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Perfil Del Sector Manufacturero 2013 PDF
Perfil Del Sector Manufacturero 2013 PDF
Resumen
El presente artculo es resultado de los debates acadmicos realizados en la Universidad Santiago de Cali, en torno al sector
manufacturero colombiano, sus potencialidades y desafos; tiene como propsito brindar un panorama integral del sector, de tal
manera que permita al lector fortalecer sus elementos de juicio y su argumentacin. En l se ilustran los fundamentos para el
reconocimiento de los contextos mundial y latinoamericano del sector, al igual que las caractersticas generales de la evolucin, la
estructura y el entorno del sector manufacturero colombiano.
Palabras Clave
Sector manufacturero; modelo de industrializacin; industria manufacturera colombiana.
Abstract
This article results from academic discussions about the Colombian manufacturing sector, its potentialities and challenges, conducted
in the Universidad Santiago de Cali (Colombia). It is intending to provide its readers with a comprehensive overview of the sector, in
order to strengthen their judgment elements. It illustrates the fundamentals for recognize the Colombian manufacturing sector's
global and Latin-American context, and the general features of its evolution, structure and environment.
Keywords
Manufacturing sector; industrialization model; Colombian manufacturing industry.
Universidad Santiago de Cali / Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales Facultad de Comunicacin Social y Publicidad |49
Rebolledo, J., Duque, C., Lpez, L., & Velasco, A. (2013)
En el mbito internacional, se destacan como produccin nacional de los bienes intermedios requeridos
importantes fuentes generadoras de ventajas competitivas por las industrias desarrolladas en las dos etapas anteriores,
para las actividades manufactureras: la innovacin y el lo que implica el desarrollo de industrias en sectores como
desarrollo tecnolgico; la organizacin de los procesos qumico (i.e., fibras sintticas, tintes, pinturas, cidos, etc.)
productivos; la adaptacin de los consumos a los nuevos y metalmecnico (i.e., motores, engranajes, mquinas y
procesos; y los acondicionamientos culturales con herramientas ms sofisticadas, etc.).
vocacin exportadora.
4 Etapa: en esta ltima fase del modelo, el Estado ha
Actualmente, con el proceso de globalizacin, las de promover la produccin nacional de bienes de capital
estructuras productivas tienden hacia la incorporacin de para producir medios de produccin requeridos por los
sistemas de produccin flexibles fenmeno conocido procesos productivos que se han consolidado en las fases
como toyotismo. En ellos se produce en cualquier lugar del anteriores; lo que implica, el desarrollo de industrias en
mundo, para vender en cualquier lugar del mundo; la sectores como tecnologa e infraestructura de plantas
fbrica pierde vigencia a favor de la subcontratacin; y las industriales.
empresas multinacionales pierden vigencia a favor de las
Torrent y Vilaseca (2006) sintetizan as el balance de la
transnacionales. Desde los inicios de la dcada de los 90, la
incorporacin del modelo ISI al caso latinoamericano: la
bsqueda de lugares donde la produccin sea ms
implementacin del modelo en las economas
econmica y rentable es muy dinmica. Los procesos de
latinoamericanas fue claramente incompleta, pero de una u
apertura econmica y la reubicacin de las inversiones en
otra forma la industrializacin qued con algunas
planta, por parte de las multinacionales, se han constituido
caractersticas que le dan su identidad:
en lo tpico.
Primaca del modelo primario exportador en
III. EL SECTOR MANUFACTURERO EN AMRICA mayor o menor medida en todos los pases del rea.
LATINA Desarrollo industrial incompleto. En su primera
etapa se generaliz; en la segunda alcanz menos
El proceso de industrializacin en Amrica Latina est
pases; en la tercera apenas alcanz en algunos
estrechamente vinculado a la incorporacin del modelo de
pases grandes y nunca con carcter nacional; la
industrializacin por sustitucin de importaciones [ISI], propuesto
cuarta etapa, por su parte, no fue alcanzada por
por la Comisin Econmica Para Amrica Latina
ningn pas.
