Trabajo Macroeconomia

ANLISIS DEL PBI, LA INFLACIN Y EL
DESEMPLEO EN EL PER EN LOS

LTIMOS 20 AOS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD E INGENIERA
INGENIERA INDUSTRIAL
ANLISIS DEL PBI, LA INFLACIN Y EL

DESEMPLEO EN EL PER EN LOS LTIMOS 20
AOS
MACROECONOMA
IV B
Antn Portocarrero Nataly

Gutirrez Espinales Julinho
Joaqun Ramrez Ingrid
Rojas Castrejn Luis
Vsquez Ysquierdo Diana
Anlisis del PBI, la Inflacin y el desempleo en el Per Macroeconoma
en los ltimos 20 aos
ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEL PBI EN EL

PER EN LOS LTIMOS 20 AOS
1. METODOLOGA DE ESTIMACIN DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO
(PBI)
La elaboracin del PBI trimestral responde a la necesidad de tener una visin de la

economa del pas actualizada y oportuna, que permita conocer el estado de la economa
agregada en cada trimestre, usando toda la informacin cualitativa y cuantitativa disponible
en el corto plazo. Para la elaboracin del PBI trimestral, se adoptan los mismos principios,
definiciones y estructura del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN-93) de las Naciones
Unidas, para mantener su coherencia con el clculo del PBI anual de Cuentas Nacionales
que elabora el INEI. Asimismo, se ha contado con el apoyo y asesora de la cooperacin
tcnica internacional; adems, se han incorporado las recomendaciones acordadas por los
pases de la Comunidad Andina en los seminarios de las Cuentas Nacionales Trimestrales
llevados a cabo.
Las Cuentas Nacionales por el lado de la corriente de bienes y servicios tiene su

fundamento en los equilibrios de oferta y utilizacin que se expresan en la Matriz de
Insumo Producto.
Para el clculo del PBI Trimestral se ha actualizado la Matriz de Insumo Producto del ao
2001 y elaborado matrices de produccin, equilibrios de oferta y utilizacin. Esta
informacin ha permitido actualizar las ponderaciones del ao base 1994 y contar con una
mejor distribucin de los bienes y servicios de la economa, constituyndose en un buen
marco de referencia para la medicin del PBI Trimestral.
El PBI trimestral se ve fortalecido en su medicin por los mtodos de la produccin y del

gasto y es elaborado con la informacin disponible al cierre de cada trimestre,
proporcionados por las Oficinas Sectoriales de Estadstica y las empresas privadas.
Asimismo, se utiliza los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), la
informacin del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF) del MEF y las
estadsticas de Comercio Exterior y recaudacin tributaria de la SUNAT.
Del mismo modo, la serie del PBI trimestral a partir del mtodo de la produccin, se ajusta
a su correspondiente serie anual empleando el mtodo del Benchmarking.
Los datos coyunturales tienen carcter de preliminar, por lo que estn sujetos
continuamente a un proceso de actualizacin, revisin y ajuste. La informacin puede
variar en la medida en que se ample y complete la cobertura informativa, y es normal que
ello ocurra, no slo en el Per sino en todos los pases donde se elabora el PBI trimestral.
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COMPORTAMIENTO DEL PBI
Planteada la Metodologa de Estimacin del PBI, se puede estructurar y ordenar las

variables macroeconmicas que determinan el PBI para generar un panorama ptico de su
comportamiento a lo largo del tiempo. En este panorama del comportamiento del PBI,
identificamos en trminos de equilibrio macroeconmicos, la Oferta y la Demanda Global,
a precios constantes de 1994, y se analiza su variacin y rendimiento de acuerdo a las
polticas econmicas. As mismo identificamos el estado de la Demanda Global explicado
por el comportamiento de sus componentes, los cuales estn representados por: El Gasto de
Consumo Final Privado, El Gasto de Consumo Final de Gobierno, la Formacin Bruta de
Capital Fijo (Inversiones), adems de la Exportaciones e Importaciones. A partir del
anlisis de cada una de estas variables se podr observar el comportamiento del PBI a lo
largo del tiempo. Adems, tambin se incluye el rendimiento de la Oferta Global, la cual se
explica por el resultado del Producto Bruto Interno, el que a su vez se explica por la
evolucin de las actividades, las cules estn representadas por: La Contribucin Trimestral
de las Actividades Econmicas al PBI, La Agricultura, caza y Silvicultura, la Pesca, la
Minera e Hidrocarburos, la Manufactura, la Electricidad y Agua, la Construccin, el
Comercio, otros servicios en los que encontramos: el Transporte y las Comunicaciones,
Financiera y Seguros, Servicios de Alquiler de Vivienda y Servicios Gubernamentales y
finalmente tambin entran el lista Otros Impuestos que puedan realizarse los Productos y
Derechos de Importacin. En base a todas estas variables macroeconmicas se estudiar el
comportamiento del PBI en el Per a lo largo del tiempo.
Para tener una visin ms dinmica de cmo se comporta el PBI se presenta el siguiente
diagrama grfico:
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COMPORTAMIENTO DEL PBI

Evolucin del Demanda
PBI Global
Oferta
Global
Evolucin del PBI Comportamiento del Comportamiento del

Trimestral PBI desde el enfoque PBI desde el enfoque
de la Demanda de la Oferta
Gasto de Contribucin
Consumo Final Trimestral de las
Privado Agricultura,
Actividades Caza y
Econmicas al PBI Silvicultura
Gasto de
consumo final
de Gobierno Pesca
Formacin
Bruta de Minera e
Capital Fijo Hidrocarburos
Exportaciones
Manufactura
Importaciones Electricidad y
Agua
Construccin
Comercio
Transporte y Otros
Servicios
Comunicaciones Otros Impuestos a
los Productos y
Derechos de
Financiera y Importacin
Seguros
Servicios de Alquiler
de Vivienda
Servicios
Gubernamentales
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2. COMPORTAMIENTO DEL PBI EN LOS LTIMOS 20 AOS
2.1. COMPORTAMIENTO DEL PBI (1994)
En 1994 el PBI registr un crecimiento de 13,0%, la tasa ms alta en 16 aos y con la cual
el crecimiento promedio se sita en 4.9% en los ltimos cuatro aos. Esta expansin es
resultado de la consolidacin de las reformas estructurales, el proceso de pacificacin del
pas y la mayor estabilidad de la economa, factores que permitieron tanto la recuperacin
de los ingresos reales cuanto un aumento significativo de la inversin. Por su parte, el PBI
per cpita aument 11,1% respecto a 1993, aunque todava se encuentra a niveles de
mediados de los aos 60.
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Produccin
La Produccin aument 13.0%, destacando la evolucin favorable de los sectores

construccin (34.7%), pesca (31.5%), manufactura (17.1%) y agropecuario (13.2%).
De esta manera, luego de la retraccin de la actividad productiva en 22.4% entre 1987 y

1990, se logr recuperar gran parte de dicha cada al registrarse un crecimiento de 20.6%
entre 1990 y 1994.
Demanda y Oferta Global
La demanda global de la economa registr un aumento de 15.4% en trminos reales, lo

cual reflej la expansin de la demanda tanto interna cuanto externa (15.0% y 16.8%,
respectivamente). En la evolucin de la demanda interna influy bsicamente el
crecimiento de la inversin bruta (36%), mientras que el consumo privado aument menos
que la demanda global (9.9%). Entre los factores que contribuyeron a la expansin de la
inversin debe mencionarse a la estabilidad econmica y la pacificacin.
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2.2.COMPORTAMIENTO DEL PBI (1995)
Por tercer ao consecutivo el PBI registr una tasa alta de crecimiento (7%) con lo cual el
incremento promedio anual entre 1993 y 1995 es de 9%. Esta mayor dinmica productiva
est asociada al incremento real de la inversin privada y de las exportaciones, las que
aumentaron durante 1995 en 23% y 7%, respectivamente. De esta manera, se corrobora el
impacto positivo de la estabilidad macroeconmica, las reformas estructurales y la
pacificacin del pas en las decisiones de produccin en inversin del sector privado.
A pesar de esos resultados favorables, el PBI por habitante muestra un nivel similar a los de
finales de la dcada de los sesenta, principalmente por la declinacin de esta variable
durante la dcada de los ochenta. Cabe anotar que en los periodos 1981-1985 y 1986-1990
el PBI por habitante cay 14% y 22% respectivamente, mientras que en el quinquenio
1991-1995 aument 18%.
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Produccin
Durante 1995 se registr crecimiento en todos los sectores productivos, con excepcin de
las actividades vinculadas directa o indirectamente con el sector pesca. As, la produccin
de este ltimo cay 15% y la del subsector manufacturero que procesa recursos primarios lo
hizo en 6%.
Destacaron en este crecimiento de la produccin el sector agropecuario (8%), la minera

metlica (8%), la manufacturera que no procesa directamente recursos primarios (10%), la
construccin (18%) y el comercio (13%).
Durante el ao la produccin mostr un comportamiento irregular, observndose una

desaceleracin de la actividad econmica en el segundo semestre. As, en el periodo enero-
junio, el PBI aument 11% respecto al mismo lapso de 1994, mientras que en el segundo
semestre creci tan slo 3%. Durante la primera mitad del ao se observ una elevacin de
los inventarios de las empresas industriales, como consecuencia de la sobreestimacin de
sus planes iniciales de produccin, lo que determin menores niveles de actividad en el
segundo semestre, con el objeto de aminorar los inventarios de insumos y de bienes finales.
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La demanda interna de la economa registr un aumento de 11% en trminos reales,

principalmente por una expansin de la inversin bruta fija del sector privado (23%) y del
consumo privado (7%), esta ltima influida por el aumento del empleo y los mejores
ingresos. En igual sentido, contribuyeron a la evolucin de la demanda interna, la
expansin de los componentes de inversin y consumo del sector pblico, lo que
aumentaron 15% y 13%, respectivamente. La brecha entre la demanda interna y la
produccin nacional de bienes y servicios fue cubierta por mayores importaciones las
cuales registraron un incremento real de 26%.
Las medidas monetarias y fiscales que se adopt desde el segundo trimestre para atenuar
los efectos de la expansin de la demanda interna sobre la brecha del sector externo, fueron
exitosas pues permitieron disminuir el crecimiento de la demanda interna, de 16% en el
primer semestre a 7% en el segundo.
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Luego de haber registrado elevadas tasas de crecimiento durante los tres aos consecutivos
previos, en 1996 el PBI aument 2.6%, resultando un incremento promedio anual de 7.3%
entre 1993 y 1996. En la desaceleracin de la tasa de crecimiento de la actividad productiva
influy la aplicacin de polticas fiscal y monetaria orientadas a atenuar el ritmo de
expansin de la demanda interna y evitar as potenciales desequilibrios en las cuentas
externas que vulneren el proceso de crecimiento sostenido iniciado por la economa
peruana. En este contexto, el consumo privado aument 1,2% y la inversin bruta interna
disminuy 3.9%.
A pesar del moderado crecimiento global de la economa, el PBI per-cpita aument cerca
de1%, experimentado una recuperacin de casi 20% en el periodo 1991-1996 que contrast
con la disminucin de 22% del quinquenio 1986-1990.
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Produccin
Durante 1996 se registr crecimiento en todos los sectores productivos, excepto en el de

construccin, el cual disminuy 4.6% por ciento. Los subsectores productivos que ms
crecieron fueron el agrcola (8.3%), la minera metlica (5.3%), la pesca (5.1%), el
comercio (3.2%), y el procesador de recursos primarios (5.5%).
Aun cuando la produccin registr un crecimiento moderado, durante el ao se observ una

recuperacin en los niveles de actividad econmica. En el primer trimestre el PBI aument
0.3% y en los trimestres posteriores se registraron tasas de 2.9%, 2.3% y 4.6%,
respectivamente. Esta evolucin confirma que las polticas de ajuste no slo fueron
efectivas para reducir el dficit externo, sino que adems produjeron consecuencias
moderadas y transitorias en la actividad productiva real.
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El efecto conjunto del aumento del PBI y las importaciones se tradujo en un incremento de
2.2% de la oferta global de bienes y servicios en la economa. Respecto a 1995 dicha tasa
disminuy en forma significativa, en particular, las importaciones que luego de presentar un
crecimiento promedio superior a 26% en el bienio 1994-1995, aumentaron slo 0.6% en
1996. Esta evolucin refleja el efecto de las polticas macroeconmicas de la demanda
interna de bienes y servicios.
El menor crecimiento de la demanda interna respecto de la produccin nacional implic

una mejora de la brecha entre el crecimiento real de las exportaciones y el de las
importaciones, lo cual es un indicador del logro del objetivo de mejorar la posicin de
nuestro sector externo.
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En 1997, el PBI registr un crecimiento de 7,2%. El incremento sustancial de la actividad

econmica se explica fundamentalmente por el crecimiento sostenido del volumen de
exportaciones (13,0 %) y por la recuperacin de la inversin bruta interna (12,7%), la
misma que registr un retroceso en 1996 como consecuencia de las medidas de ajuste
macroeconmicas que se adoptaron para reducir la brecha externa.
Cabe indicar que el crecimiento del PBI refleja tambin una recuperacin respecto a la tasa
de incremento de 2,5% del ao previo.
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El crecimiento de las exportaciones y de la inversin es consecuencia de la estabilidad

macroeconmica del pas, sustentada en polticas monetarias y fiscales prudentes, as como
en la ejecucin de reformas estructurales tendentes a modernizar el aparato productivo.
El crecimiento durante 1997 implic una mejora del PBI per-cpita de 5,4%, registrndose
una tasa promedio anual de 5,4% en los ltimos cinco aos.
Produccin
El mayor crecimiento de la actividad econmica en 1997 se sustent principalmente en el

incremento de la construccin (18,9%), la minera metlica (10,1%) y el resto de la
industria (8,5%). En particular, la pesca estuvo afectada desde marzo por la presencia del
Fenmeno del Nio, lo que determin una cada de 9,7%. El crecimiento de la
construccin, por su parte, se relaciona con el dinamismo mostrado por la inversin
privada, en tanto que la mayor actividad de la minera metlica y el resto de la industria
reflejaron su mayor orientacin exportadora.
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La oferta global de bienes y servicios aument 8,0% debido al incremento del PBI en 7.2%
y de las importaciones reales de bienes y servicios en 11.3%. Es importante precisar que las
adquisiciones en el exterior de maquinarias y equipo impulsaron el crecimiento de las
importaciones, mostrando de esta manera el dinamismo de la inversin del sector privado.
El incremento real de la demanda global respondi, por su parte a un aumento de la

demanda interna (6.7%) y de la demanda externa por nuestras exportaciones reales de
bienes y servicios (13%). El dinamismo de las exportaciones se produjo de manera
sustantiva en las no tradicionales, en especial de los productos textiles, pesqueros y sidero-
metalrgicos. Es interesante notar que la mayor diversificacin del sector exportador ha
permitido que las exportaciones de bienes y servicios hayan aumentado 59% en trminos
reales durante los ltimos cinco aos.
Por segundo ao consecutivo el crecimiento del PBI (7.2%) fue mayor al incremento de la
demanda interna (6.7%). Esta evolucin contribuy a la reduccin de la brecha externa,
observndose una disminucin en el dficit de la balanza comercial de 3.3% a 2.7% del PBI
entre 1996 y 1997, respectivamente.
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El componente de la demanda interna que registr el mayor incremento fue la inversin

bruta interna, la cual creci 12.7 % en 1997, frente a una cada de 3.1 % en 1996. Destaca
asimismo, el aumento de la inversin privada en 13.5 % en trminos reales, impulsada
principalmente por la minera, telecomunicaciones, industria y petrleo. En el caso
particular de las inversiones realizadas por las empresas mineras, destacan las realizadas
por Southern Peni Limited (US$ 206millones), Yanacocha (US$ 113 millones), Refinera
de Cajamarquilla (US$ 64 millones) y Tintaya (US$ 60 millones).
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En 1998, el producto bruto interno (PBI) creci 0.3 %, en un contexto en que la economa
peruana se vio afectada por el Fenmeno del Nio y la crisis financiera internacional. Con
ello, el producto por habitante registr una contraccin de 1.5 % durante dicho ao, aunque
en los ltimos 5 aos la produccin per cpita se ha incrementado a un ritmo sostenido
superior al 4 por ciento anual.
La demanda interna disminuy 0.6 %, en tanto que sus componentes, el consumo y la

inversin privada descendieron 0,4% y 2.3 %, respectivamente. La inversin pblica, por
su parte, se expandi 3.4 % debido a la ejecucin de las obras de reconstruccin del
Fenmeno del Nio. Las exportaciones reales continuaron aumentando por octavo ao
consecutivo, registrando una sostenida recuperacin a partir del segundo semestre, una vez
concluido el Fenmeno del Nio (3.3 %).
A nivel sectorial, el crecimiento de la actividad productiva (0.3 %) se sustent en la mayor

produccin minera (4.7 %), agropecuaria (3.6 %) y del sector construccin (1.3 %). Por el
contrario, la pesca, la industria procesadora de recursos primarios y el comercio
disminuyeron 35.6%, 10.6% y 2.2 %, respectivamente.
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Produccin
El crecimiento del PBI en 0.3 % en 1998, refleja la mayor produccin minera (4.7 %),
sector que mantuvo su dinamismo no obstante el contexto adverso de cotizaciones
internacionales. Asimismo, el sector agropecuario contribuy con un 3.6 % y, en menor
medida, el sector construccin con 1.3 % y el resto de la industria con 0.4 %. Por el
contrario, la pesca, las ramas procesadoras de recursos primarios y la actividad comercial
disminuyeron 35.6%, 10.6% y 2.2 %, respectivamente, debido a los efectos del Fenmeno
del Nio, y, en el caso de la actividad comercial, a la contraccin de las importaciones y de
la actividad industrial.
La oferta global de bienes y servicios se expandi 0.3 % debido al crecimiento del PBI (0.3
%) y de las importaciones de bienes y servicios no financieros (0.1 %).
Cabe indicar que luego de aumentar en el primer trimestre (4.6 %), la oferta global registr
una evolucin desfavorable entre abril y diciembre, en particular en el ltimo trimestre (-
2.4 %), perodo en el que tanto el PBI como las importaciones reales disminuyeron.
La evolucin de las importaciones reales reflej, principalmente, el comportamiento de la

