objetivos tiene el Rotafolio para las intervenciones del PNSR?

II. De qu trata el Rotafolio?

III. Cmo usar las lminas del Rotafolio?

1. Presentacin del facilitador: nombre e institucin a la cual representa

1. Qu vemos en esta situacin/imagen?

03 Problemas en la COMUNIDAD por

Sin agua, no podemos

Sin agua, no podemos

Con poca agua, no

04 Problemas en la COMUNIDAD por

Los padres y madres de

Los nios y nias tenemos

05 Problemas en la COMUNIDAD por

06 Problemas en la COMUNIDAD por

08 Qu es una intervencin integral?

ESTO DEPENDE DE LAS CARACTERSTICAS DE TU LOCALIDAD

Con qu tipo de fuente de agua contamos?

La ubicacin de la fuente presenta

Necesita personal Necesita personal Necesita personal

La fuente cuenta con suficiente cantidad de Requiere No requiere No requiere No requiere

Qu nivel alcanzan las aguas subterrneas? Cercano a la Zona

Qu grado de absorcin tiene nuestro suelo? No No

Lavarnos las manos con

Mantener los baos, casas y

Recuerda que solo si todos

13 Por qu debo PAGAR por el SERVICIO?

PNSR COMUNIDAD y MUNICIPIO

TRABAJO CON LA COMUNIDAD Y

Elaboracin de proyecto de inversin y Conformacin de ATM y JASS,

Participacin en talleres de educacin

Operacin y Mantenimiento del ATM Asiste y supervisa la operacin

14 Momentos de la intervencin integral

15 Momentos de la intervencin integral

Por ello debemos:

- Asistir a los talleres de

16 Momentos de la intervencin integral

Paguemos puntualmente Mantengamos prcticas Mantengamos los sistemas

17 Momentos de la intervencin integral

3. Enfatizar la importancia de la reflexin, el dilogo, y la participacin activa de los y las asistentes.

Estamos mejor nutridos, ms

18 Cmo esta intervencin integral

19 Quines participarn en esta

Se esperan las siguientes respuestas:

El rol de la comunidad y la JASS

El rol del facilitador

El rol del Municipio

El rol del PNSR

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