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INTRODUCCIN

El presente trabajo es un breve anlisis esquematizado de manera muy completa acerca de la


JURISDICCIN MARITIMA EN LA REPUBLICA DE PANAMA. Esta jurisdiccin se encuentra
regulada por la Ley 8, de 30 marzo de 1982, mediante la cual se crean los Tribunales Martimos y se
dictan Normas de Procedimiento, esta Ley tuvo modificaciones por la Ley 11 de 23 mayo de 1986 y
que muy recientemente por Ley 23, 2001 fue creado el Segundo Tribunal Martimo.
Se toma esta Jurisdiccin en una sola instancia, con todas las capacidades para regirse como tribunal
absoluto y autnomo como lo es el tribunal martimo de la Repblica de Panam.
Se le da al juez poder y capacidad para administrar justicia y aplicar en casos determinados cuando
as sea conveniente; lo cual quiere significar que todo juez martimo posee los mismos poderes y
facultades de los dems jueces, solo dirigidos a resolver conflictos concernientes a su jurisdiccin.
En adelante podremos deleitarlos con nuestra investigacin.
JUSTIFICACIN
Esta Jurisdiccin es de suma importancia en nuestro pas, debido a nuestra posicin geogrfica ya
que dentro de nuestro territorio est el Canal de Panam, el cual sirve para el trnsito martimo y por
lo tanto pueden surgir conflictos y poner en perjuicio o vulnerar los intereses de las naves, buques
que transitan por el Canal.
Por esa razn, se ha considerado trascendente estudiar la Jurisdiccin Martima, con el propsito de
conocer su evolucin histrica, su organizacin, las caractersticas que tiene y en fin todo lo
concerniente a ella para tener un concepto ms amplio de lo que es la Jurisdiccin Martima.
ANTECEDENTES
Al crearse el Tribunal Martimo de Panam, en el ao de 1982, cuando an se encontraba vigente la
Constitucin de 1972, sin las reformas de 1983 que no contemplaba una jurisdiccin especial
martima, ya que sta antes de pasar a manos panameas, perteneca a la Corte Distritorial de los
Estados Unidos de Amrica, para la Zona del Canal, bajo la jurisdiccin del Estado de Illinois, y
estaban regulados en el Panam Canal Zone Code.
Sin embargo, en el artculo 3 del Cdigo Judicial, subrogado por el artculo 2 de la Ley 19 del 9 de
julio de 1991, ya contemplaba a los tribunales martimos como parte del rgano encargado de
administrar justicia. El Tribunal Martimo de Panam, adquiere jurisdiccin al momento de su creacin
como tribunal y el Juez Martimo como funcionario desde su nombramiento y su oportuna toma de
posesin. Una vez ocurrido esto, pueden ejercitar todos los poderes inherentes a la jurisdiccin,
entendida aqu con la funcin general de administrar justicia. Al entrar en vigor el Tratado del Canal,
revierte a nuestro pas el territorio conocido anteriormente como Zona del Canal, que inclua la va
acutica, sus instalaciones y los Puertos de Balboa y Cristbal. Adquiere plena jurisdiccin sobre toda
sta rea, incluyendo las controversias surgidas del trfico martimo, antes transmitidos en el Tribunal
distritorial de la Zona.
Los Tribunales Martimos de la Repblica de Panam, estn regulados y organizados mediante la
Ley 8 del 30 de marzo de 1982, dentro del cual los Tribunales son especiales. Panam, juega un
papel sumamente importante en lo concerniente a asuntos martimos internacionales. Mediante el
artculo 3 de la Ley 8 del 30 de marzo de 1982, se establece que se crea un
Tribunal Martimo con sede en el Corregimiento de Ancn, Distrito de Panam, con jurisdiccin en
todo el territorio de la Repblica de Panam, en el Edificio N 310 anteriormente ocupado por la
antigua Corte Distritorial de los Estado Unidos de Amrica para la Zona del Canal.
Dicha ley, dicta normas de procedimientos los cuales se deben seguir para realizar algn proceso en
dicha jurisdiccin. Hasta el ao 2001, slo exista un solo Tribunal Martimo, sin embargo, ese ao se
reforma el Cdigo Judicial mediante Ley 23 del 1 de junio del 2001 y se crea el II Tribunal martimo
que consta de la misma jurisdiccin y jerarqua que el I Tribunal, ambos establecidos en el mismo
lugar, siendo totalmente independiente, uno de otro.
Antes de la reforma de 1986, los Tribunales Superiores del Distrito Judicial, Ramo Civil, conocan de
las apelaciones de las resoluciones dictadas por el Tribunal Martimo de Panam.
