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Unidad 1
Armado de un Sistema
de Gestin de Salud y
Seguridad en el Trabajo.
Primera parte.
TEMARIO
1. El orden de las normas versus el orden de la prctica.
2. La poltica de Salud y Seguridad en el Trabajo (en adelante SST).
3. Responsabilidades en el SGSST.
4. Legislacin relacionada con el SGSST.
5. Comits de SST.
6. Anlisis de Seguridad del Trabajo / Evaluacin de riesgos y Control de peligros.
7. Procedimientos de trabajo seguro.
UNIDAD 1 Gestin de un Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo
12 1 Lic. Alexis Blanklejder
UNIDAD
1: El orden de las normas versus el

orden de la prctica.
Los sistemas de gestin, ya sean stos los propuestos por la OIT, OHSAS u otros,
tienen una cantidad de componentes los cuales no se pueden llevar a la prctica en
el mismo orden en que se presentan en las normas y recomendaciones de origen.
Como ejemplo de esto es meritorio citar que la poltica del SGSST si

bien es un punto neurlgico del sistema de gestin, difcilmente pueda
llevarse a cabo como un primer punto (tal como figura ordenado en
casi todas las recomendaciones) si la organizacin no cuenta, por ejem-
plo, con un responsable de Seguridad e Higiene segn lo prescribe la
legislacin.
Es por esta razn que el lector debe tener presente que el orden en que se pre-
sentan los componentes del sistema responden al orden que habitualmente tienen
estos en las normativas y no el que es ms factible de implementar.
Es as que la implementacin de cada uno de los puntos de un SGSST depender de
muchos factores, siendo el apoyo de la direccin de la organizacin el principal, ya
que este determinar la provisin de los recursos necesarios para poder llevarlo a
cabo. Otros tendrn que ver con la dimensin de la organizacin, la naturaleza de
la actividad que desarrolla, las exigencias del medio en el cual opera y tambin el
nivel de formacin y experiencia de los principales tomadores de decisiones que la
integran.
2: La poltica de SST.
Para muchos la poltica es el Arte mayor, la disciplina que domina a todas las de-
ms que componen la sociedad. Y es eso en esencia lo que debe lograr la Poltica de
Salud y Seguridad en el Trabajo.
Definiciones.
Las siguientes son algunas definiciones extradas del diccionario de la Real Academia
Espaola.
Arte o traza con que se conduce un asunto o se emplean los medios
para alcanzar un fin determinado.
Orientaciones o directrices que rigen la actuacin de una persona o en-
tidad en un asunto o campo determinado.
Gestin de un Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo UNIDAD 1
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Lic. Alexis Blanklejder UNIDAD
Arte, doctrina u opinin referente al gobierno de los Estados.

La poltica de un SGSST debe ser una declaracin de principios y normas generales
que sirven como una gua para la accin. Y a su vez la direccin de la empresa debe
comprometerse a garantizar que la poltica se lleve a cabo sin ninguna excepcin.
La poltica de salud y seguridad deben tener la misma importancia que las dems
polticas de la organizacin.
Ejemplo de Poltica 1
Poltica de Salud y Seguridad

[Nombre de la organizacin] se compromete a ofrecer un liderazgo acti-
vo, la cooperacin y el apoyo total al Programa de Salud y Seguridad en
el trabajo.
[Nombre de la organizacin]:
Se ha comprometido a un Sistema de Gestin de la Salud y Seguridad en
el Trabajo, y el medio ambiente diseado para garantizar el cumplimiento
de la ley y para lograr la mejora continua en su desempeo.
Establece los objetivos de mejora y las medidas, evaluaciones y los infor-
mes de gestin.
Trabajar con los contratistas y socios que apoyen estos objetivos.
Incluir la Salud y Seguridad en el trabajo, y el desempeo ambiental en la
evaluacin de todo el personal y en los consecuentes premios y beneficios
otorgados a los mismos.
Nos esforzamos por lograr un desempeo en Salud y Seguridad en el tra-
bajo y el medio ambiente del cual estamos orgullosos, para ganar la con-
fianza de los clientes, accionistas y de la sociedad en general, para ser un
buen vecino, y para contribuir al desarrollo sostenible.
Nombre y cargo:
Firma:
Fecha:
Esta poltica cumple con o excede toda la legislacin aplicable.

UNIDAD
Ejemplo de Poltica 2
Poltica de Salud y Seguridad

[Nombre de la organizacin]
Fecha
Para todos los empleados
En [Nombre de la organizacin], la Salud y Seguridad de nuestros em-
pleados es lo primero.
La administracin se compromete a hacer todo lo posible para evitar acci-
dentes y mantener un ambiente seguro y saludable.
Con este fin:
1. Todos los supervisores son responsables de asegurar que sus emplea-
dos estn entrenados en los procedimientos de trabajo aprobados para
obtener ptimas condiciones de trabajo sin accidentes y lesiones, y para
asegurar que los empleados sigan los mtodos de trabajo seguros y todos
los reglamentos relacionados.
2. Se requiere de todos los empleados para apoyar el programa de la SST
y hacer de la seguridad y la salud de una parte de su rutina diaria y para
asegurar que estn siguiendo los mtodos de trabajo seguros y los regla-
mentos pertinentes.
3. Todo el personal ser responsable de implementar este programa, y
4. Todas las leyes y reglamentos pertinentes se han incorporado en nues-
tro programa como normas mnimas.
[Firma] Presidente
Fecha Firma
Verificando la Poltica del SGSST

Una forma de asegurarse que la Poltica de SST est bien
redactada, puede ser realizando una serie de preguntas a
la misma para asegurarse el compromiso de la organizacin.
Los siguientes tems conforman una lista de control para apli-
car a cualquier Poltica de un SGSST
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Control de la poltica del SGSST respecto del compromiso de la or-

SI NO
ganizacin para:
Proteger a los empleados y la comunidad los impactos de seguridad
de la Salud y Seguridad en el trabajo.
Cumplir o superar los requisitos previstos en la legislacin sobre Salud

y Seguridad en el Trabajo de acuerdo a la jurisdiccin correspondiente.
Mejorar continuamente el desempeo del SGSST.
Asegurar la efectividad del Comit de Salud y Seguridad y la participa-

cin de los empleados.
Comunicar la poltica y otros elementos del programa a los empleados.
Proporcionar un marco para establecer, supervisar y revisar los obje-

tivos y metas de SST.
Revisar la poltica de cada ao, o cuando sea necesario.
Evaluar la poltica y el SGSST.
Consejos tiles
La definicin y redaccin de una poltica, no es una tarea fcil. Es por esto que se reco-
mienda tratar de dividir las tareas en actividades manejables por todos los participan-
tes.
Para facilitar el inicio se pueden buscar ejemplos de otras organizaciones y luego
adaptar las ideas contenidas en las mismas a las caractersticas propias de su orga-
nizacin tratando de asegurarse que estas representen metas comprometedoras y
a su vez alcanzables.
Alguien que puede ser de gran ayuda para esta actividad es el responsable del
Servicio de Higiene y Seguridad de la empresa en la cual trabajs.
Actividad de Auto Aprendizaje n1

Busque en Internet al menos tres polticas de Salud y Seguridad en el Trabajo,
tenga en cuenta que existen varias formas de referirse a esta temtica como ser:
Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Seguridad e Higiene Ocupacional.
Seguridad e Higiene Laboral.
Salud y Seguridad Ocupacional (SySO).
Etctera.
UNIDAD

