Está en la página 1de 17

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

CONCILIACIN

TRABAJO DE INVESTIGACIN PARA LA ASIGNATURA

Cdigo Orgnico Integral Penal, Libro 2

ESCUELA DE DERECHO

DOCENTE: Dr. Diego Andrade

Sptimo A

PRESENTADO POR:
EDWIN LLAMUCA D.
SFOCLES HARO C.
MARCO PARRA.
CAROLINA RODRIGUEZ.
YAJAIRA ERAZO.

SEMESTRE VII, 2017


NDICE
NDICE .................................................................................................................................. 2
OBJETIVO ........................................................................................................................... 3
OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................................................................. 3
MARCO METODOLGICO ............................................................................................. 3
CONCILIACIN ................................................................................................................. 4
CONCEPTO....................................................................................................................................... 5
TIPOS ............................................................................................................................................... 5
Resea Histrica de la Conciliacin ................................................................................................. 6
LA CONCILIACIN EN EL COIP ................................................................................... 7
Artculo 663.-..................................................................................................................... 7
DOCTRINA ....................................................................................................................................... 8

Artculo 664.- ..................................................................................................................... 8


PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIN ................................................................................ 8
PRINCIPIO DE VOLUNTARIEDAD ...................................................................................................... 9
PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD ................................................................................................. 9
CONCORDANCIA............................................................................................................................ 10
PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD .......................................................................................................... 10
PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD......................................................................................................... 10
PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD...................................................................................................... 11
PRINCIPIO DE EQUIDAD ................................................................................................................ 11
PRINCIPIO DE LEGALIDAD.............................................................................................................. 12
PRINCIPIO DE HONESTIDAD .......................................................................................................... 12

Artculo 665.-................................................................................................................... 12
Efectos de la Conciliacin .............................................................................................................. 14

Conclusiones .................................................................................................................... 16
Bibliografa ...................................................................................................................... 17
Linkografa ...................................................................................................................... 17

La Conciliacin Pgina 2
OBJETIVO

Exponer a la Conciliacin conforme establece la doctrina y el Cdigo Orgnico Integral


Penal.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Exponer doctrina, acerca de la Conciliacin

Analizar los tipos de la Conciliacin

Ejemplarizar la Conciliacin

MARCO METODOLGICO
En las siguientes paginas a travs de la investigacin buscaremos establecer
una investigacin sobre la Conciliacin mediante la interpretacin y anlisis de los
doctrina, ley y ejemplos que cada uno de estos tiene, haciendo uso de la descripcin
de cada clasificacin establecida lograremos explicar de mejor manera cada una de
sus diferencias esperando satisfacer sus necesidades de adquirir los conocimientos
bsicos al investigar a la Conciliacin.

La Conciliacin Pgina 3
Al tomar la decisin de comenzar un proceso es a veces algo fcil, si no pensamos en la
tarea titnica que tendr el estado al resolver nuestros problemas.

Imaginemos que todos no pudiramos resolver nuestros propios asuntos, la carga procesal
que tendra el estado, y que se puede decir que tiene, ya que por la falta de concientizacin
y falta de proponer soluciones, ste ltimo considerado muchas veces como bajeza por un
supuesto "orgullo", hacen que las personas acudan a los encargados de la justicia por
jurisdiccin, muchas ocasiones con asuntos que los propios actores saben que se les
responder con improcedencia.

Estos actos deberan ser sancionados porque en pocas palabras: estn haciendo perder el
tiempo a los encargados de la justicia; que por tener que responder a stos, no se centran en
casos que s se ameritan la atencin perdida; pero sancionando estos actos no caeramos en
lo mismo: perder el tiempo?

Lo mejor que existe en la vida es la paz, parece algo utpico, pero podremos alcanzarla?,
la conciliacin es un medio por el que podremos empezar respondiendo a nuestros
problemas como personas civilizadas.

La Conciliacin Pgina 4
CONCEPTO

El Diccionario de la Real Academia Espaola seala que conciliacin proviene del latn
conciliatio, -onis). //1. f. Accin y efecto de conciliar. 2.f. Conveniencia o semejanza de una
cosa con otra. 3. f. Favor o proteccin que alguien. 4. f. Der. Acuerdo de los litigantes
para evitar un pleito o desistir del ya iniciado.1

Por conciliacin se entiende, aquella accin mediante la cual dos posturas encontradas se
ponen de acuerdo, y llegan a un arreglo beneficioso para todos. Acuerdo entre partes de una
disputa o conflicto de cualquier naturaleza que puede alcanzarse con la intervencin de un
tercero, con independencia de la naturaleza de este ltimo.

