Universidad Cientfica del Per UCP

Facultad de Ciencias e Ingeniera

Escuelas Profesionales de: Ingeniera Civil / Ecologa
ZEE & Ordenamiento Territorial / 2017-II

Unidad I Origen de la Amazonia y Ocupacin del Territorio

Tema 04: Amazonia: Modelos de Desarrollo y Deterioro Ecolgico

Compilado por : Jos Sanjurjo

1. INTRODUCCION

En los ltimos 100 aos el pas cambi drsticamente, en este contexto las
transformaciones experimentadas en la Amazonia han afectado profundamente el mbito
espacial como consecuencia de polticas de ocupacin diseadas en funcin de
caractersticas inapropiadamente asignadas a este territorio (Amazona homognea,
Amazona vaca, Amazona rica, Amazona pulmn de la tierra, Amazona no desarrollada
debido a los indgenas que frenen el desarrollo, Amazona como solucin a los problemas
nacionales, Amazona internacional); en consecuencia, la amazonia se est transformando
rpidamente de una regin con baja densidad poblacional a otra ms poblada y de
crecimiento acelerado; con los recursos naturales soportando la presin del uso intensivo
con el objeto de satisfacer la demanda del mercado; con los suelos amenazados por la
erosin y el deterioro debido al acelerado cambio de uso del suelo; resumiendo, es evidente
el fracaso de los modelos de desarrollo implementados en esta regin con el objeto de
construir un espacio geogrfico integrado al quehacer nacional y al proceso
socioeconmico de la nacin.

2. CONCEPTO DE DESARROLLO

El enfoque del desarrollo de prevalece sobre el enfoque del desarrollo en. El

desarrollo en un pas es un esfuerzo realizado en un lugar geogrfico para explotar sus
ventajas ecoambientales, socioculturales o de otra naturaleza. El desarrollo de incluye
necesariamente el desarrollo humano y social de la gente de dicho pas, y es realizado desde
y con la gente, tomando en cuenta su complejidad, diversidad y diferencias.

La premisa conceptual es que el desarrollo no es universal sino contextual. Un modelo

exitoso en un lugar no ser exitoso si es replicado en otros lugares. La realidad no es
homognea. El desarrollo es especfico, es singular en diferentes contextos.

El desarrollo emerge de una trama de relaciones y significados entre diferentes formas y

modos de vida. Su complejidad y dinmica no encajan en la lgica mecnico-lineal bajo la
cual unos generan, otros transfieren y muchos adoptan un cierto modelo que ser exitoso en
todos los lugares. Existen mltiples realidades dependientes de las diferentes percepciones
de los diferentes grupos de actores sociales en sus diferentes contextos. La realidad es
socialmente construida y puede ser socialmente transformada.
3. ESTADO ACTUAL DE LA AMAZONIA

Actualmente la Amazonia sometida a una fuerte presin antrpica exhibe las amenazas
siguientes:

3.1 Deforestacin

La deforestacin provoca la reduccin de la biodiversidad por prdida de hbitats y

fragmentacin de los ecosistemas.

La reduccin de la cobertura forestal en la Amazona es una realidad incontrastable. En el

perodo 2000-2005 se deforest anualmente 27.218 km, lo que significa tambin la prdida
de especies de flora y fauna. Sin embargo, no es posible estimar dicha prdida debido a las
restricciones de informacin. Si bien existe informacin local sobre la situacin de la
biodiversidad en los respectivos pases, no se cuenta con estadsticas ni cartografa
generales que ilustren sobre esta realidad a nivel de ecosistema.

3.2 Ciclo hidrolgico Amaznico

El equilibrio hdrico global y continental depende en gran medida del Ciclo Hidrolgico
Amaznico; sin embargo, las acciones orientadas a una gestin integrada de la cuenca an
son limitadas.

El volumen de agua de la cuenca amaznica representa alrededor de 20% del total de agua
dulce en el mundo, pues capta de 12.000 a 16.000 km de agua al ao. Sin embargo, la
disponibilidad de aguas superficiales en los pases que conforman la cuenca amaznica
depende en gran medida del uso y manejo adecuado que se realiza en cada uno de ellos. Por
otro lado, las aguas superficiales de la regin amaznica estn siendo afectadas por diversas
actividades antropognicas que conllevan la prdida de su calidad: relaves mineros,
derrames de hidrocarburos, uso de agroqumicos para la agricultura, desechos slidos de las
ciudades y desechos de la transformacin de los cultivos de uso ilcito como la coca.