En un principio, se discuta si corresponda a cualquier Tribunal Superior de Distrito asumir las
apelaciones antes referidas, ya que la ley no distingua en absoluto. Posteriormente, se determin
que tales recursos deban ser acogidos por el Primer Tribunal Superior del Distrito Judicial. Luego de
las reformas, sta atribucin pas a la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, tal
como lo vemos en el artculo 481 de la ley. La razn de sta modificacin es obvia, si advertimos que
es ilgico pretender que un Tribunal que tiene alcance territorial en un Distrito Judicial, revise las
sentencias dictadas por otro tribunal con jurisdiccin en toda la Repblica.
Se puede decir que la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia se ocupa de las
apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones recurribles dictadas por el Tribunal Martimo
de Panam (artculo 841), segn la enumeracin que hace el artculo 482 de la ley 8 de 30 de marzo
de 1982.
La Sala Primera de los Civil, admite apelaciones interpuestas por el Tribunal Martimo de Panam, la
cual es una sola y que es con tres magistrados, los cuales son: como Presidente de la Sala, el Sr.
Royano, y con l se encuentran los Seores Fbrega y Cigarruista.
Segn la Ley 23 del 2001, se crea el Segundo Tribunal Martimo de Panam, el cual consta en el
artculo 102 que a la letra dice el artculo 3 de la ley 8 de 1982, reformada por la ley 11 de 1986,
queda as:
Artculo 3: en el corregimiento de Ancn, Distrito de Panam, funcionarn dos Tribunales Martimos
con jurisdiccin en todo el Territorio de la Repblica de Panam.
La distribucin de los procesos entre el Primer Tribunal Martimo y el Segundo Tribunal Martimo, se
har mediante acuerdo escrito de reparto para una distribucin equitativa de trabajo.
Y en el artculo 103 el artculo 5 de la ley 8de 1982, reformada por la ley 11 de 1986, queda as:
Artculo 5: Los jueces martimos y sus suplentes sern nombrados por el Pleno de la Corte Suprema
de Justicia.
Los nombramientos se harn de conformidad con las normas de la Carrera Judicial.
CONCEPTO
La palabra jurisdiccin que se forma de jus y de dicere que significa aplicar o declarar el derecho, por
lo que se dice, jurisdictio o jure dicendo. Otro significado que le damos a la palabra jurisdiccin es:
potestad soberana del Estado para administrar justicia, a travs del rgano Judicial y caracterizada
por su unidad y exclusividad.
Si bien, la jurisdiccin presenta principios y procedimientos generales expuestos en el Cdigo Judicial,
aplicables al comn de los procesos, en el caso particular de la jurisdiccin martima adems de estas
normas genricas a las cuales se recurre subsidiariamente, sus tribunales se rigen por la ley 8 del 30
de marzo de 1982, reformada por la ley 11 del 23 de marzo de 1986 y conocidos usualmente como
el Cdigo de Procedimientos Martimos, que crean despachos judiciales y normas especiales para
sta rama. Este cuerpo de normas gira en torno a asuntos esencialmente martimo y por ello, se dan
diferentes definiciones.
Segn el Diccionario Jurdico Elemental de Guillermo Cabanellas de Torres, nos dice que jurisdiccin
es autoridad, potestad, dominio, poder, conjunto de atribuciones que corresponden en una materia y
en cierta esfera territorial.
Segn el uso frecuente, la jurisdiccin es la autoridad que tiene uno para gobernar o para aplicar las
leyes en juicio.
La Real Real Academia Espaola, la define como el poder o autoridad que tiene uno para gobernar
y poner en ejecucin las leyes o para aplicarlas en juicio.
Para el autor, Ivn Escobar Forns, es el deber que tiene el poder judicial para administrar justicia.
Para el gran autor Couture, l nos dice que la jurisdiccin es la funcin pblica realizada por rganos
competentes, del Estado con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio,
se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de
relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factible de
ejecucin.
Segn el tratadista italiano, Francesco Carnelutti, la describe como la justa composicin de la litis,
contenida en una sentencia.
Otras definiciones ven la jurisdiccin como una funcin del Estado tendiente a satisfacer pretensiones.
Aqu podemos citar al tratadista espaol, Jaime Guaps, quien dice que es la funcin especfica
estatal que tiende a la satisfaccin de pretensiones, aplicando que ello debe ser as, ya que de lo
contrario, quedara al criterio privado la satisfaccin de tales pretensiones, lo que supone un peligro
para la armona de la vida en comunidad.
