Peligros-Naturales - II Unidad

Seguridad e Higiene Industrial
Ing. Abner Len Bobadilla
NDICE
I. INTRODUCCION
II. OBJETIVOS
III. MARCO TEORICO

PELIGROS NATURALES
3.1. Definicin
3.2. Riesgos y amenazas naturales
3.3. Principales riesgos y amenazas naturales
A) Terremotos
B) Volcanes
C) Deslizamientos
D) Inundaciones
E) Tsunamis
F) Huracanes
3.4. Vulnerabilidad de la poblacin
3.5. Opciones para reducir las prdidas
3.6. Control, recuperacin y proteccin
3.7. Actividades presentes y futuras
3.8. Diferencia entre amenaza y riesgo
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V. BIBLIOGRAFIA
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I. INTRODUCCIN
En el mundo en el que vivimos nos encontramos en constante convivencia con la

naturaleza, debido a los eventos naturales que ocurren a diario. Desde tiempos
atrs el hombre ha estado en continuo estudio y busca la forma de mitigar los
desastres que ello conlleva. En este captulo describiremos algunos de los peligros
naturales a los que los hombres se enfrentan para dar as una idea ms clara del
fenmeno a tratar ms adelante el peligro de un volcn.
La espectacularidad de los avances cientficos y tecnolgicos de los ltimos aos

puede dar la impresin de que se ha conseguido un dominio sobre la naturaleza
casi total. Se modifican los genes, se explora el espacio exterior y se explotan los
ecosistemas ms remotos del mundo. Pero cuando sucede un terremoto, un
volcn entra en erupcin o una gran inundacin arrasa una zona, se hace patente
la grandeza de las fuerzas de la naturaleza que, en pocos minutos, pueden liberar
energas destructoras de enorme magnitud.
En los ltimos 20 aos los desastres naturales han matado a 3 millones de

personas en el mundo, causando daos a alrededor de otros 800 millones. Las
prdidas econmicas causadas por inundaciones, sequas, terremotos, volcanes,
incendios forestales, etc. son enormes
2
II. OBJETIVOS
Describir y conocer los principales peligros naturales que acontecen

en el mundo.
Identificar las causas y consecuencias de los peligros naturales.
Determinar medidas de control para afrontar y disminuir las prdidas

ante un peligro natural.
Identificar la diferencia entre amenaza y riesgo natural.

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III. MARCO TERICO

Peligros Naturales
3.1. DEFINICIN
Una definicin generalmente aceptada dice que los peligros
naturales son "aquellos elementos del medio ambiente fsico, o
del entorno fsico, perjudiciales al hombre y causados por fuerzas
ajenas a l" (Burton 1978). Ms especficamente, el trmino
peligro natural es utilizado en referencia a todos los
fenmenos atmosfricos, hidrolgicos, geolgicos (especialmente
ssmicos y volcnicos) u originados por el fuego que, por razn
del lugar en que ocurren, su severidad y frecuencia, pueden
afectar de manera adversa a los seres humanos, a sus
estructuras o actividades.
Los peligros naturales son fenmenos meteorolgicos y climticos

extremos que se producen por causas naturales en cualquier
lugar del mundo, aunque existen regiones ms vulnerables que
otras.
Estos fenmenos constituyen desastres naturales cuando

ocasionan la destruccin de vidas y de medios de subsistencia
entre la poblacin. Las prdidas humanas y materiales causadas
por los desastres naturales son un gran obstculo al desarrollo
sostenible.
La emisin de predicciones y avisos exactos en trminos

comprensibles y las instrucciones a la poblacin para prepararse
frente a esos fenmenos, antes de que lleguen a convertirse en
desastres, ayudan a proteger las vidas y los bienes.
4

3.2. RIESGOS Y AMENAZAS NATURALES
Un riesgo puede definirse de la siguiente manera: Todas aquellas
condiciones y acciones, factores y elementos agresivos en el
ambiente que poseen la capacidad de provocar dao material y al
ser humano, traducindose siempre en prdidas econmicas.
El riesgo es una parte integral de nuestra vida. Debido a que sta

no puede ser eliminada, la opcin que nos deja es la de su
administracin. La administracin es una manera de reducir los
riesgos conocidos. Hay grandes dificultades en decidir que es un
nivel de riesgo, como se beneficia de la administracin del riesgo,
como paga y en qu consisten los sucesos o falla en las polticas
del riesgo.
La evaluacin de riesgo es especial pues establece limitaciones,

tiene como objetivo identificar zonas peligrosas en el ambiente
donde el uso de suelo y tierras, colocara a las estructuras en
peligro de ser daadas o destruidas.
La administracin del riesgo es el primer paso obligado para