3.3 Sistemas agroproductivos incompatibles

La expansin de los sistemas agroproductivos no sostenibles es significativo, afectando la

vocacin natural de los suelos.

La regin muestra sistemas de produccin muy diferenciados en trminos de escala,

procesos productivos y articulacin a mercados. Por un lado, se ha experimentado una
expansin importante de la agricultura de monocultivo (soya) y la ganadera intensiva, en
especial en Brasil y Bolivia, y el cultivo de la palma aceitera en Per, que avanzan sobre el
bosque deforestado, lo que contribuye al calentamiento global, la prdida de biodiversidad
y degradacin de los suelos.
No obstante, tambin se aprecia, desde hace pocos aos, una tendencia importante para el
establecimiento de sistemas agroproductivos sostenibles, viables tanto a pequea, mediana
y gran escala. Dichos sistemas estn basados en el manejo integral de los componentes
econmico, social y ambiental. En estos sistemas (agrosilvopastoriles, agroforestales y

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silvopastoriles), los procesos productivos incorporan la conservacin de los servicios
ecosistmicos amaznicos y la mejora de la calidad de vida de la poblacin en el marco de
una actividad econmica rentable. Sin embargo, el avance de los sistemas agroproductivos
sostenibles es limitado en relacin con la expansin de los sistemas agroproductivos no
sostenibles, debido a los incentivos de mercado y al alcance limitado y poco persistente de
las polticas pblicas.

3.4 Urbanizacin no planificada

La Amazona ha tenido un proceso de urbanizacin acelerado no planificado, que ha

llevado a que aproximadamente 62,8% de su poblacin habite en ciudades.

Del total de 33,5 millones de habitantes considerados como poblacin amaznica,

aproximadamente 21 millones viven en zonas urbanas. Cinco de los ocho pases que
comparten la regin tienen ms del 50% de su poblacin amaznica asentada en reas
urbanas, lo que refleja la importancia de tener en cuenta el proceso de urbanizacin para la
construccin de la estrategia de desarrollo sostenible de la regin.

Existen grandes ciudades, con ms de un milln de habitantes, y ciudades intermedias que

han registrado tasas de crecimiento significativas en los ltimos aos. Por otro lado, se
registra una dinmica articulacin entre asentamientos humanos contiguos en zonas de
frontera (por ejemplo, Cobija, Epitaciolandia y Brasilea, en la frontera entre Bolivia y
Brasil; y Caballococha, Leticia y Tabatinga, en la frontera de Per, Colombia y Brasil). En
todos estos casos, se originan problemas ambientales como la generacin creciente de
residuos slidos, la prdida de calidad del aire y la contaminacin de los cuerpos de agua
por falta de tratamiento de las aguas servidas.

4. DEGRADACION AMBIENTAL

La degradacin ambiental est referida a procesos o conjunto de procesos que deterioran un

determinado recurso o impiden su uso por parte del hombre. Entre estos recursos podemos
encontrar el agua, los suelos, los bosques, etc. Estos procesos tambin suelen ser
caracterizados como socio-econmicos.

4.1 Servicios ecosistmicos

La creciente degradacin ambiental est alterando los servicios ecosistmicos amaznicos.

Como resultado de la deforestacin se afecta la capacidad de absorcin de carbono del

bosque y, ms bien, se contribuye a la liberalizacin de carbono con los procesos de quema,
lo que afecta la calidad del aire. Slo la fragmentacin y la perturbacin de bosques tienen
un impacto significativo en los sistemas ecolgicos. En Bolivia, por ejemplo, el bosque que
no ha sufrido perturbaciones tiene 43% mayor cantidad de biomasa y 70% ms de
diversidad de especies de mamferos pequeos, que aquellos bosques que han sido
afectados por las actividades indicadas. El problema es que la evidencia respecto de la
huella de la degradacin ambiental amaznica sobre los servicios ecosistmicos es todava
muy limitada, y requiere ms investigacin cientfica interdisciplinaria que permita mejorar

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la comprensin de la magnitud de los costos ambientales en la Amazona y la urgencia de
una accin conjunta para afrontarlos.

4.2 Salud pblica

La degradacin ambiental est afectando a la salud de la poblacin en general.