inversin privada, componente relativamente ms voltil respecto a las fluctuaciones del
producto y, en menor medida, del consumo privado. En 1998, las importaciones de bienes
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de capital y consumo, expresadas en moneda extranjera, disminuyeron 8.0 % y 1.5 %,

respectivamente.
No obstante el contexto externo desfavorable, el aumento de 0.3 % de la demanda global

reflej el incremento de la demanda externa exportaciones de bienes y servicios - de 3.3
%, lo cual contrasta con una disminucin de la demanda interna en -0,6 %. La expansin de
las exportaciones se debi principalmente a las mayores ventas externas de productos
mineros, especialmente de oro, as como de productos metal-mecnicos no tradicionales.
La reduccin de la demanda interna se concentr principalmente en el segundo semestre, al

ser afectada por las restricciones de liquidez originadas por la crisis financiera
internacional.
sta se tradujo en un menor flujo de financiamiento a la regin y el aumento de las tasas de

inters, asociada esto ltimo a una mayor percepcin del riesgo pas de las economas
emergentes.
El consumo privado registr una contraccin real de 0,4 por ciento. Dado el ritmo de
crecimiento de la poblacin, ello implic una reduccin de 2,2 por ciento del consumo per
cpita. Cabe destacar, sin embargo, que en el quinquenio 1994 1998 el consumo per
cpita ha crecido a un ritmo promedio anual de 2,7 por ciento.
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CONCLUSIN - COMPORTAMIENTO DEL PBI (1994-1998)
Entre los aos 1994-1998, el PBI tuvo crecimientos a tasas altas, empezando por 1994 con
un crecimiento de 13.0%, debido principalmente a las reformas estructurales y al proceso
de pacificacin en el pas; en 1995 el PBI se comport a una tasa de crecimiento del 7%,
incremento logrado por un incremento real de la inversin privada y de las exportaciones;
en 1996% se produjo una desaceleracin del crecimiento del PBI con una tasa de
crecimiento del 2.6%, debido principalmente a la aplicacin de polticas fiscal y monetaria
orientadas a atenuar el ritmo de expansin de la demanda interna y evitar as potenciales
desequilibrios en las cuentas externas que vulneren el proceso de crecimiento sostenido
iniciado por la economa peruana; en 1997 el PBI registr un crecimiento de 7.2%,
incremento sustancial fundamentalmente debido por el crecimiento sostenido del volumen
de exportaciones; en 1998 el PBI creci a una tasa de 0.3% en un contexto en que la
economa peruana se vio afectada por el Fenmeno del Nio y la crisis financiera
internacional.
De acuerdo a la realidad econmica en el Per, se observa que las tasas ms altas de

crecimiento se deben fundamentalmente a la promocin de las inversiones y las
exportaciones, as mismo se hace presente desaceleraciones pronunciadas de la produccin
debido a fenmenos naturales y fenmenos econmicos internacionales, por lo que
apreciamos una economa un tanto delicada, la cual debi ser fortalecida a travs de
polticas econmicas con bases ms slidas en inversin y desarrollo sostenido.
Durante 1999, la economa peruana registr una ligera recuperacin de la actividad

productiva, luego de un ao en el que se combin el impacto simultneo del Fenmeno
del Nio, la crisis financiera internacional y el deterioro del poder de compra de nuestras
exportaciones. De esta manera, el Producto Bruto Interno aument en 1.4 %, debido
principalmente a la recuperacin de los sectores primarios que fueron afectados por el
Fenmeno del Nio en 1998, y al dinamismo de la actividad minera a consecuencia del
proceso de inversin registrado en la dcada.
La recuperacin productiva no fue homognea debido a que la debilidad de la demanda

interna rezag a los sectores no primarios, los cuales tuvieron una cada de 0.9 % en su
produccin. Sin embargo, desde el cuarto trimestre del ao estas actividades empezaron a
presentar un incremento en sus niveles de produccin.
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En trminos anuales, el producto por habitante disminuy 0.3 % en 1999 frente a una
cada de 2.1% registrada en 1998, en un contexto en que se enfrent sucesivos shocks
exgenos que afectaron temporalmente la trayectoria de crecimiento observada desde
1993.
Produccin
El crecimiento del PBI de 1.4 % reflej la mayor produccin de los sectores agropecuario
(12.0 %), pesca (28.9 %), minera metlica (14.3 %) y manufactura procesadora de recursos
primarios (23.3 %), desarrollos que se asocian con la recuperacin de los efectos del
Fenmeno del Nio y al proceso de inversin minera. Por el contrario, se registr una
menor actividad en los sectores construccin (-10.8 %), hidrocarburos (-6.4 %), industria
no primaria (-3.6 %) y comercio (-1.6 %). De esta forma, en 1999 el PBI primario se
expandi 14.0 %, mientras que el PBI no primario disminuy 0.9 %. El desarrollo fue
tambin diferenciado a lo largo del ao: as, los sectores primarios presentaron un
dinamismo importante, particularmente en el primer semestre del ao, en tanto que los
sectores no primarios mostraron una recuperacin hacia el cuarto trimestre de 1999.
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La demanda global de la economa tuvo un decrecimiento de 1.6 % en 1999, como

consecuencia de la reduccin de la demanda interna en 2.6 %, en tanto la demanda externa
por bienes y servicios nacionales aument en 5.4 % en trminos reales.
La cada de la demanda interna se explica principalmente por la reduccin de la inversin

fija privada en 16.3 %, mayor a la disminucin del ao previo (-1.9 %). Esta tendencia se
asoci a las expectativas de un menor crecimiento econmico y a problemas de
financiamiento vinculados a una posicin de elevado endeudamiento con relacin al capital
de las empresas. Esta evolucin negativa fue revertida en el cuarto trimestre, perodo en el
que la demanda interna registra un incremento de 3.7 % con respecto a igual lapso de 1998.
Cabe destacar, adems, que el consumo privado aument 3.6 % en el cuarto trimestre de
1999.
El menor dinamismo de la inversin durante 1999 implic que, con relacin al PBI, la
inversin bruta interna descendiera de 24.2 % en 1998 a 22.0% en 1999. En particular, la
inversin del sector privado que considera tanto la formacin de capital fijo cuanto la
variacin de existencias- baj de 19,7 por ciento del PBI a 17.2 %, lo cual contrasta con la
elevacin de la participacin de la inversin pblica de 4.5 % del PBI en 1998 a 4.8 % en
1999. Esto ltimo se asocia con una posicin ms activa en el gasto fiscal orientada a
compensar el menor dinamismo en el gasto privado.
21
Durante el ao 2000, el producto bruto interno (PBI) creci 3.1 % con respecto a 1999,
aunque a lo largo del ao se registr una tendencia desde un crecimiento superior a 5 % en
el primer trimestre a una cada en el cuarto trimestre. Este resultado se asocia con el efecto
de la crisis poltica interna en las expectativas de los inversionistas y con la restriccin en el
gasto pblico causado por las limitaciones fiscales existentes, luego de una fase expansiva
iniciada en el cuarto trimestre de 1999.
De esta manera, la economa peruana continu mostrando una evolucin irregular iniciada
en el segundo trimestre de 1998, perodo en el cual se hicieron evidentes las consecuencias
del Fenmeno del Nio y la cada de los precios de los productos de exportacin minera,
originada en la crisis de las economas asiticas; a lo que se sum la severa restriccin de
financiamiento iniciada en el tercer trimestre de 1998, tras la moratoria de la deuda de
Rusia.
Diversos indicadores de esta evolucin voltil del PBI sirven para caracterizar el
comportamiento del ciclo econmico en nuestro pas:
- PBI y demanda interna, con reducciones desde el segundo trimestre de 1998 y una
recuperacin transitoria que termina en el tercer trimestre del ao 2000.
- PBI por habitante, con reducciones desde el segundo trimestre de 1998 y una recuperacin
transitoria entre el cuarto trimestre de 1999 y el tercer trimestre del ao 2000.
- Brecha del PBI con su nivel potencial, la actividad productiva se encuentra por debajo de
su nivel potencial desde el segundo trimestre de 1998, mostrando una recuperacin
transitoria durante los dos primeros trimestres del ao 2000.
En trminos anuales, el PBI por habitante aument 1,4 por ciento, aunque en el cuarto
trimestre registr una contraccin. Cabe precisar que el nivel del PBI por habitante del ao
2000 equivale al de 1970.
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Produccin
El crecimiento del PBI de 3.1 % reflej la mayor produccin de los sectores agropecuario
(6.2 %), pesca (9.1 %) y manufactura procesadora de recursos primarios (8.6 %),
desarrollos que se asocian con la recuperacin de los efectos del Fenmeno del Nio. Por el
contrario, se registr una menor actividad en los sectores construccin (-4.3 %) e
hidrocarburos (-6.5 %). De esta forma, en el ao 2000 el PBI primario se expandi 5.6 %,
mientras que el PBI no primario aument 2.6 %. El desarrollo anual fue tambin
diferenciado a lo largo del ao: as, los sectores primarios presentaron un dinamismo
importante, particularmente en el primer trimestre del ao (6.9 %), en tanto que los sectores
no primarios mostraron un menor dinamismo hacia el cuarto trimestre del 2000 con una
contraccin cercana a 2 %.
23
La demanda global de la economa tuvo un crecimiento de 3.2 % en el 2000, como

consecuencia del incremento de la demanda externa por bienes y servicios nacionales de
7.9 %, en tanto que la demanda interna slo lo hizo en 2.4 %, registrndose incluso una
contraccin en el cuarto trimestre.
El incremento anual de la demanda interna se asocia al aumento del consumo del sector
privado (3.9 %) y del sector pblico (5.1 %), lo cual fue compensado por una reduccin de
la inversin bruta fija en 5.0 %. Cabe precisar que la inversin bruta fija tuvo una cada de
13.2 % en el cuarto trimestre. Esta tendencia se asoci con las expectativas de un menor
crecimiento econmico y con problemas de financiamiento vinculados a una posicin de
elevado endeudamiento con relacin al capital de las empresas.
El menor dinamismo de la inversin durante el 2000 implic que, con relacin al PBI, la
inversin bruta interna descendiera de 21.5 % en 1999 a 20.1 % en el 2000. En particular,
la inversin del sector privado baj de 16.8 % del PBI a 16.2 %, mientras que la
participacin de la inversin pblica pas de 4.8 % del PBI en 1999 a 4.0 % en el 2000.
Esto ltimo se asocia con una posicin ms austera en el gasto de inversin pblica, en
particular desde el cuarto trimestre.
24
Durante el ao 2001, el producto bruto interno (PBI) registr un incremento de 0.2 %,

observndose una reduccin de la demanda interna de bienes y servicios en 0.7 %, en
particular de la inversin bruta fija en 8.3 %. Con este resultado el PBI por habitante se
redujo en 1.4 %, con lo cual este indicador se encuentra en niveles similares al de 1970. En
el transcurso del ao, se apreci un comportamiento diferenciado en la actividad
productiva. As, en el primer semestre la actividad econmica se contrajo 1.6 %, en tanto
que la demanda interna disminuy 1.5 %, continuando con la tendencia decreciente
registrada desde el cuarto trimestre del 2000. Sin embargo, en el segundo semestre se inici
una paulatina recuperacin en la economa, por lo que el PBI aument 2.1 %. Contribuy a
este resultado el inicio en julio de las actividades de operacin de la Compaa Minera
Antamina. Cabe sealar que el efecto de la produccin de esta empresa en el PBI del 2001
se estima en 0.6 puntos porcentuales.
25
Produccin
El crecimiento del PBI en 0.2 % del 2001 se explica por el comportamiento de las
actividades de los sectores primarios, que aumentaron en 1.9 % por el efecto de la mayor
produccin de la minera metlica asociada con el inicio de operaciones de Compaa
Minera Antamina. En contraste, la produccin de los sectores no primarios disminuy en
0.2 %, en particular por efecto de la cada de las actividades de construccin.
26
A excepcin del consumo privado, que aument 1.3 %, los dems componentes de la
demanda interna registraron una contraccin. As, el consumo pblico disminuy 0.5 %,
con una expansin en el segundo semestre debido al aumento de remuneraciones de 9 %
otorgado a partir del mes de setiembre. En el caso de la inversin bruta fija se observ una
cada de 8.3 %, explicada tanto por la contraccin de 5.6 % en la inversin privada, como
por el retroceso de 19.0 % en la inversin pblica. Con ello, la inversin bruta fija acumula
cuatro aos consecutivos de contraccin.
Durante el ao 2001, la inversin bruta interna descendi a 18.4 % del PBI luego que en el
2000 sta se situara en 20.1 %. La inversin del sector privado baj de 16.1 % del PBI a
15.2 %, mientras que la participacin de la inversin pblica pas de 4.0 % del PBI en el
2000 a 3.2 % en el 2001, lo cual se asocia con una posicin ms austera en el gasto del
sector pblico no financiero.
27
El producto bruto interno (PBI) creci 5.3 %, impulsado por el aumento de 4.7 % de la
demanda interna. Las tasas de crecimiento trimestrales han sido progresivamente ms altas
durante el ao, por el crecimiento del consumo privado y la recuperacin de la inversin
privada a partir del tercer trimestre.
El PBI por habitante aument 3.7 % en el 2002. En trminos absolutos pas del mismo
nivel de 1968 al de 1970.
28
Produccin
El crecimiento del PBI del 2002 se explica por los resultados positivos de todos los
sectores. Las actividades no primarias crecieron 4.8 %, impulsadas por la manufactura y la
construccin. Las actividades primarias crecieron 6.4 % por la mayor extraccin minera
(yacimientos de Antamina y Yanacocha) y la mayor produccin agrcola.
Las actividades no primarias impulsaron el crecimiento del PBI en el segundo semestre, a

diferencia del primer semestre en que el dinamismo provino principalmente de las
actividades primarias.
Los componentes de la demanda interna crecieron. As, el consumo privado y pblico

aumentaron 4.4% y 1.6 %, respectivamente, en tanto que la inversin privada se expandi
0.5 %. La mayor contribucin provino del consumo privado que creci 4.4 %, asociado al
incremento del ingreso nacional disponible en 4.7 %, el aumento del empleo, que subi 4.4
% en Lima Metropolitana en el cuarto trimestre y la reduccin de las tasas de inters activas
en moneda nacional que pasaron de un promedio de 25.0 % en el 2001 a 20.8 % en el 2002.
29
En el 2003, el aumento del PBI de 4.1 % es explicado principalmente por el aumento de 3.6
% de la demanda interna y del incremento de 5.8 % de las exportaciones. Por su parte, el
PBI por habitante aument 2.5 % en el 2003, mantenindose an en niveles similares a los
de inicios de la dcada del setenta.
30
Produccin
En el ao 2003, el PBI mostr resultados positivos en todos los sectores con excepcin del
sector pesca. Las actividades no primarias crecieron 4.2 %, principalmente servicios y
manufactura, en tanto que las actividades primarias registraron un incremento de 2.5 %
particularmente los sectores minero y agropecuario. El sector que registr el mayor
crecimiento fue, por segundo ao consecutivo, la minera, con un aumento de 6.7 %.
31
La demanda interna aument 3.6 % (con una contribucin al crecimiento de 3.6 puntos
porcentuales) impulsada por un crecimiento en todos sus componentes, comportamiento
que no se registraba desde 1997. El consumo privado contribuy con 2.3 puntos
porcentuales al incremento de la demanda interna, en tanto que la inversin privada aport
0.7 puntos porcentuales y el consumo pblico 0.4 puntos porcentuales.
El aumento de 3.2 % del consumo privado estuvo asociado al incremento de 3.9 % en el

ingreso nacional disponible y se reflej en indicadores como las importaciones de bienes de
consumo, que aumentaron 5.5 %, destacando las de bienes de consumo duradero, que
subieron 12.5 %. Asimismo, se observ un incremento de 24.7 % en los crditos de
consumo de las empresas financieras y un aumento de 3.5 % en las ventas de vehculos
nuevos.
32
Entre los aos 1999-2003, la economa peruana manifest ligeras recuperaciones de la

actividad productiva; en 1999 el PBI registr un aumento en 1.4% debido principalmente a
la recuperacin de los sectores primarios que fueron afectados por el Fenmeno del Nio en
1998; en el ao 2000 el PBI creci a una tasa de 3.1%, este resultado se asocia con el efecto
de la crisis poltica interna en las expectativas de los inversionistas y con la restriccin en el
gasto pblico causada por las limitaciones fiscales existentes; en el 2001el PBI registr un
incremento de 0.2 %, observndose una reduccin de la demanda interna de bienes y
servicios en 0.7 %; en el ao 2002 el PBI creci 5.3 %, impulsado por el aumento de 4.7 %
de la demanda interna y en el 2003 el aumento del PBI de 4.1 % que es explicado
principalmente por el aumento de 3.6 % de la demanda interna y del incremento de 5.8 %
de las exportaciones.
En este periodo la produccin en el Per mostr una actitud recuperativa, la cual manifest
la superacin de los sectores productivos de problemas por fenmenos naturales. De esta
manera observamos que tanto los fenmenos naturales como las crisis polticas son factores
de gran importancia e influencia en el comportamiento del PBI. A semejanza del lustro
anterior, las exportaciones representan un factor favorable para el crecimiento del PBI, pero
adems de eso, cabe resaltar que la demanda interna tambin represent un papel
importante e influyente en el crecimiento del PBI, el cual fue un foco claro a considerar en
la aplicacin de las polticas econmicas.
Durante el ao 2004 la economa peruana creci 4.8 %, asociada tanto al aumento de las
exportaciones de bienes y servicios (14.7 %) como al incremento de la demanda interna
(3.9 %) que fue impulsada por el consumo (3.4 %) y la inversin privada (9,0 %).
En trminos per cpita, la produccin creci 3.3 %, luego de haber crecido 2.4 % en el
2003 y 3.4 % en el 2002. Con ello, el PBI por habitante acumul un crecimiento de 9.4 %
en los ltimos 3 aos.
Analizando los resultados desde 1960, el PBI per cpita del 2004 es menor en 9.3 % con
relacin al nivel histrico ms alto registrado en 1975 y mayor en 36.2 % respecto al nivel
mnimo de 1992.
33
Produccin
El crecimiento del producto bruto interno en 2004 fue generalizado en todos los sectores
con excepcin del subsector agrcola. Las actividades no primarias, aquellas con un
componente mayor de valor agregado y generacin de empleo, crecieron 5,1 por ciento,
mientras que las primarias (orientadas a la generacin y/o extraccin y procesamiento de
materias primas) crecieron a un ritmo menor, 3,1 por ciento. Al interior de estas ltimas,
destac el sector pesca, que registr la tasa ms alta de expansin sectorial (30,5 por
ciento).
34
La demanda interna registr un crecimiento de 3,9 por ciento en 2004. De este resultado,
2,4 puntos porcentuales provienen de la expansin del consumo privado y 1,4 puntos del
crecimiento de la inversin privada.
El consumo privado aument 3,4 por ciento durante el ao, en un contexto de crecimiento
tanto del ingreso nacional disponible (5,5 por ciento) como del empleo (2,7 por ciento), con
tasas de 2,4 por ciento para Lima y de 3,6 por ciento para las ciudades del interior del pas.
35
Otro factor que hizo posible este dinamismo fue el aumento de 22,9 por ciento de los
crditos de consumo otorgados por el sistema financiero en un contexto de menores tasas
de inters en moneda nacional. Mientras que en el ao 2002, la tasa promedio de los
crditos de consumo otorgados por las empresas bancarias fue de 47,9 por ciento y en 2003
de 41,8 por ciento, esta tasa registr un promedio de 39,0 por ciento en 2004, habiendo
terminado el ao con un valor de 37,4 por ciento.
La actividad econmica continu creciendo sostenidamente durante el 2005, alcanzando