Por otra parte, Chiovenda, plantea a la jurisdiccin como una actividad de sustitucin, puesto que
para l la jurisdiccin consiste en la actuacin de la ley mediante la sustitucin de la actividad de
rganos pblicos a la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de la ley, ya
ponindola posteriormente, en prctica.
Tenemos a la jurisdiccin como la garanta de observancia prctica del Derecho objetivo segn la
cual, en los Estados modernos, por la expansin cada vez ms marcado del Derecho sobre las
actividades de los particulares, el cumplimiento de las normas viene a ser el fin ltimo de la funcin
jurisdiccional.
La definicin que nos da Hernando Devis Echanda, al decir que la jurisdiccin es la soberana del
Estad, aplicando por conducto del rgano especial a la funcin de administrar justicia principalmente,
par ala realizacin o garanta del Derecho objetivo y de la libertad y la dignidad humana, y
secundariamente para la composicin de los litigios o para dar certeza jurdica a los derechos
subjetivos o para investigar los delitos de toda clase o adoptar medidas de seguridad ante ellos,
mediante la aplicacin de la ley a casos concretos, de acuerdo con determinados procedimientos y
mediante decisiones obligatorias.
En nuestra rama del Derecho, definiremos la Jurisdiccin martima, como la facultad genrica de
administrar justicia que tiene los jueces de sta materia, especialmente, aplicada a conocer y
sustanciar causas de naturaleza martima, dentro del marco territorial, funcional, material y jerrquicos
definidos en la ley. Esto significara que todo juez martimo posee los mismos poderes y facultades
de los dems jueces, slo que dirigidos a resolver litigios donde se ven involucrados los buques o sus
elementos conexos.
Para finalizar, damos una definicin dada por la ley dentro del artculo 17, el cual dice.
Los Tribunales Martimos tendrn competencia privativa para conocer de las causas que surjan de
los actos de comercio martimo y trficos martimos ocurridos dentro del territorio de la Repblica de
Panam, en su mar territorial, las aguas navegables de sus ros, lagos y en las aguas del Canal de
Panam.
ELEMENTOS
La Jurisdiccin Martima, consta de dos (2) Tribunales. El Primer Tribunal Martimo al igual que el
Segundo Tribunal Martimo, estn localizados en el Corregimiento de Ancn, Edificio 310.
Estos dos Tribunales especiales, cuentan con del siguiente personal, que se encuentra estipulado en
el artculo 4 de la ley 8 de 1982, modificada por la ley 11 de 1986:
Un Juez,
Un Juez Suplente,
Un Secretario,
Un Alguacil,
Un Alguacil Suplente,
Y el personal subalterno adicional que fuere necesario.
En la prctica, nos pudimos percatar que existe ms personal que el mencionado en dicho artculo.
Estos son.
I Tribunal II Tribunal
Un Juez Un Juez
Dos Asistentes del Juez Un Asistente del Juez
Un Secretario Judicial Un Secretario Judicial
Un Alguacil Martimo Un Alguacil Martimo
Un funcionario de contabilidad Funcionario de Contabilidad
Un estengrafo Un estengrafo
Dos Oficiales Mayores Un Oficial Mayor
Dos escribientes Dos escribientes
Un Notificador
CARACTERSTICAS
Como caractersticas de la jurisdiccin martima podemos mencionar las siguientes:
Carcter Soberano, Exclusivo y Pblico.
La jurisdiccin adquiere su fuerza de la soberana del Estado, de su condicin de ente autnomo y
absoluto, que se eleva por encima del poder de los particulares.
Es exclusiva, porque no pueden ejercerla los ciudadanos como actividad privada, ni los gobiernos
extranjeros en nombre del Estado. Como excepcin, se encomienda esta misin a los particulares,
tal es el caso de los jurados de conciencia, los rbitros y los arbitradores. Viene a ser pblica, por ser
impartida por una autoridad de carcter pblico como lo es el Estado, a travs, de funcionarios
conocidos como jueces, quienes fundamentan sus decisiones en derecho.
Carcter General:
Toda persona natural o jurdica, puede acudir a los tribunales, si que stos puedan desatender sus
reclamaciones, siempre que sean presentadas en debida forma. Es ilgico pensar, que la jurisdiccin
pudiera ser ejercida o tuviera acceso a ella slo unos pocos. Devis Echanda, nos seala al respecto
que es general, porque todo titular de Derecho, o sea, toda persona natural o jurdica, est en
posibilidad permanente de necesitar la tutela del Estado, por una parte, para todos los extranjeros y
nacionales, y por otra pesa sobre ellas la obligacin de someterse a sus decisiones.
