Revue de La Gendarmerie 258

GALIT DES CHANCES> TECHNIQUE> ASCENSEUR SOCIAL>
La CPIGN Criminalistique aquatique Lintrt majeur de la SCNF
REVUE
de la gendarmerie nationale
REVUE TRIMESTRIELLE / OCTOBRE 2017 / N 258 / PRIX 6 EUROS
Gendarmerie nationale
et ascenseur social:
des perspectives
ingales
retour sur images NUMRO 257
Sirpa-gendarmerie
SRETS MARITIME ET ARIENNE
Les conomies mondiales sont fluidifies au sein de structures nodales qui sont au cur d'un rseau de
distribution vers les zones de production et de consommation. Cette organisation impose une stratgie de
sret. La gendarmerie nationale repose son action sur l'expertise de personnels spcialiss, susceptibles
d'inscrire un facteur humain dans des processus technologiques qui doivent rester compatibles avec les
exigences de la scurit des transactions conomiques qui est la base du commerce.
RETROUVEZ
EN PAGE 98
DES
TMOIGNAGES
SUR L'ASCEN-
Arme de l'Aire
SEUR SOCIAL
AVANT-PROPOS
NUMRO 258
Il y a du mrite sans lvation mais

il ny a point dlvation sans quelque
mrite. Franois de la Rochefoucauld
On ne peut susciter un engagement transcendant sans quune personne ny
trouve quelque estime de soi, une reconnaissance sociale, un champ de crativit
et la perception dun panouissement.
Institution ddie au service de lautre, la gendarmerie nationale a intgr en interne la
problmatique de sa grande htrognit sociale. Fonctionnaires civils et militaires, int-
grs dans des domaines oprationnels ou de soutien, recherchent naturellement un pa-
nouissement professionnel qui peut emprunter la voie du commandement oprationnel et
de la responsabilit sociale ou celle dun accompagnement logistique, technologique et
humain qui requiert une expertise spcifique.
La gendarmerie nationale a compris la ncessit doffrir des perspectives ingales ses
personnels et daccompagner le mrite sur une voie dexcellence. Cest la raison pour
laquelle elle sest attache favoriser la varit de ses recrutements, faire de lascension
sociale une valeur intrinsque de sa politique RH et valoriser les personnes qui par leurs
qualits et leur travail mritent daccder un statut conforme leur dimension humaine
et professionnelle.
Cette revue parcourt cet univers institutionnel, aux formes et dune modernit parfois
tonnantes, qui voit des hommes et des femmes exprimer leur talent au gr des rvolu-
tions technologiques, de lvolution du droit ou des alas conomiques et qui bnficient
en retour dun accs une reconnaissance sociale et personnelle.
COL(ER) Philippe Durand,

rdacteur en chef
3e trimestre 2017 Revue de la Gendarmerie Nationale 2

SOMMAIRE
NUMRO 258
L'GALIT DES CHANCES

La CIPGN : un modle attractif 5
par Morgane Mahieux
La CIPGN, une matrice pour russir 13
par Lela Amal
DOSSIER
Gendarmerie nationale et ascenseur social: des perspectives ingales 19
TECHNIQUE
L'expertise dans le domaine de l'ADN 65
Entretien avec Sylvain Hubac
L'environnement aquatique et la criminalistique 71
Entretien avec Jean-Bernard Myskowiak
L'expertise dans le domaine des affaires immobilires 77
Entretien avec Yves Rebours
L'immobilier en gendarmerie, une vocation de terrain 83
Entretien avec Christophe Carr
ADMINISTRATIONS ET ASCENSEUR SOCIAL

duquer, former, instruire, valoriser, l'escalier social de l'arme de Terre 89
par Guillaume Ponchin
La promotion sociale, un intrt majeur pour la SNCF 97
par Christophe Valentie
L'arme de l'Air : toujours plus haut pour ses aviateurs 103
par ric Reigner
3 Revue de la Gendarmerie Nationale 3e trimestre 2017

DOSSIER
Gendarmerie nationale :
des perspectives ingales
Les avances de la feuille de route sociale et du Les motivations des jeunes entre ascenseur
protocole du 11 avril 2016 20 social et comptences techniques: lapport des
par Thierry Thomas tudes de cohortes 54
par Sylvie Clment
La formation continue des officiers de la gendar-
merie28 Les cadets de la gendarmerie
par Marc Hamel nationale de l'Isre 58
par Christian Lachenal
Les militaires commissionns des spcialistes
sous contrat en gendarmerie 34 La force et lattrait dun double engagement 62
par Xavier Fauvergue par Ren Mesure
La transition professionnelle, un levier de trans-

formation RH 40
par Frdric Monin et Valrie Florent
La Validation des acquis de lexprience (VAE):

la promotion sociale fonde sur les
savoirs acquis 46
par Valrie Lescure

LGALIT DES CHANCES
LA CLASSE PREPARATOIRE
INTEGREE DE LA GENDARMERIE
La gendarmerie offre, aprs une slection lie la qualit et len-

vironnement de leurs tudes, des tudiants motivs et mritants
la possibilit de prparer des concours de la fonction publique.
Cette initiative, destine promouvoir lgalit des chances, place

les tudiants dans une situation matrielle prenne qui assied une pr-
paration sereine. Elle permet ces tudiants de bnficier dun ac-
compagnement personnalis qui porte sur la mise en place dune m-
thodologie de travail et un largissement de leur culture gnrale et
institutionnelle. Elle leur permet dacqurir une rsilience imprative
pour aborder les concours de la fonction publique et pour sinscrire dans
lintensit de carrires de cadres ayant une vocation de service citoyen.
5 Revue de la Gendarmerie Nationale Xe trimestre 20XX

L'GALIT DES CHANCES
La CPIGN:
un modle attractif
Par MORGANE MAHIEUX
L
Le prsident de la Rpublique a dcid
la cration dans chaque ministre de
classes prparatoires intgres pour
renforcer lgalit des chances dans
Dans son discours du 17 dcembre 2008,
lcole Polytechnique, sur lgalit des
chances, le prsident de la Rpublique a
rappel le rle primordial que la fonction
laccs la fonction publique. Dans publique devait jouer en matire de diver-
cette perspective, la gendarmerie sification des recrutements et a demand
nationale a mis en place, en septembre que chaque ministre cre des classes
2010, la Classe prparatoire intgre de prparatoires intgres pour ses propres
la gendarmerie nationale (CPIGN) pour coles de fonctionnaires.
favoriser la russite aux concours den-
tre lcole des La gendarmerie nationale a conu un
officiers de la gen- dispositif spcifique, comportant un volet
darmerie nationale acadmique ainsi quun volet militaire et
(EOGN), notamment citoyen. La CPIGN compte une quinzaine
le concours dOffi- dlves slectionns selon des critres
cier de gendarme- prciss par la direction gnrale de
rie-universitaire (OG ladministration et de la fonction publique
MORGANE
MAHIEUX Univ). Aprs lint- (DGAFP) et constituant un profil socle1.
gration de 7 promo- Recruts en qualit de gendarmes adjoints
Commandante de
gendarmerie tions dlves, la volontaires pour une dure de deux ans,
Chef de la section CPIGN se dmarque rmunrs, logs en colocation au sein de
des tudes et de la
communication par ses rsultats et la caserne Babylone de la garde rpubli-
Sous-direction loriginalit de son caine, les lves bnficient, dun encadre-
des comptences-
DPMGN dispositif. ment particulier, incarn par un officier

L'GALIT DES CHANCES
LA CPIGN: UN MODLE ATTRACTIF
(1) Conditions pour coordonnateur et son cet article est crit, tous admissibles un
postuler la CPIGN
(critres DGAFP +
adjoint prsents concours.
conditions d'accs 24h/24, et dun accom-
concours EOGN):
- tre de nationalit pagnement pouss et Au regard de ces statistiques, la CPIGN
franaise;
- tre g de moins personnalis. constitue un dispositif Egalit des
de 26 ans la date
du dpt de la
chances des plus motivants pour les
candidature; Alors que le recrutement candidats souhaitant rejoindre la gendar-
- tre titulaire d'un
diplme ou titre de la 8e promotion, par merie ou prparer un concours de
confrant le grade
de Master ou
voie de slection, est catgorie A. Cette attractivit peut tre
d'un diplme ou actuellement en cours, voque au travers de trois lments qui
titre homologu
ou enregistr au lanalyse des rsultats ob- lui sont spcifiques: la combinaison de
rpertoire national
tenus par les promotions
des certifications (2) Le gnral de trois ancrages institution-
corps d'arme
prcdentes permet de
professionnelles au
niveau I la date (2S) Philippe Mazy,
nels, des partenariats
mettre en avant un taux
d'intgration la ancien directeur du nous pour optimiser la
CPIGN. personnel militaire
Le plafond de de russite indit dans ce de la gendarmerie formation acadmique
ressources pour nationale et ardent
bnficier dune
genre de dispositif: prs promoteur de la des lves et la structura-
de 90% des lves de
allocation pour la CPIGN, utilisait tion atypique dun
diversit est fix volontiers cette
33 100 euros la CPIGN ont russi un expression pour dispositif galit des
(revenu fiscal de r- rappeler l'impor-
concours de catgorie A
frence des parents tance des efforts chances qui reflte
consentir pour
du candidat ou du
candidat).
(officier de la gendarmerie, progresser.
limportance que la
douanes, IRA, lieutenant gendarmerie nationale
de police, concours accorde au concept dascenseur ou plutt
Saint-Cyr sur titres...) ou de catgorie B descalier social2.
(sous-officier de gendarmerie, douanes,
administration pnitentiaire...) ds la Les ancrages institutionnels:
premire anne. Si lon effectue la mme la DPMGN, lEOGN et la garde
analyse sur 2 ans, ce qui correspond la rpublicaine.
dure du contrat sign par les lves, le La conception de la CPIGN repose sur la
taux de russite atteint quasiment 100 %. coordination de trois entits institution-
Ainsi la quasi- nelles diffrentes dont le rle a pu voluer
totalit des lves ayant suivi la scolarit au cours des annes:
de la CPIGN entre 2010 et 2016 a rejoint
une administration, une force de scurit - la direction des personnels militaire de
intrieure ou une force arme. Quant aux la gendarmerie nationale (DPMGN), de
15 lves de la 7e promotion de la CPIGN, la direction gnrale de la gendarmerie
ils empruntent, semble-t-il, le mme che- nationale (DGGN), a initi la cration de la
min que leurs ans en tant, lheure o CPIGN. Depuis 2010, la sous-direction des

L'GALIT DES CHANCES
Gendarmerie nationale CPIGN

Un partenariat cibl donne aux candidats du CPIGN un socle thique et les savoirs ncessaires pour russir
un grand concours d'une administration.
comptences (SDC) est matre duvre du des coles de la gendarmerie nationale

recrutement de la CPIGN. (CEGN)3.
(3 )Article 9 de Le sous-directeur des - lcole des officiers de la gendarmerie

l'arrt du 5 mai
2010 organisant comptences est gale- nationale contribue, depuis la cration de la
l'ouverture d'une
classe prpara- ment signataire de la CPIGN en 2010, au volet acadmique. En
toire intgre au
concours prvu au
convention liant la 2013, il a t dcid de rattacher organi-
1 de l'article 6 du gendarmerie son quement la CPIGN lEOGN, qui assure
dcret n 2008-946
du 12 septembre partenaire universitaire dsormais la formation militaire initiale des
2008 modifi
portant statut prestigieux, lInstitut des lves en sus de sa participation au volet
particulier du corps tudes judiciaires (IEJ) (4) Article 8 de acadmique4. Lcole
des officiers de l'arrt prcit.
gendarmerie (NOR: Pierre Raynaud de participe galement au
IOCJ1008922A).
En pratique, le luniversit Paris 2 processus de recrutement des lves.
recrutement ainsi
que le budget relatif
Panthon-Assas. Enfin,
la formation de sur le plan financier, la LEOGN est ainsi le vaisseau amiral
la CPIGN sont pris
en charge par le SDC supporte lensemble auquel est relie la CPIGN: cest en effet
Bureau du Recrute-
ment, des Concours des cots de formation dans cette grande cole militaire que se
et des Examens gnrs par la CPIGN, droule lincorporation des lves, qui
(BRCE), de la SDC.
avec le commandement constitue leur premire rencontre avec la

L'GALIT DES CHANCES
gendarmerie aprs leur admission. En Ds la mise en uvre de la CPIGN, la

outre, ces derniers sy rendent rgulire- gendarmerie a conclu un partenariat avec
ment au cours de leur scolarit pour y luniversit Paris 2 Panthon-Assas aux
(5) La dernire ses- suivre des enseignements fins de garantir un haut niveau de presta-
sion s'est tenue du mais galement participer tion acadmique aux lves. Ces derniers
6 au 10 mars 2017:
https://www.face- des vnements tels que bnficient dun cycle spcifique densei-
book.com/EOGN.
Melun/photos/a.141 la session rgionale jeunes gnement universitaire dlivr par lIEJ Pierre
4279258839389.10
73741830.1414090
de lInstitut national des Raynaud. Ce programme, dun volume
412191607/183931 hautes tudes de la horaire annuel de 144 heures, comprend
5389669105/?type
=3&theater scurit et de la justice des enseignements ainsi que des concours
(INHESJ)5. blancs. La formation est bien videmment
adapte aux 5 options du concours OG
- la garde rpublicaine, lorigine orga- Univ (droit pnal, droit public, finances pu-
nisme de rattachement de la CPIGN, bliques, sciences conomiques et gestion,
fournit les locaux de service ainsi que histoire et gographie).
lhbergement gratuit aux lves au sein
de la caserne Babylone. Cet emplacement Les lves de la CPIGN peuvent aussi se
au cur de Paris, proximit des facults joindre aux enseignements des prpara-
mais galement des lieux de culture de la tions de lI.E.J. et sont notamment convis
capitale, est non seulement un lment aux confrences dactualit (Regards sur
matriel non ngligeable de la russite de lactualit et Confrences de lInstitut
la CPIGN, mais galement un argument national des hautes tudes de la scurit
essentiel de communication vis--vis des et de la justice) organises au Centre
candidats potentiels. ASSAS.
Larticulation de ces trois acteurs institu- Aprs la publication des rsultats dadmis-
tionnels dans le dispositif permet dassurer sibilit du concours OG Universitaire, les
tout la fois la qualit du recrutement, lves admissibles sont associs aux ac-
un hbergement bien situ Paris et une tivits de prparation aux preuves orales
formation acadmique et militaire de haut dadmission organises par lIEJ:
niveau.
prparation lentretien avec le jury
Des partenariats fructueux (preuve daptitude gnrale): oraux
La CPIGN offre un volet acadmique de blancs;
trs grande qualit, qui a t renforc au fil
des annes. prparation lpreuve orale de langue
(anglais): cours collectifs dactivation de la

L'GALIT DES CHANCES
parole et oraux blancs; des lves par les officiers stagiaires de

lcole de guerre.
sminaires de culture gnrale.
Fond sur le volontariat, il permet aux
En complment de ce volet acadmique, officiers de la gendarmerie, laurats du
selon la convention, lInstitut pour lgalit concours de lcole de guerre, dapporter
des chances de luniversit Paris 2 leur expertise llve dont ils seront le
Panthon-Assas apporte son soutien fi- tuteur, de lui dlivrer des conseils (organi-
nancier lorganisation rgulire de sorties sation, gestion du stress, prparation
culturelles ou institutionnelles, permettant physique et morale...), de lui faire partager
aux lves de la CPIGN dtre armes leur exprience du mtier dofficier.
gales dans laccs la russite intellec- Reconduit chaque anne, ce dispositif
tuelle et sociale. permet chaque lve tutor damliorer
ses chances de russite au concours OG
Cette convention comprend galement un (6) https://www. Univ6. Cette exprience
facebook.com/
principe de rciprocit: si les lves de EOGN.Melun/photo humaine, riche des
s/a.1414279258839
la CPIGN bnficient dune prparation 389.1073741830.1
changes ainsi instaurs,
trs complte au concours OG Univ, les 414090412191607/ est plbiscite par les
179544744072256
lves de lIEJ Pierre Raynaud admissibles 7/?type=3&theater officiers stagiaires, dont le
au mme concours peuvent tre associs (7)Article 10 alina nombre de volontaires est
aux enseignements relatifs la thmatique 1 : La formation parfois suprieur au
dispense en
scurit et dfense organiss pour les classe prparatoire nombre dlves de la
intgre comprend
lves de la CPIGN. Des visites sont aussi des enseignements CPIGN et leur permet de
prparant aux
organises destination des lves de preuves d'admissi-
mettre en uvre un
lIEJ, qui peuvent ds lors mieux apprhen- bilit et d'admission concept prgnant au sein
du concours
der le fonctionnement de la gendarmerie mentionn l'article de la gendarmerie :
1 , des apports
er
nationale (visite du ple judiciaire de la gen- mthodologiques lescalier social.
darmerie nationale (PJGN) Pontoise...). et des mesures
d'accompagnement
Cette rciprocit gnre des rsultats po- individualis.
sitifs pour luniversit Paris 2: pour lanne Un dispositif atypique

2017, 15 lves de lIEJ Pierre Raynaud et trs complet
font partie des 100 candidats admissibles Outre sa conception originale et la force
au concours OG Univ. de ses partenariats externes comme in-
ternes, la CPIGN accrot son attractivit par
Paralllement, en interne, un autre partena- un mode de fonctionnement permettant un
riat a t mis en place en 2014, au cours accompagnement personnalis7.
de la 5e promotion de la CPIGN: le tutorat

L'GALIT DES CHANCES
Pour atteindre cet objectif, lofficier Enfin, lencadrement met en synergie les
coordonnateur plac la tte de la CPIGN diffrents acteurs du projet: les ensei-
a pour mission de sassurer du bon gnants, les confrenciers, les moniteurs de
droulement de la formation, de ladqua- sport, les stagiaires de lcole de guerre...
tion des enseignements, de lassiduit des mais galement les bnvoles de la
lves et de leur capacit intgrer phase admission, cest--dire ces officiers
lenseignement dispens dans des de la gendarmerie, comme ces civils,
conditions compatibles qui prennent part la prparation orale
Article 10 alina 2. avec une russite au des lves admissibles, quil sagisse du
concours prpar8. concours OG Univ ou des IRA.
Gnralement issu du recrutement
universitaire, il peut utilement se servir de En effet, la CPIGN est une dclinaison
sa propre exprience pour guider les spcifique du modle descalier social
lves. cher la gendarmerie, dont le recrutement
est bas sur des concours et slections
Cet officier et son adjoint jouent un rle externes ou internes. Sa structuration
central et primordial: dans chaque matire atypique est le reflet de cette proccupa-
prvue au concours, que ce soit au niveau tion: fort encadrement, accompagnement
de ladmissibilit ou de ladmission, llve individualis, partenariats pour renforcer
est valu pour dfinir le plus prcisment le volet acadmique et possibilit pour les
possible ses forces, les points amlio- lves de prparer dautres concours. La
rer, de manire laborer un programme gendarmerie nationale est ainsi la seule
individualis de rvisions pour progresser et institution qui sengage financirement
exploiter au mieux son potentiel propre. pauler les lves pendant au moins 2 ans
dans un dispositif galit des chances:
Lencadrement, trs prsent, offre gale- lissue de lanne de scolarit la CPIGN,
ment chaque lve la possibilit dvo- llve qui se trouve en chec peut tre
quer les difficults quil rencontre dans sa affect dans un autre service de lEOGN ou
prparation, dtre cout sur les interroga- au sein de la garde rpublicaine et passer
tions que peut gnrer une prparation in- nouveau le concours OG Univ ainsi que
tense et haut niveau. Son rle de soutien, des concours de catgorie A en bnficiant
y compris psychologique, est essentiel. du soutien de la CPIGN.
Points dentre incontournables, lofficier
coordonnateur et son adjoint connaissent Dernier point illustrant lintrt institu-
parfaitement chaque lve de la CPIGN. tionnel pour la CPIGN : le parcours de
chaque lve est suivi avec attention
par la DPMGN et fait lobjet dchanges

L'GALIT DES CHANCES
rguliers entre ladministration centrale L'AUTEUR

et lofficier responsable de la CPIGN. Au
total, la CPIGN bnficie non seulement La commandante Morgane Mahieux, ds sa
sortie de l'EOGN, rejoint la DGGN, Bureau
dune ingnierie de formation spcifique des Etudes Gnrales/section recours
mais, au-del, constitue mme un concept comme rdactrice. Sa formation juridique
particulier entirement intgr. la destine ensuite servir comme officier
professeur l'EOGN o elle enseigne la
G
procdure pnale et le rgime des collecti-
rce son triple ancrage institution- vits territoriales. Elle embrasse ensuite la
nel, la CPIGN permet aux lves filire RH, en prenant la fonction d'adjoint au
chef du bureau des ressources humaines,
qui ont t slectionns de recevoir avant prendre le poste de chef de la section
une formation acadmique de haut niveau personnel sous-officier et volontaire la R-
laide dun partenariat universitaire pres- gion de gendarmerie d'Ile-de-France. Enfin,
depuis 2015, elle occupe la fonction de chef
tigieux, de bnficier dune acculturation de la section des tudes et de la communi-
institutionnelle renforce et dun suivi indivi- cation la sous-direction des comptences.
dualis. Elle est reconnue pour sa russite Elle est rfrente galit professionnelle-
diversit.
et son ingnierie de formation particulire, Elle est titulaire d'un Master 2 Administra-
symbole du savoir-faire et de linvestisse- tion Publique et d'un Master de Droit Priv
ment de la gendarmerie nationale dans la - mention carrires judiciaires et sciences
criminelles.
mise en uvre de cette politique publique
dgalit des chances.

LGALIT DES CHANCES
UN ENVIRONNEMENT OPTIMIS
POUR UNE GALITE DES CHANCES
Dorigines sociales diverses, dtenant un potentiel certain mais confronts

des difficults financires ou devant subvenir aux besoins de leur famille, beau-
coup dtudiants doivent renoncer leur vocation. Ils abandonnent leurs tudes
ou les rduisent au minimum se privant dun statut social conforme leur poten-
tiel. La CPIGN leur offre cet environnement qui leur permet daborder les concours
de la fonction publique galit de chance avec dautres tudiants qui disposent
naturellement dun confort financier et dun accompagnement social et culturel
favorable. Le tmoignage qui suit illustre lintrt des dispositifs de lgalit des
chances qui suscitent des russites et lmergence de personnes motives, ayant
du talent et qui mritent un appui pour spanouir et profiter dun ascenseur social.