una tasa de crecimiento del PBI de 6,4 por ciento, con lo cual, la tasa de expansin
econmica en los ltimos 3 aos ha sido en promedio 5 por ciento. El crecimiento del
2005 estuvo asociado al dinamismo de la demanda interna, reflejado en un crecimiento de
la inversin privada de 13,9 por ciento, la tasa ms alta desde 1997, y del consumo
privado de 4,4 por ciento.
36
La mayor inversin privada fue reflejo de la evolucin del sector construccin que creci
8,4 por ciento y de las importaciones de bienes de capital que crecieron 29,6 por ciento.
Por su parte, el consumo privado estuvo asociado al comportamiento de indicadores como
el ingreso nacional disponible que aument 6,5 por ciento, y las importaciones de bienes
de consumo que se incrementaron en 16,2 por ciento.
El crecimiento durante el 2005 implic una mejora del PBI por habitante de 5,2 por
ciento.
Cabe destacar que este nivel de PBI por habitante, conjuntamente con una inflacin de un
dgito, no se registraba desde inicios de la dcada de los sesenta.
Produccin
A nivel sectorial destac el crecimiento de 6,5 por ciento de los sectores no primarios, cuya
evolucin est ms asociada con el gasto domstico. Cabe sealar que los sectores no
primarios crecieron por tercer ao consecutivo a una tasa superior o igual a la del producto
total. Ha sido relevante en este resultado el desempeo de la manufactura no primaria y de
la construccin, que crecieron 7,7 y 8,4 por ciento, respectivamente.
Por su parte, los sectores primarios registraron una expansin de 5,4 por ciento, reflejando
el empuje del sector minera e hidrocarburos que creci 8,1 por ciento y del sector
agropecuario que se expandi en 4,8 por ciento.
37
La demanda interna creci 5,5 por ciento, mejora que fue particularmente importante
durante el segundo semestre del ao cuando la tasa de crecimiento de este indicador se
elev a tasas por encima de 6 por ciento.
El mayor crecimiento de la demanda interna se registr en un contexto de mejores

condiciones financieras, caracterizado por una expansin del crdito total en moneda
38
nacional a tasas por encima del 30 por ciento, por el aumento en alrededor de 16 por ciento
del nmero de sujetos de crdito, por una reduccin de las tasas de inters activas en
moneda nacional y por un mayor dinamismo del crdito hipotecario y del crdito comercial
a las empresas. Cabe sealar que este ltimo se haba mantenido en niveles bajos luego de
la crisis de finales de los noventa.
39
En el ao 2006 la actividad econmica registr un crecimiento en trminos reales de 8,0 por

ciento, el ms alto de los ltimos 10 aos. El fuerte crecimiento observado durante el ao se
desarroll en un clima de alto nivel de confianza por parte de empresarios y consumidores,
favorecido por un entorno macroeconmico con estabilidad de precios, una posicin fiscal
superavitaria, un mayor dinamismo del crdito y un escenario internacional con tasas altas
de crecimiento y elevados precios de nuestros principales productos de exportacin (el
mayor incremento de los trminos de intercambio en los ltimos 56 aos).
Este crecimiento estuvo asociado tambin a una mejora de la productividad de los factores
de produccin, lo que aunado a los mayores niveles de inversin tuvo un impacto positivo
sobre el crecimiento del producto potencial. La mayor productividad estuvo asociada a
factores como la renovacin y ampliacin de maquinarias y equipos, al incremento del
empleo formal, al acceso a nuevos mercados de exportacin y a un mejor ambiente de
negocios.
Produccin
A nivel sectorial destac el avance de los sectores no primarios, cuya evolucin est ms
asociada a la demanda interna, en tanto que los sectores primarios se desaceleraron como
resultado del menor crecimiento registrado en la minera metlica. Cabe destacar que los
sectores no primarios crecieron por cuarto ao consecutivo a una tasa superior o igual a la
del producto, destacando el crecimiento de la manufactura no primaria (7,7 por ciento),
otros servicios (8,2 por ciento) y de la construccin (14,7 por ciento).
40
La demanda interna creci 10,6 por ciento, observndose un mayor dinamismo en el

segundo semestre del ao cuando aument 11,8 por ciento.
Las altas tasas de crecimiento del consumo y la inversin indican que la economa atraviesa
una fase de expansin con crecimiento por encima de la tendencia.
41
El dinamismo que ha venido mostrando la demanda interna (11,6 por ciento), en particular
por la evolucin del gasto privado, reflej el crecimiento de los sectores no primarios,
especialmente construccin y manufactura no primaria. Ello llev a una expansin de la
economa peruana de 9 por ciento durante el 2007, la tasa ms alta de los ltimos 13 aos.
42
Durante el ao 2008 la economa peruana creci 9,8 por ciento, la tasa ms alta en los
ltimos 14 aos, con la cual el pas alcanz diez aos consecutivos de expansin, siendo
esta la fase de crecimiento ms larga desde la dcada de los sesenta. A diferencia de ciclos
anteriores, esta evolucin se ha logrado en un entorno de sano equilibrio macroeconmico
interno y externo.
Este mayor crecimiento se dio no obstante la difcil situacin por la que atraviesa el resto de
la economa mundial, luego que se desatara la crisis financiera en los Estados Unidos y
afectara rpidamente al resto de economas, tanto desarrolladas como emergentes, y
tuvieron como efecto una menor demanda del exterior por nuestros productos. El
crecimiento econmico del pas durante 2008 estuvo principalmente asociado al aumento
en la demanda interna, la cual ha venido creciendo a ritmos superiores a los del PBI durante
los ltimos tres aos, reflejando el dinamismo del consumo privado y de la inversin
privada y pblica.
43
Con este resultado, el PBI per cpita en 2008 alcanza un nuevo mximo histrico, superior
en 20 por ciento al que se tuvo a mediados de la dcada de los setenta y mayor en 80 por
ciento al de hace 16 aos.
Produccin
El crecimiento de la produccin durante 2008 fue generalizado en todos los sectores

econmicos. Al igual que el ao anterior, sobresalieron las actividades no primarias, las
cuales crecieron 10,4 por ciento durante 2008, en tanto las actividades primarias,
vinculadas a la generacin y/o extraccin de materias primas, lo hicieron a un ritmo algo
menor: de 7,2 por ciento.
44
La demanda interna creci 12,3 por ciento en 2008, con lo cual acumul tres aos
consecutivos de expansin a tasas de dos dgitos, por encima de las variaciones del
producto. Este ao, la demanda interna fue impulsada por el crecimiento de la inversin
pblica y privada y del consumo privado. Por su parte, las exportaciones aceleraron su tasa
de expansin con respecto a 2007 gracias a los mayores volmenes exportados de
productos mineros, textiles, qumicos y agropecuarios no tradicionales.
Entre los aos 2004-2008, la economa peruana obtuvo un promedio alto de crecimiento
sostenido a lo largo de los aos; en el 2004 la economa peruana creci 4.8 %, asociada
tanto al aumento de las exportaciones de bienes y servicios como al incremento de la
demanda interna que fue impulsada por el consumo y la inversin privada; en el ao 2005
el PBI creci a una tasa de 6.4 %, crecimiento asociado al dinamismo de la demanda
interna, reflejado en un crecimiento de la inversin privada; en el 2006 el PBI creci a
45
razn de 8.0 % este crecimiento observado durante el ao se desarroll en un clima de alto

nivel de confianza por parte de empresarios y consumidores; en el ao 2007 el PBI creci 9
% gracias al dinamismo que mostr la demanda interna; en el 2008 la economa peruana
creci 9.8 %, este mayor crecimiento se dio no obstante la difcil situacin por la que
atraviesa el resto de la economa mundial y estuvo principalmente asociado al aumento en
la demanda interna.
En este periodo observamos que la economa peruana tuvo un desarrollo sostenido, logrado
principalmente por la promocin de la inversin, las exportaciones, y el desarrollo de un
clima de alto nivel de confianza por parte de empresarios y consumidores. De aqu
podemos rescatar la importancia del dinamismo de la demanda interna el cual se debe
gracias a las polticas econmicas que potencian el progreso del consumo privado, la
inversin privada y pblica. A diferencia de los aos anteriores observamos una economa
ligeramente resistente a la situacin de la economa mundial.
La economa peruana registr un crecimiento de 0,9 por ciento en el ao 2009, luego de

venir creciendo a una tasa promedio de 7,7 por ciento en los ltimos cinco aos, al haber
sido afectada por la crisis financiera internacional intensificada tras la cada del banco de
inversin Lehman Brothers en los Estados Unidos. Hay que destacar que dicho
crecimiento se registr a pesar de la contraccin de 0,8 por ciento en la actividad
econmica mundial.
La desaceleracin de la economa peruana se observ principalmente en las actividades

con estrechos vnculos, tanto de manera directa como indirecta con el comercio exterior.
As, rubros como la agroindustria y las ramas manufactureras de insumos y de bienes de
capital registraron los mayores descensos. En tanto, la inversin privada pas al terreno
negativo, dado que la mayor incertidumbre, generada por la crisis financiera internacional
y la retraccin de la demanda, llev a las empresas a reconsiderar la puesta en marcha de
nuevos proyectos.
Como resultado de dichos acontecimientos, el PBI per cpita registr en el ao 2009 un

leve retroceso de 0,3 por ciento frente al mximo histrico alcanzado el ao anterior.
46
Produccin
Durante el ao 2009 los sectores productivos registraron una leve expansin observndose
el mayor dinamismo en la construccin y los servicios. Los sectores primarios mostraron
un avance del 1,0 por ciento gracias al crecimiento de la actividad agropecuaria y minera,
en tanto los no primarios lo hicieron en slo 0,8 por ciento, reflejando el menor dinamismo
de la manufactura no primaria y el comercio.
47
Demanda Interna
En el ao 2009, la demanda interna se contrajo en 2,9 por ciento, como reflejo del menor
gasto privado en inversin, el proceso de reduccin de inventarios a fin de equilibrar la
produccin con las nuevas condiciones de demanda y la desaceleracin del consumo
privado. No obstante, al interior de su composicin destaca el mayor peso que adquiri el
gasto pblico, principalmente en inversin, reflejando las medidas de estmulo econmico
que tom el gobierno a fin de aminorar los efectos de la crisis financiera internacional.
La economa peruana creci a una tasa de 8,8 por ciento durante 2010, con lo cual se
super el dbil ciclo econmico del ao 2009. El mayor impulso provino de la demanda
interna, que tuvo una expansin de 12,8 por ciento, remontando la cada que registr el ao
anterior.
Este desempeo ocurri en un contexto de recuperacin de la economa mundial, en

particular de la actividad econmica de los Estados Unidos, nuestro principal socio
comercial, as como del alto crecimiento experimentado por la economa de China, nuestro
segundo socio comercial.
El crecimiento sucedi principalmente en los sectores no primarios, cuyo dinamismo

impact positivamente en el empleo urbano de las empresas formales con 10 y ms
trabajadores, que creci a una tasa de 4,2 por ciento durante 2010. Por el lado de los
sectores primarios, los problemas derivados de la presencia del fenmeno climatolgico de
48
La Nia retrajeron principalmente la pesca, en tanto que la minera se contrajo 0,1 por
ciento, arrastrando los efectos de la postergacin de inversiones desde el cuarto trimestre
del ao 2008, cuando estall la crisis financiera internacional.
La produccin per cpita se expandi 7,6 por ciento y alcanz este ao un nuevo mximo
histrico. Medido en dlares constantes de 2010, el PBI por habitante lleg a US$ 5 225 en
2010, superando en 64 por ciento al de hace cinco aos, y duplicando el nivel de hace 10
aos.
Produccin
Los sectores productivos recuperaron su dinamismo durante 2010, despus de la

desaceleracin que experimentaron durante el ao anterior. El avance fue particularmente
destacable entre los sectores no primarios, que crecieron 10,3 por ciento, luego de aumentar
slo 0,8 por ciento durante 2009. Por su parte, los sectores primarios subieron 1,1 por
ciento, aunque el crecimiento del sector agropecuario compens las cadas en pesca y en
minera e hidrocarburos.
49
Demanda Interna
La demanda interna se expandi 12,8 por ciento en 2010, luego de la contraccin que
sufriera durante 2009. Con ello, la demanda interna vuelve a registrar tasas de variacin de
dos dgitos, tal como aconteciera entre los aos 2006 y 2008, as como a crecer a un ritmo
que excede el del producto.
En lo que respecta a su composicin, la expansin de la demanda interna fue explicada por

el mayor gasto privado tanto en consumo como en inversin, as como por el proceso de
recomposicin de inventarios. Esta ltima variable mostr una importante recuperacin,
luego del comportamiento negativo que registr durante 2009, en un contexto de
desaceleracin de la demanda. Por su parte, el gasto pblico total creci 16,7 por ciento en
2010, despus de aumentar 18,1 por ciento durante el ao anterior.
50
Durante 2011, la economa peruana volvi a mostrar un periodo de alto dinamismo,

cerrando el ao con un crecimiento de 6,9 por ciento. No obstante, a lo largo del ao la
tasa de crecimiento mostr una mayor volatilidad respecto al ao anterior tanto por el
temor de una recada de la economa mundial, sustentado a su vez en la crisis de deuda
que atraviesan algunos pases del sur de Europa, como por la incertidumbre propia de
todo proceso electoral.
En el dinamismo del PBI influy el crecimiento de 7,4 por ciento de los sectores no
primarios, frente a un menor desempeo de los sectores primarios. Sin embargo, estos
ltimos registraron un mejor resultado respecto al ao anterior debido a la recuperacin de
la pesca, tras 2 aos de cada, y de la industria procesadora de recursos primarios.
51
En trminos de produccin per cpita la tasa de expansin que se alcanz en 2011 fue de
5,7 por ciento, mayor al promedio registrado en la dcada anterior, 4,4 por ciento, periodo
de mayor crecimiento promedio del PBI per cpita en el pas.
Produccin
Los sectores no primarios crecieron 7,4 por ciento durante 2011 despus de aumentar 10,3
por ciento en 2010, en tanto que los sectores primarios registraron un mejor resultado
respecto al ao previo, debido a la recuperacin de la biomasa de la anchoveta, lo que
permiti una reactivacin de la actividad pesquera tras dos aos de cada, y de la industria
de procesadores de recursos primarios, principalmente en el componente de elaboracin de
harina y aceite de pescado.
52
Demanda Interna
La demanda interna creci 7,2 por ciento en 2011, luego de registrar un crecimiento de 13,1
por ciento el ao anterior. No obstante, la tasa alcanzada en el ao super el promedio de la
dcada, que fue de 6,8 por ciento.
Analizando el desempeo de los distintos componentes de la demanda interna, se observ

que el consumo privado aceler su tasa de crecimiento pasando de 6,0 por ciento en 2010 a
6,4 por ciento en 2011, casi un punto porcentual por encima del promedio de la dcada.
La inversin privada creci 11,7 por ciento, aunque con un comportamiento diferenciado a
lo largo del ao, con tasas por encima del 15 por ciento en el primer semestre y
crecimientos de un dgito en el segundo. En este caso, el resultado de 2011 tambin super
el promedio de la dcada.
El gasto pblico en inversin se redujo 17,8 por ciento. Cabe sealar que en marzo se
promulg el Decreto de Urgencia N 012-2011 con el que se busc incrementar el ahorro
pblico a fin de enfrentar los efectos adversos de una recada de la economa internacional.
53
La economa peruana creci 6,3 por ciento en 2012, tasa inferior a la registrada en 2011
(6,9 por ciento), pero consistente con la tasa de crecimiento potencial de largo plazo que se
ubica alrededor de 6,5 por ciento. Dicha expansin fue explicada principalmente por el
dinamismo de la demanda interna, que creci 7,4 por ciento, en particular la inversin
privada (13,6 por ciento) y la inversin pblica (20,8 por ciento).
Este comportamiento fue parcialmente compensado por las menores exportaciones netas,
en un contexto de incertidumbre internacional.
Tanto en el crecimiento del PBI primario como del no primario se observ una
desaceleracin. El PBI primario creci 1,7 por ciento (versus 4,8 por ciento en 2011),
mientras que el PBI no primario se increment en 7,1 por ciento (versus 7,2 por ciento el
ao previo). En el caso del PBI primario, la menor tasa de crecimiento es atribuible
principalmente a la cada del sector pesca. Por su parte, el PBI no primario se desaceler a
nivel de todos los sectores, con excepcin de la construccin. Cabe mencionar que en el
caso de la manufactura no primaria, gran parte de la desaceleracin es explicada por la
cada en la produccin textil orientada al mercado externo.
54
Produccin
Durante 2012, los sectores no primarios crecieron 7,1 por ciento, resultado consistente con
el dinamismo de la demanda interna. Por su parte, los sectores primarios registraron un
menor crecimiento respecto al ao previo (1,7 versus 4,8 por ciento), principalmente por
factores de oferta.
55
Demanda Interna
En 2012, la demanda interna creci 7,4 por ciento, tasa ligeramente por encima de la
registrada en 2011 (7,1 por ciento). Analizando el desempeo de sus componentes, se
observ una moderacin en el caso del crecimiento del consumo privado, que pas de 6,4
por ciento en 2011 a 5,8 por ciento en 2012.
La inversin privada aument 13,6 por ciento, por encima de lo observado el ao previo
(11,4 por ciento), comportamiento explicado principalmente por la evolucin de la
construccin, sector que mostr una notable recuperacin.
La inversin pblica mostr un importante aumento con respecto a lo registrado en 2011,