Escriba su propia Poltica de SST
1. Redacte una Poltica de SST teniendo en cuenta los modelos incluidos en este
manual, los ejemplos que descarg de Internet y realice los ajustes necesarios
para que la misma est adaptada a las caractersticas de la organizacin en la
cual se desempea.
2. Lleve a cabo una evaluacin de la poltica que redact a travs la lista de con-
trol propuesta ms arriba. En el caso de que la organizacin en la cual trabaja
ya posea un Poltica de SST o similar tambin poder llevar a cabo la evalua-
cin de la misma.
3. Redacte una poltica definitiva remarcando los cambios realizados a la misma.
Adems de redactar la poltica del SGSST es fundamental asegurarse que esta lle-
gue de forma fehaciente a todos los integrantes de la organizacin.
Aqu le listamos algunos consejos para poder lograr ste objetivo:

Disee un Manual de Induccin, Cdigo de Conducta, Normas de la
empresa o simplemente una Manual de Salud y Seguridad de la em-
presa y entregue el mismo a cada nuevo integrante al momento en
que inicia sus actividades en la empresa. Recuerde agregarle una
hoja troquelada dentro de estos para que sea firmada y arrancada
del mismo al momento de su entrega y luego archivada en los lega-
jos de personal.
Distribuya la Poltica del SGSST junto con los recibos de sueldo,
ya sea integrndola al formulario con el mismo formato, a fin de
asegurar la llegada de esta a todos los empleados y la firma de su
recepcin.
Lleve a cabo una actividad de capacitacin sobre la Poltica a fin de
entregar copias de la misma y registrar la accin realizada.
En caso de poseer una publicacin interna de la empresa, integre la
Poltica a la misma y asegrese de registrar su recepcin.
Disee credenciales personales para los trabajadores que conten-
gan la poltica, o sus principales objetivos; tambin puede utilizar
para esto los reversos de las tarjetas para registrar el ingreso/
egreso de los trabajadores u otras credenciales ya existentes.
Nuevamente no olvide registrar su entrega.
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Ms all de que se deber asegurar la entrega de la poltica de SST para todo el per-
sonal de la empresa, sta tambin deber estar disponible y enmarcada en un lugar
visible, no solo para los integrantes de la organizacin sino tambin para todos los
que ingresen a la empresa sin ser empleados de la misma. En general se suelen ex-
hibir en las recepciones de las empresas.
Ms y ms polticas.
Los diferentes componentes del SGSST pueden tener sus propias polticas, las cua-
les debern estar alineadas a la poltica general y suelen determinarse para varias
prcticas como ser:
Poltica de Elementos de Proteccin Personal.
Poltica de Mantenimiento Preventivo.
Poltica de Comunicacin y Capacitacin.
Poltica para la Prevencin del Hostigamiento y No Discriminacin.
Poltica de Reincorporacin al trabajo.
Poltica de Inspecciones de Seguridad en el Trabajo.
Poltica de Investigacin de Accidentes / Incidentes.
Poltica de Respuesta a Emergencias.
Poltica de Prevencin de la Violencia.
Poltica de Conduccin Segura.
Poltica de Registros y Estadsticas.
3: Responsabilidades en el SGSST.
Definiciones
Responsable:
Dicho de una persona: Que pone cuidado y atencin en lo que hace o de-
cide.
Persona que tiene a su cargo la direccin y vigilancia del trabajo en fbri-
cas, establecimientos, oficinas, inmuebles, etctera.
(Real Academia Espaola RAE-)

UNIDAD
Responsabilidad:
Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y
aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente.
En la legislacin nacional se encuentran definidas las responsabilidades u obligaciones

tanto para el empleador, los trabajadores como para los responsables del servicio de
Higiene y Seguridad y de Medicina del Trabajo.
Parte Deberes Servicio de Objetivo Misin Competencias
fundamental fundamental
Empleador Art.9 Ley Medicina del Art. 5 Art. 6 Decreto
19587 Trabajo Decreto 1338/96
Art. 3 Decreto 1338/96
Empleado Art.10 Ley Higiene y 1338/96 Art. 10 Art. 11 Decreto
19587 Seguridad Decreto 1338/96
1338/96
Usted debe saber qu legislacin se aplica en su lugar de trabajo, y la de otras jurisdic-

ciones si las instalaciones de la empresa operan en diferentes provincias y territorios.
Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas.

Cada integrante de la organizacin es responsable y partcipe
de la Salud y Seguridad en el Trabajo de alguna manera. Ya
sea por la forma en que utiliza y cuida las herramientas de
trabajo, llevando a cabo su actividad siguiendo los procedi-
mientos definidos por la organizacin, diseando procedimientos de trabajo seguros,
adquiriendo maquinaria que cumpla con las normas de seguridad o simplemente ayu-
dando a prevenir accidentes o enfermedades profesionales en el lugar de trabajo.
Es por ello que la definicin, asignacin y control del cumplimiento de las responsa-
bilidades son parte fundamental para el xito de un SGSST, razn por la cual se debe
asegurar que todos los empleados sean conscientes de estas.
Si la implementacin del SGSST en el establecimiento es efectiva, se le recordar conti-

nuamente a los trabajadores las obligaciones referidas a la SST de forma cotidiana, ya
sea en reuniones de seguridad, en las evaluaciones de desempeo, en charlas de traba-
jo y durante el entrenamiento y la capacitacin.
La responsabilidad de darle seguimiento a la Poltica de SST debe ser parte del trabajo
de todos los empleados. Cada empleado, al momento de ingresar a la empresa, deber
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tener una copia de la Poltica e informarse de que una condicin del empleo ser cum-
plir con los procedimientos seguros de trabajo.
A continuacin se listan algunos ejemplos de las responsabilidades y fun-

ciones para tres niveles de la estructura organizacional:
La Gerencia / Direccin deber:
Establecer una poltica de salud y seguridad en el trabajo.

Proporcionar un lugar de trabajo sano y seguro.
Mantener el SGSST.
Garantizar la formacin adecuada de todos los empleados.
Dar un buen ejemplo a seguir y apoyar positivamente el SGSST.
Dar apoyo a supervisores y/o encargados de rea en el mantenimiento del
SGSST.
Fomentar la participacin de los trabajadores.
Mantener la documentacin y registros necesarios para el SGSST.
Asegurar el cumplimiento de toda la legislacin aplicable.
Asegrese que las inspecciones de SST se completen a tiempo, y se tomen las
medidas correctivas necesarias.
Proporcionar capacitacin en primeros auxilios para el personal apropiado, y
proveer servicios de primeros auxilios segn se requiera.
Investigar todos los incidentes y accidentes y tomar medidas correctivas.
Responder a las sugerencias y quejas internas en materia de SST.
Informar todos los siniestros a la ART correspondiente.
Asegurar que los Elementos de Proteccin Personal (EPP) estn disponibles y
se utilicen cuando sean necesario.
Asegurar que todas las polticas, cdigos de prcticas y normas se revisen al
menos una vez al ao.
Los supervisores o encargados debern:
Promover las prcticas de trabajo seguras y saludables y su conocimiento en
general.
Establecer cdigos de conducta y hacer sugerencias para la mejora de la gestin.
Instruir a los trabajadores sobre temas de salud y seguridad aplicables a sus
obligaciones diarias y al equipamiento que operar.
Fomentar la participacin de los trabajadores.
Corregir las prcticas y las condiciones inseguras.
UNIDAD
Aplique de forma justa y consistente las normas de salud y seguridad.

Llevar a cabo evaluaciones de riesgos.
Realizar inspecciones de seguridad.
Investigar todos los accidentes e incidentes.
Asegurar el cumplimiento de toda la legislacin aplicable.
Asegurar el correcto y oportuno mantenimiento de todos los equipos y herra-
mientas.
Dar un buen ejemplo a seguir y apoyar positivamente el SGSST.
Conocer a su equipo de trabajo, y brindar apoyo cuando sea necesario.
Los trabajadores debern:
Cumplir con todos los cdigos y prcticas de trabajo.

