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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

FORMULACIN DE PROYECTOS PBLICOS

Creacin de la Planta para la remocin de Arsnico en el agua de


consumo humano en la provincia de Tarata- Tacna

ALUMNOS : MARIA PAULA ORBEGOSO FLORES

FRANS RAMIREZ GUTIERREZ

MELISSA PARIA

ISAMAR PEREZ

CICLO : X B

CARRERA : INGENIERA COMERCIAL

DOCENTE : JENNY QUISPE

TACNA PERU

2017
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

INDICE

MODULO I: ASPECTOS GENERALES ..................................................................... 3


1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN .......................................... 3
1.1.1 Definicin del nombre del proyecto ................................................ 4
1.1.2 Localizacin del proyecto.................................................................. 5
1.2 INSTITUCIONALIDAD.................................................................................... 7
1.2.1 La Unidad Formuladora (UF) .............................................................. 7
1.2.2 La Unidad Ejecutora (UE) .................................................................... 7
1.2.3 El rea Tcnica (AT) designada ....... Error! Bookmark not defined.
1.2.4 El operador .......................................... Error! Bookmark not defined.
1.3 MARCO DE REFERENCIA ............................................................................ 9
1.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto .............................. 9
1.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes .......... 12
MODULO II: IDENTIFICACIN ............................................................................ 18
2.1. DIAGNSTICO .......................................................................................... 18
2.1.1 Consideraciones generales ............................................................. 18
2.1.2 El rea de estudio y el rea de influencia..................................... 19
2.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP ........... 26
2.1.4 Los involucrados en el PIP................................................................. 27
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ........................ 29
2.2.1 El problema central ........................................................................... 29
2.2.2 Anlisis de las causas ........................................................................ 30
2.2.3 Anlisis de los efectos........................................................................ 31
2.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................... 34
2.3.1 El objetivo central .............................................................................. 34
2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central ............................... 34
2.3.3. Los fines del proyecto ...................................................................... 35
2.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin .................................. 35

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

DESARROLLO DEL PROYECTO

MODULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

PROVINCIA DE TARATA

La provincia de Tarata es una de las 4 que conforman el departamento


de Tacna, al sureste de Per, bajo la administracin del Gobierno regional
de Tacna. Limita al Norte con la provincia de Candarave y la provincia
de El Collao del departamento de Puno, al Este con Bolivia, al Sur y al
Oeste con la provincia de Tacna.

Su capital es la ciudad de Tarata. Su historia prehispnica est ligada a


los pueblos de la meseta del Collao. En su etapa republicana la provincia
fue ocupada por el ejrcito chileno durante la Guerra del Pacfico y
permaneci bajo administracin chilena hasta el 1 de septiembre de

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

1925 cuando fue devuelta al Per gracias al laudo de Calvin Coolidge,


presidente de los Estados Unidos.

Destacan en su geografa los valles interandinos, la puna y la cordillera


del Barroso de origen volcnico. Las fiestas tradicionales ms extendidas
en la provincia son los carnavales y la Fiesta de las Cruces, adems de las
fiestas patronales de cada distrito. Las costumbres en la provincia pueden
ser mestizas e indgenas, en este ltimo caso predominan la mitologa y
los ritos aymaras mezclados con la iconografa catlica.

1.1.1 Definicin del nombre del proyecto

Creacin de la Planta para la remocin de Arsnico en el agua de


consumo humano en la provincia de Tarata- Tacna.

Cul es el
Qu se bien o Dnde se va a localizar? Nombre del
va a
servicio a (ubicacin geogrfica) proyecto
Hacer?
Proveer?

Se crear La planta de En la Provincia de Tarata, Creacin de la


una tratamiento ubicada en el Planta para la
planta de agua Departamento de Tacna. remocin de
para potable. (Ubicado a 89 KM. aprox. Arsnico en el agua
solucionar al noroeste de la ciudad de consumo
el Tacna y a 1:30 Horas). humano en la
problema. provincia de Tarata,
ubicada en la
ciudad de Tacna-
Per

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

1.1.2 Ubicacin Geogrfica- Localizacin del proyecto

Ubicacin geogrfica

La zona de Intervencin del PIPP se encuentra ubicado en:


Regin: Tacna
Provincia: Tarata
Distrito: Estique Pampa, Estique pueblo, chucatamani, Tarata
Zona: Rural
Regin Geogrfica: Costa () Sierra (X) Selva ()

Localizacin

Provincia de Tarata: Pueblo acogedor y de pintoresco paisaje, de


encantos naturales, amplias y escarpadas montaas y de lmpido
cielo azul (3.068 M.S.N.M). Est ubicado a 89 KM. aprox. al noroeste
de la ciudad Tacna y a 1:30 Horas.

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

El distrito de Tarata es uno de los 8 distritos que conforman la


Provincia de Tarata, ubicada en el Departamento de Tacna, bajo
la administracin del Gobierno regional de Tacna, Per.

Coordenadas: 172829S 700155O


Departamento: Tacna
Superficie Total: 864.31 km
Altitud Media: 3068 m s. n. m.

Noroeste: Provincia de Candarave


Norte: Provincia de El Collao
Noreste: Provincia de El Collao
Oeste: Provincia de Candarave
Este: Bolivia
Suroeste: Provincia de Tacna
Sur: Provincia de Tacna
Sureste: Provincia de Tacna

Nuestra Planta est


ubicada en la zona
central para poder
abastecer a las 4
zonas
B

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

1.2. INSTITUCIONALIDAD

1.2.1 La Unidad Formuladora (UF)

La Unidad formuladora tiene la capacidad tcnica y operativa para el


desarrollo de los proyectos de inversin pblica de acuerdo a la
normatividad establecida por el sistema nacional de inversin pblica,
para ello en la actualidad cuenta con profesionales de amplia
experiencia en el desarrollo de este tipo de proyectos entre los que se
pueden mencionar a Economistas, ingenieros entre otros que elaboran
proyectos de todos los sectores en su competencia.

UNIDAD FORMULADORA

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Provincial de Tarata

Gerencia de Obras Publicas rea


NOMBRE
de Unidad Formuladora

PERSONA RESPONSABLE DE Ing. Carlos Lpez Carranza, Econ.