pasando de una cada de 18,0 por ciento a un incremento de 20,8 por ciento, destacando el
dinamismo de los gastos de inversin de los gobiernos regionales y locales.
El INEI informa que la economa peruana en el tercer trimestre de 2013 medida a travs del
Producto Bruto Interno (PBI), a precios constantes de 1994, registr un crecimiento de
4,4%, respecto a similar periodo del ao anterior, acumulando 16 trimestres consecutivos
de crecimiento econmico. Este comportamiento, es el reflejo del buen desempeo de la
demanda interna que se increment en 4,8%, dando como resultado un incremento de 3,7%
en la oferta y demanda global de la economa.
56
Demanda Global
El resultado alcanzado por la Demanda Global (3,7%) durante el tercer trimestre de 2013,
se explica por el comportamiento positivo de sus componentes: el consumo final del
gobierno crece 7,2%, seguido del gasto de consumo privado que se incrementa en 5,2%, la
inversin en capital fijo sube en 2,8%, en tanto, las exportaciones decrecieron en 2,5%.
Se debe destacar que para cuantificar el gasto de consumo final privado, el INEI utiliza
como fuente principal de informacin la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
Oferta Global
En el tercer trimestre de 2013, el aumento de la Oferta Global (3,7%) se explica por el

resultado del Producto Bruto Interno que aument en 4,4% y por el incremento moderado
de las importaciones de bienes y servicios que suben 1,2%. El crecimiento del PBI (4,4%),
se explica por la evolucin favorable de las actividades: otros servicios con 6,1%, seguido
de electricidad y agua (6,0%), construccin (5,8%), comercio (5,1%), minera e
hidrocarburos (3,1%) y manufactura (1,4%). La actividad agricultura, caza y silvicultura no
tuvo crecimiento (0,0%), mientras que, la actividad pesca disminuy en 1,0%. Los derechos
de importacin y los otros impuestos a los productos, alcanzaron un incremento de 3,5%. A
precios corrientes, el PBI del tercer trimestre de 2013 alcanz un valor de 142 mil 531
millones de nuevos soles.
57
Evolucin del PBI Trimestral
En la serie del PBI trimestral 2004-2013 (grfico N 1), el crecimiento alcanzado en el

tercer trimestre de 2013 (4,4%), corresponde al menor obtenido en el mismo periodo de los
cuatro ltimos aos, siendo similar al obtenido en el tercer trimestre de 2004, sin embargo,
en este proceso an no se logra superar el record de 10,7% obtenido en el tercer trimestre
del ao 2008.
La variacin del PBI desestacionalizado del tercer trimestre de 2013 respecto al trimestre
inmediato anterior fue 0,8%.
58
Entre los aos 2009-2013, la economa peruana con el paso de los aos pasa de un bajo
crecimiento provocado por la crisis financiera internacional, a un promedio de crecimiento
relativamente alto; en el 2009 la economa peruana registr un crecimiento de 0,9 %,
crecimiento afectado por la crisis financiera internacional; en el ao 2010, el PBI creci a
una tasa de 8.8 %, con lo cual se super el dbil ciclo econmico del ao 2009, el mayor
impulso provino de la demanda interna, que tuvo una expansin de 12.8 %. En el 2011 la
economa peruana volvi a mostrar un periodo de alto dinamismo, cerrando el ao con un
crecimiento de 6.9 %, este dinamismo fue influido por el crecimiento de los sectores no
primarios. En el ao 2012 el PBI creci 6.3 %, dicha expansin fue explicada
principalmente por el dinamismo de la demanda interna. Finalmente la economa peruana
en el tercer trimestre de 2013 registr un crecimiento de 4.4%, respecto a similar periodo
del ao anterior, acumulando 16 trimestres consecutivos de crecimiento econmico. Este
comportamiento, es el reflejo del buen desempeo de la demanda interna que se increment
en 4,8%, dando como resultado un incremento de 3,7% en la oferta y demanda global de la
economa.
En ltimos aos observamos que la situacin econmica mundial representa un factor muy
influyente en la economa peruana, pero que sin embargo a pesar de los tropiezos
financieros, la economa peruana ha venido creciendo sostenidamente en estos ltimos
cinco aos, gracias al buen desempeo de la demanda interna, y al dinamismo de los
sectores productivos as como las variables manejas por las polticas econmicas actuales,
dentro de las cuales es muy importante resaltar la importancia que tienen para el buen
desempeo del PBI, el progreso tanto de la inversin, como las exportaciones, las
importaciones, los sectores primarios y la industria.
59
3. PANORAMA COMPLETO DEL COMPORTAMIENTO DEL PBI EN EL

PER, EN LOS LTIMOS 20 AOS
60
Producto bruto interno por grandes actividades econmicas 1991-2012
(Millones de nuevos soles)
61
(Variacin porcentual del ndice de precios)
62
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO E INGRESO NACIONAL: 1991-2012
Valores a precios Corrientes
(Millones de nuevos)
63
ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LA INFLACIN

EN EL PER EN LOS ULTIMOS 20 AOS
1. RESEA HISTRICA
1.1. SERIE HISTRICA

En la dcada de los ochenta, la economa padeci de hiperinflacin, mientras declinaba el
rendimiento per cpita, y se incrementaba la deuda externa. A mediado de los 80s, Per
estaba marginado del apoyo del FMI y del Banco Mundial, debido a sus grandes atrasos en
la deuda.
Se increment la gasolina en 30 %; el servicio postal y telefnico 20 %; agua
potable y alcantarillado 10 %.
Se devala el Sol en 12 %; el dlar MUC (moneda nica de cambio), se fija en
13.95 intis y el dlar financiero en 17.5 intis por dlar norteamericano. Despus de
ao y medio del gobierno aprista, los desequilibrios macroeconmicos se hacan
insostenibles.
El aprismo aplica la poltica de precios con 4 categoras: los controlados
propiamente dichos, los de rgimen especial, los regulados y los supervisados.
Ese gobierno siempre recurri a los recursos del Estado para impulsar un
funcionamiento privado a corto plazo compatible con una baja inflacin aparente.
Despus de 2 aos de experimento de una poltica econmica improvisada, el
gobierno aprista de Alan Garca fue autodestruyndose. Las empresas no invirtieron
en el pas y slo se limitaron a aumentar la produccin y los precios.
A partir del tercer ao de ese gobierno o desgobierno vinieron las reacciones de la
poblacin frente a los ajustes de los llamados "paquetazos", seguido de las colas que
tenan que hacer todos para conseguir una cierta cantidad de productos de primera
necesidad como son leche, pan, arroz, azcar.
A todo eso se sum la especulacin por parte de los comerciantes para proteger su
capital.
Desde Mayo de 1988 que comenzaron los "paquetazos", los ajustes en la economa
nacional se fueron incrementando.
El tipo de cambio subi en 227 % para gran parte de las partidas de importacin y
se subieron an ms los precios pblicos.
A nivel poltico se observaba una situacin crtica y compleja por efecto de las
drsticas medidas, la reduccin de los ingresos, la estatizacin de la banca, el
incremento de la burocracia.
64
Los economistas sealaron que se estaba a las puertas de un manejo

hiperinflacionario de la economa peruana.
Los efectos de la desastrosa poltica aprista se mostr no slo con las colas
interminables para conseguir los productos alimenticios, sino que se produjeron
huelgas, desabastecimiento, violencia, especulacin.
Alan Garca hizo un anuncio el 19 de Noviembre de 1988, de que se iba a tomar
nuevas medidas y que se iba a retirar de la poltica al finalizar su mandato. Mand
otro paquetazo de ahorcamiento a la poblacin y minti porque no se retir de la
poltica.
En los diarios capitalinos slo se informaba de huelgas, de colas para conseguir
cualquier producto. Pequeos empresarios entraban en colapso y las familias sufran
todas las consecuencias.
Los barcos con productos, varados en el puerto se negaban a descargar hasta que no
se les pagara. Las divisas se agotaron por el mal uso. Las colas se alargaban y
multiplicaban.
El 22 de Noviembre de 1988 aparece Sendero Luminoso, iniciando el derrumbe de
32 torres de alta tensin, dejando sin luz a poblaciones desde Chiclayo hasta
Marcona.
"La poblacin limea ha entrado en un estado de shock. La contaminacin del agua
potable, el avance de la violencia, la falta de electricidad, la ausencia de pan y
transportes, las alzas, la crisis poltica, todo eso condensado en un solo da era
demasiado".
Alan Garca sigui una poltica egocntrica, caudillista y un extremado centralismo
poltico. Los analista de esos aos afirmaron que el gobierno aprista dej al Per en
un colapso.
1.2. OTROS DESASTRES EN CIFRAS
Inflacin acumulada: 2,178.482 %

Remuneraciones y consumo per cpita por debajo del 50 %
El ndice de pobreza slo en Lima Metropolitana ascendi a 43 %
Las reservas internacionales netas del BCRP (Banco Central de
Reserva del Per) cayeron de 894 millones de dlares en Julio de 1985 a 105
millones de dlares a Julio de 1990.
El nivel del subempleo ascendi a un desastroso 73 % al trmino del gobierno
aprista.
65
La produccin agrcola nacional cay ostensiblemente y la importacin de

productos aument un 49 %
El nmero de horas perdidas por conflictos laborales con el gobierno, aument de 6
millones en 1985 a 124 millones en 1990.
El gasto social cay estrepitosamente.
El ingreso per cpita cay en un record, nunca antes visto
Como consecuencia del mal manejo del gobierno aprista, el Grupo
Andino redujo la inversin en el Per
Durante ese gobierno de Alan Garca, el Per apenas recibi inversin extranjera
debido a su desastroso manejo de la economa.
Esto es una breve resea de lo que se vivi en el Per a mediados de los aos 80s, ya que
como principal consecuencia de acuerdo a nuestro tema, fue una inflacin de 2,178.482 %
considerada una hiperinflacin y la ms alta a lo largo de la historia peruana y mundial.
Lamentablemente la terrible inflacin empobreci y afect ms a la clase proletaria que a
cualquier otra; se hizo comn el trueque de mercancas ya que los billetes que se tenan en
la maana perdan su valor adquisitivo en la tarde.
Afortunadamente ahora la realidad es distinta, ya que el Per muestra un gran crecimiento
econmico.
2. COMPORTAMIENTO DE LA INFLACIN EN LOS ULTIMOS 20 AOS
2.1.COMPORTAMIENTO DEL PBI (1990-1999)

Alberto Fujimori Fujimori siguiendo las recomendaciones del Fondo Monetario
Internacional (FMI) aplic una reestructuracin de precios llamada Shock que permiti
controlar la inflacin, pero que provoc la devaluacin de los salarios de la mayora de la
poblacin
Encar la hiperinflacin aplicando las ms drsticas medidas, que la poblacin bautiz

como fujishock: se eliminaron los subsidios, los controles de precios y los varios tipos de
cambio. Ello provoc severas alzas de precios; sin embargo, se logr bajar la inflacin: en
1991, se redujo a 139,2% anual y en 1994 a 15,4%.
66
2.2. COMPORTAMIENTO DEL PBI 2001-2006
Bajo el mando de Alejandro Toledo, el Per creci significativamente durante cada mes y
cada ao de su gestin; adems este crecimiento fue diversificado y orientado hacia las
exportaciones. En el periodo 2001-2005, el crecimiento acumulado del PIB fue de 20,6 %,
las exportaciones crecieron 44,7 % y la inversin privada 25,2 %
Estabilidad de Precios
Durante los cinco aos de gobierno del presidente Alejandro Toledo, la inflacin que fue
controlada durante la dcada de los noventa ha tenido una evolucin decreciente respecto al
ao 2000, en el ao 2001 la tasa de inflacin fue negativa en 0,13%, volvindose a
incrementar a 1,5% y 2,5% en el 2002 y 2003 respectivamente. En el ao 2004 la inflacin
ascendi a 3,5%, tasa mayor a la registrada en el ao 2003 (de 1%), para volver a descender
a 1,5% en el 2005, reflejando una reduccin significativa ao anterior con relacin al ao
actual.
Crecimiento Econmico
A partir del 2002, gracias a la estabilidad macroeconmica conseguida durante la dcada de

los noventa, a las condiciones externas extraordinariamente favorables, al incremento de los
impuestos y de la deuda pblica, etc., nuevamente se inicia la senda del crecimiento del
Producto Bruto Interno (PBI) de 5,2%. En el 2003, la tasa de crecimiento econmico
disminuy ligeramente a 3,9% (1,3% menos respecto al ao interior), para volver a
67
incrementarse en el 2004, que termin con una tasa de crecimiento de 5,2%. En el 2005, la
actividad econmica continu creciendo sostenidamente, alcanzando una tasa de
crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 6,4%
Entre el 2001 y 2005 la economa peruana experiment un crecimiento sostenido con una
moderada tasa de crecimiento, con un promedio anual de 4,5%.
Como podemos observar la inflacin no fue alta durante estos aos de gobierno del seor
presidente, sino ms bien se mantuvo la economa estable.
68
*) Para prevenir cualquier aumento adicional de la inflacin, el BCR a principios de mes

aument la tasa interbancaria en 0.25%, de 4.50 a 4.75%. Para el BCR, la medida "tiene un
carcter preventivo (...) y se adopta para continuar manteniendo ancladas las expectativas
de baja inflacin frente al robusto crecimiento que viene registrando la demanda interna.
Cuando se revisan las cifras del INEI, se aprecia que la inflacin ms alta est en Alimentos
y Bebidas, con 1.40%, la que se obtiene al multiplicar su ponderacin en la Canasta del
INEI (49.58) por su inflacin (2,83%). Ntese, tambin, que Alimentos y Bebidas es casi la
mitad del gasto de los hogares considerados en la canasta del INEI. Tambin aumenta
Alquileres, Combustible y Electricidad (subi la gasolina) que contribuye con 0.13%, junto
con Enseanza y Cultura, con 0.16%. La suma de estos rubros es 1.69%, de un total de
inflacin de 1.91%.
Al desagregar Alimentos y Bebidas (rubro A), vemos que han subido el pan y los cereales
(0.27%, maz, sorgo, arroz), las carnes y el pollo (0.23%), la leche, quesos y huevos
(0.28%) y las hortalizas y legumbres frescas (0.33%, zapallo, zanahoria, arveja verde). Esto
se debe en buena medida al aumento del precio internacional del trigo, el maz y la soya,
pues se utilizan para el pan y el alimento para aves y otros animales. Solo la suma de estos
cuatro su rubros llega a 1.11% en el I Semestre, de un total de 1,91%.
Un aumento Alimentos y Bebidas afecta ms a las clases populares (sectores D y E), pues
le destinan una mayor parte de su presupuesto familiar, en comparacin con los sectores A
y B. Eso explica por qu buena parte de las plataformas de las protestas incluyen los
precios de los alimentos y de la gasolina.
El problema de fondo es que somos un pas importador neto de alimentos, que sufre los
aumentos de los precios internacionales. Revertir esta situacin forma parte de una poltica
de soberana y seguridad alimentaria, lo que le concierne al gobierno central y no al BCR.
Mientras eso no se encare, la situacin se puede agravar, antes que solucionarse.
69
70
*)
En
el 2008 la inflacin cerr en 6.65%, superando a la del 2007 (3.9%) y, tambin, a las de
aos anteriores que fueron sensiblemente menores. En el 2008, el sector que tuvo ms
inflacin fue Alimentos y Bebidas, con 9.66%, seguida de Alquileres de Viviendas,
Combustibles y Electricidad, con 5.39%.
Lo que ms influy en el aumento de precios de los alimentos fue la llamada inflacin
importada de la soya, el trigo y el maz pues son componentes claves del consumo familiar
de aceite, pan y fideos y alimentos para pollos. Tambin contribuy al aumento del ndice
General el alto precio de los combustibles.
Los ms afectados, claro est, fueron los sectores de menores ingresos, pues tienen que
gastar una mayor porcin de sus ingresos mensuales en el da a da. Es el caso del gasto
en alimentos y bebidas, los limeos gastan el 47.5% de sus ingresos mensuales.
No sucede lo mismo en pases vecinos como Chile, Colombia, Argentina y Brasil, donde la
poblacin solo gasta en alimentacin del 22 al 29% de sus salarios. Dicho de otra manera,
los salarios aqu son mucho ms bajos que en esos pases
El ndice de precios al consumidor de referencia de Per registr un aumento del 0,18% en
diciembre frente al mes anterior, con lo que la inflacin acumul en 2010 un alza anual del
2,08%, inform el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica, o INEI.
El incremento anual se ubica dentro del rango meta establecido por el Banco Central de
Reserva del Per, que apunta a mantener la inflacin dentro de un rango del 1% al 3%.
La inflacin en 2009 fue del 0,25%, mientras que en 2008 se ubic en el 6,65%. El INEI
seal que la inflacin en diciembre de 2010 fue inferior que en los aos anteriores. En
71
diciembre de 2009, la inflacin lleg al 0,32%, mientras que en diciembre de 2008, fue del
0,36%.
El Banco Central de Reserva del Per utiliza el ndice de Lima como referencia para
establecer la poltica monetaria de la nacin.
Los economistas esperan que el banco central vuelva a elevar su tasa de inters referencial
en 2011 luego de hacer una pausa en su ciclo de ajuste el ao pasado.
Durante el 2009-2012, el Per ha logrado grandes avances en su desarrollo. Sus logros

