CONELEC REGULACION No. CONELEC 006/12 EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD CONELEC Considerando: Que, el articulo 5.A. de la Ley del Régimen del Sector Eléctrico determina que corresponde al Presidente de la Reptblica, a través del Ministerio respectivo, la formulacién y coordinacién de la politica nacional del sector eléctrico; Que, el articulo 33 de la Ley del Régimen del Sector Eléctrico, establece como obligacién del transmisor el expandir el sistema en base a planes preparados por él y aprobados por el CONELEC; Que, el articulo 12 de! Reglamento General de la Ley del Régimen del Sector Eléctrico, dispone que para la elaboracién del Plan Maestro de Electrificacién, que es responsabilidad del CONELEC, se considere las instalaciones de transporte acorde con la previsién de la demanda y el emplazamiento de las centrales de generacién, asi la adopcién de politicas especificas emitidas para el uso racional de la energia eléctrica, con fin de optimar la eficaz utilizacién de la misma y la disminucién de las pérdidas en todas las fases; Que, el articulo 15 del Reglamento General de la Ley de! Régimen del Sector Eléctrico, establece como una funcién del CONELEC planificar al Sector Eléctrico Ecuatoriano; Que el articulo 62 de! Reglamento General de la Ley del Régimen del Sector Eléctrico, dispone que para atender el crecimiento de la demanda, la expansién del Sistema Nacional de Transmisién, debe cumplir con requerimientos de confiabilidad, seguridad, calidad y economia, y sera planificada obligatoriamente por la compajtia unica de transmisién en coordinacién con el CENACE, con un horizonte de diez aftos; y, En ejercicio de sus facultades, Resuelve: Emitir la Regulacién denominada «Cr 9's para la Planificacién de la Expansion del Sistema de Transmisi6n Ecuatoriano». 1. OBJETIVO Establecer las responsabilidades y los criterios generales, que deberén ser observados por las instituciones involucradas en el proceso elaboracisn-y Tippee del Plan de Expansién de la Transmisién al CONELEC. Zeal oe, coos ( SECRETARIA) s (3 \ cenera / S ats: v ‘ pax e802) 20 Rene oss 37 Gusyecut ORE GRE 29907-08208 19 REGULACION CONELEC No. 006/12 Manta: 4 res: (503-5)CONELEC 2. ALCANCE Definir las responsabilidades de los involucrados en el proceso de la Planificacién de la Expansién de la Transmisién. ‘* Establecer las etapas que deberd contemplar el proceso de Planificacién de la Expansién del Sistema de Transmisién. * Definir los plazos de entrega de informacién por parte de las instituciones responsables de preparar estudios en las diferentes etapas de la Planificacién de Expansién del Sistema de Transmisién. ‘+ Establecer los plazos para la presentacién de informes al CONELEC, por parte del Transmisor durante el proceso de elaboracién del PET, asi como los plazos para su revisién y aprobacién. CAPITULO I GENERALIDADES 3. DEFINICIONES Ajio n-1: Afio en el que se inicia la elaboracién del PET. iio n: Afio en el que se concluye y aprueba el PET. Afio n +1: Primer afio de anélisis de planificacién que se consideraré en el proceso de elaboracién del Plan de Expansién de Transmisién, CELEC EP: Corporacién Eléctrica del Ecuador. CENACE: Corporacién Centro Nacional de Control de Energia CONELEC: Consejo Nacional de Electricidad. Contingencias N-1: Criterio que establece que un sistema debe seguir operando aun cuando uno de los elementos que lo componen falle. MEER: Ministerio de Electricidad y Energia Renovable. MICSE: Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos. PET: Plan de Expansién de Transmisién. SNI: Sistema Nacional Interconectado, 7 REGULACION CONELEC No. 006/12 A Quito: Av. Naciones Babehoyo: Guayaquil Guillermo Pareja R Manta: Av. uno ent 5CONELEC, SNT: Sistema Nacional de Transmisién. Terceros: Personas naturales o juridicas conectadas directamente al