[CEPAL] para los pases latinoamericanos en vas de
desarrollo, a partir de la dcada del cincuenta, bajo la Consolidacin de un sector industrial altamente
concepcin de la teora econmica del Desarrollo hacia protegido. La intervencin directa del Estado en el
adentro; en teora, el modelo ISI llevara a la proceso industrializador, exigida por el atraso
industrializacin y modernizacin de las actividades institucional, dio lugar a una industria protegida, poco
manufactureras nacionales a travs de cuatro etapas: competitiva con las industrias externas, ello, se
demostr cuando estas economas se vieron
1 Etapa: el Estado debe promover la produccin abocadas a la incorporacin de modelos
nacional de los bienes de consumo bsico no duraderos, lo aperturistas.
que implica el desarrollo de industrias en sectores como
Altos niveles de incorporacin de inversin
alimentos, textiles y confecciones, bebidas y cueros y
extranjera. El desarrollo de industrias de etapas
calzado.
superiores fue protagonizado por empresas
2 Etapa: despus de superar la primera etapa, el Estado extranjeras, que en todo momento mantuvieron el
debe incentivar la produccin nacional de bienes de control tecnolgico y comercial, tanto en el
consumo duradero, lo que implica el desarrollo de mercado interno, como en los enclaves de
industrias en sectores como electrodomsticos, radios, exportacin, que posteriormente sern la base del
televisores, automviles, etc., aunque durante cierto modelo contrario al ISI, el basado en la sustitucin
periodo fueran industrias de ensamblaje. de exportaciones.
3 Etapa: cuando se hayan logrado avances Nmero significativo de industrias aisladas de los
significativos en las fases 1 y 2, el Estado debe promover la desarrollos tecnolgicos y con vocacin hacia el
exterior, la caficultura y la agricultura. Es por ello, que la pequeas empresas: ladrilleras, azulejos, tejidos de
industria se concentra en regiones con alta influencia de algodn, maderas, calzado, velas, jabones, agua
estas actividades: Bogot, como la capital e importante mineral, cerveza y hielo.
centro comercial y poltico; Medelln, como epicentro de grandes empresas, entre ellas: Tejidos Obregn
las actividades cafeteras; y Barranquilla y Cartagena, como (Barranquilla) con 102 telares y Cervecera Bolvar
los ms importantes puertos martimos nacionales. (Cartagena).
Las primeras fbricas surgen bajo un ambiente poltico En Bogot:
propicio, ya que los gobiernos de carcter conservador le
dan prioridad a la creacin de incentivos para la Cervecera Bavaria (1891). Creada por el inmigrante
acumulacin privada de capital. En su entorno operativo se alemn Leo Kopp, inicia operaciones con ochenta
destacan: el predominio de las infraestructuras basadas en obreros y la produccin de seis mil litros diarios de
la energa motriz primero la hidrulica, despus la cerveza; cinco aos despus crea Industrias Fenicia,
elctrica; el inicio de la incorporacin de tecnologas de productora de envases de vidrio.
comunicaciones primero el telgrafo, despus la Fbrica de Cementos Samper (1909). Junto con otras
telefona; un mercado nacional naciente y con poca industrias donde con la incorporacin de tecnologa
demanda potencial para los nuevos productos; poco inglesa, se destacan los tejidos de lana y algodn, las
personal calificado para liderar los requerimientos bebidas gaseosas y el chocolate.
administrativos y operativos de las industrias emergentes; y En 1916 ya existen grandes empresas en el escenario de
grandes limitaciones financieras y tecnolgicas. la industria nacional en sectores como el textil, las bebidas,
Inicialmente, las primeras fbricas eran organizaciones el tabaco, los fsforos, los dulces y galletas, el cemento y el
de pequea produccin mercantil con baja dotacin de vidrio; hoy, entre las industrias que mantienen su
capital fijo, escasa mecanizacin de sus labores y poca importancia figuran: Bavaria, Coltejer, Fabricato, Noel, La
diferenciacin operativa entre los propietarios y los Compaa Industrial Unida de Cigarrillos (actualmente
trabajadores. Poco a poco, con la incorporacin de la Coltabaco), la Garanta y Cementos Samper.
maquinaria moderna, se establecen jerarquas en la
organizacin: propietarios, administradores, trabajadores B. La consolidacin de la industria nacional (1909-1922)
calificados y trabajadores no calificados. Algunos ejemplos La primera guerra mundial (1914-1918) con sus efectos
aparecen a continuacin: sobre la dinmica del mercado, los precios y la oferta
En Antioquia: mundial, constituy una coyuntura favorable para la
apropiacin de una fraccin creciente del mercado interno
Fabricato (1906). Creada por Pedro Nel Ospina, de por parte de la industria nacional. Incluso se lleg a pensar
familia de terratenientes cafeteros y ganaderos, en competir con el mercado externo. A esta coyuntura se
quien en asocio con otros importadores de telas sum el reciente xito obtenido por el caf en el mercado
inician actividades exitosamente con 102 telares. mundial.