La conciliacin, en Derecho, es un medio alternativo a la jurisdiccin para solucionar


conflictos, a travs del cual las partes resuelven, por s mismas y mediante el acuerdo, un
conflicto jurdico con la intervencin o colaboracin de un tercero.

TIPOS

Existen dos tipos de conciliacin: la conciliacin prejudicial y la conciliacin judicial.

La conciliacin prejudicial es un medio alternativo al proceso judicial, es decir,


mediante sta las partes resuelven sus problemas sin tener que acudir a un juicio.
Resulta un mecanismo flexible, donde el tercero que acta o interviene puede ser
cualquier persona y el acuerdo al que llegan las partes suele ser un acuerdo de tipo
transaccional. Es decir, es homologable a una transaccin.
La conciliacin judicial es un medio alternativo a la resolucin del conflicto
mediante una sentencia; en este sentido es una forma especial de conclusin del
proceso judicial. El tercero que dirige esta clase de conciliacin es naturalmente el
juez de la causa, que adems de proponer bases de arreglo, homloga o convalida lo

1
Real Academia Espaola. Vol. III

La Conciliacin Pgina 5
acordado por las partes, otorgndole eficacia de cosa juzgada, dentro del marco de
la legalidad.

Resea Histrica de la Conciliacin


Los antecedentes de esta forma de solucin se remontan a las XII Tablas, en concreto, en
la Tabla I (Si alguien es citado segn derecho, acuda. Si no acude, que se d fe: y que se le
capture.) Y en derecho espaol estn los mandadores de paz (pascis absertores) de fuero
juzgo, que enviaba el Rey para que intervinieran en un pleito concreto, buscando la
avenencia (Convenio) entre las partes. Se ocupa de los hoy conocidos como conciliadores y
de los jueces avenidores, que son los actuales rbitros

Etimolgicamente el vocablo "conciliacin" proviene del latn "conciliatio", que significa


congregar de ah conciliacin ("composicin de nimos en diferencia")

El origen de la conciliacin se remonta a los sistemas jurdicos de las primeras


sociedades, al tiempo que fue desarrollado por los regmenes legales ms evolucionados,
como el romano. Su importancia como herramienta de control social y pacificacin de la
comunidad ha sido reconocida por casi todas las culturas en todos los tiempos. La Ley de
las XII tablas, por ejemplo, otorgaba fuerza obligatoria a lo que conviniera las partes al ir
a juicio. En el rgimen judicial de la antigua China, la mediacin era considerada como el
principal recurso para resolver las desavenencias, tal como lo planteaba Confucio al
sostener que la resolucin ptima de las discrepancias se lograba mediante la persuasin
moral y el acuerdo, pero no bajo coaccin.2

El Cdigo de Procedimiento Civil francs de 1806, tambin contempla la conciliacin


como procedimiento obligatorio.

2
Juan Larrea Holgun ,Revista Jurdica,Ecuador

La Conciliacin Pgina 6
La Conciliacin en el COIP
El Prembulo de la Constitucin de la Repblica, en su parte pertinente seala:

Decidimos construir:

()Una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, la dignidad de las personas y las
colectividades ().

Art. 190.- Se reconoce el arbitraje, la mediacin y otros procedimientos alternativos


para la solucin de conflictos (las negrillas son mas). Estos procedimientos se aplicarn
con sujecin a la ley, en materias en las que por su naturaleza se pueda transigir.3

Normativa Legal

TTULO X

MECANISMO ALTERNATIVO DE SOLUCIN DE

CONFLICTOS

CAPTULO SEGUNDO

CONCILIACIN

Artculo 663.-
Conciliacin.- La conciliacin podr presentarse hasta antes de la conclusin de la etapa
de instruccin fiscal en los siguientes casos:

1. Delitos sancionados con pena mxima privativa de libertad de hasta cinco aos.

2. Delitos de trnsito que no tengan resultado de muerte, ni de lesiones graves que causen la
incapacidad permanente, perdida o inutilizacin de algn rgano.

3
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR (2008), CEP Corporacin, Quito ,2016

La Conciliacin Pgina 7
3. Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios bsicos unificados
del trabajador en general.

Se excluye de este procedimiento las infracciones contra la eficiente administracin pblica


o que afecten a los intereses del Estado, delitos contra la inviolabilidad de la vida,
integridad y libertad personal con resultado de muerte, delitos contra la integridad sexual y
reproductiva y delitos de violencia contra la mujer o miembros del ncleo familiar.

En el COIP, como respuesta al principio de mnima intervencin y el suministro doctrinario


especializado, se incluye la posibilidad de llegar a acuerdos conciliatorios, permitiendo al
Derecho Penal cumplir un rol social diferente al tradicionalmente asumido como
instrumento punitivo o de respuesta violenta del Estado frente al delito.