identificar los problemas que existen. Esto involucra evaluacin del
significado del riesgo, su lado cuantitativo o cualitativo. En la
prctica, el riesgo cuantitativo no ha sido producido por muchos
peligros ambientales pero, siguiendo lo propuesto por Fournier
dAlbe, este puede ser conceptualizado como:
= ( ) ( )
Por lo cual cuando un riesgo ha sido cuantificado ya sea por

estadsticas o por otros mtodos, usualmente se agrega la
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estimacin obtenida y esta interpretacin de riesgo cuando se

calcula esperando prioridades para administrar recursos. El
riesgo cuantitativo es un proceso de accesibilidad nicamente en
una minora tcnica bien informada.
Con base a lo anterior podemos decir que para calcular el riesgo

en que se encuentra una zona en peligro se basa en los
siguientes pasos:
1. Identificacin de la zona en peligro como resultado del

desastre, con la pregunta, qu eventos de peligro pueden
ocurrir?
2. La estimacin del riesgo del evento a ocurrir, con la pregunta,
qu probabilidad existe de que cada evento ocurra?
3. La evaluacin de las consecuencias sociales derivadas del
riesgo, con la pregunta, cul es la prdida creada por cada
evento?
4. Cuantificacin de todo lo que se puede perder en el peor de
los casos, con la pregunta, cunto es lo que se puede llegar
a perder en su totalidad?
Muchas personas hacen decisiones y toman acciones respecto al

riesgo basadas en su percepcin personal de porcentaje de riesgo al
que han estado expuestos con base a su experiencia.
El tipo y grado de percepcin del riesgo vara grandemente, an

entre individuos de la misma edad y sexo, acorde a factores
personales tales como localizacin, ocupacin y estilo de vida. Por
ello es comn clasificar los riesgos en dos categoras:
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1. Riesgo Involuntario: Son aquellos que no son conocidos o

aceptados con exactitud. A menudo se relacionan a eventos
raros con un potencial de impacto catastrfico. El riesgo
puede ser desconocido para la persona que se ve expuesta a
ello. Si el riesgo es percibido, este puede ser visto como
inevitable o incontrolable, como en el caso de los terremotos.
2. Riesgo Voluntario: Son aquellos que son ms aceptados
por las personas a travs de sus propias acciones. Tales
riesgos tienen ms probabilidad a ser ms comunes, tienen
potencial catastrfico menor y son ms susceptibles a ser
controlados. A diferencia de los riesgos involuntarios, tienen
un ndice ms directo por individuos de acuerdo a sus
propios juicios y estilos de vida. El gran alcance para
administrar el riesgo voluntario es ver en las propias
modificaciones individuales de conducta (dejar de fumar o
evitar participar en deportes de alto riesgo) o alguna forma de
acciones de gobierno (la introduccin de una legislacin de
seguridad o control de contaminacin). Riesgos hechos por el
hombre, incluyendo riesgos tecnolgicos, son usualmente
colocados en este grupo.
Amenazas Naturales
Son aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al
hombre y que estn causados por fuerzas extraas a l. En este
documento el trmino "amenazas naturales" se refiere
especficamente, a todos los fenmenos atmosfricos, hidrolgicos,
geolgicos (especialmente ssmicos y volcnicos) y a los incendios
que por su ubicacin, severidad y frecuencia, tienen el potencial de
afectar adversamente al ser humano, a sus estructuras y a sus
actividades. La calificacin de "natural"
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excluye a todos los fenmenos causados exclusivamente por el

hombre, tales como las guerras y la contaminacin. Tampoco se
consideran amenazas que no estn necesariamente relacionadas
con la estructura y funcin de los ecosistemas como por ejemplo,
las infecciones.
Las evaluaciones de amenazas proveen informacin sobre la posible

ubicacin y severidad de fenmenos naturales peligrosos y sobre su
probabilidad de ocurrencia dentro de un perodo especfico de
tiempo y un rea determinada. Estos estudios se basan en gran
medida, en informacin cientfica ya existente incluyendo mapas
geolgicos, geomorfolgicos y mapas de suelos, datos climticos e
hidrolgicos, y mapas topogrficos, fotografas areas e imgenes
de satlite. La informacin histrica, obtenida tanto en informes
escritos como por intermedio de las narraciones de quienes han
habitado el rea por mucho tiempo, tambin ayuda a categorizar los
potenciales eventos. Idealmente, una evaluacin de amenazas
naturales concientiza a la gente sobre el tema en una regin
destinada al desarrollo, evala la amenaza de los eventos naturales,
identifica la informacin adicional necesaria para hacer una
evaluacin definitiva y recomienda los medios ms apropiados para
poder obtenerla y las acciones para reducirla.
3.3. PRINCIPALES RIESGOS Y AMENAZAS NATURALES
Entre los riesgos que implica el simple hecho de vivir en una

