Está en la página 1de 16

Rev.

Ciencias Sociales 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV)


ISSN: 0482-5276

ESTUDIOS DE PRENSA

ANLISIS DEL DISCURSO MEDITICO SOBRE


EL SISTEMA EDUCATIVO PBLICO1.
Anlisis del diario La Nacin. Mayo de 2007-abril de 2008

ANALYSIS OF MEDIATIC DISCOURSE ABOUT


THE EDUCATIONAL PUBLIC SYSTEM.
Analysis of La Nacin newspaper. May 2007-April 2008

Pablo Carballo Chaves*


1 Este artculo se basa en la investigacin de tesis de licenciatura (Carballo, 2009). Asimismo, esta investigacin
se dio gracias a la importante colaboracin delRESUMEN
Sistema de Becas de Investigacin que facilita el Instituto de
Investigaciones Sociales (IIS) de la Universidad de Costa Rica.
Este artculo brinda una reflexin discursiva sobre la forma en que se trata al sistema
educativo pblico en el diario costarricense La Nacin. La visin de discurso se pos-
tula desde la metodologa del framing, que consiste en la reconstruccin discursiva
de marcos de comprensin a partir de los insumos que el diario suministra por medio
de sus noticias, principalmente. La reconstruccin del sistema educativo se da a par-
tir de dividir dicho sistema en protagonistas: profesores y estudiantes, junto con el
Ministerio de Educacin Pblica como la institucin coordinadora. As, dentro de lo
relevante est atender de nuevo a la tecnologa y el ingls, como bases de un modelo
de competitividad que la educacin debe promover a nivel pblico, dejando de lado
otros soportes fundamentales en la vida de las personas. Adems de condicionar, en
cierto sentido, el ver a la educacin pblica como asistencial, ms que como derecho
y responsabilidad estatal y colectiva.

PALABRAS CLAVE: COSTA RICA * LA NACIN * ANLISIS DE DISCURSO * FRAMING *


SISTEMA DE ENSEANZA * EDUCACIN PBLICA * MEDIOS DE COMUNICACIN

ABSTRACT

This article provides a discourse reflection on how La Nacin a Costa Rican


newspaper refers to the educational public system. The view of discourse in this
research is centralizing on the framing methodology, which of the reconstruction
of discourses which are explained from a comprehension frames based on empirical

1 Este artculo se basa en la investigacin de tesis *


Cursando el Posgrado Centroamericano en
de licenciatura (Carballo, 2009). Asimismo, esta Ciencias Sociales, FLACSO Costa Rica-Guatemala.
investigacin se dio gracias a la importante cola- carballopablo@gmail.com
boracin del Sistema de Becas de Investigacin
que facilita el Instituto de Investigaciones Sociales
(IIS) de la Universidad de Costa Rica.
Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
76 Pablo Carballo Chaves

data from the news, mainly. The public education system reconstruction was based
in the system divided into actors: teachers and students, together with the national
education bureau, Ministerio de Educacin Pblica, main institution of the area. The
most relevant points are: the importance of the technology and English, as a foreign
language has in the newspaper, and as reflecting a competitive model which the edu-
cational system should be promoted in a public level; leaving aside other elements
that are mainstays in the life of people. This way of thinking, presents the public edu-
cation as an aid system. The perspective of rights, state and collective responsibilities
has been diminished in this discourse proposal.

KEY WORDS: COSTA RICA * LA NACIN * ANALYSIS OF DISCOURSE * FR AMING *


EDUCATIONAL SYSTEM * PUBLIC EDUCATION * MASS-MEDIA

1. INTRODUCCIN te es justificar el tema en trminos de sealar


que est ubicado en un medio de comunicacin
El campo de estudio de los discursos particular, as la educacin pblica se puede ver
puede versar sobre diferentes acciones huma- desde un inters pblico o personal, as como,
nas, que estn entretejidas en gamas complejas privado o meditico, en trminos de los intere-
de relaciones sociales. En este sentido, los dis- ses empresariales, educativos, nacionales y en
cursos pueden concentrarse, como lo hace este un plano ms general, ideolgicos.
artculo, en el estudio de la construccin discur- La estructura de este artculo es esque-
siva que un medio de comunicacin especfico mticamente metodolgica, su redaccin es
hace sobre una temtica especfica. El medio de plana en el sentido de reflejar lo mejor posible el
comunicacin masiva seleccionado es el diario trascurso procedimental de la investigacin en
costarricense La Nacin y la temtica especfica la que se basa. Se exponen una serie de acpites
es la educacin pblica. Sin adentrarse mucho que tienen una estructura similar a las propues-
a caracterizar el Diario, se puede sealar de tas de tesis. Una seccin de discusin terica
este lo siguiente: es el segundo diario activo y explicacin metodolgica breve, un espacio
de ms aos (fundado en 1946), despus de La para el contexto de la educacin pblica y su
Prensa Libre (fundado en 1889); forma parte dimensin estatal y social, una exposicin de
del grupo empresarial GRUPO NACIN SA , el cual los datos cuantitativos y lo que la interpretacin
se establece como corporacin; adems dentro de estos brinda en el estudio de medios, con un
de las investigaciones sobre este medio se pue- ejemplo especfico, as como el anlisis de fondo
den encontrar anlisis sobre su relacin con en donde se reconstruye el discurso del medio a
empresas y poder econmico y poltico, el refor- partir de la herramienta del framing, finalmen-
zamiento de estereotipos, as como manejo de te, las conclusiones ms significativas del traba-
temas como la violencia de diferente tipo jo en el que se basa este artculo.
as como, estudios ideolgicos con perspectivas
contextuales de la regin, entre otros (Araya, 2. PERSPECTIVA TERICO-METODOLGICA
2008; Beirute, 2006; Arias y Bermdez, 2006;
Pereira y Ramrez, 2004; Martn, 2004; Valitutti, La centralidad analtica versa sobre un
1992; Sandoval y Al-Ghassani, 1990; Zeledn, anlisis en el discurso que se genera o constru-
1987 y Jimnez, 1989). ye en el medio acerca del sistema de educacin
En lo que concierne a la temtica ana- pblico del pas. Teniendo presente que lo que se
lizada en el medio, la principal justificacin indaga es o son los discursos, la teora en la que
redunda en sealar que el sistema de educacin se fundamenta el estudio tiene varias dimensio-
pblica es importante en la forma en como la nes, que hablan entre s, no de forma necesaria-
sociedad costarricense se ha venido desarrollan- mente armnica, aunque s interpretativamente.
do, as como los cambios y gestaciones que se Existen diferentes corrientes del anlisis
vienen dando en los ltimos aos. Lo importan- de discurso, as como enfoques metodolgicos,