Informar inmediatamente de cualquier condicin o actos inseguros.
Corregir las condiciones de riesgo que estn dentro de sus posibilidades ha-
cerlo.
Usar y mantener en buen estado los elementos de proteccin personal cuan-
do sea necesario.
Reportar cualquier lesin, enfermedad, incidente o accidente.
Cumplir con todas las normas de la organizacin y la legislacin aplicable.
Mantener las herramientas en buenas condiciones. Informar de inmediato
cualquier defecto.
Hacer sugerencias para mejoras.
Desarrollar una preocupacin personal por la salud y seguridad - para Usted
y para los otros, especialmente los nuevos empleados y los trabajadores j-
venes que no conocen tanto o no son tan experimentados respecto de los
peligros en el lugar de trabajo.

Escriba una descripcin de puesto que contenga obligaciones vinculadas con la SST
para el puesto que ocupa o simplemente para otro que considere estratgico para el
SGSST. Trate de dividir sus responsabilidades por la frecuencia en que debe llevarlas
a cabo, esto es diarias, semanales, mensuales, etc. Incorpore tambin a la descrip-
cin de puesto al menos dos tareas en las cuales deba interactuar con otros puestos,
como por ejemplo Compras, Administracin, Mantenimiento, o los propios servicios
de Higiene y Seguridad o Medicina del Trabajo.
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Un organigrama puede ayudar.
En algunos casos las auditoras de los SGSST suelen solicitar un organigrama de la

empresa para poder evaluar la gestin del SST. Esta representacin grfica de la es-
tructura formal de la organizacin contendr los diferentes departamentos que la
integran as como tambin sus relaciones jerrquicas y de competencias que estn
vigentes en la organizacin.
De esta forma el organigrama cumple una doble finalidad, a saber:
1. Desempea un papel informativo claro y fcil de comprender.

2. Permite obtener todos los elementos relativos a la autoridad, los diferentes nive-
les jerrquicos y la relacin entre ellos.

Construya un organigrama de su organizacin que comprenda al menos dos niveles
jerrquicos y tres departamentos detallando en el mismo los servicios de Higiene y
Seguridad y de Medicina del Trabajo que prestan servicios en su empresa. No es ne-
cesario que detalle toda la estructura de la empresa, sino nicamente los elementos
indispensables relacionados al SGSST. Recuerde que debe ser fcil de entender y sen-
cillo de utilizar para los fines antes descriptos.
Responsabilidades bien conocidas.

Para asegurar que cada trabajador conozca las responsabilidades que debe cumplir le
proponemos algunas prcticas efectivas:
Si ha implementado un Manual de Induccin, puede incorporar al mismo las

responsabilidades generales para los diferentes niveles de la organizacin.
Si RR.HH. tiene redactadas las Descripciones de los Puestos de trabajo con sus
responsabilidades, asegrese de haber incorporado a estas las obligaciones re-
ferentes al SGSST y haga entrega de las mismas a cada uno de los trabajadores.
Implemente reuniones de SST en donde haga entrega de las responsabilida-
des del SGSTT, como as tambin de las acciones de seguimiento del mismo.
Si posee una publicacin interna incluya en las mismas las obligaciones gene-
rales del SGSST.
Reitere las obligaciones del SGSST a travs de las carteleras del personal.
UNIDAD
4: Legislacin relacionada con el

SGSST.
Usted y por ende toda la organizacin que lleva a cabo un SGSST
tienen la obligacin de conocer y cumplir con la legislacin perti-
nente en SST.
El propsito de la legislacin de salud ocupacional y seguridad es
proteger a los empleados de los peligros en el trabajo. En l se
esbozan los derechos y responsabilidades generales de la empre-
sa, el supervisor y el empleado. El empleador, sin embargo, tiene la responsabilidad
general de proporcionar un ambiente de trabajo seguro y saludable, adems de
establecer prcticas que aseguren estas condiciones.
Consulte siempre la legislacin vigente para el desarrollo e implementacin del
SGSST, tomando en cuenta leyes, decretos, resoluciones, convenios colectivos de
trabajo, normas e incluso directrices sabiendo siempre reconocer cuales establecen
obligaciones y cuales nicamente recomendaciones.
La legislacin y el mbito de aplicacin.

Al analizar la legislacin es muy importante tener en cuenta si esta es de carcter
nacional, provincial, por rama de actividad y dems diferencias en los mbitos de
aplicacin de la misma. A modo de ejemplo se pueden citar los siguientes:
1. Si la empresa donde trabaja posee establecimientos de trabajo en Ciudad

Autnoma de Buenos Aires CABA- y en la Provincia de Buenos Aires y en la
misma se implementan simulacros de evacuacin la exigencia sobre la fre-
cuencia con que estos se deben realizar es diferente.
2. Si adems la organizacin posee establecimientos en muchas jurisdicciones

diferentes es dable tomar en cuenta que algunos Convenios Colectivos de
Trabajo varan segn la zona geogrfica, razn por la cual deben ser analiza-
dos, as como las obligaciones contenidas en los mismos, como por ejemplo,
la remuneracin, los descansos y la duracin de la jornada, la provisin de y
determinacin de los Elementos de Proteccin Personal y Ropa de Trabajo,
entre otros muchas posibles.
3. Otra legislacin que suele tener grandes diferencias de un municipio a otro es

la referida al tratamiento y disposicin de residuos.
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La Matriz Legal.
Esta herramienta de gestin buscar exponer de forma resumida
todas las normas legales relacionadas con la SST, aunque no se limi-
tan estrictamente a estas. Suelen analizar, en forma de agrupa-
mientos cada uno de los tpicos vinculados a la SST para poder
asegurar que la organizacin puede responder a todas las exigen-
cias.
Su construccin demanda mucho trabajo dada la entropa presente en legislacin ya
sea por la variacin a travs del tiempo, la superposicin de estas o la variacin segn
la ubicacin geogrfica o por rama de actividad, como se coment ms arriba.
Un ejemplo, bastante reducido por cierto, puede ser un cuadro que jus-
tifique los controles en la gestin de personal y proveedores ya que no
trabajan en relacin de dependencia directa con la empresa. Es este caso
se puede aplicar para contratistas, personal eventual y monotributistas.
Control de Contratistas, Personal eventual y Fuente Legislativa

Monotributistas.
Interposicin y mediacin Solidaridad. Ley 20744 Art. 29
Responsabilidad por personal Eventual Ley 20744 Art. 29 Bis
Subcontratacin y delegacin. Solidaridad. Ley 20744 Art. 30
Empresas subordinadas o relacionadas. Solidaridad. Ley 20744 Art. 31
Deudores solidarios Cdigo Art. 705

Civil
Responsabilidad de forma personal y solidaria con Ley 11683 Art. 8
los deudores
Normas
Las normas son producidas por las diferentes organizaciones no gubernamentales.
Las Directrices y cdigos de prcticas pueden o no ser emitidas por los organismos
reguladores. Es as como las Normas, Cdigos y Guas son documentos de referen-
cia pero no reglamentaciones, y por lo tanto no tienen fuerza de ley. Se debe tomar
en cuenta que en algunos casos estas Normas, Cdigos y Guas son adoptados por
una legislacin en particular, entonces se convierten en parte de la ley y son de
cumplimiento obligatorio.
UNIDAD
Acceso de los trabajadores