L'GALIT DES CHANCES
La CIPGN,
une matrice pour russir
Par LELA AMAL
L
Lieutenante, pouvez-vous clairer nos lecteurs
sur le parcours qui vous a amen intgrer la
classe prparatoire intgre de la gendarmerie
tout dabord obtenu un BTS en commerce
international, puis une licence en alter-
nance Management des Achats et des
nationale? Ventes lInternational. Cette formule me
Mon parcours est relativement classique. correspondait car je voulais allier la thorie
Je suis issue dun couple mixte. Mon scolaire la pratique. Elle ma permis dac-
pre, ingnieur, est dorigine maghrbine, qurir un savoir-faire en entreprise concr-
ma mre franaise. Notre situation navait tisant ainsi des tudes thoriquestout en
rien de misrable hormis les difficults assurant des rentres de fonds. Mon cur-
lies une fratrie de quatre enfants dont sus universitaire sest achev par un mas-
un est handicap. Il tait donc pour moi ter 2 Marketing et Ventes que jai ralis en
impossible dabor- Espagne via le programme ERASMUS.
der des formations
coteuses, do Malgr ce cursus vocation conomique,
lobtention dune javais toujours t attire par une carrire
bourse dtudes dans le monde de la scurit. Cest la
ds mon accs aux raison pour laquelle jai contact un CIR
tudes suprieures. pour minformer sur les possibilits offertes
LELA AMAL
Durant mon cur- pour intgrer la gendarmerie. Outre une
Lieutenante de gen- sus scolaire, je me information sur les mtiers de la gendar-
darmerie, comman-
dante de la COB de suis oriente vers le merie et les accs offerts pour y accder,
Revin domaine commercial on a port ma connaissance loption
Cie Revin, GGD des
Ardennes et conomique. Jai de la CPIGN qui me paraissait le meilleur

L'GALIT DES CHANCES
LA CPIGN, UNE MATRICE POUR RUSSIR
moyen daborder les concours de la fonc- lEOGN et Saint-Astier, pour apprendre

tion publique. les rudiments de la militarit, les cpistes
font rapidement le constat de la force
Jai donc dpos un dossier qui a t dune cohsion forge dans un effort com-
accept, vraisemblablement au regard de mun, une entraide et la conviction de faire
mon double engagement dans le monde partie dune formation unique. Cela est utile
du travail et de mes tudes pour pouvoir pour aborder, dans de bonnes conditions
progresser, mon statut de boursire et mentales, la voie exigeante qui permet de
une fratrie comportant une situation de prparer dans des conditions optimales
handicap. les concours dofficiers de gendarmerie,
de sous-officiers ainsi que de la fonction
Aprs tre passe par cette voie, quelle est publique. De fait, ce dispositif est un rel
votre perception de la CPIGN? avantage pour ces tudiants au statut par-
La classe prparatoire intgre a t ticulier et la gendarmerie. Il permet de crer
cre il y a bientt 8 ans dans le cadre de les officiers et sous-officiers de demain en
lgalit des chances. Elle a pour principal intgrant la singularit de leur exprience
objectif de permettre des jeunes dipl- de vie. Depuis sa cration, nombre de
ms de master 2 ayant au cours de leur cpistes sont parvenus intgrer des
cursus connu des difficults particulires postes responsabilit, certains dans le
dentreprendre la prparation aux concours corps technique et administratif, dautres
de catgorie A et B dans de meilleures sur le terrain ou encore dans des institu-
conditions. Ces jeunes, dont jai fait partie, tions autres que la gendarmerie. A mon
se retrouvent plongs dans le monde sens, cest un bilan positif.
inconnu de la gendarmerie. Ils y dcouvrent
alors des valeurs qui ne sont pas toujours Qu'avez-vous retenu de lanne passe au sein
prgnantes selon leur milieu dorigine et de la CPI?
leur exprience professionnelle prc- En deux mots, je rsumerai cela inten-
dente. Linscription dans la logique dune sit et dpassement de soi. En nous
institution fortement structure pour faire poussant donner le maximum de nous,
face ces missions, lacquisition dune la CPI nous enseigne toujours nous
forte rsilience, lhumilit ncessaire pour dpasser. On est dans une bulle au sein
aborder sainement une problmatique et de laquelle on doit ds le dbut se donner
le rflexe de prendre du recul par rapport fond. Cest une priode pendant laquelle
lvnementiel ont t les premires valeurs on met sa vie entre parenthses. Les jour-
que jai perues. nes commencent 8H00 et se terminent
vers 22H30. Les week-ends sont souvent
Sans occulter un premier passage synonymes de sorties culturelles pour

L'GALIT DES CHANCES
accrotre au maximum nos connaissances. naires professionnels. Nous connaissant

Ds lors, les visites auprs de ses proches bien, ils nont eu de cesse que de travailler
se font rares. Linvestissement est intense lamlioration de nos points de faiblesse.
et ce nest pas mentir que de dire qu
la fin de cette anne au sein de la classe En plus du dveloppement intellectuel, la
prparatoire on se sent vid. CPI nous octroie un entranement physique
intense, ncessaire pour les preuves spor-
Lenseignement qui nous est dispens est tives de la seconde partie des concours.
de qualit. Des professeurs duniversit
de Panthon-Assas, de lEOGN et des Ce dispositif apporte beaucoup dun point
colonels ou des gnraux de gendarmerie de vue humain. tre quotidiennement avec
se dplacent pour nous transmettre leurs des personnes qui ont des projets simi-
connaissances. Des sminaires favorisent laires aux vtres, qui ont vcu des vne-
louverture desprit et le dveloppement de ments plus ou moins difficiles dans leur vie,
la curiosit intellectuelle. Je retiens surtout permet de prendre du recul sur soi-mme.
un apport mthodologique. Il a t pour Ces jeunes gens apprennent se connatre
moi important en matire rdactionnelle et vivre ensemble mme si la colocation
notamment pour acqurir le style et le demande un peu de diplomatie et quelques
format requis par les preuves diffrentes concessions... Ils deviennent alors une
des concours et requrant des rponses famille le temps dune anne, voire plus
spcifiques: synthse de texte, rsum de pour certains.
texte, fiche, commentaires, etc. Cest aussi
loccasion de simprgner de la ncessit Quel a t lapport de la CPI dans vos postes
de la rigueur dune dmonstration et de suivants?
son expression dans un crit structur et Aprs mon passage la CPI, je devais
adapt au vvvv. Un point essentiel a t attendre presque un an pour intgrer
le fait de pouvoir conforter une culture g- une cole de sous-officier. Jai alors t
nrale, de prendre lhabitude de discerner reverse au sein du centre de recherches
laccessoire de lessentiel et de dgager au de lEOGN en tant que gendarme adjoint
sein dun discours la force ou la faiblesse volontaire. On m'y a directement donn
dun argumentaire. des responsabilits. Linvestissement fourni
au sein de la CPI ma t fort utile, ne
Les relations avec les instructeurs ont t serait-ce que pour participer llaboration
fcondes car ces personnes, issues du darticles qualitatifs sur des thmatiques
terrain, ont su nous transmettre leur moti- dactualit, intgrables dans la veille soci-
vation et nous convaincre de la ncessit tale du centre de recherches, et participer
dun commerce agrable avec nos parte- lorganisation d'ateliers de recherche, de

L'GALIT DES CHANCES
colloques et de sminaires. Jtais gale- nous connaissions et nous avions eu un

ment charge de la veille des vnements parcours similaire qui nous diffrenciait
intressant linternational en matire de des autres recrutements universitaires.
scurit et de sret des transactions Les deux annes de scolarit auraient
maritimes. La rdaction darticles ou de t vcues diffremment si lon tait venu
textes qui vont tre incorpors dans des directement du civil. Toutefois, notre origine
publications vocation nationale, oblige du dispositif de lgalit des chances na
une grande rigueur rdactionnelle et pas t discriminante par rapport nos
lacceptation des critiques et corrections camarades de promotion. Nous tions
des chefs de dpartement. Cest aussi simplement dans la catgorie du recrute-
loccasion de se forger une identit rdac- ment universitaire. Ma formation lEOGN
tionnelle et de fortifier son systme de pen- a repos sur une culture de la dcision et
se car on est confront des productions ma fait passer dune option conomique
littraires de haut niveau qui intressent une culture juridique. Jai particulirement
tous les domaines de la socit franaise. apprci les stages en unit qui mont per-
On dcouvre galement la faon de penser mis de mimprgner de mon futur univers
des officiers suprieurs et gnraux et des professionnel.
universitaires avec lesquels le centre tra-
vaille, ce qui permet de cerner une logique
de conception et des attentes stratgiques
pour la gendarmerie nationale. Jai pu
galement prparer dautres concours car
javais accs un fonds documentaire
considrable.
Aprs cette anne passe au sein du

CREOGN et le concours dofficier obtenu,
lapport de la CPI tait toujours prsent.
Le monde dans lequel jallais voluer ne
mtait pas inconnu. De plus, ce dispo-
sitif nous permet de tisser un rseau de
connaissances, mais aussi de rester en
contact avec les nouvelles promotions.
Cest ainsi quen tant qulve-officier, une
cohsion avec les cpistes de la promo-
tion qui suivait la mienne sest rapidement
cre. Cela a t une force, car nous

L'GALIT DES CHANCES
A
ujourdhui, au sein de mon com- L'AUTEUR
mandement de communaut de
brigades, le vcu de la CPI me Originaire de Lorraine, la lieutenante
AMAL, suit des tudes de management
sert encore. Nous navons certes pas en alternance et obtient son master 2 en
lexprience des officiers de recrutement Marketing et Ventes lInternational en 2012.
semi-directs, mais nous savons do Riche de son exprience dans le monde
des entreprises, elle dcide de se rorienter
nous venons, et ce que nous avons d vers la gendarmerie. Sa situation familiale et
faire comme concessions pour y parvenir. financire fait qu'elle est retenue dans le dis-
Notre conception du travail fournir au positif de l'galit de chances et elle rejoint
le CPIGN en 2012. Aprs ce cours passage
sein des units est en adquation avec au sein de la Garde Rpublicaine, elle rejoint
notre parcours au sein de linstitution: qui le CREOGN en 2013 dans lattente dune
peut le plus peut le moins avec une dose entre en ESOG. Elle y russit les concours
d'OCTAGN et d'officier de gendarmerie.
dhumanit et de fermet. Je ne considre Elle choisit la voie oprationnelle et intgre
pas que mon passage la CPI ait une l'EOGN. Depuis aot 2016, elle commande la
incidence particulire sur ma faon de COB de REVIN dans les Ardennes.
commander mais je crois que cette tape

de ma formation ma habitue essayer de
saisir le contexte dune action, tablir des
rapports apaiss et dtecter rapidement
des situations de malaise. Je pourrais
relever galement une habitude dessayer
de prioriser mon activit selon une forte
empreinte mthodologique patiemment
inculque par mes diffrents instructeurs
et mentors Je serais galement plus
sensible la qualit dun partenariat et
je consacre beaucoup de temps aider
les gendarmes adjoints qui sont sous ma
responsabilit et qui souhaitent intgrer la
gendarmerie ou toute autre institution par
voie de concours. Je sais leurs difficults et
leurs doutes et jessaie de leur communi-
quer ce que jai reu sous dautres cieux.

DOSSIER
et ascenseur social:
des perspectives ingales
Les avances de la feuille de La Validation des acquis de

route sociale et du protocole du lexprience (VAE): la promotion
11 avril 2016 P.20 sociale fonde sur les
par Thierry Thomas savoirs acquis P.46
par Valrie Lescure
La formation continue des Les motivations des jeunes entre

officiers de la gendarmerie P.28 ascenseur social et comptences
par Marc Hamel techniques: lapport des tudes
de cohortes P.54
par Sylvie Clment
Les militaires commissionns Les cadets de la gendarmerie

des spcialistes sous contrat en nationale de l'Isre P.58
gendarmerie P.26 par Christian Lachenal
par Xavier Fauvergue
La transition professionnelle, un La force et lattrait dun double

levier de transformation RH P.40 engagement P.62
par Frdric Monin par Ren Mesure
et Valrie Florent

DOSSIER
Les avances de la
feuille de route sociale et du protocole du
11 avril 2016
Par Thierry THOMAS
D
Dans un contexte scuritaire alors
exceptionnel, le prsident de la Rpu-
blique a annonc, le 22 octobre 2015, les
principes dune feuille de route sociale
engagements du politique vis--vis des
reprsentants dun corps social, linstar de
ce qui est pratiqu rgulirement pour les
corps statut civil reprsents par leurs or-
visant mieux valoriser les carrires de ganisations syndicales. Ce formalisme, voulu
ceux qui sengagent au service exigeant par le ministre de lIntrieur, illustre surtout
de la scurit de leurs concitoyens. Ces sa volont de respecter les grands quilibres
principes se sont traduits par la signature entre les deux forces de scurit intrieure,
du protocole pour la valorisation des la police nationale ayant conclu un protocole
carrires, des comptences et des m- similaire, sign le mme jour entre ses repr-
tiers dans la gendarmerie nationale dont sentants et le ministre. Articuls lidentique,
les effets sont dsormais concrets. les deux protocoles apportent une clarifi-
cation des missions des forces de scurit,
Le protocole, sign le donnent les mmes orientations quant la
11 avril 2016, entre modernisation du cadre juridique dans lequel
le ministre de lInt- elles doivent exercer leurs missions, mais
rieur et le Conseil de fixent surtout des objectifs pour amliorer les
la fonction militaire carrires et les conditions de travail, grce
gendarmerie (CFMG), des mesures catgorielles adaptes
THIERRY THOMAS valid solennellement chaque force en raison de son statut.
le lendemain lElyse,
Gnral, sous-
directeur de la est un document indit
politique des pour une institution
ressources
humaines, DGGN militaire. Il traduit les
Xe trimestre 20XX Revue de la Gendarmerie Nationale 20

DOSSIER
LES AVANCES DE LA FEUILLE DE ROUTE SOCIALE ET DU PROTOCOLE DU 11 AVRIL 2016
La signature du protocole est laboutissement d'une volont de mieux prendre en compte les sujtions
particulires des forces de scurit intrieure.
Le protocole du 11 avril 2016, lui, dans le cadre d'avances sociales

une premire dans lhistoire de la (1) Le protocole
qui concernent toute la
gendarmerie PPCR Parcours fonction publique1, dans
Professionnel,
Jusqu prsent les forces de police et de Carrires et une dynamique de
Rmunrations du
gendarmerie ont pu bnficier d'volutions 9juillet 2015. modernisation des
de leurs moyens et de leur condition, soit moyens des forces de
l'occasion de tensions sociales et poli- police et de gendarmerie mais aussi dans
tiques fortes (budgets en hausse, cration le contexte dun engagement sans
d'escadrons de gendarmerie mobile et du prcdent des forces de scurit contre le
centre national dentranement des forces terrorisme, provoquant un besoin lgitime
de gendarmerie de Saint-Astier aprs mai de reconnaissance. Les objectifs du
68), soit lors de la modernisation des protocole rpondent ces volutions
forces (lois dorientation sur la scurit majeures pour se traduire par des mesures
intrieure des annes 1990-2000), soit lors catgorielles dune ampleur indite pour
de mesures spcifiques la lutte contre le tous les gendarmes.
terrorisme (lois des annes 2000-2010). Le Lensemble des mesures du protocole du
protocole du 11 avril 2016 intervient, quant 11 avril 2016 touche pour la premire fois

DOSSIER
et de faon simultane tous les corps de la tions concrtes, permettant notamment

gendarmerie. Il traduit vritablement, pour une augmentation significative, entre 2009
la priode 2017-2022, la reconnaissance et 2013, des postes de grads suprieurs
de la Nation quant lengagement avec 1500 majors, 2000 adjudants-chefs
quotidien des hommes et des femmes qui et 1400 adjudants supplmentaires.
se dvouent au service de la scurit de
leurs concitoyens, dans lesprit dfini par le Les mesures catgorielles obtenues par la
prsident de la Rpublique. Contrairement gendarmerie au cours des annes 2008-
ce qui tait observ lors des priodes 2013 ont donc surtout vis les sous-
prcdentes, la gendarmerie verra donc, officiers, afin qu'ils bnficient d'avances
pour la premire fois, sa condition progres- relles pour leur offrir non seulement des
ser en mme temps et au mme rythme perspectives de carrire plus attrayantes en
que celle de la police nationale. rapport avec leurs responsabilits mais
aussi des gains significatifs en termes de
Le caractre indit du protocole au rmunration et d'indemnits. Ainsi, des
regard des pratiques antrieures mesures telles que le PAGRE (2008), le
Au cours des 20 dernires annes, la PAGRE rnov (2009-2013), la revalorisa-
gendarmerie sest efforce dobtenir tion de l'indemnit spciale de sujtion de
une galit de traitement avec la police (2) Ce fonds, ds
police (ISSP - 2009-2010),
nationale, ce qui nallait pas de soi malgr 2008, a permis le FCP2 (fonds de consoli-
de valoriser les
son engagement tout aussi significatif au sous-officiers les dation de la professionna-
plus exprimen-
service de la scurit. A titre d'exemple, ts, servant dans lisation du ministre de la
aprs la loi dorientation et de program- certaines spcialits. Dfense) , la revalorisation
mation relative la scurit de 1995, la des bas de grilles (2009),

gendarmerie a t contrainte de rechercher le NES B (nouvel espace statutaire) et la
un rattrapage en matire de rmunration grille de la catgorie B (depuis 2011) leur
et de droulement de carrire. De mme, taient destines.
lors du rattachement de la gendarmerie au
ministre de l'Intrieur, le rapport Police- Sagissant des officiers, mme si dans le
Gendarmerie- Vers la parit globale au mme temps une revalorisation de l'ISSP
sein d'un mme ministre de 2008 avait pour les officiers suprieurs avait pu tre
conduit les deux forces avancer en ordre obtenue, il a fallu attendre les annes 2014
dispers pour parvenir cet objectif de et 2015 pour quils bnficient de quelques
parit globale. Outre les revalorisations mesures spcifiques, en nombre toute-
indiciaires attendues et finalement obte- fois limit et destines des volumes de
nues par les gendarmes, le PAGRE (Plan personnels trs restreints. On peut citer
d'adaptation des grades aux responsabili- ce titre, la revalorisation de la grille indiciaire
ts exerces) en avait t l'une des traduc- des capitaines, l'chelon HEB bis pour les

DOSSIER
colonels (limit 34 postes de comman- oppositions. Des travaux sont toujours en

dement bien identifis) et la NBI respon- cours, notamment avec le Conseil dtat,
sabilit suprieure (limite l aussi aux pour faire aboutir les dernires mesures
plus hauts postes de direction et certains statutaires et indiciaires pour les officiers et
hauts commandements). les sous-officiers.
Le protocole du 11 avril 2016 concerne Le protocole du 11 avril 2016 traduit au

simultanment tous les corps militaires final une feuille de route sociale plurian-
de la gendarmerie nuelle qui concerne lensemble des corps
Pour parvenir une laboration quilibre militaires de la gendarmerie et qui sarticule
des mesures du protocole, de multiples selon les les axes suivants:
runions ministrielles et interministrielles
se sont tenues entre les annonces du pr- - la revalorisation indiciaire par la transposi-
sident du 22 octobre 2015 et la signature tion du protocole PPCR;
du document le 11 avril 2016. Le CFMG a - la reconnaissance du fort engagement
t troitement associ aux rflexions dans oprationnel des militaires de la gendar-
la mesure o il engageait, par sa signature, merie;
lensemble du corps social. De la mme - la valorisation des efforts de formation et
faon, le Conseil suprieur de la fonction de qualification;
militaire (CSFM) a t consult dans un - la reconnaissance des responsabilits
souci de transparence et dquit avec exerces.
lensemble de la communaut militaire et La revalorisation indiciaire par la
sest prononc, linstar du CFMG, sur les transposition du protocole PPCR
projets de textes statutaires, indiciaires et Le protocole PPCR du 9 juillet 2015, com-
indemnitaires labors partir des orienta- mun lensemble de la fonction publique,
tions du protocole. a pour objectif davoir une rmunration
plus quilibre entre la part indiciaire et
Les tapes qui ont gren la rdaction des la part indemnitaire mais galement de
divers dcrets, arrts et leurs documents permettre une revalorisation des grilles
daccompagnement ont t suivies et indiciaires. Ce double mcanisme, qui
valides de prs par les cabinets minis- sapplique dans des conditions similaires
triels concerns en particulier ceux de tous les agents publics, est cadenc en
la fonction publique et du budget (appe- deux phases. Une premire phase dite de
ls ensemble communment le guichet transfert primes-points permet, ds 2017,
unique interministriel). Des arbitrages du de transformer une part forfaitaire des
cabinet du Premier ministre ont souvent primes et indemnits en points dindice.
t recherchs pour surmonter certaines La diffrence permet un lger gain net

DOSSIER
avec, en plus, un effet positif direct sur naissance de la Nation. Le protocole du

les accessoires de rmunration indexs 11 avril 2016 traduit, en effet, la reconnais-
et sur la pension de retraite. Une deu- sance de ce fort engagement oprationnel
xime phase dexhaussement indiciaire, par une srie de mesures qui concernent
chelonne jusquen 2020, permettra lensemble des corps de la gendarmerie.
daccentuer leffet sur la solde dont le gain Ainsi, la revalorisation de 2 points sur 4ans
moyen sera de 3% tendu aux pensions. de lIindemnit de sujtion spciale de
Grce aux engagements du gouvernement police (ISSP), linstar des policiers qui b-
daccorder, avec le protocole du 11 avril nficient de cette mme reconnaissance,
2016, un coup de pouce supplmentaire est celle qui touche le plus grand nombre
au protocole PPCR, les nouvelles grilles de militaires. En raison de son indexation
indiciaires revalorises pour la gendarmerie sur la solde, cette mesure a galement un
se traduisent au final par un gain moyen in- effet direct sur la pension de retraite.
diciaire lgrement suprieur lensemble
de la fonction publique qui na bnfici Dautres mesures complmentaires visent
que du seul dispositif PPCR. Cet avantage des catgories plus cibles. Ainsi, les mi-
a t galement accord, dans une mme litaires qui servent en brigades territoriales
proportion, aux autres forces armes et se distinguent par un engagement parti-
la police nationale. culirement soutenu en raison de leur po-
lyvalence. Ils sont confronts tous types
La reconnaissance du fort engagement dvnements et doivent souvent intervenir
oprationnel des militaires de la dans lurgence. Leur contribution essen-
gendarmerie tielle la performance oprationnelle de la
Comme la soulign le ministre de gendarmerie se traduit, avec le protocole,
lIntrieur, dans sa lettre du 21 avril 2017 par une revalorisation leur profit exclusif
adresse lensemble des gendarmes, de lAllocation des missions judiciaires de
la dtermination et le courage dont ont la gendarmerie (AMJG) dont le montant
fait preuve les forces de lordre face aux mensuel atteindra 105 en 2018.
attaques terroristes font la fiert de la gen-
darmerie nationale et suscitent ladmiration De la mme faon, au vu de leur engage-
des pouvoirs publics et de la population. ment quotidien aux cts des gendarmes
Au-del de cette menace spcifique, de carrire, les Gendarmes adjoints volon-
lengagement quotidien des militaires de la taires (GAV) verront leur indemnit spci-
gendarmerie pour lutter contre toutes les fique spciale (ISS) porte progressivement
formes de dlinquance et assure la paix 28% en 2019, ce qui reprsente un gain
publique, dans ce contexte difficile, na mensuel de 109 et permettra de porter
jamais faibli et justifie dautant la recon- leur rmunration un niveau proche du

DOSSIER
SMIC. Cette mesure spcifique en leur fa- tions territoriales intervenues depuis 2012.
veur reste justifie par le fait que leur statut Dans le mme ordre dides, le dispositif
ne leur permet pas de prtendre aux autres de la Nouvelle bonification indiciaire (NBI),
mesures du protocole. li la politique de la ville dfinie par la
loi du 21 fvrier 2014 sur la cohsion ur-
Lengagement oprationnel des militaires baine, vient dtre ractualis au profit des
des corps de soutien, qui tmoignent au militaires concerns.
quotidien de leur disponibilit et qui mettent
leurs comptences au profit des units de La valorisation des efforts de formation
gendarmerie, se traduit avec le protocole et de qualification
par lattribution de la prime spciale dans Les mtiers de la police judiciaire qui sont
les mmes conditions que tous les autres en premire ligne dans la lutte contre la
officiers et sous-officiers de gendarmerie. criminalit seront mieux reconnus. Les
Cette prime mensuelle de 50 est verse militaires de la gendarmerie dtenteurs de
aux officiers ds leur nomination dans le la qualification dOfficier de police judiciaire
premier grade et aux sous-officiers ds (OPJ) et affects en unit oprationnelle
lobtention du brevet suprieur de spcia- voient donc leur prime revalorise. Elle
liste (BSS). atteindra progressivement en octobre 2018
le montant de 90 par mois. Cette prime
Une mesure totalement novatrice concerne revalorise ne concerne que les OPJ d-
les gendarmes dtenant la qualification ment habilits sur le ressort judiciaire dans
dAgent de police judiciaire (APJ) qui lequel ils exercent leurs comptences. Les
servent majoritairement en unit opration- OPJ qualifis mais non habilits conservent
nelle depuis plusieurs annes. Ceux qui nanmoins la prime mensuelle de 50 .
auront durablement dmontr leur valeur
pourront bnficier dune mesure davan- Les Officiers de gendarmerie issus du
cement semi-automatique qui leur permet- rang (OGR) voient leur formation reconnue
tra datteindre le grade dadjudant aprs au immdiatement ds la nomination au grade
moins 25 ans de service en gendarmerie, de lieutenant. La russite au concours
rcompensant ainsi leur engagement OGR et la scolarit suivie lcole des
quotidien et leur permettant dexercer des officiers de la gendarmerie nationale
responsabilits utiles leur unit. (EOGN) tmoignent, en effet, dun effort
personnel pour acqurir de nouvelles
Enfin, les militaires en poste dans certaines comptences et exercer des responsabili-
units implantes en zone dfavorise ts dun niveau suprieur. Cette reconnais-
bnficient dune bonification indiciaire au sance tient compte aussi de leur acquis
titre de lAvantage spcifique danciennet professionnel et des qualifications dte-
(ASA). La liste des units bnficiaires sera nues lorsqu'ils taient sous-officiers. Le
mise jour pour tenir compte des volu- Diplme de qualification militaire (DQM) leur