incluyen: tasas de crecimiento altas, baja inflacin, estabilidad macroeconmica, reduccin
de la deuda externa y de la pobreza, y avances importantes en indicadores sociales y de
desarrollo
Desde principios de los noventa, el pas se ha embarcado en una serie de reformas, de las
cuales la consolidacin fiscal, la apertura comercial, la flexibilidad cambiaria, la
liberalizacin financiera, la mayor atencin a las seales del mercado, y una poltica
monetaria prudente, inclusive con una fuerte acumulacin de reservas, han sido
componentes clave. La prudencia fiscal ha sido reforzada en aos recientes por los altos
precios de las materias primas.
Las polticas macroeconmicas prudentes y un entorno externo favorable permitieron que

el pas tuviera un crecimiento promedio del 6,4% entre 2002 y 2012. Este slido
desempeo ha permitido que el ingreso per cpita crezca ms del 50% durante esta dcada,
despus de casi 30 aos de estancamiento. En 2012, la deuda pblica fue del 19,8% del
PBI, incluyendo la deuda de los Gobiernos locales.
Gracias a los slidos fundamentos macroeconmicos y el amplio espacio fiscal que

permitieron intervenciones contra cclicas oportunas, Per sorte la crisis financiera
mundial y continu creciendo: un 0,9% en 2009, seguido de una rpida expansin: un 8,8%
en 2010, un 6,9% en 2011 y un 6,6% en 2012.
Estos avances en polticas y un marco macroeconmico estable estn ayudando al Per a

afrontar sus retos de desarrollo. Entre estos destaca una distribucin ms equitativa de los
beneficios creados por el rpido crecimiento. El impacto del fuerte crecimiento ha dado
como resultado una importante disminucin de la pobreza: la tasa nacional pas del 48,5 %
en 2004 al 25,8% en 2012. Sin embargo, las disparidades a lo largo del pas siguen siendo
altas, particularmente entre las reas rurales y urbanas. En 2011, mientras la tasa de pobreza
en zonas urbanas era slo del 18%, la correspondiente en zonas rurales alcanzaba el 56,1%.
El presidente Ollanta Humala inici su gobierno en julio de 2011 con la visin dar
continuidad a las polticas macro-econmicas y mantener las altas tasas de crecimiento con
nfasis en el mejoramiento de la equidad. El programa del Gobierno apunta a proporcionar
72
igualdad de acceso a los servicios bsicos, empleo y seguridad social; reducir la pobreza
extrema; prevenir conflictos sociales; mejorar la supervisin de los daos potenciales al
medio ambiente; y llevar a cabo una reconexin con el Per rural mediante una extensa
agenda de inclusin.
2.5. COMPORTAMIENTO DEL PBI 2013
Entre diciembre y febrero, el entorno internacional continu favorecido por las medidas
dictadas por los bancos centrales de las economas desarrolladas y por la evidencia de
estabilidad en las economas emergentes. Sin embargo, desde fines de febrero, algunos
eventos como la situacin poltica en Italia y la ausencia de un acuerdo para elevar el lmite
de la deuda pblica de Estados Unidos han incrementado nuevamente la incertidumbre
global y han afectado la confianza de consumidores e inversionistas. Ante ello, la mayora
de los bancos centrales de las principales economas desarrolladas han reiterado su
compromiso para mantener bajas las tasas de inters y los programas de expansin
monetaria.
En este contexto, las proyecciones de crecimiento mundial se mantienen para el ao 2013.

Se estima que la economa mundial crecera 3,2 por ciento en el ao 2013. En el ao 2014,
el crecimiento sera de 3,8 por ciento, similar al ritmo de crecimiento que observaba la
economa mundial antes de la crisis financiera.
El crecimiento de la economa peruana se ha estabilizado alrededor de su nivel sostenible

de largo plazo. En el ao 2012 la economa peruana creci 6,3 por ciento, como
consecuencia de un mayor dinamismo de la demanda interna, en particular de la inversin
privada y pblica. Para los aos 2013 y 2014, el escenario central de proyeccin considera
tasas de crecimiento del PBI en niveles estables cercanos a su nivel potencial,
prevaleciendo el mayor impulso de factores de demanda en un entorno en el que persiste la
incertidumbre con respecto al escenario internacional.
73
En el ao 2012 la cuenta corriente de la balanza de pagos registr un dficit de 3,6 por

ciento del PBI (US$ 7,1 mil millones), cifra superior al dficit de 1,9 por ciento del PBI en
2011, como consecuencia del deterioro de los trminos de intercambio, el menor
crecimiento en el volumen de exportaciones y el alto dinamismo de las importaciones en un
entorno de un mayor ritmo de expansin de la demanda interna. No obstante, el
financiamiento externo excedi ampliamente los requerimientos del dficit de la cuenta
corriente por la importante entrada de capitales de largo plazo del sector privado, que
alcanz US$ 16,3 mil millones.
Para 2013 se revisa el dficit en cuenta corriente de 3,7 por ciento del PBI en el reporte
previo a 4,0 por ciento del PBI en la proyeccin actual, en lnea con la revisin al alza del
crecimiento de la demanda interna. Este mayor dficit considera el menor supervit
comercial para el ao, principalmente por menores exportaciones de oro y de productos no
tradicionales; compensado parcialmente por menores egresos por renta de factores ante las
menores utilidades esperadas en el sector minero. El dficit en cuenta corriente mostrara
una trayectoria decreciente, ubicndose en 3,9 por ciento del producto en 2014, debido al
inicio de operaciones de importantes proyectos. El sector pblico no financiero alcanz en
el ao 2012 un supervit econmico de 2,1 por ciento del PBI, ligeramente superior al 1,9
por ciento obtenido en 2011. Este incremento obedece, de un lado, al incremento en los
ingresos corrientes del gobierno general, lo que fue parcialmente atenuado por el
crecimiento real del gasto no financiero del gobierno general en 8,0 por ciento, asociado a
una mayor ejecucin en la formacin bruta de capital.
Para 2013 y 2014 se revis ligeramente a la baja el resultado econmico de 1,1 por ciento
del PBI en el Reporte de diciembre a 1,0 por ciento del PBI en la actual proyeccin.
Este resultado obedece a los menores ingresos por una regularizacin del impuesto a la
renta menor a la esperada, as como mayores gastos corrientes del gobierno general en lnea
con los mayores incrementos en remuneraciones en el sector pblico, as como mayores
contrataciones de personal, ambos aprobados en el Presupuesto 2013.
De acuerdo a lo previsto, la inflacin de los ltimos doce meses continu disminuyendo,

pasando de 2,65 por ciento en diciembre de 2012 a 2,45 por ciento en febrero de 2013,
mantenindose dentro del rango meta y reflejando la reversin de los factores de oferta que
afectaron los precios de alimentos desde mediados del ao pasado. En este contexto, el
Directorio del Banco Central decidi mantener la tasa de referencia de la poltica monetaria
en 4,25 por ciento, nivel observado desde mayo de 2011.
En este perodo, los comunicados de poltica monetaria destacaron que estas decisiones se
adoptaron tomando en cuenta la reversin parcial de los choques del lado de la oferta, un
crecimiento econmico cercano a su potencial y un entorno externo aun altamente incierto.
74
75
2.6. COMPORTAMIENTO DEL PBI 2014
El ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (IPC) registr en el mes de

junio una variacin de 3,45 por ciento respecto al ndice de junio de 2013 y de 2,23 por
ciento respecto al de diciembre de 2013.
La inflacin, tanto la acumulada en los 12 ltimos meses como en el primer semestre del
ao, reflej principalmente alzas en los precios de alimentos, combustibles y tarifas
elctricas. El incremento en el componente de alimentos y energa tuvo una contribucin de
1,94 por ciento en la inflacin 12 meses y de 1,44 por ciento en el semestre. La inflacin
sin alimentos y energa, es decir descontando el impacto de estos rubros de alta volatilidad
de precios, ascendi a 2,77 por ciento en el ao y a 1,45 por ciento en el primer semestre de
2014.
76
En el perodo enero-junio los rubros que en mayor medida contribuyeron a la inflacin

fueron matrculas y pensin de enseanza, comidas fuera del hogar, cebolla y electricidad.
El rubro matrculas y pensin de enseanza aument 4,2 por ciento por el aumento del
mes de marzo al inicio del ao lectivo. Se registraron alzas en las matrculas tanto de
colegios particulares (6,3 por ciento) como estatales (1,5 por ciento), as como en las
pensiones de colegios particulares (6,6 por ciento) y universidades privadas (3,7 por
ciento). En los ltimos doce meses este rubro alcanz una variacin de 4,3 por ciento.
El rubro comidas fuera del hogar present una variacin acumulada de 2,6 por ciento
mayor que el del ndice general de precios (2,2 por ciento). En los ltimos doce meses, los
precios de comidas fuera del hogar han aumentado 5,2 por ciento por encima del
incremento en los precios de alimentos dentro del hogar (2,8 por ciento).
Tambin destac el alza del precio de la cebolla (102,4 por ciento) que explica el 0,25
puntos porcentuales de la inflacin acumulada. En los ltimos doce meses su precio
aument 62,1 por ciento. Los mayores incrementos se registraron en los meses de marzo y
abril debido a alteraciones climticas en Arequipa, principal zona abastecedora. El dficit
de humedad y las condiciones diurnas ms clidas afectaron las siembras (-11 por ciento en
la campaa agosto-enero con respecto a la campaa anterior). Esta situacin se atenu a
partir de mayo, registrndose en junio una variacin negativa, en lo que influy el inicio de
las cosechas en Caman.
El precio de los huevos aument 18,4 por ciento en el perodo enero-junio, y 8,1 por ciento
en los ltimos doce meses. Los mayores incrementos se observaron en marzo y abril, por la
mayor demanda para la preparacin de loncheras al inicio del ao escolar y por su menor
precio relativo en comparacin al resto de alimentos de alto contenido proteico.
El rubro otras hortalizas que agrupa productos como lechuga y brcoli, aument 21,3
por ciento en el perodo enero-junio y 16,6 por ciento en los ltimos doce meses. Las
77
condiciones trmicas ms clidas en los valles de Lima afectaron el abastecimiento de estos

productos, que requieren de climas templados para su desarrollo.
El alza del precio de la carne de pollo (3,0 por ciento) estuvo relacionada al abastecimiento
irregular de un producto sustituto como el pescado, afectado por condiciones climticas
variables, y al encarecimiento del maz, principal componente del costo de produccin. La
cotizacin internacional de este insumo pas de US$ 161,4 por TM en diciembre de 2013 a
US$ 170 por TM en junio de 2014. No obstante, en los ltimos doce meses el precio de la
carne de pollo registr una disminucin de 2,7 por ciento, resultado en el que influy el
aumento de la oferta por las mayores colocaciones de pollos beb (3,5 por ciento), y la
mejora de la oferta de pescado en determinados meses.
Las tarifas elctricas aumentaron 6,9 por ciento en el periodo enero junio y 11,9 por
ciento en los ltimos doce meses, observndose las mayores alzas en los meses de febrero y
abril. Los reajustes respondieron a la incorporacin de nuevas lneas de transmisin, as
como a la actualizacin de los costos de generacin en los contratos licitados.
Entre los rubros con mayor contribucin negativa a la inflacin destacaron los ctricos y el
transporte nacional.
La cada de los precios de los ctricos reflej el menor precio de la mandarina por la mayor
oferta estacional de la variedad satsuma procedente de los valles de Lima.
Las tarifas de transporte interprovincial cayeron en promedio 11,9 por ciento, resultado
similar al perodo enero-junio de 2013 (-11,7 por ciento). En los ltimos doce meses
alcanzaron un aumento de 4 por ciento A lo largo del perodo presentaron una serie de
fluctuaciones. Se registraron alzas por aumento de demanda, principalmente en abril
durante la Semana Santa, y cadas en el precio por la normalizacin posterior de las tarifas.
78
PROYECCION DE INFLACION
Para fines de 2014 se espera que la inflacin anual ascienda a 2,8 por ciento, con lo que se
ubicara dentro del rango meta. Los principales aumentos se estaran dando en energa (6,3
por ciento), que incluye combustibles y tarifas de electricidad, en tanto que el precio de los
alimentos crecera 3,0 por ciento. Con ello la inflacin sin alimentos y energa se ubicara
en 2,3 por ciento.
Entre los alimentos se contemplan alzas en los precios de arroz y papa. En el caso del arroz
se considera que la produccin no alcanzar los niveles del ao anterior debido al retraso de
la campaa grande en la costa norte. El precio de la papa aumentara a fines de ao debido
a la postergacin de las siembras en la costa, por efecto de las mayores temperaturas en el
segundo trimestre del ao.
En el caso de los alimentos agrcolas perecibles se espera una cada en sus precios entre
julio y diciembre, por reversin de choques internos y estacionalidad. Asimismo se
contempla la atenuacin de las alteraciones climticas derivadas de un evento El Nio
moderado, ello segn lo anunciado por el Comit Multisectorial Encargado del Estudio del
Fenmeno de El Nio (Enfen).
79
La tasa de inflacin en el segundo trimestre de 2014 se ubic transitoriamente por encima

del rango meta, influenciada por la evolucin de factores de oferta, que incidieron en el alza
de los precios principalmente de algunos alimentos. Se mantiene la previsin que la
inflacin continuara reducindose en los prximos meses hasta alcanzar el 2 por ciento en
el horizonte de proyeccin 2014-2016.
Este escenario considera que no habra presiones inflacionarias de demanda en el horizonte
de proyeccin y que las expectativas de inflacin se mantendran dentro del rango meta.
Tal como se haba previsto en el Reporte de Inflacin anterior, la inflacin de alimentos y

energa, que en el segundo trimestre fue de 0,4 por ciento en promedio mensual,
disminuira hasta alcanzar niveles alrededor de -0,1 por ciento en promedio mensual
durante el ltimo trimestre del ao, en lnea con la estacionalidad de los precios de
alimentos, con lo que el aumento de precios de este rubro en el ao se ubicara en el lmite
superior del rango meta.
La inflacin sin alimentos y energa se encuentra en niveles cercanos a 2,8 por ciento en
los ltimos 12 meses, sin embargo, ya en el segundo trimestre se observ una tasa
promedio mensual de 0,15 por ciento lo que equivale a 1,8 por ciento en trminos anuales.
Por ello se espera que se ubique entre 2,0 y 2,5 por ciento a fines de este ao, y en 2,0 por
ciento para el 2015. Esta convergencia al rango meta estar influenciada por una brecha
producto negativa, debido al deterioro de los trminos de intercambio, y el crecimiento de
los socios comerciales por debajo de su nivel potencial, expectativas de inflacin que se
reduciran en los prximos meses y una evolucin moderada de la inflacin importada.
La brecha del producto recoge las fluctuaciones cclicas de la actividad econmica que
devienen en presiones inflacionarias por el lado de la demanda. Esta brecha se ve afectada
por diversos tipos de impulso tales como externo, fiscal y monetario.
En el frente externo se prev un menor impulso que el considerado en el Reporte de
Inflacin de abril debido a la revisin a la baja en el crecimiento de nuestros socios
comerciales y una reduccin ms pronunciada a la esperada en los trminos de intercambio.
80
Adems, este escenario de proyeccin incorpora para el segundo semestre de 2014 un

impulso fiscal positivo y una recuperacin de las condiciones de confianza de
consumidores y empresarios.
Finalmente, el escenario base de proyeccin contempla condiciones monetarias que se

mantienen flexibles. Una posicin adecuada de poltica monetaria contribuye a mantener
las expectativas inflacionarias ancladas, en particular en un contexto de choques
persistentes e importantes en los productos sensibles de la canasta del IPC.
Para el ao 2014 el escenario base de proyeccin contempla un crecimiento de la economa

peruana de 4,4 por ciento. Esta proyeccin se explica por la moderacin del crecimiento de
la inversin privada y de las exportaciones, lo que gener una brecha producto negativa.
Adems se observ una menor productividad en el sector primario que se espera que se
revierta en 2015, en la medida que los proyectos de inversin de gran escala,
principalmente en el sector minero, se ejecuten en los plazos previstos. Por su parte, se
espera un crecimiento moderado en el sector no primario como resultado del mayor
dinamismo que se registrara en el sector construccin. Para 2015, la proyeccin de
crecimiento del PBI se ubicara en 6,0 por ciento.
Toda proyeccin de crecimiento del PBI est sujeta a la realizacin de posibles eventos no
anticipados que la desven de su escenario central. Bajo este contexto de incertidumbre, la
materializacin de algunos riesgos podra implicar un crecimiento del PBI distinto al
proyectado originalmente.
En un escenario de riesgo de origen interno se podran presentar choques adversos de

demanda vinculados a una menor ejecucin de la inversin pblica o una recuperacin ms
lenta de la inversin privada afectada negativamente por una cada en la confianza
empresarial. Se mantiene la contingencia de una postergacin o recuperacin ms lenta de
81
la economa mundial. Destacan las seales recientes que apuntan a la moderacin del
crecimiento de las economas emergentes y a un adelanto en la previsin del primer
aumento de la tasa de inters de referencia de la Fed.
Para el caso del crecimiento del PBI, el balance de riesgos es a la baja. Es decir, se
considera que la probabilidad de que el crecimiento del PBI se desve por debajo de la
proyeccin del escenario base es mayor que la probabilidad de que se desve por encima.
En conclusin, se mantiene la previsin que la inflacin continuara reducindose en los

prximos meses hasta alcanzar la tasa de 2 por ciento en el horizonte de proyeccin 2015-
2016. El balance de riesgos tiene un sesgo a la baja y es consistente con un crecimiento del
PBI a tasas menores a su nivel potencial, influenciadas por una menor demanda externa que
la esperada, un menor impulso fiscal y condiciones monetarias flexibles.
El Banco Central se mantendr atento a la evolucin de la economa mundial y domstica,
as como de las expectativas de inflacin para adecuar, de ser necesario, su posicin de
poltica monetaria con el propsito de garantizar la convergencia y permanencia de la
inflacin en el rango meta.
82
ANLISIS DEL DESEMPLEO EN EL PER EN LOS

