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ENFERMEDAD
INFANTIL DEL
DERECHISMO
(O cmo la reconduccin
del Proceso de Cambio es
la restauracin neoliberal)
(O cmo la reconduccin
del Proceso de Cambio es la
restauracin neoliberal)
DISTRIBUCIN GRATUITA
La Paz - Bolivia
ndice
Descolonizando el Estado...........................................................118
Participacin social en la construccin
del Estado Plurinacional............................................................139
EL OENEGISMO, ENFERMEDAD
INFANTIL DEL DERECHISMO
1 Pg. 1.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 13
CUADRO 1
Bolivia: Pobreza extrema y moderada
segn rea de residencia
(En Porcentaje y Miles de personas)
GRFICO 1
POBLACIN BOLIVIANA
SEGN ESTRATOS DE INGRESO PER-CPITA DEL HOGAR
5.856.155
2007
5.208.649
1999
2.384.913
407.236
GRFICO 2
Relacin de ingresos del 10% ms
rico vs. el 10% ms pobre
250 234
Nacional
200 187 Urbana
157 Rural
150 128
100
76
60
50 36 35 22
0
2000 2005 2009
GRFICO 3
Amrica Latina: Transferencias de ingresos a
hogares/personas en porcentaje del PIB, 2009
(En porcentaje)
Bolivia 2,5
Brasil 1,7
Uruguay 1,0
Ecuador 0,8
Costa Rica 0,6
Argentina 0,6
Mxico 0,4
Per 0,3
Colombia 0,2
0,0 0,5 1 1,5 2 2,5
GRFICO 4
BOLIVIA: TRANSFERENCIAS DE BONOS
(Renta Dignidad, Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy)
(En millones de USD y en % del PIB)
(p) Preliminar
(1) Bonosol periodo 2001-2007
Fuente: Unidad Ejecutora del BIP, AP y Unidad Ejecutora del Bono Juana Azurduy
Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)
4 Ibid.
5 Ibid.
6 Ibid.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 21
GRFICO 5
Transferencias a Gobiernos
Municipales y departamentales
(En millones de Bs.)
60000
Prefecturas
50000
Gob. Municipales
40000
22.374
30000
20000
2001-2005 2006-2010
7 Ibid.
22 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
8 Ibid.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 23
GRFICO 6
BOLIVIA: INVERSIN PBLICA ESTATAL
Promedio 2001-2005, 2006-2010, 2011 ppto.
(en millones de USD)
10 Pg 2.
26 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
14 Pg. 2.
38 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
15 Pg 2.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 39
CUADRO 2
Participacin de YPFB Chaco por campo
(2010)
CUADRO 3
Participacin de YPFB Andina por campo
(2010)
CUADRO 4
Propiedad de YPFB Corporacin en
sus Empresas Subsidiarias
GRFICO 7
DISTRIBUCIN DE LA RENTA PETROLERA
INGRESOS POR
HIDROCARBUROS
TGN
Municipios
Regalas Prefecturas
50% 18% Universidades
IDH 32% Fondo Indgena Estado
Boliviano
Participacin de YPFB
YPFB Patentes
Impuestos Upstream
50%
Utilidad del Titular
Retribucin
COSTOS del Titular
RECUPERABLES
FRMULA DE LA NACIONALIZACIN
EL GOVERMENT TAKE
Ingresos del Estado sobre el total
de las ganancias del sector hidrocarburfero = 90 %
23 Ibid.
54 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
CUADRO 5
INGRESOS TOTALES PARA EL ESTADO
Sin Nacionalizacin (2000-2005) Con Nacionalizacin (2006-2010)
1.661 millones de dlares 9.478 millones de dlares
Fuente. Informe de YPFB Corporacin, 2011.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 55
CUADRO 6
Relacin de aportes de la actividad
hidrocarburfera al Estado
(En Millones de Dlares)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
IDH - - - - 287.9 682.0 754.2 911.5 927.6 968.2
Regalas 174.6 161.9 211.8 279.9 304.1 385.2 439.4 469.5 515.2 549.7
Participaciones 0 0 0 0 0 282.3 196.0 382.4 268.0 444.0
YPFB
Patentes 7.9 8.2 7.3 6.1 4.8 4.8 4.4 5.8 8.0 8.8
Impuestos 40.3 17.8 24.3 47.3 76.3 119.4 138.6 329.3 419.4 264.6
Upstream
Total 222.8 187.9 243.4 333.3 673.1 1473.7 1532.6 2098.5 2138.2 2235.3
Fuente: YPFB Corporacin
25 Ibid.
58 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
GRFICO 8
Resultados de la nacionalizacin
del 1 de mayo de 2006
(2001-2010)
(En Millones de Dlares)
2500
Patentes
1971
2000 Partic. YPFB
1769 1719
Regalas
1500 IDH 1354 1394
1000
697
500
170 219 286
183
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRFICO 9
BOLIVIA: RESERVAS INTERNACIONALES NETAS
2001 JULIO 2011
(En millones de USD)
12000 11.043
10000 9.730
8.580
8000 7.722
6000 5.313
4000 3.178
2000 1.077 1.714
854 976 1.123
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
GRFICO 10
GRFICO 11
DEPSITOS DEL SPNF
(En Porcentaje del PIB)
CUADRO 13
DEPSITOS DEL SISTEMA FINANCIERO EN EL BCB
(En Millones de Dlares)