DOSSIER
est donc attribu automatiquement sans Le primtre de lIndemnit de fonction et

ncessit de passer un examen spcifique de responsabilit (IFR) est largi de faon
comme ctait le cas jusqu prsent. La significative, avec 1500 emplois suppl-
prime qui est lie cette qualification est mentaires en 2017 qui sajoutent aux 4000
value 16% de la solde brute. postes du dispositif initial cr en 2016.
Les postes ligibles sont ceux qui contri-
La reconnaissance des responsabilits buent directement la performance de la
exerces gendarmerie et qui exigent un niveau lev
Lexercice des responsabilits en gendar- dengagement personnel. L'obtention d'un
merie se traduit, selon les corps, les grades 5e chelon normal de lieutenant-colonel et
et les postes occups, par des prises de l'augmentation du contingent de lieute-
dcisions aux consquences notables et nant-colonels ligibles au premier chelon
durables. Il est donc important de rendre exceptionnel traduisent une revalorisa-
les fonctions ainsi exposes suffisam- tion indiciaire attendue de longue date.
ment attractives par rapport aux pratiques De mme, le nombre d'indices HEB bis
dautres institutions comparables et d'ac- accord aux colonels passera 120 sous
corder ceux qui les exercent une juste forme de contingentement en volume. Les
reconnaissance des charges assumes. Le officiers du corps technique et administratif,
protocole du 11 avril 2016 a, par cons- quant eux, disposent de comptences
quent, prvu toute une srie de mesures indispensables au maintien de la capacit
qui concernent aussi bien les officiers que oprationnelle des units. Outre le fait qu'ils
les sous-officiers. pourront accder au gnralat, leur grille
indiciaire, dcouple des autres armes,
ce titre, les sous-officiers du Corps de progressera au mme rythme que celle des
soutien technique et administratif de la officiers de gendarmerie, dans une volont
gendarmerie nationale (CSTAGN) ont un de cohrence de traitement de tous les
niveau de recrutement particulirement officiers de la gendarmerie. Dans le mme
slectif et assument des responsabilits ordre d'ides, la prime spciale leur est
importantes dans le domaine du soutien attribue ds 2017 dans les mmes condi-
oprationnel. Afin de mieux fidliser cette tions que les autres officiers.
ressource de qualit, leur statut sera mo-
difi pour les assimiler la catgorie B de Enfin, parmi les mesures prvues pour
la fonction publique, linstar des autres valoriser lencadrement suprieur de la
Sous-officiers de gendarmerie (SOG). Cette gendarmerie, la plus emblmatique est
mesure entrera en vigueur en 2018, lis- sans doute l'augmentation programme
sue du processus actuellement engag de du nombre d'officiers gnraux dont le
rnovation statutaire, ce qui leur permettra volume l'horizon 2026 sera port 160
laccs lchelle de solde n4 et une (officiers du corps technique et administratif
parit indiciaire avec les SOG. compris), au lieu de 70 aujourd'hui. Dans

DOSSIER
le mme temps, le nombre de colonels corps de la gendarmerie et de perspectives

passera 600 contre environ 460 au- de carrire offertes chaque militaire qui
jourd'hui. Ces augmentations vont gnrer sen donnera les moyens. Ces avances
des perspectives indites et une fluidit de ont t obtenues dans le contexte troubl
l'avancement. En contrepartie et dans le des attentats terribles et des menaces
but de conserver des ratios d'encadrement constantes que connat le pays depuis
conformes aux besoins de la gendarmerie, 2015. Si la gendarmerie a bnfici de
le nombre des officiers suprieurs restera telles avances, c'est par son engagement
globalement constant. Ce repyramidage sans faille, sa capacit de mobilisation et la
permettra de comparer l'encadrement su- qualit de ses personnels qui ont su appor-
prieur de la gendarmerie celui d'autres ter les rponses appropries qu'attendaient
institutions similaires. Paralllement, suite nos concitoyens.
un arbitrage du Premier ministre du 28 juin
2016, les chefs descadron qui occuperont
des fonctions dencadrement oprationnel
importantes seront assimils la catgorie
A+ de la haute fonction publique, comme L'AUTEUR
les lieutenant-colonels et les colonels, Saint-cyrien, brevet du collge interarmes
ce qui leur permettra de bnficier dun de dfense, ancien auditeur de linstitut
reclassement indiciaire spcifique marquant national des hautes tudes de scurit et
de justice et du centre des hautes tudes
leur appartenance une classe fonction- du ministre de lintrieur, le gnral Thierry
nelle statutaire, mais aussi doccuper des THOMAS a altern sa carrire entre des
postes haute responsabilit dans les commandements oprationnels et des
postes de conception et de direction la
autres administrations de ltat. DGGN.
Il a notamment command lescadron de
Un protocole qui traduit au final gendarmerie mobile de Niort, la compagnie
de gendarmerie dpartementale de Blaye, le
des perspectives de carrire et une groupement de gendarmerie dpartementale
reconnaissance indites du Calvados et la rgion de gendarmerie
L'ensemble des dcisions ainsi prises par dAlsace. En administration centrale, il a t
chef du bureau de la coopration policire
le gouvernement en faveur de la gendar- europenne, chef du bureau du cabinet et
merie et traduites dans le protocole du chef du bureau du contrle de gestion et de
11 avril 2016, lui-mme dclin en autant lvaluation de la performance. Il occupe
actuellement les fonctions de sous-directeur
de textes dapplication, reste indit dans de la politique des ressources humaines et a
l'histoire de la gendarmerie. Lanne pilot, ce titre, les travaux du protocole du
2016 restera une anne exceptionnelle 11 avril 2016 et de la feuille de route sociale
de la gendarmerie. Il est officier de la lgion
en matire d'avances catgorielles, de dhonneur.
reconnaissance de positionnement des

DOSSIER
La formation continue
des officiers de la gendarmerie
Par Marc HAMEL
U
Un gnral dbute sa carrire comme
sous-lieutenant, voire gendarme. 56%
des colonels de gendarmerie sont de
Lcole des officiers de la gendarmerie natio-
nale (EOGN) assure le parcours de formation
de l'ensemble des officiers de la gendarme-
recrutement semi-direct. Ces deux rie. Aprs une formation initiale au cours de
constats soulignent quune carrire doffi- laquelle les lves se mtamorphosent en
cier de gendarmerie suit une progression officiers de la gendarmerie et se prparent
continue et comprend de ce fait un en- leur premier emploi, ils dbutent un parcours
chanement de responsabilits dintensit au cours duquel se succderont des stages
croissante, quel que soit le grade terminal denseignement militaire suprieur, de prpa-
de cette carrire. La gendarmerie a su ration lemploi et des sminaires de nature
adapter son systme de formation conti- plus technique.
nue pour y parvenir.
Il est une contribu- Formations initiale et continue ne sont pas
tion structurante de mme nature. La premire formate
l'panouissement des l'officier, tandis que la seconde procde aux
officiers dans des mises jour ncessaires tout au long de sa
fonctions mlant une carrire, sur un systme d'exploitation rest
conduite des person- trs performant. Ce processus de mises
MARC HAMEL
nels, des capacits jour permet de prparer, chaque nouvel
Colonel de gendar- conceptuelles, un emploi, lofficier exercer des responsabi-
merie, commandant
le centre d'ensei- partenariat intermi- lits dun niveau suprieur. Il respecte les
gnement suprieur nistriel et avec les principes du juste temps et du juste
de la gendarmerie
nationale forces vives du pays. ce quil faut.

DOSSIER
LA FORMATION CONTINUE DES OFFICIERS DE LA GENDARMERIE
Elle lui fait acqurir une condition physique

lui permettant de rester oprationnel dans
des conditions demploi dgrades. Elle
l'amne vaincre certaines apprhen-
Gendarmerie
sions pour savoir se surpasser lorsque la

mission lexige. Elle le prpare conserver
un quilibre psychologique lorsquil sera,
invitablement, au contact de la mort, de
Les formations dispenses conditionnent le la souffrance et de la misre humaine. Elle
niveau de responsabilit des emplois tenus par le prpare enfin donner du sens sa
les Officiers de gendarmerie (OG) et du corps
technique et administratif (OCTA).
mission qui pourra le conduire mettre ses
subordonns et lui-mme en danger mais
aussi faire lgalement usage de la force,
voire commander l'usage des armes.
Formations initiale et continue: Deux
phases complmentaires Grce cette formation initiale, lofficier
quitte lEOGN prt pour une carrire doffi-
Le formatage de la formation initiale
cier et pour son premier commandement. Il
La formation initiale mtamorphose entre alors dans un parcours de formation
les lves de lcole des officiers de la continue adapt ses emplois et respon-
gendarmerie nationale. En fonction du sabilits successifs.
recrutement, elle permet de transformer
des hommes et des femmes issus de Les constantes mises jour et niveau de la
luniversit et de la fonction publique en formation continue
militaires, dlever ces personnes ainsi que galement assure par lEOGN, plus prci-
celles issues du recrutement semi-direct ou sment au sein du Centre dEnseignement
officiers rang ltat dofficier, et de les faire Suprieur de la Gendarmerie (CESG), la
voluer, ainsi que ceux issus des grandes formation continue sadresse aux officiers
coles militaires ou des armes, en officiers tout au long de leur carrire. Ltat de mili-
de la gendarmerie. taire et, a fortiori, celui dofficier sont indis-
solubles. La formation continue entretient
Assurer la formation initiale des officiers ne les lments fondamentaux de ces statuts
consiste pas recruter un civil attir par le au regard des volutions de la socit et du
mtier militaire, le doter dun uniforme et corps. Elle apporte aux officiers les savoirs
lui faire valider des modules de formation dont ils ont besoin pour exercer leurs res-
technique ou acadmique. La formation ponsabilits et commandements succes-
initiale est une mtamorphose de llve. sifs et contribue leur volution dans leurs

DOSSIER
corps respectifs. Elle comprend des tapes L'enseignement militaire suprieur de

loccasion desquelles peuvent tre identi- 2eniveau (EMS2) comprend actuellement la
fis les jeunes talents, hauts potentiels puis scolarit d'une anne lcole de Guerre,
cadres dirigeants de linstitution. anne au cours de laquelle le chef d'es-
cadron ou lieutenant-colonel stagiaire est
La formation initiale apporte les lments form llaboration et lexcution de
structurants de l'officier, son systme la politique de dfense et de scurit aux
d'exploitation pour toute sa carrire. La cts de lensemble des parties prenantes,
formation continue apporte les dernires par une ouverture linterarmes, linter-
mises jour des tapes identifies de ministriel et linterallis (connatre les ac-
cette carrire. Elle faonne lofficier au teurs, leurs analyses, leurs proccupations,
regard des responsabilits exerces. les enjeux). Il est galement initi la
planification et la conduite des oprations
Formation continue: une prparation interarmes de niveau opratif (apprendre
progressive lexercice des organiser la collaboration entre les parties
responsabilits prenantes dune situation oprationnelle).
Cette scolarit permet de consolider
Lenseignement militaire suprieur
la culture gnrale du stagiaire pour lui
D'apparence rigide, l'enseignement militaire donner des cls de lecture gopolitiques,
suprieur prsente cependant une certaine valoriser ses connaissances et dvelopper
souplesse, et comprend trois niveaux. sa capacit convaincre.
Lenseignement militaire suprieur de L'enseignement militaire suprieur de

1erniveau (EMS1) sadresse tous les ca- 3eniveau (EMS3), dure une anne et peut
pitaines ayant quitt lEOGN depuis environ prendre diffrentes formes: temps plein
cinq ans. Il permet ces officiers dacqurir pour les auditeurs du Centre des hautes
de nouvelles cls de comprhension des tudes militaires (CHEM), temps partag
enjeux de scurit et de leur environnement entre l'emploi organique de l'officier et le
professionnel. Il comprend galement un Centre des hautes tudes du ministre
volet d'apprentissage l'analyse opration- de l'intrieur (CHEMI), l'Institut des hautes
nelle. Ce premier niveau est sanctionn par tudes de la dfense nationale (IHEDN) ou
l'attribution du Diplme d'enseignement l'Institut des hautes tudes de la scurit et
militaire suprieur (DEMS). de la justice (INHESJ). Au cours de ces for-
mations, les auditeurs issus de ministres
et d'organismes diffrents, voire d'autres
nationalits, apprennent se connatre,
travailler ensemble et partagent leurs

DOSSIER
expriences respectives, principalement grades et niveaux de responsabilits exer-

dans les domaines de la scurit et de la ces. Elles permettent un partage consi-
dfense. drable d'exprience avec les stagiaires
externes rencontrs. Favorisant la rflexion,
Les formations dispenses conditionnent le elles crent les occasions, pour la gendar-
niveau de responsabilit des emplois tenus merie, de participer aux tudes ralises et
par les Officiers de gendarmerie (OG) et les de contribuer ainsi aux mmoires produits
Officiers du corps technique et administratif dans de multiples domaines.
(OCTA).
Cet enseignement militaire suprieur est
Certains officiers choisissent la voie de complt par la prparation l'emploi.
l'enseignement militaire suprieur scienti-
fique et technique (EMSST). Outre lEMS1, La prparation chaque poste de
ils suivent alors une scolarit d'un an dans commandement
une cole suprieure ou une universit, Chaque officier dsign pour prendre le
dans des domaines aussi varis que les commandement d'une compagnie, d'un
tlcommunications et l'informatique, la groupement ou d'une rgion (ou organisme
gntique, la logistique, le btiment et les assimil), bnficie d'un stage de prpara-
travaux publics et les ressources tion avant sa prise de fonction. Ces stages,
(1) ENSTA, EISTI,
humaines1. Ils peuvent d'une dure de deux ou trois semaines,
Tlcom Paris tech, galement accder sont l'occasion pour les officiers concerns
CFSSI, ESSEC, uni-
versits de Paris 1, lEMS3. de bnficier d'une mise niveau de leurs
Paris 2, Lausanne,
etc. connaissances avant qu'ils ne se voient
Enfin, le MBA spciali- confier nouveau des responsabilits en
s management de la unit oprationnelle. Ces formations com-
scurit de lEOGN, qui offre une formation prennent un volet thorique assez lger,
partage entre officiers de gendarmerie et un volet technique plus important (comme
cadres suprieurs de sret dentreprise, la gestion des personnels, la direction
vient quant lui dtre reconnu diplme de dune entit administrative ou encore
formation continue, illustrant ainsi la volont une prsentation des outils informatiques
de diversification des voies de lenseigne- mis leur disposition ou celle de leurs
ment suprieur. subordonns). Le partage de l'exprience
des commandants d'unit en fonction et
Toutes ces formations sont suivies, selon participant l'encadrement de ces stages
les cas, sur demande de l'officier, aprs occupe ici aussi une place importante. Des
russite un concours ou par choix du autorits d'emploi (prfets, sous-prfets,
commandement. Elles sont adaptes aux magistrats), des partenaires (commissaires

DOSSIER
de police, officiers de sapeurs-pompiers)

ou encore des journalistes interviennent
galement lors de ces stages afin dlargir
et dclairer la vision du futur chef sur ses
attributions et son environnement.
L'acquisition de connaissances techniques

Tout au long de sa formation continue,
qu'elle relve de l'EMS ou de la prparation
l'emploi, l'officier accrot sa matrise de la
mthode de raisonnement tactique. A cette
fin, le CESG vient de faire voluer l'ensei-
CREOGN
gnement de cette mthode. Aprs

l'acquisition, durant la formation initiale, des
fondamentaux de la mthode sous forme
(2) Notions de base dune bote outils2,
relatives la nature lofficier apprend
de la guerre: initia-
tive, acceptation du l'adapter aux diffrents
risque, surprise et
lments majeurs chelons de commande-
du raisonnement sur
l'espace, l'ennemi
ment ou de responsabili-
ou l'adversaire, le ts quil exercera. La
temps et les effets Le centre d'enseignement suprieur engage
produire. matrise de la Mthode de des partenariats pour porter des rflexions sur
raisonnement tactique des sujets majeurs.
(MRT) caractrise l'officier de gendarmerie
en situation de gestion de crise. Elle
renforce sa capacit analyser une
situation, en tirer des conclusions et
prendre des dcisions. Elle contribue
galement sa capacit danticipation et
de de planification des vnements
prvisibles.

DOSSIER

toutes ces formations d'ensei- L'AUTEUR
gnement militaire suprieur ou de
prparation l'emploi s'ajoutent Le colonel Marc HAMEL, avant de comman-
der le Centre d'Enseignement Suprieur
des stages plus spcifiques et techniques, de la Gendarmerie, a connu une carrire
dans les centres nationaux d'instruction alternant des emplois oprationnels et en
de la gendarmerie, notamment auprs de administration centrale. Gendarme la
brigade territoriale Niederbronn les Bains
lcole nationale de la Magistrature, au sein (67), il intgre l'EOGN (97me promotion)
du Rseau des coles de Service publique dont ils sort pour commander un peloton
(RESP), auprs du Centre de formation l'EGM 25/7 de Saint tienne les Remiremont
(88). Il sera ensuite commandant de la com-
au management de la Dfense (CFMD) pagnie d'Avesnes sur Helpe (59). Il rejoint la
ou auprs de lcole de Modernisation de 12me promotion du Collge Interarmes de
ltat (EME). Dfense puis commandera le groupement
de gendarmerie dpartementale des Vosges
(88). Ses emplois en administration centrale
partir de sa mtamorphose en formation comportent les postes de charg de projet
initiale, l'officier de la gendarmerie pour- l'Inspection de la Gendarmerie Nationale, de
chef du bureau de la qualit et de l'appui
suit sa formation continue de manire la performance de la DGGN et de charg de
tre dans les meilleures conditions pour mission auprs du directeur des oprations
accder aux commandements et respon- et de l'emploi.
sabilits qui seront les siens tout au long

de sa carrire. Il aura ainsi acquis des
connaissances gnrales, professionnelles
et techniques, des mthodes de raison-
nement et de travail et largement chang
avec d'autres acteurs de la socit pour
tenir sa place dans le monde de la scurit
et de la dfense.

DOSSIER
Les militaires commissionns

des spcialistes sous contrat en gendarmerie
Par Xavier FAUVERGUE
L
Le journal officiel offre au lecteur assidu
quelques perspectives inattendues sur
les emplois proposs par la gendarme-
rie nationale. Des avis de vacance sont
Ces militaires qui
servent en vertu
dun contrat ne
doivent pas tre
confondus avec
les officiers sous
A la particularit des
emplois tenus par ces
militaires sajoute un corpus
de rgles propres leur
contrat (OSC)
en effet parfois publis afin de recruter rgis par le dcret
gestion, qui autorise par
par contrat des militaires dits commis- n2008-939 du 12 exemple un recrutement
septembre 2008 et
sionns1 et honorer ainsi des emplois qui participent au initial dans le grade de
commandement,
extrmement varis de biologiste, lencadrement et colonel ou de major et qui
choriste, historien, conseiller en emploi, au fonctionnement permet dans deux emplois
de lensemble des
marchal-ferrant, psychologue ou expert organismes relevant particuliers de saffranchir
des armes ou
dans les technologies de middlewares des formations de toute limite dge et de
rattaches.
et de services orients dure de service.
architecture. Ce type Arrt du 21
janvier 2011 fixant
de recrutement per- Des emplois clectiques
la liste des emplois
d'officiers et de
met de concilier des La nature des emplois qui
sous-officiers com-
besoins spcifiques missionns recruts
peuvent tre confis aux
au titre de l'article
de la gendarmerie na- L. 4132-10 du codemilitaires commissionns
de la dfense au
tionale et lopportunit sein de la gendar-est fixe par un arrt2 dont
XAVIER merie nationale.
pour des spcialistes lclectisme est pleinement
FAUVERGUE
externes de valoriser assumcar pas moins de
Chef d'escadron
de gendarmerie - leur expertise au sein quatre-vingt-trois emplois sont numrs.
Bureau du personnel d'une institution ap- Cette liste a vocation voluer au gr des
officier - Section
de lencadrement prcie pour la rigueur besoins exprims par les formations de la
suprieur de ses processus. gendarmerie nationale, afin dhonorer des

DOSSIER
LES MILITAIRES COMMISSIONNS, DES SPCIALISTES SOUS CONTRAT EN GENDARMERIE NATIONALE
DICOM/E.DELELIS
L'emploi de piroguiers sur le Maroni et l'Oyapock rpond un contexte oprationnel spcifique.
postes de spcialiste qui ne sont pas nouveaux analystes, biologistes, chimistes

pourvus par dautres modes de recrute- ou responsables du contrle qualit.
ment. En avril 2017, cent cinquante-deux
militaires servent ainsi en qualit dofficier Sept piroguiers, marchaux des logis
ou de sous-officier commissionns, sur une rattachs au corps de soutien technique et
palette riche de quarante-quatre mtiers. administratif de la gendarmerie nationale,
Toutes les tour-
hritiers dune longue
Les principaux employeurs sont les nes, des postiers tradition3, comptent parmi
aux mdecins en
rgions de gendarmerie, o exercent une passant par les les effectifs du comman-
gendarmes, sont
soixantaine de psychologues cliniciens, de ralises en pirogue dement de la gendarmerie
psychologues du travail et de conseillers fileuse. Sophie de la Guyane-Franaise.
Franois, Les
emploi. La garde rpublicaine emploie pirogues du Maroni Leur qualit de militaire
, In Situ [En ligne],
une trentaine de militaires commissionns, 3 | 2003, mis en commissionn offre un
ligne le 19 avril
parmi lesquels vingt-quatre sous-officiers 2012, consult le
statut protecteur au regard
musiciens, choristes et marchaux-ferrants. 06 avril 2017. URL : des missions remplies,
http://insitu.revues.
Le ple judiciaire de la gendarmerie natio- org/1275 ; DOI : des risques assums et
10.4000/insitu.1275
nale compte galement dans ses rangs elle permet la gendarme-
une vingtaine dofficiers commissionns, rie nationale de recruter
dont les effectifs sont appels progresser des personnels en capacit de naviguer
en 2017 avec larrive programme de dans les conditions particulires imposes

DOSSIER
par les fleuves et rivires de Guyane. en raison de la nature particulire de leur

Comme le prcise lun des derniers avis de activit professionnelle. Leurs qualifications
vacance publis, ces missions couvrent leur permettent dlaborer des actions de
titre principal le transport des militaires de sensibilisation et de formation concernant
la gendarmerie nationale dans le cadre la prvention et la prise en compte des
doprations de contrle, de police risques psychologiques.
administrative ou judiciaire. Des missions
dinterprtariat peuvent leur tre confies, Leur qualit dofficier commissionn per-
ainsi que des travaux de layonnage3 ou met de concilier dune part une exper-
(4) Ouverture de encore la mise en place de tise professionnelle (qui, les concernant,
sentier, de passage structures dhberge- sexprime plus particulirement dans le
en fort.
ment... domaine de la psychopathologie et de la
clinique individuelle ou collective, de la psy-
Dans des dlais relativement courts, de chopathologie du travail, du traumatisme
lordre de trois six mois, des besoins psychologique et de sa prise en charge) et
aussi particuliers sont donc honors par ce dautre part des exigences de disponibilit,
mode de recrutement spcialement ddi au regard de la flexibilit des horaires de
lemploi de spcialistes issus du monde travail, des dplacements frquents et des
civil, disposant de comptences et/ou de permanences assurer.
qualifications rares, jeunes diplms ou
professionnels aguerris. Le dploiement des psychologues clini-
ciens sest poursuivi en 2016 par laffecta-
Des psychologues cliniciens oprationnels tion dun officier commissionn Cayenne
Trente-trois psychologues cliniciens et un nouveau recrutement est programm,
mettent leurs comptences au service de en 2017, au profit du commandement de la
la gendarmerie nationale et de ses per- gendarmerie pour la Nouvelle-Caldonie et
sonnels. Leurs principales missions visent les les Wallis-et-Futuna.
assurer une consultation clinique au
profit des personnels et de leurs familles, Une gestion spcifique
intervenir lors de la survenue d'vne- La gestion des militaires commissionns,
ments graves, mais aussi apporter leur dans ce qui les distingue des militaires de
appui aux chelons hirarchiques pour la carrire, est encadre par un corpus lgis-
prise en compte de l'impact psychologique latif et rglementaire restreint, compos de
des missions et la gestion des situations quelques articles du code de la dfense,
de crise. Ils organisent galement le suivi dun dcret et de deux arrts.
dquipes ou de militaires confronts
une charge psychologique prouvante