Sistema Nacional de Transmisién. Transmisor: Empresa habilitada para la prestacién del servicio pUiblico de transporte de potencia eléctrica a través del SNT, actualmente CELEC-EP. 4, RESPONSABILIDADES 4.1.Responsabilidades del Transmisor Las responsabilidades de transmisor en el proceso de elaboracién y presentacién del PET son los siguientes: * Elaborar el Plan para la Expansidn de la Transmisién de acuerdo a lo establecido en la presente Regulacidn y en el procedimiento para su aplicacién. ‘* Requerir del CONELEC toda la informacién de carécter oficial que el proceso de elaboracién del PET lo demande. ‘+ Establecer mecanismos para el intercambio oportuno de informacién entre los entes involucrados en el proceso de elaboracién del PET. ‘+ Definir y coordinar los temas necesarios con el CENACE y las empresas eléctricas de distribucién para la elaboracién del PET, e informar oportunamente los formatos y plazos para entrega de informacién. ‘* Incorporar las directrices y/o politicas emitidas por el MEER y oficializadas por el CONELEC en relacién a la actividad de transmisién. * Preparar los estudios de soporte para la elaboracién del PET que sean de su responsabilidad. © Elaborar el estudio de Proyeccién Espacial de Demanda a nivel de barras del SNT. ‘+ Presentar en las fechas establecidas y en los formatos que el CONELEC defina, los informes de avance en el proceso de elaboracién del PET. * Publicar los documentos preliminares y definitivos generados por las instituciones en el proceso de elaboracién del PET, asi como toda la informacion relevante como metodologias y procedimientos utilizados. * Incorporar las observaciones emitidas por el CENACE y CONELEC en las versiones defintivas de los informes presentados a este Consejo. Agioh DE 5 Solan TREGULACION CONELEC Ho, 000/12 /s (ae -_ Picne’s dad (3 secrets) e h : of 16-2) Quito:: Ay Babahoyo: 10 de re R Guayaquil: Calle G Manta: Av, uno entreCONELEC, * Elaborar procedimientos internos para la aplicacién tanto de los criterios establecidos en la presente Regulacin como aquellos que constan en su procedimiento. 4.2.Responsabilidades del CONELEC Las principales responsabilidades del CONELEC respecto del PET son las siguientes: * _ Definir las estrategias de expansién del Sector Eléctrico Ecuatoriano. + Elaborar el procedimiento para la aplicacién de los criterios establecidos en la presente Regulacién en relacién a la elaboracién del Plan de Expansién de Transmisi6n. + Recabar del MICSE, MEER y otras instituciones estatales toda la informacién de carcter oficial que deba ser considerada en la elaboracién del PET. * Informar al Transmisor las politicas sectoriales oficiales, emitidas por la autoridad competente, que afecte al desarrollo del PET. + Recabar de las empresas eléctricas de distribucién Ia informacién necesaria para la elaboracién de los estudios de proyeccién de la demanda a nivel nacional. ‘+ Proporcionar al Transmisor, la informacién referente a la Proyeccién de la Demanda a nivel Nacional y los Escenarios de Suministro. ‘+ Revisar y aprobar el documento final del Plan de Expansién de Transmisién presentado por el Transmisor. * Poner en conocimiento del MEER y los demas involucrados, los resultados del PET. * Incorporar en el Plan Maestro de Electrificacién los resultados del PET aprobado. © Definir el costo de la energia no suministrada. 4,3.Responsabilidades del CENACE Las principales responsabilidades del CENACE respecto del PET son las siguientes: « Preparar los estudios de soporte especificos establecidos como de su responsabilidad, en el procedimiento de la presente Regulacién. + Coordinar con el Transmisor la entrega de informes, informacién y/o estudios eléctricos para el diagnéstico de la operacién actual como para el corto plazo Aue De v (SNe, A; REGULACION CONELEC Ho. 006/22 /s Ne Pina de 12 |S [ SECRETARIA | 5 \ GENERA: / fo CONELES, “CONELEC, del Sistema, segiin lo establecido en la presente Regulacién y su procedimiento. 