determinada regin se encuentran las expresiones de la actividad
permanente de nuestro planeta, la actividad telrica en el sentido
ms primitivo del trmino, las que pueden afectar seriamente
intereses e incluso vidas. Tales son los riesgos
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naturales de origen geolgico, (riesgos naturales de otro tipo son

por ejemplo los riesgos meteorolgicos como tornados y tifones o
los biolgicos como epidemias, plagas y mutaciones). Entre estos
riesgos naturales de origen geolgico podemos citar: sismos,
erupciones volcnicas en forma de coladas de lava o nubes de
cenizas, tsunamis (olas gigantescas) asociadas a sismos
submarinos, hundimientos de terrenos, deslizamientos de
laderas, torrentes de barro, inundaciones causadas por razones
geomorfolgicos, etc. Es por supuesto el gelogo el profesional
ms indicado para analizar, asesorar y prevenir estos riesgos.
A) Terremotos
Los terremotos se originan por la repentina liberacin de la
energa de tensin lentamente acumulada en una falla de la
corteza terrestre. Los terremotos y los volcanes ocurren
comnmente en la zona de choque de las placas tectnicas. Los
terremotos en particular, presentan una seria amenaza debido a la
irregularidad en los intervalos de tiempo entre eventos, a la falta
de sistemas adecuados de pronstico y a los riesgos relacionados
con lo siguiente:
- El temblor de tierra es una amenaza directa para cualquier

construccin ubicada cerca del centro del terremoto.
- El desplome de edificios causa muchas fatalidades en reas

densamente pobladas.
- Las fallas en la superficie ocurren como una separacin del

material parental a lo largo de la superficie.
- Los derrumbes ocurren a causa de temblores de tierra en reas
de topografa relativamente empinada y de poca estabilidad de
pendiente.
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- La licuefaccin de material no consolidado, levemente

inclinado, puede ser activada por un temblor de tierra. Los flujos y
las dispersiones laterales (fenmeno de licuefaccin) son algunas
de las amenazas geolgicas ms destructivas.
- El hundimiento de tierra o depresin de la superficie es el

resultado del asentamiento de sedimento flojo o no consolidado.
El hundimiento de tierra ocurre en suelos inundados, terraplenes,
aluviones y en otros materiales propensos a asentarse.
- Los tsunamis u olas ssmicas, que son generados comnmente

por la actividad ssmica debajo del suelo ocenico, causan
inundaciones en reas costeras y pueden afectar a otras reas
ubicadas a miles de kilmetros del centro del terremoto.
B) Volcanes
Los volcanes son perforaciones de la corteza terrestre, de las que
escapan a la superficie rocas fundidas y gases. Las amenazas
volcnicas derivan de dos clases de erupciones:
- Erupciones explosivas: se originan por la rpida disolucin y

expansin del gas desprendido por las rocas fundidas al
aproximarse estas a la superficie terrestre. Las explosiones
imponen una amenaza al desparramar bloques y fragmentos de
rocas y lava, a distancias variantes del origen.
- Erupciones efusivas: la mayor amenaza impuesta por stas es el

flujo de materiales, y no las explosiones en s. Los flujos varan en
naturaleza (fango, ceniza, lava) y cantidad, y su origen puede
provenir de diferentes fuentes. Su accin est determinada por la
gravedad, la topografa que los rodea y la viscosidad del material.
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Las amenazas relacionadas con las erupciones volcnicas son los

flujos de lava, la cada de cenizas y proyectiles, las corrientes de
fango y los gases txicos. La actividad volcnica puede, a su vez,
accionar otros eventos naturales peligrosos, incluyendo tsunamis
locales, deformacin del paisaje, inundaciones por rompimiento de
las paredes de un lago o por embobamiento de arroyos y ros, y
derrumbes provocados por temblores.
C) Deslizamientos
El trmino deslizamiento incluye derrumbe, cadas y flujo de
materiales no consolidados. Los deslizamientos pueden activarse
a causa de terremotos, erupciones volcnicas, suelos saturados
por fuertes precipitaciones o por el crecimiento de aguas
subterrneas y por el socavamiento de los ros. Un temblor de
suelos saturados causado por un terremoto crea condiciones
sumamente peligrosas. A pesar de que los deslizamientos se
localizan en rea relativamente pequeas, pueden ser
especialmente peligrosos por la frecuencia con que ocurren. Las
distintas clases de deslizamientos son:

El desprendimiento de rocas que se caracteriza por la
cada libre de rocas desde un acantilado. Estas
generalmente se acumulan en la base del acantilado
formando una pendiente, lo que impone una amenaza
adicional.