DOSSIER
Ce type de recrutement est uniquement dexprience requis (art. 9). Lexprience

autoris pour tenir des fonctions dter- professionnelle est en effet prise en compte
mines caractre scientifique, technique pour un recrutement un grade donn,
ou pdagogique (art. L4132.5 et surtout au mme titre que les diplmes obtenus4.
L4132.10 du code de la dfense). Les Un recrutement dans le grade de colonel
militaires commissionns servent en vertu ncessite dtre au moins g de trente-
de contrats dont la dure ne peut excder sept ans et de cumuler un doctorat (ou
six annes et dont le cumul est limit dix- titre quivalent) et huit annes dexprience
sept annes, voire quelques mois suppl- dans le domaine demploi.
mentaires en cas de prorogation.
Si les militaires commissionns sont nom-
Un recrutement initial dans le grade de ms ds leur recrutement dans un grade
sergent... ou de colonel dfini par leur exprience, leur qualification
Au moment de leur recrutement, les et les besoins des units, en revanche ils
militaires commissionns sont rattachs perdent de facto leur grade lissue de leur
un corps dofficier ou de sous-officier de contrat (non-renouvellement ou radiation
carrire et nomms dans un grade allant des contrles lie latteinte de la limite
de sergent colonel. Il est ainsi drog dge ou de la limite de dure de service).
aux rgles communes car les militaires
commissionns ne sont pas soumis aux Ces dispositions permettent dadapter les
dispositions statutaires de leur corps de niveaux de recrutement aux besoins afin de
rattachement quant au recrutement et rester attractif dans les secteurs demploi
lavancement de grade. Un chelon ou sous tension o la concurrence avec le
une chelle de solde peuvent aussi leur secteur priv, voire public, est vive.
tre attribus en fonction de leur niveau
de qualification et dexprience profes- Des limites dge et de service repousses
sionnelle. Ils sont alors rputs dtenir les selon un rythme bisannuel
conditions danciennet de grade ou de
service requises. Sauf exception, les limites dge par grade
qui simposent aux commissionns sont
Le grade propos lors du recrutement, celles en vigueur dans leur corps de ratta-
mais aussi lors des ventuels renouvel- chement. La limite de dure de service est
lements de contrat, est dfini selon les fixe dix-sept ans5, bien quelle puisse
besoins des formations de la gendarmerie tre porte sous conditions dix-neuf
nationale, sur le fondement du dcret relatif annes et demi pour les personnels qui
aux militaires commissionns qui prcise demandent une prorogation de trente mois.
lge et les niveaux de formation et/ou

DOSSIER
Peuvent par
Deux emplois ( lexclu-
exemple tre ALLER PLUS LOIN
recruts au grade sion de tout autre)
de sergent ou grade
correspondant, les permettent leur titulaire Code de la dfense (partie lgislative
candidats gs dau
moins vingt ans au dobtenir sur demande et rglementaire, notamment livre 1er
1er janvier de lanne agre un maintien en partie 4)
de nomination et :
a) Soit titulaires service par priodes de Dcret n2008-959 relatif aux mili-
dun diplme de fin
de second cycle deux ans renouvelables, taires commissionns
de lenseignement
secondaire gnral,
au-del des limites dge Arrt du 21 janvier 2011 fixant
technologique ou et de dure des services. la liste des emplois d'officiers et de
professionnel ou
diplme reconnu Cette disposition unique, sous-officiers commissionns recruts
comme quivalent,
dun autre titre ou prvue par larticle au titre de l'article L. 4132-10 du code
diplme class au L4139.16 du code de la de la dfense au sein de la gendarme-
moins au niveau IV
ou dun diplme ou dfense, pourrait autoriser rie nationale
dun titre sanction-
nant une formation le chef des orchestres de Arrt du 27 mars 2006 relatif aux
professionnelle
class au moins au
la garde rpublicaine et emplois de chef et de chef adjoint des
niveau III ; son adjoint dpasser, le orchestres de la garde rpublicaine
b) Soit justifiant
de deux ans cas chant, les limites qui
dexprience
professionnelle en simposent tout autre
matire scientifique, militaire de carrire ou
technique ou p-
dagogique dans un sous contrat. Une telle La politique de renouvellement des
emploi dun niveau
au moins quivalent prorogation reste soumise contrats est fonde sur les besoins des
celui quexige
lemploi au titre
lapprobation pralable units et sur la manire de servir des per-
duquel est effectu de ladministration. sonnels concerns. Aprs plusieurs dcen-
le recrutement.
nies durant lesquelles se sont succd de
nombreux officiers commissionns, force
est de constater que la reconnaissance
Un emploi, une affectation et un besoin de lexpertise et de la technicit de ces
prennes personnels, ncessaires la gendarmerie
Recruts pour exercer des fonctions nationale, conduit des renouvellements
dtermines selon leur qualification et leur de contrat quasi-systmatiques, dans les
exprience professionnelle, les commis- limites rglementaires dge et de dure
sionns ne sont pas soumis la mobilit. de service. A lissue, lexprience acquise
Leur contrat stipule expressment leur et limage vhicule par la gendarmerie
affectation, leur emploi et ils ne peuvent nationale auprs des employeurs potentiels
dailleurs commander que dans le cadre de constituent une plus-value indniable dans
la fonction quils exercent. la recherche demploi.

DOSSIER
C
e tour dhorizon rapide de lemploi
L'AUTEUR
et de la gestion des militaires
commissionns met en exergue la Le chef d'escadron Xavier Fauvergue a
servi dix ans en qualit dofficier commis-
richesse de leurs comptences et lorigina- sionn (1994-2003). Il a exerc dans des
lit, largement mconnue, des rgles qui fonctions dtudes caractre sociologique
leur sont propres en matire de recrute- et statistique au sein du bureau des tudes
gnrales, puis du bureau de lanalyse et
ment, davancement, de rmunration, de de lanticipation (direction des personnels
mobilit, mais aussi de limite dge pour militaires de la gendarmerie nationale). Il
certains, voire de nationali- a rejoint, en 2016, le bureau du personnel
(7) Par exception, officier o il assure plus particulirement la
un ressortissant t7. Pour le reste, les gestion des officiers commissionns et des
tranger peut servir
en qualit dofficier
dispositions du code de la officiers sous contrat.
commissionn, dfense et celles du corps Il est titulaire dun DESS de psychologie du
conformment travail et dun DEA de psychologie sociale
larticle L4132-7 du de rattachement sap- (Universit Ren Descartes Paris V).
code de la dfense.
pliquent, en tant quelles
ne sont pas contraires aux
dispositions du dcret relatif aux militaires
commissionns!

DOSSIER
La transition professionnelle
un levier de transformation RH
Par Frdric MONIN et Valrie FLORENT
L
Le dispositif de transition professionnelle
(T-Pro) imagin par la gendarmerie pour
accompagner des officiers souhaitant
poursuivre leur vie professionnelle hors
gendarmerie son environnement et
constitue en mme temps un vritable
levier de transformation de la culture RH.
de leur institution constitue une d- Une volution gnrationnelle dicte

marche inhabituelle dans un environne- par un contexte professionnel et familial
ment professionnel o la plupart des per- mouvant
sonnels - officiers comme sous-officiers Dans un environnement trs mouvant,
accomplissent leur temps de service en marqu par des volutions technologiques
totalit. Cette initiative montre la capa- majeures, une digitalisation des relations
cit d'adaptation et d'anticipation de la sociales qui transforme nos contemporains,
surtout les plus jeunes, les observateurs
notent les mouvements de la gnration qui
nous suit, dite Y. Elle est omniprsente sur
les rseaux sociaux, habitue aux chan-
gements rapides, a un rapport au travail et
la vie professionnelle diffrent du ntre.
Trs nettement, les garons et les filles qui
FRDRIC MONIN VALRIE FLORENT entament une carrire mettent en avant
Colonel de gendar- Charge de projet, dans leurs aspirations une recherche forte
merie, charg de mission transition
mission auprs du professionnelle,
dquilibre entre vie personnelle ou familiale
DPMGN, chef de la direction du et mtier. Lengagement professionnel parat
mission T-PRO personnel militaire
de la gendarmerie
diffrent en lien avec ces souhaits dquilibre
nationale et une capacit de changement des jeunes

DOSSIER
LA TRANSITION PROFESSIONNELLE, UN LEVIER DE TRANSFORMATION RH
professionnels. Linsatisfaction engendre Aujourdhui, sept mille officiers composent

des volutions brusques : lemployeur doit un corps divis en deux entits au statut
sadapter sous peine de perdre ses cadres. diffrent : les officiers de gendarmerie, as-
Les jeunes envisagent de moins en moins surant les commandements oprationnels,
d'effectuer la totalit de leur vie profession- et les officiers du corps technique et admi-
nelle dans la mme entreprise. nistratif, chargs du soutien et de ladmi-
nistration des formations de la gendarme-
cela sajoutent dautres volutions socio- rie. Le recrutement du corps des officiers
logiques. Depuis une gnration, on assiste sest diversifi, notamment en augmentant
la gnralisation du double emploi au la part du recrutement interne tardif - issu
sein des mnages et de son corollaire, bien du rang - , qui a aussi fait augmenter la
souvent observ, du clibat gographique. moyenne dge du corps, mais aussi par
Linfluence des motivations dordre familial larrive dofficiers issus dun recrutement
et priv domine les ambitions profession- direct universitaire de niveau master 2. La
nelles. Laccroissement du nombre de fminisation est petit petit devenue une
sparations conjugales et par consquent ralit particulirement visible chez nos
la problmatique des gardes denfants, plus jeunes camarades.
dans un contexte o la rsidence alterne
devient la rgle, sont dsormais un curseur Un sondage de la grande majorit du corps
de lactivit professionnelle et de sa go- grave une vraie photographie de
graphie. (1) Ce sondage, ra- ltat desprit des officiers
lis en 2013 auprs
de 3500 officiers de
de gendarmerie1. Les
Une volution des profils socio- tous grades et tous rsultats attestent d'une
statuts, a obtenu un
culturels qui modifie les aspirations taux de rponse de volution du profil
80%.
La gendarmerie nationale, institution socio-culturel des jeunes
compose de plus de 100000 hommes officiers de gendarmerie
et femmes, ne peut chapper l'volution similaire celle de leurs homologues
sociologique des jeunes gnrations parmi cadres du secteur priv. Prs de la moiti
lesquelles elle recrute. d'entre eux n'exclut pas un dpart de
l'institution aprs dix ans de service2.
Le corps des officiers a lui-mme t
profondment boulevers depuis vingt ans. Institution trs ancienne, la gendarmerie
Tous du mme statut, ces derniers offraient nationale est implante dans tous les
lpoque une image assez monolithique territoires de la mtropole et de loutre-mer.
et des aspirations relativement similaires Elle cherche en permanence sadapter au
mais cette stabilit a t profondment milieu auquel elle est confronte. Sa
remise en cause ces dernires annes. capacit dadaptation nest pas d

DOSSIER
(2) On relvera que montrer au cours de tre acteur de son parcours, cest pou-
40% des rpon-
dants dclarent lhistoire. En matire de voir lorienter si le dsir sen fait sentir
envisager de quitter
la gendarmerie
ressources humaines, la vers dautres horizons. Gouvernance 2
avant l'atteinte de gendarmerie suit de prs participe du positionnement du corps des
leur limite dge.
Ce taux est un peu les volutions sociolo- officiers tant au sein de la haute fonction
plus lev chez les
jeunes officiers qui giques pour adapter la publique quau sein de la vie civile. Dans
envisagent cette formation, la mobilit et le cette optique, la gendarmerie envisage pro-
perspective dans un
dlai de 10 ans pour recrutement de ses cadres chainement de dtacher des officiers dans
plus de la moiti
d'entre eux. 80% aux ralits humaines, dautres corps de la fonction publique, pas
des officiers sonds
souhaitent que la re-
sociales et oprationnelles seulement dans le cadre existant du
conversion soit vo- auxquelles elle est "dtachement-intgration", mais aussi dans
que dans le cadre
du dialogue de confronte. le cadre dun dtachement temporaire. Ce
gestion et estiment
que la gendarmerie dispositif se met en place paralllement
devrait consacrer Une nouvelle dans la magistrature et sintgre dans le
davantage defforts
pour accompagner gouvernance qui statut des magistrats. Le dpart dofficiers
la reconversion des
officiers. prend en compte ces de gendarmerie vers des socits prives
volutions ou les collectivits territoriales est une belle
Ltude de cohorte mene opportunit pour linstitution de positionner
depuis plusieurs annes au sein de plu- ses officiers dans les meilleures conditions
sieurs gnrations dofficiers, permet de et de valoriser ainsi le statut du corps son
suivre les volutions de leurs attentes au fur meilleur niveau. Accompagner ce dpart
et mesure de lvolution de leur carrire. devient une vidence pour qui veut parti-
Le sondage "officiers" exploit rvle ces ciper au rayonnement de la gendarmerie.
souhaits. Depuis, la direction gnrale de la Qui peut le mieux valoriser un corps sinon
gendarmerie sest employe inscrire ces celui qui a pleinement russi son dpart,
aspirations dans ses modes de gestion, accompagn et hauss par son institution,
sous le terme de "nouvelle gouvernance". et qui rend visible lextrieur la qualit de
La nouvelle gouvernance prvoit, dans la formation et du parcours des officiers de
une premire srie de mesures, un certain gendarmerie?
nombre dadaptations de la gestion aux
nouvelles donnes sociologiques internes Partir n'est pas trahir
et externes. Pour aller plus loin, le gestion- (3) La mesure 4.2 Prenant acte des orienta-
du plan de gouver-
naire prpare une deuxime srie de me- nance des officiers
tions dfinies dans le
sures sous le vocable de "gouvernance2". propose de Mieux cadre du plan de gouver-
accompagner les
Dans cette perspective, lofficier devient officiers souhaitant nance du corps des
se reconvertir.
acteur de son parcours. officiers3, la gendarmerie a
engag ds 2014 une
33eetrimestre
trimestre2017
2017Revue
Revuede
dela
laGendarmerie
GendarmerieNationale
Nationale 42
DOSSIER
rflexion pour prendre en compte l'volu- gendarmerie en appuyant la constitution

tion des aspirations des jeunes officiers en d'un rseau et par voie de consquence
matire d'accompagnement de leur favoriser un recrutement de qualit; une
parcours professionnel. perspective sduisante pour une partie des
jeunes officiers compte tenu de l'volution
En janvier 2015, le dispositif T-Pro - pour de leurs aspirations dcrite ci-dessus
Transition Professionnelle - voit le jour sous (4) Cf. note de bas conforme celle des
forme d'exprimentation. L'ide: accom- de page 1 et 2. pratiques dans le priv
pagner et valoriser les officiers qui font le (mobilit professionnelle)4.
choix de quitter l'institution pour poursuivre
leur vie professionnelle hors gendarmerie Un accompagnement adapt au projet
dans le priv (parcours T-Pro entre- professionnel et scurisant
prises) ou dans l'un des trois versants Le parcours T-Pro entreprises - le
de la fonction publique (T-Pro secteur premier avoir t mis en uvre et le
public). plus abouti - propose une dmarche en
4 tapes sur une dure de 12 18 mois.
Une ide qui ne va pas forcment de soi La premire tape permet d'valuer les
dans un corps majoritairement compos aptitudes, les comptences et les aspira-
d'officiers de carrire (contrairement aux tions des candidats en fonction desquelles
autres composantes des forces armes) ils vont laborer un projet professionnel.
pour lesquels l'engagement est une valeur Celui-ci dfini, la deuxime tape ouvre
cardinale. Traditionnellement, on entre en une priode de formations certifiantes, de
gendarmerie pour y faire carrire. De fait, courte dure, visant tayer et conforter
les officiers qui quittent l'institution avant le projet professionnel. lissue de ces
d'avoir accompli leur temps de service sont deux premires phases incontournables, la
aujourd'hui peu nombreux, mais il en sera possibilit est offerte aux candidats T-Pro
peut-tre autrement demain. secteur priv d'effectuer une immer-
sion en entreprise qui peut aller de 1
Ceux qui sautent le pas le font en toute 6mois; celle-ci doit permettre l'officier
discrtion et sans aide. Le pari de la T-Pro de s'assurer que le projet correspond bien
est de les accompagner, voire de les mettre ses attentes et de commencer tisser
en lumire, avec l'objectif de la mise en son futur rseau. Tout au long des trois
uvre d'un cercle vertueux rayonnement premires tapes, l'officier bnficie d'un
valorisation - recrutement. accompagnement individualis (coaching)
Accompagner la transition professionnelle et d'apports mthodologiques (rdaction
des officiers contribue faire connatre et du CV, des lettres de motivation, entrane-
valoriser ce corps, donc faire rayonner la ments aux entretiens). Enfin, vient la der-

DOSSIER
nire tape, conclusive de la dmarche: La dmarche T-PRO est un levier de

le dpart ou le retour accompagns dans transformation
l'institution. En cas de dpart, l'adminis- Le volume annuel d'officiers engags en
tration centrale met tout en uvre pour T-Pro semble se stabiliser une petite
faciliter les dmarches de l'officier et prend dizaine (6 en 2016, 8 en 2017). Le nombre
les mesures appropries pour assurer la de volontaires ne devrait pas beaucoup
ralisation de son projet professionnel dans augmenter moyen terme. La T-Pro ne
les meilleures conditions possibles. En cas constitue pas un moyen de rduction des
de retour, il est reu en entretien par le ges- effectifs d'officiers et elle n'a pas d'objectifs
tionnaire afin d'en dterminer les modalits chiffrs atteindre.
qui devront, dans la mesure du possible,
tenir compte de son engagement et valori- La mise en uvre de la T-Pro est avant
ser les acquis de la dmarche T-Pro effec- tout une tentative de rponse la n-
tue par l'officier. Cette dmarche conue cessaire adaptation de la gestion des
et pilote par la gendarmerie bnficie de ressources humaines (GRH) et constitue,
l'expertise d'HEC executive education, ce titre, un levier de transformation.
partenaire de la T-Pro depuis 2016. Cette dmarche ouvre en effet la voie un
changement de culture RH. Jusqu'alors,
Le parcours T-Pro secteur public le gestionnaire pouvait s'appuyer sur une
consiste en un accompagnement des connaissance assez fiable de sa ressource
candidats qui souhaitent intgrer la fonction puisqu'il connaissait la date d'engagement
publique dans le cadre de l'un des et, approximativement, de dpart de la ma-
(5) Les militaires, dispositifs rglementaires jorit des officiers de gendarmerie. Ouvrir la
outre un droit sta-
tutaire bnficier
existants5. Les candidats possibilit aux officiers de quitter l'institu-
d'un dispositif bnficient d'une aide tion aprs une carrire courte constitue une
de reconversion
peuvent galement l'laboration de leur prise de risque pour le gestionnaire qui doit
intgrer la fonction
publique civile grce dossier de candidature prserver des effectifs suffisants en nombre
certains dispo- (CV, lettre de motivation), et en qualit pour que la gendarmerie
sitifs: intgration
en vertu de l'article dune prparation aux fonctionne correctement et soit en mesure
4139-2, 4138-8 ou
accs des emplois entretiens et ventuelle- de faire face ses missions.
rservs.
ment dun apport en
formation. La dure du Cette nouvelle GRH passe ainsi par la
parcours secteur public est variable en mise en place d'un bilan (perspectives de
fonction des modalits d'intgration de carrire et valuation du potentiel) propos
l'administration d'accueil. l'ensemble des officiers de gendarmerie.
Ce bilan pourrait intervenir un moment
charnire de leur carrire (par exemple,

DOSSIER
C
aprs le TC2). Les rsultats de ces valua- ette dmarche prsente, en outre,
tions permettraient aux candidats d'avoir l'avantage de converger vers les
une vision plus claire de leurs perspec- pratiques en cours de dveloppe-
tives professionnelles qu'elles se situent ment dans le secteur priv qui s'attachent
l'intrieur ou l'extrieur de l'institution. Le l'amlioration de l'employabilit grce
gestionnaire pourrait piloter plus finement des entretiens de gestion plus frquents,
la gestion de sa ressource sans stigmatiser au dveloppement de la mobilit pro-
les officiers candidats au dpart. fessionnelle et de la formation continue.
La T-Pro ouvre ainsi des perspectives
beaucoup plus larges; elle permettra une
meilleure gestion RH, condition d'une
efficacit oprationnelle optimale et d'un
climat social favorable.
L'AUTEUR L'AUTEURE
Commandant descadron de gendarmerie Charge d'tudes la Dlgation aux
mobile Versailles-Satory (78) de 1997 affaires stratgiques (DAS devenue DGRIS)
2000, puis commandant de compagnie de du ministre de la Dfense de 1992 2001,
gendarmerie dpartementale Dinan (22), Valrie Florent est recrute cette date en
Frdric Monin est affect au cabinet du di- gendarmerie comme officier commission-
recteur gnral de la gendarmerie nationale n. Affecte au Sirpa-gendarmerie comme
en 2003 comme adjoint au chef du bureau charge d'tudes auprs du chef du Sirpa,
des affaires gnrales. Brevet de lcole de elle pilote une tude sur la communication
guerre en 2006, il est affect la direction interne en gendarmerie et la rnovation des
de la scurit dEDF comme charg de supports de communication interne. En
mission, rdige la convention liant EDF la 2005, elle devient rdactrice-en-chef de la
gendarmerie et met en place les premiers Revue de la gendarmerie nationale puis, en
pelotons de protection et de scurit (PSPG) 2009, chef de la section rdaction du Sirpa
auprs des centrales nuclaires. Il pilote en charge de la production de contenus di-
simultanment la politique de scurit des toriaux pour les supports crits et lectro-
expatris et des dplacements courte dure niques de communication interne et externe
dans les zones risque du groupe EDF de la gendarmerie. Aprs un passage au
SA. Cadre professeur lcole de guerre cabinet du directeur gnral (2012-2014) o
de 2010 2012, il commande ensuite le elle pilote la rdaction du projet numrique
groupement de gendarmerie dpartemen- de la gendarmerie et contribue au lance-
tale de Maine-et-Loire. Il rejoint la direction ment du rseau social professionnel de la
gnrale comme chef de la mission ait e la gendarmerie, elle est affecte la DPMGN
T-Pro depuis 2016 transition professionnelle la mission transition professionnelle en
en 2016. janvier 2015. Depuis 2016, elle est galement
rfrente nationale galit professionnelle et
diversit.