Coltejer (1.908). Creada por Alejandro Echavarra,
importador de telas y trillador de caf, quin inicia En 1916 se present al Congreso de la Repblica un
operaciones en la parte posterior de su trilladora, proyecto de ley que multiplicaba el impuesto de las hilazas
con cuatro mquinas de tejer y doce operarios. entre cinco y ocho veces, cuya aprobacin hubiese
significado el cierre de las fbricas de tejidos. El proyecto
Industrias Caldas. Creada por Alejandro ngel,
fue rechazado, aunque se aprob un moderado aumento al
exportador cafetero e importador de mercancas,
arancel de las hilazas, cuyo objetivo era estimular el
quien inicia la produccin de ruedas pelton, molinos
consumo de materias primas nacionales e impulsar el
californianos, trapiches para Caa y plantas
desarrollo de la industria nacional. Ya para 1920, cuando se
elctricas.
aprob la nueva alza del arancel para las hilazas, las
En la Costa Norte, la gran industria y el comercio de la fbricas textiles se haban equipado para hilar, lo que
regin fueron influenciados por la contribucin de constituy un importante paso en el proceso de
inmigrantes sirios, libaneses, judos, alemanes e italianos. consolidacin de la nueva industria.
Surgen industrias de:
D. La depresin mundial de los aos 30 (1930-1938) En este periodo emergen las primeras industrias de
materia prima. Fbricas de rayn, cido sulfrico,
Con la depresin de la economa mundial ocurrida
manufacturas de aluminio, curtientes, cido clorhdrico,
entre 1928 y 1933, el valor de las exportaciones de caf y hilazas de lana, asbesto-cemento, llantas y productos
de las exportaciones totales se redujo a menos de la mitad.
farmacuticos, se montaron durante este periodo; la
De la misma manera, el crdito del Banco de la Repblica
industria creci a una tasa anual media del 6%
y el total de los medios de pago en circulacin se redujeron aproximadamente.
casi a la mitad. La enorme reduccin en la capacidad para
importar brindo una notable fraccin del mercado interno Durante el periodo 19501955 se iniciaron en el pas
a la industria nacional, lo cual es reforzado por las leyes 99 rubros tan importantes como el cartn y los lcalis sodios,
y 119 de 1931; la primera establece el control de cambios, la base de las industrias del papel y qumica bsica,
la segunda le confiere al gobierno facultades para prohibir respectivamente. En este periodo se formaron: la Siderrgica
la importacin de diversos productos, imponer un arancel de Paz del Ro, Ecopetrol, y fbricas de cemento, lpices,
para todos los productos agrcolas y elevar el de todos los papel, artculos elctricos y otros productos intermedios.
que se paralelamente se producan internamente. En 1955, la industria manufacturera contribua ya con
El gran desarrollo de la industria bajo estas condiciones un 15.6% del PIB, lo cual la converta en el tercer sector en
le ha permitido a algunos analistas sostener que fue importancia del conjunto econmico, siendo superada
durante este periodo cuando ocurri el verdadero nicamente por la agricultura y el comercio.
nacimiento de la industria nacional.
F. Finales de los cincuenta y dcada de los 60 (1955-1968)
E. La diversificacin industrial. (1939-1955) La segunda mitad de los cincuenta y todo el decenio de
La segunda guerra mundial (1939-1945) produjo una los sesentas, se caracterizaron por constituir un periodo de
reduccin de las importaciones a nivel mundial (Bejarano, dificultades cambiarias. Para mantener la tasa de
1999). A diferencia de la crisis de los aos treinta, el crecimiento de la industria y el ritmo que esta impona
fenmeno no fue producido por un colapso de las sobre las importaciones de bienes de capital e intermedios,
exportaciones, sino por las restricciones comerciales que hubo que recurrir a un creciente endeudamiento externo.
imponen los pases en guerra, la escasez de productos En contraste con las primeras fases de la
industrializacin, la inversin directa extranjera jug un real, para el conjunto de la industria del 6.8%. Aunque con
papel crucial, como evidencia el hecho de que ms del 90% una tasa algo menor de crecimiento, la tendencia
del capital invertido en los sectores de qumicos no ascendente se afianz y proyect en 1985 y el primer
industriales y caucho fueron capitales extranjeros. La semestre de 1986.