Se debe dar a conocer la legislacin pertinente a los trabajadores, la cual establece
sus derechos y obligaciones, ejemplo de esto es la exigencia de exhibir el afiche
informativo que resume La Ley de Riesgos de Trabajo.
Idealmente una de las primeras actividades de capacitacin, la cual se debera brindar
durante el proceso de induccin del personal de la empresa, debe asegurar que los
empleados estn informados de sus derechos y responsabilidades legales. A su vez
se debe garantizar que el trabajador entienda sus derechos y responsabilidades. Estas
actividades deben quedar debidamente documentadas.
Cualquier exigencia en materia de SST recibida de parte de un ministerio, la SRT o
publicada en el Boletn Oficial deber ser comunicada a los trabajadores.
Cuando la norma no es especfica.
Los empleadores estn obligados a hacer lo que est especificado en la ley. Si una
situacin en particular no est prescripta por la ley, se deber aplicar una clusula
de obligacin general. En estas situaciones, el cumplimiento se basa en lo que es
razonablemente posible, dadas las circunstancias.
En general: razonable significa que una persona debe tener en cuenta: los riesgos
para los trabajadores, la naturaleza del peligro, la duracin de la exposicin, el n-
mero de trabajadores expuestos, y la gravedad del riesgo, y factible significa que
una persona debe tener en cuenta lo que es: posible, capaz de hacer, capaz de ser
utilizado, tecnolgicamente factible.
En otras palabras, el grado de riesgo en una situacin particular, debe equilibrarse
con la dificultad de tiempo, problemas, el costo fsico y de tomar medidas para evi-
tar el riesgo.
Para probar la debida diligencia, el individuo y / u organizacin debe ser capaz de de-
mostrar por escrito se haya hecho todo lo razonablemente posible, para proteger la
salud y la seguridad del trabajador (s) o miembro (s) del pblico.
Los puntos clave son:
El evento fue repentino?
Era evitable?
Fueron las necesarias medidas de control preventivo puestas en marcha para
evitar que el evento (por ejemplo, se advirti del peligro a los trabajadores del
peligro (s), fueron capacitados en su control?), y
Se garantiz que el supervisor estuviera dando seguimiento a las medidas de
control?
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5: Comits de SST y participacin de

los trabajadores.
Definicin
Comit: Comisin (de personas encargadas para un asunto).
Comit de empresa: rgano representativo de los trabajadores de una

empresa o centro de trabajo para la defensa de sus intereses.
Un Comit de salud y la seguridad es un equipo mixto compuesto por los trabajado-

res y gerencia de una organizacin que ayudan empleador en la creacin y manteni-
miento un ambiente de trabajo sano y seguro. En las organizaciones ms pequeas,
con un nmero reducido de trabajadores generalmente se podr cumplir con este
requisitos a travs de un referente de SST, para ello se debe consultar la legislacin
vigente incluyendo el Convenio Colectivo de Trabajo.
El Comit de salud y seguridad debe ayudar a la empresa a:
Reconocer los riesgos laborales.
Evaluar el riesgo de accidentes o incidentes, lesiones y enfermedades.
Desarrollar un programa de prevencin de accidentes e incidentes, lesiones y
enfermedades.
Aplicar un programa de gestin.
Evaluar la efectividad del mismo, y
Recomendar cambios para la mejora continua.
Los Comits de Salud y Seguridad (CSS) deben trabajar en cooperacin con la admi-
nistracin y llevar a cabo las siguientes funciones:
Solicitar al empleador a proporcionar informacin acerca de los riesgos labo-
rales,
Llevar a cabo o participar en las inspecciones de trabajo,
Participar en la investigacin de accidentes / incidentes,
Participar en la resolucin de los casos de rechazo de trabajo,
Celebrar reuniones peridicas, y
Vigilar el cumplimiento de la legislacin.
UNIDAD
Propsito
El propsito del Comit es hacer recomendaciones para la accin. Cabe recalcar que
el empleador, es quin tiene la responsabilidad final respecto de la salud y la segu-
ridad en el lugar de trabajo. Es as como el establecimiento de un CSS no disminuye
la responsabilidad general del empleador para la salud y la seguridad.
El Comit debe asegurar que todas las preocupaciones e inquietudes de SST sean se
discutidas y resueltas en un entorno cooperativo. Las resoluciones debern, como
mnimo, cumplir con la legislacin vigente.
El CSS tambin sirve como un eslabn de comunicacin vital entre la direccin y los
trabajadores para todos los temas de salud y de seguridad.
Ventajas
Los siguientes son algunos de los beneficios de un CSS que sea apoyado activamen-
te tanto por la direccin como los trabajadores:
Mejora en gran medida la cultura organizacional de la seguridad es lo prime-
ro. Los trabajadores pueden ver los resultados y saber que la direccin est
genuinamente interesada en su salud y seguridad.
El lugar de trabajo se convierte en un lugar ms seguro, ms limpio y ms sano
para trabajar.
La comunicacin abierta establecida para el CSS puede tener otros efectos
positivos como ser las sugerencias para los procesos ms eficientes y los pro-
cedimientos.
Se reduce el tiempo perdido debido a las lesiones.
Los costos indirectos asociados, tales como horas extras, la contratacin y la
recapacitacin se evitan a menudo.
Participacin en el Comit:
Los componentes de un Comit pueden estar legislados o
normados, se debe verificar esa informacin, la cual suele
hacer referencia tambin a otros detalles como:
El nmero mnimo de trabajadores necesarios en el
comit.
Frecuencia de las reuniones.
Otros requisitos especficos de la legislacin.
27 1
En las situaciones en que un CSS no sea obligatorio, se deber alentar el estableci-

miento de un CSS de voluntario.
En general, los miembros del Comit deben seguir los siguientes criterios:
Los miembros desempearn sus funciones por lo menos un ao calendario.
El nmero de miembros de la direccin no debe exceder al de los trabajadores.
Los miembros de la administracin sern nombrados por la alta direccin o pue-
den ofrecerse como voluntarios para dicho rol con autorizacin de la direccin.
Los miembros trabajadores sern los que no tienen ninguna funcin en la
gestin (por ejemplo, no tienen autoridad directa sobre los dems traba-
jadores.)
Los miembros trabajadores pueden ser designados o elegidos por sus compa-
eros de trabajo, o por el sindicato, si este tiene presencia en la organizacin.
Los miembros trabajadores pueden ser reelectos o re-nominado para un nue-
vo mandato de la oficina, o puede haber un lmite en el nmero de trminos
que pueden servir de forma consecutiva.
Todos los miembros deben tener tiempo disponible a fin de poder prepararse
y asistir a las reuniones, as como para realizar las tareas relacionadas con la
comisin.
Deben designarse miembros suplentes, si un miembro no puede asistir a un
nmero mnimo de reuniones de CSS, deben existir procedimientos para ha-
cer frente a esta situacin.
Los encuentros deben ser co-presididos por miembros de la direccin y de los
trabajadores.
Contratos de la Unin podrn especificar los requisitos de afiliacin que de-
ben cumplir o exceder los requisitos legales pueden.
Todos los miembros del CSS debe tener un inters genuino y compromiso con
la salud y la seguridad.
Formacin
Los miembros del Comit debern ser capacitados como mnimo en los siguientes
temas:
Las leyes y reglamentos que se aplican al lugar de trabajo.
Los derechos y responsabilidades de los trabajadores y de la empresa.
La organizacin del SGSST.
Los trminos de referencia del CSS.
UNIDAD
Cmo trabajar positivamente para el bien comn, tanto dentro del comit
como en todo el entorno de la organizacin.
Las funciones y responsabilidades de los distintos niveles de la gestin y la
relacin con el CSS, incluyendo los compaeros de trabajo.
Cmo llevar a cabo adecuadamente las evaluaciones de riesgo.
Cmo participar en las inspecciones de seguridad.
Roles en las investigaciones y reportes de incidentes / accidentes.
Realizacin de anlisis de seguridad en el trabajo / anlisis de riesgos del tra-
bajo.
Trminos de Referencia y Funciones