Los derrumbes y las avalanchas, que son el desplazamiento
de una sobrecarga debido a una falla de corte. Si el
desplazamiento ocurre en material superficial sin deformacin
total, se le llama hundimiento.

Los flujos y las dispersiones laterales, que ocurren en
material reciente no consolidado donde la capa fretica es
poco profunda. A pesar de estar asociados con
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topografas suaves, estos fenmenos de licuefaccin

pueden llegar a grandes distancias de su origen.
El impacto de estos eventos depende de la naturaleza especfica

de deslizamiento.
El desprendimiento de rocas obviamente constituye un peligro

para los seres humanos y la propiedad, pero en general, impone
una amenaza localizada dada su limitada rea de influencia. Los
derrumbes, las avalanchas, los flujos y las dispersiones
generalmente abarcan reas extensas y pueden resultar en una
gran prdida de vidas humanas y propiedades. Los flujos de fango
relacionados con erupciones volcnicas, pueden viajar a grandes
velocidades desde su punto de origen y son una de las amenazas
volcnicas ms destructivas.
D) Inundaciones
Se pueden distinguir dos tipos de inundaciones: (1)
Desbordamiento de ros causados por la excesiva corriente como
consecuencia de fuertes precipitaciones, y (2) Inundaciones
originadas en el mar, o inundaciones costeras, causadas por las
olas ciclnicas exacerbadas por la corriente
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de las cuencas superiores. Los tsunamis son un tipo especial de

inundacin costera.
a. Inundaciones Costeras
Las Olas ciclnicas son un crecimiento anormal del nivel del
mar asociado con huracanes y otras tormentas martimas. Las
olas ciclnicas estn causadas por fuertes vientos de la costa
y/o por celdas de muy baja presin y tormentas ocenicas. El
nivel de las aguas est controlado por los vientos, la presin
atmosfrica, las olas y el mar de fondo, la topografa de la
costa y la profundidad del mar y la proximidad de la tormenta a
la costa.
Generalmente, las destrucciones por las olas ciclnicas se
pueden atribuir a:

El impacto de las olas y de los objetos asociados con el
pasaje del frente de la ola;

Las fuerzas hidroestticas/dinmicas y los efectos de
las bombas de carga de agua.
Los daos ms significativos resultan a menudo del impacto
directo de las olas sobre las estructuras fijas. Los impactos
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indirectos causan inundaciones y socavamiento de

infraestructuras tales como autopistas y vas de ferrocarril.
La inundacin de los deltas y otras zonas costeras bajas est

exacerbada por la influencia de las mareas, las olas de
tormenta y por el frecuente movimiento en los canales.
b. Desbordamiento de Ros
El desbordamiento de los ros ocurre cuando se excede la
capacidad de los canales por conducir el agua y por lo tanto
se desbordan las mrgenes del ro. Las inundaciones son
fenmenos naturales y puede esperarse que ocurran a
intervalos irregulares de tiempo en todos los cursos de agua.
El establecimiento humano en un rea cercana a planicies de
inundacin es una de las mayores causas de daos causados
por inundaciones.
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E) Tsunamis
Los tsunamis son olas de larga duracin generadas por
terremotos, actividades volcnicas y derrumbes en el suelo
martimo. La cresta de estas olas puede exceder los 25 metros de
altura al alcanzar aguas poco profundas. Las caractersticas
nicas de los tsunamis (olas con 100 km. o ms de longitud,
velocidades en aguas profundas de hasta 700 km/h y altura de
cresta pequea en aguas profundas) hacen que sean difciles de
detectar y monitorear. Las caractersticas de las inundaciones
costeras causadas por tsunamis son las mismas que cuando las
mismas estn causadas por olas ciclnicas.
Qu medidas tomar antes de un tsunami?
Cuando est en zonas costeras, preste atencin a las posibles

alertas por tsunami.
Organice una ruta de evacuacin que conduzca a un terreno
ms elevado.
Est pendiente de ciertos signos que avisan acerca de la llegada de
un tsunami como el rpido aumento o descenso del agua en la costa.
Nunca se quede cerca de la orilla para ver venir un tsunami.
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Un tsunami est formado por una serie de olas. No vuelva a una