La desaparicin de depredadores naturales de los transmisores de enfermedades, la

colonizacin/migracin, la explotacin minera, la construccin de presas y otras actividades
que cambian drsticamente las caractersticas de los ecosistemas amaznicos, estn
afectando la epidemiologa, la ecologa, los ciclos vitales y la distribucin de virus. Por
ejemplo, en la isla de Maraj se encontr una elevada incidencia de fiebre amarilla como
resultado de la migracin, y que fue transportada por personas no inmunes desde las reas
donde se encuentra el vector (Vasconcelos, Rosa, Rodrigues, Rosa, Monteiro, Cruz et al.
2001).

La malaria, por otra parte, es una de las enfermedades transmisibles de alta incidencia en la
Amazona, y estudios indican que cuando el rea es deforestada en 20%, la actividad del
vector de esta enfermedad aumenta significativamente, lo cual agrava el nmero de
incidencias de la malaria (Walsh, Molyneux y Birley 1993; Foley, Asner, Costa, Coe,
DeFries, Gibbs et al. 2007). Tambin han aumentado las enfermedades respiratorias como
consecuencia de los cada vez ms frecuentes incendios forestales, y el mal de Chagas se ha
visto favorecido por el reemplazo de vegetacin primaria y la expansin de los centros
poblados, principalmente aquellos con viviendas precarias.

4.3 Economa local

La degradacin ambiental est impactando la economa local. Algunos ejemplos sobre la

prdida econmica de la degradacin de los servicios econmicos son los siguientes: el
aumento de las plagas en los cultivos por la desaparicin de los controladores naturales, lo
cual conlleva el aumento de los costos de produccin debido a un mayor uso de
agroqumicos; la desaparicin de actividades tursticas por la prdida de recursos
paisajsticos y belleza escnica; y, la reduccin en la calidad y la disponibilidad de agua
dulce que aumentara el costo de inversiones en agua y saneamiento que debe cubrir el
gobierno y la poblacin local. La pesquera un sector productivo que genera flujos
comerciales de US$100 millones a US$200 milones anualmente puede verse afectada por
la reduccin de especies (Bayley y Petrere 1989; Petrere 1989; Almeida et al. 2006;
Barthem y Goulding 2007).

4.4 Relaciones sociales y situaciones conflictivas

La degradacin ambiental ha afectado las relaciones sociales y ha generado un nmero

creciente de situaciones de conflicto.

El alcance limitado de los marcos regulatorios, la poco clara definicin de los derechos de
propiedad y los recursos limitados para implementar la regulacin existente, han permitido
la invasin de tierras, procesos de colonizacin no planificados y el desarrollo de

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actividades productivas informales. Ello ha favorecido formas arbitrarias de acceso a los
recursos naturales y uso de los recursos sin tener en cuenta los impactos ambientales y
sociales, lo que ha afectado los derechos de diversos grupos sociales locales. De igual
manera, los pueblos indgenas han visto afectado su modo de vida tradicional, sus
costumbres y sus creencias como resultado de la llegada de modelos de ocupacin del
territorio que no tienen en cuenta las dinmicas econmica, social y ambiental locales.

4.5 Vulnerabilidad a las inundaciones, sequas y el cambio climtico

Se registra una tendencia al aumento de la vulnerabilidad frente a las inundaciones, las

sequas y el cambio climtico.

La desordenada ocupacin del territorio sobre zonas propensas a peligros, que resulta del
establecimiento de asentamientos poblacionales bajo modos de construccin no aptos, y el
uso inadecuado de la tierra para actividades productivas, vinculado al desconocimiento
sobre el funcionamiento del ecosistema amaznico, especialmente por parte de la poblacin
inmigrante, hacen ms vulnerables a las comunidades amaznicas.

La creciente deforestacin en los sectores del piedemonte andino provoca la erosin hdrica
de laderas y el acarreo significativo de suelo hacia las partes bajas, forzando la erosin de
las riberas de los ros, para ampliar su cauce, e, incluso, llevando a que algunos modifiquen
su curso. Si la prdida de bosque excede el 30% de la cobertura vegetal, la inhibicin de las
lluvias se volver ms fuerte, lo cual generar un crculo vicioso que favorece la quema de
bosque, reduce la liberacin de vapor de agua y aumenta las emisiones de humo a la
atmsfera, con la consecuente drstica reduccin de las precipitaciones (Nepstad, Tohver,
Ray, Moutinho y Cardinot 2007).