LTIMOS 20 AOS
1. INTRODUCCIN
El desempleo es uno de los temas de debate ms importantes en relacin al mercado laboral

peruano. A pesar de esta importancia, la discusin acadmica no ha llegado an a niveles
muy sofisticados y la mayor parte de los estudios desarrollados en nuestro medio se han
concentrado en la descripcin de este fenmeno.
Ms aun, la mayor parte de las referencias disponibles se han concentrado en el anlisis de

la tasa de desempleo abierto, indicador esttico de amplio uso internacional a nivel oficial.
Sin embargo, para entender cabalmente las diversas variantes en relacin al desempleo hay
que tomar en cuenta la gran movilidad laboral existente en el mercado de trabajo peruano.
Uno de los hechos ms conocidos del mercado laboral peruano es que las tasas de
desempleo son bajas. Esta afirmacin resulta evidente si se observa el nivel de las tasas de
desempleo registradas en el pas y se las compara con las de otros pases de Latino Amrica
(grfico No.1). En el Per el desempleo en la dcada de los noventa ha afectado a un 8% de
la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), porcentaje que se ubica en el promedio de
otros pases en Latina Amrica.
Grfico No. 1
Pases seleccionados: Promedio de la tasas de desempleo: 90-97
(En porcentajes)
83
La baja incidencia del desempleo mostradas por estas cifras contrasta con la percepcin que
tiene la poblacin respecto al desempleo segn encuestas de opinin recientes,
aproximadamente un 40% de la poblacin manifiesta que uno de los principales problemas
del pas es el desempleo. A nuestro juicio esto surge debido a que el desempleo es un
fenmeno eminentemente dinmico e indicadores estticos como la tasa de desempleo
tienen limitaciones importantes para mostrar en su real dimensin todas las variantes del
problema.
En general, el mercado de trabajo es un espacio muy dinmico donde se crean y destruyen
empleos muy rpidamente y, en particular, los desempleados no son los mismos siempre.
En este sentido, el anlisis del desempleo requiere de indicadores y marcos analticos
dinmicos, que permitan evaluar fenmenos usualmente no observados en las tasas de
desempleo.
El presente estudio precisamente tiene por finalidad realizar un anlisis detallado de la
dinmica observada en el mercado de trabajo, especialmente entre los desempleados,
utilizando para ello tcnicas adecuadas a estas caractersticas. En particular, se analizan las
tasas de transicin entre estados de desempleo y la duracin del desempleo, fenmenos que
permite arribar a conclusiones novedosas en trminos de desempleo. Se encuentra que
debido a la enorme movilidad existente en el mercado de trabajo el fenmeno del
desempleo necesita ser visto desde una perspectiva ms amplia.
As por ejemplo, se encuentra que un 26% de la PEA experimenta por lo menos un perodo
de desempleo al ao y que el tiempo de desocupado al ao en el mercado de trabajo es
aproximadamente en 20%. Por otro lado, el principal hallazgo consiste en que la duracin
del desempleo es relativamente corta debido a que muchas personas optan rpidamente por
la inactividad. Ms an las probabilidades del salir del desempleo crecen a medida que pasa
el tiempo precisamente debido a esta caracterstica. Las probabilidades de encontrar un
empleo, a medida que transcurra el tiempo de desempleo, son constantes.
QUE SABEMOS SOBRE EL DESEMPLEO EN EL PERU?

Se realiza un breve balance de los principales estudios econmicos realizados en materia de
desempleo en el pas. La mayor parte de estos estudios se han concentrado en el mercado
de trabajo de Lima Metropolitana dado que hasta 1995 solo se contaba con informacin
sistemtica para esta ciudad.
Recin en 1996 se inicia la serie de Encuestas Nacionales de Hogares (ENAHO) realizadas
trimestralmente por el INEI, con las cuales se ampliaron las posibilidades de anlisis y
evaluacin del mercado de trabajo.
84
2. DEL DESEMPLEO EN EL PER EN LOS LTIMOS 20 AOS
2.1. DESEMPLEO EN EL PER EN LA DCADA DEL 90
Las tasas de desempleo abierto durante los ltimos aos han fluctuado en niveles
moderados. Con una serie que se puede construir para el caso de Lima Metropolitana
observamos que entre 1990 y 1997, las tasas de desempleo crecieron relativamente como
consecuencia del proceso de ajuste experimentado y las reformas estructurales efectuadas.
En cambio, en los ltimos aos las tasas han empezado a reducirse en vista del proceso de
crecimiento econmico sostenido que se est alcanzando. (Vase cuadro No. 1)
El anlisis de la evolucin de las tasas de desempleo por grupos poblacionales muestra que
si bien hasta hoy los grupos demogrficos con mayores problemas de insercin en el
mercado laboral son: los jvenes y las mujeres, se observan tendencias positivas. Por
ejemplo, la tasa de desempleo femenina disminuy de 11.4% a 10.6%. De esta manera los
desempleados actuales estn conformados en igual proporcin por hombres y mujeres, lo
cual contrasta con lo ocurrido en la dcada anterior cuando 6 de cada 10 desempleados eran
mujeres. Estos hechos indican un cambio en la percepcin y participacin de la mujer en el
mercado laboral y una mejora relativa de sus condiciones de acceso a puestos de trabajo
que anteriormente estaban reservados para hombres.
85
Segn grupos de edad, se ha observado una tendencia hacia la reduccin en las tasas de
desempleo de los jvenes; las cuales han pasado de 15% a inicios de la dcada a 13% en la
actualidad. Este resultado sera consecuencia de un mayor dinamismo en el mercado
laboral, especialmente en los sectores vinculados a los servicios cuya demanda de mano de
obra juvenil se ha incrementado en los ltimos aos.
Existen grupos especialmente afectados por el desempleo
Otro hecho notable, tambin observable en el Cuadro No. 1, es que existen grupos
especialmente vulnerables en el mercado de trabajo los cuales exhiben las mayores tasas de
desempleo abierto. Este fenmeno no es exclusivo del Per y en gran medida se explica por
las diferencias en empleabilidad y productividad que presentan estos grupos. Sin embargo,
en algunos casos estas mayores tasas de desempleo tambin pueden ser consecuencia de
imperfecciones en el funcionamiento de los mercados de trabajo.
En primer lugar, probablemente el grupo ms afectado sea el de los jvenes quienes

exhiben tasas de desempleo equivalentes a casi dos veces las tasas de desempleo promedio.
Este fenmeno ha sido destacado en numerosos estudios y uno de sus probables
determinantes es que los jvenes cuentan con menor experiencia laboral - potencial y
especfica lo cual reduce sus posibilidades de insercin en el mercado de trabajo.
Probablemente debido a ello es que actualmente existen numerosos programas de

capacitacin (pblicos y privados) para aumentar la empleabilidad y reducir el desempleo
de los jvenes.. Sin embargo, es conveniente mencionar que en el caso de los jvenes, el
desempleo debe ser analizado diferenciando grupos de edad pues en muchos casos, algunos
jvenes no se encuentran insertos en el mercado de trabajo completamente y algunos de
ellos, especialmente los ms jvenes, an pueden estar utilizando su tiempo en educacin o
formacin para el trabajo. En particular, la tasa de participacin de los ms jvenes puede
ser baja tambin por la existencia de un elevado efecto ingreso derivado de su dependencia
del presupuesto familiar.
Un dato interesante es que en la ltima dcada la tasa de desempleo de los jvenes se ha

reducido ligeramente y se ha incrementado el desempleo de individuos mayores de 50 aos.
(Verdera, 1996, Saavedra, 1998). Algunos autores han asociado este hecho a la
flexibilizacin del mercado de trabajo y en particular a la aparicin de modalidades
especiales de contratacin para jvenes aunque la evidencia emprica en este sentido no es
muy slida. Otros argumentos, con mayor poder explicativo asocian este fenmeno al
cambio en la composicin de la produccin luego del ajuste de principios de la dcada, lo
que habra generado mayores incentivos a la contratacin de mano de obra juvenil dado que
esta es demandada en los sectores de mayor dinamismo reciente como el comercio y los
servicios. Desde nuestro punto de vista, el tema se puede resumir en que los jvenes
actuales cuentan con un nivel de educacin superior al de las generaciones mayores y en
trminos laborales cuestan menos a los empresarios.
86
En este contexto, los adultos enfrentan un panorama desfavorable, lo cual se puede

convertir en un problema de bienestar general para la sociedad: no es lo mismo para la
sociedad tener a un adulto con carga de familia en situacin de desempleo que a un joven
en esa misma situacin.
Otro de los grupos tradicionalmente afectados por el desempleo es el de las mujeres, cuyas
tasas de desempleo usualmente han sido claramente mayores a las de los hombres. Existen
algunos estudios que vinculan este fenmeno a prcticas de segregacin en el mercado de
trabajo, en el sentido que las mujeres no tendran igual acceso a ciertas ocupaciones (Anker
y Hein, 1990). Sin embargo, en el caso de las mujeres el anlisis del desempleo tambin
est afectado por el tema de la participacin laboral, la cual muchas veces est afectada por
estrategias familiares de empleo9. De todas maneras, en las ltimas dcadas tambin se ha
observado una tendencia hacia la reduccin de las tasas de desempleo. Este fenmeno est
sin duda asociado al nuevo rol que le ha tocado desempear a la mujer en el mercado de
trabajo, el cual se ha expresado en un acelerado incremento en las tasas de participacin
laboral de las mujeres, especialmente de aquellas ms jvenes, que a su vez se vincula con
cambios en los niveles de educacin, los patrones de fertilidad de las mujeres y las
modificaciones en la estructura de la demanda de mano de obra.
En tercer lugar, se ha observado tambin que los pobres exhiben mayores tasas de
desempleo. En Reyes (1994), por ejemplo, se muestra que en Lima Metropolitana, los
pobres han mostrado tasas de desempleo equivalentes a casi el doble que los no pobres en
los aos 1984, 1987 y 1990. En la dcada de los noventa, se confirma. Los individuos
cuyos hogares pertenecen al ltimo quintil de ingresos (el ms pobre) exhiben tasas de
desempleo equivalentes casi a tres veces la tasa de desempleo promedio .
Esta constatacin ha planteado diversas interrogantes. Es el desempleo una caracterstica

de los pobres? Es el desempleo un lujo? La pregunta terica que se encuentra detrs de
este debate es si el desempleo es o no voluntario. Si ese desempleo fuera producto de una
eleccin individual no constituira en realidad un problema. Si por el contrario, el
desempleo fuera involuntario o impuesto por el sistema, existira un amplio espacio para la
accin del Estado principalmente. La evidencia emprica disponible no es concluyente.
Una elevada tasa de desempleo entre los pobres no es evidencia de causalidad. Es necesario
explicar si la pobreza determina al desempleo o es a la inversa. Tal vez existe un crculo
vicioso entre desempleo y pobreza?. Este tipo de preguntas forman parte de la agenda de
investigacin necesaria para el futuro.
Finalmente, cuando se ha intentado conocer si los grupos de menor calificacin se ven ms

afectados por el desempleo, se ha encontrado que la relacin entre desempleo y educacin
no parece ser unvoca. Las tasas de desempleo son bajas entre quienes tienen estudios
primarios, son ligeramente mayores entre los que cuentan con estudios secundarios y
finalmente vuelve a reducirse entre los que cuentan con estudios superiores.
87
En los Grficos 4a-4c podemos ver la evolucin de la tasa de desempleo abierto para toda
la fuerza laboral, por sexo y juvenil.
El desempleo abierto para toda la fuerza laboral no vara mucho, salvo la fuerte cada en
1986-87 y en 1991. El resto del tiempo oscila en una banda de 4 puntos porcentuales, entre
6% y 10%. La tasa de desempleo masculina oscila en una banda de similar amplitud, si bien
en alrededor de una media menor29. La tasa de desempleo femenina vara mucho ms; an
si quitamos los aos 1986 y 1991 (correspondientes a las tasas de desempleo ms bajas), la
tasa desempleo femenina vara entre 8% y 13%, una franja bastante ms ancha que las
anteriores y alrededor de un promedio mayor (10.8%). En cuanto a la tasa de desempleo
juvenil, el rango de variacin es an mayor (entre 10% y 20%).
88
89
Duracin del desempleo
En el nivel y comportamiento de la tasa de desempleo abierto influyen tanto el ciclo

econmico como el comportamiento de la tasa de participacin. Sin embargo, un tema
frecuentemente olvidado es que las tasas de desempleo tambin estn asociadas en relacin
directamente proporcional a la duracin del desempleo y la tasa de rotacin de la mano de
obra (esta ltima define una probabilidad de quedar sin empleo). De esta manera, una alta
tasa de desempleo puede ser resultado de una elevada duracin de desempleo, de una alta
rotacin o de una combinacin de ambas. De hecho, una alta tasa de desempleo puede ser
consistente con una baja duracin de desempleo siempre que exista una alta rotacin de la
mano de obra (alta movilidad laboral) o tambin, con una reducida rotacin, siempre que
exista una alta duracin del desempleo.
El anlisis de la duracin del desempleo es importante porque permite identificar tipos de

desempleo: si el desempleo es de larga duracin, entonces tiene un elevado componente
estructural, es decir, los trabajadores buscan empleo prolongadamente y no pueden
encontrarlo. En cambio, si el desempleo es de corta duracin, tiene bastante de friccional,
es decir, la rotacin es elevada. En un estudio anterior sobre el desempleo se indic que el
tipo de desempleo existente en el Per es de corta duracin.
Especficamente se afirm que el 80% de los desocupados est en esa situacin por menos
de 10 semanas. Sin embargo, una limitacin de la informacin que sirvi de base para
dicho estudio fue que slo se refera a la duracin incompleta del desempleo; es decir, se
trataba de la autodeclaracin de los informantes sobre el periodo que se encontraban
buscando empleo hasta la fecha de la entrevista. En vista que, muy probablemente, luego de
la entrevista los individuos siguen buscando empleo, la duracin completa del desempleo
no puede ser identificada con una sola de estas encuestas.
90
Gracias a la informacin del panel de encuestas de hogares realizadas en los cuatro

trimestres de 1996, ahora es posible conocer con exactitud la duracin completa del
desempleo. Para calcular esta variable se procedi a completar, para cada individuo, los
tramos de duracin del desempleo ("unemployment spells") de uno de los trimestres (el
primero) con informacin proveniente de los siguientes trimestres. Los resultados, que se
muestran en el Grfico No. 1, son bastante concluyentes. Las conclusiones derivadas
previamente por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social se confirman: el desempleo
abierto en el Per urbano es de corta duracin, es decir, puede ser explicada
consistentemente por la hiptesis de una elevada friccionalidad en el mercado de trabajo, en
parte como consecuencia de la ausencia de un adecuado mercado de informacin laboral.
En general, la distribucin de la duracin completa del desempleo es ms sesgada hacia la

derecha (mayores semanas de duracin) que la incompleta aunque las diferencias promedio
son reducidas. Por ejemplo, se puede afirmar segn los datos de duracin incompleta que el
27% de los desempleados tienen menos de 8 semanas buscando empleo; este porcentaje se
reduce al 23% con los datos de duracin completa. De cualquier forma, el promedio de la
duracin completa del desempleo bordea las 11 semanas, lo que aproximadamente sera 2
meses y medio mientras que el 60% de los desocupados termina su bsqueda (completa) en
6 semanas, lo que vendra a ser alrededor de un mes y medio.
Los promedios de duracin se pueden observar ms claramente en el Grfico N 2, que

permite establecer qu grupos enfrentan los mayores periodos de desempleo. El grfico
indica que actualmente dichos grupos son: las mujeres, las personas de mediana edad y los
casados (especialmente las casadas). La relacin con la variable educacin no es tan clara
ya que la duracin del desempleo es relativamente mayor para los individuos sin
instruccin escolar y para aquellos con educacin secundaria.
91
La relacin con el ciclo econmico no es directa

Algunos estudios han intentado analizar la evolucin de la tasa de desempleo en el tiempo.
En particular, el inters se ha centrado en explicar la relacin que existe entre desempleo y
la evolucin del ciclo econmico11. Los datos existentes para el pas, a simple vista no son
muy claros (grfico No 3). Se puede observar que la evolucin del desempleo ha sido muy
fluctuante y esta fluctuacin ha ido aumentando en las ltimas dcadas. As, en la dcada
de los setenta se observa menor variabilidad en las tasas de desempleo que en la dcada de
los ochenta y menos an que en los noventa (grfico No. 3). Mas an, se observa que las
tasas de desempleo registradas en la dcada de los noventa son claramente superiores a las
de los setenta. Asimismo, en la segunda mitad de los noventa el desempleo es claramente
mayor que en la segunda mitad de los ochenta.
Diversos autores han tratado de establecer relaciones de causalidad en esta evolucin.
Segn
Garavito (1998), el desempleo pareciera estar negativamente asociado a cambios en el ciclo

econmico (aumentara durante las recesiones y disminuira durante los periodos de
expansin, independientemente de los salarios) lo cual sera indicios de que en el pas
existira desempleo
Keynesiano o involuntario. Sin embargo, la evidencia emprica no es concluyente en este

sentido. Por ejemplo, en un estudio reciente Gonzales (1999) ha intentado mostrar si la ley
de Okun se aplica en pases como el Per y encuentra que la relacin entre PBI y
desempleo es voltil. En Latino Amrica, la respuesta del desempleo es ms baja y voltil
ante cambios en el producto que en los Estados Unidos, principalmente por la existencia de
mecanismos de ajuste va precios. Encuentra tambin que los coeficientes de empleo de
92
Okun son mayores a los de desempleo, lo que indica que existe una marcada relacin pro
cclica en la participacin laboral lo que contribuye a incrementar la volatilidad de la
relacin entre producto y desempleo. Este hallazgo, por lo dems, confirma apreciaciones
encontradas en MTPS (1998a) respecto a la prociclicalidad de la tasa de participacin.
Tomando estas consideraciones, a nuestro juicio cualquier explicacin microeconmica

sobre la evolucin del desempleo no puede estar basada en modelos de slo dos opciones:
empleo y desempleo. Dadas las importantes interacciones que existen con la participacin
laboral es muy importante considerar una tercera opcin: la inactividad. Como se muestra
en los captulos siguientes, tomar en cuenta la inactividad tiene importantes implicancias
sobre el anlisis del desempleo.
Estudios realizados en el mbito nacional
A partir de 1995, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) inici una serie
de Encuestas Nacionales de Hogares (ENAHO) aplicadas trimestralmente y orientadas a
estudiar las condiciones de vida de la poblacin a nivel nacional, especialmente en el rea
urbana. Todas estas encuestas han incluido un mdulo bsico sobre el mercado de trabajo y
las de los terceros trimestres de cada ao, cuentan con un mdulo especializado en empleo.
Estas encuestas han abierto nuevas posibilidades de anlisis sobre el mercado de trabajo
aunque desafortunadamente no se han desarrollado muchos estudios sobre el desempleo
utilizan estas bases de datos.
93
El desempleo urbano es estacional al interior del ao.