Los trminos de Referencia ayudan a establecer direc-
trices que explicitan cmo los miembros del Comit
deben ser elegidos, y el papel que tendrn todos los
miembros del comit. Como mnimo, los trminos de
referencia debern:
Establecer la composicin de los miembros del comit (el nmero de repre-
sentantes de la direccin y de los trabajadores).
Estado que los informes de HSC (a la oficina, el nombramiento o la persona).
Esta persona debe estar en condiciones de tomar e implementar decisiones
para la salud y la seguridad.
Establecer el nmero de veces al ao que se reunir el Comit.
Asegurar que estn disponibles los recursos necesarios, por parte de la direc-
cin. para poder cumplir con las obligaciones del comit de forma efectiva
(por ejemplo, el tiempo fuera de sus obligaciones regulares para los miembros
del comit, asistir a reuniones, participar en cursos de formacin, etctera).
Proporcionar tiempo y capacitacin para que los miembros del comit para
lleven a cabo inspecciones de seguridad. Las inspecciones es mejor realizarlas
antes de las reuniones del CSS, a fin de poder presenta cualquier hallazgo en
las reuniones.
Que los miembros del CSS formen parte de los equipos de investigacin de
accidentes / incidente y formulen recomendaciones para prevenir episodios
futuros.
Asegurar que el CSS responde a las preocupaciones de salud y seguridad que
le planteen los trabajadores y la gerencia.
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Buscar soluciones a todos los problemas de salud y la seguridad y recomendar

medidas correctivas a la gestin para su aprobacin.
Revisar las evaluaciones de riesgos para observar la efectividadde las medidas
de control, y las posibles tendencias (tanto positivas como negativas).
Ayudar en la auditora y monitoreo de los programas de seguridad.
Asistir en el desarrollo de polticas y procedimientos de seguridad.
Ayudar en la induccin de los nuevos empleados y hacer que estos sean cons-
cientes del CSS y su papel en la organizacin.
Promover la toma de conciencia sobre la salud y seguridad a travs de toda la
organizacin.
Responsabilidades del vice-presidente

La posicin de vice-presidente es por un perodo de tiem-
po predeterminado, y podr prorrogarse por medio de un
acuerdo de los miembros del comit.
Ningn vice-presidente puede cumplir funciones por ms
de un nmero determinado de aos.
Las responsabilidades incluyen:
Asistir al Secretario en el desarrollo de los temas en la agenda de reunin
luego de examinar las solicitudes de miembros, la urgencia del tema, y las
limitaciones de tiempo de la reunin.
Asegurar de que sean tratados los temas de la agenda, la discusiones se lleven
a cabo, y las acciones acordadas.
Asegurar que las reuniones comiencen a tiempo, de que a todos los miembros
se les da la oportunidad de participar, y el comit se centre en cuestiones de
salud y seguridad.
Si no hay tiempo suficiente para tratar todos los temas durante la reunin,
contactarse con los miembros del CSS antes de la reunin para asegurarse de
que todos los asuntos de preocupacin sern abordados.
Si hay un asunto urgente que no puede esperar hasta la prxima reunin con-
voque al secretario a reuniones adicionales. En ese caso, slo deber tratarse
ese tema en la agenda.
UNIDAD

Utilizando como punto de partida el organigrama de la actividad de auto apren-
dizaje anterior, establezca un listado estimativo de quienes (por puesto) podran
conformar un CSS en su organizacin.
6: Anlisis de Seguridad del Trabajo /

Evaluacin de riesgos y Control de
peligros.
Definiciones
Peligro:
Es un determinado factor (objeto, qumico, elemento, situacin, condi-
cin, ambiente) que tiene la capacidad de producir dao. (GM)
Una prctica, conducta o condicin o combinacin de stas que pueden cau-
sar lesiones o enfermedades en las personas o daos a la propiedad. (Tr)
Riesgo:
Contingencia o proximidad de un dao.(RAE)
Probabilidad de ocurrencia de un dao.(GM)
Control:
Poder o autoridad para guiar o administrar (Tr)
Clasificacin de los tipos de peligros en el lugar de trabajo

Los riesgos se pueden dividir en cinco grupos diferentes:
Las condiciones del medio ambiente fsico de trabajo, como ser:
Iluminacin,
Condiciones higrotrmicas,
31 1
Ruido,
Vibraciones,
Radiaciones Ionizantes,
Radiaciones no Ionizantes,
Presin baromtrica.
Los contaminantes, como ser:
Qumicos y dentro de ellos:
* Polvos,
* Gases,
* Nieblas,
* Vapores,
* Humos,
* Etctera.
Biolgicos
* Virus,
* Bacterias,
* Hongos,
* Parsitos.
Las condiciones psicosociales y ergonmicas del trabajo, que contemplan:
Carga de trabajo,
Posiciones y movimientos de trabajo,
Contenido del trabajo,
Sistemas de remuneracin,
Jornadas de trabajo,
Organizacin del trabajo,
Muchos otros.
Las condiciones de seguridad y el uso de la tecnologa
Riesgos derivados de la maquinaria,
Riesgo elctrico,
Riesgo de incendio,
Orden y limpieza,
Etctera.
La contaminacin del Medio Ambiente:
Emisin de contaminantes,
Catstrofes naturales y sus consecuencias,
Accidentes mayores,
Riesgos ecolgicos,
Etctera.
UNIDAD
La agrupacin de riesgos puede variar segn las fuentes consultadas. En algunos

casos podr encontrar los contaminantes divididos en riesgos qumicos y biolgicos
o los riesgos por dficit ergonmico separados de los factores de riesgo psicosocial
como tambin fuentes en donde no se toman en cuenta los riesgos hacia el medio
ambiente y la comunidad. La idea central de las agrupaciones es poder tomar con-
ciencia de los peligros potenciales del lugar de trabajo y el uso de estas categoras
busca ayudar a identificar estos riesgos.
Ventajas de la reduccin de los riesgos.

Cuando son correctamente llevadas a cabo tanto las evaluaciones de riesgo como
la aplicacin de controles sobre los mismos, se reducir:
La frecuencia y gravedad de los accidentes e incidentes.
Las enfermedades y lesiones.
Los costos financieros y sociales asociados.
Las posibles multas y exigencias emitidas por las autoridades del gobierno.
Anlisis de Seguridad del trabajo (AST).

La realizacin de un Anlisis de Seguridad del Trabajo o un Anlisis de Riesgos del
Trabajo es un buen mtodo para detectar los peligros existentes y/o potenciales
relacionados con tareas o trabajos especficos. En un AST, cada etapa de un trabajo
se divide en diferentes pasos o actividades y se identifican los posibles riesgos para
cada una uno de ellos.
Desde la AST, se podrn desarrollar muchas de las principales herramientas que se
necesitan para inspeccionar y mantener un lugar de trabajo seguro, tales como:
Evaluacin de Riesgos (ER),
Lista de chequeo de Seguridad para las inspecciones,
Listas de chequeo de Capacitacin,
Prcticas de Trabajo Seguro y / o
Procedimiento de trabajo seguro.
Aunque un AST puede demandar cierto tiempo para completarse, una vez que est
debidamente cumplimentado proporcionar una gran cantidad de informacin.
Para identificar los peligros de cada puesto de trabajo, debe consultar tanto a las per-
sonas que realmente hace el trabajo como al supervisor o responsable del sector.
Ellos pueden ayudar a identificar los aspectos del trabajo que deben ser examina-
dos. Asegrese de que los trabajadores tengan una participacin significativa en el
proceso de evaluacin de los peligros de principio a fin.
33 1
Clasifique los peligros para determinar las probabilidades de que estos sucedan, con
qu frecuencia estos pueden ocurrir, y la gravedad de las lesiones o daos que pro-
vocaran. Este proceso de evaluacin es parte del proceso de evaluacin de riesgos.
Ejemplo de Hoja de Anlisis de Seguridad en el Trabajo.