4.4.Responsabilidades del Ministerio de Electricidad y Energia Renovable El MEER, como ente rector del sector eléctrico, es el encargado de la emisién de politicas sectoriales, mismas que deberén ser consideradas por el CONELEC en la planificacién del sector eléctrico ecuatoriano. A fin de garantizar que las politicas sean incluidas de forma adecuada en el PET, el Transmisor adoptaré las politicas y estudios de expansién de generacién oficializados por el CONELEC hasta la fecha sefialada en el procedimiento. En caso de no generarse esta oficializacién, el Transmisor generar su plan considerando las Uiltimas estrategias oficiales emitidas por el CONELEC. 4.5.Responsabilidades de las Empresas Eléctricas de Distribucion Las principales responsabilidades de las Empresas Eléctricas de Distribucién respecto de la elaboracién del PET son las siguientes: ‘+ Presentar la proyeccién de la demanda de sus sistemas de distribucién al CONELEC, de acuerdo a los formatos y plazos que ese Consejo establezca para el efecto. © Coordinar con el Transmisor los aspectos que este Ultimo determine necesarios para la elaboracién del estudio de Desagregacién de la Demanda por Barras del SNT. + Coordinar con el Transmisor las obras de transmisién y subtransmisién en los puntos de frontera con el SNT, requeridas para atender las necesidades definidas a nivel de subtransmisién en los planes de expansién de distribucién respectivos. _ CAPITULO II INFORMACION Y ESTUDIOS PARA EL PET 5. INFORMACION PARA LA ELABORACION DEL PET La informacién que proporcione el CONELEC seré la oficial que deba utilizar el Transmisor en la preparacién de los estudios que se incluyan en el PET. Cualquier actualizacién de informacién que demande una modificacién en los estudios que el Transmisor debe preparar, deberan ser tomados en cuenta obligatoriamente por el Transmisor, siempre y cuando sea entregada dentro de los plazos que establece la Procedimiento de esta Regulacién. 6. CRITERIOS DE PLANIFICACION En la elaboracién del PET se deberdn observar los siguientes criteri REGULACION CONELEC No. 006/12 ;SECRETARIA GENERAL Babahoyo: 1 Guayaquil: Calle Manta | Quito:: Av. Na Satya: Gate Chtmnes Pare Rando S87 La Caron 1a QA EMSs ho) 04 223 223 11 Manta: A CONELEC * El horizonte de Planificacién seré de 10 afios. + Las obras que resulten dentro de los cuatro primeros afios de planificacién serén consideradas como obras de Corto Plazo mientras el resto constituirén obras de Largo Plazo. Las obras que se decidan como obras de Corto Plazo, deberén ser planteadas con vision de largo plazo a fin de asegurar la optimizacién del costo del plan integral en el Corto y Largo Plazo. * En cuanto a los parametros técnicos como: voltaje, factor de potencia, interrupciones, cargabilidad y generacién de potencia reactiva, el Transmisor debera observar las Regulaciones emitidas por el CONELEC que norman estos parémetros. ‘* El sistema de transmisién troncal planificado para todos los afios que contempla el PET debera soportar contingencias n-1 en sus instalaciones sin afectar la operacién integral del SNT. El sistema de transmisién troncal deberé ser definido por el Transmisor y presentado al CONELEC para su aprobacién, previo a la realizacién de los estudios del PET. Asi mismo, el Transmisor podré proponer niveles de contingencias mayores en ciertas zonas del sistema en funcién de estudios técnicos que soporten dichas propuestas y que sean aprobados por el CONELEC. ‘* El Transmisor, en la etapa de planificacién de las obras de expansién de transmisién, deberé asegurarse que las trazas estimadas de las lineas no atraviesen areas protegidas, y en caso de hacerlo, considerar los costos y tiempos de remediacién ambiental asociados. * Los escenarios de suministro que se generen deberén permitir cumplir con las politicas emitidas por el MEER en relacidn a los proyectos de generacién as{ como permitir el abastecimiento energético para los diferentes escenarios de crecimiento de demanda que el CONELEC establezca. 