El pago por Servicios Ambientales

para los ganaderos es una realidad

Por:
Julin Prez Mujica

08 de Abril 2013

Comenzaron los pagos a los ganaderos que hacen parte del proyecto desde 2011. Foto: CONTexto ganadero

Existe cada vez ms un mayor inters por hacer de la ganadera colombiana un negocio rentable y
ambientalmente sostenible, donde los ganaderos de todo el pas buscan alternativas que
permitan incrementar su productividad. El proyecto Ganadera Colombiana Sostenible se presenta
como una opcin que permite no solo el aumento de los niveles productivos de las fincas a travs de la
implementacin de Sistemas Silvopastoriles sino tambin la conservacin del medio ambiente a travs
de una Pago por Servicio Ambiental , incentivo otorgado a aquellos ganaderos dispuestos a proteger sus
recursos naturales.

El Proyecto Ganadera Colombiana Sostenible es una iniciativa diseada por una alianza estratgica
entre la Federacin Colombiana de Ganaderos (FEDEGAN FNG), el Centro para la Investigacin en
Sistemas Sostenibles de Produccin Agropecuaria (CIPAV), el Fondo para la Accin Ambiental y la
Niez (Fondo Accin) y The Nature Conservancy (TNC); con apoyo permanente de los ministerios de
Ambiente y Desarrollo Sostenible y Agricultura y Desarrollo Rural. El Proyecto es cofinanciado con
aportes de donacin del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), administrados por el Banco
Mundial (BM), y con aportes financieros y en especie de los cuatro aliados. (Lea: El SENA y el proyecto
ganadera sostenible entregan rboles y arbustos)
Hasta el momento, se han llevado a cabo dos Convocatorias que han permitido seleccionar ganaderos
productores de leche, carne y/o doble propsito, interesados en desarrollar prcticas de ganadera
amigables con el medio ambiente en cinco regiones del pas:

1. Valle del ro Cesar

2. Bajo Magdalena

3. Boyac y Santander

4. Ecorregin Cafetera

5. Piedemonte del Orinoco en el departamento del Meta.

Lo que se busca con el programa de Ganadera Sostenible

Busca el incremento de la cobertura boscosa que genere conectividad de paisajes a escala regional: el
proyecto tiene cerca de US$5 millones para ganaderos que conserven sus bosques, humedales, fuentes
de agua y sabanas naturales, explica Andrs Zuluaga, Coordinador General del proyecto
Ganadera Colombiana Sostenible en el pas. (Lea: 3.500 ganaderos en 12 departamentos se
beneficiarn de la donacin del R. Unido)

Para lograr estos incrementos se hacen necesarios trabajos de concientizacin a los ganaderos sobre la
importancia de la proteccin de nuestro recursos naturales (agua, suelo, aire), lo cuales generen
alternativas para el manejo de la ganadera que permita la conservacin de las fuentes de agua y el
incremento constante de la cobertura arbrea a una escala mucho mayor a la actual.

Todos los ganaderos que hacen parte del proyecto Ganadera Colombiana Sostenible reciben el
beneficio de Asistencia Tcnica. Podrn recibir pago por servicios ambientales-PSA las fincas de
pequeos y medianos ganaderos que estn ubicadas en las reas con PSA priorizadas en el
Proyecto. Las zonas con PSA permiten unir parches de bosque para que especies de fauna y flora
puedan circular entre ellos y propagarse.

Cada rea conPSA tiene definidos unos corredores de conectividad de 100 metros de ancho. Si su finca
(pequea,mediana o grande) est dentro de esos corredores de conectividad, usted podr recibir PSAy
pagos adicionales por estar ubicado all.
Las fincas que tengan una parte dentro de los corredores de conectividad y otra por fuera de esta, podrn
ser beneficiarias de PSA en toda su finca. Lo mismo sucede con los pequeos y medianos ganaderos que
tenga sus fincas con una parte por dentro y otra por fuera del rea con PSA.

La condicin es que existan grandes zonas de bosque conservadas por los ganaderos, esto lo
determinamos con los estudios que se adelantaron en la fase previa al comienzo del proyecto. Sabemos
que son zonas ganaderas por excelencia, pero tambin se busca contar con la mayor representacin de
varios ecosistemas naturales, manifest Zuluaga. (Lea: Ganadera sostenible: una iniciativa forjada con
recursos e innovacin)

Lo que se busca es que a travs del establecimiento de esas zonas de sistemas silvopastoriles la
gente eleve la productividad de su predio, pueda producir ms carne y leche en la misma rea,
todo esto mientras que simultneamente se incrementan los bienes y servicios ambientales como lo
son: la conservacin de la biodiversidad, fijacin del carbono, regulacin del ciclo hdrico, control de
plagas, control de la erosin, todos ellos obtenidos gracias a los bosques, argument Enrique
Murgeitio, director ejecutivo del CIPAV, socio de la alianza que ejecuta el programa.

Una de las metas principales es conseguir que el modelo se vaya replicando, que cada ganadero sea un
ejemplo y que a partir de su experiencia, del xito que obtenga con su aplicacin de las BOG, invite a
ms productores a involucrarse en el proyecto y se abarque as a un mayor nmero de predios.