Hoja de Anlisis de Seguridad en el Trabajo
Tarea analizada:
Analiz: Revis: Aprob:
Fecha: Fecha: Fecha:
Secuencia de pasos Accidentes o Peligros potenciales Medidas preventivas
Hoja de Anlisis de Seguridad en el Trabajo

Tarea analizada: Cambiar un neumtico del auto.
Analiz: Revis: Aprob:
Fecha: Fecha: Fecha:
Secuencia de pasos Accidentes o Peligros potenciales Medidas preventivas
a) Traslado a la zona despejada de trfico.

a) El vehculo est demasiado cer-
Encienda las luces intermitentes de emer-
ca de paso del trfico.
gencia
Estacionar el vehculo b) El vehculo est sobre un terre- b) Elija una zona de estacionamiento firme
no irregular o blando. y a nivel
c) Active el freno de mano, coloque bloques

c) El vehculo puede deslizarse. al frente y detrs de la rueda diagonalmen-
te opuesta a la que est desinflada.
a) Gire el neumtico de repuesto a la posi-

cin vertical la rueda. Use sus piernas y p-
Saque el repuesto y la a) Sobre esfuerzo al levantar las
rese tan cerca como sea posible, levante el
caja de herramientas piezas
repuesto fuera del vehculo y rudelo hacia
el neumtico desinflado
a) La tapa de los tornillos puede a) Quite la tapa de los tornillos utilizando

saltar y golpearlo. una presin constante.
Quitar la tapa de los b) La llave de los tornillos puede b) Utiliza una llave adecuada, aplique una
tornillos y aflojar los resbalarse. presin continua de forma lenta.
tornillos.
c) Molestias por una postura inc- c) Utilizar tcnicas adecuadas para el uso de
moda / forzada. las herramientas y los equipos.
UNIDAD
Evaluacin de Riesgos
La evaluacin de riesgos es el proceso en el que se:
Identifican los peligros,
Analizan o evalan los riesgos asociados a ese peligro, y
Determinan las formas adecuadas para eliminar o controlar el peligro.
En trminos prcticos, una evaluacin de riesgos es una mirada profunda a su lu-
gar de trabajo para identificar aquellas cosas, situaciones, procesos, etctera, que
puedan causar dao, especialmente a las personas. Despus de que se haya hecho
la identificacin, se debe evaluar que tan probable y severo es el riesgo, y luego de-
cidir qu medidas deben tomarse en el lugar para prevenir o controlar con eficacia
que el dao ocurra.
Las evaluaciones del riesgo son muy importantes ya que forman parte integral de la
gestin de salud y seguridad ocupacional. Estas ayudan a:
Crear conciencia de los peligros y riesgos,
identificar quin puede estar en riesgo (empleados, personal de limpieza, visi-
tantes, contratistas, pblico, etctera),
determinar si las medidas de control existentes son las adecuadas o si se debe
llevar a cabo otras,
prevenir lesiones o enfermedades cuando se realizan en la etapa de diseo o
planificacin, y
Priorizar los peligros y las medidas de control.
En general, para hacer una evaluacin, se debe:
Identificar los peligros utilizando un anlisis de seguridad en el trabajo, los
informes de inspeccin, etctera,
Evaluar la probabilidad de que ocurra una lesin o enfermedad, y su gravedad,
Considerar las situaciones normales de operacin, as como eventos no habi-
tuales, tales como cierres, cortes de energa, emergencias, etctera,
Revisar toda la informacin disponible de salud y seguridad sobre peligros
como las Hojas de Datos de Seguridad ( sus siglas en ingls son MSDS), lite-
ratura del fabricante, informacin de las organizaciones reconocidas, resulta-
dos de ensayos, etctera,
35 1
Identificar las acciones necesarias para eliminar o controlar el riesgo,

Supervisar y evaluar para confirmar que el riesgo est controlado, y
Conservar y mantener todos los documentos o registros que sean necesarios.
La documentacin puede incluir los detalles del proceso utilizado para evaluar el
riesgo, destacando las evaluaciones o conclusiones que detalla cmo se hicieron.
Al hacer una evaluacin, hay que tener en cuenta:
Los mtodos y procedimientos utilizados en el procesamiento, uso, manejo o
almacenamiento de la sustancia, etctera,
La exposicin real y la exposicin probable de los trabajadores, y
Las medidas y procedimientos necesarios para controlar la exposicin como
ser a travs de controles de ingeniera, prcticas de trabajo, prcticas de hi-
giene e instalaciones.
Clasificacin de riesgos y peligros

Al determinar el nivel de riesgo asociado con cada peligro,
el equipo de evaluacin, el empleador y los facilitadores de
salud y el Comit de Salud y Seguridad puede decidir si se
requerir un programa de control.
Es importante recordar que la evaluacin debe tener en cuenta no slo el estado
actual del lugar de trabajo, sino tambin cualquier situacin potencial que afecte al
mismo.
Por medio de la Evaluacin del riesgo de cada peligro, los esfuerzos para controlar
los riesgos pueden ser priorizados. Por ejemplo, una evaluacin del riesgo sencillo
se puede realizar haciendo dos preguntas para cada peligro encontrado:
1. Cul es la probabilidad de que ocurra lesin o el dao?
2. Qu tan grave ser la lesin o el dao?
Hay muchas formas de clasificar los peligros. La forma ms sencilla es seguir un sis-
tema grfico estndarizado:
UNIDAD
Tabla de Evaluacin de Prioridad de Riesgos

El valor de 1 indica la mayor prioridad mientras que 7 indica la menor prioridad
Gravedad
Cun grave podra ser la prdida?
Probabilidad Extrema Mayor Moderado Menor

Con qu frecuencia es Desastres, pr- Lesiones graves, Lesin leve, mo- Primeros auxi-
probable que ocurra el dida de vidas, prdida sustan- derada prdida de lios, interrupcin
evento? destruccin de los cial, prdida propiedad, inte- de corto plazo,
negocios. de propiedad e rrupcin de nego- Prdiad de bienes
interrupcin del cios moderada. reemplazable o
negocio. reparable.
Muy probable
Podra suceder con fre-
cuencia (por ejemplo,
puede ocurrir varias
1 2 3 4
veces al ao).
Probable
Puede pasar de vez en
cuando (por ejemplo,
puede ocurrir cada po-
2 3 4 5
cos aos).
Improbable
Raramente puede ocu-
rrir (por ejemplo, puede
ocurrir una vez cada 10
3 4 5 6
- 20 aos).
Muy improbable
Es posible, pero tal vez
nunca suceda.
4 5 6 7
Las puntuaciones en la tabla de evaluacin de riesgos estn hechas nicamente
para clasificar los mismos a fin de establecer prioridades para la planificacin y las
medidas correctivas.
37 1
Un puntaje de 1 indica la mxima prioridad y necesidad de atencin as como una ac-

cin inmediata. Mientras que un puntaje de 7 indica la situacin de menor prioridad
para la planificacin.
Una vez que los riesgos se han clasificado en base a sus prioridades, los controles
tendrn que ser ordenados segn esta lgica.
Control de peligros
Los controles tambin son conocidos como medidas preventivas. Las medidas pre-
ventivas ms comunes incluyen:
Eliminacin - eliminar por completo el peligro.
Sustitucin - sustitucin de materiales, equipos o procesos por aquellos que
son menos peligrosos.
Controles de Ingeniera.
Modificacin - Control de los peligros mediante el rediseo de procedimien-
tos o procesos - Contencin utilizando recintos y escudos para impedir la
liberacin de materiales en el lugar de trabajo - Ventilacin - el uso de ventila-
dores y sistemas de extraccin de aire para eliminar el aire contaminado.
Los controles administrativos
Prcticas de trabajo- procedimientos para controlar quin, cundo, dnde y
cmo se llevar a cabo los procedimientos - Formacin y educacin
Equipo de Proteccin Personal (EPP) - proteccin de los trabajadores por lo
que el desgaste
La eliminacin es el mtodo preferido ya que los peligros se eliminan por completo.
Si no puede eliminar el peligro, puede ser posible sustituirlo mediante la modifica-
cin de un producto por uno menos peligroso. Por ejemplo, un cemento de con-
tacto a base de petrleo podra estar sustituido con un pegamento a base de agua
(por ejemplo, los vapores inflamables, txicos se sustituye por una frmula a base
de agua). Otras formas de sustitucin incluyen:
El intercambio de una mquina ruidosa por una ms silenciosa,
Recogida de polvo por aspiracin o limpieza hmeda en lugar de barrer en
seco, y
Sustitucin de muebles de oficina del tipo una medida que se ajusta a todos
con estaciones de trabajo y sillas ajustables.
UNIDAD
Importante: En la Unidad didctica 2 del curso Salud y Seguridad en

el Trabajo encontrar ms especificaciones sobre el mtodo para eva-
luar los riesgos en el lugar de trabajo.
7: Procedimientos de trabajo seguro.