FORMULAR EL PIP Camilo Espeza

1.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)

La Institucin que se propone como ejecutora , tiene como facultad


realizar este tipo de proyecto mediante la gerencia de obras pblicas , la
cual cuenta con el personal profesional , tcnicos y operativos
adecuados.

UNIDAD EJECUTORA

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Provincial de Tarata

NOMBRE Gerencia de Obras Publicas

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

PERSONA RESPONSABLE DE LA Ing. Toms Quintanilla


UNIDAD FORMULADORA

CARGO Gerente de obras pblicas

Se propone la Ejecucin del presente proyecto a una consultora y / o la


Municipalidad Provincial de Tarata, a travs de la Gerencia de Obras
Pblicas como rgano tcnico encargado, que tiene como funciones
segn el (ROF), la ejecucin de los proyectos de Inversin Pblica; as
como el mantenimiento de las Obras de infraestructura Urbana o Rural
que sean indispensables para el desenvolvimiento y desarrollo de los
agentes econmicos del sector y del vecindario, la produccin,
Saneamiento , el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito,
tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales
de irrigacin, locales comunales, centros educativos y obras similares, en
coordinacin con otras entidades, segn sea el caso (Fuente: ROF - MPJ).

La Gerencia de Obras Publicas cuenta con la disponibilidad de recursos


fsicos y humanos (maquinaria, equipos y personal profesional), para este
tipo de proyectos y cuenta con una amplia experiencia en la ejecucin
de proyectos a nivel distrital y provincial.

As mismo, cabe indicar que la E.P.S. de la Provincia de Tarata seguir


hacindose cargo de la Operacin y Mantenimiento de la Planta de
Tratamiento de Agua Potable con la implantacin del proyecto en la fase
de post-inversin, puesto que dentro su presupuesto institucional se
destina una partida anual para los gastos de este conlleve para su
funcionamiento, el cual se encuentra encargada como rgano tcnico
responsable.

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

1.3 MARCO DE REFERENCIA

1.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto

Proyectos Vilavilani
El consejero regional Charles Castro, representante de Tarata,
manifest que con el proyecto Vilavilani su provincia esta
resolviendo el dficit de agua al sostener que provee el agua para
la regin. En cambio, parte del afluente de las lagunas de Vilacota,
Tajata, que son comunidades de Sitajara, se juntan en el tnel
Kovire con aguas de Puno, que en poca de avenida va a tener
1000 l/seg, y 400 l/seg en pocas que no son de avenida.

Gracias a este proyecto la provincia de Tarata ya cuenta con agua


no solo para la ampliacin agrcola sino para el consumo
poblacional.

Plan Integral de Saneamiento

El equipo tcnico del Gobierno Regional de Tacna (GRT)


encargado de la elaboracin del Plan Integral de Saneamiento de
la Regin Tacna 2009-2015 a travs del cual se lograron obtener
resultados de 11 meses de investigacin, los cuales una vez ms
certifican que las poblaciones que habitan las provincias Tarata y
Candarave consumen el agua con los mayores ndices de
contaminacin del departamento.

Asimismo para obtener dicha informacin, se levant informacin


tcnica en 108 centros poblados y anexos de las cuatro provincias
del departamento. Adems, se realizaron encuestas con la
finalidad de reconocer los problemas de saneamiento que
aquejan a las comunidades.

Adems se seal en el caso de Tarata, el distrito Hroes Albarracn


es donde se emplea el agua ms contaminada por bacterias y
microorganismos, llegando a pasar en un 21% los niveles permitidos.
Esta misma agua es la que baja por la vertiente del ro Sama,
afectando tambin a la poblacin de Sama Las Yaras e Incln.

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Igualmente, se destac que el recurso consumido por varias de las


comunidades de Candarave presenta un excedente de 15% en los
ndices normales de boro y arsnico, sobrepasando los parmetros
permisibles que establecen los organismos internacionales de
salud. Concluyendo la actividad minera est daando la salud de
la poblacin.

Este plan, busca mantener las metas a largo plazo para el


saneamiento, adems cabe destacar que el presidente regional
Hugo Ordez y los alcaldes de las provincial Tarata y Candarave,
Mario Copa y Jos Ticona, respectivamente, firmaron un convenio
que permitir la formulacin de 41 proyectos para la resolucin de
los problemas identificados en el mencionado servicio.

IMAGEN 1

La necesidad de descontaminar el agua es una prioridad, podemos


ver que de las 15 localidades solo 7 han sido analizados, y en Tarata
Estique Pueblo registra el ms alto nivel se arsnico con 1.130
miligramos por litro.

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

IMAGEN 2

Segn el Registro de la calidad Fsico Qumico muestra que son 7


las localidades ms afectadas con arsnico y son Estique Pueblo
1.130, Tarata 0.094, Pstala 0.070, Chucatamani 0.040, Tala 0.030,
Susapaya 0.025, Estique Pampa 0.020.

IMAGEN 3

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

1.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes

1.3.2.1. Pertinencia del Proyecto

El presente PIP, se enmarca en los lineamientos de Poltica de Inversiones


del Sector Pblico, por medio del cual se establece como una de las
prioridades de inversin, Creacin de la Planta para la remocin de
Arsnico en el agua de consumo humano en la provincia de Tarata-
Tacna, asimismo el de asegurar la mejora en la calidad de vida de la
Poblacin de Tarata al brindarles agua saludable y descontaminada.
El proyecto est enmarcado en los lineamientos del:

Plan Nacional de Saneamiento 2017 2021


Visin

Los peruanos viven en centros poblados urbanos y rurales con servicios


de saneamiento sostenibles y de calidad, brindados por prestadores,
caracterizados por la optimizacin en el uso de los recursos naturales,
humanos, tecnolgicos y financieros, con responsabilidad social
empresarial.
Misin

Promover y gestionar la prestacin y sostenibilidad de los servicios de


saneamiento en forma oportuna con tecnologas apropiadas y actores
responsables, para alcanzar el acceso universal con calidad.
Objetivos

Los objetivos del Plan Nacional de Saneamiento, son los aprobados en la


Poltica Nacional de Saneamiento (Acpite 8).

Se proyecta alcanzar el Objetivo Principal, en el mbito urbano, el ao


2021, y en el mbito rural, el ao 2030. El desarrollo de los Objetivos
Especficos permitir alcanzar metas definidas en el presente Plan,
mientras que los indicadores de las Acciones de Poltica, estn orientados
al cumplimiento de los Lineamientos de Poltica.