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
Anlisis del discurso meditico sobre el sistema educativo pblico... 77

dependiendo del tema, los actores, los recursos, Foucault) en donde se establecen crite-
etc. La propuesta de esta investigacin es el rios referentes a la accin, no es sola-
uso de la tcnica llamada framing, que tiene mente apropiacin de percepciones, sino
un referente metodolgico, as como terico. es el posicionamiento de acciones. Son
Primero se evidencia el debate terico, des- estructuras que se crean a partir de la
pus se profundizar la propuesta metodolgica delimitacin, del entendimiento de mi
seguida a partir de la discusin. espacio, y el espacio del otro, de nuestro
espacio, y el de otros. El discurso no son
2.1. DEBATE TERICO SOBRE EL DISCURSO Y LA los enunciados, el discurso es la prcti-
IDEOLOGA ca de la estructura establecida segn la
complejidad, por un lado de los enuncia-
Hablar o discutir tericamente sobre el dos y por otro de los saberes y el poder
discurso y la ideologa es cada vez ms comple- que con estos se da (Carballo, 2009:27).
jo y difcil. Las corrientes se han multiplicado,
aunque siempre mantienen algunos ejes sobre La discusin se basa en la relacin que
los cuales establecer puentes de desarrollo, hay entre estos dos conceptos con el objetivo
retroceso o debates que estimulen problemas, de comprender como se decanta la produccin
tanto para solucionar, como para replantear. meditica de La Nacin en esas lneas de inter-
Al hacer un barrido rpido sobre los con- pretacin. Es as como, uno de los puntos expli-
ceptos, se podra sealar que tienen tradiciones cativos y de debate en trminos del fundamento
distintas, siendo el trmino y concepto de ideo- terico, se expresa de la siguiente manera:
loga ms antiguo que el concepto discurso.
Donde la ideologa se puede vincular con las la base rectora ideologa esta-
bases rectoras y valorativas de los individuos, blece lo que pas, lo que pasa y lo que
mientras que los discursos son la parte ms ha de pasar, una linealidad de la accin;
prctica de la vida social, en donde se entrevn mientras que la estructura de las rela-
las prcticas sociales y las estructuras de poder, ciones humanas como fenmeno social,
que en trminos de la reflexin es lo que preci- llevada a cabo en parte por las relaciones
sa analizar. Algunos elementos que utilizan el de poder de Foucault, son dimensional-
concepto de ideologa, usados en este artculo mente variadas, hay condicionalidad y
son: sistema de pensamiento, valores, circuns- direccionalidad, pero no determinacin
tancias polticas, creencias (Mannheim, 2004; absoluta (existen nociones de azar3 y fle-
Lpez, 2004 y Ario, 1997). En el caso del dis- xibilidad discursiva4), es decir es variable,
curso se puede acuerpar un marco referencial no es ni esttica, ni determinable en tr-
sealando el que tiene una lgica jerarquizado- minos de concrecin absoluta, sino en
ra (Van Dijk, 2000; 2003), as como, tambin: trminos de conjugacin de relaciones
forzadas, dependiendo de las propuestas
El discurso viene a ser un espacio de enunciativas que se ejercen en los discur-
encuentros y luchas (base elemental sos (Carballo, 2009: 28-29).
del concepto de relaciones de poder2 en
Sin embargo, no se debe olvidar la rela-
2 El trmino relaciones de poder se desarrolla en cin de doble va que hay entre el discurso y la
un momento posterior a la publicacin del Orden ideologa, una nutriendo a la otra en espacios
del discurso y Arqueologa del saber. Miguel Morey especficos de la vivencia de las personas.
(Morey en Foucault, 1984) seala que el trmino de
poder en la obra de Foucault es tarda; el poder se
3 La concepcin de azar est presente en: Foucault.
ubica en el desarrollo del Mtodo Arqueolgico del
El orden del Discurso.
francs. De all que se advierta que en esta inves-
tigacin se condensa mucho del pensamiento fou- 4 La concepcin de flexibilidad o acomodos discursi-
caultiano, tratando de rescatar la explicacin sobre vos est presente en: Foucault, M. Arqueologa del
las relaciones en el discurso y el uso del poder. saber. 2006.

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
78 Pablo Carballo Chaves

Alrededor de este complejo escenario se incorporan en el proceso educacional


donde intervienen los trminos no directa- de las personas, y por otro las acciones
mente abordados de poder, creencias y poltica, mediticas discursos que establecen
por mencionar unos cuantos, es fundamen- el tipo de sociedad y el modelo educativo
tal darles el arraigo social. En este sentido, lo que debe aplicarse a ese modelo de socie-
que se busca en las noticias del peridico o en dad (Carballo, 2000: 49).
las notas informativas, es poder precisar estas
estructuras de poder, estas creencias, la forma La segunda problematizacin es sobre
de sealarlas. Es decir, la noticia se ve como lo que se centra la reflexin analtica del texto,
una reconstruccin particular hecha por la pero sin olvidar el primer punto. El tema de la
alianza no necesariamente armnica, aunque educacin y del sistema educativo deviene en
puede serlo, entre el periodista y el medio. un tema social y poltico. Social por su conte-
nido respecto a la relacin con las interacciones
si bien () se parte de la noticia como sociales y la integracin de los individuos en
realidad social construida, esta no es un proceso de desarrollo (cfr. Oconnor, 1971)
ms que una de las realidades que los y poltico porque es un mbito de discusin
individuos construimos cotidianamente. institucional formal y relaciones de poder, en
Se puede discutir la importancia o rele- donde mltiples discursos se presentan (cfr.
vancia de las distintas realidades social- Popkewitz, 1997).
mente construidas. Pero no hay que caer
en la falacia de la unicidad de la realidad
2.2. PROPUESTA TERICO-METODOLGICA
(Alsina, 1993: 34).
Las discusiones sobre el discurso y la
De modo que, la noticia no es ni neutra, ideologa pueden ser retomadas desde diferen-
ni inocente en trminos de su elaboracin, ni tes miradas analticas. Lo postulado en este
en trminos de su impacto en quienes la con- artculo, se fundamenta en la reflexin meto-
sumimos. dolgico/tcnica del framing. Esta tcnica, que
Al hacer nfasis en la noticia como parte puede ser retomada tanto terico-metodolgi-
de una propuesta discursiva del medio de comu-
camente, como centralizada en forma de tc-
nicacin analizado, se puede rescatar el valor de
nica, postula una visin que redunda en la
la temtica del sistema de educacin pblica de
construccin o reconstruccin de encuadres o
la siguiente manera, segn dos planos:
lo que otros denominan como esquemas. Un
primer acercamiento al enmarcando o framing
1. Que los medios de comunicacin masiva
indica que dicha teora/metodologa consiste
participan de la educacin de las perso-
en: Los esfuerzos estratgicos conscientes rea-
nas al ser parte del entramado social en
el que se desarrollan. lizados por grupos de personas para construir
2. Los mass-media abordan y proponen, interpretaciones compartidas del mundo y de
segn la ideologa que presentan en la s mismos que legitiman y motivan la accin
base cognitiva y estratgica de los due- colectividad (Sdaba en Trigueros, 2008: 38).
os de medios, una construccin socio- Es as como se da con la relacin que tiene
cognitiva sobre lo que es, como acta una postura del framing incluyendo creencias,
y lo que debe ser el sistema educativo interpretaciones, discursos, etc. Esto motiva a
pblico. pensar en la herramienta, tanto en el nivel de la
propuesta terica, como en la tcnica, que tiene
Con base en lo anterior: un asidero analtico importante.
Segn Gitlin (Sdaba, 2004) los frames
Tenemos entonces una doble dimensin se vuelven herramientas de elites de diversa
de la situacin educativa, por un lado las ndole que los utilizan para orientar la concien-
acciones mediticas, sus discursos, que cia ciudadana:

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
Anlisis del discurso meditico sobre el sistema educativo pblico... 79

los frames consiguen que esta elite En trminos esquemticos, se analiz el dis-
considera relevante parezca lo natural curso que difundi el medio de comunicacin
ante el resto de los ciudadanos (p. 69). La Nacin en las noticias y editoriales sobre
Gamson (p.69) plantea, al contrario de la educacin pblica costarricense de mayo de
Gitlin, que los medios no son los nicos 2007 hasta abril de 2008. Esto se hizo a partir
proveedores de frames. Desde distintos de profundizar en: a) tendencias temticas en
orgenes se presentan discursos que con torno a la publicacin de noticias y editoriales
sus mltiples frames construyen mapas sobre educacin pblica costarricense en el
que indican puntos relevantes de entra- peridico La Nacin; b) clasificacin y distin-
da, salida, atajos y muestran las ame- cin de la forma en que se usan los elementos
nazas del camino. () Gamson sugiere discursivos y retricos que componen las noti-
que hay que escuchar la voz propia, pero cias y editoriales del peridico La Nacin, en
tambin la voz de los medios y la voz torno a la educacin pblica en sus distintos
de la cultura que provee un contexto componentes y c) un anlisis de los marcos o
(Trigueros, 2008: 39-40). esquemas (frames) discursivos que se repro-
ducen en las noticias y editoriales acerca de la
La intencionalidad analtica del texto es educacin pblica costarricense.
conformar una discusin acerca del discurso La investigacin tuvo fines explicativos,
que se presenta en el diario La Nacin, a par- as como una conjugacin de datos cuanti-
tir de establecer una serie de herramientas de
tativos como cualitativos, una triangulacin
codificacin que busquen conformar frames o
metodolgica que por lo dems, no fue sencilla
marcos para la comprensin del fenmeno del
y sigue presentando consideraciones proble-
sistema educativo pblico.
mticas para esta, como para otras investiga-
Aqu diferentes recursos son fundamen- ciones. La investigacin contiene un total de
tales para que un marco o frame sea 12 meses (mayo 2007-abril 2008) y se usaron
asimilable, o en cierta medida retomado tcnicas de anlisis de contenido y discurso. El
para entender y desarrollar una forma anlisis de contenido se refiere a recuperacin
de valorar un hecho, una accin, etc. de datos referidos a evidencia cuantitativa (cfr.
El frame (marco) viene a ser una herra- Krippendorff, 1997), mientras que el anlisis de
mienta meditica (si se usa segn un discurso, como se seal, se centra en el estu-
escenario de inters y relacin de poder), dio del framing. En este sentido se debe tener
la cual se compone a su vez de metfo- presente que:
ras, uso de fuentes, calificativos, entre
otras, que en su significancia hacen refe- El framing est pensado para lograr
rencia o estn conectadas con aspectos extraer un espacio general de comprehe-
simblicos (lingsticos o extra-lings- sin, lo cual no da un acercamiento parti-
ticos), lo cual da fortaleza de sentido a cular a los detalles y aspectos secundarios.
su existencia y reproduccin (Carballo, Lo que el framing pretende es establecer
2009: 58). el mensaje central de una o una serie de
documentacin de algn tipo, especial-
Sin profundizar ms en la visin cr- mente al hablar de series de documentos.
tica de la tcnica, se puede aproximar ms a En esta investigacin el framing propicia
la dimensionalidad metodolgica de toda la una articulacin en torno a la centralidad
investigacin. Esta metodologa se deriva de de un discurso sobre el sistema educativo
problematizar la pregunta que consiste en sea- pblico del pas, sin embargo temas alu-
lar: cul es el discurso que el medio de comu- sivos a la educacin pblica referenciados
nicacin La Nacin construy para sus noticias en menos oportunidades, pueden perderse
y editoriales, de mayo de 2007 hasta abril de en el proceso de desarrollo de esta tcnica
2008, sobre la educacin pblica costarricense? (Carballo, 2009: 73).

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
80 Pablo Carballo Chaves

En aras de poder crear una lista de noti- desarrollo de la segunda mitad del siglo XIX y
cias a las cuales analizar y sistematizar en tr- todo el siglo XX, que la condicin de la calidad
minos de signos, smbolos, significados, etc. educativa desplaza a las restantes naciones
que den pie a la reconstruccin de los frames, vecinas. Diferentes elementos explican esta
se emple la ponderacin cuantitativa de pesos condicin. Elementos propios de cada pas,
por meses. Por medio de ella, se detect satu- como guerras y dictaduras atroces que no per-
racin y liviandad en trminos de la presencia mitieron lo que en Costa Rica se logr generar,
meditica del tema del sistema educativo pbli- sin olvidar las contradicciones propias que en
co, as como la combinacin con otros temas el pas se gestaban. Sin extenderse en perodos
como tecnologa, criminalidad, etc. El siguiente histricos o en elementos estadsticos, vale la
cuadro 1, base para poder desplegar una selec- pena resaltar algunos puntos que hacen rele-
cin proporcional de las noticias por meses vante y visible el estudiar el peso socio-econ-
para el estudio, tiene como referente de peso el mico y socio-poltico que ha tenido el sistema
cuadro 3 (ver ms adelante) donde se decantan educativo, as como repensarlo en trminos
las cantidades por mes. En este cuadro 1 se evi- discursivos.
dencia la proporcin de noticias que se toman El siglo XIX en Costa Rica, acab con
para reconstruir los frames sobre protagonistas una serie de instituciones fragmentadas que
especficos: profesores, estudiantes y la institu- permitieron regenerar otro tipo de institucio-
cin (MEP). nes, que a la larga terminan por ser las que
hoy vivenciamos. El cierre de la Universidad de
CUADRO 1 Santo Toms, antes casa de Estudios de Santo
DIVISIN DE LAS NOTICIAS Toms, fue relativo, ya que muchas unidades
Y EDITORIALES SEGN MESES de estudios como agricultura y derecho, entre
otras pocas, siguieron operando hasta la con-
NOTICIAS EDITORIALES formacin o reconformacin de un centro de
Mayo 3 1 Estudios superiores como lo es la Universidad
Junio 3 1 de Costa Rica. Adems, la paulatina elaboracin
Julio 3 1 Estatal decanta en la creacin del Ministerio
Agosto 3 1 de Educacin, ya avanzado el siglo XX, lo que
Setiembre 3 2 orienta, tanto una visin de centralidad Estatal,
Octubre 3 3 as como responsabilidades ciudadanas en
Noviembre 3 0* torno a brindar educacin a la poblacin, situa-
Diciembre 4 1 cin que se refleja y se consolida en la misma
Enero 3 1 constitucin costarricense de 1949. Se puede
Febrero 4 1 sealar que del siglo XIX, se tiene:
Marzo 3 0*
Abril 5 3
[o] se promueve una lgica de fomen-
TOTAL 40 15
to nacional, un proceso civilizatorio y
* No se registr ningn editorial sobre educacin. modernizante. Es decir que los proce-
sos de educacin en general de las y los
costarricenses estuvieron ntimamente
3. CONTEXTO: LA EDUCACIN PBLICA COMO unidos con el proceso de identificacin
PREOCUPACIN DE ESTADO cvica y al mismo tiempo con el fomento
de una visin de pas, que tena como
La educacin pblica ha tenido un reco- ejemplo inmediato repblicas europeas
rrido fundamental a la par de la configuracin como fue el caso de Espaa, Francia e
del Estado Nacional Costarricense. Pese a que Inglaterra (Carballo, 2009: 84).
Costa Rica fue la provincia ms alejada de la
Capitana General de Guatemala y se mostraba En el siglo XX, se profundiza en un mode-
como una de las ms atrasadas, es durante el lo ms condensado institucionalmente, as:

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
Anlisis del discurso meditico sobre el sistema educativo pblico... 81

El contexto en que se fue concretando 4. LA IMPORTANCIA DEL MANEJO DE DATOS


todo el aparato estatal que rega la edu- CUANTITATIVOS
cacin formal estuvo inserto en una serie
Uno de los elementos que permite
de polmicas en torno a los intereses
entrever tendencias es la recuperacin de
nacionales y la formacin de ciudadanas
datos cuantitativos que nos den cierta idea
y ciudadanos, especialmente estos lti-
de regularidad. En este sentido, se puede
mos, con capacidades tiles y habilidades
visualizar una serie de datos que permiten
de convivencia. El resultado de este deba-
en primera instancia, describir un escenario
te social y poltico fue que se gest todo de presencia meditica del tema en estudio:
una articulacin en donde la continuidad el sistema de educacin pblica. Tambin, se
en el sistema educativo obtuvo rasgos pueden constatar ciertas irregularidades que
unificadores y as se prosigui con una dan paso al anlisis, comparando lo regular
institucionalizacin del modelo de edu- con lo irregular.
cacin costarricense (Carballo, 2009: 90). El estudio consiste en un anlisis de 12
meses, iniciando en mayo de 2007 y conclu-
Se remarcan elementos generales de lo yendo en abril de 2008. El cuadro 2 muestra
que se ha vislumbrado como la consolidacin la distribucin por pesos de las noticias y otras
del Estado en relacin con la educacin pblica. informaciones que fueron recuperadas para
Sin embargo, es importante sealar algunos hacer el estudio.
otros elementos que colaboren con el marco
de anlisis histrico que permita entrever la
importancia y el papel que la educacin pblica CUADRO 2
tiene en diferentes niveles: poltico, econmico, TOTAL DE NOTICIAS E INFORMACIONES EN
discursivo, nacionalista, entre otros posibles. GENERAL SOBRE EDUCACIN PBLICA
A finales del siglo XX, otras visiones empiezan EN EL PERIDICO LA NACIN.
a ser ms polemizadas en el anlisis de la edu- MAYO 2007 ABRIL 2008
cacin pblica a nivel nacional como a nivel
internacional. La privatizacin, la vinculacin INFORMACIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
con los Programas de Ajuste Estructural, as Otros* 42 12,3
como, las modalidades de reformas educativas Editoriales 24 7
(Solano, 2001; Gutierrez y Jimnez, 2000 y Campos pagados 18 5,3
Popkewitz, 1997) son elementos crticos con Noticias 300 87,7
los que se cierra el siglo XX. Adems, las proble- TOTAL 342 100
mticas de cobertura y de calidad empiezan a
avizorarse con ms preocupacin, as lo resal- * Otros: Est conformado por editoriales y campos
tan los estudios del Estado de La Nacin (cfr. pagados de agrupaciones sindicales y del Ministerio de
Educacin (no se incorporan los avisos, campos pagados
2006; 2005a; 2005b), as como el Estado de la o anuncios de las universidades pblicas ni las privadas).
Educacin (cfr. 2008a; 2008b). Estos informes
sealan problemas a nivel dicotmico, proble- Fuente: elaboracin propia con datos de La Nacin.
mas de cobertura y calidad a nivel de lo rural y
lo urbano, as como diferencias de gnero, entre
otras. Pero se coincide con que el desarrollo de Lo primero importante de sealar, en
la educacin se ha estancado en ciertos rubros, trminos de la aparicin meditica, es la com-
lo cual modela una postura para cambiar o paracin entre los meses de un ao y el otro.
variar el tipo de educacin que se imparte. Este Lo relevante de esta comparacin es mostrar la
es un punto importante porque redunda en la equiparacin de pesos entre los aos, pese a que
gama de propuestas que pasan por filtros ideo- el 2007 tiene el doble de meses estudiados que
lgicos y discursivos como el que se hace en el 2008. En el grfico 1 se observa la casi nula
esta reflexin sobre un medio de comunicacin. diferencia en pesos.

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
82 Pablo Carballo Chaves

GRFICO 1 los pesos no varan casi en absoluto. Esto revela


AO EN QUE LAS NOTICIAS SE PUBLICARON una concentracin de informacin o noticias en
2007-2008 el ao 2008, lo cual induce a estudiar con ms
EN PORCENTAJES
precisin ciertos meses, dentro de los cuales se
puede adelantar el mes de abril.
El cuadro 3 muestra una distribucin de
cantidades de noticias segn meses estudiados,
lo cual evidencia la concentracin de manera
especfica.
La cantidad igual de noticias de 2008
frente al 2007, a pesar de la diferencia de can-
tidad de meses, se puede postular, desde un
punto de vista hipottico y de trabajo, de la
siguiente manera:

dos explicaciones surgen para ayudarnos


Fuente: elaboracin propia con datos de La Nacin. a entender el por qu de una cantidad de
noticias en el ao 2008 (4 meses) simi-
A partir de especificar el ao segn lar a la cantidad de noticias del 2007 (8
pesos, tambin se puede especificar los meses meses). En primer lugar debemos recordar
segn sus cantidades, ya que esto demuestra () la entrada a clases. Y en segundo lugar
centralidad o concentracin, la cual puede estu- recordar el acontecimiento de la huelga de
diarse temticamente, es decir, precisar el tipo educadores que se llev a cabo en el mes
de informacin segn temticas que se aborda- de abril 2008 (Carballo, 2009: 121). [Sin
ron. En el caso de todas las informaciones recu- embargo, ambas hiptesis solo explican de
peradas: noticias, editoriales y campos pagados, manera reducida el fenmeno].

CUADRO 3
PUBLICACIONES DEL DIARIO LA NACIN RESPECTO A LA EDUCACIN PBLICA COSTARRICENSE
DIVIDIDO SEGN EDITORIALES Y CAMPOS PAGADOS POR MES Y AO
(VALORES ABSOLUTOS Y PORCENTAJES)

SOLO NOTICIAS RECOPILADAS TOTAL DE INFORMACIN RECOPILADA


SIN EDITORIALES NI CAMPOS PAGADOS CON EDITORIALES Y CAMPOS PAGADOS
MES AO FRECUE. % MES AO FRECUE. %
Abril 2008 71 23,6 Abril 2008 81 23,7
Febrero 2008 32 10,6 Febrero 2008 36 10,5
Diciembre 2007 27 9 Diciembre 2007 30 8,8
Marzo 2008 27 9 Marzo 2008 27 7,9
Noviembre 2007 24 8 Noviembre 2007 25 7,3
Agosto 2007 20 6,6 Mayo 2007 25 7,3
Enero 2008 21 7 Agosto 2007 24 7,0
Junio 2007 19 6,3 Junio 2007 23 6,7
Mayo 2007 19 6,3 Enero 2008 22 6,4
Octubre 2007 16 5,3 Octubre 2007 20 5,8
Julio 2007 12 4 Julio 2007 15 4,4
Setiembre 2007 12 4 Setiembre 2007 14 4,1
TOTAL 300 100 TOTAL 342 100

Fuente: elaboracin propia con datos de La Nacin.