zona de costa afectada por un tsunami hasta que las autoridades
indiquen que es seguro.
F) Huracanes
Los huracanes son depresiones tropicales que se desarrollan
como fuertes tormentas caracterizadas por vientos centrpetos.
Estos se generan sobre aguas clidas ocenicas a bajas latitudes
y son especialmente peligrosos dado a su potencial destructivo,
su zona de influencia, origen espontneo y movimiento errtico.
La fuerza del viento del huracn es capaz de causar daos a las
estructuras y equipos expuestos. Cada estructura y equipo
expuesto debe ser evaluado en cuanto a su susceptibilidad a
daos por huracanes. Es mejor concentrar los esfuerzos de la
preparacin en aquellos edificios que sean los ms capaces de
resistir los daos causados por huracanes. Los lugares que se
encuentran en alto riesgo deben ser evacuados y los bienes
muebles deben ser trasladados a lugares ms seguros. La
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capacidad de supervivencia de los edificios disponibles debe ser

revisada y mejorada si los medios econmicos se encuentran
disponibles. Este es un buen momento para revisar las fijaciones
estructurales en los cimientos y donde la estructura de los techos se
fija a las paredes. A veces se pueden conseguir accesorios de bajo
costo que pueden ser instalados rpidamente para mejorar de
manera significativa la integridad de la estructura. Se deben proveer
cierres para proteger todas las ventanas y puertas contra daos
causados por el viento.
3.4. VULNERABILIDAD DE LA POBLACIN

La actividad irracional y desordenada de la poblacin, tiende a
magnificar los efectos de los fenmenos naturales. Estas
consecuencias se han visto en la deforestacin, minera, y
concepcin incorrecta de ciertas obras de infraestructuras. No
debe atribuirse esta problemtica a accin exclusiva de
individuos, sino tambin es parte de falta de polticas de
desarrollo y prevencin, congruentes con la realidad local y
regional.
La degradacin ambiental que esto conlleva es un factor
multiplicador de efectos destructivos de fenmenos naturales,
como por ejemplo erosin, deslizamientos, inundaciones, etc.
Dado a lejana, es difcil garantizar que se cumplan las normas de
diseo y calidad de los materiales, con respecto a la
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capacidad sismo resistente en obras; por ello no es motivo de

sorpresa que cuando ocurre un evento catastrfico, las prdidas
de vidas humanas, infraestructura y economa, alcance niveles
asombrosos.
Los estudios de vulnerabilidad pueden estimar el grado de
prdida o dao que causa la ocurrencia de un evento catastrfico
de una determinada severidad. Son analizados los siguientes
elementos, como la poblacin, instalaciones y recursos fsicos
como infraestructuras vitales, centros de produccin, lugares de
reunin pblica y patrimonio cultural.
En Amrica Latina y en el Caribe, cuando se evala una
inversin, no se considera la vulnerabilidad a amenazas
naturales, sin embargo se considera la vulnerabilidad a otro tipo
de riesgos tales como la fluctuacin de precios del mercado y los
costos de la materia prima.
Pese al trmino "natural", una amenaza natural tiene elementos de
participacin humana. Un evento fsico, como por ejemplo una
erupcin volcnica que no afecta al ser humano, es un fenmeno
natural, y no una amenaza natural. Un fenmeno natural que ocurre
en un rea poblada es un evento peligroso. Un evento peligroso que
cause fatalidades y/o serios daos ms all de la capacidad de la
sociedad a responder, es un desastre natural. En reas donde no
hay intereses humanos, los fenmenos naturales no constituyen
amenazas ni tampoco resultan en desastres. Un desastre no es un
proceso puramente natural, sino que es un evento natural que
ocurre en lugares donde hay actividades humanas.
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3.5. OPCIONES PARA REDUCIR LAS PRDIDAS
Reducir perdidas es un alternativa de menor costo que la

recuperacin de un desastre ocurrido, este tipo de estrategia es
muy adoptada por muchos pases. Reducir las prdidas puede
ser satisfactorio modificando el evento mismo o reduciendo el
impacto que provoque en la poblacin. sta reduccin puede
obtenerse mediante ciertas medidas de prevencin como son:
1. Modificaciones de eventos fsicos. El propsito es reducir daos

a partir de ejercer grado de control fsico sobre proceso
involucrado. Ciertas amenazas pueden modificarse por
estructuras ingenieriles, las que pueden proveer proteccin para
delimitar construcciones o poner lmites a zonas de alta
peligrosidad. Lo cual se puede denominar como resistencia a la
amenaza, esto involucra de la ciencia en la ingeniera,
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operado a travs de cdigos de construccin y regulaciones, que