En concordancia a lo expresado el Plan Bicentenario, en un plan de


largo plazo no es pertinente incluir una programacin multinanual,
debido a que sus proyecciones involucran una alta incertidumbre [por la
especialidad y complejidad de algunas acciones]. Por ello solo se
presentan las metas de fin de periodo, el MVCS, elaborar y coordinar

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

con las entidades involucradas en el Plan Nacional de Saneamiento la


formulacin de planes multianuales operativos.

DECRETO LEGISLATIVO N 1240- Resolucin ministerial ley N 1240 Ley


general de prestacin de servicios de saneamiento sostenible y de
calidad.

Artculo 4.- Rol del Estado en materia de saneamiento Corresponde al


Estado a travs de sus entidades competentes ejercer la rectora, la
potestad de concedente, regular las tarifas, supervisar y iscalizar la
calidad de la prestacin de los servicios de saneamiento, ejecutar la
poltica del Estado en materia de administracin de la prestacin de los
servicios de saneamiento y la responsabilidad de la prestacin de estos
servicios pblicos, en cuanto corresponda. De igual forma, corresponde
a los Gobiernos Regionales y Locales ejercer las competencias
compartidas en materia de prestacin de los servicios de saneamiento
de acuerdo a la presente Ley, a la Ley N 30045, Ley de Modernizacin
de los Servicios de Saneamiento y sus respectivos reglamentos.

Adems el proyecto de inversin pblica se rige tambien bajo los


siguientes lineamientos

Lineamientos de poltica pblica para el sector de agua potable y


saneamiento.

Las polticas pblicas para el sector de agua potable y saneamiento


revisten enorme importancia y han sido de particular inters para la
Divisin de Recursos Naturales e Infraestructura en las ltimas dcadas.
Este inters se remonta, primero, a los aos ochenta cuando la atencin
se centr en los esfuerzos de los pases para lograr los objetivos del
Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental

Las prioridades gubernamentales son muy importantes. Sin inversin para


expandir la cobertura y subsidios para los pobres, los servicios no sern
socializables, en el sentido de que deben alcanzar a todos, o de lo
contrario, sus efectos positivos no se materializarn. Las prioridades
polticas se ven en el presupuesto del Estado, en su tica de servicio
pblico, en la construccin de instituciones slidas y estables, en el nfasis
en la eficiencia y transparencia, y en el control de la corrupcin y
captura; no se deben limitar a las declaraciones para la prensa.

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Para que los servicios sean sustentables, las economas nacionales


deben crecer para poder generar

Salarios e impuestos
Recursos suficientes para pagarlos.

Eficiencia y equidad no son criterios antagnicos sino que


complementarios. La eficiencia reduce los costos de prestacin. Costos
bajos implican mayor asequibilidad financiera y mayores oportunidades
de uso. Al subir artificialmente los costos del servicio, la ineficiencia hiere
la equidad.

La preocupacin por estos temas se origina en el convencimiento de que


una buena prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento es
relevante para la salud pblica, la equidad social, el desarrollo
econmico y la sustentabilidad ambiental. Este sector ha sido siempre
una preocupacin de los Estados, particularmente por su incidencia en
la salud pblica.

El consumo voluntario o accidental de agua contaminada y la


exposicin directa a ella contribuyen al aumento de las tasas de
morbilidad de la poblacin afectada. En varios pases de la regin, la
incidencia de enfermedades relacionadas con el agua es sustancial.
Asimismo, es fuente de mortalidad, particularmente infantil, dado que los
nios son los ms expuestos a consumirla o jugar en ella. Adicionalmente,
la exposicin a agua contaminada es un agravante de la desnutricin,
puesto que las diarreas y otras infecciones o intoxicaciones alimentarias
no permiten la correcta absorcin de nutrientes. Por ltimo, los costos

tanto econmicos y financieros como sociales y familiares

por problemas de salud son importantes.

Si el impacto para la salud pblica no fuese suficiente para motivar a los


tomadores de decisiones a priorizar de manera efectiva el sector, es
importante recordar que existen poderosas razones adicionales para
promover una poltica que d solucin a los problemas de la cobertura y
la calidad de los servicios de agua potable y saneamiento: lucha contra
la pobreza, fomento de la inclusin y la paz social, promocin del
desarrollo econmico y proteccin del medio ambiente.

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consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Eficiencia en prestadores de servicios

Eficiencia y reformas sectoriales

Los prestadores pblicos han vivido importantes procesos de


transformacin a lo largo de los aos. En esta ola de reformas se
pueden observar tres abordajes que no resultan excluyentes sino
complementarios. El primero (entre los aos cincuenta y setenta)
detect un dficit en la capacidad fsica y humana de las empresas.
Por ese motivo se intent potenciar las capacidades internas de los
prestadores a travs de programas de asistencia tecnolgica,
modernizacin de equipos y programas de capacitacin.

El segundo (durante los aos setenta y ochenta) se focaliz en los


incentivos, partiendo de la premisa de que la raz de los problemas se
ubicaba en la falta de objetivos y metas claros a fin de establecer la
responsabilidad de los administradores y en la inexistencia de
autonoma y facultades suficientes para alcanzarlos.

El tercer abordaje (que se aplic slo de manera espordica)


consider que no haba suficiente apoyo poltico de los grupos
interesados en promover la eficiencia en los prestadores estatales.
Consecuentemente, lo que se necesitaba era movilizar y dotar de
cierta dosis de poder a esos grupos de manera que pudieran
presionar para que se cumplieran con las obligaciones comerciales
de la empresa, an cuando el Estado continuara siendo su
propietario. Durante la dcada de los noventa pasa a observarse un
marcado proceso de incorporacin de capital y gestin privados
especialmente extranjeros en la industria).

Los cambios no fueron armnicos en todos los pases y en varios casos


se produjeron conflictos que suscitaron la salida de operadores
privados internacionales (Ducci, 2007), la re estatizacin de algunas
entidades previamente controladas por aquellos y una vuelta al
modelo pblico de prestacin. Ello no impidi, sin embargo, que en
algunos casos el sector privado mantuviera una importante presencia
en colaboracin con el pblico. Un legado decisivo de esos procesos
de privatizacin fue la introduccin de la regulacin econmica
como una actividad independiente de la prestacin.