evolucin de la participacin del PIB industrial, entre 1950
y 1960 se registra en la Tabla 1. H. Entre la dcada de los 50 y los 90
El desarrollo de la industria nacional est fuertemente
Tabla 1. Colombia: PIB total e industrial 1950 -1960
[millones de pesos a precios de 1958] (Mitchell, 2011) ligado a la incorporacin a mediados de la dcada de los 50
del modelo de industrializacin por sustitucin de
Ao Total Fabril Artesanal Total Industria
Economa $ % $ % $ % importaciones [ISI], del cual podemos destacar los
1950 14.581 1.608 11.0 572 4.0 2.180 15.0 siguientes logros:
1951 14.969 1.633 10.9 589 3.9 2.222 14.8
1952 15.970 1.808 11.3 611 3.8 2.419 15.1
1953 16.923 1.974 11.7 634 3.7 2.608 15.4 Importantes avances en el crecimiento del PIB y en el ingreso
1954 18.151 2.191 12.1 654 3.6 2.845 15.7 per-cpita. La incorporacin del modelo permite la
1955 18.882 2.330 12.3 676 3.6 3.005 15.9
1956 19.931 2.521 13.0 702 3.6 3.226 16.6 transformacin de una estructura econmica cuya
1957 20.020 2.663 13.3 723 3.6 3.386 16.9 base esencial eran las actividades agropecuarias, a
1958 20.477 2.777 13.6 742 3.6 3.516 17.2
1959 21.688 2.971 13.7 764 3.5 3.735 17.2 otra con una participacin significativa de la
1960 22.784 3.138 13.8 787 3.4 3.925 17.2
manufactura.
Diversificacin de las exportaciones. La industrializacin
G. Expansin, crisis y reordenamiento (1968 1989) permite el logro de cierto grado de diversificacin
Este periodo se caracteriza por la implementacin de en las exportaciones y tambin estimula la
importantes incentivos para las exportaciones, los cuales produccin de un mayor volumen de bienes de
tambin se han de reflejar en las de la actividad consumo destinados a abastecer el mercado
manufacturera. El decreto 444 de 1967, particularmente el nacional.
Certificado de Abono Tributario [CAT], que contemplaba un Industrias nacionales con bajos niveles de competitividad en el
subsidio del 15% sobre el valor de las exportaciones contexto internacional. Los altos niveles de proteccin,
menores; igualmente una poltica de crdito de fomento y en las fases iniciales del proceso de industrializacin,
la firma del Acuerdo de Cartagena en 1969, como expresin fomentaron la creacin de plantas con poca
de la poltica de integracin del Pacto Andino. Las capacidad competitiva.
exportaciones de manufacturas pasaron de 103 millones de
La industria colombiana muestra una gran dependencia
dlares anuales en promedio durante 1968, 1969 y 1970 a
del mercado interno; a inicios de la dcada del noventa se
627 millones en promedio durante 1974 y 1975. Como
estima que el 92% de la produccin se dirige hacia l; es en
resultado, su proporcin dentro del valor de las
este periodo, cuando el pas incorpora el modelo de
exportaciones totales, en esos aos, aument a 43%.
Apertura Econmica.
1975 marc claramente el comienzo de una nueva
A partir de este ao se realiza una serie de reformas
poca. En este ao la tasa de crecimiento del producto
dentro del contexto de la modernizacin de la economa
manufacturero se desplomo a 1.2%, la ms baja observada
colombiana (Mitchell, 2011). Con ellas se busca ubicar al
durante toda su historia. En 1976 se recuper, ligeramente,
pas en un nivel ms competitivo dentro del contexto
a 4.4%, para volver a caer a 1.4% en 1977. Una
internacional y recuperar as su dinmica econmica.
recuperacin a 10% en 1978 y 6.1% en 1979 pareca
augurar un futuro optimista para el inicio de los aos
V. CARACTERSTICAS GENERALES DEL SECTOR
ochenta, pero por el contrario en 1980 volvi a
MANUFACTURERO COLOMBIANO
desplomarse a 1.2%, tornndose negativa por primera vez
en su historia en 1981 (1.2%), 1982 (4.2%) y 1983 A. Actividad manufacturera
(1.1%). La Tabla 2 presenta los sectores que forman la
En 1984, la recuperacin fue generalizada para todas las actividad manufacturera en Colombia en 2010; su
ramas industriales, con un incremento en la produccin participacin en el PIB industrial, define su relevancia.
zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz
Tabla 5. Actividad manufacturera en Colombia (Mitchell, 2011)
Actividad / % PIB Principales Productos % Apertura Destinos de exportacin % de materia
manufacturero / Sector Exportadora prima
importada
Equipo de Transporte / 1.3 Automviles (38%), motocicletas (19%), camperos o 24.0 Ecuador (46%) / Estados Unidos (15%) / 18,1%.