DOSSIER
La Validation des acquis

de lexprience (VAE): la promotion sociale
fonde sur les savoirs acquis
Par Valrie LESCURE
L
La VAE est reconnue par le Code de
lducation comme la quatrime voie
daccs la certification, au mme titre
connaissances. La dmarche de VAE va per-
mettre de valoriser son exprience comme
tant elle-mme lorigine des connais-
que la formation initiale, la formation sances et des savoir-faire dtenus.
continue et lapprentissage. Le prin-
cipe reste aujourdhui encore difficile La VAE: un dispositif cr en 2002 par
apprhender pour certains et se rsume la loi sur la modernisation sociale et
lquation suivante: EXPRIENCE = raffirm par la loi El Khomri1 sur la
DIPLME. formation professionnelle du 8 aot
2016
Cette dmarche per- (1) La loi n 2016- La dmarche de VAE est le
1088 du 8 aot
sonnelle est un droit 2016 relative au prolongement dun dispositif
travail, la moder-
individuel. Elle permet nisation du dialogue
qui date de 1934. Il est
une lvation sociale social et la scuri- toujours en vigueur, la
sation des parcours
par lobtention de tout professionnels, dite validation des acquis
loi Travail ou loi El
ou partie dun diplme Khomri. permettant aux ingnieurs
VALRIE LESCURE
par la prise en compte maison d'obtenir un
Ministre de
lenseignement
des comptences diplme d'tat d'ingnieur (appel:
suprieur et de la acquises au cours de Ingnieur diplm par ltatou ingnieur
recherche, dtache
la sous-direction
sa vie professionnelle. DPE) par la constitution d'un dossier
des comptences La formation favorise descriptif de leurs activits justifiant leurs
(DGGN), responsable
Certification et
un accs au diplme fonctions. Cette dissociation des champs de
validation par lacquisition de la formation et de la certification a donc t

DOSSIER
LA VAE: LA PROMOTION SOCIALE FONDE SUR LES SAVOIRS ACQUIS
commence il y a plus de 80 ans! Ce qui Un certificat de qualification profession-

est innovant dans la VAE, cre en 2002, nelle, appel aussi titre, permet d'attester
n'est donc pas le principe en lui-mme qu'une personne a acquis (par la formation
mais sa gnralisation tous les publics et initiale, continue ou par l'exprience) un
les niveaux de certifications. ensemble de comptences ncessaires
l'exercice d'un mtier. Si les diplmes sont
La loi de modernisation
(2) La loi n2002-73 inscrits de droitau RNCP, ce nest pas le
du 17 janvier 2002sociale de 20022 est cas des titres qui doivent faire lobjet dune
de modernisation
lorigine de la cration de
sociale (articles 133 demande denregistrement auprs de la
146).
la VAE. Elle indique quil Commission nationale des certifications
sagit dun droit personnel professionnelles (CNCP).
et individuel qui permet d'obtenir tout ou
partie d'un titre ou d'une certification La CNCP a pour mission de recenser dans
professionnelle. Il ncessite qu'un seul un inventaire spcifique les certifications et
prrequis : avoir une exprience (profes- habilitations correspondant des comp-
sionnelle mais aussi personnelle et/ou tences transversales exerces en situation
extraprofessionnelle) en lien avec le titre ou professionnelle. Les titres ainsi reconnus
la certification sollicite reconnue au par la commission sont enregistrs au
Rpertoire national des certifications RNCP pour une dure maximale de 5 ans.
professionnelles (RNCP). Un niveau est attribu chaque certifica-
tion. Les titres certifis schelonnent du
Si la VAE a vu le jour il y a 15 ans, les pou- niveau V (BEP/CAP) au niveau I (Bac+5).
voirs publics raffirment sa place par la loi
El Khomri du 8 aot 2016. La dure nces- La gendarmerie dispose ce jour dune
saire pour dposer un dossier a t rduite quinzaine de certifications inscrites au
de 36 12 mois et larticle 78 prvoit que RNCP en nom propre, avec la police natio-
la VAE fasse lobjet dune information lors nale ou avec le ministre de la Dfense. La
de lentretien professionnel puisquelle est plupart de ces titres concerne les forma-
intgre dans les actions pouvant contri- tions dites de cursus. titre d'exemple,
buer une volution professionnelle au le titre denquteur judiciaire de scurit
cours des 6 dernires annes. intrieure confre aux diplms du stage
dofficier de police judiciaire un niveau III
La certification sollicite par la VAE peut (BAC+2) ou encore le titre dagent de
tre un diplme ou un certificat de qualifi- sret et dintervention dans les territoires
cation professionnelle inscrit au RNCP. reconnat nos gendarmes en sortie dcole
au niveau IV (BAC).

DOSSIER
Une fois inscrit au RNCP, un titre peut donc Les dossiers de VAE doivent tre instruits
tre obtenu par : en respectant le cadre juridique. Le candi-
dat souhaitant commencer sa dmarche
la formation : pour les personnes ayant adresse un dossier de recevabilit (livret1).
suivi la formation socle du titre, Une fois ce dernier dclar recevable (il
le sera sil met en avant une exprience
lexprience : pour les personnes ayant professionnelle de 12 mois en lien avec
12 mois dexprience en lien avec le titre et la certification vise), il pourra rdiger son
ce en rdigeant un dossier de VAE. dossier de VAE (livret 2). Cet crit a pour
objet de raliser la synthse de ses acquis
Ces niveaux de qualifications sont un gage en lien avec les connaissances et comp-
de reconnaissance des mtiers exercs par tences de la certification ou du titre sollicit.
nos gendarmes.
Par la suite, un jury de VAE devra tre
Le cur de la dmarche: la rdaction constitu en respectant les termes du
du dossier de VAE qui sera valu par dcret et les lments fixs dans le dos-
le jury sier dinscription du titre au RNCP. Les

DOSSIER
membres de ce jury analyseront le livret 2 lexprience acquise. Il est prfrable

et pourront, s'ils le souhaitent, recevoir le d'tre accompagn pour viter les "sorties
candidat en entretien. de route" dans l'criture du livret 2 qui reste
une "clef de vote" dans le processus VAE.
La dfinition dune qualification est la Il est indispensable de se fixer un calendrier
capacit raliser des activits profession- de production et de relecture au cours de
nelles dans le cadre de plusieurs situations la ralisation de ce volumineux document.
de travail, des degrs de responsabilit Sans accompagnement, on manque de
dfinis dans un rfrentiel. Le candidat repres et le temps file vite. Nombreux sont
devra dcrire, dans son dossier de VAE, les alors les candidats dpasss, dcourags,
comptences et connaissances acquises qui abandonnent malheureusement leur
au cours des fonctions exerces mais dmarche VAE prcise le major Vernier.
aussi le niveau de responsabilit assum
afin de faire le lien avec le rfrentiel de la La gendarmerie nationale a su adapter la
certification vise. Les rcits professionnels VAE ses besoins pour valoriser les com-
analytiques prsents permettront de faire ptences de ses gendarmes en mettant en
apparatre ces liens. place un dispositif appel la Valorisation de
lexprience professionnelle (VEP).
Le livret 2 doit expliquer "la manire de
faire" alors que dans notre mtier nous Lobjectif de ce dispositif novateur est de
sommes constamment valus sur "le permettre aux gendarmes lobtention dune
rsultat obtenu" rapporte le major Laurent qualification non reconnue au RNCP sur
Vernier qui a obtenu dans son intgralit dossier. Un crit apportant la preuve des
un BTS Assistant manager par la VAE il y a comptences acquises en lien avec les at-
quelques annes. tendus de la formation est analys par une
commission qui dlivrera ou non la qualifi-
La rdaction du livret 2 est un travail cation. Ainsi, sur la base du volontariat, le
relativement chronophage et complexe militaire souhaitant obtenir la qualification
qui mrite dtre accompagn par un devra rdiger ce dossier qui sera analys
professionnel. Cest aussi une dmarche par une commission en rgion.
trs enrichissante puisquil sagit dun
bilan professionnel (et personnel) cibl qui Ce bilan professionnel, men de manire
permet de formaliser par crit lensemble analogue la rdaction dun livret 2 de
de ses acquis. Cette rflexion rtroactive VAE, permet donc de pouvoir valider une
permet de prendre pleinement conscience qualification sans quil soit ncessaire de
des comptences dtenues. Lobtention du suivre la formation ddie.
certificat va lgitimer et donner une valeur

DOSSIER
Le parcours en interne dun militaire de judiciaire de scurit intrieure, il atteindra

la gendarmerie, du statut de volontaire alors le niveau III quivalent au BAC+2 (s'il
celui dofficier : une ascension est issu de la gendarmerie mobile, il vali-
trace par la certification du niveau dera le titre quivalent au diplme d'arme
V (CAP/BEP) au niveau II (BAC+3/4) de niveau III). Sil devient officier par le rang
La loi du 5 mars 2014, relative la forma- (par concours interne), il validera le titre de
tion professionnelle, l'emploi et la d- responsable dunit oprationnelle; titre
mocratie sociale a raffirm et modifi celle qui lui attribuera un niveau II soit quivalent
du 24 novembre 2009. Elle contraint les au BAC+3/4.
entreprises offrir aux salaris la possibilit
de progresser au cours de leur carrire. Ces ascensions sociales pourraient tre
tendues diffrentes filires si les mtiers
Article L 6111-1 du Code du travail: qui y sont intgrs font lobjet de titres
ayant une reconnaissance nationale: Il est
La formation professionnelle tout au long ncessaire de crer des titres qui recon-
de la vie constitue une obligation nationale. naissent les acquis de lexprience des
Elle vise permettre chaque personne, militaires au sein dune mme filire pro-
indpendamment de son statut, d'acqurir fessionnelle prne Christophe Bacquet,
et d'actualiser des connaissances et des chef de la section ingnierie de pilotage du
comptences favorisant son volution pro- bureau de la formation de la DGGN.
fessionnelle, ainsi que de progresser d'au
moins un niveau de qualification au cours Ce parcours, ouvert par la gendarmerie et
de sa vie professionnelle. rendu lisible par la certification permet des
quivalences civiles chacun des paliers
Au sein de la gendarmerie, le gendarme et dpasse trs largement l'acquisition d'un
adjoint volontaire recrut sans diplme seul niveau de qualification au cours de
obtiendra sa sortie de formation le titre sa vie professionnelle prconise par les
dadjoint de scurit intrieure qui lui textes.
confre un niveau V, quivalent au CAP.
Il pourra ensuite passer en interne le La VAE et la certification: des outils
concours de sous-officier. Sil russit, la stratgiques de la gestion des
formation de gendarme suivie en cole lui carrires?
attribuera le niveau IV, quivalent au niveau Il est intressant d'examiner les disposi-
BAC. Puis, ce mme militaire pourra aussi tifs mis en place au sein du ministre de
poursuivre sa monte en comptences en la Dfense. Larme de Terre, la Marine
validant le stage dofficier de police judi- nationale et larme de lAir intgrent dans
ciaire correspondant au titre denquteur leurs effectifs de trs nombreux militaires

DOSSIER
la certification et la VAE de
la direction des ressources
humaines du ministre de la
Dfense3
(3) Directive
n220167/DEF/
La VAE,
SGA/DRH-MD outil de
relative la certi-
fication des titresscurisation
professionnels et
profession-
la validation des ac-
nelle,
quis de lexprience
(VAE) du 9 juillet
2013. constitue
donc un
lment positif pour une
gestion active de lemploya-
bilit. Elle va permettre de
simplifier ou de faciliter les
oprations de reconversion.
LAgence pour la reconver-
sion de la dfense (ARD) a
Ascension au sein de la filire scurit publique mis en place un rseau
national permettant dac-
sous contrat. Il est ncessaire que les compagner la VAE. Les rfrents-VAE des
armes dveloppent des outils afin que antennes Dfense-mobilit informent,
les militaires, replacs sur le march du orientent, conseillent et accompagnent les
travail aprs un contrat plus ou moins long, dmarches de VAE concernant les
puissent faire valoir leurs acquis. certifications professionnelles du ministre
de la Dfense. On propose la VAE au
Le ministre de la Dfense sest notam- personnel tout au long de sa carrire, puis
ment engag dans une politique de valori- au moment de la reconversion, cest une
sation des comptences qui utilise la VAE valorisation des parcours et un fort levier
pour le personnel particulirement expos de motivation faible cot, explique la
au risque de chmage en particulier les capitaine Maud Laoubi, chef de la cellule
militaires du rang. Ils pourront ainsi faire certification professionnelle et VAE.
reconnatre leur exprience professionnelle
par un niveau de qualification afin d'voluer La VAE permet aussi de favoriser la pro-
dans leur sphre professionnelle ou trouver motion interne en rendant possible le fait
plus facilement un poste sur le march quun brevet militaire puisse tre obtenu
de lemploi en dehors du ministre. Cette par lexprience et non pas uniquement par
politique est formalise dans la directive sur la formation. Dans ce cadre, lobtention du

DOSSIER
brevet militaire par lexprience ouvrira les marginale pour la plupart des certifications.
mmes droits que sil avait t obtenu par Elle gagne tre mise en uvre de
la formation. Le militaire aura donc accs manire collective indique un rapport de
des emplois dun niveau suprieur. l'Inspection gnrale des affaires sociales
(IGAS) et de lInspection gnrale de
l'administration de l'duca-
tion nationale et de la
recherche (IGAENR) datant
doctobre
(4) valuation de la
politique publique 2016.4 Le
de validation des
acquis de l'exp- rapport
rience - Rapport
IGAS/IGAENR -
reconnat
Octobre 2016. que la VAE
cote moins
cher qu'un dispositif de
formation classique et
n'impacte pas ou trs
Validation et certification: outils de gestion des carrires
faiblement lorganisation du
travail puisquen labsence de
La VAE collective : un dispositif de vis--vis pdagogique elle permet aux
VAE novateur salaris de suivre un parcours de certifica-
La mise en place de VAE collectives est tion de manire dcale et en dehors du
un moyen doptimiser les dmarches. temps de travail.
Provoques par linstitution ou lentreprise
pour rpondre un besoin bien identifi, un Par ailleurs, certaines entreprises dve-
groupe de salaris volontaires sera runi loppent aussi la VAE hybride. Cest un
pour valider un mme diplme (pour rap- systme trs complet puisque la valorisa-
pel: la VAE est un droit individuel et per- tion des acquis est couple lacquisition
sonnel, le salari ne pourra tre contraint). de savoirs par la formation.
Une analyse pralable des mtiers concer-
ns et de lobjectif poursuivi en termes de Tout comme la VAE collective qui aug-
gestion des ressources humaines per- mente considrablement les validations
mettra de dfinir le diplme valider. Le totales (obtention du diplme dans son
collectif permettra la mise en place dun intgralit) qui atteignent environ 85% en
accompagnement facilit. (5) Source: valua- VAE collective contre 60%
tion de la politique
publique de valida- en VAE individuelle5, la
Bien que la VAE bnficie dune grande tion des acquis de
l'exprience - Rap-
VAE hybride permet
estime parmi les acteurs de la formation et port IGAS/IGAENR daccrotre les chances de
- Octobre 2016.
de lemploi, elle reste une voie daccs russite tout en familiari-

DOSSIER
sant le salari avec la notion de dynamique claire, le candidat ne pourra obtenir de

professionnelle et de parcours. certification en lien avec ses acquis.
L
a dmarche de validation des acquis Les VAE collectives ou les VAE hybrides
de lexprience est un outil de scu- (mlant pratiques professionnelles et acquis
risation des parcours professionnels. thoriques), accompagnes par linstitution
Cette scurisation est notamment nces- ou lentreprise, restent privilgier. Les em-
saire dans un univers professionnel marqu ployeurs peuvent, grce la validation des
par la mobilit, comme en gendarmerie o acquis de lexprience, remplir, moindre
chaque affectation peut se traduire par un cot, leur mission daccompagnement de
poste diffrent et donc de nouvelles com- lvolution professionnelle de leur person-
ptences valoriser. nel et accrotre leur attractivit en externe.
Les bnficiaires de ces dmarches sont
La VAE est une dmarche dont les bn- dynamiss: acteurs de leur promotion
fices ont t clairement dmontrs pour sociale, ils pourront reprendre confiance en
le candidat comme pour lemployeur. Elle eux par une prise en compte de leur valeur
rpond de nombreux enjeux de la gestion professionnelle.
des ressources humaines telles que la
valorisation des comptences individuelles,
la fidlisation ou lamlioration de lattracti-
vit. Il s'agit bien l d'outils stratgiques de
gestion des carrires.
L'AUTEURE
Cependant, cela reste un processus Anne-Sophie Lescure est titulaire dun
complexe pour parvenir lobtention dun 3ecycle en gestion des ressources humaines
diplme. Si la dmarche est plus simple et a plus de 10 ans dexprience profession-
nelle dans le domaine des RH dominante
pour acqurir un titre, il est ncessaire formation et insertion professionnelle.
malgr tout de mettre en place, linstar Elle a forg son exprience au sein de
du ministre de la Dfense, un accompa- diffrentes fonctions: charge de formation
en tant quofficier sous contrat au sein de
gnement pour suivre les candidats dans la la Marine nationale; charge emploi-forma-
rdaction de leurs dossiers. Communiquer tion en collectivit territoriale, coordinatrice
sur la VAE, cest ouvrir le champ des pos- pdagogique dans un centre de formation en
alternance Elle est actuellement dtache
sibles pour laisser chacun la possibilit du ministre de lenseignement suprieur
dtre lacteur principal de sa promotion et de la recherche, ayant assur prcdem-
sociale. Cependant, cette individualisation ment les fonctions de conseillre en valida-
tion des acquis de lexprience luniversit
de laccs la certification repose sur lex- Paris 1 Panthon-Sorbonne, et occupe les
prience de chacun, ce qui risque dtre la fonctions de responsable certification et
limite du dispositif. En effet, si lexprience validation au sein de la sous-direction des
comptences de la DGGN.
nest pas suffisante ou si sa transposition
crite dans le dossier de VAE nest pas

DOSSIER
Les motivations des jeunes

entre ascenseur social et comptences tech-
niques: lapport des tudes de cohortes
P
Par Sylvie CvLMENT
Propos recueillis par le rdacteur-en-chef Il s'agit donc d'interroger les lves lors-
de la revue. Cette intervention permettra quils intgrent lcole puis tout au long de
d'clairer le lecteur sur une mthodologie leur carrire dans linstitution par le biais de
qui permet de saisir la structuration et questionnaires successifs (tous les 5 ans
l'volution des aspirations des person- environ).
nels de la gendarmerie nationale. C'est
une aide significative au commandement Les rsultats de ce type d'tude permettent
dans le cadre de la conception des poli- d'apprcier la faon dont les personnels
tiques RH. peroivent leur situation professionnelle et
personnelle travers le temps. Ils contri-
Pour ouvrir le champ de buent identifier les facteurs structurant ces
notre information, pour- perceptions. Les questionnaires successifs
riez-vous expliquer ce permettent l'tude des effets lis au vieillis-
qu'est une cohorte? sement d'une population donne et de leurs
En dmographie, une consquences sur les opinions des person-
cohorte dsigne un nels dont les centres d'intrt changent in-
ensemble d'indivi- vitablement avec l'ge et l'anciennet. Les
SYLVIE CLMENT dus vivant un mme effets gnrationnels peuvent galement tre
Capitaine de gen- vnement au cours identifis en comparant diffrentes cohortes.
darmerie, cheffe de d'une priode d-
la section sociolo-
gie-dmographie, finie. Nos cohortes Pourquoi interroger les personnels ds lcole,
bureau de l'analyse sont composes des nest-ce pas trop tt?
et de l'anticipation,
sous-direction de personnels entrs une Chaque profession dveloppe et entretient
la politique des mme anne en cole un ensemble de valeurs, de rites, de rgles
ressources hu-
maines,DGGN de formation initiale. de conduite qui lui permet de fonctionner et

DOSSIER
ENTRE ASCENSEUR SOCIAL ET COMPTENCES TECHNIQUES: LAPPORT DES TUDES DE COHORTES
de constituer une identit professionnelle Dans ce contexte, en 1994, une tude

qui la distingue d'autres groupes profes- a t mene par la gendarmerie sur une
sionnels. cohorte de 1170 lves gendarmes (soit la
moiti du volume de recrutement cette
La socialisation professionnelle dsigne, anne-l), au cours de leur scolarit puis
dans ce cadre, l'ensemble des processus dans leur premire affectation en unit.
formels et informels par lesquels un individu l'origine, l'objectif principal de cette
acquiert les traits culturels et sociaux dmarche tait de comprendre le proces-
(normes, valeurs, rgles de fonctionne- sus de socialisation professionnelle de
ment) propres un corps de mtier ou une ces jeunes recrues mais aussi de mieux
profession. Il s'agit d'un parcours durant connatre les reprsentations qu'elles se
lequel s'intriorisent les normes du col- faisaient du mtier de gendarme. Cette
lectif de travail, permettant l'individu de tude prenait tout son sens dans le cadre
s'approprier une condition professionnelle d'une modification de la scolarit des
et sociale. Dans ce parcours, la formation sous-officiers en 1994: le cycle de forma-
initiale en cole occupe une place particu- tion a t allong pour passer de huit mois
lire : elle est le premier lieu de passage un an et le contenu de la formation a t
dans cet apprentissage. Elle reprsente le sensiblement modifi (stage obligatoire
premier contact avec la culture du mtier. d'application en unit de deux mois).
C'est en cole que seront transmis les buts
et valeurs de l'organisation, ses modes Depuis, nous avons prennis la d-
de fonctionnement, bref tous les codes marche. La cohorte de 1994 est donc
ncessaires la jeune recrue pour pouvoir toujours suivie et de nouvelles se sont
se reprer et voluer en son sein. ajoutes. Cela permet la gendarmerie na-
tionale d'avoir un dispositif unique de suivi
La socialisation se prolonge ensuite une fois des trajectoires professionnelles et person-
en unit, essentiellement par la confronta- nelles de ses militaires. Les enseignements
tion des acquis de la formation au quotidien de ces consultations permettent ainsi au
du mtier, l'influence des collgues plus service des ressources humaines de mieux
anciens, la formation continue, etc. apprhender les attentes des personnels
concernant leur carrire.
Comment est n un tel projet et pourquoi?
Cette dmarche trouve son origine dans Aujourd'hui, combien de cohortes
une rflexion sur le recrutement et la for- existent?Quels sont les personnels concer-
mation aux mtiers de la scurit publique ns?
afin de favoriser l'esprit de coopration et l'origine, les tudes de cohortes ont t
de dvelopper les changes entre quatre menes sur le corps des sous-officiers de
administrations (gendarmerie nationale, gendarmerie, plus nombreux. La richesse
police nationale, administration pnitentiaire de ces travaux a conduit la Direction des
et douanes). personnels militaires de la gendarmerie
nationale (DPMGN) largir le champ

DOSSIER
ENTRE ASCENSEUR SOCIALET COMPTENCES TECHNIQUES: LAPPORT DES TUDES DE COHORTES
d'tude aux officiers de gendarmerie en l'organisation qu'ils souhaitent rejoindre.