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Mejora de la gestin del agua

Existe la preocupacin generalizada de que la deficiente gestin del


agua ser uno de los principales limitadores del desarrollo sostenible
durante las prximas dcadas. La escasez de agua es frecuente en
muchas regiones y aumenta debido a la contaminacin y
degradacin de muchos cuerpos de agua. Por este recurso se ven
enfrentadas las necesidades humanas, econmicas y ecolgicas, as
como las regiones que compiten por la misma cuenca hidrolgica lo
que, en algunos casos, deriva en una desestabilizacin geopoltica.
En los ltimos 50 aos la poblacin mundial se ha casi duplicado, al
tiempo que el consumo de agua se ha cuadruplicado. La poblacin
en las urbes crece ms rpido que en el campo, por lo que aumentan
las presiones financieras sobre los servicios urbanos de agua.

El suministro deficiente de agua potable y el agua y el saneamiento


de mala calidad son los principales causantes de morbilidad y
mortalidad en el mundo. Alrededor de 5 millones de muertes al ao
se deben a aguas potables contaminadas, afectando especialmente
a nios. Aunque la mayor parte de estas muertes se produce en pases
en vas de desarrolloDe hecho, el grueso de los brotes de
enfermedades gastrointestinales de la pasada dcada se dio en los
pases de dicha zona. El desarrollo y la aplicacin de sistemas y
tecnologas fiables de gestin son esenciales para garantizar la
seguridad microbiolgica del agua potable suministrada.
La evaluacin de la utilidad de las autorizaciones transferibles
en materia de gestin del uso y la contaminacin del agua.

El fortalecimiento de los sistemas tcnicos y de gestin para


asegurar la inocuidad microbiolgica del agua potable.

La medicin y gestin del uso y la contaminacin del agua en


el agro.

El apoyo al desarrollo de planes estables de financiacin para


la ampliacin y el mantenimiento de la infraestructura de agua
potable.

La evaluacin de los niveles y la efectividad de las ayudas del


sector del agua.

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Matriz de consistencia

Objetivo Bajar el nivel de concentracin de arsnico y metales pesados en


el agua consumida en el distrito de tarata

Componente 1 Tratamiento de aguas residuales

Componente 2 Mejora de los niveles de educacin sanitaria

Componente 3 Eficiente gestin tcnica y administrativa

INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO

Plan Nacional de Promover y realizar el proyecto El proyecto tiene como


Saneamiento para el tratamiento y disminucin objetivo el mejoramiento de la
2017-2024 de arsnico en el agua de la calidad de agua consumida
provincia de Tarata en la provincia de Tarata

Sector: Objetivos Lograr que los pobladores El objetivo del proyecto es


Estratgicos puedan consumir agua saludable concordante con el objetivo
en sus hogares estratgico del sector.

Reglamento Resolucin ministerial ley N 1240 El proyecto y el diseo estn


nacional Ley general de prestacin de considerando lo establecido
servicios de saneamiento en dicha norma.
sostenible y de calidad.

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

MODULO II: IDENTIFICACIN


2.1. DIAGNSTICO

2.1.1 Consideraciones generales

En el mes de Noviembre del ao 2011 en el marco de la vigilancia de la


calidad del agua para el consumo humano y en el cumplimiento del POA
, se efecto la inspeccin y toma y muestras de agua en el sistema de
abastecimiento de agua de la ciudad de Tarata de administra la EPS
Chucatamani, los resultados de los anlisis de metales pesados en las
muestras de agua realizados por un laboratorio acreditado, evidenciaron
presencia de arsnico que supera los LMP de lo actuado se elabor el
Oficio N 035-2015-GRJ-DRSJ/DESA de fecha 18 de Marzo del 2015 y se
notific a la EPS Tarata a fin de que implementan medidas correctivas. La
ciudad de Tarata cuenta con una poblacin aproximada de 2,822
habitantes, el servicio de agua y saneamiento por la EPS Tarata , el
sistema de abastecimiento de agua consta de dos fuentes de agua
subterrneas como son los Rios Sama y Chucatamani , las redes de agua
y alcantarillado de la ciudad de Tarata tienen una antigedad de ms
de 50 aos siendo de fierro fundido las redes matrices el sistema fue
ejecutado por el Ministerio de Fomento y Vivienda de acuerdo a las
normas de ese entonces. Durante la inspeccin de campo se realizaron
mediciones de parmetros de campo como son conductividad, turbidez,
pH, cloro libre y temperatura, llegando a las siguientes conclusiones:

Los valores del parmetro arsnico en el Rio Sama como fuente de agua
superan los LMP establecido en los ECAs Categora 1- A1 Aguas que
puedan ser potabilizadas con desinfeccin.

Los parmetros de campo Conductividad, Turbiedad y pH se encuentra


dentro de los Lmites Mximos permisibles de acuerdo a la calidad del
agua para Consumo Humano.

La empresa Prestadora de Servicio (EPS) Tarata deber implementar


medidas inmediatas para el suministro de agua de consumo humano en
proteccin de la salud de la poblacin.

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

2.1.2 El rea de estudio y el rea de influencia

Delimitacin del rea de Estudio

Ubicacin de la Planta de Tratamiento

La Planta de tratamiento de agua potable para los Distritos de Tarata,


Heroes Albarracin, Estique Pampa y Pueblo en el rea rural de
Chucatamani (Capital de Heroes Albarracin), cuenta con un terreno de
propiedad de la Comunidad campesina de dicho Anexo de 372.41 m2,
donde se instalara dicha planta de tratamiento, la cual presenta la
siguiente caracterstica:

Ubicacin:

Provincia: Hroes Albarracn

Distrito: Chucatamani

Zona: Rural

Distancia: 10 Km.

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Caractersticas Administrativas de los Servicios.

El Sector Saneamiento en el Per est bajo la jurisdiccin del Ministerio de


Vivienda, Construccin y Saneamiento, el cual est a cargo de formular,
implementar y supervisar la poltica nacional de saneamiento. De
acuerdo con la Constitucin Poltica del Per.

En la administracin de las Empresas Prestadores de Servicio de


saneamiento son importantes los procesos de planificacin, gestin,
seguimiento y evaluacin (control), entendidos como medidores o
indicadores para la salud de la poblacin, constituyendo uno de los
grandes aportes administrativos, que permiten tener una visin de la
situacin que se desea controlar.