A este carcter de general, en nuestro pas, existen dos excepciones.
La creada por el Tratado del Canal de Panam de 1977, conocido como tratado Torrijos-Carter. En
su artculo 11, ordinal II, el cual establece durante el perodo de transicin, la potestad preferente de
la jurisdiccin norteamericana para impartir justicia sobre sus nacionales y en el que se le hace una
concesin de parte de la Repblica de Panam a la administracin del gobierno o a la administracin
de justicia de los Estados Unidos para conocer de los delitos que se cometan dentro de las reas
canaleras y sus instalaciones. Durante el perodo de transicin la jurisdiccin panamea deja de
cumplir con el carcter de general, ya que se excluye de esa regla los ciudadanos de los Estados
Unidos empleados en la Comisin del Canal, los miembros de las Fuerzas Armadas de los Estados
Unidos.
La excepcin de la inmunidad diplomtica y consular: aqu opera el Decreto de Gabinete 280 de
1970, que establece el rgimen de privilegios e inmunidades para las misiones diplomticas. sta
excepcin ha surgido del Derecho Internacional Pblico.
Carcter Unitario:
La soberana del Estado es una sola, por ende la jurisdiccin se presenta derivada de esa cohesin
institucional, que la hace indivisible. La jurisdiccin, en su ms estricto sentido, es infraccionable y los
organismos que la imparten deben poseerla ntegra, o sea, deben contar con todos y cada uno de
sus poderes.
Carcter Permanente:
En la sociedad existen en todo momento relaciones de gran complejidad que puedan producir
discrepancias entre los particulares o de stos con la administracin, se muestran necesaria una
administracin de justicia tambin constante. No puede preverse con precisin el momento exacto en
que debe actuar la jurisdiccin, ni esperarse a que ocurra un hecho jurdico para implementar su
actuacin de forma improvisada. Por ende, la actividad jurisdiccional es permanente. Esta
caracterstica de la jurisdiccin queda consagrada en el artculo 198 de la Constitucin Poltica, en
iguales trminos este rasgo lo encontramos en el artculo 1 del Cdigo Judicial, slo que agregando
el carcter de pblico a la misma. Que declara:
La administracin de justicia es gratuita, expedita e ininterrumpida....
Carcter Definitivo:
Segn el ya antes citado autor, Devis Echanda, la funcin del juez en la aplicacin del Derecho se
puede realizar de tres maneras diferentes:
o Interviniendo para desatar un conflicto de pretensiones jurdicas sometidas a su decisin, o
para resolver el conflicto social creado con la concurrencia de hechos ilcitos.
o Pronunciando declaracin que persona interesada le ha solicitado y sin que ello entrae
conflicto por desatar contra otra.
o Realizando la ejecucin forzosa o coactiva de un hecho.
La caracterstica definitiva de la jurisdiccin se aplica, cuando se resuelve un conflicto de intereses;
lo que nos dice que lo resuelto por el juez pone fin a la controversia y los particulares no pueden
continuar perpetuamente litigando por la misma causa.
Carcter Independiente:
La jurisdiccin martima no se deriva de otro poder ms que de la soberana estatal y sus funcionarios
estn investidos de la autoridad suficiente para discernir y decidir las causas segn mejor criterio,
pero siempre con apego a la ley. Tienen autonoma de criterio y de decisin del poder judicial con
respecto a los otros rganos del Estado, y de los jueces y magistrados frente a sus superiores, ante
la sociedad y ante las partes que intervienen en el proceso. Debemos tomar en consideracin la forma
selectiva en que deben ser escogidos los funcionarios encargados de administrar justicia, tambin el
principio de inamovilidad judicial y el rgimen econmico del rgano Judicial.
Carcter de Especial:
Es la que se ejerce con limitaciones a asuntos determinados o respecto de personas que por su clase,
estado o profesin est sujetos a ella.
PRINCIPIOS PROCESALES
Los principios procesales son aquellas reglas que otorgan la estructuracin, la forma y limita las
diferentes fases del proceso con el objetivo de que se logre el reconocimiento de los derechos
consagrados en la norma substantiva.
Al analizar la ley que regula la Jurisdiccin Martima, nos encontramos con los siguientes principios:
Los juicios martimos slo podrn iniciarse a peticin de partes. (Justicia Rogada) Estableciendo
en la ley 8 de 1982, en su artculo 23, de esto se desprende un carcter positivo porque se da una
libertad de disposicin sobre el contenido y desarrollo del proceso. El proceso se inicia por una
persona, distinto del juez que al entablar la demanda promueve la actividad jurisdiccional.