7. ESTUDIOS PRELIMINARES PARA LA ELABORACION DEL PET Para la elaboracién del Plan de Expansién de la Transmisién, se debera tomar en cuenta lo siguiente: 7.1, Estudio de Proyeccién de la Demanda Para la elaboracién del PET, se deberdn tomar en cuenta las siguientes etapas: Pronéstico de la demanda a nivel nacional.- Este estudio sera realizado por el CONELEC en funcién de informacién solicitada a las empresas eléctricas de distribucién y a otros agentes con demandas especiales. Para el efecto, el CONELEC estableceré los plazos y formatos para la entrega de esta informacién, considerando las necesidades de todas las etapas de planificacién. REGULACION CONELEC No. 006/12 { Pagina 6 de 12 a (secretaria | & \3 \ ween / 2 3 oeCONELEC La proyeccién de la demanda a nivel nacional deberd ser realizada para cada Uno de los diez afios que se consideran en el PET. Los resultados deberdn estar desagregados por empresa de distribucién y agentes con consumos especiales. Se deberan generar distintos escenarios de crecimiento de demanda los cuales incluyan, ademas, las politicas emitidas por el MEER al respecto. Los escenarios de crecimiento de demanda generados por el CONELEC deberén tener asociados una probabilidad de ocurrencia, calculada en funcién una metodologia que el CONELEC defina para el efecto. Los resultados de esta proyeccién deberén entregar datos de energia y potencia maxima demandada en el afio de andlisis. Este estudio deberé ademas incluir demandas especiales, solicitudes de conexién a los sistemas de transmisién o distribucién de grandes clientes e interconexiones internacionales en caso de existir. EI estudio de demanda nacional deberé ser remitido por el CONELEC al ‘Transmisor para que este a su vez realice, la desagregacién de la Proyeccién Espacial de la Demanda a nivel de barra del sistema de transmision. Proyeccién Espacial de la Demanda.- Este estudio corresponde a la desagregacién de la demanda nacional, a nivel de barras del Sistema Nacional de Transmisién. En esta etapa el Transmisor deberé coordinar con las empresas de distribucién y agentes, con consumos especiales, la definicién de las demandas que se considerarén en las subestaciones fronteras, considerando especialmente los planes de expansién de subtransmisién que desarrollaran las distribuidoras. Para esto, el Transmisor definira los mecanismos necesarios, como formatos, plazos entre otros, para la obtencién de esta informaci En caso de que el Transmisor determine un incumplimiento por parte de las distribuidoras en la obtencién de esta informacién, deberd notificar oportunamente al CONELEC a fin de que el Regulador determine las acciones a seguir. El estudio de demanda desagregado a nivel de barras del sistema de transmision deberé ser puesto en conocimiento del CENACE, para observaciones, y entregado al CONELEC para su aprobacién. 7.2. Diagnéstico Actual y del Corto Plazo del istema El CENACE deberé preparar un informe que contenta el diagnéstico de la situacién actual del sistema de transmisién (2 afios). El Transmisor, con base a informacién proporcionada por el CENACE y con la colaboracién de éste, deberd preparar un informe que contenga el diagnéstico de Corto Plazo del sistema de transmisién proyectado (4 afos). REGULACION CONELEC No, 006/12 Pagina 7 de 12 Quito: Av. Naciones Un Babahoyo: Guayaquil: Calle Manta: Av. unCONELEG Para estos andlisis se deberé considerar las instalaciones de transmisién previstas que operen en el afio n-1 y n, mas aquellas ya comprometidas que operaran en los