POLTICA DE SECTOR SANEAMIENTO.

OBJETIVOS PRINCIPALES

Enmarcada en la poltica general de manejo integral de los recursos


hdricos, Orientada a:

Reducir las inequidades de acceso y calidad del servicio.


Alcanzar sostenibilidad financiera, tcnica, social y ambiental.
Lograr eficiencia en inversiones y operaciones.
Incorporar criterios de prevencin y manejo de riesgo a la gestin.

Diagnstico sectorial de los prestadores de servicios de agua y


saneamiento en el Per La situacin de los prestadores de servicios de
saneamiento en el Per es crtica en razn que tienen una insuficiente
cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento
de aguas residuales, deficiente sostenibilidad de los sistemas construidos,
el tamao del mercado bajo la responsabilidad de las EPS no garantiza
una buena gestin, no permiten economas de escala ni viabilidad
financiera, recursos humanos poco calificados y con una alta rotacin en
las EPS.

Objetivo General

Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de


los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
servidas.

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Objetivos Especficos.

1. Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.

2. Incrementar la sostenibilidad de los servicios.

3. Mejorar la calidad de los servicios.

4. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.

Teniendo en cuenta las definiciones anteriores la E.P.S. Tacna Quien


posee autonoma presupuestal y cuyos objetivos planteados son:

Garantizar que el servicio de agua potable en la zona de


intervencin del Proyecto sea de calidad y con bajo contenido
de molculas de arsnico
Lograr la participacin de las instituciones comprometidas con la
salud de la poblacin
Orientar y asesorar a la poblacin para una mejor educacin
sanitaria.

Limites Relevantes

La principal limitacin que se observa en el foco de estudio es no poseer


una infraestructura del sistema de agua carece de una PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE, para el tratamiento del metal pesado
Arsnico en la provincia de Tarata.

rea de Influencia

En el rea de influencia se considera a la poblacin que se encuentra


dentro del GRUPO BENEFICIARIO de la Ciudad de Heroes Albarracin
(Distrito), Estique Pampa - Pueblo y Tarata (Distrito) con una poblacin
de 5252 habitantes.

Es as que el rea de influencia tendr el siguiente esquema, que en


cierta medida coincide con el rea de estudio.

La poblacin involucrada directamente en la problemtica, la podemos


apreciar mejor, a travs de la evolucin estimada de habitantes para las
localidades de Jauja, Yauyos y Sausa. Mediante los registros del INEI, el

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

P.D.C. respectivo, DISA JUNN y trabajos de campo. En el siguiente cuadro


observemos el hecho. Los datos oficiales de INEI son:

AO URBANA RURAL TOTAL

1996 1698 425 2123


2001 1950 488 2438

2005 2181 545 2726

2012 2306 576 2882


Fuente: INEI TARATA

AO URBANA RURAL TOTAL

1996 362 90 452

2001 398 99 497

2005 426 107 533

2012 441 110 551


Fuente: INEI ESTIQUE PUEBLO

AO URBANA RURAL TOTAL

1996 303 76 379

2001 315 79 394

2005 325 81 406

2012 330 82 412


Fuente: INEI ESTIQUE PAMPA

22
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

AO URBANA RURAL TOTAL

1996 359 90 449

2001 399 100 499

2005 431 108 539

2012 447 112 559


Fuente: INEI HEROES ALBARRACIN

POBLACION TOTAL

E. E. H.
AO TARATA
PUEBLO PAMPA ALBARRACIN
1996 2123 452 379 449 3403
2001 2438 497 394 499 3828
2005 2726 533 406 539 4204
2012 2882 551 412 559 4404
Fuente: Elaboracin Propia

Poblacin Referencial

Para hallar la poblacin referencial, debemos tener en cuenta la tasa de


crecimiento intercensal de las localidades involucradas en el presente
estudio:

POBLACION
TASA DE
TOTAL
E. E. H. CRECIMIENTO
AO TARATA
PUEBLO PAMPA ALBARRACIN
1996 2123 452 379 449 3403 2.8
2001 2438 497 394 499 3828 1.56
2005 2726 533 406 539 4204
1.21
2012 2882 551 412 559 4404
Fuente: Elaboracin Propia

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Poblacin Potencial Es la misma poblacin potencial

POBLACION
TOTAL
AO TARATA E. PUEBLO E. PAM PA H. ALBARRACIN
2005 2726 533 406 539 4204
2012 2882 551 412 559 4404

Fuente: Elaboracin Propia

Poblacin Demandante Es la misma poblacin demandante

POBLACION
TOTAL
AO TARATA E. PUEBLO E. PAM PA H. ALBARRACIN
2005 2726 533 406 539 4204

a) Tipo de zona

La zona de influencia del proyecto corresponde al rea urbana del


Centro de la Ciudad de Tarata, Heroes Albarracin, Estique Pampa y
Pueblo.

b) Caractersticas socioeconmicas POBLACIN:

La poblacin oficial del Distrito Capital de Tarata es de 2.882 personas


(INEI, Censo 2007).

CARACTERSTICAS FISICAS

c). Superficie

La provincia de Tarata cuenta con una poblacin de 7,805 habitantes,


de los cuales 4,017 son varones y 3,788 son mujeres.
Segn el censo nacional del 2007, del total de habitantes en la provincia
el 79.75% dice profesar el catolicismo, mientras que un 17.07% practica
otras religiones y un 3.18% dice no profesar ninguna religin.
d). Relieve

La provincia de Tarata es dividida en dos por un segmento de la cordillera


occidental de los Andes que se denomina localmente como Cordillera
del Barroso, sta cordillera tiene como mayor elevacin al nevado
Barroso que en el pico Antajave alcanza los 5742 msnm, (otros picos del
nevado Barroso son el Achacollo, Corua, Casiri, Iuma y Antajave).

24
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

e). Morfologa

La forma del territorio distrital es irregular, que se asemeja a un ave


queriendo alzar vuelo.

f). Geomorfologa

Teniendo en cuenta a Tarata como provincia se ve destacar terrazas


fluviales, colinas. En sus laderas se identifican colinas detrticas y rocosas,
depsitos de vertiente, modelado fluvial y glacial.

g). Divisin

Territorial En las reuniones con las autoridades y poblacin se acord


subdividir la provincia en 5 territorios para definir el desarrollo ambiental,
social, econmico y poltico por cuencas.