DOCTRINA

La magistrada Lara Ins Vargas: La conciliacin es una de las herramientas ofrecidas por
el aparato jurisdiccional del Estado como opcin alternativa para la resolucin de los
conflictos jurdicos. La filosofa que soporta este tipo de alternativas pretende que los
particulares resuelvan las contiendas que comprometen sus derechos disponibles, por
fuera de los estrados judiciales, apelando a la bsqueda del acuerdo.4

Artculo 664.-

PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIN
Artculo 664.- Principios.- La conciliacin se regir por los principios de voluntariedad de
las partes, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y
honestidad.

4
Lara Ins Vargas, Magistral ,Colombia

La Conciliacin Pgina 8
La Funcin Judicial tiene la misin sustancial de conservar y recuperar la paz social (las
negrillas son mas); garantizar la tica laica y social como sustento del quehacer pblico y
el ordenamiento jurdico; y, lograr la plena eficacia y acatamiento del ordenamiento
jurdico vigente

PRINCIPIO DE VOLUNTARIEDAD

La voluntariedad viene recogida como principio informador del proceso de conciliacin

Voluntariedad y libre seala que La conciliacin es voluntaria.

Cuando exista un pacto por escrito que exprese el compromiso de someter a conciliacin
las controversias surgidas o que puedan surgir, se deber intentar el procedimiento pactado
de buena fe

Nadie est obligado a mantenerse en el procedimiento de conciliacin ni a concluir un


acuerdo.

La voluntariedad debe respetarse estrictamente, por lo tanto, seguir siendo principio bsico
e infranqueable, ya que no se podr ni iniciar, ni concluir con xito, un caso de conciliacin
en el que una de las partes se haya visto sometida sin su libre disposicin.

PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD

El principio de confidencialidad garantiza los derechos a mantener en reserva,


determinados datos personales, segn dispone el artculo siete del la ley sobre el Sistema
Nacional de Datos Pblicos, aprobado por la Asamblea y que han provocado opiniones
contrarias.

En especial aquella informacin cuyo uso pblico atentare contra los derechos humanos, es
confidencial y solo se acceder a ella con autorizacin expresa del titular, por mandato de la
ley o por orden judicial.

La Conciliacin Pgina 9
En el caso de la informacin sobre el patrimonio, solo podr conocerse cuando el
solicitante motive su requerimiento, mediante solicitud, y declare el uso que dar a la
misma.

CONCORDANCIA

Art. 5.- Principios procesales.- El derecho al debido proceso penal, sin perjuicio de otros
establecidos en la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales ratificados
por el Estado u otras normas jurdicas, se regir por los siguientes principios:

20. Privacidad y confidencialidad: las vctimas de delitos contra la integridad sexual, as


como toda nia, nio o adolescente que participe en un proceso penal, tienen derecho a que
se respete su intimidad y la de su familia.

Se prohbe divulgar fotografas o cualquier otro dato que posibilite su identificacin en


actuaciones judiciales, policiales o administrativas y referirse a documentacin, nombres,
sobrenombres, filiacin, parentesco, residencia o antecedentes penales.

PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD

Adoptar todas las medidas necesarias y convincentes para garantizar la posibilidad del
acuerdo.

PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD

Como es bien sabida la funcin pblica que desempean los conciliadores al administrar
justicia, se les exige un elemento muy importante como lo es la neutralidad. Esta
neutralidad exigida a los conciliadores consiste en que estos en el proceso de la solucin de
los conflictos deban ser claros, precisos de lo que se va a hacer en dicho trmite, que
pongan todas las reglas del juego para ambas partes, presentando adecuadamente todos los
puntos de vista existentes sobre tales hechos.

La Conciliacin Pgina 10
La RAE, define la neutralidad como una cualidad o actitud en la que no se participa de
ninguna de las opciones en conflicto5

PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD

Implica que el conciliador sea un tercero ajeno a los conciliantes y no tenga ninguna
relacin jurdica ni econmica con las partes o sus familiares, pues esto puede afectar su
imparcialidad.

La imparcialidad implica que el conciliador tiene el deber desarrollar su funcin al interior


del proceso de conciliacin extrajudicial desde su inicio hasta su conclusin totalmente
independiente y libre de favoritismos o prejuicios sin diferencias, a travs de hechos
acciones, omisiones y palabras.