Definiciones
Proceso:
Conjunto de las fases sucesivas de un fenmeno natural o de una opera-
cin artificial.
Procedimiento:
Mtodo de ejecutar algunas cosas.
Los Procedimientos de Trabajo Seguro son una secuencia

precisa de pasos que describen cmo realizar una tarea
especfica de manera segura.
La tarea debe ser realizada de la misma manera cada vez.
Desarrollo
La informacin necesaria para escribir un PTS proviene de fuentes similares a las del
Prcticas de trabajo seguro. Se debe tener especial cuidado al utilizar ejemplos de
procedimientos de trabajo seguro procedentes de otras fuentes. Siempre asegurar-
se personalizar el procedimiento para su organizacin y la forma en que realmente
se realiza la tarea en ese lugar de trabajo.
Recuerde los puntos siguientes:

Asegrese de que el PTS sea fcil de leer y comprender, evitando zonas
grises.
En todos los aspectos posibles el PTS debe cumplir o superar la legis-
lacin aplicable y las instrucciones del fabricante o de los profesionales
idneos.
Si usted recibe ayuda de otras fuentes, profesionales, etctera; asegrese de regis-

trar por escrito, siempre que sea posible, detalles de las mismas. Los datos a regis-
39 1
trar sern los nombres y los cargos de las personas con las que hablaron, incluyendo
datos de fecha y hora de la conversacin.
En el uso
Todos los PTS debes describir de forma precisa cmo llevar a
cabo la accin o tarea.
Los PTS deben ser libre acceso y fcil disponibilidad para
los trabajadores durante el trabajo.
Todos los PTS deben ser revisado por lo menos una vez
al ao y siempre despus de que suceda un incidente, a
fin de garantizar la mejora del PTS.
Los supervisores inmediatos deben entender claramente los procedimientos
que les sean aplicables a ellos y a los trabajadores que supervisan.
Los supervisores deben hacer cumplir de forma permanente los PTS, comu-
nicando los incumplimientos y, en caso de ser necesario, invocar una accin
disciplinaria a Recursos Humanos.
Todos los trabajadores deben recibir capacitacin en los PTS y documentar
dicha accin.
Todos los trabajadores deben entender claramente los PTS, para esto puede
utilizar evaluaciones de comprensin de los mismos.
Toda vez que se modifiquen PTS los trabajadores deber recibir una capacita-
cin al respecto.
Los manuales de instrucciones de los fabricantes deben estar siempre dispo-
nibles para el equipo que se utiliza (por lo general en una ranura, tubo o caja
contenedora).
UNIDAD
Procedimiento de trabajo seguro Uso de Sierra Circular

Desarrollado Aprobado por:
por:
Cargo
Fecha
Equipamiento requerido: Materiales requeridos EPP requeridos
1. El aire comprimido o una sierra circu- Madera o productos de 1.Guantes
lar elctrica porttil madera
2. extintor de incendios 2. Gafas de seguridad

3. Compresor de aire (si es necesario) 3. Calzado de proteccin
4. Generador porttil de CA o inversor 4. Cortar ropa resistente
(si es necesario)
Propsito: El uso inapropiado de una sierra circular porttil es muy peligroso para el trabajador y otros trabaja-
dores cercanos. El supervisor se asegurar de que los trabajadores estn capacitados en la operacin segura de
sierras circulares.
Pasos a seguir
1 Realizar una evaluacin de riesgos del rea de trabajo.
2 No conecte la alimentacin elctrica hasta que una inspeccin minuciosa de toda el rea se lleva a cabo
para asegurarse que otros trabajadores o el material no estar en riesgo (por ejemplo, encender los vapo-
res de la chispa, un electricista en el trabajo, etctera).
3 Use el EPP apropiado.

4 Compruebe que el interruptor on / off se fija en off y todos los resguardos y los dispositivos de seguridad
funcionen correctamente.
5 Verificar la alimentacin para garantizar el calibre correcto y verificar que est bien colocada el tipo de hoja
segn el trabajo.
6 Verifique que los cables de alimentacin o las mangueras de aire comprimido estn bien conectados y no
cortados, deshilachados o falta alguna puesta a tierra, calibre adecuado para las necesidades de potencia
de la sierra y la distancia recorrida.
7 Haga las conexiones de la sierra a la toma de corriente / del compresor.

8 Adecuadamente colocar y asegurar el material de modo que no haya riesgo de manos u otras partes del cuerpo.
9 Utilice la sierra slo de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
10 Nunca apunte una sierra en una direccin que no sea hacia el trabajo.
11 Cuando haya terminado, desconecte la alimentacin o el aire de la toma de la sierra.
12 Enrolle los cables y los cables y volver a la caja o zona de almacenamiento.

13 Mantener una buena limpieza de la chatarra y los residuos.
14 Asegrese de que otro equipo (tal como una escalera) se establece de conformidad con las instrucciones
del fabricante y el SWP o SJP. Instale una barricada o cinta adhesiva de las reas de trabajo de escalera.
15 Si la escalera se debe mover para continuar el trabajo, cerrar la sierra, hacer el cambio y asegurar que no
haya otras personas en situacin de riesgo.
16 Nunca camine con un dedo en el gatillo de sierra.
Comentarios adicionales
41 1
Procedimiento de trabajo seguro Extincin de Incendios

Perez Juan Aprobado por:
Desarrollado por: Gutierrez Guillermo Cargo Responsable H&S
Urso Carlos Ral Fecha 03/02/2011
Equipamiento requerido: Palas / Extintor de incendios / Tanques de Agua.
Pasos a seguir
En caso de incendio:
1. Siga los procedimientos de emergencia practicados durante los simulacros de incendio.
Slo intente apagar el fuego si usted ha sido entrenado para hacerlo, y si cree que es seguro
hacerlo.
2. Si los que se estn quemando son materiales peligrosos acrquese hacia el fuego en el
sentido del viento.
3. Si es necesario y est disponible, utilice un equipo de respiracin autnoma.
4. Equipo para combatir incendios:
a. Palas
i. Apague la llama en la fuente.
ii. Utilice tierra para anular la materia inflamable.
iii. Humedezca el rea con agua o un agente neutralizante.
b. Extintores
i. Asegrese de que el extintor sea el permitido para extinguir todas las clases de
incendios posibles en el lugar de trabajo. Lea las instrucciones en el extintor.
ii. Mantenga el extintor en posicin vertical.
iii. Tire del pasador de seguridad hasta retirarlo.
iv. Apunte la manguera, boquilla o bocina hacia la base del fuego.
v. Apriete la palanca de accionamiento.
vi. Barrer la manguera, boquilla o cuerno de lado a lado hasta que el fuego se apague.
vii. Asegrese De que el extintor qumico no sopla hacia la cara de nadie.
c. Tanques de Agua
i. Tanques de bomba manual: aplicar agua en la fuente de la llama.
ii. Tanques grandes: asegurar que la ignicin del motor no encienda emisiones fugitivas.
iii. Posicione el tanque de forma tal que facilite el acceso y la salida del sitio del incendio.
iv. Cuando el fuego est bajo control, humedezca la zona de inmediato para detener los
potenciales brotes de puntos calientes.
d. Despus del fuego
i. Reemplace los extintores de incendio por otros cargados.
ii. Devuelva el extintor utilizado al proveedor.
iii. Recargue los tanques de agua.
UNIDAD
Prcticas de trabajo seguro.