afios n+1, n+2, n+3 y n+4 (4 afios) y las centrales de generacién que entren en operacién comercial en los afios antes sefialados. El diagnéstico del corto plazo deberd permitir identificar problemas de desempefio técnico del SNT para las condiciones que generen las mayores exigencias desde el punto de vista de confiabilidad y seguridad, cargabilidad de sus componentes, y niveles de voltaje. Los datos de demanda que se consideren para el diagnéstico de la situacién actual del sistema de transmisién, deberén ser los mas actualizados que disponga el CENACE a nivel de barras del SNT, mientras que las demandas para los afios n+1, n+2, n+3 y n+4 deberdn ser tomados del estudio de demanda desagregado a nivel de barras del SNT aprobado por el CONELEC. En el diagnéstico de la situacién actual y para el corto plazo se deberén realizar al menos los siguientes estudios: Analisis de Flujos de Carga Analisis de Cortocircuitos Analisis de Contingencias Anélisis de Confiabilidad Analisis de Estabilidad El Transmisor estableceré los requerimientos para que el CENACE presente la informacién necesaria para la elaboracién del diagnéstico de corto plazo. Esta informacién sera remitida por el CENACE al Transmisor en la fecha indicada en el Procedimiento. En caso de que el Transmisor considere que hubo incumplimiento de entrega de informacién, deberd indicar este particular al CONELEC hasta cinco (5) dias posteriores a la fecha limite de entrega de informacién, a fin de que éste establezca las acciones a seguir. Un informe del diagnéstico de corto plazo deberd ser remitido al CONELEC por parte del Transmisor para su aprobacién. 7.3. Escenarios de Suministro El CONELEC elaboraré escenarios de suministro para el horizonte de Planificacién, en funcién de las politicas emitidas por el Ministerio de Electricidad y Energia Renovable, y de los escenarios estratégicos de ocurrencia de demanda. Para la generacién de los escenarios de suministro se debera considerar lo siguiente:, = / REGULACION CONELEC No. 006/12 Quito:: Av. Nac Babahoyo: Guayaquil MantaCONELEC © Cubrir las necesidades energéticas y de potencia del pais en funcién de las demandas proyectadas para los afios de anédlisis con un nivel de reserva establecido en la normativa. + Incertidumbres en los tiempos de ingreso de proyectos de generacién. '* Potenciales intercambios de electricidad con otros paises, en caso de existir, ‘+ Incertidumbres en las variables hidrolégicas de los proyectos de generacién hidrdulica actuales y futuros. * Acada escenario se le deberd asignar una probabilidad de ocurrencia de tal forma que la suma de las mismas sea 100%. La generacién de los escenarios deberé ser realizada con base a modelos simplificados de despacho econémico en un sistema de barra tinica en el que se incluya una red simplificada de transmisién, la cual incluya, a més de las instalaciones actuales, aquellas de las cuales se tenga certeza de su ejecucién, y aquellas necesarias para la incorporacién de los nuevos proyectos de generacién. El CONELEC informard los resultados de los escenarios de suministro al Transmisor a fin de que este proponga una distribucién y/o reubicacién de los bloques de generacién térmica (en caso los hubiera) en el sistema, con el fin de incrementar la eficiencia en la operacién combinada generacién - transmisién. Los resultados de este estudio deberan ser presentados al CONELEC para su aprobacién. CAPITULO IIT ELABORACION DEL PET Plan de Expansion de Transmi El Plan de Expansion de Transmisién corresponde a las obras a ser ejecutadas por el Transmisor durante el horizonte de planificacién. Para la elaboracidn de este Plan, el Transmisor debera cumplir con todos los criterios de planificacién establecidos en la presente Regulacién. 