Este principio impone al conciliador la obligacin de mirar y ayudar a ambas partes


conciliantes por igual sin diferencia alguna, el conciliador Extrajudicial no debe estar por
encima de las partes como Juez, menos a favor de ninguna de las partes como abogado
defensor, sino debe estar entre las partes, en el centro de ambas partes conciliantes y
asistirlo por igual para que encuentren la solucin a su conflicto de intereses por si solos.

PRINCIPIO DE EQUIDAD

La equidad es la justicia, entendida como dar a cada uno lo que le corresponde aplicada a
los casos concretos.

Integra los principios generales del derecho, que sirven para la interpretacin de las normas
jurdicas, que aun cuando no estn plasmados por escrito, iluminan la aplicacin de la ley.

5
Real Academia Espaola ,Vol. III

La Conciliacin Pgina 11
PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Se conoce como principio de legalidad a la prevalencia de la ley sobre cualquier actividad o


funcin del poder pblico. Esto quiere decir que todo aquello que emane del Estado debe
estar regido por la ley, y nunca por la voluntad de los individuos.

Se considera que la seguridad jurdica requiere que las actuaciones de los poderes pblicos
estn sometidas al principio de legalidad. El principio se considera a veces como la "regla
de oro" del derecho pblico, y es una condicin necesaria para afirmar que un Estado es
un Estado de derecho, pues en el poder tiene su fundamento y lmite en las normas
jurdicas.

PRINCIPIO DE HONESTIDAD

Es un principio general del Derecho, consistente en el estado mental de honradez, de


conviccin en cuanto a la verdad o exactitud de un asunto, hecho u opinin, ttulo de
propiedad, o la rectitud de una conducta. Exige una conducta recta u honesta en relacin
con las partes interesadas en un acto, contrato o proceso. Adems de poner al bien pblico
sobre el privado dando a entender que se beneficiar las causas pblicas sobre la de los
gobernadores o sectores privados.

Para efectos del Derecho procesal, Eduardo Couture lo defina como la "calidad jurdica de
la conducta legalmente exigida de actuar en el proceso con probidad, con el sincero
convencimiento de hallarse asistido de razn". En este sentido, este principio busca impedir
las actuaciones abusivas de las partes, que tengan por finalidad alargar un juicio.

CONCILIACIN, Reglas generales

Artculo 665.-
La conciliacin se sustanciar conforme con las siguientes reglas:

1. La vctima y la persona investigada o procesada presentarn ante la o el fiscal la


peticin escrita de conciliacin que contendrn los acuerdos.

La Conciliacin Pgina 12
2. Si el pedido de conciliacin se realiza en la fase de investigacin, la o el fiscal realizar
un acta en el que se establecer el acuerdo y sus condiciones y suspender su actuacin
hasta que se cumpla con lo acordado. Una vez cumplido el acuerdo se archivar la
investigacin de acuerdo con las reglas del presente Cdigo.

3. Si el investigado incumple cualquiera de las condiciones del acuerdo o transgrede los


plazos pactados, la o el fiscal revocar el acta de conciliacin y continuar con su
actuacin. (15 das A PARTIR DE SU NOTIFICACION. ART. 40 NUMERAL 6)

4. Si el pedido de conciliacin se realiza en la etapa de instruccin, la o el fiscal sin ms


trmite, solicitar a la o al juzgador la convocatoria a una audiencia en la cual escuchar
a las partes y aprobar la conciliacin. En la resolucin que apruebe el acuerdo ordenar
la suspensin del proceso hasta que se cumpla con lo acordado y el levantamiento de las
medidas cautelares o de proteccin si se dictaron.

5. Cumplido el acuerdo, la o el juzgador declarar la extincin del ejercicio de la accin


penal.

El acuerdo de las partes tiene el valor que ya todos estn de acuerdo y el juzgador
entender que ya no hay necesidad de seguir con el proceso legal por lo mismo declara la
terminacin o extincin del proceso o accin penal.

6. Cuando la persona procesada incumpla cualquiera de las condiciones del acuerdo o


transgreda los plazos pactados, a pedido de la o el fiscal o de la vctima, la o el juzgador
convocar a una audiencia en la que se discutir el incumplimiento y la revocatoria de la
resolucin de conciliacin y la suspensin del procedimiento.

En caso de que lo pactado en el acta de conciliacin no se cumpla por peticin del fiscal o
de la vctima solicitara al juzgador para que se d una audiencia para dar la nulidad de
esa acta y que el procedimiento se cumpla de manera normal otra vez.