Una de las posibilidades abiertas con la realizacin de las ENAHO fue contar por primera
vez con estadsticas trimestrales sobre el mercado de trabajo. Este tipo de informacin ha
permitido observar que existe una marcada estacionalidad del desempleo al interior del ao,
hecho que ha sido destacado en un estudio realizado por el MTPS (1997b), quien muestra
que las tasas de desempleo son mayores en los primeros trimestres y van disminuyendo a
medida que transcurre el ao.
Segn el MTPS (1997b), la tasa de desempleo ms alta a lo largo del ao es la del primer
trimestre y esto coincide con el periodo de vacaciones escolares y universitarias as como
tambin con un periodo de baja demanda de mano de obra en el campo. Esto quiere decir
que en este periodo miles de personas adicionales empiezan a presionar en los mercados de
trabajo urbanos del pas. Luego, a medida que avanza el ao, la tasa de desempleo empieza
a caer, primero por la campaa de 28 de julio que se empieza a preparar 2 o 3 meses antes,
y ms adelante, por la campaa de Navidad. Es decir, la tasa de desempleo fluctuara al
interior del ao en funcin a los planes de produccin de las empresas que tambin operan
por estaciones o campaas. Una inferencia natural de esta constatacin es que
evidentemente el tipo el empleo debe ser estacional y, ms precisamente, las interacciones
(transiciones) entre diferentes estados de empleo de los individuos deben cambiar bastante
al interior de un ao.
Por otro lado, este comportamiento estacional se presenta en casi todos los mbitos
geogrficos, excepto en mercados laborales con mayor cercana de los mbitos rurales,
como los de la Sierra, donde este patrn no es tan claro. Asimismo, se puede decir que las
mujeres, los jvenes (de 14 a 24 aos) y las personas con educacin secundaria y superior
no universitaria son las experimentan ms fluctuaciones estacionales en la tasa de
desempleo. Es decir, presentan mayores niveles de rotacin en el mercado laboral entre el
empleo, el desempleo y la inactividad laboral.
El desempleo abierto rural es mnimo
Una de los ms anhelados objetivos de los estadsticos del trabajo ha sido la medicin del
desempleo y las condiciones de trabajo en el rea rural. Recientemente algunas de las
ENAHO se han aplicado en reas rurales y aunque no se ha hecho uso intensivo de esta
informacin algunas cosas han quedado ya claras.
Un estudio del MTPS (1999) en base a la ENAHO 1998-III muestra que mientras en el rea
urbana la tasa de desempleo abierto es de 7.8 por ciento, en el rea rural es de slo 2.8 por
ciento. Esto se explicara por la propia naturaleza de las actividades que se desarrollan en el
rea rural, las cuales son principalmente agrcolas y consumen gran parte del tiempo de los
individuos en las etapas caves del ciclo agrcola (preparacin, siembra, cosecha). Por otro
lado, cuando el ciclo agrcola demanda menos mano de obra, suele suceder que muchas
personas no tienen la opcin de bsqueda activa de trabajo en la misma zona de modo que
algunos optan por la migracin temporal y otros por elaborar productos no agrcolas. En
suma, en general en las reas rurales los intervalos de bsqueda de trabajo seran muy
cortos y se pasa del empleo a la inactividad y viceversa, ya que, en general, en las pocas
en que los requerimientos de mano de obra en la agricultura o ganadera son casi nulos las
94
personas pasan a realizar diversas actividades dentro de la propia unidad productiva

familiar. Adems, como el mercado asalariado es poco desarrollado la bsqueda activa de
una ocupacin no sera una opcin para las personas.
Ante ello el MTPS (1999) ha propuesto un indicador que permitira medir mejor la
problemtica del empleo en el rea rural: la tasa de desempleo pasiva, entendida como el
porcentaje de la poblacin en edad de trabajar que desea trabajar, pero que no busc
activamente trabajo por razones econmicas o de mercado12. Esta tasa de desempleo
pasiva asciende a 4.8 por ciento, superior a la tasa de desempleo abierto. Si a esta tasa se le
suma la tasa de desempleo abierto (2.8%) entonces, la tasa de desempleo total en la zona
rural sera de 7.5 por ciento.
2.2. DESEMPLEO EN EL PER EN 2001
La Tasa de Desempleo Abierto que relaciona el nmero de desempleados con el tamao de

la poblacin econmicamente activa durante este perodo fue de 8,9%, menor a la
registrada en el ao pasado que fue 9,5%.
El nmero de desempleados en Lima Metropolitana ascendi a 341,2 miles de personas,

representando una reduccin de 5,2%.
95
La tasa de desempleo abierto en el trimestre octubre-diciembre, para las mujeres es de

9,9%, luego de registrar en el trimestre mvil anterior 10,6%, para los hombres tambin se
redujo llegando a 8,1% en este trimestre luego del 8,6% mostrado anteriormente. Las
personas de 14 a 24 aos continan registrando las tasas ms altas de desempleo con
13,9%, aunque disminuyendo respecto al trimestre anterior (14,7%).
Caractersticas de los desempleados
El nmero de desempleados hombres disminuy en 5,1%. Igualmente, se ha registrado una

disminucin del desempleo en los grupos de edades de 14 a 24 aos de edad, de 25 a 44
aos de edad y de 45 y ms aos de 2,6%, 4,4% y 12,2% respectivamente.
96
Duracin del desempleo
En el periodo octubre-diciembre se observa que las personas desocupadas demoran en

promedio 3,4 semanas en encontrar otro empleo. Entre las personas jvenes de 14 a 24 aos
la duracin del desempleo es de 2,6 semanas, mientras que entre las personas de 45 aos y
ms es de 4,3 semanas.
El nmero promedio mensual de personas desempleadas (desempleo abierto) en el trimestre

octubre-diciembre de 2002 fue de 347 mil, incrementndose en 2,9% respecto al del
trimestre mvil setiembre-noviembre de este ao. Con respecto al trimestre mvil octubre -
diciembre de 2001, el nmero promedio de desempleados es mayor en 1,8%. En el mes de
diciembre de 2002, el nmero de desocupados, respecto al mes anterior aument en 4,0%.
97
Tasa de desempleo
La tasa promedio de desocupacin (desempleo abierto) en el trimestre octubre-diciembre de

2002 fue de 8,7%, ligeramente superior a la del trimestre mvil setiembre - noviembre del
mismo ao (8,5%). En similar trimestre de 2001 la tasa de desempleo fue de 8,9%. En
diciembre de 2002 la tasa registr un nivel de 8,9%.
98
99
En el trimestre mvil octubre-diciembre del 2003, el nmero de personas desempleadas

(desempleo abierto) de Lima Metropolitana alcanz a 372 mil 400, aumentando en 7,3%
respecto a similar trimestre del ao 2002 y en 5,7% comparado con el nmero de
desempleados del trimestre mvil anterior. Analizando la evolucin mensual de la
poblacin desempleada, en el mes de diciembre del 2003 aument en 5,3% comparado con
igual mes del 2002 y en 4,6% respecto al mes de noviembre del 2003.
100
Tasa de desempleo
La tasa promedio de desempleo abierto de Lima Metropolitana en el trimestre mvil

octubre-diciembre del 2003, afect al 9,4% de la poblacin econmicamente activa, siendo
superior en 0,7 puntos porcentuales a lo registrado en similar trimestre mvil del ao 2002
y en 0,5 puntos porcentuales, respecto al trimestre mvil anterior (septiembre-noviembre
del 2003). En el mes de diciembre del 2003 se registr una tasa de desempleo de 9,7%,
superior en 0,8 puntos porcentuales respecto a lo registrado en similar mes del ao 2002 y
en 0,3 puntos porcentuales comparado con el mes de noviembre del 2003.
101
102
En el trimestre mvil octubre-noviembre-diciembre 2004, el nmero de desempleados

(desempleo abierto) de Lima Metropolitana alcanz a 361 mil 300 personas
econmicamente activas, mostrando una disminucin de 3,0% con respecto a similar
trimestre del ao 2003 y en comparacin con el nmero de desempleados del trimestre
mvil anterior (setiembre-octubre-noviembre 2004) disminuy en 0,3% (1 mil personas).
Analizando la evolucin mensual de la PEA desempleada, se observa que en el mes de
diciembre del 2004, disminuy en 5,3% (20 mil 200 personas) comparada con respecto a
igual mes del ao 2003; y en comparacin con el nivel del mes anterior (noviembre 2004),
tuvo un crecimiento de 7,0% (23 mil 900 personas). (Vanse el Cuadro N 03 y el Grfico
N 03).
103
La tasa de desempleo
La tasa promedio de desempleo abierto de Lima Metropolitana -la cual relaciona la

poblacin econmicamente activa que desea trabajar y busca activamente empleo con el
total de la PEA- en el trimestre mvil bajo anlisis afect al 8,7% de la poblacin
econmicamente activa, disminuyendo en 0,7 puntos porcentuales a lo registrado en similar
trimestre mvil del ao 2003; y disminuy en 0,2 puntos porcentuales respecto al trimestre
mvil anterior (setiembre-octubre-noviembre 2004). En el mes de diciembre del 2004 se
observ una tasa de desempleo de 8,8%, la cual disminuy en 0,9 puntos porcentuales
respecto a lo registrado en similar mes del ao 2003 y comparando con el nivel del mes
anterior (noviembre 2004), aument en 0,5 puntos porcentuales. (Vanse el Cuadro N 04 y
el Grfico N 04).
104
Los resultados de la Encuesta Permanente de Empleo correspondiente al trimestre mvil

octubre-noviembre-diciembre del 2005, revelan que en Lima Metropolitana hay
aproximadamente 330 mil personas de 14 y ms aos de edad que buscan trabajo
activamente (desempleo abierto), habiendo disminuido en 8,7% (31 mil 300 personas), en
comparacin con similar trimestre mvil del ao 2004.
Comparado con el nivel obtenido en el trimestre mvil anterior (setiembre-octubre-

noviembre) la poblacin desempleada disminuy en 6,5% (23 mil personas). Al analizar la
evolucin de la PEA desempleada en el mes de diciembre del 2005, se observa que sta
disminuy en 14,1% (51 mil 500 personas) respecto al nivel de igual mes del ao 2004, y
respecto al mes anterior (noviembre 2005) en 11,9% (42 mil 200 personas). (Vanse el
Cuadro N 03 y el Grfico N 03).
105
106
La tasa promedio de desempleo abierto de Lima Metropolitana -la cual relaciona la

poblacin econmicamente activa que desea trabajar y busca activamente empleo con el
total de la PEA- en el trimestre mvil bajo anlisis, afect al 8,0% de la poblacin
econmicamente activa, disminuyendo en 0,7 puntos porcentuales respecto a lo registrado
en similar trimestre mvil del ao 2004 (octubre-noviembre-diciembre 2004).
En comparacin al trimestre mvil inmediato anterior (setiembre-octubre-noviembre 2005),

la tasa de desempleo abierto disminuy en 0,6 puntos porcentuales. En el mes de diciembre
del 2005, el desempleo abierto afect al 7,6% de la PEA, disminuyendo en 1,2 puntos
porcentuales en comparacin con similar mes del ao anterior y en 1,0 punto porcentual en
comparacin al mes anterior (noviembre 2005). (Vanse el Cuadro N 04 y el Grfico N
04).
107
En el trimestre mvil octubrenoviembrediciembredel 2006, comparado con similar

trimestre mvil del 2005, la PEA desempleada de Lima Metropolitana disminuy en 0,9%,
(2 mil 900 personas), y respecto al trimestre mvil inmediato anterior que no se le
superpone (julioagostosetiembre 2006), la PEA desempleada decreci en 8,0% (28 mil 500
personas). En el mes de diciembre del 2006, la PEA desempleada de Lima Metropolitana
alcanz los 328 mil 900 personas, habindose incrementado en 4,9% (15 mil 300 personas)
en comparacin de diciembre del 2005 mientras que comparado a lo registrado en el mes
de noviembre del 2006 disminuy en 11,2% (41 mil 400 personas). (Vanse el Grfico y
Cuadro N 03).
108
109
En el trimestre mvil en anlisis, la tasa de desempleo abierto de Lima Metropolitana

afect al 7,4% 3/ de la PEA, disminuyendo en 0,6 punto porcentual respecto a lo registrado
en similar trimestre mvil del ao 2005 (8,0%). En comparacin al trimestre mvil
inmediato anterior que no se superpone (julioagostosetiembre 2006), la tasa de desempleo
del trimestre mvil en anlisis decreci en 1,1 punto porcentual (8,5%). En el mes de
diciembre del 2006 se observ una tasa de desempleo abierto de 7,5%, ligeramente inferior
(0,1 punto porcentual) a lo registrado en similar mes del ao anterior. Respecto al mes de
noviembre del 2006, la tasa de desempleo de diciembre fue inferior en 1,0 punto porcentual
(8,5%). (Vanse el Cuadro y el Grfico N 04).
110
Durante el trimestre mvil de referencia, la poblacin desempleada que busca trabajo

decreci en 1,0% (7 mil 500 personas), debido principalmente a la disminucin de la PEA
desempleada femenina que se redujo en 10,1%, mientras que la PEA masculina
desempleada aument en 11,3%. De los 323 mil 900 personas que buscan empleo, el 52,2%
(169 mil 100) son mujeres y el 47,8% (154,8 mil) son hombres.
Al analizar el comportamiento del desempleo segn edad de las personas, se observa que
sta aument en 41,9% entre la PEA de 45 y ms aos de edad, mientras disminuy en
11,4% entre los jvenes (de 14 a 24 aos) y en 3,5% entre los que tienen de 25 a 44 aos de
edad.
El desempleo afect al 8,7% de la PEA femenina y al 6,4% de la masculina. Segn grupos

de edad, se observa que el desempleo incidi en mayor proporcin en la PEA joven (14 a
24 aos de edad), afectando en el trimestre mvil bajo anlisis al 13,0%. Entre la PEA de
25 a 44 aos de edad la tasa de desempleo se situ e 5,4% y entre quienes tienen de 45 y
ms aos de edad en 6,3%.
111
En el trimestre mvil octubre-noviembre-diciembre del 2008 comparado con su similar del

ao anterior, la poblacin desempleada que busca trabajo activamente aument en 4,5%, lo
que equivale aproximadamente a 14 mil 600 personas.
La PEA femenina desocupada aument en 9,9% (16 mil 800 personas); mientras que la
PEA masculina desocupada disminuy en 1,4% (2 mil 200 personas). La EPE del trimestre
mvil de referencia registr a 338 mil 500 personas que buscan empleo, de estos el 45,1%
(152 mil 600) son hombres y el 54,9% (185 mil 900) mujeres.
Segn edad, el desempleo aument principalmente en los jvenes (14 a 24 aos de edad) en
21,0% y entre los que tienen de 25 a 44 aos de edad en 7,6%; mientras que disminuy
considerablemente en 36,7% entre los que tienen de 45 y ms aos de edad (23 mil 400
personas).
En el trimestre mvil de anlisis, el desempleo afect al 9,6% de la PEA femenina y al

6,3% de la masculina. El desempleo incidi en mayor proporcin (15,7%) en la PEA joven
(14 a 24 aos de edad). Entre la PEA de 25 a 44 aos de edad y entre quienes tienen de 45 y
ms aos de edad, la tasa de desempleo se situ en 5,8% y 4,0%, respectivamente.
112
En el trimestre mvil octubre-noviembre-diciembre del 2009, el desempleo afect al 7,9%

de la PEA de Lima Metropolitana, lo que equivale a 368 mil 100 personas, comparado con
similar trimestre del ao anterior, la poblacin desempleada que busca activamente un
empleo se increment en 8,7%, (29 mil 600 personas).
El desempleo afect al 9,9% de la PEA femenina y al 6,3% de la masculina. Comparado

con similar trimestre del 2008, la PEA femenina desempleada aument en 13,2% (24 mil
400 personas), la masculina tambin aument en 3,4% (5 mil 200 personas). Del total de la
poblacin desempleada, el 42,9% (157 mil 800 personas) son hombres y el 57,1% (210 mil
300 personas) son mujeres.
De acuerdo a la edad, el desempleo afect ms a la poblacin joven (14 a 24 aos) en

16,3%, seguida de los que tienen de 25 a 44 aos con 5,5% y de los que tienen de 45 a ms
aos de edad con 4,6%. Al comparar con similar trimestre mvil del ao anterior, el
desempleo aument ms en la PEA de 45 y ms aos de edad (24,9%) y entre los jvenes
(11,4%); entre los que tienen de 25 a 44 aos se increment ligeramente
(0,5%).
113
En el trimestre mvil octubre-noviembre-diciembre 2010, el desempleo afect al 7,2% de la

PEA de Lima Metropolitana, lo que equivale a 337 mil 100 personas, comparado con
similar trimestre del ao anterior, la poblacin desempleada que busca activamente un
empleo disminuy en 8,4%, (31 mil personas).
El desempleo afect al 9,0% de la PEA femenina y al 5,6% de la masculina. Comparado

con similar trimestre del periodo anterior, la PEA masculina disminuy en 8,6% (13 mil
600 personas) y la femenina en 8,3% (17 mil 400 personas). Del total de la poblacin
desempleada, el 42,8% (144 mil 200 personas) son hombres y el 57,2% (192 mil 900
personas) son mujeres.
De acuerdo a los grupos de edad, la mayor tasa de desempleo se observ en la poblacin

joven de 14 a 24 aos con 15,3%, seguida de la poblacin que tiene de 25 a 44 aos en
5,2% y en los que tienen de 45 y ms aos de edad con 3,1%. Al comparar con similar
trimestre mvil del ao anterior, el desempleo disminuy en 32,6%, entre los que tienen de
45 y ms aos de edad, 4,9% entre los que tienen de 14 a 24 aos de edad y 4,1% entre la
poblacin de 25 a 44 aos de edad.
114
En el trimestre mvil Octubre-Noviembre-Diciembre del 2011, el desempleo afect al 7,0%

de la PEA de Lima Metropolitana, lo que equivale a 336 mil 100 personas. Al comparar
con lo observado en similar trimestre del ao anterior, la poblacin desempleada que busca
activamente un empleo disminuy en 0,3%, (1000 personas).
115
El desempleo afect al 9,6% de la PEA femenina y al 4,7% de la masculina. En el trimestre

mvil de referencia la PEA masculina desempleada disminuy en 14,4% (20 mil 700
personas), mientras que la femenina se increment en 10,2%(19 mil 800 personas). Del
total de la poblacin desempleada el 36,7% (123 mil 500 personas) son hombres y el 63,3
(212 mil 700 personas) son mujeres.
De acuerdo a la edad, la PEA desocupada aument en 17,7% entre los que tienen de 45 a
ms aos y en 1,8% entre los jvenes de 14 a 24 aos; mientras que disminuy en 7,9% en
los que tienen de 25 a 44 aos de edad.
Tasa de desempleo segn edad. La mayor tasa de desempleo se observ en la poblacin

joven de 14 a 24 aos con 15,5%, seguida de los que tienen de 25 a 44 aos d edad con
4,7% y los de 45 a ms aos de edad con 3,5%.
116
En el trimestre mvil Octubre-Noviembre-Diciembre 2012, el 5,6% de la PEA de Lima

Metropolitana, lo que equivale a 272 mil 800 personas, buscaban activamente un empleo.
Al comparar con lo observado en similar trimestre del ao anterior, la poblacin
desempleada disminuy en 18,9%, que equivale a 63 mil 300 personas, debido
principalmente a la disminucin de la PEA femenina desempleada en 26,4% (56 mil 100
personas).
Sin embargo el desempleo afect al 7,2% de la PEA femenina y al 4,4% de la masculina.