Los juicios martimos sern de nica instancia, pero admitirn el recurso de apelacin ante el
Tribunal Superior de Justicia, correspondiente; de acuerdo con lo que al efecto dispone la Ley 8 de
1982, dentro de su artculo 24. Sin embargo, se admite una excepcin que es la siguiente: un
recurso de apelacin ante el Tribunal Superior de Justicia, correspondiente en este caso ante la
Corte Suprema de Justicia Sala I de lo Civil. La cual est conformada actualmente, por los
Magistrados: Royano como presidente de la Sala, los Magistrados, Fbrega y Cigarruista.
El Principio de Oralidad: dentro de este principio se pueden encontrar en los artculos 25 y 26 de la
mencionada ley 8. El juicio martimo ser fundamentalmente oral, salvo en los casos en que la ley
disponga lo contrario, con impulso de oficio, inmediacin, la prueba se recibe directamente por el
juez, existe la concentracin en vez de dividir el proceso en una serie indefinida de fases que
nuestro proceso ordinario civil excede de 30 etapas, el procedimiento martimo se concentra en la
demanda, la contestacin de la demanda y la audiencia. Tambin destacamos que se le da
publicidad a la audiencia.
Los juicios una vez iniciada en la Jurisdiccin Martima se ven impulsados por el Tribunal a fin de
evitar su paralizacin. En este punto se habla del Principio de Impulso Procesal, ya que el juez o
Tribunal observando lo que la ley impone, los plazos en que la misma prescribe, impulsa la marcha
sin necesidad de que las partes le soliciten hacerlo, ya que le hace para dar un efectivo
cumplimiento a las normas. Esto ltimo que acabamos de ver, se observa, claramente, en el artculo
27 de la ley 8.
El Principio de lealtad Procesal: en el artculo 8 de la ya antes mencionada ley, vemos consagrado
dicho principio, cuando nos dice que las partes deben comportarse con lealtad y probabilidad
durante el juicio.... El Dr. Pedro Barsallo, una de las finalidades perseguidas por las legislaciones
de todos los pases consiste en la moralizacin del proceso como medio efectivo e indispensable
para la recta administracin de justicia.
Barsallo, en ello, considera un principio fundamental del procedimiento, el de Buena Fe y la Lealtad
Procesal, no slo de las partes, sino que tambin el del juez.
El Principio de Economa Procesal: este principio nos dice que el proceso ha de desarrollarse con
la mayor economa del tiempo, gasto y de esfuerzos. En el artculo 29 de la ley 8 del 30 de marzo
de 1982, se desprende claramente este principio. All se establece que tanto el juez como los
rganos auxiliares de los Tribunal tomarn las medidas legales que sean necesarias para lograr la
mayor Economa Procesal.
Principio de Congruencia: tambin se encuentra consagrado en la ley que rige los Tribunal
Martimos, dicho principio se encuentra en el artculo 36, en donde nos dice que No podr
condenarse al demandado por cantidad superior o por objeto distinto del pedido en la demanda. Si
lo pedido por el demandante excede de lo probado, slo se conceder lo probado. Segn el
profesor Guaps, citado por el Dr. Barsallo, por congruencia ha de entenderse la conformidad que
debe existir entre la sentencia y la pretensin o pretensiones que constituyen el objeto del proceso,
ms la oposicin u oposiciones en canto delimitar este objeto.
El juzgador se pronuncia sobre todo por lo que se pide o slo sobre lo que se le pide.
En la mencionada ley 8, su artculo 37 nos dice que el juez debe darle a la demanda, peticin o
recurso, el trmite que legalmente le corresponda, an cuando el sealado por el sealado por las
partes est equivocado. Aqu nos podemos percatar claramente del Principio de Impulso Procesal.
Este artculo tiene concordancia con el artculo 476 del Cdigo Judicial. Tambin se establece el
Principio de Impugnacin ya que admiten los recursos de reconsideracin y apelacin que son
recursos extraordinarios, dicho argumento se encuentra estipulado en el artculo 474 de dicha ley.
Hay que tener en cuenta, que el recurso de reconsideracin slo es admisible contra aquellas
resoluciones que no admiten apelacin.
ORGANIZACIN JURISDICCIONAL
La Jurisdiccin Martima est compuesta y organizada de la siguiente manera:
La Corte Suprema de Justicia
El Primer Tribunal Martimo, es creado mediante la ley 8 de 31 de marzo de 1982. Con sede en
Ancn, el cual est bajo el mando de un Juez que actualmente es el Magistrado Calixto Malcom.