H). Hidrografa

Cuencas Tarata se encuentra dentro de la Cuenca del Rio Sama, que a


su vez se subdivide en cuenca superior, intermedia e inferior.

i). Clima

Tarata se considera que tiene un clima desrtico. Virtualmente no hay


precipitaciones durante el ao. El clima aqu se clasifica como BWk por el
sistema Kppen-Geiger. La temperatura media anual en Tarata se
encuentra a 11.6 C. Hay alrededor de precipitaciones de 121 mm. La
variacin en la precipitacin entre los meses ms secos y ms hmedos
es42 mm. Durante el ao, las temperaturas medias varan en 5.2 C. Las
temperaturas son ms altas en promedio en enero, alrededor de 13.7 C.
julio tiene la temperatura promedio ms baja del ao. Es 8.5 C. La menor
cantidad de lluvia ocurre en mayo. El promedio de este mes es 0 mm.
Con un promedio de 42 mm, la mayor precipitacin cae en enero.

Flora y Fauna:

La provincia de Tarata abarca diversos pisos ecolgicos que van desde


los 1800 msnm, a la altura de Chipispaya, hasta los 5600 msnm del Nevado
Barroso; por esta razn posee una rica fauna y flora andina. Ella est
representada desde tiempos inmemoriales en los diseos indgenas en
petroglifos, textiles, cermica y madera.
Entre los mamferos nativos podemos mencionar al puma (Puma
concolor), al wanako o guanaco (Lama guanicoe), a la wikua

25
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

o vicua (Vicugna vicugna), a la taruka o venado andino (Hippocamelus


antisensis), a la achoqalla (comadreja), al aas o zorrillo (Conepatus
chinga).

La avifauna nativa est representada por el suri (Rhea pennata) que es


el pariente andino del avestruz, el kunturi o cndor(Vultur gryphus), el
mamani o halcn, el killi o cerncalo (Falco sparverius), kukuli o paloma
cuculi (Zenaida meloda), Chiwanko, Pichuncho, Chirijoa, Jilguero, Loro,
Chate, adems de varias especies de picaflores o colibres.

2.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP

La capacidad actual constituye la oferta sin proyecto; esta se


determinar a partir de la capacidad de producir el servicio del sistema
de agua potable (Planta de tratamiento), segn el diagnstico
determinados que los beneficiarios sern los Distritos (ubicadas en el rea
de influencia) a las que la poblacin afectada podra acceder sin
mayores dificultades y se considera lo siguiente:

Disponibilidad del Servicio Bsico.

La Empresa E.P.S. Tarata S.A. I.E. presta el servicio de agua potable y


alcantarillado a los Distritos de Jauja, Yauyos y Sausa conectados a la red
pblica.

Estado Actual de Infraestructura de Agua.


Fuente de captacin.

La poblacin beneficiaria de la ciudad de cuenta con puntos de


captacin que son las siguientes.

Creacin de la Planta para la remocin de Arsnico en el agua de


consumo humano en el Distrito de Tarata, Estique Pampa y Pueblo, Heroes
Albarracn EPS-Tarata S.A. P

Infraestructura Localidad de Tarata Sistema de Agua Potable La ciudad


de Tarata se abastece de dos principales fuentes de agua como son: el
rio Sama y Chucatamani con una capacidad entre 80 a 100 lps.
Asimismo, se ha mejorado la fuente de agua del rio Pistala que tiene una
capacidad de 80 lps.

26
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP.

El PIP tiene como principal objetivo la CREACION DE UNA PLANTA DE


TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE, la poblacin beneficiara cuenta con
una cobertura del 97.00 % del servicio de agua potable, con un
abastecimiento mayor a 20 horas diarias , la EPS-Tarata no cuenta con
una planta de tratamiento de agua potable.

2.1.4 Los involucrados en el PIP

La poblacin involucrada en el presente proyecto son los siguientes:

Poblacin en general de la ciudad de Tarata, Heroes Albarracin,


Estique pampa y pueblo como beneficiarios, quienes han
participado activamente en la presente elaboracin del estudio
de Pre Inversin a nivel Perfil.

Comuneros del Distrito de Chucatamani comprometidos en la


firma del convenio.

Asociacin de regadores, calidad de agua

EPS-Tarata como actor directo del sistema de agua potable de


las localidades benficas

La Municipalidad Provincial de Tarata participa mediante la


gestin en buscar el financiamiento correspondiente del PIP y de
su respectiva evaluacin, para su posterior financiamiento como
producto de la solicitud por parte de la poblacin afectada.

Gobierno Regional de Tacna, institucin que debe solucionar los


problemas del mbito regional en cumplimiento a sus funciones y
responsabilidades.

27
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

GRUPO PROBLEMAS INTERESES ACUERDO Y


INVOLUCRADO EXPECTATIVAS COMPROMISOS

Municipalidad Deficiente Realizar Renovar y


de Tacna y gestin proyectos ejecutar
gobierno administrativa pblicos para nuevos
regional y aplicativa el beneficio proyectos
de la
poblacin
Poblacin de -Pobladores Desarrollo y Cuidar y velar
Tarata afectados en crecimiento por el bienestar
la salud de la propio y de sus
-Consumo provincia de familiares
directo de Tarata
agua de los
ros
Centro de -Poca Mantener a Brindar
salud de difusin del la poblacin educacin
Tarata cuidado de en ptimas sanitaria
la salud condiciones
(educacin saludables
sanitaria)
EPS -Soluciones Brindar un -Proporcionar
tcnicas ya buen servicio en su totalidad
planteadas y de agua agua potable
aun no potable
ejecutadas

28
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1 El problema central

Definicin del Problema Central

La salud es el factor humano y de vida en general, ms preciado y


fundamental para el desarrollo de una comunidad o poblacin. Por otro
lado, las caractersticas de la geografa y ubicacin estratgica de las
poblaciones ya sealados, hacen de ste un espacio con posibilidades
productivas, econmicas y comerciales importantes; el mismo que
requiere un medio ambiente y pobladores saludables.

Sin embargo, la presencia del metal pesado de Arsnico en la fuente de


captacin de las lagunas de Vilacota hace que no permiten que
optimice la relacin existente entre los pobladores conociendo el riego
que se deteriore las tuberas de agua por la inactividad que puede tener.