camionetas (8%), chasises para camiones (6%), chasises para Brasil (10%) / El Salvador (9%) /
autobuses (3%), carroceras para autobuses (3%). Venezuela (9%)
Otra maquinaria y aparatos Cables y alambres aislados para instalaciones (18%), 37.0 Ecuador (21%) / Venezuela (18%) /
elctricos / Transformadores para distribucin de energa (9%), bateras Estados Unidos (13%) / Per (13%) / 28.3
2.2 para automotores (9%), juegos de cables de encendido para Mxico (4%)
vehculos (8%), transformadores para transmisin de energa
(6%), cable coaxial (4%), interruptores elctricos (3%).
Maquinaria y Equipo / 2.3 Neveras uso domstico (22%), fabricacin de bombas, 28.0 Ecuador (21%) / Venezuela (18%) / 25.8
compresores, grifos y vlvulas (10%), fabricacin de armas y Estados (13%) / Per (13%) / Mxico (4%)
municiones (8%), estufas de gas domsticas (4%), partes y
accesorios de mquinas (3%).
Productos metalrgicos Ferronquel y sus productos (13%), fabricacin de productos 30.0 Estados Unidos (40%) / Suiza (18%) /
(excepto maquinaria y equipo) / metlicos para uso estructural otros metales no Ferrosos (8%), China (14%) / Pases Bajos (4%) / Italia 29.5
6.6 Tubos de hierro o acero recubiertos (5%). (4%)
Metalmecnica y maquinaria / 29.8 25.4
12.4%
Productos Minerales no Cemento, cal y yeso (39%), Artculos de hormign, cemento y 10.0 Estados Unidos (20%) / Venezuela (15%) 17.6
Metlicos / 7.0 yeso (20%), vidrio y productos de vidrio (15%), Productos de / Ecuador (13%) / Brasil (8%) / Per (6%)
arcilla y cermica no refractarias para uso estructural (15%)
Minerales no metlicos / 7.0 10.0 17.6
Tabla 6 (continuacin)
Actividad / % PIB Principales Productos % Apertura Destinos de exportacin % M.P
manufacturero / Sector Exportadora importada
Productos de caucho y de Envases de material plstico (12%), bolsas de material plstico 17.0 Estados Unidos (14%) / Brasil (14%) / 0.2
plstico / 3.9 (10%), envase de material plstico (4%), tuberas de polivinilo Ecuador (13%) / Venezuela (10%) / Per
(7%), llantas de caucho para buses y camiones (5%), tapas y (9%)
tapones de material plstico (4%), pelcula tubular de plstico
impresa (4%), pelcula de polipropileno (4%), pelcula de
polietileno (4%).
Sustancias y Productos Jabones, detergentes y perfumes de tocador (21%), productos 23.0 Ecuador (16%) / Per (13%) / Brasil (13%) 53.5
Qumicos / 11.1 farmacuticos (20%), plsticos en formas primarias (18%), / Venezuela (9%) / Estados Unidos (6%)
fabricacin de sustancias qumicas bsicas (12%), abonos y
compuestos inorgnicos Nitrogenados (7%).
Productos refinacin del petr- Gasolina motor corriente (20%), diesel Oil (24%), combustleo 25.0 EEUU (34%) / Dominicana (8%) / Baha- 0.8
leo; combustible nuclear / 19.4 (21%), turbosina jet fuel (10%). mas (7%) / Brasil (6%) / Ecuador (6%).
Refinacin de petrleo, 18.8 18.02
qumicos, y productos de
caucho y plstico / 41.4
Edicin, impresin y artculos Peridicos publicados (13%), libros escolares (11%), cuadernos 9.0 Venezuela (19%) / Estados Unidos (17%) 33.5
anlogos / 2.9 escolares plastificados (9%), libros cientficos y tcnicos (9%), / Ecuador (11%) / Mxico (11%) / Panam
libros de arte y literatura (6%), sacos de papel mltiples (6%), (9%)
libros temticos diversos (5%), revistas publicadas (5%),
catlogos y folletos (5%).
Productos de papel, cartn y Cajas de cartn acanalado (11%), papel sanitario (11%), Ecuador (25%) / Venezuela (23%) / Per 28.3
sus productos / 2.5 paales desechables (11%), papel bond (8%), toallas sanitarias 17.0 (19%) / Chile (5%) / Bolivia (4%).