La fragmentacin y la degradacin del bosque lo hacen ms vulnerable a incendios

forestales en tanto los rayos solares penetran y calientan el interior del bosque. En dicho
contexto, son muy preocupantes los resultados del estudio de Nepstad (2007), que proyecta
que para 2030 el bosque hmedo amaznico podra estar deforestado en un 55% por ciento.
La tasa de mortalidad (enfermedades infecciosas/ vectores, problemas sanitarios y daos en
la infraestructura sanitaria) se ha incrementado como consecuencia de olas de calor,
sequas, incendios e inundaciones debido al cambio climtico.

5. QU HACER

La mitigacin de los graves problemas ambientales que afectan al territorio amaznico,

exige actuaciones en el marco de una visin estratgica de largo plazo, basada en el
desarrollo de acciones de corto plazo, pero con direccionalidad y como parte de una
estrategia global. Tambin implica pensar globalmente para actuar adecuadamente a nivel
local. Los problemas de la Amazonia no se solucionaran en el corto plazo, por consiguiente
requieren de un proyecto amaznico de largo plazo, compartido por los diversos actores
sociales.

En tal sentido es necesario plantear un escenario visionario que responda a la interrogante

QU SUCEDERA SI EL PROCESO DE USO Y OCUPACIN DEL

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TERRITORIO SE DA EN EL MARCO DE UN VISIN COMPARTIDA SOBRE EL
DESARROLLO SOSTENIBLE?

Se trata de la formulacin de un escenario que es producto de actitudes prospectivas y que

conceptualiza el modelo territorial de manera cualitativa, como una expresin en el espacio
geogrfico de la visin de desarrollo que se expresa en relacin a dos concepciones sobre
los cuales se han logrado avances importantes:

a) En relacin al uso del territorio y de sus recursos naturales:

Existe un Sistema de Areas Protegidas y otras categoras de conservacin, que
garantizan la conservacin de especies y ecosistemas representativos de la
biodiversidad amaznica y de los procesos ecolgicos que la sustentan.
Se garantiza la preservacin de poblaciones de indgenas en aislamiento voluntario
La base econmica para el desarrollo socioeconmico de la Amazona, se sustenta
en el manejo sostenido, uso y transformacin, con alto valor agregado, de los
recursos de la biodiversidad y de los servicios del bosque amaznico. Numeorsos
productos son competitivos en el mercado nacional e internacional.
Las diversas unidades ambientales y ecosistemas de la Amazona son utilizadas
sobre la base de sus potencialidades y limitaciones.
Se ha iniciado un proceso de largo plazo para recuperar los ecosistemas degradados.

b) En relacin a la ocupacin ordenada del territorio:

Se fortalecen los diversos espacios funcionales en la Amazona sobre la base de
reas y ejes de articulacin;
El sistema urbano est constituido por un conjunto de centros poblados que mejoran
sus servicios y generan empleo sobre diversas alternativas de usos de los recursos
naturales y prestacin de servicios. Tarapoto, Pucallpa, Iquitos y Puerto Maldonado,
se constituyen en los centros urbanos de mayor desarrollo relativo en la Amazona.
El sistema vial que articula a este territorio est constituido principalmente por tres
ejes horizontales, como la carretera interocenica sur (Puerto Maldonado), la
interconexin vial en el centro (carretera Cruzeiro-Pucallpa-Lima o la intermodal
Amazonas-Ucayali-Pucallpa-Lima)) y la interocenica norte (intermodal
Amazonas-Yurimaguas o Saramiriza-Paita), complementadas por un eje
longitudinal carretero (carretera marginal de la selva o Fernando Belaunde, tramo
sur) y la mejora del trasporte fluvial en selva baja.
Se inicia un proceso de reordenamiento de los centros poblados rurales en selva
baja, en especial en Loreto y Ucayali, a partir de un ordenamiento en la dotacin de
servicios sobre la base del desarrollo de centros poblados de segundo y tercer orden
ubicados estratgicamente y tambin sobre la base del desarrollo de nuevas
alternativas de empleo en los centros urbanos intermedios.
Se ha desarrollado capacidades regionales en la gestin del territorio
Se ha logrado descentralizar muchas funciones sectoriales, las regiones poseen ms
facultades para generar su propia normatividad en el uso y manejo de los recursos
naturales y en promover la ocupacin ordenada del territorio. Las polticas
nacionales reflejan la diversidad socioeconmica y ambiental de la Amazonia.