2008 et plus tard aux Gendarmes adjoints Ces attentes vont tre construites grce
volontaires (GAV) en 2011. Nous avons aux informations collectes par diffrents
donc actuellement cinq cohortes, trois de canaux (amis, famille, centres de recru-
sous-officiers de gendarmerie (1994, 1999 tements, salons de recrutement, exp-
et 2010), une d'officiers de gendarmerie rience en tant que GAV...). Cette forme de
(2008) et une de GAV (2011). En terme socialisation permet un partage progressif
deffectifs, cela reprsente tout de mme des valeurs du groupe que l'individu
7000 personnels! rejoint. Ainsi, plus les attentes des individus
sont satisfaites, plus grandes seront leur
Il est d'ailleurs important de prciser que motivation, leur satisfaction et leur engage-
nous enregistrons des taux de rponse ment envers l'organisation. Ce processus
relativement importants sur ces question- se retrouve dans toutes les cohortes, quel
naires. Par exemple, la premire cohorte que soit le corps. Par exemple, deux tiers
suivie depuis 1994 a t consulte pour la des recrues de la cohorte SOG 2010 sont
dernire fois en 2013. Pour cette cin- danciens GAV et 71% des recrues ont
quime consultation, le taux de rponse un ou des militaires de la gendarmerie
tait de 79%. Les personnels se sentent dans leur entourage tandis que 12% ont
concerns par ce dispositif et apprcient un pre militaire de la gendarmerie. De
le retour personnalis des rsultats qui leur mme, la moiti des gendarmes adjoints
est fait chaque consultation. volontaires de la cohorte GAV 2011 avaient
dans leur entourage proche un militaire ou
Quels enseignements tirez-vous de ces tudes une personne travaillant dans le domaine
de cohortes? de la scurit: pour un tiers dentre eux, il
Les questionnaires remplis lors de lentre sagit dun parent proche (pre, mre, frre
en cole sont trs instructifs sur les trajec- ou sur).
toires dengagement des jeunes recrues.
On y dcouvre en particulier que les lves Jinsiste sur cette socialisation anticipe
gendarmes ont des motivations fortes et un qui est fondamentale car elle structure for-
engagement souvent exclusif. Lentre en tement les attentes de ces jeunes recrues
gendarmerie nest pas le fait du hasard, ce envers linstitution, en particulier en ce qui
choix a fait lobjet dune rflexion, nourrie concerne la carrire.
par la socialisation anticipe de ces jeunes
recrues. La notion de comptence est donc bien pr-
sente au moment de l'engagement des lves
Celle-ci renvoie au processus par lequel un gendarmes?
individu va s'identifier progressivement sa Lors de leur entre en cole, plus de la
future organisation. Pendant cette priode, moiti des lves gendarmes ont pour
qui s'inscrit avant l'entre en cole, les souhait dexercer dans une spcialit ou
individus vont dvelopper une image et des une technicit, avec comme mtiers phares
attentes vis--vis de la profession et/ou de celui denquteur, de matre de chien ou

DOSSIER
ENTRE ASCENSEUR SOCIAL ET COMPTENCES TECHNIQUES: LAPPORT DES TUDES DE COHORTES
encore de motocycliste. En 1994, 40% de carrire un grade d'officier subalterne

des rpondants de la cohorte SOG 1994 et 9% un grade d'officier suprieur. Le
souhaitaient exercer un mtier com- sexe n'est pas une variable dterminante:
ptences particulires. De mme, 77% hommes et femmes ont les mmes aspira-
des rpondants de la cohorte SOG 2010 tions professionnelles en termes de grades.
souhaitaient, l'entre en cole, devenir
enquteur, 29% pilote de vhicule rapide, Cependant, ce souhait fait l'objet de
27% matre de chien et 24% motocycliste. rajustements au cours de la carrire :
ainsi, 4 ans aprs leur entre en gendarme-
L'utilit, la polyvalence et la singularit du rie, les rpondants de la cohorte SOG ne
mtier de gendarme constituent par ailleurs sont plus que 20% souhaiter passer le
le socle des motivations l'engagement: concours officier et 2% l'ont dj tent. La
la possibilit de faire un mtier hors du raison principale motivant le passage de ce
commun, le fait d'exercer un mtier vari, concours reste la mme qu'au moment de
polyvalent et de se sentir utile aux autres leur incorporation en cole : les responsa-
sont les trois principaux facteurs voqus bilits associes au statut.
dans les cohortes, quelle que soit la gn-
ration. Pour conclure, l'analyse de la cohorte SOG
1994, la plus ancienne, montre que l'accs
Nul doute que la socialisation anticipe aux grades suprieurs, tout comme le fait
des membres des cohortes a jou un rle d'exercer dans un poste comptence
important dans la dfinition de ce quils particulire, sont directement corrls
attendent au sein de linstitution: les com- la satisfaction professionnelle. Le grand
mentaires libres tmoignent de la prcision enseignement qui ressort de ces tudes de
avec laquelle les jeunes recrues parlent de cohortes, c'est que les aspirations initiales
leur future carrire. On ne rentre donc pas formules l'entre en cole ont un impact
en gendarmerie par hasard, ni pour faire fort sur le vcu de la carrire et sur la
nimporte quel mtier! satisfaction -ou l'insatisfaction profession-
nelle-, dans la plupart des domaines.
En termes de carrire, lascenseur social est-il
un objectif atteindre?
Effectivement, les personnels ont des L'AUTEURE
attentes fortes en matire de carrire et La capitaine Sylvie CLMENT est titulaire
ce ds l'entre en cole. Par exemple, les d'un master recherche de sociologie du
travail et d'un master professionnel de
rpondants de la cohorte SOG 2010 sont
sociologie des organisations. Elle est
41% dclarer, lors de l'incorporation en l'auteure de: Vivre en caserne l'aube du
cole, vouloir passer le concours officier XXIe sicle, l'exemple de la gendarmerie,
L'harmattan, Le travail du social, novembre
de gendarmerie (ils taient 21% pour la
2003, 194 pages.
cohorte SOG 1994). Par ailleurs, 37%
des rpondants souhaitent atteindre en fin

DOSSIER
Les cadets de la
gendarmerie nationale de l'Isre
Par Christian LACHENAL
L
Lassociation des Cadets de la Gendar-
merie Nationale de lIsre s'est fix plu-
sieurs objectifs, savoir de promouvoir
le sens civique des jeunes qui rsident
des Cadets de la Gendarmerie nationale
de l'Isre, rgie par la loi 1901, a donc
connu deux stades d'volution. La premire
priode oprative s'tend d'avril 2003 juin
rgulirement dans notre dpartement, 2006. Les activits de l'association s'y sont
de renforcer le lien arme-nation aprs limites une prise en charge les mercre-
la suspension du service national, de d- dis aprs-midi (hors priode de vacances
velopper des projets collectifs structurs scolaires) des jeunes qui le souhaitaient. Elles
par les valeurs civiques et citoyennes, de taient orientes sur des exposs de prsen-
faciliter laide la russite sociale par les tation et/ou de visites dunits de gendar-
vecteurs de lgalit des chances et de la merie, dInstitutions ou dentreprises ayant
cohsion sociale. un caractre environnemental, social, de
solidarit (Tlthon), la mise en valeur de la
Les activits mmoire collective (muse de la rsistance et
des Cadets de de la dportation de Grenoble...) et d'activits
la Gendarmerie sportives (ski, randonnes, judo...). Ce sont
Nationale de l'Isre donc des sorties varies aussi bien spor-
Cre, en 2002, lini- tives que culturelles qui ont permis, dans un
CHRISTIAN tiative du GDI Lambert premier temps, de faire dcouvrir aux jeunes
LACHENAL LUCAS et roriente, membres des mtiers, des sensibilits.
Colonel (H) de gen- en 2006, dans sa
darmerie, prsident
de l'association des forme actuelle par le La construction d'un projet de vie
cadets de la gendar- GCA Simon-Pierre L'association est en constante augmentation
merie nationale de
l'Isre (ACGNI) Baradel, l'association d'effectifs puisqu'elle passe de 11

DOSSIER
LES CADETS DE LA GENDARMERIE NATIONALE DE L'ISRE
ACGNI
Les quipes mixtes qui soutiennent les cadets permettent de les sensibiliser des expriences diverses et
de susciter une motivation pour s'inscrire dans un parcours structurant.
24cadets de 2002 2005. Elle roriente tme de suivi organis avec des rfrents
son action, en octobre 2006, suite la de chaque institution partenaire. En effet,
crise des banlieues de l'automne 2005. il est mis en place, dans chaque lyce,
la demande du groupement de lIsre, deux professeurs volontaires qui organisent
lassociation organise un vritable projet des cours de remise niveau en fran-
professionnel pour des jeunes de 16 ais, culture gnrale et mathmatiques.
(1) Teaser du 21 ans qui peinaient Ils sont rmunrs en heures suppl-
film Une anne
stage gendar- terminer leur cursus mentaires dans la limite des 63 heures
merie Promotion scolaire entre la seconde annuellement prvues dans le contrat
Cadets(2mn30)
https://www. et la terminale.1 Un d'objectif Rectorat/Lyce. Les Cadets
youtube.com/
watch?v=e-7lu8Z- partenariat est cr entre bnficient, galement, d'un enseignement
b0a4
lducation nationale et la Prparation concours Gendarmerie
Gendarmerie nationale, (63 heures de cours), pendant 21 mercre-
par lintermdiaire de lassociation. dis aprs-midi (hors vacances scolaires)
dans deux lyces isrois. Un contrat
Un partenariat qui mobilise des d'objectif sur trois annes est pass entre
comptences partages le rectorat de Grenoble et chacun de ces
deux lyces. Les enseignants sont des per-
L'ducation nationale contribue la formation
sonnels volontaires et rmunrs par ldu-
gnrale
cation Nationale. Les deux tablissements
Forte de son action de longue date avec scolaires rfrents sont : le lyce Lonard
les jeunes isrois, l'ACGNI a cr un sys- de Vinci de Villefontaine, pour le Nord-Isre

DOSSIER
oprationnels du groupement assurent

l'encadrement des cadets suivant l'effectif
recrut. Le nombre de Cadets est limit
24, avec une volont de parit entre les
garons et les filles. Leur slection et le
suivi de leur cursus sont assurs par un
ACGNI
comit de pilotage (ducation nationale,

Gendarmerie nationale, association).
Le film ascension dun 4.000 m Mont-Blanc
2013 relatant une activit des cadets a reu le
trophe 8 dOr de la Fdration Franaise des Pour certaines activits spcialises (esca-
Clubs Alpins et de la Montagne FFCAM lade, secourisme, course d'orientation),
l'association fait appel des personnels
et le lyce du Grsivaudan de Meylan, pour qualifis et certifis (Peloton de gendarme-
lagglomration grenobloise. Il faut noter rie de haute montagne, moniteur secou-
que la premire section des Cadets a t risme, animateur environnement) pour
cre, sur le secteur gographique de la superviser et animer les sorties organises.
Communaut d'agglomrations des Portes
de l'Isre (CAPI) en 2006 dans la mesure Les Cadets sont encadrs par des rser-
o il s'agissait d'une zone de comptence vistes oprationnels de la gendarmerie,
gendarmerie puis, une seconde dans le lors de trois stages dcomposs ci-aprs
primtre de Grenoble-Alpes Mtropole, et raliss sous le rgime de l'internat
partir de 2009, suite au rapprochement au sein de lcole des pupilles de l'air
Police-Gendarmerie. de Montbonnot Saint Martin (38330) :
un stage de cohsion de trois jours la
L'association est en charge de l'administration Toussaint et deux stages d'une semaine
Les membres du Conseil d'Administration chacun (le premier pendant les vacances
et principalement du bureau de l'asso- dhiver et le second pendant les vacances
ciation se relaient bnvolement pour de printemps). Pour chacun de ces stages,
les tches administratives et financires. les jeunes prennent des notes pendant
Peuvent tre notamment cits: la prpa- les diffrentes activits quotidiennes. Ils
ration et le suivi des runions du Bureau doivent restituer, chaque soir pendant
et des Conseils d'Administration, les deux heures environ, leurs composantes
demandes de financement et leurs bilans essentielles sous forme d'une rdaction
financiers, la gestion des tenues Cadets, corrige par le directeur du stage et par
etc. un rfrent fminin (par ailleurs, profes-
seure des coles). Chaque Cadet doit tenir
La gendarmerie nationale dploie ses experts compte des annotations formules pour lui
Pour la gendarmerie, chaque stage, permettre de progresser en franais. Cette
quatre ou cinq personnels rservistes pratique permet de faire le lien entre les

DOSSIER
cours dispenss par lducation natio- de donner une ampleur rgionale voire
nale et les stages gendarmerie suivis par nationale cette action. C'est dj le cas
les Cadets. Un brevet des Cadets de la avec les dpartements de la Haute-Savoie
Gendarmerie section Nord-Isre ou section (depuis fvrier 2015), de la Meurthe et
Grenoble leur est dlivr, l'issue de la Moselle (septembre 2016). Le sjour en
formation, lors dune crmonie solennelle immersion totale des Cadets 38 et 74
au GGD38 laquelle les autorits adminis- l'cole de Gendarmerie de Dijon, les 21 et
tratives, militaires, les partenaires et les fa- 22 fvrier 2017, en prsence de nombreux
milles sont convis. Ce brevet est cosign officiers de plusieurs autres groupements
par les trois partenaires (Education natio- de Gendarmerie (rgion Ile-de-France,
nale, Gendarmerie nationale, Association). Somme....) a t mdiatis par de nom-
breux articles de presse (Bien Public,
Il ny a pas dexamen mais il est tenu Essor de la Gendarmerie, les Amis de la
compte du comportement, de lassiduit Gendarmerie, l'ANORGEND....) et par le
aussi bien pour les cours de lducation tournage d'un film de 25 minutes environ
nationale que pour les stages Gendarmerie (qui sera mis prochainement sous forme de
nationale. DVD). Ces supports mdias devraient per-
mettre de convaincre ceux qui pourraient
Une pratique innovante qui peut tre tendue encore hsiter lancer des dispositifs de
ce jour, l'ancienne formule, de 2002 Cadets dans leurs dpartements.
2005, a permis de former 65 Cadets
uniquement sur le secteur de Grenoble. L'AUTEUR
185 Cadets ont t (ou vont tre) brevets
Aprs une PMS, un cursus d'EOR et avoir
au titre de la nouvelle formule de 2006 ralis son service militaire dans l'arme du
2017. Leur nombre total est donc de 250, Gnie, Christian Lachenal intgre, en 1997, la
ce jour. Le recrutement de ces jeunes se rserve oprationnelle de la gendarmerie. En
2002, il participe la cration de l'ACGNI et
fait progressivement d'autant que la plupart du dispositif des Cadets de la Gendarmerie
dentre eux, gs de 16 ans 18ans, de l'Isre. De 2006 2012, il occupe les fonc-
poursuivent leurs tudes (80%) et ne tions de conseiller rserve du groupement
de l'Isre (GGD38). En juin 2016, ses services
rentreront dans la vie active que plusieurs font qu'il est nomm colonel honoraire. Son
annes plus tard. On notera que de nom- parcours civil repose sur des fonctions de
breux contrats gendarmerie (ESR, GAV, responsable des ressources humaines au
sein d'une chane nationale de grands ma-
SOG) et arme de Terre ont dj t signs gasins avant de s'orienter vers le logement
dans le fil de cette formation structurante. social o il devient cadre suprieur en tant
que Directeur du Contentieux et de l'Acces-
sion Sociale.
Le dispositif des Cadets de la Gendarmerie L'auteur tient remercier le MDLC (R)
nationale de l'Isre est une action inno- Arnaud COMBA, secrtaire gnral de
vante et a t longtemps spcifique au l'ACGNI, pour son aide prcieuse.
dpartement de l'Isre. Notre souhait est

DOSSIER
La force et lattrait
dun double engagement
Par Ren MESURE
M
Mon colonel pouvez-vous, rapidement, nous
rsumer votre parcours ?
la sortie de Saint-Cyr, je choisis larme
dans laquelle je rvais de servir: les Troupes
points sensibles. Par le biais de camarades
gendarmes, japprends que cette arme
recherche des officiers de rserve pour sa
monte en puissance. Je fais acte de can-
de Marine, au sein du 11e RAMA. Trs vite didature et je suis retenu pour tre dans un
envoy au Tchad, le travail que jaccomplis premier temps dtach de larme de terre.
me vaut la valeur militaire avec citation. De Je serai ensuite intgr au corps des officiers
retour en mtropole, du par la vie en ca- de rserve de gendarmerie.
serne que je trouve ennuyeuse, ne pouvant
deviner que les Opex allaient tre nom- Quelles sont les responsabilits que vous avez
breuses, je quitte sans plus attendre linstitu- exerces dans la rserve?
tion. Une institution qui Contrairement beaucoup dautres r-
ma beaucoup donn, servistes, je ne recherchais pas loccasion
vis--vis de laquelle je davoir plus de responsabilits que dans
nai aucune amertume le civil. Par exemple en 1983, je fus adjoint
et o jai de nombreux rserve au groupement de mobile II/22 de
amis. Cest lpoque, Grasse alors que jtais directeur gnral
1983, laquelle la gen- dune socit de transport de fonds de
REN MESURE darmerie se voit confier, 1000 personnes et 150 vhicules blinds.
Colonel (R) de une grande partie de Ce fut le cas pour toute ma carrire de r-
gendarmerie - la DOT, avec entre serviste et cest tout fait normal. Ce ntait
Conseiller rserve -
Sirpa Gendarmerie autres, la dfense des pas ma carrire principale.

DOSSIER
LA FORCE ET LATTRAIT DUN DOUBLE ENGAGEMENT
la rserve, pour qui la notion de service

public nest pas un simple affichage mais
une motivation profonde. Il existe chez les
rservistes des hommes et des femmes
exceptionnels qui ont un sens du devoir
et un investissement parfois suprieurs
leurs camarades dactive. Il ne faut jamais
oublier que les rservistes ont plusieurs
vies: leur vie professionnelle civile, leur vie
familiale, leur vie sportive, leur vie asso-
ANORGEND
La rserve de la gendarmerie nationale, au travers ciative, et leur vie de rserviste. Ce nest

du rseau de lANORGEND, fdre les rservistes pas toujours facile grer et requiert une
oprationnels et citoyens.
motivation certaine.
Je suis rest surtout la lgion de gen- Quels sont les problmes que vous rencon-
darmerie mobile dIle-de-France, jusquen trez?
1993 date laquelle jai servi la DGGN Personnellement aucun. Ce nest pas le
comme officier rdacteur la section d- cas de tous les rservistes. Je sais quil
fense, ladministration centrale employant existe encore des endroits o ils sont mal
galement des rservistes. Jai t ensuite perus par leurs camarades dactive consi-
affect ltat-major de la rgion PACA. drant quils napportent aucune valeur
De retour la DGGN, jai rejoint le bureau ajoute ni de lefficacit. Cest absolument
de la reconversion puis le SIRPA o je suis faux. Je ne connais pas dincidents graves
toujours. survenus du fait de rservistes. La rserve
est aujourdhui indispensable au fonc-
Quelles sont les motivations qui ont t les tionnement de la maison Gendarmerie.
vtres pour rester en partie militaire? Dailleurs, la DGGN est trs claire sur
Rester dans le milieu qui ma form, qui le sujet. Ceux qui ne lont pas compris
a fait de moi, en plus de mon ducation doivent rviser leur perception du contexte
familiale, lhomme que je suis. Je souhai- demploi de la rserve qui est en pleine
tais garder le contact avec des personnes volution. Un autre problme, bien quen
qui ont le mme systme de pense, voie damlioration trs nette, est la lour-
les mmes valeurs que moi et un sens deur de la gestion des rservistes et le peu
quivalent de la mission. En somme, des de moyens qui y est consacrs.
personnes, servant tant dans lactive que

En conclusion les rservistes sont-ils heu-
reux?
Je pense que oui globalement et surtout
depuis ces dernires annes au cours
desquelles les budgets ont bien progress.
Tout nest pas parfait et de nombreuses
voies de progrs existent mais jai comme
habitude loptimisme, je dirai que le verre
est plus moiti plein qu moiti vide.
L'AUTEUR
Aprs une PMS, un cursus d'EOR et avoir
Aprs avoir t enfant de troupe lcole
militaire prparatoire dAix-enProvence,
Ren Mesure intgre lESM de SAINT-CYR. Il
reste quelques annes dans larme de Terre
puis part faire une carrire de directeur g-
nral dans des filiales de grands groupes de
logistique. Il mne paralllement un parcours
dofficier de rserve en gendarmerie. Actuel-
lement il est grant dun cabinet de conseil
et conseiller rserve auprs du Gnral,
chef du sirpa-gendarmerie.Il est officier de
la lgion dhonneur, auditeur de lIHEDN,
Prsident dhonneur de lANORGEND
(Association nationale des rservistes de la
Gendarmerie).

TECHNIQUE
ktsdesign - Fotolia.com
UN NIVEAU DTUDES, UNE MENTALIT
DE PIONNIER CONCRTISES PAR UNE FORTE EXPERTISE
Une formation scientifique varie et double dune dmarche criminalistique a per-

mis Sylvain Hubac dintgrer, en tant quofficier sous contrat, lIRCGN. Au sein du
SCAGGEND (Service Central dAnalyses Gntiques de la GENDarmerie) service char-
g de centraliser et danalyser les prlvements, il travaillera sur la mise au point dun
processus danalyse automatis partir de cellules buccales dindividus dposes
sur un support standardis (carte FTA). Intgr la division criminalistique biologie
gntique, il travaillera la mise en place dune mthode de prlvements biologiques
utilise dans le cadre des missions didentification des victimes des catastrophes.
Expert judiciaire, concourant la dpose de brevets, ayant men ses tudes jusquau
doctorat, le parcours de ce militaire est le reflet dune inscription dans un ascenseur social
reposant sur la voie dexpertise, une forte pugnacit intellectuelle et un esprit pionnier.

TECHNIQUE
Lexpertise
dans le domaine de lADN
Entretien avec Sylvain HUBAC
M
Mon commandant, pouvez-vous nous expo-
ser pourquoi et comment vous avez rejoint
lIRCGN?
terme de devenir un expert de justice. J'ai
complt ma formation en 2004 par un
Diplme dtudes suprieures spcialises
Cest rellement en 2001, aprs lobtention (DESS) de criminalistique. En parallle, je
de ma matrise de Biochimie luniversit me suis port candidat au recrutement
des sciences de Montpellier, que jai souhai- dofficier sous contrat de la gendarmerie
t orienter mon parcours de formation dans nationale pour un poste de biologiste au
le but de devenir un expert scientifique sein de lIRCGN. Ma candidature ayant t
lInstitut de recherche criminelle de la gen- retenue, j'ai dbut 24 ans ma formation
darmerie nationale (IRCGN). Jtais la fois militaire de 6mois lcole des officiers de
trs attir par la gendarmerie nationale et les la gendarmerie nationale Melun (77). En
valeurs quelle reprsente et passionn par fvrier 2005, je suis affect lIRCGN avec
la criminalistique. Cest pourquoi, lissue le grade de sous-lieutenant.
de ma matrise, j'ai
dcid de poursuivre Quelles ont t vos responsabilits ds votre
mes tudes en vue affectation lIRCGN?
dobtenir un diplme Afin de rpondre la croissance exponen-
dtudes approfondies tielle des demandes danalyses gntiques
(DEA) avec comme aux fins dalimentation du Fichier national
SYLVAIN HUBAC
dominante la biologie automatis des empreintes gntiques
molculaire afin de (FNAEG) et de lvolution du cadre lgis-
Chef d'escadron de
gendarmerie, chef disposer des condi- latif, la gendarmerie nationale a dcid de
du service central tions de diplmes crer en 2005 le SCAGGEND. Ce service
danalyses gn-
tiques - IRCGN me permettant est charg de centraliser et danalyser les

TECHNIQUE
LEXPERTISE DANS LE DOMAINE DE LADN
prlvements biologiques effectus sur des centaines de prlvements par jour. Cette
individus suspects dans le cadre dune technique est mise en uvre au quotidien
procdure judiciaire et dont linfraction vise au sein de mon service et a notamment
par la procdure rentre dans le champ dap- t utilise massivement dans le cadre des
plication rglementaire du FNAEG. Je suis missions didentification des victimes des
donc affect au SCAGGEND. Le volume de catastrophes ariennes dAir Algrie (2014)
prlvements analyser annuel tant estim et de la GermanWings (2015).
60 000, je suis missionn en qualit de r- Ds 2013, javais encadr de nouveaux
frent technique pour concevoir, dvelopper, travaux de recherche et dveloppement
valider lensemble du processus danalyse permettant daboutir la mise en place
de la prise en compte du prlvement dun protocole de prlvements biologiques
biologique jusquau rsultat et former les standardiss sur cadavres ou sur des
personnels techniques sa mise en uvre lments de corps trs dgrads (tats de
et sa maintenance. Compte tenu du volume putrfaction ou de carbonisation avancs).
important de prlvements traiter, le labo- Simples de mise en uvre, les prlvements
ratoire soriente vers le dveloppement dun raliss au moyen de ce protocole peuvent
processus danalyse automatis partir de tre conservs et transports temprature
cellules buccales dindividus dposs sur un ambiante sans dgradation dans le temps.
support standardis (carte FTA). Les cartes FTA1 sur lesquelles sont dposs
les prlvements sont compatibles avec
Y a-t-il dautres volutions techniques que vous les protocoles danalyses automatises
avez menes avec votre quipe? qui sont dvelopps au sein du laboratoire
permettant ainsi un traitement en masse. Ce
De nouvelles potentialits en matire danalyses ADN
protocole est adopt par lunit gendarmerie
au service des units de terrain
didentification des victimes de catastrophes
Dans le cadre de la cration en 2014 de la (UGIVC) de lIRCGN. Sa mise en uvre
division criminalistique biologie gntique, lors de la catastrophe arienne de la Ger-
une nouvelle structure entirement ddie manWings, en mars 2015, a permis dana-
la gntique au sein de lIRCGN, la nouvelle lyser plusieurs milliers dlments de corps
dynamique impulse par le chef de division collects en prs de deux semaines. Diffus
mencourage proposer aux units de lensemble des personnels techniques de
terrain de nouvelles potentialits en matire la gendarmerie dploys sur lintgralit du
de prlvements biologiques et danalyses territoire Franais en mtropole et outre-mer,
ADN. Jachve tout dabord lencadrement ce protocole sest rapidement impos au
du dveloppement dune technique permet- sein des instituts mdicaux lgaux en France
tant lobtention de profils gntiques partir comme la mthodologie de rfrence en
dossements et de dents. Ces travaux abou- matire de prlvements biologiques aux fins
tissent la mise en place dune mthode didentifications de cadavres par lADN.
de prlvements biologiques sur matrices
osseuses permettant lanalyse de plusieurs