7. En caso de que, en la audiencia, la o el juzgador llegue a la conviccin de que hay un


incumplimiento injustificado y que amerita dejar sin efecto el acuerdo, lo revocar, y

La Conciliacin Pgina 13
ordenar que se contine con el proceso conforme con las reglas del procedimiento
ordinario.6

NOTA: El Art. 665 del COIP, establece dos clases de conciliacin:

1. La regulada en los Nos. 2 y 3, esto es si el pedido de conciliacin se realiza en


la fase de investigacin; y,

2. Si el pedido de conciliacin se realiza en la etapa de instruccin, la cual se


encuentra regulada en los Nos. 4, 5, 6 y 7 del Art. 665 del COIP.

En ambos casos el pedido de conciliacin debe ser presentado ante la o el fiscal por escrito,
por parte de la vctima y de la persona investigada o del procesado.

Efectos de la Conciliacin

El Art. 664 No. 9 del COIP establece: Durante el plazo para el cumplimiento de los
acuerdos de conciliacin se suspender el tiempo imputable a la prescripcin del ejercicio
de la accin penal y los plazos de duracin de la etapa procesal correspondiente, pues no
olvidemos que la prescripcin es de orden pblico, dispuesto por la ley y se cumple
inexorablemente y no puede ser suspendido, sino por disposicin legal.

El Art. 664 No. 10 del COIP establece: No se admitir prorroga de trmino para cumplir
el acuerdo.

Y el No. 11, dice: Revocada el acta o resolucin de conciliacin no podr volver a


concedrsela

8. El plazo mximo para cumplir con los acuerdos de conciliacin ser de ciento ochenta
das.

El tiempo mximo para el cumplimiento del acuerdo conciliatorio es de ciento ochenta


das; en el caso de incumplimiento del acuerdo o del plazo, el fiscal revocar el acta de

6
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL, CEP Corporacin, Quito ,2016

La Conciliacin Pgina 14
conciliacin y continuar con la investigacin; en este caso el juez a pedido del fiscal o de
la vctima convocar a una audiencia y de confirmar que su incumplimiento es
injustificado, revocar el acuerdo y lo dejar sin efecto alguno y ordenar que se contine
el proceso, de acuerdo a las reglas del procedimiento pertinente.

9. Durante el plazo para el cumplimiento de los acuerdos de conciliacin se suspender el


tiempo imputable a la prescripcin del ejercicio de la accin penal y los plazos de
duracin de la etapa procesal correspondiente.

No olvidemos que la prescripcin es de orden pblico, dispuesto por la ley y se cumple


inexorablemente y no puede ser suspendido, sino por disposicin legal.

10. No se admitir prrroga del trmino para cumplir el acuerdo.

11. Revocada el acta o resolucin de conciliacin no podr volver a concedrsela.

Cuando las conciliaciones no son favorables se dan por varios factores y condiciones,
cuando una de las partes no acepta someterse a que intervenga un mediador en el
conflicto, o cuando sus intereses son exclusivamente de sacar ventaja con el percance
suscitado exigiendo la vctima que se cancele un valor superior al avalo del vehculo, sin
respetar el informe policial o la justa y sana evaluacin realizada por profesionales; o
cuando se ha llegado a un acuerdo y una de las partes no cumple con el acta de mediacin
por lo que debe procederse a judicializar la misma, tambin cuando el Mediador a
dilatado la audiencia que termina en un caos. La conciliacin lo que busca es una solucin
pacfica a un conflicto donde debe primar la voluntad, el respeto, la flexibilidad y la
satisfaccin de las partes, pero si estos factores no se generan, simplemente no se puede
dar la conciliacin y se debe continuar por la va judicial.7

7
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL, CEP Corporacin, Quito ,2016

La Conciliacin Pgina 15
Conclusiones

La conciliacin es un mecanismo contemplado en nuestro ordenamiento jurdico tanto


civil como penal como acceso a la administracin de justicia, tratando de que las partes
lleguen a un acuerdo de manera definitiva;
La conciliacin es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos que puede
realizarse en la fase de investigacin o en la etapa de instruccin fiscal.
Finalmente debo manifestar que, la conciliacin es un sistema voluntario, dispositivo o
facultativo, de carcter privado y bilateral de resolucin de conflictos, que debe
cumplir con los requisitos establecidos en los Arts. 662 al 665 del COIP.

La Conciliacin Pgina 16
Bibliografa
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR (2008), CEP
Corporacin, Quito ,2016
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL, CEP Corporacin, Quito ,2016
Lara Ins Vargas, Magistral ,Colombia
Juan Larrea Holgun ,Revista Jurdica, Ecuador
Real Academia Espaola .Vol. III

Linkografa
http://www.derechoecuador.com
http://www.lexis.com.ec/website/default.aspx
http://www.monografias.com/trabajos65/conciliacion/conciliacion.shtml#ixzz4lDT
MOUij

La Conciliacin Pgina 17