Los efectos que podra tener la poblacin de Tarata en cuanto a su salud


y economa, se refleja en los ndices de enfermedad, principalmente las
gastrointestinales y de la piel. Las familias, se vern afectadas en sus
presupuestos, derivando tiempo y recursos en tratamientos en salud,
generalmente incompletos: en especial de los nios; se origina entonces
degeneraciones e incapacidades para la educacin y trabajo posterior;
desalentando al poblador para la inversin y el aprovechamiento de sus
recursos, entre otras consecuencias.

Diagnstico de los servicios

Capacidad actual

Actualmente se abastece a la poblacin de Tarata un promedio


de 100 a 120 lts por segundo durante 18 horas.

Problema central

Como se explic la poblacin de Tarata consume agua potable


contaminada, por la presencia del metal pesado de Arsnico y

29
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

adems, la carencia de infraestructura para el tratamiento de


agua potable.

Este contexto, influye directamente sobre las estimulaciones


necesarias que requiere el proceso de salud y mejora de la
calidad de vida en tales comunidades y, la interrelacin entre
servicios bsicos poblador, y ambos con el medio ambiente. Son
estos factores entre otros ms acentuados-, que medran sobre los
bajos niveles de salubridad y menguados beneficios en salud a
nivel provincial-distrital.

Puesto que, la falta de saneamiento e insalubridad, trae como


consecuencia el escaso nivel de salud de la poblacin, inseguridad
en el desarrollo familiar, deficiente capacidad para la formacin
sociocultural, por ende, condiciones de vida deprimentes; conlleva
a la dependencia para resolver problemas socio productivo. En esa
medida es que el nivel y calidad de vida de la poblacin, se ve
afectada como un reflejo de la falta y/o deficientes medios de
sanidad e inclusive debilidades para la formacin de una sociedad
local distrital - provincial, saludables.

ALTOS NIVELES DE CONCENTRACIN DE


ARSNICO Y METALES PESADOS EN EL
AGUA CONSUMIDA EN EL DISTRITO DE
TARATA

2.2.2 Anlisis de las causas

Las causas directas que generan el problema central son las que se
definen a continuacin:

CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS


Causa Directa 1: Causa Indirecta 1:
Ausencia de tratamiento de Falta de infraestructura para el proceso de
aguas contaminadas purificacin
(presencia del metal Causa Indirecta 2:
pesado arsnico) Falta de personal capacitado
Causa Indirecta 3:
Pocas vas de comunicacin (carreteras)

30
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Causa Directa 2: Causa Indirecta 4:


Deficiente educacin Poca difusin de cuidado de la salud
sanitaria

Causa Directa 3: Causa Indirecta 5:


Mala gestin pblica- Autoridades con poco compromiso y voluntad
tcnica poltica para solucionar el problema de la
contaminacin.

Causa Indirecta 6:
Mala utilizacin de recursos econmicos para
la ejecucin de obras

2.2.3 Anlisis de los efectos

A continuacin, se detallar los efectos directos, indirectos y el efecto


final, los mismos que estarn sustentados en el diagnstico de la situacin
actual del presente estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil.

EFECTOS
EFECTOS INDRECTOS
DIRECTOS
EFECTO FINAL

Efecto Indirecto 1
Efecto Directo 1
Animales con enfermedades
Dao a la flora y
fauna Efecto Indirecto 2

Deterioro de la calidad Cultivos agrcolas


de vida de la contaminados
poblacin en el distrito
Efecto Indirecto 1
de Tarata
Efecto Directo 2
Aumento de enfermedades y
Problemas de muertes
salud en la
poblacin Efecto Indirecto 2

Incapacidad de ejecucin
de actividades econmicas

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Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

32
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

Deterioro de la calidad de vida Incapacidad


Animales con de ejecucin
enfermedades de la poblacin en el distrito de Aumento de
Cultivos agrcolas Tarata de actividades
enfermedades y econmicas
contaminados
muertes

Dao a la flora y fauna Problemas de salud en la


poblacin

ALTOS NIVELES DE CONCENTRACIN DE


ARSNICO Y METALES PESADOS EN EL AGUA
CONSUMIDA EN EL DISTRITO DE TARATA

Deficiente educacin Mala gestin pblica-


sanitaria Ausencia de tratamiento de tcnica
aguas contaminadas
Poca difusin de
Autoridades Mala utilizacin de
cuidado de la salud Falta de Pocas vas
Falta de con poco recursos
infraestruct de compromiso
personal econmicos para la
ura para el comunicaci y voluntad
capacitado ejecucin de obras
proceso de n poltica
purificacin (carreteras) para
solucionar el
problema
de la

33
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

2.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

2.3.1 El objetivo central

En este tem se proceder a realizar el anlisis del objetivo, el mismo que


deber de ser alcanzado con la puesta en marcha del proyecto,
secuencialmente se analizara los medios de primer nivel y medios
fundamentales que sern indispensables cumplir para conseguir el logro
del objetivo central, finalmente se realizara el anlisis de los fines directos,
indirectos y fin ltimo del proyecto.

Frente a la problemtica central descrita, el proyecto tiene el siguiente


Objetivo Central:

BAJOS NIVELES DE CONCENTRACIN DE ARSNICO Y METALES


PESADOS EN EL AGUA CONSUMIDA EN EL DISTRITO DE TARATA

2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central

MEDIOS DE PRIMER
NIVEL MEDIOS FUNDAMENTALES

Eficiente educacin
Difusin constante de cuidado de la salud
sanitaria

Infraestructura para el proceso de purificacin


Tratamiento de aguas
Personal capacitado
contaminadas
Presencia de vas de comunicacin (carreteras)

Autoridades con compromiso y voluntad poltica


Buenas gestin
para solucionar el problema de la contaminacin
pblica-tcnica
Buena utilizacin de recursos econmicos para la
ejecucin de obras

34
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de
consumo humano en la Provincia de Tarata-Tacna

2.3.3. Los fines del proyecto

FIN ULTIMO FINES DIRECTOS FINES DE SEGUNDO NIVEL

Animales saludables
Cuidado a la flora y
fauna Cultivo libre de
contaminacin
Mejorar la calidad de
vida de la poblacin Disminucin de
en el distrito de Tarata enfermedades y muertes
Pobladores con vida
saludable Capacidad de ejecucin
de actividades
econmicas

35
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de consumo humano en la provincia de Tarata-Tacna "