Las cifras del proyecto Ganadera Colombiana Sostenible

El proyecto cuenta con cerca de 70 extensionistas, 10 profesionales y 5 auxiliares operativos. La misin

de este grupo de personas es prestar su servicio de orientacin y asistencia tcnica en el establecimiento
de sistemas Silvopastoriles. (Blog: El Proyecto Ganadera Colombiana Sostenible se refuerza con 36
nuevos extensionistas)

En las dos convocatorias realizadas en el ao 2011 y 2012 fueron inscritos 3.877 predios. Una vez
cerrado el proceso de recepcin de documentos, se llevaron a cabo los procesos de revisin inicial y
evaluacin tcnica, para que una vez cumplieran con todos los requisitos pudieran tener el estatus de
particcipantes. A la fecha el proyecto cuenta con 2491 usuarios.

Con base en nueve (9) usos del suelo, el Proyecto podr realizar pagos por servicios ambientales en 3
momentos diferentes: (Lea: Ganadera sostenible, la gran apuesta de Antioquia)

Un pago nico por lnea de base, por lo que se encuentre en la finca al inicio del Proyecto
Pagos anuales por conservar los bosques existentes durante el Proyecto
 Pagos anuales por los cambios en el uso del suelo realizados por el ganadero, con recursos propios u
otra fuente de financiacin.

Se harn pagos adicionales por uso de especies nativas y por estar ubicados en los corredores de
conectividad priorizados en el Proyecto.

En ningn caso, el valor total a pagar por PSA por propietario, poseedor de buena fe o tenedor ser
superior a USD$6.500 durante la vida del Proyecto por los cambios que haga en el uso del suelo. Los
pagos se realizarn anualmente en pesos, a la tasa de monetizacin correspondiente, previa verificacin
del equipo del Proyecto en campo.

Los ganaderos entienden que ms all del pago, lo que deben buscar es convertir sus fincas en
empresas ms productivas y sostenibles que de paso preserven el buen ambiente y velen por el cuidado
de las zonas de bosques y las fuentes hdricas, asevera Mugeitio.

Los 2.000 ganaderos de la fase inicial estn distribuidos en las 5 zonas, pertenecen a 12 departamentos y
representan 83 municipios, que fueron seleccionados por cumplir.
Los primeros pagos del programa Ganadera Colombiana Sostenible
Desde la semana previa a la Semana Santa comenzaron a darse los primeros pagos; poco ms de 60
predios ya recibieron el dinero por lnea base por servicios ambientales y se espera que en un par
de meses estn pagos todos los ganaderos que estn en la lnea del PSA. El prximo pago se
efectuar el siguiente ao donde el equipo regional hace su verificacin en campo, se espera que la
totalidad de predios con PSA hayan conservado sus bosques y aumentado su cobertura boscosa lo cual
les permitir recibir un mayor incentivo. Luis Patio, ganadero de a regin Caribe, es uno de los
primeros que se ha visto beneficiado por los pagos, pero l sabe que lo ms importante es el nivel de
productividad que ha conseguido para su predio.

Luis Patio, ganadero de a regin Caribe, es uno de los primeros que se ha visto beneficiado por los
pagos, pero l sabe que lo ms importante es el nivel de productividad que ha conseguido para su predio.
(Lea: Crean nuevo suplemento para ganadera sostenible)

La asistencia tcnica del proyecto es excelente y he logrado cambios importantes en mi finca, si sigo
as, en tres aos va a producir mucha comida, no habr derrumbes y tendr el triple del ganado que tengo
hoy, dice sonriente Patio, quien adicionalmente expresa que debido a su experiencia, varios de sus
vecinos le han preguntado or el programa buscando seguir sus pasos.

Don Fernando, otro ganadero de Pioj-Magdalena, propietario de la finca El Porvenir, es consciente de

las bondades de implementar buenas prcticas ganaderas. A diferencia de sus vecinos, menciona somos
agricultores y tenemos la costumbre de cultivar el alimento para el ganado, por eso nuestra finca, a pesar
del verano, tiene buen alimento.
Segn Mara Elena Santana, coordinadora del proyecto por parte del Fondo Accin, si bien el pago es
un incentivo que no alcanza a cubrir todos los costos del ganadero para realizar los cambios en su
predio, lo que realmente les queda para toda la vida es el aumento en la productividad y por esto
queremos animarlos a hacer todas las transformaciones posibles este ao para lograr un pago mayor en
el marco del Proyecto

Hasta el momento se han pagado ms de $25 millones en un total de 68 fincas del Bajo Magdalena y la
ecorregin cafetera, ambas con una cobertura de 1.600 hectreas.

Lo que viene para el proyecto Ganadera Colombiana Sostenible

Desde hace ao y medio el Gobierno ingls mostr su inters en el programa y ofreci recursos por
US24 millones, recursos con los que se espera atender a 1.500 ganaderos en las mismas zonasy se
buscara ampliar un poco el alcance de municipios.
Actualmente, con lo que hay disponible se atiende a 2.000 ganaderos y con la donacin del Gobierno
britnico se sumaran 1.500 productores ms como parte del en el programa. (Lea: Reino Unido don
$15 millones de libras esterlinas para la ganadera sostenible)

Se busca tener muchas fincas demostrativas en el pas, para que un nmero importante de personas
pueda ver, conocer y copiar iniciativas como esta. Al final del da, lo que queremos es generar una
estrategia ms grande para el futuro trabajar en el tema de la ganadera sostenible.

Con los recursos iniciales el programa estaba planeado hasta 2015, pero con la donacin de los ingleses
la financiacin est garantizada hasta 2017, para que cada ms productores y ms predios en Colombia
hagan parte del proyecto de Ganadera Colombiana Sostenible.