TECHNIQUE
Une nouvelle stratgie danalyse pour rpondre aux cot quivalent celui ncessaire pour en
objectifs de production traiter 60 000 avec le processus analytique
Le SCAGGEND a t initialement conu antrieur.
pour analyser environ 60 000 prlvements
biologiques par an afin de satisfaire les
Repenser les outils mis la disposition des units de
besoins en prlvements effectus sur les
terrain pour en amliorer les performances dans un
individus suspects et identifis par les units
souci de matrise budgtaire
de la gendarmerie nationale. Cependant,
au cours du temps, le besoin en analyses En 2014, fort de prs 9 ans dexprience
de prlvements sur suspects (alina 2 du dans lanalyse ADN partir de prlvements
706-54 CPP) sest considrablement accru biologiques dposs sur support solide
pour atteindre le volume record de 120 000 (carte FTA), je suis missionn par le directeur
pour lanne 2016. Ds 2014, pour faire face de lIRCGN, en qualit de conseiller tech-
cette augmentation, la mission qui ma t nique et scientifique, pour conceptualiser
donne a donc t de repenser le processus dans le cadre dun appel doffres le nouveau
technique afin dtre en mesure dabsorber kit de prlvement biologique individu mis
les besoins en analyses sous plafond de disposition des units de la police et de
budget, deffectifs et de matriels. Afin de la gendarmerie nationale en remplacement
remplir cet objectif, jai donc conceptualis du kit existant (le march en cours arrivant
une nouvelle mthode danalyse consistant son terme). Sur la base du kit de prlve-
extraire une quantit optimale et normalise ment existant, lobjectif tait triple:
dADN partir des prlvements traiter au proposer un kit de prlvement dutilisation
lieu den prlever deux fractions prsentant simplifie en adquation avec les contraintes
une qualit et une quantit alatoires pour des units de terrain;
lamplification gnique. Cette approche a proposer un kit permettant de raliser
permis dobtenir des profils ADN homo- des prlvements de meilleure qualit pour
gnes et facilement interprtables partir augmenter le taux de russite des analyses
de sources dADN de qualit et de quantit effectues au laboratoire;
htrognes. Cette standardisation du rsul- rduire le cot dachat du kit.
tat a rendu son interprtation automatisable
au travers dun environnement informatique Ainsi, aprs avoir collationn les expres-
adapt en interne gnrant ainsi un gain de sions de besoins des units de terrain et les
temps et une augmentation considrable du exigences techniques en matire danalyses
dbit de traitement effectif constant. pour obtenir le taux de russite le plus im-
Concernant laspect budgtaire, lextraction portant en premire intention, jai soumis aux
dADN en quantit matrise a permis de industriels en charge de la production du kit
rduire dun facteur 5 le volume raction- un cahier dtaill des clauses techniques
nel damplification gnique. Cela a permis particulires. Cette dmarche a permis de
datteindre les objectifs de traitement de remplir les trois objectifs fixs. Ltude de sa-
prs de 120 000 prlvements par an un tisfaction mene auprs des units de terrain

TECHNIQUE
a dmontr que le nouveau kit rpond mieux d'ADN au plus prs de la scne de crime.
au besoin. Ltude technique a dmontr Il sagit dune innovation fruit de travaux de
une augmentation du taux de russite de recherche et dveloppement raliss ds
prs de 5% des rsultats obtenus au labora- 2014, avec lappui de mon chef de division,
toire. Enfin, loffre financire retenue a permis par des techniciens de mon unit. Cette
de rduire le prix du kit de prs de 30%. invention a fait l'objet d'une requte en
brevetabilit dpose par la gendarmerie au
Quelles ont t vos volutions successives au nom de lEtat auprs de l'Institut National de
sein de lIRCGN ? la Proprit Industrielle (INPI) en fvrier 2015.
En 2007, je suis devenu le plus jeune expert Il sagit dun couvillon avec des proprits
judiciaire en identification humaine par physico-chimiques innovantes. Il permet
empreinte gntique prs la cour dap- de raliser instantanment l'une des trois
pel de Versailles (78). En parallle de mes tapes d'analyses conduisant l'obtention
fonctions dexpert, jai occup la fonction d'un profil gntique en moins de 2 heures
dadjoint au chef du SCAGGEND. En 2010, alors que plusieurs heures et de multiples
j'ai t promu au grade de capitaine. En manipulations sont ncessaires avec les
2012, jai accd aux fonctions de chef couvillons traditionnels, tout en optimisant
du SCAGGEND. Promu au grade de chef la collecte du matriel gntique. Il simplifie
descadron en octobre 2015, je suis intgr donc le prlvement, limite les tapes inter-
dans le corps des officiers de gendarmerie mdiaires de manipulation et prsente sur-
de carrire au mois de septembre 2016. tout lavantage de pouvoir tre utilis pour
cette mme priode, j'ai dbut le Cycle des analyses ADN rapides dans un labora-
de lenseignement suprieur et technique toire conventionnel ou directement sur le ter-
(CEST) de lEnseignement militaire sup- rain. Depuis novembre 2016, cet couvillon
rieur scientifique et technique (EMSST), est test en doublon avec les systmes tra-
tout en tant dtach dans mon unit et en ditionnels sur le terrain par des techniciens
ralisant un doctorat luniversit de Cergy en identification criminelle de plusieurs units
Pontoise (95) sur la base de la Valorisation territoriales. En complment du dispositif
des acquis dexprience (VAE). Les travaux GendSAG, j'ai propos ds 2015 un modle
de recherche effectus dans le cadre de ce de laboratoire mobile ddi la ralisation
doctorat en partenariat avec le laboratoire danalyses ADN au plus prs de la scne de
ERRMECe portent sur le dveloppement crime. Cette nouvelle invention a galement
dun outil innovant de prlvement de traces fait lobjet dune requte en brevetabilit
biologiques. dpose dans les mmes conditions auprs
de lINPI en mai 2016. Limplication directe
Pouvez-vous nous en dire plus sur ces innova- de mon chef de division m'a permis dobte-
tions, tes-vous un prcurseur en la matire du nir lagrment de ce laboratoire mobile par
point de vue de leurs valorisations? la commission interministrielle le 6 janvier
Cet outil de prlvement, baptis GendSag, 2016. Sa premire projection oprationnelle
est destin l'analyse rapide et directe lors de lattentat de Nice, le 14 juillet 2016, a

TECHNIQUE
grandement contribu lidentification rapide mais aussilaffaire Laetitia Perrais/Tony Meil-

de lensemble des victimes. hon, Nantes, 2011.
Une licence dexploitation a t cde pour
chacune de ces inventions deux indus- Comment voyez-vous votre avenir au sein de
triels, lun franais et lautre europen. Je linstitution?
suis le premier militaire de la gendarmerie Je souhaite poursuivre ma carrire au sein
revendiquer une invention au nom de de lIRCGN avec de nouvelles opportunits
ltat et cest ce titre que je bnficie dun en matire d'encadrement, notamment dans
processus de valorisation qui, ma connais- le domaine de la recherche scientifique appli-
sance, est une premire pour ladministra- que aux besoins des investigations de po-
tion. lice technique et scientifique. C'est la raison
Pour parvenir tous ces rsultats, jai eu pour laquelle mes chefs m'ont orient vers
la chance de bnficier de lexprience, du l'obtention d'un titre de docteur s sciences.
soutien constant et de lattention de mes Je suis galement motiv pour dcouvrir la
chefs directs et de lopportunit de ren- vie des gendarmes des units territoriales. Je
contres et du soutien dune structure de serai ainsi trs heureux de pouvoir exercer le
valorisation mise en place par la direction commandement dune unit oprationnelle
gnrale de la gendarmerie nationale. de niveau TC2. Je suis certain de pouvoir y
apporter mon exprience mais galement de
Dans vos fonctions dexpert, quels sont les my enrichir en tant confront aux ralits
dossiers les plus emblmatiques que vous avez du terrain. Cela me permettrait de revenir au
eu traiter? sein du Ple Judiciaire la Gendarmerie Natio-
Concernant mon activit expertale, jai nale avec des ides plein la tte pour faciliter
t ce jour en charge de plus de 80 000 la vie de nos gendarmes et faire progresser
missions didentifications. Parmi tous ces la criminalistique.
dossiers, certains mont plus marqu que
dautres de part leur impact mdiatique. Jai L'AUTEUR
par exemple en tte des dossiers tels que
Ancien officier sous contrat maintenant intgr
l'identification des victimes: dans le corps des officiers de gendarmerie
du tsunami, Phuket, Thalande, 2005 de carrire, le chef descadron Sylvain Hubac
du crash arien dair Algrie, Mali, 2014; est titulaire de 2 diplmes de troisime cycle
universitaire (biologie molculaire et criminalis-
du crash arien de la German Wings, tique) et actuellement doctorant luniversit
Alpes Franaises, 2015; de Cergy Pontoise (95) dans le cadre du cycle
de laccident daronefs Dropped, de lenseignement suprieur et technique
(CEST) de lenseignement militaire suprieur
Argentine, 2015; scientifique et technique (EMSST). Expert en
de laccident de bus Puisseguin, 2015; identification humaine par empreinte gntique
de laccident ferroviaire dEckwersheim , depuis prs de 10 ans, il reprendra lt 2017,
lissue de son doctorat, ses fonctions de chef
2015; du service central danalyses gntiques de la
du crash de lEgypt Air, 2016; gendarmerie au sein de lIRCGN.
de lattentat de Nice, 2016 ;

TECHNIQUE
UNE MENTALIT DE PIONNIER

TOUT AU LONG DUNE FILIRE DEXPERTISE
Alain Myskowiak, intgre en tant que sous-officier lIRCGN aprs un cursus

dtudes de biologie gnrale l'Universit de DIJON. Il y rejoint l'quipe du d-
partement Entomologie (nouvellement Faune Flore Forensiques 3F), se spcia-
lise dans l'univers particulier des insectes ncrophages et aborde la problma-
tique de l'estimation du dlai post mortem d'un cadavre. Ses travaux, llaboration
de protocoles novateurs et ses recherches dans le cadre dtudes spcialises
lamnent une voie doctorale et une posture dexpertise judiciaire. Assurant une
veille scientifique constante, formant les techniciens territoriaux de la gendarmerie
nationale tout en assurant des missions de recherches appliques et des publica-
tions scientifiques, il est un des exemples dpanouissement par la voie dexpertise
li lascenseur social que distille la gendarmerie dans lvolution de ses mtiers.
71 Revue de la Gendarmerie Nationale Xe trimestre 20XX

TECHNIQUE
L'environnement aquatique
et la criminalistique
Entretien avec Jean-Bernard MYSKOWIAK
M
Major, vous tes affect la cellule d'exper-
tise aquatique du dpartement "Faune et Flore
territoriale de Bourg-en-Bresse (01), j'ai eu
la chance de pouvoir rejoindre, en 1994,
Forensiques" de l'IRCGN. Comment avez-vous l'quipe du dpartement Entomologie
rejoint cette unit ? (nouvellement Faune Flore Forensiques
3F) de l'IRCGN o j'allais dcouvrir l'uni-
J'ai commenc des tudes de biologie vers particulier des insectes ncrophages.
gnrale l'universit de Dijn (23). Les
enseignements reus m'ont ouvert, pour la En quoi consistait alors votre mission ?
premire fois, la porte du monde des inver- Le dpartement Entomologie tait en
tbrs peuplant les diffrents cosystmes pleine cration. Il nous fallait pntrer
de notre monde. Pen- le monde mystrieux d'une catgorie
dant ces annes, j'ai d'insectes plutt propice engendrer des
dcouvert les cycles craintes et des phobies qu'un intrt de
de vie d'animaux collectionneur naturaliste. Ma mission tait
qui allaient devenir alors d'apporter des solutions au problme
plus tard, pour moi, de l'estimation du dlai post mortem d'un
de parfaits tmoins cadavre.
JEAN-BERNARD judiciaires. Ainsi, il a fallu dans un premier temps me
MYSKOWIAK
Aprs une priode replonger dans la littrature scientifique,
Major de gendar- l'cole des sous-offi- puis laborer des protocoles d'levage
merie, dparte-
ment Faune Flore ciers de gendarmerie d'insectes en laboratoire sans oublier la
Forensiques- Cellule de BERLIN et un formation des Techniciens en investigation
expertise aquatique
- IRCGN passage la Brigade criminelle (TIC) dont la qualit des prlve-

TECHNIQUE
L'ENVIRONNEMENT AQUATIQUE ET LA CRIMINALISTIQUE
ments effectus sur le terrain conditionne

la pertinence des rsultats d'expertise du
laboratoire.
Parlez-nous de votre parcours au sein de

l'IRCGN ?
Pendant mes annes de travail au d-
partement Entomologie, je me suis rendu
compte qualors, 50 % des saisines
pouvaient avoir une relation avec un milieu
aquatique, courant ou stagnant. Cet envi-
ronnement trs particulier forait chaque
fois le questionnement. En effet, les m-
thodes d'estimation du temps de la mort,
applicables aux invertbrs terrestres,
taient inoprantes avec des animaux
aquatiques.
Vouloir percer ces secrets m'a conduit une
nouvelle fois sur les bancs de la facult
IRCGN
o, dans le cadre d'un master 2, je me

La dcouverte d'une victime dans un milieu suis spcialis dans l'cophysiologie des
aquatique d'eau douce ncessite d'tablir un invertbrs l'universit de PARIS VI. J'ai
diagnostic bas sur l'analyse de microalgues.
continu mes recherches, dans le cadre
d'une thse de doctorat la Facult de
mdecine des Saints-Pres Paris, en me
spcialisant dans le domaine de la datation
en milieu aquatique avec le soutien du m-
decin-chef Yves SCHULIAR. Paralllement,
avec l'aide de l'ensemble des personnels
du dpartement, j'ai pu mener bien une
exprimentation d'immersion de modles
animaux dans diffrents milieux naturels
proches du fort de Rosny.
Ces connaissances acquises m'ont
permis de prendre en charge, l'IRCGN,
les investigations concernant les cas de
dcouverte de personnes dans des milieux

TECHNIQUE
naturels d'eau douce. Travailler sur cette changes permanents avec les universits
problmatique m'imposait de pouvoir et le milieu mdico-lgal. Un rsultat diffici-
rpondre aux deux questions principales lement acquis n'est toujours que le prlude
d'un enquteur savoir : quelles sont les d'intenses recherches venir.
causes du dcs et depuis quand la per- Mon rle est d'assurer une veille scienti-
sonne est-elle au contact de l'eau ? fique constante dans le secteur de mon
activit tout en assurant une mission de
Si le sujet de ma thse portait sur la da- formation des TIC et TIS constamment
tation en milieu aquatique, il restait me ractualise. Il ne faut pas oublier gale-
former dans le domaine des diatomes, ment les missions de recherche applique
vgtaux aquatiques microscopiques, dont indispensables la validation des tech-
la recherche dans les organes permet le niques, les publications scientifiques et la
diagnostic de la noyade. Cette nouvelle communication des rsultats acquis lors de
approche de mon travail m'a permis de diffrents congrs scientifiques.
prendre la responsabilit de la cellule d'ex-
pertise aquatique. Que vous apporte le milieu de l'expertise?
Ma mission a t, dans un premier Tout au long de ma vie professionnelle, je
temps, de simplifier le protocole en cours suis rest trs curieux et passionn par les
concernant la recherche des diatomes et nouvelles techniques. J'aime le dialogue et
d'abaisser le temps de ralisation des ana- la vie d'quipe qui me permettent d'avan-
lyses au laboratoire. Ensuite, il a fallu crer cer et de m'enrichir.
un protocole de prlvement des animaux. La vie l'IRCGN me permet d'utiliser mes
Ce travail a t ralis en troite collabora- connaissances dans des cas trs particu-
tion avec les plongeurs du Centre national liers d'affaires sensibles et de faits mar-
d'instruction nautique de la gendarmerie quants o la science et la raison doivent
(CNING) d'Antibes. prendre le pas sur un ressenti. Je suis ex-
pert prs la Cour d'Appel de Versailles et
Ce mtier particulier doit tre en constante ce titre un lment de la chane judiciaire et
volution. Quel est votre rle ce titre? criminalistique. Il est valorisant, pour l'unit
et pour soi, de permettre la rorientation
Comme je lvoquais tout l'heure, les d'une enqute grce au travail accompli.
milieux aquatiques gardent encore actuel- Je suis heureux de constater maintenant
lement beaucoup de secrets et ce qui est que les saisines "aquatiques" des units
dvelopp en entomologie forensique n'est sont en augmentation continue d'une
pas adapt aux fleuves, rivires, tangs et anne sur l'autre. Nous sommes mme
divers canaux. Les protocoles doivent sans maintenant de rpondre aux enquteurs,
cesse tre affins en tenant compte des dans un temps rduit, sur les causes de

TECHNIQUE
la mort et l'estimation du temps coul afin dapporter un nouvel clairage en cas

depuis le dcs. de suspicion de pathologie sous-jacente
ou de problme dchantillonnage.
Comment voyez-vous l'avenir de votre disci-
pline? Depuis quelques mois, j'ai le plaisir de
L'important pour moi maintenant est travailler avec l'adjudante Anne-Typhaine
d'assurer que cette dynamique de travail BAUDE qui est spcialiste du milieu marin.
se poursuive dans le temps. Le but est de nous deux et grce des partenariats
toujours donner les lments d'expertise avec IFREMER et la SRMAR, le diagnostic
les plus pertinents dans les cas de dcou- de la noyade, en milieu marin, sera pos-
verte de corps dans l'eau. sible moyen terme.
Actuellement, les diatomes constituent
un outil fiable de diagnostic de la noyade Dans quelques annes, ce sera pour moi
mme s'il reste quelques limites lies aux l'heure de la retraite. J'aurai peut-tre alors
particularits du milieu de dcouverte. un souvenir pour mes annes de fac de Di-
Une enqute en cours de publication, ra- jon. J'tais loin de penser, cette poque,
lise auprs de 26 instituts mdico-lgaux que j'exercerais un jour un mtier aussi
(mtropole et DROM/COM) et 10 labora- passionnant et enrichissant.
toires franais a t entreprise pour faire un
bilan des techniques de recherche utilises
partir de donnes de leves de corps et
dautopsies ralises en 2010 et 2011.
Les rsultats obtenus ont motiv la cration
d'un kit de prlvement diatomes au
dpartement. Ce dernier dote les units de
terrain depuis 2015.
Grce ce nouvel outil, le bilan rcent
dactivit lIRCGN ne cesse de traduire
une augmentation des saisines, une rduc-
tion importante des dlais dexpertise et
une meilleure expression des rsultats.
De nouveaux axes de recherches font
maintenant l'objet d'un travail. Par
exemple, nous tudions le poids statis-
tique dun organe et les phnomnes de
diffusion des diatomes par voie sanguine

TECHNIQUE
L'AUTEUR
Le major Jean-Bernard MYSKOWIAK est
diplm de l'cole Pratique des Hautes
tudes dans le domaine de l'cophysiologie
des invertbrs et est titulaire dun doctorat
de sciences biomdicales, de l'Univer-
sit Paris V, dont le thme de recherche
concerne le processus de colonisation
animale post mortem des corps submergs.
Il est responsable, au sein du dpartement
Faune et Flore Forensiques de l'IRCGN, de la
cellule d'expertise Milieux aquatiques.

TECHNIQUE
UN MANAGEMENT EN INTERMINISTERIEL POUR DES EXPERTS

FORMES TOUT AU LONG DE LA CARRIERE
Suite l'intgration de la Gendarmerie nationale au sein du ministre de l'Int-

rieur, le bureau des affaires immobilires de la Gendarmerie nationale (BAIGN) avait
t rattach la sous-direction des affaires immobilires de la DEPAFI. Ce bureau
conduit les oprations immobilires de la gendarmerie : constructions locatives et
domaniales, maintenance et cessions. Il a en charge un imposant parc immobilier
comprenant 3 980 sites et 77 410 logements, soit 11,6 millions de mtres carrs.
Yves Rebours, issu du corps des sous-officiers du corps technique et administratif

de la gendarmerie nationale, intgre par concours le rang des officiers du mme corps.
Affect la sous-direction de limmobilier et de lquipement, il prend les responsabi-
lits de chef de projet pour la mise en uvre dun tableau de bord des crdits-loyers
intgr au systme de gestion immobilire. Continuant une formation universitaire
de haut niveau, il devient conseiller technique, participe lvolution de la lgislation
ou de la rglementation et aux processus de recrutement et de formation de sp-
cialistes. Ce parcours qualifiant, lexercice de responsabilits complexes marquent
la carrire de cet homme qui a pu spanouir dans une voie dexpertise exigeante.