El Segundo Tribunal Martimo, ste es una figura nueva, el cual nace con la Ley 23 de 2001,
Igualmente, con sede en Ancn, consta de un Juez que actualmente, est bajo el mando de la
Jueza Gisela Agurto.
Ambos Tribunales, tienen la misma jerarqua, son independientes uno del otro y se admite en ciertos
casos interponer ante la Sala I de lo Civil.
Segn el artculo 2 de la Ley 8, modificado por la Ley 11, en su artculo 1 queda as:
Artculo 2: la justicia en materia martima se ejerce:
Por los Tribunales Martimos
Por los Tribunales Superiores de Justicia
Por la Corte Suprema de Justicia
INFORME DE SITUACIN
Para poder realizar este trabajo, asistimos en 3 ocasiones al Tribunal Martimo, en las cuales
presenciamos una buena coordinacin dentro del sistema.
En la primera ocasin nos atendi el Alguacil del I Tribunal martimo, el Sr. Octavio Rangel, el cual
nos atendi de manera excelente y nos facilit toda la informacin que le solicitamos, a parte de esto,
conocimos la infraestructura del Tribunal y nos pudimos percatar que el mismo, no se encuentra en
la mejor condicin fsica.
En nuestra segunda visita, nos reunimos, nuevamente, con el Alguacil y pudimos saber como se inicia
un Remate, dentro de esta jurisdiccin, adems de que nos dio ms informacin sobre todo de los
antecedentes y de su manera de pensar al respecto del Tribunal Martimo, de manera en general y
aprendimos ms acerca de la prctica dentro del mismo, aparte conocimos a un abogado
especializado en Derecho Martimo laboral, que nos ayud con la informacin el cual nos suministr
un libro, que la verdad, no pudimos utilizar, ya que no tena la informacin que nos concerna, para
dicho trabajo.
En la ltima visita tomamos fotografas de la infraestructura del Tribunal por fuera de algunas oficinas
y del mismo edificio, especialmente, la parte frontal.
JURISPRUDENCIA
Entre las jurisprudencias que hayamos para agregar a nuestro trabajo, fueron las siguientes:
Primera Jurisprudencia: Hecho: el marinero Correia demanda ala M/N Arauca de bandera de
Estados Unidos de Amrica. El demandante pretende que se le paguen los salarios adeudados en
dos viajes de pesca y el valor de los boletos de avin que se utilizaron para la repatriacin. Al
contestar la demanda, la demanda se allana a la pretensin consistente en el pago de los salarios
del ltimo viaje y acepta pagar los gastos de repatriacin.
Tribunal Martimo (T. M.) En la audiencia ordinaria celebrada el 14 de noviembre de 1986, el Juez
del T. M. Decide aplicar el artculo 470 de la ley 8, condenando a la demanda a pagar los crditos
sobre los cuales se allan y ordena continuar el proceso a los dems. El 22 de abril de 1987, absuelve
a la demanda del pago de las dems pretensiones.
Doctrina: (5 de noviembre de 1987):
En esta audiencia ordinaria tampoco las partes se pusieron de acuerdo sobre las pretensiones, pero
el juez, actuando de conformidad con la facultad que le otorga el artculo 470 de la Ley Martima, hizo
la advertencia de que oportunamente dictara la resolucin reconociendo a la parte demandante la
suma de... que se le adeudaban pro la demandada en concepto de salarios, en vista de que al
contestar la demanda se allan a una de las peticiones y reconoci deber esa suma lquida, siendo
exigible a la parte actora.
... ... ...
Esta Corte, revisadas las probanzas de autos, arriba a la misma conclusin que lo hizo el Honorable
Juez Martimo, por las razones que a continuacin se expresan: lo que se demanda en este caso son
salarios y gastos de repatriacin. En cuanto a los primeros, la parte demandada acept adeudar al
demandante los salarios correspondientes al ltimo viaje... pero la parte demandante no ha podido
probar de ninguna manera que se le adeuda la diferencia entre B/. 7,091.35 y B/. 15,000.00 que
corresponderan evidentemente al viaje anterior.
De conformidad con el artculo 206 de la ley 8 de 1982, reformada por la Ley 11 de marzo de 1986,
corresponde a las partes probar los hechos que constituyen el fundamento del Derecho que le es
favorable.