involucran el proteger la integridad fsica de los seres humanos.
2. Modificaciones a la vulnerabilidad
humana. Propone crear cambios en
actitudes y conductas humanas hacia
las amenazas, para de esta manera
reducir perdidas. Puede ser
relacionado con reacciones humanas
ante un evento y prevencin de
desastres. Algunos de estos ajustes
involucran tecnologa avanzada y de
mecanismo estructural. Se pueden
utilizar programas de prevencin y advertencia.
3.6. CONTROL, RECUPERACIN Y PROTECCIN
Es importante en estos tiempos tener un control sobre el uso de la

tierra, ya sea para vivienda, explotacin o siembra. Ya que debido a
un uso inadecuado de la misma puede desencadenar efectos que
luego no pueden ser controlados con el ser humano. Hay que tratar
de recuperar aquellas reas que se encuentra sobre-explotadas o
daadas por los efectos de un evento natural sucedido, para as
mantener un equilibro en la naturaleza misma. Antes de utilizar una
extensin de tierra es importante realizar una evaluacin al suelo,
para saber cuales son los efectos que pueden afectarla o que ya la
afectaron en tiempos atrs y que es probable que vuelva a ser
afectada en lo futuro. Las experiencias tanto en Amrica Latina y el
Caribe
20
como en otras regiones, demuestran que la mitigacin de las

amenazas naturales est mejorando. La instalacin de sistemas
de alerta en varios pases del Caribe ha disminuido el nmero de
fatalidades causadas por huracanes. La prohibicin, impuesta por
las compaas de seguros, del establecimiento permanente en
zonas de inundacin ha reducido significativamente los daos
causados por las inundaciones en zonas vulnerables.
Las tcnicas de mitigacin tambin pueden prolongar el perodo

de alerta a una erupcin volcnica, haciendo posible la
evacuacin de la poblacin. Hoy en da, los mecanismos de
monitoreo pueden detectar el aumento de las actividades
volcnicas. Cada da hay ms disponibilidad de sistemas
sofisticados para la evaluacin, monitoreo y alerta de erupciones
volcnicas, huracanes, tsunamis y terremotos. En evaluaciones
sectoriales de amenazas naturales conducidas por la OEA sobre,
por ejemplo, energa en Costa Rica y agricultura en Ecuador, se
ha demostrado el ahorro en capital y en produccin que puede
lograrse invirtiendo modestamente en la mitigacin de las
amenazas naturales, mediante la reduccin de vulnerabilidad y
una mejor planificacin sectorial. Sin embargo, queda mucho por
hacer.
En general el manejo de amenazas en Amrica Latina y en el Caribe

no ha sido totalmente satisfactorio por varias razones, entre otras, la
falta de concientizacin sobre el tema, la falta de incentivos polticos
y la idea preconcebida de que los desastres son "naturales". Pero
hay nuevas tcnicas disponibles, las experiencias estn siendo
analizadas y transmitidas, los pases en desarrollo estn
demostrando su inters en el tema y los organismos financieros
estn contemplando su apoyo. Si se
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alientan estas tendencias favorables, se est cerca de lograr una

reduccin significativa de los efectos de los eventos naturales en
el desarrollo en Amrica Latina y en el Caribe.
3.7. ACTIVIDADES PRESENTES Y FUTURAS
Es evidente el impacto que pueden generar los fenmenos

naturales sobre las actividades productivas, las obras de
infraestructura y la influencia que pueden ejercer sobre los
programas de explotacin de los recursos naturales, presentes y
futuros. Cada uno de los fenmenos acciona su propia influencia
en funcin de la modalidad con la que se manifiesta. De esta
manera, se puede tambin suponer que cada uno de ellos
afectar en particular determinado sector productivo y obras de
infraestructura
El efecto del vulcanismo es dual, pues por un lado; las erupciones

pueden destruir los cultivos, pero tambin aportar nuevos;
nutrientes minerales al suelo, fertilizndolo y aumentando su
capacidad productiva a largo plazo. Otras manifestaciones
volcnicas pueden ser irreversiblemente destructivas: lluvias
cidas, explosiones, nubes ardientes, coladas de lava. La
actividad ssmica puede traer consigo en forma directa, la
destruccin de las obras de infraestructura, segn le aporte al
terreno aceleraciones que estas no pueden soportar. Pero esta no
es su nica manifestacin destructiva, tambin se pueden
encontrar deslizamientos, aludes, avalanchas e inundaciones.
Los deslizamientos, aparte de ocasionar rupturas y degradacin en

los suelos, son particularmente dainos para las lneas vitales
(carreteras acueductos, oleoductos). La erosin, al remover las
partculas finas y nutrientes del suelo hace perder
22
su productividad y aporta sedimentos que luego se depositarn

