Quito, Facultad de Comunicación Social, Universidad Central del Ecuador

Sábado 28 de octubre del 2017

Las comunicadoras y comunicadores comunitarios reunidos en el 4to Encuentro Nacional de
Comunicación Comunitaria, Palabra Libre, después de tres días de trabajo, debate, reflexión y acción,
queremos expresar lo siguiente:

CONSIDERANDO

Que la comunicación en el sistema capitalista es un negocio que busca el usufructo económico, mantener
la dominación y difundir los pensamientos de los grupos de poder, reivindicamos a la comunicación
comunitaria como un espacio de disputa y construcción de poder propio desde los pueblos.

Que el espectro radioeléctrico es un recurso público cuya soberanía radica en el pueblo y no en el
gobierno, y que los sectores populares, explotados, empobrecidos del Ecuador han sido relegados de este
bien, de su administración y de sus usos, exigimos como comunicadores comunitarios la capacidad de
decisión sobre este recurso y la real socialización de sus usos.

Que la comunicación comunitaria es entendida como la comunicación de los sectores de la clase
explotada y organizada del campo y la ciudad, por lo tanto, invitamos a todos los hermanos y hermanas a
juntarse en esta minga por la unidad de los pueblos y nacionalidades indígenas, afrodescendientes, de los
sindicatos, de las mujeres, de los jóvenes, estudiantes, colectivos urbanos, etc.

Que como hijos e hijas de las luchas de organizaciones, de los trabajadores, campesinos, indígenas,
cholos, negros, de nuestro país, honramos la memoria de nuestros taytas y mamas y nos mantenemos en
permanente movilización para exigir el cumplimiento de las demandas de las organizaciones y del
manifiesto del 4to Encuentro de Comunicadoras y Comunicadores Comunitarios.

Que el actual gobierno ha promovido un espacio de diálogo para plasmar las demandas históricas de
nuestro pueblo, y en este proceso exigimos dar resolución concreta a los temas más sensibles para
nuestras organizaciones, y que evidencien muestras concretas de la voluntad política de gobernar con los
sectores sociales.

Que después de cinco años de vigencia de la Ley de Comunicación evidenciamos que no existen medios
comunitarios suficientes y la concentración de frecuencias se mantiene en pocas manos,por lo cual
demandamos construir mesas de diálogo orientadas a fortalecer la comunicación comunitaria en el
Ecuador.

Que el rol de la universidad y sobre todo de la Facultad de Comunicación Social es levantar una hoja de
ruta de la comunicación comunitaria, reafirmando el compromiso de la academia con la sociedad. La
comunicación es para la universidad una opción democrática de visibilizar a los pueblos y sus demandas.

EXPRESAMOS

- Nuestra solidaridad con las compañeras y compañeros criminalizados por la lucha social, por lo que
demandamos del estado la amnistía de los 31 casos y más de 200 judicializados entre ellos los
comunicadores comunitarios. El diálogo se demuestra con acciones y voluntad política expresa de
realizar cambios profundos en la forma de ejercer la relación con las organizaciones sociales y la sociedad
civil.

- Nuestra solidaridad con el pueblo Mapuche por la defensa de su territorio y en contra del neocoloniaje
de las empresas transnacionales madereras y mineras.

- Nuestro respaldo y solidaridad a las exigencias de los pueblos indígenas de Brasil que están luchando en
contra de la política minera y extractiva en territorios indígenas por parte del gobierno derechista de
Michele Temer y exigen la demarcación de sus territorios

- Nuestro profundo rechazo al embajador de nuestro hermano país Argentina, por sus declaraciones
racistas. Exigimos la expulsión del embajador Luis Alfredo Juez y las disculpas públicas del gobierno
argentino de Macri, así como exigimos respuestas claras de lo sucedido con el luchador social Santiago
Maldonado.

- Que la diversidad intercultural debe ser respetada y valorada como un elemento constitutivo del estado
ecuatoriano. Planteamos la necesidad de avanzar en la construcción del verdadero estado plurinacional
desde y con los sectores marginados del país.

- El rechazo a los sectores conservadores y el discurso de #ConMisHijosNoTeMetas que atenta contra las
diferencias de la población GLBTI, los derechos de las mujeres y el Estado Laico. Reconocemos al
sector eclesial del país que tiene una opción clara de trabajo junto a los pobres y les impulsamos a
contraponer esta ola derechista de los grupos más conservadores de la Iglesia.

EXIGIMOS
Sobre el Concurso de Frecuencias y medios comunitarios
- Exigimos que el Consejo de Regulación y Control de la Comunicación, CORDICOM, la entrega
inmediata de una respuesta a las organizaciones sociales que están concursando por una frecuencia
comunitaria y que ya se encuentran calificadas por parte de ARCOTEL en la primera etapa.
Solicitamos que emita el informe vinculante a todas las peticiones de frecuencias comunitarias y que
cumpla la calificación en base a los parámetros de derechos y acciones afirmativas para medios
comunitarios, además del sistema de calificación independiente. Ya que ARCOTEL emitió ya los
informes a CORDICOM, por lo que este retraso es inaceptable, más aún cuando la creación y el
fortalecimiento de medios comunitarios es algo que se debe cumplir por ley.
- Exigimos que CORDICOM cumpla con el Art 86 de Acción Afirmativa para medios comunitarios.
Que se priorice a los medios comunitarios que ya obtuvieron su concesión por parte de ARCOTEL y que
requieren de forma urgente equipamiento para su instalación. Exigimos que en estas políticas se priorice a
los medios comunitarios de las organizaciones sociales.