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
Anlisis del discurso meditico sobre el sistema educativo pblico... 83

En primer lugar, hablar de la entrada a tante interpretar los datos recuperando el tipo
clases redunda no solo en lo que se podra lla- de contenido (tabla 1). Si se toma el mes de
mar ms noticias, sino en un tipo determinado febrero por ejemplo, se puede ver lo sealado,
de noticias. En este sentido, explica cantidad adems se pueden especificar noticias e incluso,
pero no necesariamente lo cuantitativo denota se fortalecera an ms el anlisis si conjuga-
el contenido temtico. Es aqu donde es impor- mos temas por tamaos.

TABLA 1
LISTADO DE LOS TITULARES DE NOTICIAS REGISTRADOS
IGUALES O MAYORES A 1 PGINA
FEBRERO, 2008
TITULAR (1) FECHA
Engorrosos* trmites impiden mejorar infraestructura escolar 2
Pruebas no pueden ser autopsias 2
Maestros incapacitados en febrero ganan ms que quienes dan clases 5
INA se declara incapaz de formar tcnicos para empresas 6
MEP replantea enseanza en los colegios tcnicos 11
Curso lectivo comienza con faltante de 700 educadores(2) 12
(1)
Las noticias se encuentran entre el rango de 1 a 1 y de pgina. Solo una es superior a dicho rango.
(2)Noticia de 2 pginas.
* Las palabras en cursiva son para resaltar calificativos.
Fuente: elaboracin propia con datos de La Nacin.

La entrada a clases explica la aparicin segn el tamao de las noticias y la


de ms noticias, ya que dentro de la teora de la perspectiva del titular. Existi un nfasis
noticiabilidad y de la interpretacin que el medio respecto a la estructura fsica de la noticia
haga sobre un fenmeno considerado social y (tamao especficamente), donde unos
polticamente importante y determinante este temas se enfocaron en las tamaos ms
momento marca pautas de conducta de amplia grandes fallas y otros en los ms
diversidad social en el pas. Lo relevante del estu- pequeos aportes o desarrollo (Carballo,
dio de regularidad es mostrar que estas noticias 2009: 125-126).
no solo incrementan, sino que incrementa una
forma de presentarse, segn una postura ideol- Partiendo de enjuiciar no la cantidad,
gica que se denota discursivamente. sino la relacin que la cantidad tiene con lo que
En el caso de la entrada a clases del est presente en materia de contenido, se puede
medio se seala que: hacer una serie de relaciones para mostrar por
medio de las regularidades y las tendencias, los
el hecho que aumente la cobertura posicionamientos ideolgicos. Sin profundizar
sobre educacin pblica durante la en muchos de estos elementos, se puede tomar
entrada de clases no quiere decir que se un tema especfico con qu ilustrar el uso del
aborden temas relativos a dicho fenmeno, recurso cuantitativo para profundizar el aspec-
el de la entrada de clases. Es decir, La to discursivo sobre la forma de construir la
Nacin en el mes de febrero no enfatiz, comprensin sobre la educacin pblica.
aunque s hizo mencin, sobre los temas El caso del mes de abril, su estudio ms
de becas, acceso efectivo que se hizo a profundo, adentra en una reflexin importante
materiales por parte de los estudiantes, en trminos de cmo entender el resto del con-
nombramientos, causas de desercin, junto de informacin que hasta el momento se
entre otros fenmenos, pero s se tena. Abril fue el mes que ms informacin -71
concentr en los recursos que s faltaban, noticias, 23% del total de noticias- contabiliz,
tanto en el rea docente como en el rea inclusive se detect que tiene el doble de noticias
de los materiales, lo cual lo ampliaron que el segundo mes con mayor cantidad (febrero).

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
84 Pablo Carballo Chaves

GRFICO 2 contenido de la huelga (). Adems


RELACIN DE LAS NOTICIAS RECOPILADAS encontramos que de esas 6 noticias 5
CON LA HUELGA DE ABRIL DE 2008 solo una fue central, por lo que la
EN PORCENTAJE
cobertura en trminos de anunciacin
en portada fue relativamente baja, no
solo en trminos de cantidad de portadas
disponibles, sino tambin en trminos
de cantidad de noticias que el peridico
public sobre la huelga. Es decir, de
25 noticias sobre la manifestacin de
profesores, solo 7 (28%) se enunciaron
en portada, y principalmente de manera
secundaria (Carballo, 2009: 142).

En resumen, se puede argumentar que


el diario no dej de visualizar esta manifesta-
cin social especfica, la huelga, pero s utiliz
Fuente: elaboracin propia con datos de La Nacin.
informacin relativa a otros aspectos de la edu-
cacin pblica para opacar, sin dejar de publicar
Adems, como lo indica el grfico 2, las informacin sobre la huelga, lo cual nos hace
noticias sobre la huelga no llegan ni al 40% de pensar en una postura, tanto ideolgica como
todas las noticias sobre educacin pblica. Solo consciente.
como reflexin crtica valdra la pena pregun-
tarse si un evento distinto, deportivo tal vez, El tema de la huelga fue retomado en La
tendra ms o menos un 40% en trminos de la Nacin, sin embargo las noticias tendie-
concentracin meditica. ron a ser de las ms pequeas (un nme-
Una de las hiptesis de trabajo fue la ro muy bajo de noticias de gran tamao).
valoracin del fenmeno de la huelga que ocu- El 36% del total de noticia publicadas en
rri en abril de 2008. La huelga explica de abril del 2008 fue referente a la huelga de
alguna manera la cantidad de noticias, pero educadores, sin embargo el 64% de las
cuando se es ms minucioso se puede ver que noticias restantes abordaron temticas
la huelga tuvo pesos marginales en tamao y distintas y con ms espacio proporcio-
aparicin, as como la presencia de noticias pro- nal que las noticias sobre la huelga. Es
mocionadas en la portada del mismo diario (cfr. decir, la huelga fue abordada por el diario
Carballo, 2009). continuamente, ms fue opacada por las
Las noticias sobre la huelga no fueron las restantes noticias sobre educacin pbli-
ms grandes, ni las ms publicitadas en la por- ca (sin olvidar las noticias que no tratan
tada. La siguiente cita ilustra lo sealado: sobre educacin pblica), lo que minimi-
z el impacto meditico que se le pudo
Dos puntos importantes de rescatar haber dado (Carballo, 2009: 145).
son en primer lugar que La Nacin s
evidenci en sus portadas la huelga que Este ejemplo especfico busca eviden-
aconteca. Pero tambin se debe tener ciar el potencial analtico que la interpretacin
en perspectiva la proporcionalidad de puede proporcionar aunada con una honesta
estas noticias anunciadas en la portada
a partir del total de das (portadas) que 5 Recordemos que dos noticias que aparecieron en
portada fueron publicadas el mismo da, viernes
estaban a disposicin. Es decir, de 30 25. Por lo que, si se cuenta la noticia del da 15 de
das que conforman el mes de abril, solo abril, el total de noticias en portada se reduce a
6 portadas (20%) contaron con algn seis por encontrarse la reiteracin en una portada.