Del total de la PEA desempleada, el 57,4% (156 mil 600 personas) son mujeres y el 42,6%
(116 mil 200 personas) son hombres.
De acuerdo a la edad, la PEA desocupada disminuy en todos los grupos de edad. As,
entre los jvenes se redujo en 22,6% (40 mil 300), en 12,3% (14 mil 500) entre los que
tienen 25 a 44 aos de edad y en 21,5% (8 mil 600) entre los que tienen de 45 y ms aos
de edad.
Tasa de desempleo segn edad. El desempleo afecta ms a los jvenes, en el trimestre en

anlisis el 12,0% (138 mil 400) buscaban empleo, le sigue los que tienen de 25 a 44 aos
con 4,0% (102 mil 900) y los de 45 y ms aos de edad con 2,8% (31 mil 400).
117
Evolucin de la tasa de desempleo segn sexo
Al analizar la evolucin de la tasa de desempleo en los trimestres mviles Octubre-

Noviembre-Diciembre de los ltimos 7 aos, se observa que la tasa ms baja se registr en
Octubre-Noviembre-Diciembre 2012, con 5,6%. En el transcurso de todo el perodo, la tasa
de desempleo de las mujeres fue superior a la de los hombres.
118
La tasa de desempleo fue de 5,7%, mostrando un comportamiento constante en los ltimos

9 meses del ao 2013. En cifras absolutas, en Lima Metropolitana existen 280 mil 600
personas que buscan empleo activamente. De este total el 55,1% son mujeres y el 44,9%
hombres.
Del total de personas desempleadas, el 7,6% (21 mil 500 personas) buscan empleo por
primera vez (aspirantes), mientras que el restante 92,4% (259 mil 200 personas) tienen
experiencia laboral, es decir, ya haban trabajado antes (cesantes).
La poblacin desocupada que busca trabajo por primera vez se increment en 4 mil 800
personas y los que tienen experiencia laboral en 3 mil 100 personas. Disminuy en los
grupo de edad 25 a 44 aos (8,7%) y 45 y ms (8,6%) y aument en 14,1% en la poblacin
joven.
119
En el trimestre AgostoSetiembre-Octubre de 2014, la tasa de desempleo de Lima

Metropolitana se ubic en 5,7%, al estimarse sus intervalos de confianza, este indicador se
ubica en el rango de 5,1% a 6,3%. Comparado este resultado con el nivel obtenido en
similar trimestre del ao 2013, no se aprecia importantes cambios. En trminos de cifras
absolutas existen 281 mil 300 personas que buscan un empleo activamente. De este total el
53,3% son mujeres y el 46,7% hombres.
120
121
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
http://economia-peruana.blogspot.com/2013/02/pbi-2012-de-peru-crecio-629-
analisis.html
http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/economia/
http://www.rpp.com.pe/2013-11-23-pbi-de-peru-crecio-un-4-4--durante-el-tercer-
trimestre-del-ano-noticia_649862.html
http://www.inei.gob.pe/biblioteca-virtual/boletines/informe-de-empleo/1/
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-
Economicos/09/Estudios-Economicos-9-8.pdf
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/bel/bel09.pdf
http://www.lampadia.com/archivos/MACROCONSULT.pdf
http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib0489/L
ibro.pdf
http://departamento.pucp.edu.pe/economia/images/documentos/DDD180.pdf
122
123
LUNES 17 DE NOVIEMBRE DEL 2014 | 10:25
Economa peruana se recupera y

crece 2,68% en setiembre
Resultado super las expectativas del mercado. El PBI peruano acumula un avance
de 2,8% en lo que va del 2014
La economa peruana repunt en setiembre al anotar un crecimiento de 2,68%, la mayor

tasa en cinco meses, segn mostr hoy un reporte del INEI.
Cifra que super las expectativas proyectadas por analistas locales.
En un sondeo hecho por Reuters, economistas y analistas locales estimaron que la

economa local anotara un avance de 2,1% en el noveno mes del ao.
El reporte del INEI seal que con el resultado de setiembre, la economa peruana acumula
un crecimiento de 2,8 puntos porcentuales en lo que va del 2014, y un 3,9% en los
ltimos doce meses.
En setiembre, el sector construccin anot un avance de 6,93%, en tanto que los

rubros comercio y financiero aumentaron en 4,53% y 11,4%, respectivamente.
Sin embargo, el sector pesca se desplom un -26,4%. Tambin cayeron minera e

hidrocarburos (-3,09%) y manufactura (-1,77%).
124
MEF: PBI crecer 6% en el

segundo semestre del 2015
Inversin pblica subir en 8% el prximo ao, dijo Alonso Segura al sustentar en el
Congreso el presupuesto pblico 2015
El ministro de Economa y Finanzas, Alonso Segura, inform ante el Pleno del Congreso
que durante el segundo semestre del ao 2015 la economa peruana crecer en 6%.
"Esperamos que el crecimiento del PBI del 2015 pudiese llegar al 6%. Pero a estas alturas,
en realidad podramos tener un crecimiento ligeramente menor pero deberamos cerrar con
una tasa anualizada en el segundo semestre del 2015 convergiendo a dicha tasa (6%)",
expres Segura.
"Tanto el consumo privado como la inversin privada irn sosteniendo este crecimiento",
afirm Segura al exponer el presupuesto pblico del 2015 ascendente a S/.130.621
millones, lo que significa un incremento de alrededor de 12%.
En su intervencin, el titular del MEF proyect que el prximo ao la inversin pblica

"seguir creciendo por encima de la tasa
del PBI de la economa, al 8%, siendo una
tasa que esperamos sea superada en
funcin de las medidas (reactivadoras) que
hemos anunciado recientemente".
No obstante, reconoci que con la

reduccin de la tasa del Impuesto a la
Renta (IR), entre otras medidas tributarias,
"la presin tributaria cerrar ligeramente
menor al que se tuvo el ao anterior
(2014)".
Bajo ese panorama, se cerrar el ao 2015 con un dficit fiscal de 2% del PBI a raz del
conjunto de acciones de poltica econmica contra cclica.
Sin embargo, destac que en el prximo ao la deuda pblica se mantendr por debajo del
20% del PBI, con una deuda pblica externa en menos de 8%, y una deuda neta en
alrededor de 5%, considerndola como "muy baja".
"Per tienes unas perspectivas inmejorables, somos lderes en la regin, y hemos preparado
un presupuesto pblico responsable", finaliz Segura su exposicin ante el Congreso.
125
INEI: Inflacin en el Per fue 0.16% en

septiembre
Mircoles 01 de octubre del 2014 | 10:27
El resultado de ese mes estuvo determinado por un alza de los precios de los
alimentos. Analistas haban anticipado un repunte del 0.14%.
Per registr una inflacin del 0.16% en septiembre, levemente mayor a la prevista por el
mercado, ante un alza de los precios de los alimentos, inform el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI).
Analistas consultados por Reuters haban anticipado un repunte del 0.14% para el ndice
de Precios al Consumidor (IPC) en Lima Metropolitana, el indicador de referencia para el
mercado y el Banco Central. El IPC haba registrado una baja del 0.09% en agosto.
El resultado de septiembre estuvo determinado por el dinamismo de precios que

observ el gran grupo Alimentos y Bebidas, que aument un 0.29%, explic el INEI en
un comunicado.
En trminos anualizados, la inflacin se aceler levemente a un 2.74% en los ltimos 12

meses a septiembre, frente al 2.69% anotado hasta agosto, aunque permaneci dentro del
rango meta fijado por el Banco Central de Reserva, de entre 1% y 3%.
126
INEI: Inflacin en el Per se aceler a 0.38% en

octubre
Sbado 01 de noviembre del 2014 | 11:01
Esa cifra se registr ante un alza de los precios de los alimentos y de las tarifas
elctricas. Casi duplic lo previsto por analistas consultados por Reuters.
La inflacin en el Per se aceler a un 0.38% en octubre y casi duplic lo previsto por

analistas, ante un alza de los precios de los alimentos y de las tarifas elctricas, inform el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Analistas consultados por Reuters haban anticipado un repunte del 0.20% para el ndice de
Precios al Consumidor (IPC) en Lima Metropolitana, el indicador de referencia para el
mercado y el BCR.
Con este resultado, la inflacin anualizada lleg a un 3.09%, desde el 2.74% de los ltimos
12 meses a septiembre, superando levemente el techo del rango meta fijado por el Banco
Central en entre un 1% y un 3%.
El IPC haba anotado un alza del 0.16% en septiembre y un avance del 0.04% en octubre
del ao pasado. Los precios del rubro alimentos y bebidas los de mayor peso en el
clculo del IPC subieron un 0.60% en octubre, precis el INEI en un reporte.
En tanto, los precios del rubro integrado por el alquiler de vivienda, combustible y
electricidad repuntaron un 0.93% en octubre, en medio de un alza de las tarifas elctricas,
detall. Nuestro pas cerrara el 2014 con una inflacin del 3%, de acuerdo a la ms reciente
estimacin del BCR.
127
Per: Tasa de desempleo bajara y

llegara a 6,4% este ao
La tasa de desempleo continuar descendiendo este ao en el Per y cerrar el 2014 en 6.4
por ciento, en un contexto en el que la economa se mostr ms dinmica en febrero
pasado, seal hoy el banco de inversin Credit Suisse.
La tasa de desempleo fue de siete por ciento en promedio en el trimestre mvil de

diciembre-enero-febrero y, segn las ltimas cifras, se situ en 6.9 por ciento en promedio
en el primer trimestre del ao, segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI).
El economista para Per del Credit

Suisse, Juan Lorenzo Maldonado, estim,
a travs del reporte diario de mercados
emergentes, que la desaceleracin de la
actividad econmica registrada el ao
pasado se reflejar en el mercado laboral.
"El empleo debera aumentar

marginalmente en el 2014 en el Per, en
relacin al 2013, y, en ese contexto,
esperamos que la tasa de desempleo
promedie 6.4 por ciento al cierre del ao, ligeramente superior al 5.9 por ciento del 2013",
anot.
De otro lado, refiri que la economa peruana creci 5.72 por ciento en febrero de este ao,
superando las expectativas del consenso del mercado (4.8 por ciento).
Destac el dinamismo del rubro minera, impulsado por la fuerte produccin de cobre y
hierro, as como del sector primario, que se expandi gracias a la fuerte produccin de
metales preciosos y de refinacin de petrleo.
Asimismo, resalt que las manufacturas del sector no primario fueron impulsadas por la
produccin de bienes de capital e intermedios.
En tanto, los servicios financieros fueron apoyados por el fuerte crecimiento de los
prstamos al sector minero, as como por el continuo dinamismo de los prstamos a los
consumidores y del crdito hipotecario.
128
FMI: El desempleo en Per se

mantendr en 6% en 2014 y 2015
A pesar de ello, el Fondo estima que Per seguir siendo el pas
con mayor crecimiento econmico en la regin.
PUBLICADO: 2014-04-08
En su informe "Perspectivas econmicas globales" publicado hoy, el Fondo Monetario

Internacional (FMI) estima que el desempleo en el Per se mantendr en 6% en el 2014 y
2015.
A pesar de ello, el FMI prev que Per seguir siendo el pas con mayor crecimiento en la
regin junto con Bolivia, segn cita Efe. Para 2014, calcula que el Producto Bruto Interno
peruano subir un 5,5 %, cifra dos dcimas ms baja que la pronosticada en octubre.
Adems, seala que en 2015 la economa peruana experimentar un incremento de un 5,8
%.
Por otro lado, el Fondo estima que la inflacin en Per ser una de las ms bajas de la
regin y se quedar en un 2,5 % en 2014 y un 2,1 en 2015. Adems, seala que el dficit
por cuenta corriente se situar en el 4,8 % del PIB en 2014 y en el 4,4 % en 2015.
El pasado 30 de marzo el vicepresidente del Bando Mundial para Amrica Latina, Hasan
Tuluy, seal que Amrica Latina logr reducir significativamente la pobreza en la ltima
dcada hasta el punto que la clase media ya supera a la pobre. Sin embargo, la regin sigue
siendo una de las ms desiguales del mundo.
129

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ANLISIS DEL PBI, LA INFLACIN Y EL

DESEMPLEO EN EL PER EN LOS

ANLISIS DEL PBI, LA INFLACIN Y EL

Antn Portocarrero Nataly

ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEL PBI EN EL

La elaboracin del PBI trimestral responde a la necesidad de tener una visin de la

Las Cuentas Nacionales por el lado de la corriente de bienes y servicios tiene su

El PBI trimestral se ve fortalecido en su medicin por los mtodos de la produccin y del

COMPORTAMIENTO DEL PBI

Planteada la Metodologa de Estimacin del PBI, se puede estructurar y ordenar las

COMPORTAMIENTO DEL PBI

Evolucin del PBI Comportamiento del Comportamiento del

2. COMPORTAMIENTO DEL PBI EN LOS LTIMOS 20 AOS

2.1. COMPORTAMIENTO DEL PBI (1994)

La Produccin aument 13.0%, destacando la evolucin favorable de los sectores

De esta manera, luego de la retraccin de la actividad productiva en 22.4% entre 1987 y

Demanda y Oferta Global

La demanda global de la economa registr un aumento de 15.4% en trminos reales, lo

2.2.COMPORTAMIENTO DEL PBI (1995)

Destacaron en este crecimiento de la produccin el sector agropecuario (8%), la minera

Durante el ao la produccin mostr un comportamiento irregular, observndose una

Demanda y Oferta Global

La demanda interna de la economa registr un aumento de 11% en trminos reales,

2.3. COMPORTAMIENTO DEL PBI (1996)

Durante 1996 se registr crecimiento en todos los sectores productivos, excepto en el de

Aun cuando la produccin registr un crecimiento moderado, durante el ao se observ una

Demanda y Oferta Global

El menor crecimiento de la demanda interna respecto de la produccin nacional implic

2.4. COMPORTAMIENTO DEL PBI (1997)

En 1997, el PBI registr un crecimiento de 7,2%. El incremento sustancial de la actividad

El crecimiento de las exportaciones y de la inversin es consecuencia de la estabilidad

El mayor crecimiento de la actividad econmica en 1997 se sustent principalmente en el

Demanda y Oferta Global

El incremento real de la demanda global respondi, por su parte a un aumento de la

El componente de la demanda interna que registr el mayor incremento fue la inversin

2.5. COMPORTAMIENTO DEL PBI (1998)

La demanda interna disminuy 0.6 %, en tanto que sus componentes, el consumo y la

A nivel sectorial, el crecimiento de la actividad productiva (0.3 %) se sustent en la mayor

Demanda y Oferta Global

La evolucin de las importaciones reales reflej, principalmente, el comportamiento de la

de capital y consumo, expresadas en moneda extranjera, disminuyeron 8.0 % y 1.5 %,

No obstante el contexto externo desfavorable, el aumento de 0.3 % de la demanda global

La reduccin de la demanda interna se concentr principalmente en el segundo semestre, al

sta se tradujo en un menor flujo de financiamiento a la regin y el aumento de las tasas de

CONCLUSIN - COMPORTAMIENTO DEL PBI (1994-1998)

De acuerdo a la realidad econmica en el Per, se observa que las tasas ms altas de

2.6. COMPORTAMIENTO DEL PBI (1999)

Durante 1999, la economa peruana registr una ligera recuperacin de la actividad

La recuperacin productiva no fue homognea debido a que la debilidad de la demanda

Demanda y Oferta Global

La demanda global de la economa tuvo un decrecimiento de 1.6 % en 1999, como

La cada de la demanda interna se explica principalmente por la reduccin de la inversin

2.7. COMPORTAMIENTO DEL PBI (2000)

Demanda y Oferta Global

La demanda global de la economa tuvo un crecimiento de 3.2 % en el 2000, como

2.8. COMPORTAMIENTO DEL PBI (2001)

Durante el ao 2001, el producto bruto interno (PBI) registr un incremento de 0.2 %,

Demanda y Oferta Global

2.9. COMPORTAMIENTO DEL PBI (2002)

Las actividades no primarias impulsaron el crecimiento del PBI en el segundo semestre, a

Demanda y Oferta Global

Los componentes de la demanda interna crecieron. As, el consumo privado y pblico

2.10. COMPORTAMIENTO DEL PBI (2003)

Demanda y Oferta Global