- Sostenibilidad Medios comunitarios

- Exigimos que se garantice una cuota de pautaje desde el Estado para medios comunitarios, de forma
descentralizada, como parte de las Acciones Afirmativas que manda la ley para medios comunitarios.

- Solicitamos que se cree un fondo de fomento para impulsar la comunicación comunitaria como parte de
las políticas de Acción Afirmativa que CORDICOM debe impulsar. Que este sea un fondo concursable
que fomente, impulse y fortalezca la comunicación comunitaria a través de: 1. Impulso a la producción
audiovisual, radio comunitaria 2. Impulso a compra y mejora de equipos 3. Impulso a capacitación para
comunicadores y comunicadoras comunitarios
- Medios comunitarios que tienen la concesión de frecuencia

Exigir a CORDICOM que se cumplan las medidas de Acción Afirmativa. Pago por concesión no sean
elevadas y se disminuya las restricciones.

- Contenidos exigencia 5%

- Exigimos que medios públicos y privados, de radio y televisión, cumplan con el porcentaje del 5% de
contenidos interculturales establecido en el Art. 36. Exigimos que
estos contenidos los produzcan los propios comunicadores comunitarios y no las productoras y empresas
publicitarias que no nos representan. Pedimos que los contenidos interculturales sean incluidos en todas
las franjas horarias

- Radios Nacionalidades Amazónicas

Pedimos que las radios de las nacionalidades que no pudieron participar o que no recibieron su concesión,
se abra un nuevo concurso para que puedan participar y recuperar sus medios.

- Nuevo concurso, más medios

Exigimos que se abra un nuevo concurso de frecuencia, para que más organizaciones comunitarias
puedan participar y que este concurso se haga en base a las necesidades y propuestas de las
organizaciones sociales y comunitarias, que no incluya restricciones indirectas, parámetros económicos
que impiden que tengamos nuestros derechos.

- Concentración a los medios de comunicación

Exigimos que se realice una inspección de los concentradores de frecuencias fantasmas y concentradores
criollos, y que esas frecuencias ilegales sean reservadas para medios comunitarios.

- Derechos laborales de comunicadores comunitarios
Que se establezca una política de fondo para comunicadores comunitarios que accedan al seguro social y
puedan tener una jubilación digna.

Proponemos:
- Conformar una red de articulación de comunicación comunitaria que permita seguir trabajando de forma
organizada y articulada

- Que se defina al sector comunitario como un sector social, popular diverso, donde confluimos pueblos
y nacionalidades indígenas, pueblos afrodescendientes, estudiantes, sindicalistas, colectivos y
organizaciones populares, mujeres, feministas, defensores de derechos humanos, del campo y la ciudad.
Las iglesias históricamente ha sido un poder con muchos beneficios, por lo que no puede ser considerada
parte del sector comunitario, históricamente despojado y que no ha accedido a los medios comunitarios.

- Capacitación a comunicadores y comunicadoras comunitarios

- Elaborar una propuesta de documento para garantizar la autonomía de los y las comunicadores
comunitarios que permita su libre ejercicio sin discriminación, presión, control de los poderes
económicos, gubernamentales y religiosos.
- Afianzar el trabajo de las y los comunicadores comunitarios en los territorios en articulación y
coordinación permanente con sus instancias orgánicas CONFENIAE, ECUARUNARI, CONAICE,
CONAIE y organizaciones aliadas como El Churo y la Universidad Central, Facultad de Comunicación
Social, Sindicalistas y otros.
- Continuar fortaleciendo los acuerdos de capacitación y certificación a comunicadores comunitarios que
está realizando la Facultad de Comunicación Social y que aporta a la labor de los y las comunicadores
comunitarios.

- Crear una plataforma para compartir contenidos, materiales y trabajo de los comunicadores y
comunicadoras comunitarios a nivel nacional.

- Impulsar el 5to Encuentro Nacional de Comunicación Comunitaria en 2018 y motivar la participación
de más comunicadores y comunicadoras comunitarios de todo el país. Incluir la participación de otros
sectores como los trabajadores.

- Constituir la Asamblea Nacional de Comunicación Comunitaria.

Para dar paso y cumplimiento a estas resoluciones los y las comunicadores comunitarios reunidos en este
4er Encuentro Nacional de Comunicación Comunitaria Palabra Libre, nos constituimos en la Asamblea
Nacional de Comunicación Comunitaria del Ecuador, ANCCE, integrada por las siguientes
organizaciones y medios comunitarios firmantes.

Organizaciones firmantes

Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, CONAIE
Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonia Ecuatoriana, CONFENIAE
Federación de Organizaciones Indígenas y Campesinas de Azuay, FOA.
Facultad de Comunicación Social del Ecuador.
El Churo
Comunidad Indígena, CASCOMI
Fecabrunari
Fonakise
Movimiento Indígena y Campesino de Cotopaxi, MICC
Corpukis
Nacionalidad Achuar del Ecuador
Federación Shuar de Sucumbíos
Colectivo Acción Juvenil
Radio Jatari Kichwa
Radio Conaie
Radio Chachi, 89.5 FM, Esmeraldas
Wambra Radio
Radio Kimsacocha
Kipa Radio
Movimiento Indígena de Tungurahua
Radio Stereo Siapidaarade, de la Nacionalidad Épera
Warmikuna Rimana
Comuna Kichwa de Mandaripanga, Orellana.
Unión de Organizaciones Campesinas del Norte de Tungurahua, UNOCANT
Zamaskijat – Zamora
Fepnash ZCH
Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres, CEOSL
Federación Sindical Vicunha – Comité de empresas
Nacionalidad Achuar del Ecuador

Entre otras organizaciones, colectivos y personas presentes en el 4to Encuentro de Comunicación
Comunitaria.

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