3.500
Otros Depsitos
3.000 Ttulos OMA
2.500 Encaje legal
1.560
2.000
2.195
1.153 1.442
1.500
1.000 1.001
1.527
500 1.151 1.059
242 749
89 309 443
0 230
2005 2006 2007 2008 2009 2010 Jul-2011
29 Pg. 3.
30 La calificacin crediticia de Portugal disminuy de AA- a A+ el 23
de diciembre de 2010, el Comit de Reservas Internacionales decidi
mantener la nica inversin que se tena con este pas por EUR 54
millones hasta su fecha de vencimiento, 21 de enero de 2011. Desde
marzo de 2010 no se efectan nuevas inversiones con dicho pas
(Fuente: Banco Central de Bolivia en su Informe sobre la Adminis-
tracin de las Reservas Internacionales. Gestin 2010)
31 Informacin del Ministerio de Economa y Finanzas, junio de 2011.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 77
32 Pg. 3.
78 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
34 Ibid.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 81
35 Pg. 4.
82 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
CUADRO 7
Recursos comprometidos por el
BCB al Sector Pblico (1)
(En millones de bolivianos)
(1) De acuerdo a la Ley 50, Ley 62, Leyes del PGE del 2009 y
2010, Decreto 29438 de febrero de 2008
(2) La Ley 62 autoriza al BCB inversiones hasta un tercio de RIN.
(Clculo con informacin del 31/12/10)
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 83
GRFICO 13
Resultado Fiscal del Sector Pblico No Financiero
1950-2010
(En porcentaje del PIB)
2005
5 4,5
3,2
1,7 1,68
0,2 0,3 0,1
0 -1,2
-0,3
-1
-0,2 -0,4
-1,6 -1,7-1,8-1,4-2,1 -1,5 -1,3-2,1 -1,8-1,9
-2,3 -2,1 -2,4 -2,2 -2,3 -2,2
-2,7 -3 -3,3 -3,5 -3,7
-4,4 -4,2-4,4
-5 -4,9
-5
-5,9
-5,6
-4,7
-5,5
-6.4 -6,1
-6,8
-7,9
-8,3 -8,8
-10 -9,8
-15
-17,5
-20
-22,3
-25
-30 -30,6
1950
1954
1956
1960
1964
1968
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
36 Pg 4.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 85
GRFICO 14
Saldo de la deuda pblica externa total per cpita
(En dlares por habitante)
600 539
500
400
299 309
300
200
100
0
2005 2010 may/11
Fuente: Banco Central de Bolivia
Elaboracin: DGCP (Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas)
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 87
GRFICO 15
Indicador de Solvencia de la deuda pblica
externa: Valor Presente Deuda / PIB
(En porcentajes)
40 37,0
35 33,2 33,7
30,1
30
24,8
25 22,8
20
15,4 14,8
15 12,9 12,8 12,6 11,7
10
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010(p)
31/05/2011
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 93
GRFICO 16
Indicador de Liquidez de la deuda
pblica externa: Servicio deuda pblica
externa / Exportaciones de ByS
(En porcentajes)
20
18,2
18 16,3 16,6
16
13,9
14
12 11,3 11,2
10
8 7,5 6,6
6
4 3,7 4,2 4,4
2,8
2
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
31/05/2011
GRFICO 17
Indicadores de solvencia de deuda
externa para pases de Amrica Latina
(Deuda Externa / PIB)
70
Maastricht *(60%)
60
CAN * (50%)
50
Mercosur * (40%) 40,6
40 34,6 35,6
32,4
30 24,2
23,3
19,8 20,2
20 17,8
12,5 12,7
10
0 Brasil E.P. de Mxico Paraguay Colombia Ecuador Per R.B. de Argentina Uruguay Chile
Bolivia Venezuela
43 Pg. 4
96 EL OENEGISMO, ENFERMEDAD INFANTIL DEL DERECHISMO
Oruro En construc-
cin.
Se concluirn
obras en el
2011
Chimor USD 30 MM Sin financia-
miento
Alcantar (Chu- USD 50-70 Sin financia-
quisaca) MM miento
GRFICO 18
Recaudacin tributaria (efectivo + valores)
2005 - 2010(p)
(en millones de Bs)
35.000
29.639 30.562 30.879
30.000
24.308
25.000 21.283
20.000 15.874
15.000
10.000
5.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRFICO 19
SALDO DE LA DEUDA PBLICA TOTAL
Al 30/Jun/2011(p)
(En millones de dlares)
8.000
6.000
1.750 2.203 2.245 2.512 2.820 3.097 3.366 4.391 6.410 6.005 6.001 6.421
4.000
2.000
4.461 4.497 4.400 5.142 5.048 4.947 3.285 2.270 2.506 2.731 3059 3.159
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (p) Jun-2011(p)
GRFICO 20
DEUDA PBLICA TOTAL (EXTERNA E INTERNA)
COMO PORCENTAJE DEL PIB
100 95%
90%
90 84%
84%
80 82%
74%
70 64%
58%
60 57%
52% 53%
55% 50% 50%
56%
50 53% 46%
41%
40 32% 33%
38%
34%
31% 32% 29% 30%
30
27% 28% 29% 17% 27%
20 21% 16%
15%
10 15% 14%
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010(p) Jun-2011(p)
Descolonizando el Estado
45 Pg 5.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 119
47 Pg 6.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 137
48 Pg 6.
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 153
GRFICO 21
INVERSIN DEL ESTADO EN LA CONSTRUCCIN DE CAMINOS
(EN MILLONES DE BS.)
4.000
3.500 3.485
3.000
2.500 2.337
2.000 1.707 1.799 1.819
1.500 1.393
1.000
500
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: ABC. Plan de Inversiones, julio de 2011
O cmo la reconduccin del Proceso de Cambio es la restauracin neoliberal 155