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
Anlisis del discurso meditico sobre el sistema educativo pblico... 85

y rigurosa recoleccin de datos cuantitativos. no deseables en el medio, estos son el tipo de


No solo regularidad, sino tambin aporta posi- sanciones poltico-comunicativas que realiza el
bilidades para profundizar en los anlisis. Eso medio cuando las y los docentes ejercen niveles
depende de quienes preparan la metodologa, de ciudadana, aludiendo a su vez a su con-
la tabulacin, as como el resultado de este pro- dicin de profesores. En Noticias 1, se mues-
ceso, todo conectado, hablando entre s, pero tra una pequea ejemplificacin de calificati-
sin olvidar el grado de complicacin que puede vos que redundan en esta dinmica discursiva
surgir en su elaboracin. sobre las y los docentes.

5. EL DISCURSO DESDE EL ABORDAJE NOTICIAS 1


FRAMING
1. Hasta que profesores no regresen a las aulas (abril 2008).
Recordando los elementos que se esgri- 2. Reciben mala informacin de APSE (abril 2008).
mieron en torno a la metodologa y tcnica del
framing, este acpite versa sobre entrever la Fuente: elaboracin propia.
reconstruccin que se hizo sobre tres protago-
nistas especficos que forman parte del sistema Adems, existe una ambigedad y ausen-
educativo pblico: los profesores, los estudian- cia de reflexin sobre problemticas de los pro-
tes y la institucin (MEP). Esta reconstruccin fesores, por un lado, se les dice sacrificados
se basa en las noticias recuperadas en los meses y ejemplo (cfr. Carballo, 2009: 202), pero por
estudiados. Desde el punto de vista metodolgi- otro, cuando se toman acciones para superar
co, se suprimen los cuadros y sistematizacin el sacrificio y pasar al plano de los derechos y
que se llev a cabo para dar con las siguientes las libertades de expresin, como por ejemplo,
reflexiones y resultados, tendiendo a ciertas una huelga, el medio reacciona en el sentido
consideraciones amplias; sin embargo, para de mantener orden y estabilidad social, pese a
tener un despliegue completo de listados de que el mismo medio en sus acciones discursivas
referencias especficas se puede revisar el traba- est generando conflicto y choque simblico
jo base en: Carballo, 2009, donde se suministra y discursivo. En trminos generales, se da con
tanto las tablas de sistematizacin, los cuadros esta dicotoma analtica:
y tablas por protagonista y temtica, as como,
cada una de las hojas de codificacin de cada el profesor puede ser vctima cuando
noticia y editorial6 incorporada al estudio. est dentro de la estructura, y el discurso
institucional de la lgica del Estado. Es
5.1. PROTAGONISTAS: LAS Y LOS PROFESORES decir, cuando trabaja dentro del Estado
o de la estructura estatal, el discurso
La reconstruccin desde los frames indi- de La Nacin es a sealarlo como una
ca que el o la profesora se presenta con una vctima ms del sistema. [] Cuando no
serie de elementos simblicos que redundan siguen lo encomendado social e institu-
en que est desactualizado y que se vuelve un cionalmente, y presentan una confron-
revoltoso incitador o un rebelde, cuando esti- tacin al sistema, se les encasilla y se
mula o realiza acciones ms all del aula o por confunden. Es decir, por un lado se les
fuera de su institucin educativa. Estas activi- tilda de incompetentes o ignorantes por
dades no son absolutas, es decir, las actividades ser engaados, por dirigentes sindicales,
con alta tendencia poltica como huelgas o y por otro se les califica como vagos o
enfrentamientos crticos con lo polticamente incapaces (Carballo, 2009: 204).
correcto, son recriminados y establecidos como
Aunque se puede desarrollar ms puntos
6 En este artculo solo se procedi a desarrollar un
anlisis a partir de las noticias, para ver el estudio
(ver: Carballo, 2009) los elementos de desactua-
especfico de los editoriales y campos pagados se lizacin, rebelda y contradicciones en la misma
puede consultar: Carballo, 2009. construccin de los argumentos de noticia a

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
86 Pablo Carballo Chaves

noticia, entrevn que el educador se aproxima de volver a la senda del camino correcto
ms a un instructor que a una persona con (Carballo, 2009: 215-216).
quien compartir conocimientos, sino un trans-
misor en su sentido ms tcnico. Pero que no Estos elementos condensan una gran
olvida elementos semnticos de la romntica cantidad de informacin que se reconstruye a
condicin con que el docente ha sido construi- partir de incorporar elementos o temticas con
do en la historia poltica del pas, la visin del que se conjugaron las noticias sobre la educa-
sacrificio y la educacin como fundamento de cin, temticas como el ingls, la tecnologa,
la superioridad del pas en trminos de regin. colegios cientficos, las drogas, entre otras. En
Un ltimo elemento importante que vincula el caso de la apelacin de futuro, lo cientfico
la reflexin cuantitativa con la cualitativa, es se superpone a otras visiones positivas den-
hacer nfasis en que las noticias sobre tecnolo- tro del sistema educativo, en Noticias 2 vemos
ga, futuro y desarrollo, se dieron en los meses un ejemplo de lo que se especifica sobre los
de entrada a clases, as como en abril el mes colegios cientficos frente a otras modalidades
de la huelga (cfr. Carballo, 2009: 213). Esto educativas.
puede servir como estmulo para pensar que
frente a una posicin poltica contraria a pos- NOTICIAS 2
turas ideolgicas, tanto de Estado como priva- 1. Sus estudiantes destacan (marzo 2008)
das, la visin de mercado y de competitividad/ 2. Desarrollan ms habilidades (marzo 2008)
individualidad ejercen un papel protagnico en 3. Dotar a los estudiantes de un laboratorio (abril 2008)
la contienda por influir en el sistema educativo,
desde el campo tanto meditico, como en otros. Fuente: elaboracin propia.
Es decir, en un punto especfico, la cantidad
de noticias sobre educacin pblica es alta y El tema de la globalidad es un importan-
la influencia sobre esas noticias versa sobre te insumo analtico. Sin despreciar el elemento
proponer las temticas y sus modalidades de de la importancia comunicativa y de acceso a
comprensin en el sistema en general frame. herramientas de diverso tipo en aras de igual-
dad, la confrontacin entre quienes se presume,
5.2. PROTAGONISTAS: LAS Y LOS ESTUDIANTES tienen futuro y quienes no, no necesariamente
estimulan a vislumbrar un futuro colectivo,
En una lnea similar con las y los estu- sino que est expuesto como resultado de una
diantes se oper una dicotoma explicativa de serie especfica de consignas, que ms impor-
cmo tratar a estos protagonistas. O como el tante que un estmulo de socialidad o reciproci-
prototpico, el modelo a seguir, en otras pala- dad, estn basadas en escalar individualmente,
bras estudiante con futuro o sin futuro, que en as como, de innovacin tcnica. Las propues-
su caso sera el criminal o criminal en potencia. tas de la mayora de las noticias no son nece-
sariamente democratizar o asegurar derechos,
Es decir, el frame que se contrapone al ideas que en cierto sentido, estimulan de algu-
estudiante no prometedor, es aquel que na manera la disminucin de la desigualdad o
se le da visin global, y herramientas glo- la mejora de los que no estn tan bien, sino
bales. Por tanto, es una apuesta simbli- que estas noticias lo que propician es velar por
ca, donde se procede a mostrar un mode- entrar en los senderos de la globalizacin, sin
lo de sociedad mundial, as como las necesariamente proponer mecanismos, razones
caractersticas de las personas que dicho de estudios o alguna evidencia de proceso, sino
modelo de sociedad permite. Adems que, es ms apelando a las consignas ya presen-
surge tambin el estudiante prototpico tes en la discusin y debate pblico acerca de
cuando es este quien rescata el orden cmo operar socio-econmicamente.
social, cuando se genera una ruptura del
orden, este estudiante defiende el orden, Cuando nos referimos al mirar hacia afue-
y con su accin rescata la esperanza ra, estamos resignificando la metfora