(7%), papel kraft (6%), cajas de cartn liso litografiadas (6%).
Papel, cartn y actividades de 13.3 30.9
edicin e impresin / 5.4%
Muebles / 1.8 Fabricacin de muebles para oficina (28%), fabricacin de 7.0 Venezuela (31%) / Estados Unidos (18%) 11.3
muebles para el hogar (19%), fabricacin de colchones y / Panam (10%) / Per (8%) / Chile (8%).
somieres (17%)
Productos de madera, corcho, Lminas de madera aglomerada (19%), tableros de madera 3.0 Panam (22%) / Venezuela (17%) / Costa 6.4
paja y materiales trenzables aglomerada (18%), madera aserrada (18%), puertas de madera Rica (14%) / Estados Unidos (7%) /
(8%), madera contrachapada (7%), accesorios de madera para Ecuador (6%).
transporte (5%).
Madera y muebles / 3.2% 5.0 8.9
Curtido y preparado de cueros, Cuero curtido delgado de ganado vacuno (26%), calzado de 20.0 Estados Unidos (24%) / Italia (14%) / 11.0
productos de cuero y calzado / cuero para hombre o mujer (17%), juguetes caninos de carnaza Ecuador (10%) / Venezuela (9%) / China
2.2 (5%), calzado de cuero para proteccin (4%), sandalias de (8%)
cuero (3%), suelas de material plstico (3%), carteras y bolsos
de cuero (3%), bolsas o tulas de cuero (3%)
Prendas de vestir, y tejidos de Jeans para hombre (7,2%), camisetas de tejido de algodn 17.0 Venezuela (30%) / Estados Unidos (29%) 15.8
punto y ganchillo / 5.9 (7,1%), tejidos de punto de fibras artificial (6,4%), brasieres / Mxico (11%) / Ecuador (7%) / Per
(5,4%), jeans para mujer (4,6%), ropa interior de fibras (4%).
artificiales (3,8%), camisas de tejidos planos de algodn (3,1%),
tejidos de punto de algodn (2,9%), Blusas y camisas de tejidos
planos (2,5%)
Artculos textiles, excepto Tejidos de fibras artificiales y/o sintticas (17%), toallas (11%), 32.0 Estados Unidos (26%) / Ecuador (23%) / 22.7
prendas de vestir / 0.9 tejidos imitacin cueros (9%), encajes de fibras artificiales y/o Venezuela (18%) / Mxico (9%) / Per
sintticas (7%), sbanas (5%), tapetes y alfombras de fibras (6%)
artificiales (5%), sacos de fique (3%), cubrelechos (3%),
almohadas y cojines (3%).
Hilados e hilos; tejidos de fibras Tejidos planos de algodn (21%), tejidos planos de fibras 21.0 Ecuador (39%) / Venezuela (24%) / Per 38.4
textiles incluso afelpados / 1.2 sintticas (15%), tejidos planos de fibras artificiales (11%), (15%) / Mxico (12%) / Guatemala (2%)
hilados de filamentos continuos (8%), tejidos de algodn
mezclados (7%), hilados de algodn mezclados (6%), hilados
de fibras discontinuas artificiales
Algodn, fibras, textiles, 22.5 22.0
confecciones, cuero, calzado y
marroquinera / 10.2%
Productos de tabaco / 0.3 Cigarrillos con filtro (97%), cigarrillos sin filtro (3%). 12.0 Antillas Holandesas (38%) / Aruba (19%) / 34.5
Per (15%) / Estados Unidos (11%) /
Panam (6%)
Bebidas / 7.0 Cerveza tipo Pilsen (36%), bebidas gaseosas no alcohlicas 1.0 Ecuador (32%) / Estados Unidos (19%) / 12.9
(36%), bebidas no alcohlicas sin gasificar (8%), Agua Espaa (16%) / Per (10%) / Venezuela
purificada (5%), aguardiente (4%). (7%)
Azcar y panela / 1.8 Azcar sulfatada (49%), azcar refinada (30%), azcar cruda 19.0 Chile (23%) / Per (13%) / Estados 1.0
(10%), panela en barra o bloques redonda (2%), bagazo de Unidos / (12%) / Hait (9%) / Mxico (7%)
caa (2%), miel de caa (2%).