Derecho: artculos: 470, 497 y 206 de la Ley 8
Comentario: El procesalista espaol Francisco Ramos Mndez, considera que la declaracin de
voluntad en que el allanamiento consiste va ms all, pues afecta a todo el objeto del proceso. El
fundamento del allanamiento lo encontramos en el Principio Dispositivo, que nutre el procedimiento
martimo panameo en cuanto al objeto litigioso y su relacin con las partes, tal y como se observa
en el artculo 470 de la Ley 8 que en lo pertinente dispone:
Artculo 470: si el demandado en su contestacin a la demanda o en la audiencia preliminar de que
trata el artculo 497, de esta Ley, se allana a una de las peticiones, o reconociere deber una suma
lquida exigible, el juez dictar una resolucin mediante la cual ordenar el cumplimiento de la
obligacin reconocida, y el proceso continuar por el resto de lo demandado... ... ...
El principio dispositivo consiste en el predominio de la iniciativa de partes y as determina el
nacimiento, desarrollo, contenido y terminacin del proceso civil. Hace referencia al objeto litigioso.
Segunda Jurisprudencia: Hechos: Giroelectrnica S.A. demanda a la M/N James Vashom en un
proceso de ejecucin de crdito martimo privilegiado. La demandante alega que la demandada no
le ha pagado por el servicio de reparacin.
T. M.: Decisin se desestima la demanda ya que la demandante no ha podido probar que realiz las
reparaciones, ni tampoco ha podido justificar el costo de dichas reparaciones.
Doctrina:
...no obstante que la Sala reconoce esta realidad procesal probatoria (se aportaron muchas pruebas),
resulta evidente que la cantidad de pruebas allegadas por las partes al proceso no acredita con
certeza la pelan comprobacin de los hechos controvertidos del juicio, porque tales elementos de
conviccin an apreciados en conjunto no han tenido la fuerza demostrativa suficiente para demostrar
los hechos constitutivos relevantes de la pretensin del demandante... Este criterio por cuanto,
precisamente, el artculo 206 de la Ley 8, recoge el principio del derecho procesal que a las partes
incumbe probar los hechos o datos que constituyen el supuesto de hecho de las normas que le son
favorables, salvo aquellos que la norma citada expresamente mencionada tales como los hechos
notorios que no requieren estar probados. Adems se trata de obligaciones que se originan en una
relacin contractual entre las partes, y por ello, incumbe probar las obligaciones o su extincin al que
alega aqullas o stas. Segn el artculo 1100 del Cdigo Civil.
Derecho: artculos: 206 de la Ley 8 y 1100 del Cdigo Civil.
Comentario: La institucin de la carga de la prueba ha sido tema ampliamente debatido por los
tericos. La situacin se hace relevante al momento de la valoracin que hace el juzgador del caudal
probatorio del proceso. La relevancia de la institucin de la carga de la prueba era mayor cuando
dominaba en los ordenamientos procesales el tradicional principio dispositivo del proceso, este es
aqul en que se entenda que las partes tenan por s solas la responsabilidad de adelantar los
procesos y de aportar las pruebas, esta concepcin se encontraba resumida en la frase la justicia
es rogada. Jaime Guaps, considera que la carga de la prueba, la lleva quien justifica, as:
Como la carga de la prueba no consiste sino en el riesgo que corre un litigante de que el juez no se
convenza de ciertos datos procesales, el perjuicio no puede sufrirlo sino la parte a quien favorezca el
convencimiento del juez sobre tal dato. Esto quiere decir que cada una de las partes tiene la carga
no slo de alegar los datos que le interesen, sino en segundo lugar, de probarlos, determinndose su
inters por el hecho de que el dato en cuestin funcione como supuesto de hecho de una norma cuya
aplicacin le interesa, lo que en definitiva, equivale a decir, que cada parte soporta la carga de probar
los datos que constituyen el supuesto de hecho de las normas que le son favorables.
Luego de analizar todo el caudal probatorio presentado, la Sala Civil, se encontr con que no haba
suficiente certeza para conceder la pretensin, de all que utiliz la regla de juicio que indica que el
demandante tiene que ver insatisfecha su expectativa de lograr el reconocimiento judicial de su
supuesto derecho, en vista de que no cumpli con la carga procesal que pona en sus manos la
posibilidad de convencer al juzgador, a travs de medios de pruebas lcitos.
El Principio de Valoracin de la Prueba, consiste en las facultades o reglas que rigen para el juzgador
en la apreciacin o valoracin de los medios de prueba que se llevan al proceso.
Tercera Jurisprudencia: Hechos: el capitn de la nave resulta despedido. Dicho capitn interpone
demanda de crdito martimo privilegiado contra la nave porque considera que se le adeudan una
serie de prestaciones. La discusin del caso se centra en la valoracin probatoria.