Definiciones
Prctica:
Modo o mtodo que particularmente observa alguien en sus operaciones.
Se dice de los conocimientos que ensean el modo de hacer algo.
Las Prcticas de Trabajo Seguras son un conjunto de directrices sobre cmo llevar
a cabo de forma segura una tarea peligrosa. Las Prcticas de Trabajo Seguro des-
criben en lneas generales tanto lo que debe hacerse como las tareas que no puede
llevarse a cabo y una forma de realizarlas exactamente igual cada vez. Cada organi-
zacin debera haber escrito PTS que identifique los peligros y reduzca el riesgo al
hacer el trabajo.
Otras denominaciones que puede referirse a estas prcticas son Procedimientos
operativos estandarizados, "Procedimientos Operativos de Seguridad, en-
tre otros. Es fundamental no confundir las prcticas de trabajo seguro con los
Procedimientos de Trabajo Seguro que se vieron al comienzo de esta a seccin,
los cuales contienen instrucciones paso a paso.
El desarrollo de las Prcticas de trabajo Seguro

Al redactar una Prctica de Trabajo Seguro se debe tomar en cuenta lo siguiente:
Asegrese de la misma sea relevante para la tareas y como se hace esta en su
lugar de trabajo.
Busque que el procedimiento sea simple de leer y fcil de entender. En caso
de ser necesario utilice diagramas como una ayudar para explicar los procedi-
mientos que incluyan la toma de decisiones.
Asegrese de que esta cumpla o exceda todas las leyes aplicables, as como
tambin las instrucciones del fabricante o de los ingenieros.
Siempre tome notas indicando por qu se decidi la forma de hacer la tarea
de una manera particular y no de otra. Incluyendo de ser posible todos los he-
chos tomados en consideracin para arribar a dichas decisin. Asegurndose
de archivar estas notas para futura referencia.
Las fuentes.
Usted puede usar una buena variedad de fuentes en el desarrollo de estos procedi-
mientos:
43 1
Los procesos de anlisis de seguridad en el trabajo.

Los manuales de funcionamiento o las hojas de instrucciones de los fabrican-
tes. Los equipos antiguos pueden no tener manuales de instrucciones impre-
sos o actualizados. Comience su bsqueda con el fabricante original. Las fuen-
tes alternativas de informacin son:
Internet.
Los trabajadores ms antiguos o jubilados.
Incluso museos y sociedades histricas.
Si Usted recibe la ayuda de fuentes externas, profesionales, etctera; trate
siempre que sea posible, de obtener datos por escrito.
Registre tambin los nombres y cargos de las personas, fecha y hora de la conver-
sacin.
IMPLEMENTACIN
Todas las prcticas de trabajo seguro deben ser relevantes para las tareas rea-
lizadas.
Los supervisores inmediatos deben entender claramente las prcticas que les
sean aplicables a ellos y a los trabajadores que supervisan.
Todos los trabajadores deben recibir capacitacin en estas prcticas y actuali-
zar esa formacin cuando haya algn cambio.
Todos los trabajadores deben entender claramente las prcticas.
Los supervisores deben hacer un nfasis constante en la necesidad de traba-
jar de forma segura y seguir las prcticas correspondientes.
De ser necesario se definirn de forma clara los pasos a seguir en su aplicacin
incluyendo las medidas disciplinarias por su incumplimiento.
Estos documentos deben ser revisados al menos una vez al ao y luego de cualquier
accidentes / incidente en los cuales se apliquen, para evaluar su mejora.
Deben estar fcilmente disponibles a los trabajadores mientras estos trabajan.
Los Manuales de instrucciones de los fabricantes deben estar disponible en o
cerca de los equipos (por lo general en una ranura o contenedor).

Redacte un procedimiento de trabajo breve (no ms de 7 pasos) tomando en cuen-
ta los riesgos que este presenta. Para facilitar las tareas puede hacer el procedi-
miento basndose tanto en una actividad propia de un empleo como del hogar.
UNIDAD

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1: El orden de las normas versus el

Como ejemplo de esto es meritorio citar que la poltica del SGSST si

Arte, doctrina u opinin referente al gobierno de los Estados.

Poltica de Salud y Seguridad

Esta poltica cumple con o excede toda la legislacin aplicable.

Poltica de Salud y Seguridad

Verificando la Poltica del SGSST

Control de la poltica del SGSST respecto del compromiso de la or-

Cumplir o superar los requisitos previstos en la legislacin sobre Salud

Mejorar continuamente el desempeo del SGSST.

Asegurar la efectividad del Comit de Salud y Seguridad y la participa-

Comunicar la poltica y otros elementos del programa a los empleados.

Proporcionar un marco para establecer, supervisar y revisar los obje-

Revisar la poltica de cada ao, o cuando sea necesario.

Evaluar la poltica y el SGSST.

Actividad de Auto Aprendizaje n1

Actividad de Auto Aprendizaje n2

Aqu le listamos algunos consejos para poder lograr ste objetivo:

(Real Academia Espaola RAE-)

En la legislacin nacional se encuentran definidas las responsabilidades u obligaciones

Usted debe saber qu legislacin se aplica en su lugar de trabajo, y la de otras jurisdic-

Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas.

Si la implementacin del SGSST en el establecimiento es efectiva, se le recordar conti-

A continuacin se listan algunos ejemplos de las responsabilidades y fun-

La Gerencia / Direccin deber:

Establecer una poltica de salud y seguridad en el trabajo.

Aplique de forma justa y consistente las normas de salud y seguridad.

Los trabajadores debern:

Cumplir con todos los cdigos y prcticas de trabajo.

Actividad de Auto Aprendizaje n3

Un organigrama puede ayudar.

En algunos casos las auditoras de los SGSST suelen solicitar un organigrama de la

De esta forma el organigrama cumple una doble finalidad, a saber:

1. Desempea un papel informativo claro y fcil de comprender.

Actividad de Auto Aprendizaje n4

Responsabilidades bien conocidas.

Si ha implementado un Manual de Induccin, puede incorporar al mismo las

4: Legislacin relacionada con el

La legislacin y el mbito de aplicacin.

1. Si la empresa donde trabaja posee establecimientos de trabajo en Ciudad

2. Si adems la organizacin posee establecimientos en muchas jurisdicciones

3. Otra legislacin que suele tener grandes diferencias de un municipio a otro es

Control de Contratistas, Personal eventual y Fuente Legislativa

Deudores solidarios Cdigo Art. 705

Acceso de los trabajadores

5: Comits de SST y participacin de

Comit: Comisin (de personas encargadas para un asunto).

Comit de empresa: rgano representativo de los trabajadores de una

Un Comit de salud y la seguridad es un equipo mixto compuesto por los trabajado-

En las situaciones en que un CSS no sea obligatorio, se deber alentar el estableci-

Trminos de Referencia y Funciones

Buscar soluciones a todos los problemas de salud y la seguridad y recomendar

Responsabilidades del vice-presidente

Actividad de Auto Aprendizaje n5

6: Anlisis de Seguridad del Trabajo /

Clasificacin de los tipos de peligros en el lugar de trabajo

La agrupacin de riesgos puede variar segn las fuentes consultadas. En algunos

Ventajas de la reduccin de los riesgos.

Anlisis de Seguridad del trabajo (AST).

Ejemplo de Hoja de Anlisis de Seguridad en el Trabajo.

Secuencia de pasos Accidentes o Peligros potenciales Medidas preventivas

Hoja de Anlisis de Seguridad en el Trabajo