8.1. Seleccién de Alternativas de Transmisin Con la informacién oficial para la elaboracién del PET aprobada por el CONELEC, el Transmisor deberé plantear alternativas de solucién integral (conjunto de obras) para cada escenario de suministro para todos los afios de duracién del PET, de tal forma de asegurar una correcta operacién en términos de cargabilidad de sus instalaciones y niveles de voltajes en barras del sistema de transmisién en condiciones normales y de contingencia. | - REGULACION CONELEC No. 006/12 Pagina 9 de 12 Quito: Babahoyo: GuayaquilREGULACION CONELEC No. 006/12 auito:: Guayaquil Manta: CONELEC Las alternativas deberan ser valoradas considerando los beneficios econémicos Ponderados que generan las obras de transmisién que la componen en cada uno de los scenarios de Suministro, tmando como variables los costos de inversién, operacién y mantenimiento del SNT, operacién del Sistema, pérdidas en transmisién y energia no suministrada. El PET de referencia que resulte de este proceso constituiré el Plan de Expansién de Transmisién - PET. Las obras cuya entrada en operacién estén dentro de los primeros afios corresponderén al Plan de Expansién de Corto Plazo, mientras que el resto de obras constituirén el Plan de Expansién de Largo Plazo. 8.2. Presentacién del Plan de Expansién de Transmisién El Plan de Expansién de Transmisin, deberd ser presentado por el Transmisor al CONELEC para su revisién. El CONELEC enviaré observaciones a este documento, mismas que deberén ser incorporadas por el Transmisor en una version del Plan que sea presentada al CONELEC para su aprobacién. 8.3. Plan de Reposicién El Transmisor deberé preparar un plan de reposicién de corto y largo plazo el cual armonice con el Plan de Expansién de Transmisién definido. Este plan deberd contar con estudios de deterioro de vida Util de activos, incremento de costos de operacién y mantenimiento, y deterioro de la calidad del servicio por To realizacién de las obras de reposicién en los periodos planificados. Adicionalmente se debera observar la normativa vigente emitida por el CONELEC para manejo de planes de reposicién. 8.4. Audiencia Publica y difusién del Plan de Expansién de Transmision EI CONELEC deberé convocar a una audiencia ptiblica, en el plazo indicado en el Procedimiento que emita el CONELEC, en la que el Transmisor presentard los resultados del mismo. Posterior a la audiencia, el Transmisor receptard observaciones formales al Plan de Expansién presentado e incorporara las que determine pertinentes de acuerdo a las fechas que se definan en el Procedimiento. 8.5. Presentacién del PET Definitivo Con las observaciones receptadas, el Transmisor presentaré al CONELEC el PET definitivo, mismo que deberd ser revisado y una vez aprobado incorporado, por el CONELEC, en el Plan Maestro de Electrificacién conforme a la normativa vigente. En este informe definitivo, deberé constar una priorizacién de la obras de expansién de transmisién que han sido cases en el Plan de Corto No, Pigina 10 6612 SECRETARIA SCONELEC, alternativas de expansién deberdn aplicarse en su integridad conforme lo establece esta Regulacién. Segunda.- En un afio a partir de la emisién de la presente Regulacién, el Transmisor debera contar con el manual de costos requerido en el numeral 11, mismo que debera ser conocido y aprobado por el CONELEC. La informacién aqui publicada deberd ser actualizada periédicamente por el Transmisor y usada en la valoracién de los planes de expansién de transmisién posteriores, Certifico que esta Regulacién fue aprobada por el Directorio-del CONELEC, mediante Resolucién No. 095/12, en sesién de 01 de noviembre de 2012. Ledo. Carlos Calero Merizalde Secretario General del CONELEC | (3 } REGULACION CONELEC No, 006/12 Pégina 12 de 12 Quito:: Av. Naciones Una Av Los Shy 2) 2088 744 -22 . Babahoyo: 10 Rocafvetey Ely Al Gunyagul: Cale Guitowmo Pareja Rlondo No. 861 : oe :