Tabla 6 (continuacin)
Actividad / % PIB Principales Productos % Apertura Destinos de exportacin % M.P.
manufacturero / Sector exportadora importada
Productos de caf y trilla / 0.7 Caf trillado excelso superior (58%), caf molido (16%), caf 78.0 Estados Unidos (40%) / Japn (18%) / 2.7
trillado excelso inferior (3%), caf trillado pasilla (2%). Blgica (7%) / Canad (7%) / Alemania
(4%)
Productos de molinera, Arroz blanqueado (pulido o blanco) (21%), alimentos 2.0 Ecuador (22%) / Venezuela (18%) / 22.7
almidones y sus productos / 7.9 balanceados para aves (18%), harinas finas de trigo (11%), Estados Unidos (12%) / Per (7%) /
galletas (8%), alimentos balanceados para ganado (5%). Puerto Rico (6%).
Productos lcteos / 1.6 Leche lquida entera (31%), leche en polvo entera (17%), yogurt 1.0 Venezuela (25%) / Repblica Dominicana 0.1
(13%), helados de leche (8%), leche deslactosada (6%), queso (22%) / Ecuador (14%) / Estados Unidos
blando (6%). (13%) / Per (9%).
Aceites, grasas, cacao y otros Aceite crudo de palma africana (13%), aceite mezclado para 14.0 Venezuela (19%) / Estados Unidos (15%) 13.0
productos alimenticios. / 4.0 mesa y cocina (10%), confites sin chocolate (8%), margarina / Ecuador (9%) / Per (8%) / Mxico (8%).
(6%), confites de chocolate (4%), papa frita (4%), aceite de soya
refinado (3%), aceite refinado de palma africana (3%), polvos
para refrescos y helados (3%).
Carnes y pescados / 2.2% Carne de pollo y gallina (45%), carne vacuna fresca (11%), 11.0 ZF Cartagena (42%) / Estados Unidos 5.0
salchichas (7%), atn enlatado (5%), jamn (3%), Salchichn (25%) / Espaa (7%) / Francia (6%) /
(3%). Hong Kong (3%)
Alimentos y bebidas 25.5% 17.2 11.5
En las exportaciones, los avances de las empresas del La incorporacin de una cultura de calidad y
sector industrial tambin son destacables, no solo en cumplimiento que sea acorde con los estndares
trminos de valor antes de 2000 las exportaciones internacionales; el aumento de la productividad de la mano
industriales difcilmente superaban los 7.000 millones de de obra; la superacin de la brecha competitiva en aspectos
dlares al ao y en 2103 se espera que superen los 20.000 de infraestructura y logstica; el aumento de los estndares
millones de dlares, sino tambin en trminos de de creatividad e innovacin en los proceso productivos; el
sofisticacin de los productos y diversificacin de los fomento de las diferentes formas asociativas de trabajo
destinos. empresarial, tales como los clusters, las cooperativas y las
alianzas pblicoprivadas; y la creacin de entornos
En relacin con este ltimo punto, se observa, por
productivos con la incorporacin de las tecnologas de
ejemplo, una disminucin en los ltimos aos en el peso
informacin y comunicaciones [TIC]; son requerimientos
de las exportaciones industriales hacia destinos
indispensables para consolidar, a mediano plazo, el
tradicionales como Venezuela y Estados Unidos y el
proceso de internacionalizacin del sector manufacturero
aumento en la participacin de destinos como Brasil,
colombiano.
China, Chile y Per.
En materia de innovacin tambin las empresas VI. PROBLEMAS ACTUALES DEL SECTOR
industriales han alcanzado importantes logros en la ltima
De acuerdo con las manifestaciones de los miembros
dcada.
de la Asociacin Nacional de Industriales [ANDI] (2012),
Primero, como resultado del aumento en la los factores que en mayor medida obstaculizan la dinmica
participacin de sectores clasificados como intensivos en del sector son:
tecnologa e innovacin, como son los productos
qumicos, los equipos de transporte, la maquinaria, los Los bajos niveles de demanda y la rotacin de
aparatos elctricos, y la petroqumica. cartera, como factores inducidos por la agudizacin
de los niveles de empobrecimiento y el aumento de
Segundo, por el desarrollo de productos sofisticados en la presencia de productos extranjeros que ha sufrido
sectores tradicionales, como son los bienes con alto valor el pas en los ltimos aos.
nutricional en el sector de alimentos, los cosmticos y los
Los altos costos laborales, pues a pesar de las
productos de aseo basados en el aprovechamiento
reformas que sobre el tema fueron incorporadas en
sostenible de la biodiversidad o el mayor enfoque de la
la dcada de los noventa, en busca de un rgimen
industria textil en la moda, la investigacin y los productos
ms flexible de contratacin, an no se observan
de vanguardia.