en embalses y/o lechos fluviales perjudicando la navegabilidad de
los desechos que son evacuados por esos medios. Tanto la
erosin como la sedimentacin son particularmente nocivos para
las obras civiles relacionadas con los cauces fluviales: puentes,
muelles, ciudades ribereas.
En cuanto a las crecidas e inundaciones, el impacto que pueden

provocar es muy conocido pues ao con ao se repiten, siendo tal
vez uno de los fenmenos destructivos ms frecuentes y
persistentes y que generan las prdidas ms grandes:
destruccin de cultivos y lneas vitales, aislamiento de
poblaciones, erosin de bancos y terrazas aluviales. Ante todo
ello, es clara la necesidad de llamar la atencin de los
planificadores y diseadores, en el sentido de programar y
concebir las obras y proyectos productivos futuros en forma
acorde con las condiciones que impone la naturaleza; en este
sentido la proteccin y refuerzo de lo ya existente es tambin
fundamental. Solo as se podr garantizar una optimizacin y
longevidad adecuadas para las inversiones que se realicen.
3.8. DIFERENCIA ENTRE AMENAZA Y RIESGO
Amenaza es una parte de nuestra vida que no podemos dejarla

pasar desapercibida. Cada da nosotros tenemos un grado de
vulnerabilidad personal, esta es la vida o que le suceda algo
algn miembro de nuestra familia, que suframos algn tipo de
robo o nuestra constante cercana con la del ruido y otro tipo de
contaminacin. Es imposible vivir en un ambiente totalmente libre
de amenazas.
El riesgo es algunas veces tomada como sinnimo de amenaza,
pero el riesgo tiene una implicacin adicional de posibilidades
23
de un peligro en particular que actualmente ocurre. Otra

definicin, para riesgo es la materializacin de una amenaza que
aprovecha una vulnerabilidad.
El trmino amenaza, requiere pensar en los posibles problemas

que nos pueden afectar en un futuro cercano, por lo que plantea
un posicionamiento anterior a un hecho, que representa algn
grado de probabilidad de materializarse. La amenaza es mejor
vista como una ocurrencia natural o inducida por procesos
humanos o eventos, con el potencial de crear perdidas, que es,
en general fuente de una amenaza y es considerada como un
producto de probabilidad y perdida.
Entonces por lo cual podemos definir amenaza (causa) como un

potencial peligro humano y su bienestar y riesgo (consecuencia)
como la probabilidad de que una amenaza ocurra y cree perdidas.
Interaccin entre vulnerabilidad, amenazas y riesgos.

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Se puede apreciar que las amenazas se vinculan con causas

potenciales con posible impacto negativo sobre la informacin, en
la medida en que los bienes a los que sea factible que afecten
posean debilidades o se registren fallas en los controles que los
protegen. Este ltimo concepto se resume en el trmino
vulnerabilidad, que al ser explotada por la amenaza expone a la
organizacin al riesgo. Dicho riesgo surgir del anlisis de su
probabilidad de ocurrencia y del impacto sobre el bien a proteger.
IV. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
El profesional que se dedica al rea de seguridad deber tener en

cuenta cada uno de los conceptos explicados, identificando amenazas,
vulnerabilidad y riesgos.
El riesgo se obtiene relacionando la probabilidad de ocurrencia del

fenmeno que lo genera, denominada amenaza, con la predisposicin
que ofrecen los elementos amenazados a ser afectados por el
fenmeno, denominada vulnerabilidad.
Se debe tener en cuenta que los desastres naturales son sucesos

aleatorios, repentinos e inesperados, causando alteraciones intensas
representadas en la perdida de vida y en contra de la salud de la
poblacin. Se debe estar preparado e incluso participar de los
simulacros para desastres naturales.
25
El desarrollo de este tema nos proporciona algunos lineamientos sobre

el uso de la informacin de peligros naturales y se manifiestan como:
inundaciones, hundimientos, corrientes de tierra, deslizamiento de
tierras, vientos fuertes y crecidas repentinas que ocasionan prdidas
humanas y econmicas.
Los desastres pueden ser originados por un fenmeno natural,

provocados por el hombre o ser consecuencia de una falla de carcter
tcnico.
Es necesario conocer qu tipo de eventos pueden presentarse en el

futuro en nuestra zona o regin donde uno reside o trabaja.
Se deben controlar o encauzar el curso fsico de un evento, o reducir su

magnitud y frecuencia. Intervenir en aspectos relacionados con
planificacin del medio, la reglamentacin de usos de suelo,
preparativos para la atencin de emergencias y educacin son medidas
de prevencin y mitigacin, cuya finalidad es de disminuir la
vulnerabilidad fsica y social.
Una recomendacin til que se puede dar, es de crear vas de

evacuacin y zonas de proteccin en cada una de nuestras viviendas,
lugar de trabajo, comunidad donde vivimos, con la finalidad de
identificar nuestro nivel de riesgo y de ubicar zonas de potencial peligro.
26
V. BIBLIOGRAFA
Cardona, Omar Daro, "Evaluacin de la Amenaza, la Vulnerabilidad

y el Riesgo", Taller Regional de Capacitacin para la Administracin
de Desastres, Bogot, 1991.
Maskrey, Andrew, El Manejo Popular de los Desastres