T. M.: Se accede a la pretensin, toda vez que el Tribunal Martimo considera que las pruebas
demostraban la existencia del crdito reclamado.
Doctrina: del 20 de mayo de 1987.
Por lo que hace a la afirmacin hecha por el recurrente en el escrito de sustentacin de la apelacin
de que en el cuerpo de la sentencia no consta el detalle o desglose del monto a que fue condenado
la empresa demandada, la Corte estima que ello es cierto. En consecuencia, a fin de cumplir con el
principio de la sentencia debe estar en concordancia con las pretensiones oportunamente aducidas
u debidamente probadas, la parte resolutiva de la sentencia apelada debe aclararse, lo que en efecto
se hace a continuacin. La decisin, se confirm el fondo de la decisin del Tribunal Martimo, pero
se aclar la sentencia, en el sentido de realizar el desglose de las prestaciones a que se hizo acreedor
el demandante.
Derecho: Artculos: 389 de la Ley 8.
Comentario: En cuanto al contenido del Principio de Congruencia, el cual consiste en las
exigencias de que las sentencias sean precisamente, congruentes, no slo con ellas mismas, sino
tambin con el objeto del proceso tal como qued formulado por medio de los escritos de demanda y
contestacin de la demanda. Exige que el juzgador se pronuncie sobre todo lo que se pide y slo
sobre lo que se le pide, o sea, sobre todas las pretensiones sometidas a su examen y slo sobre
ellas.
Nuestra ley procesal martima incluye este principio en su artculo 389.
CONCLUSIN
La jurisdiccin, como mencionamos en el contenido del trabajo, es la autoridad que tiene uno para
gobernar o para aplicar las leyes en juicio, y de esto podemos decir que la importancia principal de la
jurisdiccin martima, es que permite tramitar los casos con la especialidad requerida y en una forma
ms gil.
El tribunal martimo hizo uso de una ley para crear otro, dado que no se daba a vasto con tantos
trmites y ambos tribunales son los encargados de administrar justicia en asuntos martimos que
ocurran en el mar territorial dentro y fuera de nuestra jurisdiccin y que tiene todas las aguas
incluyendo las del canal de Panam.
Existen diversas razones por la cual ste tribunal es nico, se dice de esta manera, ya que su
soberana es una sola, es totalmente infraccionable e independiente de tomar sus propias decisiones
en la materia correspondiente. Solo existe una primera instancia que es ante la Sala Primera de lo
Civil, no existen municipalidades dentro de ste.
Sus leyes son totalmente aplicables y ejecutadas. Podemos concluir diciendo que este es el nico
Tribunal que consta de una sola instancia y que acta de manera independiente.
BIBLIOGRAFA
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Anlisis de la Jurisprudencia Pronunciada dentro de los Procesos Martimos por la Sala Civil. Panam,
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LEGISLACIN:
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Por la cual se crea los Tribunales Martimos y se dictan Normas de Procedimiento.
Ley 11 de 23 de mayo de 1986.
Modifica y Adicionan varios artculos a la Ley 8 de 30 de marzo de 1982. Mediante Gaceta Oficial
#20560 del 26 de mayo de 1986.
Ley 23 de 1 de junio de 2001.
Que modifica y adiciona artculos al Cdigo Judicial y dicta disposiciones urgentes para agilizar y
mejorar la eficiencia de la justicia.
CDIGOS:
Cdigo de Comercio de la Repblica de Panam.
Editorial Mizrachi & Pujol. S.A. Edicin Actualizada, enero 2001.
Cdigo Judicial de la Repblica de Panam.
Editorial Mizrachi & Pujol. S.A. decimotercera edicin, marzo 2002.
ENTREVISTA
Ing. Rangel, Octavio. Alguacil del Primer Tribunal Martimo de la Repblica de Panam, nos dio una
entrevista sobre la Jurisdiccin Martima de Panam de manera general y as ayudarnos con
nuestro trabajo.
ANEXOS
JURISDICCIONES ESPECIALES
Tribunal Martimo
Conoce este Tribunal las causas judiciales referentes al comercio, transporte y trfico martimo,
ocurridas dentro de la jurisdiccin de la Repblica de Panam y fuera de sta en los casos sealados
por la ley.
Jurado, Ernesto. Jurisdiccin y Competencia del Tribunal Martimo de Panam. 1998.
Cabanellas de Torres, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental, decimocuarta edicin, 2000.
Cabanellas de Torres, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental, decimocuarta edicin, 2000.
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