Capacidad de
Mejorar la calidad de vida de la poblacin en el
Animales ejecucin de
Cultivo libre de distrito de Tarata Disminucin de
saludables actividades
contaminacin enfermedades y muertes econmicas

Cuidado a la flora y fauna Pobladores con vida saludable

BAJOS NIVELES DE CONCENTRACIN DE ARSNICO Y


METALES PESADOS EN EL AGUA CONSUMIDA EN EL
DISTRITO DE TARATA

Eficiente educacin sanitaria Tratamiento de aguas contaminadas Buena gestin pblica-tcnica

Difusin constante de
presencia de Autoridades con Buena utilizacin de
cuidado de la salud
Infraestructura compromiso y recursos econmicos
Personal vas de
para el proceso voluntad poltica para la ejecucin de
capacitado comunicacin
de purificacin para solucionar obras
(carreteras)
el problema de
la
contaminacin

36
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de consumo
humano en la provincia de Tarata-Tacna "

2.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin

Considerando los medios fundamentales del rbol de medios y fines, se


plantearan las acciones y las alternativas de solucin, necesarias para
poder alcanzar el objetivo planteado.

a) Anlisis de la Interrelacin de los Medios Fundamentales

Con base al diagnstico realizado, la conclusin es que todos los


medios fundamentales identificados pueden ser clasificados como
imprescindibles y son:

Medio Fundamental 01: Difusin de cuidado de la salud


Medio Fundamental 02: Infraestructura para el proceso de
purificacin
Medio Fundamental 03: Personal capacitado
Medio Fundamental 04: Presencia de vas de comunicacin
(carreteras)
Medio Fundamental 05: Autoridades con poco compromiso y
voluntad poltica para solucionar el problema de la
contaminacin.
Medio Fundamental 06: Buena utilizacin de recursos econmicos
para la ejecucin de obras

b) Identificacin de las Acciones

Un factor clave a considerar dentro de la propuesta de las acciones es la


viabilidad de las mismas, una accin puede ser considerada viable
(pertinente) si cumple:

1. Si tiene la capacidad fsica y tcnica para ser llevado a cabo.

2. Muestra relacin con el Objetivo Central.

3. Est de acuerdo a los lineamientos de la Unidad Ejecutora y


lineamientos de poltica institucional del estado.

A continuacin se presenta las acciones para cada uno de los medios


fundamentales:

37
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de consumo humano en la provincia de Tarata-Tacna "

Medio de primer nivel 1 Medio de primer nivel 2 Medio de primer nivel 3

Eficiente educacin Tratamiento de aguas Buenas gestin pblica-


sanitaria contaminadas tcnica

Medio Fundamental Medio Medio Medio Medio Medio


1.1 Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental 3.2.
2.1. 2.2. 2.3. 3.1
Eficiente educacin Buena utilizacin
sanitaria Infraestructur Personal Presencia de Autoridades de recursos
a para el capacitado vas de
con poco econmicos para
proceso de comunicacin
purificacin compromiso y la ejecucin de
(carreteras)
Accin 1.1. voluntad obras
poltica para
Programa de Accin 2.1.1. Accin 3.1. solucionar el
Accin 2.1.2.
educacin problema de la
Construccin
sanitaria Programas de Construccin
de una planta contaminacin.
capacitacin de una
de
carretera
Tratamiento
para la
remocin de Accin 1.1.
arsnico
Programa de mejoramiento
de la gestin administrativa y
tcnica

38
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de consumo
humano en la provincia de Tarata-Tacna "

Planteamiento de las Alternativas de Solucin

De acuerdo al anlisis de interrelacin entre las acciones ya analizadas,


se tiene la siguiente alternativa de solucin al problema central:

Alternativa 1:
Construccin de una planta de Tratamiento para la remocin de
arsnico + Programa de educacin sanitaria + Programa de
mejoramiento de la gestin administrativa y tcnica

Cada proyecto alternativo debe presentar tres componentes.

a) Tratamiento de agua contaminada: La cual se podr realizar


mediante la accin de construccin de una planta de tratamiento
para la remocin del arsnico, teniendo una cobertura del 100%
para todo un ao y estar a cargo de las entidades
correspondientes.

b) Mejora de los niveles de educacin sanitaria: La cual se podr


realizar mediante la accin de un programa de educacin
sanitaria, para la poblacin de Tarata y sus distritos por medio de
los centros de salud y la municipalidad local.

c) Eficiente gestin tcnica y administrativa: Lo cual se podr lograr


mediante un programa de mejoramiento de la gestin
administrativa y tcnica para solucionar la falta de inters de las
autoridades, adems de optimizar la utilizacin de recursos
econmicos enfocados a la mejora de la calidad de vida de la
poblacin.

39
Creacin de una Planta para la remocin de Arsnico en el agua de consumo
humano en la provincia de Tarata-Tacna "
OBJETIVO ENUNCIADO INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS
VERIFICACION

Fin Mejora de la calidad de vida en la Reduccin de nivel La poblacin a


poblacin de la zona urbana y de contaminacin favor del proyecto.
Monitoreo de la
rural de Tarata. %.
calidad del agua
Reduccin del del rio uchusuma.
ndice de
morbilidad %

Propsito Poblacin Encuesta a los Cumplimiento de


satisfecha con el pobladores. los estndares de
Bajos niveles de concentracin de
servicio con un %. calidad del agua.
arsnico y metales pesados en el
agua consumida en la Provincia Reduccin de
de Tarata. reportes de
atencin medica Reporte y registro
en un %. de EPS.

Componentes 1. Tratamiento de aguas Cobertura del Reporte de la


residuales. tratamiento en calidad del agua
2. Mejora de los niveles de 100% en un ao. tratada. La municipalidad
educacin. cubre los costos de
3. Eficiente gestin tcnica y Poblacin Informe de los operacin y
administrativa capacitada en capacitadores. mantenimiento.
educacin
sanitaria. Evaluacin de
aprendizaje.

Acciones 1. Construccin de la planta Infraestructura del


de tratamiento. sistema de
2. Programa de educacin tratamiento de Desembolso en el
sanitaria. tiempo establecido
agua. Valoracin del
3. Programa de por de la
mejoramiento de la # de usuarios avance fsico y municipalidad de
gestin adm. Y tec. financiero de
capacitados. Tarata.
obras.
# Personas
capacitadas en
gestin.

40