Naturales. Estudios de Vulnerabilidad y Mitigacin, ITDG,
Lima 1989.
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http://www.ciifen.org/index.php?option=com_content&view=categ
ory&id=84&layout=blog&Itemid=111&lang=es
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Peligros-Naturales - II Unidad

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Seguridad e Higiene Industrial

Ing. Abner Len Bobadilla

III. MARCO TEORICO

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En el mundo en el que vivimos nos encontramos en constante convivencia con la

La espectacularidad de los avances cientficos y tecnolgicos de los ltimos aos

En los ltimos 20 aos los desastres naturales han matado a 3 millones de

Describir y conocer los principales peligros naturales que acontecen

Identificar las causas y consecuencias de los peligros naturales.

Determinar medidas de control para afrontar y disminuir las prdidas

Identificar la diferencia entre amenaza y riesgo natural.

III. MARCO TERICO

Los peligros naturales son fenmenos meteorolgicos y climticos

Estos fenmenos constituyen desastres naturales cuando

La emisin de predicciones y avisos exactos en trminos

Ing. Abner Len Bobadilla

El riesgo es una parte integral de nuestra vida. Debido a que sta

La evaluacin de riesgo es especial pues establece limitaciones,

La administracin del riesgo es el primer paso obligado para

Por lo cual cuando un riesgo ha sido cuantificado ya sea por

estimacin obtenida y esta interpretacin de riesgo cuando se

Con base a lo anterior podemos decir que para calcular el riesgo

1. Identificacin de la zona en peligro como resultado del

Muchas personas hacen decisiones y toman acciones respecto al

El tipo y grado de percepcin del riesgo vara grandemente, an

1. Riesgo Involuntario: Son aquellos que no son conocidos o

excluye a todos los fenmenos causados exclusivamente por el

Las evaluaciones de amenazas proveen informacin sobre la posible

3.3. PRINCIPALES RIESGOS Y AMENAZAS NATURALES

Entre los riesgos que implica el simple hecho de vivir en una

naturales de origen geolgico, (riesgos naturales de otro tipo son

- El temblor de tierra es una amenaza directa para cualquier

- El desplome de edificios causa muchas fatalidades en reas

- Las fallas en la superficie ocurren como una separacin del

- La licuefaccin de material no consolidado, levemente

- El hundimiento de tierra o depresin de la superficie es el

- Los tsunamis u olas ssmicas, que son generados comnmente

- Erupciones explosivas: se originan por la rpida disolucin y

- Erupciones efusivas: la mayor amenaza impuesta por stas es el

Las amenazas relacionadas con las erupciones volcnicas son los

topografas suaves, estos fenmenos de licuefaccin

El impacto de estos eventos depende de la naturaleza especfica

El desprendimiento de rocas obviamente constituye un peligro

de las cuencas superiores. Los tsunamis son un tipo especial de

indirectos causan inundaciones y socavamiento de

La inundacin de los deltas y otras zonas costeras bajas est

Qu medidas tomar antes de un tsunami?

Cuando est en zonas costeras, preste atencin a las posibles

Un tsunami est formado por una serie de olas. No vuelva a una

capacidad de supervivencia de los edificios disponibles debe ser

3.4. VULNERABILIDAD DE LA POBLACIN

capacidad sismo resistente en obras; por ello no es motivo de

3.5. OPCIONES PARA REDUCIR LAS PRDIDAS

Reducir perdidas es un alternativa de menor costo que la

1. Modificaciones de eventos fsicos. El propsito es reducir daos

operado a travs de cdigos de construccin y regulaciones, que

3.6. CONTROL, RECUPERACIN Y PROTECCIN

Es importante en estos tiempos tener un control sobre el uso de la

como en otras regiones, demuestran que la mitigacin de las

Las tcnicas de mitigacin tambin pueden prolongar el perodo

En general el manejo de amenazas en Amrica Latina y en el Caribe

alientan estas tendencias favorables, se est cerca de lograr una

3.7. ACTIVIDADES PRESENTES Y FUTURAS