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
Anlisis del discurso meditico sobre el sistema educativo pblico... 87

aparentemente escondida dentro del men- propone noticias que realcen el aporte
saje del discurso. Son los que aspiran a del MEP (a diferencia de otras ocasiones)
ms o los que ven, los que tienen visin. para, una vez ms, deslegitimar el movi-
Es un juego que combina los usos retri- miento de profesores, es decir la huelga.
cos del lenguaje con un entramado sim- De las 40 noticias seleccionadas vemos
blico del contexto de vida y propuesta como la tendencia acerca de las acciones
de vida. La globalizacin que tiene un afirmativas y toma de decisiones del MEP
matiz de nocin internacional postula que se concentran en los meses de febrero,
la persona en formacin tambin debe marzo y abril del 2008. En cambio las
estar globalizada e internacionalizada. noticias que muestran un estado defec-
Entonces no es meramente un programa tuoso del MEP son ms constantes a lo
o proyecto de conocimientos, sino un pro- largo del perodo de estudio (Carballo,
yecto socio-poltico que avala un modelo 2009: 221).
de vida, segn pautas de globalizacin, y
de mercado libre, que es la consigna que El MEP tiene responsabilidades morales,
se seala a la hora de hablar de apertura y legales, constitucionales, etc. Sin embargo, no
globalizacin (Carballo, 2009: 211). queda siempre claro cual es la conexin entre
necesidad de las personas, el pas y el modelo
El buen estudiante, el modelo de estu- y el tipo de educacin que se debe impartir. En
diante, est cerrado simblicamente en una este sentido:
lista mnima de elementos, entre ellos, tcnico
o en su ampliacin tecnologizado e igual de es una institucin con rdenes, jerr-
importante a-poltico. Es decir, no manifestan- quicos o cadenas de mando. Por tanto
do acciones, ms all de cuidar el ambiente, tiene una responsabilidad poltica legi-
limpiar una playa o participar en actividades timada. Este es el principal contacto,
comunales/escolares. Pero no reconociendo que conexin o smbolo que retoma cons-
el y la estudiante son al mismo tiempo, acto- tantemente La Nacin cuando simpatiza
res importantes de muchas comunidades, esta con alguna idea o existe un tercer factor
faceta es suprimida en orden a su aplicacin ideolgicamente contrario a ambos []
acadmica. Es decir, el control sobre las moviliza-
ciones sociales se buscan contener con
5.3. PROTAGONISTAS: INSTITUCIN (MEP) estrategias polticas directas o indirectas
(conscientes o inconscientes) de entes
El Ministerio de Educacin acta bien sociales (Carballo, 2009: 225).
o mal, segn ejerza e imponga el orden y las
condiciones tecnolgicas e infraestructura- El siguiente cuadro de Noticias 3 concen-
les segn el estndar global. Por un lado, La tra dos de las principales y recurrentes formas
Nacin critica al Ministerio cuando no cum- de presentacin de autoridad.
ple con elementos especficos de calidad, pero
cuando las personas, las y los ciudadanos, NOTICIAS 3
docentes y estudiantes, reclaman abiertamente
por la solucin de dichos derechos, el Diario se 1. Retendr salarios (abril 2008).
ubica alejado y esgrime una postura de orden, 2. Pidi lista de los que participan en huelga (abril 2008).
control y jefatura.
Fuente: elaboracin propia.
El tratamiento de una eficacia en el
manejo del ministerio respecto a los En trminos generales, La Nacin usa y
otros meses hace pensar en que el hecho expresa las facetas ms jerrquicas de la insti-
de la huelga estimula una organizacin tucin (cfr. Carballo, 2009: 224), mientras que
estratgica del medio La Nacin, lo cual tambin sanciona las condiciones de falencias de

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
88 Pablo Carballo Chaves

dicha institucin, claro, apelando a un modelo en el aula y sufre su destino valiente-


no necesariamente amplio de lo que el sistema mente, el sacrificio como mito del docen-
educativo debera por derecho proporcionar a la te; y el estudiante ya no es vctima cuan-
poblacin. do fuma droga y le hace la vida difcil al
docente, sino un producto de las malas
6. CONCLUSIONES juntas, de un aparato estatal deficien-
te, por lugar de procedencia, pero pocas
Muy concretamente se puede sealar que veces como producto de la combinacin
en trminos del anlisis de las noticias no de factores claramente delimitados y
incluyendo los editoriales, ni otras formas de analizados (Carballo, 2009: 255).
informacin se puede hablar de ideas de edu-
cacin eminentemente tecnificada, de prag- La idea es contradictoria porque los que
mtica educativa y la amenaza de la desorga- reclaman por lo que supuestamente el medio
nizacin educativa, como frames necesarios tambin reclama, es decir, por mejoras, son vili-
para comprender el fenmeno de la educacin pendiados por La Nacin por el mismo acto. El
pblica. Poner orden en la casa (La Nacin hecho es claro, tanto por reclamar como por la
citada en Carballo, 2009: 247), es la apelacin forma en que lo hacen, as como, por su matiz
del Diario, pero lo importante es el tipo de ideolgico, es decir, la huelga y las razones que
ordenamiento que se estimula, se propone y se motivan a hacerla: derechos salariales, mejoras
impulsa. Como idea general, relevante en tr- en atencin y algo que La Nacin nunca incor-
minos pblicos se puede rescatar que: pora como una palabra clave, el respeto a la
labor y al trabajo. A diferencia de la cantidad de
En la misma lnea, la delimitacin sim- veces que la tecnologa y el ingls es publicada,
blica de los que utilizan la educacin el respeto no es incorporado. La reconstruccin
pblica estudiantes pobres estruc- meditica, el discurso sobre el sistema educati-
tura un esquema de anlisis para sealar vo pblico del medio es espuria, inconsistente
un tipo asistencial de educacin, que el con una propuesta amplia de derechos y esto es
diario construye en sus noticias y edi- importante de resaltar. El acceso a medios tec-
toriales, propio de un mundo estatal nolgicos y de otro tipo es parte de la consigna
que es, segn el peridico, inoperante e de derechos y de igualdad, pero la labor educati-
inconsistente con el sistema socio-eco- va versa sobre elementos de socialidad, respeto,
nmico actual (Carballo, 2009: 253-254). arte, etc. Sintetizar la educacin en elementos
de rigor competitivo, as como, de orientacin
Otra idea igualmente importante, es global, no necesariamente impulsan un mpetu
revelar la contradiccin que surge en este an- colectivo, ni escenarios de derechos, as como,
lisis sobre el medio; una contradiccin argu- deja una inconsistente visin de individualidad,
mentativa, pero no necesariamente propia del que para nada debe descartarse y que resulta
tratamiento ideolgico de La Nacin. fundamental para la educacin de las personas
y en la reproduccin de nuestros discursos.
Las vctimas vienen a ser los estudiantes
que pierden clases porque los docentes FUENTES DE INFORMACIN
no asisten, pero no se pone a los docentes
como vctimas que sacrifican su tiempo Alsina, Miquel R. La construccin de la noticia.
y responsabilidades para ir a protestar 2 Edicin. Barcelona, Espaa: PAIDOS
por sus intereses y las de sus familias, es Comunicacin, 1993.
decir, existe un control de lo simblico A r a y a , A l e x a n d e r. E s t u d i o s o b r e l a
para usarlo como un frame para encasi- construccin de las representaciones
llar quienes son y pueden ser vctimas y sociales sobre la inseguridad ciudadana
quienes no son vctimas. Igual, el hroe en la prensa escrita costarricense:
es aquel o aquella docente que se queda el peridico La Nacin 2003-2005.