importantes logros en los aumentos de la
los ingresos de productos ilegales. Ley 99 de 1931 (1932). Diario Oficial. Bogot, Colombia: Imprenta Nacional
La preeminencia de una cultura corporativa poco Ley 119 de 1931 (1932). Diario Oficial. Bogot, Colombia: Imprenta Nacional
Martnez, J. & Vidal, J. (1997). Economa mundial. Madrid, Espaa: McGraw-Hill
acorde con los requerimientos del entorno Mitchell, D. (2011). Balance sector industrial. 2011. Bogot, Colombia:
competitivo. Los altos niveles de proteccin Departamento Nacional de Planeacin
caractersticos de la incorporacin del modelo de Tirado, A. (1984). Introduccin a la historia econmica de Colombia. Bogot,
Colombia: El ncora
industrializacin y la ausencia de polticas Torrent, J. & Vilaseca, J. (2006). TIC, conocimiento y crecimiento econmico. Un
estructurales encaminadas a potenciar la industria anlisis emprico, agregado e internacional sobre las fuentes de la
para la competitividad internacional, se han productividad. Revista de Economa Industrial, 360, 41-60. Disponible en
http://www.minetur.gob.es/Publicaciones/Publicacionesperiodicas/EconomiaI
reflejado en deficiencias principalmente en lo ndustrial/RevistaEconomiaIndustrial/360/3P41-60_%20Ei%20360-7.pdf
relacionado con la gestin, el mercadeo, la Asociacin Nacional de Industriales [ANDI]. (2012). Memorias 2012. Revista
ANDI [Memorias, 2102], 236
comercializacin, la calidad total y la investigacin y
desarrollo.
La restriccin del crdito y los altos costos IX. CURRCULOS
financieros, factores que, al parecer de muchos
expertos, son dos de los problemas estructurales Jorge Enrique Rebolledo Noriega. Economista de la
que con mayor fuerza afectan a la economa Universidad del Valle (Cali, Colombia - 1985), con
nacional en su conjunto. Maestra en Educacin con nfasis en Desarrollo Humano
de la Universidad de San Buenaventura (Cali, 2005). Es
Los bajos niveles de inversin extranjera, que an
docente de tiempo completo de la Facultad de Ciencias
no responde a los incentivos que se han
Econmicas y Empresariales de la Universidad Santiago de
implementado para este fin en el contexto de la
Cali [USC] y miembro del Grupo de Investigacin en
apertura econmica. En esta relativamente baja de
Administracin y Pymes [Giampyme] de dicha universidad.
respuesta (si se compara con la expectativa), con
seguridad han incidido la agudizacin de los niveles Carlos Alberto Duque Gallego. Administrador de Empresas de
de violencia y el conflicto poltico que vive la Universidad Santiago de Cali (1985), con MBA de la
Colombia. Universidad del Valle (2006). Es docente de dedicacin
exclusiva de la Facultad de Ciencias Econmicas y
VII. CONCLUSIONES Empresariales y Coordinador del grupo de investigacin
GIAPYME (Categora B, Colciencias) en la Universidad
El problema de competitividad de la industria
Santiago de Cali.
manufacturera colombiana no descansa solamente en la
gestin empresarial privada, sino que es posible dentro de Leonardo ngel Lopez. Profesional en Finanzas y Negocios
unas condiciones normativas y de gobernabilidad que Internacionales, con especializacin en Control Integral de
favorezcan el desempeo de excelencia en un contexto de Gestin y Maestra en Gestin Pblica, de la Universidad
competencia nacional e internacional. Santiago de Cali. Es docente de tiempo completo y
miembro del Grupo de investigacin GIAPYME de la
Los diversos sectores productivos que integran la
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales de la
manufactura colombiana deben fortalecer sus vnculos de
Universidad Santiago de Cali.
colaboracin mutua y exigir procesos de reconversin en la
poltica sectorial para potenciar su gestin financiera, Alonso Velasco Bonilla. Profesional en Finanzas y Negocios
operativa y de mercados, en los contextos nacional e Internacionales y Especialista en Control Integral de
internacional. Gestin y auditora de servicios de salud de la Universidad
Santiago de Cali, con Maestra en Direccin Comercial y
VIII. REFERENCIAS Marketing del Centro Universitario Villanueva, ente
Arango, G. (2000). Estructura econmica colombiana [9a ed.]. Bogot,
adscrito a la Universidad Complutense de Madrid