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
Anlisis del discurso meditico sobre el sistema educativo pblico... 89

[Tesis de Licenciatura en Sociologa]. Martn Caas, Kattia. El combo del ICE y La


Universidad de Costa Rica, 2008. Nacin: anlisis para un periodismo
Arias, Cristina y Bermdez, Mario. Alta socialmente responsable. [Tesis Magster
tensin en el ICE : la corriente de la Scientiae en Comunicacin]. Universidad
privatizacin. Poltica informativa de Costa Rica, 2004.
y editorial del peridico La Nacin Oconnor, D.J. Introduccin a la filosofa de
1987-2004. [Tesis para opt ar por la educacin. Buenos Aires, Argentina:
la Licenciatura en Ciencia s de la Editorial Paids, 1971.
Comunicacin Colectiva]. Universidad de Popkewitz, Thomas S. Sociologa poltica de las
Costa Rica, 2006. reformas educativas: el poder-saber en la
Ario, A ntonio. Ideologas, discursos y enseanza, la formacin del profesorado
dominacin. [Artculo digital]. REIS , y la investigacin. 2 edicin. Madrid:
1997: 197-219. ediciones Morata, 1997.
Beirute, Tatiana. Las representaciones sociales Programa Estado de la Nacin en Desarrollo
sobre la violencia intrafamiliar contra Huma no Sostenible. Estado de la
las mujeres en la prensa costarricense: Educacin Costarricense 2. San Jos,
un estudio sociolgico del peridico Costa Rica, 2008a.
La Nacin y el Diario La Extra en el Programa Estado de la Nacin en Desarrollo
ao 2005. [Tesis de Licenciatura en Humano Sostenible. Estado de la Regin
Sociologa]. Universidad de Costa Rica, en desarrollo humano sostenible. San
2006. Jos, Costa Rica, 2008b.
Carballo, Pablo. El discurso meditico sobre el Programa Estado de la Nacin en Desarrollo
sistema educativo pblico costarricense. H u m a n o S o s t e n i ble . D u o d c i m o
Estudio y anlisis ideolgico/discursivo Informe sobre el Estado de la Nacin en
del diario La Nacin. Mayo del 2008- Desarrollo Humano Sostenible. San Jos,
Abril del 2009. [Tesis de Licenciatura en Costa Rica, 2006.
Sociologa]. Universidad de Costa Rica, Programa Estado de la Nacin en Desarrollo
2009. Huma no Sostenible. Estado de la
Foucault, Michel. Arqueologa del saber. 22 Educacin Costarricense. San Jos,
edicin. Mxico: Siglo XXI editores SA. Costa Rica, 2005a.
2006 Programa Estado de la Nacin en Desarrollo
Foucault, Michel. Un dialogo sobre el poder. Humano Sostenible. Undcimo Informe
2 impresin. Madrid, Espaa: Alianza sobre el Estado de la Nacin e n
Materiales, 1984. Desarrollo Humano Sostenible. San Jos,
Jimnez Ardn, Oscar. La prensa y la ideologa Costa Rica, 2005b.
dominante en Costa Rica. A nlisis Ramrez, Mario y Pereira, Denia. Las reglas
sociolgico del discurso religioso del del juego: la censura y el derecho
peridico La Nacin (1979-1987). [Tesis infor mat ivo en el ha bitu s de los
de Magster Scientiae en Sociologa]. periodist a s cost arricenses. [Tesis
Universidad de Costa Rica, 1989. interdisciplinaria de Licenciantura en
Krippendorff, Klaus. Metodologa de anlisis Periodismo y Derecho].Universidad de
de contenido. Teora y prctica. 1 Costa Rica, 2004.
reimpresin. Barcelona, Espaa: Paids Sandoval, Carlos y Al-Gha ssani, A nwar.
Comunicacin, 1997. Inve ntario de los medios de
Lpez, Olimpia. Sociologa de la educacin. comunicacin de Costa Rica. San Jos,
8 reimpresin. San Jos, Costa Rica: Costa Rica: Escuela de Ciencias de la
EUNED, 2004. Comunicacin Colectiva UCR, 1990.
Mannheim, Karl. Ideologa y Utopa. Mxico: Valitutti Chavarria, Gina. Ideologa y poder.
Fondo de cultura econmica, 2004. El discurso del peridico La Nacin con

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)
90 Pablo Carballo Chaves

respecto al proceso poltico nicaragense Va n Dijk , Teun A . El discurso como


(1979-1986). [Tesis de Magster Scientiae interaccin en la sociedad. En: Van
en Sociologa]. Universidad de Costa Dijk, Teun A . (comp.). El discurso
Rica, 1992. como interaccin social. Estudios
Trigueros, Joaqun. Framing del Tratado de sobre el discurso II. Una introduccin
Libre Comercio (TLC) en la prensa escrita multidisciplinaria. Volumen 2. Gedisa
de opinin en Costa Rica durante el Editorial, 2000: 19-66.
perodo del referendo. [Tesis de Magister Zeledn, Mario. La Desinformacin de la
Scientiae en Comunicacin]. Universidad prensa en Costa Rica: un grave peligro
de Costa Rica, 2008. para la paz. Instituto costarricense de
Van Dijk, Teun A. El estudio del discurso. En: Estudios Sociales. Heredia, Costa Rica,
Van Dijk, Teun A. (comp.). El discurso 1987.
como estructura y proceso. Estudios
sobre el discurso I. Una introduccin
multidisciplinaria. Volumen I. Gedisa Fechas de ingreso: 13/02/2011
Editorial, 2003: 21-65. Fechas de aprobacin: 16/06/2011

Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 133-134: 75-90 / 2011 (III-IV). (ISSN: 0482-5276)