TECHNIQUE
Lexpertise dans le
domaine des affaires immobilires
Entretien avec Yves REBOURS
C
Commandant, pouvez-vous rsumer rapide-
ment votre parcours ?
Aprs avoir accompli mon service militaire
du corps technique et administratif de la
gendarmerie nationale et j'ai suivi la sco-
larit de lEOGN de 2004 2006. Affect
durant 2 ans au service des tlcommu- la sous-direction de limmobilier et de
nications et de linformatique du groupe- lquipement, comme chef de projet, j'ai
ment de gendarmerie dpartementale de pris ensuite la tte de la section budget
Seine-et-Marne, de 1997 1999, j'ai servi locatif. Aprs cette phase de 5 premires
durant 4 ans comme sous-officier du corps annes, j'ai t admis suivre,en 2011 et
technique administratif de la gendarmerie 2012, le cycle denseignement suprieur
nationale (CSTAGN) et technique (CEST) de lenseignement
au bureau des tl- militaire suprieur scientifique et technique
communications et (EMSST). Cela a t l'occasion de suivre
de linformatique de un stage dapplication au sein du secr-
la lgion de gendar- tariat gnral de la direction dnrale de
merie dpartementale laviation civile au cours duquel j'ai partici-
dle-de-France, de p la rnovation du pilotage de la perfor-
YVES REBOURS
2000 2004. mance par la mise en uvre de feuilles de
Commandant de Ds les conditions route. En juillet 2012, j'ai retrouv la SDIL
gendarmerie, chef de
la section program- runies, je me suis en tant que chef de la section program-
mation locative au port candidat au mation locative.
sein de la SDIL-
DGGN concours des officiers

TECHNIQUE
LEXPERTISE DANS LE DOMAINE DES AFFAIRES IMMOBILIRES

Gendarmerie
Bien-tre des familles, adquation des locaux de service aux charges missionnelles, intgration des
contraintes budgtaires forment un cadre exigeant pour la conception des rsidences.
Quels diplmes possdez-vous et quelles je devais complter ma formation univer-

formations avez-vous suivies depuis la sco- sitaire dans une filire plus approprie au
larit de lEOGN pour russir au sein de cette mtier de gestionnaire publique. Aussi,
spcialit? titre personnel, je minscris une formation
Aprs mon baccalaurat technologique, diplmante de niveau Bac+5 au Conser-
je poursuis mes tudes afin dobtenir le vatoire national des arts et mtiers (CNAM)
brevet de technicien suprieur en lectro- dans le domaine de la gestion financire et
technique. Cest au cours de ma scola- comptable des collectivits territoriales. Je
rit lEOGN que jobtiens un master1 me porte galement volontaire pour diff-
en informatique de gestion. Affect rentes formations dlivres par le Centre de
la sous-direction de limmobilier et du formation et de management du ministre
logement, il est mest apparu trs vite que de la dfense (CMFD) notamment, sur

TECHNIQUE
les finances publiques ou la gestion des la capacit pdagogique et le pouvoir de

processus. Enfin, au cours du CEST, je conviction. Cest au cours de mon deu-
mengage dans la formation du master xime sjour la SDIL, aprs ma formation
Gestion Publique dispense par luniver- au CEST, que jacquiers une expertise
sit de Paris Dauphine et lcole nationale supplmentaire dans le domaine juridique
dadministration (ENA). notamment, me permettant ainsi davoir
Cest tout au long de mes deux affecta- une approche transverse et globalise des
tions au sein de la sous-direction que jai sujets immobiliers. Aussi, disposant dune
pu acqurir lexpertise dans le domaine im- totale confiance de mon chef de bureau,
mobilier, au travers de dossiers dimension- jassiste les chelons locaux et notamment
nant qui obligent une mise jour rgulire les commandants de groupement dans
des connaissances. Laccs aux grades leur projet immobilier jusqu les accom-
et les responsabilits relles confies par pagner lors de discussion avec les lus lo-
mes chefs ont permis de mpanouir et caux. Cest ce titre que le sous-directeur
dacqurir le titre dexpert. me confie en 2015 le traitement du dossier
le plus complexe de ma jeune carrire.
Quelles ont t vos diffrentes responsabilits
au sein de la sous-direction de limmobilier et Pouvez-vous nousrelater succinctement ce
du logement? dossier complexe?
La premire fut celle de la cration du Celui qui a abouti la cration dun dispo-
tableau de bord des crdits-loyers au sein sitif permettant de faciliter lengagement
du systme de gestion du parc immobilier des organismes dhabitations loyers
de la gendarmerie GEAUDE 2G AI1. Avec modrs (HLM) dans des oprations immo-
le titre de charg de projet fonctionnel, jai bilires du parc locatif de la gendarmerie
coordonn les travaux avec les cama- en contrepartie de lencadrement du loyer
rades du service des technologies et des vers par ltat. Ceci sest concrtis par
systmes dinformation de la scurit la rdaction de larticle 99 de la loi relative
intrieure (STSI) et de la sous-direction ad- la Nouvelle organisation territoriale de
ministrative et financire (SDAF). Au cours la Rpublique (NOTRe) et de son dcret
de cette exprience, jai acquis des qualits dapplication. Dossier complexe par le sujet
de management et de conduite de projet. trait mais surtout par la multitude dac-
La deuxime fut celle de mettre en uvre teurs. Jai d cette occasion tendre mes
un plan de formation des spcialistes des connaissances juridiques afin de pouvoir
affaires immobilires en groupement pour changer sur un mme niveau de com-
la ngociation des loyers. Cette manuvre ptence avec mes correspondants de la
confie par le sous-directeur ma permis direction gnrale des collectivits territo-
de dvelopper dautres qualits telles que riales, de la direction gnrale du Trsor

TECHNIQUE
ou de la direction gnrale des finances (BSS). De plus, je travaille avec le bureau

publiques. J'ai t contraint de ngocier recrutement concours et examens, soit
maintes reprises avec ces administrations pour concevoir les preuves du concours
pour faire aboutir ce projet. L'tape la plus dentre dans le corps des CSTAGN AI soit
importante et la plus impressionnante fut pour vrifier les sujets proposs lexamen
celle qui consistait se prsenter devant du BSS. Jassiste galement ce bureau
une assemble d'lus locaux et nationaux pour parfaire le recrutement des futurs
afin de prsenter le dispositif et d'obtenir sous-officiers.
une dcision favorable de leur part.
La russite de ce dossier je la dois par En propos conclusifs, quel est votre prochain
lexprience acquise au sein de la sous- dossier structurant et quel regard portez-vous
direction mais aussi lors de mon sjour la sur la premire partie de votre carrire?
DGAC durant le CEST, et par lauto- Le sous-directeur et mon chef de bureau
formation. m'ont confi la lourde tche de rformer
en troite concertation avec la Direction de
Vous tes galement conseiller technique de l'Immobilier de ltat la gestion des baux
la spcialit affaires immobilires. En quoi de location de la gendarmerie. C'est ainsi
consiste cette mission? qu'un groupe de travail s'est constitu
Le sous-directeur a souhait valoriser en dbut d'anne dont les travaux auront
mes comptences en me confiant cette pour consquence de simplifier le travail
mission. En effet, le conseiller technique des spcialistes AI sur le terrain. En effet,
intervient principalement 2 titres: en tant actuellement nous utilisons des contrats
que conseiller du sous-directeur dans son de location et ses procdures datant de la
rle de chef fonctionnel de la spcialit et fin des annes 90. Ceci ne nous permet
en tant que conseiller RH auprs de la DM- plus aujourd'hui la ncessaire matrise des
PGN pour toutes les questions relatives la crdits-loyers et le respect des volutions
formation et la gestion des sous-officiers rglementaires.
spcialistes. Rgulirement, avec le chef de Avant de conclure sur ce que j'ai pu raliser
bureau et le sous-directeur, nous identifions jusqu' prsent, je tiens remercier toutes
les carences dans certains domaines de la celles et tous ceux qui ont travaill avec
spcialit et les nouveaux besoins compte moi sur tous ces dossiers. Bien videm-
tenu de lvolution de la lgislation ou de la ment je n'tais pas seul et servir dans le
rglementation. Aussi, avec le bureau for- domaine AI est riche en exprience. Les
mation et lcole du gnie Angers, nous sous-officiers de gendarmerie et du
adaptons rgulirement le programme CSTAGN spcialistes AI disposent de
de la formation initiale (BES) et continue capacits intellectuelles trs pousses

TECHNIQUE
dans les domaines juridique, immobilier et L'AUTEUR

financier. Quelle que soit la dcision d'un
chef oprationnel (RH, organisation), cela Ancien lve de lcole des officiers de la
gendarmerie nationale (EOGN), le com-
a toujours une incidence immobilire: le mandant Yves Rebours est titulaire dun
logement du gendarme, l'amlioration des double master 2 en gestion public et dun
conditions de travail des personnels, la master 1 en informatique de gestion. Il dirige
depuis juillet 2012 la section programmation
matrise de la plus importante dpense de locative du bureau de la programmation
fonctionnement de la gendarmerie, etc. immobilire au sein de la sous-direction de
Je peux affirmer aujourdhui que mon limmobilier et du logement de la DGGN.
Brevet de lenseignement militaire sup-
parcours au sein de la sphre immobilire rieur, il est galement conseiller technique
fut particulirement qualifiant. Les dossiers de la chane des affaires immobilires.
complexes, les responsabilits exerces,
la confiance des chefs et l'auto-formation
m'ont permis de m'panouir et de vivre des
moments trs enrichissants.

TECHNIQUE
UN ANCRAGE TERRITORIAL POUR DECLINER LA POLITIQUE

IMMOBILIERE DE LA GENDERMERIE NATIONALE
Gestionnaire dun parc immobilier dispers sur une rgion ou un d-

partement, conseiller du commandement, interface des familles et utili-
sateurs des logements et locaux de service, partenaire des lus, des ser-
vices de ltat, le responsable AI, tant au niveau rgional que dpartemental,
est un homme-orchestre incontournable dont le rle essentiel est mconnu.
Ces responsabilits, parfois crasantes par leur complexit et la rac-

tivit quelles induisent, permettent des hommes de caractre et sou-
vent dexception de trouver une voie de ralisation et un panouissement
professionnel. Le major Carr fait partie de ces personnes dont le par-
cours mrite dtre voqu tant il participe dune lvation personnelle et
professionnelle propre un ascenseur social ddi une voie dexpertise.

TECHNIQUE
L'immobilier en
gendarmerie, une vocation de terrain
Entretien avec Jean-Christophe Carr
N
NDLR: Cette interview voque le
parcours de sous-officiers spcialistes
Affaires immobilires qui acquirent
par leur travail et leur engagement une
diplms, jai saisi loccasion de valoriser
ma formation universitaire (DUT gnie civil)
dans le domaine de limmobilier en gendar-
merie. Certains de mes anciens cama-
reconnaissance professionnelle dans rades ont quitt linstitution car ce mtier
l'exercice d'une spcialit requrant ne correspondait pas leurs attentes.
une pratique transverse et multimodale. linverse, jai su trouver ma place, en tirer
un bnfice personnel en apprenant, en
Major, quelle a t votre motivation pour vous dcouvrant et en partageant des exp-
engager dans la voie trs technique de l'im- riences diffrentes mais complmentaires
mobilier au sein de la gendarmerie ? avec mes collgues gendarmes.
Jai toujours poursuivi Quelles ont t les responsabilits et exp-

ma formation scolaire riences qui vous ont le plus marqu au cours
puis mes tudes de vos premires annes en groupement ?
dans le but dintgrer Les services AI tant dimensionns au plus
une filire dans le b- juste en nombre de personnels, chaque
timent ou les travaux spcialiste devient rapidement un rfrent
JEAN-CHRISTOPHE publics en gnral. incontournable. Il est connu et reconnu de
CARR
Lorsque la gendar- tous les personnels soutenus, y compris
Chef du Bureau de merie a procd leurs familles, et de la chane de com-
l'Immobilier et du
Logement de une campagne de re- mandement. Cette mise en lumire est
la rgion crutement spcifique valorisante, dautant plus si des projets
Champagne-
Ardenne auprs de jeunes denvergure sont mens leur terme. Les

TECHNIQUE
L'IMMOBILIER EN GENDARMERIE, UNE VOCATION DE TERRAIN

Rgion Champagne-ArdenneV
La conduite de projets de construction d'ensembles immobiliers comportant des structures oprationnelles

et les rsidences des familles ncessitent une expertise complte et une culture du partenariat.
interactions tant directes avec les occu- que je souhaitais et ainsi obtenir des rsul-
pants, les effets perus sont immdiats et tats trs satisfaisants.
concrets.
La relation avec le commandement tant Comment apprciez-vous l'effort de forma-
directe, mes comptences techniques se tion continue demand un militaire servant
sont vite rvles indispensables; cela a dans cette spcialit et quelles sont d'aprs
t encore plus prgnant en tant que chef vous les qualits mobiliser pour russir et
de service puis chef de bureau. progresser ?
Les responsabilits de chef de service, Lorigine des recrutements sest diversifie,
lies une russite facilite par la confiance car la filire btiment / travaux publics sest
du commandement qui ma toujours laiss rapidement tarie. Une formation com-
la plus totale libert daction, sont trs mune est donc indispensable afin de faire
panouissantes. Jai ainsi pu organiser le acqurir chacun les qualits ncessaires.
service, mettre en uvre les procdures Linstruction dispense en cole fournit les

TECHNIQUE
bases minimales aux lves spcialistes AI progressivement, jusqu tisser un rseau

afin de leur permettre de servir dans leur performant et ractif. Ainsi, les chefs
premire affectation. Les formations qui dentreprise mais aussi les directeurs de
suivent (BSS, BCS) sont galement trs socits HLM, les maires, dputs,
utiles. Pour autant, il est fondamental de snateurs, prsidents de communauts de
leur fournir un apprentissage complmen- communes ou de conseils dpartementaux
taire ds la sortie dcole, qui est adapter locaux communiquent directement avec
en fonction de leurs connaissances de moi. Le SGAMI1 a ddi,
(1) Un secrtariat
base, de leur exprience passe et bien sr gnral pour
chaque rgion, des
des missions raliser. ladministration interlocuteurs qui sont
du ministre de
En tant que chef de bureau et de facto l'intrieur est un naturellement mes
service dconcentr
responsable de la formation des per- du ministre de contacts.
sonnels encadrs, jai mis en place une l'intrieur qui
assure des missions
organisation spcifique : dlgation de d'accompagnement Ces relations sont rcur-
administratif de ses
certains volets aux personnels comptents, services locaux. rentes car imposes par
Ils exercent leurs
rendez-vous priodiques, bilan. Les com- attributions pour
la conduite des projets
ptences dun chef sont ce moment-l l'ensemble des locatifs ou domaniaux
services territoriaux
mises lpreuve, il faut videmment faire du ministre: mais aussi par la gestion
Police nationale,
montre des qualits transmettre que sont gendarmerie natio- courante et les oprations
lexemplarit, la rigueur, la capacit de nale et rseau des
prfectures.
dentretien du parc immo-
travail, mais galement lintrt humain aux bilier. Il est vident quune
personnels, la curiosit et lhumilit, car les bonne connaissance en matire technique
changes sont deux sens. est ncessaire pour favoriser l'approche de
ces partenaires et devenir le point dentre
Quelle image vous est renvoye par les naturel. Cela implique toutefois une dispo-
interlocuteurs extrieurs avec lesquels vous nibilit de tous les instants.
tes amen travailler au quotidien dans
le cadre de vos responsabilits actuelles de Qu'attendez-vous de vos futures fonctions
chef de service affaires immobilires au sein puisque vous avez russi avec succs le
du Bureau Immobilier Logement de la rgion concours d'officier et que vous rejoindrez la
Champagne-Ardenne ? sous-direction de l'immobilier et du logement
Au mme titre que les units et les ds cet t ?
personnels soutenus, les interlocuteurs et Lexpertise technique en matire immobi-
partenaires extrieurs sont en contact lire et en BTP sest rarfie, et un besoin
direct avec le point dentre unique qui est important existe, tant au niveau territorial
le chef de bureau en matire immobilire. que central. Jespre donc, par cet apport,
Des liens privilgis se sont donc installs pouvoir densifier les liens entre les organes

TECHNIQUE
dcisionnaires et loprationnel, fluidifier la Quels sont les arguments que vous pourriez
communication en exposant les contraintes dvelopper pour qu'un tudiant s'engage dans
et les solutions toutes les parties. Ayant une carrire en gendarmerie comme spcia-
19 ans dexprience de terrain, en cole, liste immobilier ?
en groupement puis en rgion, jai c-
toy diverses units spcifiques et mis Le mtier de limmobilier en gendarmerie
en uvre des oprations intgrant leurs fait appel la fois des notions de tech-
contraintes - tout en respectant la lgisla- nique en btiment et de gestion adminis-
tion - toujours avec laide des utilisateurs trative. Le spectre du champ daction est
et avec le conseil dintervenants extrieurs. extrmement vari ce qui assure un intrt
Je souhaite faire partager ce savoir-faire certain ce mtier.
au plus grand nombre, afin dapporter un Le statut militaire confre une grande
soutien supplmentaire lensemble des reconnaissance et une valeur humaine
chelons locaux. vis--vis des diffrents interlocuteurs. De
plus, une carrire souvre ceux qui sin-
Avez-vous dj t tent par une reconver- vestissent, offrant des possibilits davan-
sion dans le milieu civil qui est la recherche cement et des perspectives de grad
des comptences varies que vous avez pu hautes responsabilits. La rmunration qui
accumuler au cours de votre premire partie en rsulte est trs avantageuse terme et
de carrire ? volue trs rapidement. En outre des affec-
Un trs grand nombre de spcialistes AI, tations en outre-mer sont possibles, ainsi
forms par la gendarmerie, se sont recon- que sur lensemble du territoire. Enfin, une
vertis grce aux acquis apports par leur formation complte et gratuite est dispen-
exprience plus ou moins longue au sein se en continu, diplmante et reconnue.
de linstitution. Deux de ces personnels ont
t forms par moi-mme et ils occupent
aujourdhui des postes responsabilit
dans le mme secteur. Il est donc cer-
tain que le milieu civil est friand de notre
expertise.
Je nai pas ralis de dmarche de recon-
version, mais je mesure constamment ma
valeur sur le march du travail en prospec-
tant et en tudiant les offres, afin dtablir
un comparatif entre ce que propose la
gendarmerie, en termes dintrt et dvo-
lution, et le monde civil.

TECHNIQUE
L'AUTEUR
De 1998 1999, le major Jean-Christophe
Carr sert au Service affaires immobilires
du CIGA Auxerre. Il devient, de 1999 2008,
adjoint au chef de service affaires immobi-
lires du groupement de gendarmerie dpar-
tementale Chlons-en-Champagne (51). Il
devient le chef de ce service de 2008 2013.
Depuis Aot 2013, il est le chef du bureau de
limmobilier et du logement de la rgion de
gendarmerie ChampagneArdenne.

ADMINISTRATION ET ASCENSEUR SOCIAL
Arme de Terre
UN ASCENSEUR SOCIAL LI LA
DIVERSIT DES MTIERS ET DES CARRIRES
Larme de terre combine une contractualisation et une forte pro-

motion interne pour garantir ses capacits oprationnelles et une
gestion des relations humaines cohrente. Cette politique comprend
galement laccompagnement vers la vie civile. Cet ascenseur so-
cial repose sur la rcompense du mrite et la prise en considration
de leffort. Il est un facteur de cohsion interne et de la conservation
de savoirs-faire techniques et de savoir-tre en conservant ses meil-
leurs lments et en leur donnant des horizons varis et motivants.
Ladaptation aux thtres dopration et lvolution du soutien logis-
tique des engagements demande une dynamique de responsabilisa-
tion et la valorisation des individus.

DROIT
duquer, former, instruire,

valoriser: lescalier social de larme de Terre
Par Guillaume Ponchin
I
Institution dynamique et ractive,
larme de Terre possde un modle
de ressources humaines spcifique,
La promotion par la valorisation de
leffort individuel
Une mobilit sociale pour tous...
qui repose sur la contractualisation et
sur la promotion interne: 75% de ses La force de larme de Terre repose en
militaires sont contractuels, 2/3 de ses premier lieu sur sa ressource humaine, qui
sous-officiers sont danciens militaires doit demeurer suffisamment jeune pour
du rang, 1/3 de ses officiers sont dan- relever les dfis physiques inhrents aux
ciens sous-officiers. Sinscrivant dans oprations terrestres. Cet impratif de
une logique de flux, larme de Terre jeunesse est la raison premire d'un
met en uvre des modle contractuel qui sinscrit rsolument
politiques volon- dans une logique de flux. Si larme de
taristes qui contri- Terre accueille dans ses rangs chaque
buent promouvoir anne plus de 15000
(1) 17000 en 2016.
chacun de ses hommes et femmes1, elle
membres, en leur en rend presque avtant
faisant gravir les la vie civile. La majorit des militaires qui
GUILLAUME marches de lesca- composent ces flux sont des contractuels,
PONCHIN
lier social, depuis qu'ils soient officiers, sous-officiers et
Colonel de l'arme leur entre dans surtout militaires du rang. Tous ont la
de Terre. Charg de
mission Dfense au lInstitution jusqu possibilit de bnficier des relles possibili-
cabinet du Directeur leur retour dans la ts de promotion interne et de mobilit
gnral de la gen-
darmerie nationale vie civile. sociale offertes aux personnes motives.

DUQUER, FORMER, INSTRUIRE, VALORISER : LESCALIER SOCIAL DE LARME DE TERRE
se prsenter au plus tt au concours d'of-

ficiers de lcole militaire interarmes (EMIA)
tandis que les plus anciens sont invits
prsenter le concours OAEA OAES2 ds
quils remplissent les conditions techniques
requises. Ces incitations font donc passer
chaque anne plus de 300 sous-officiers
de larme de Terre (Adt) de la catgorie B
la catgorie A.
Arme de Terre
Enfin, le corps des officiers nchappe

pas la rgle. Si tous les lieutenants ne
Une crmonie de remise de dcorations: lesca- deviennent pas gnraux, la majorit des
lier social par la promotion du mrite.
officiers dorigine directe et semi directe est
appele atteindre le grade de lieute-
la diffrence des deux premiers corps, nant-colonel. Leur carrire les aura donc
celui des militaires du rang est compos fait passer de la catgorie A la catgorie
exclusivement de soldats ayant sign A+ en quinze vingt annes.
des contrats, pour effectuer une carrire
pouvant aller jusqu 27 ans de service. ... au prix dun effort et dune implication
La majorit dentre eux natteint pas cette personnelle...
dure maximale et fait une carrire courte. Un mme effort est attendu pour toutes les
Ils quittent linstitution aprs en moyenne catgories et conditionne lavancement.
6ans de service. Une grande partie dentre Quel que soit leur grade, les militaires sont
eux rejoint le corps des sous-officiers. nots annuellement et mis en concurrence
Cette accession au corps des sous- pour progresser. Leur avancement est tu-
officiers est un symbole fort de la russite di au mrite et au cas par cas. Il vise, en
du modle de promotion interne voulu par portant une attention prcise aux apprcia-
larme de Terre. Il permet une classe tions portes sur leurs aptitudes, exp-
dge entre avec un niveau scolaire faible riences et qualifications, en les confrontant
moyen (50% des militaires du rang sont aux rsultats obtenus dans lexercice de
bacheliers) de passer en quelques annes leurs fonctions, positionner chacun
de la catgorie C la catgorie B. sa place et promouvoir les meilleurs sur
des critres objectifs et transparents. Pour
Cette mobilit sociale se vrifie pour le les officiers comme pour les sous-officiers
corps des sous-officiers car ceux qui sont lavancement auchoix, par opposition
issus du recrutement direct sont incits lavancement lanciennet, est la rgle

gnrale. Dans certains cas, lavancement fiques et relvent davantage dune logique
est semi-automatique, mais conditionn oprationnelle. La nature des engagements
par lobtention de qualifications particu- de larme de Terre, au sol, au milieu des
lires, obtenues au prix dun travail consen- populations et loin de la mtropole, requiert
ti dans des conditions professionnelles et une trs forte cohsion de sa troupe et
familiales souvent peu favorables. des chefs dots de qualits humaines et
militaires solides pour remplir des missions
Le changement de terminologie ces der- de plus en plus complexes. Lescalier social
nires annes consacre en effet leffort indi- quelle promeut obit donc ces deux im-
viduel, attendu et ncessaire pour gravir les pratifs: les cadres dorigine semi-directe
marches de lescalier social. LAdT sinscrit compltent la faible exprience opration-
pleinement dans lide selon laquelle, nelle initiale des cadres dorigine directe.
pour reprendre lexpression consacre, Par leur exemple et leur connaissance fine
Chaque soldat dtient son bton de des corps quils ont quitts, ils rpondent
Marchal dans sa musette. Aussi, la car- avec justesse aux attendus de leurs subor-
rire de tous ses militaires est conditionne donns et constituent des acteurs essen-
par la russite aux examens et la qualit tiels du dialogue de commandement.
des services rendus. Pour le passage dans
le corps des sous-officiers, un militaire du ...qui modifient en profondeur la nature de ses
rang devra, entre autres, avoir pass avec militaires.
succs ses examens de formation militaire Lescalier social ne se contente pas de faire
lmentaire et russi les tests dentre changer un militaire de catgorie socio-pro-
Saint-Maixent. Il aura au pralable t fessionnelle. Dans larme de Terre, il trans-
retenu par ses chefs, qui auront dcel ou forme surtout un excutant en un cadre,
pressenti en lui les qualits requises pour en le responsabilisant et en le formant
tre un sous-officier de valeur. Ce schma lexercice de lautorit.
est en tout point transposable au proces-
sus qui conduit les sous-officiers vers le Cette transformation mrite que lon sy
corps des officiers, par la voie concours ou attarde, car elle est moins visible quun
la voie titre. changement statutaire. Le cycle des
examens dans larme de Terre conduit
Les raisons qui poussent larme de Terre mcaniquement tout militaire vers des
mettre en exergue lidal mritocratique responsabilits plus leves, soit dans les
sont plurielles. Certaines sont communes voies techniques soit dans la voie de
la communaut Dfense, engage depuis lencadrement. Grades, fonctions et
plusieurs annes dans un plan dgalit responsabilits sont troitement lis: un
des chances. Dautres sont plus spci- militaire du rang de trois ans de service qui


Arme de Terre
Inculquer le respect des valeurs et un savoir-tre.
aura russi ses examens de formation importante du modle RH de lAdT, qui

lmentaire sera nomm caporal et contribue, aux yeux de tous, la crdibilit
prtendra dans la foule des fonctions de des grads.
chef dquipe, cest dire charg de
lencadrement de 3 4 personnes. Sil La promotion par laccompagnement
russit les examens suivants, il deviendra tout au long de la carrire
caporal-chef, pourra se voir confier le Si leffort individuel est toujours considr
commandement dun groupe ou dune comme le premier moteur de la promotion
escouade voire encore exercer des sociale, il ne suffit pas. Larme de Terre le
responsabilits techniques valorisantes, complte par une attention particulire
(3) Le caporal comme fourrier ou caporal lenvironnement de ses militaires et la mise en
dchelon a pour
mission de suivre dchelon3 en unit place dun systme collectif, qui vise tirer
lentretien du parc
automobile et blind
lmentaire. Cette vers le haut lensemble des individus qui re-
dans les units corrlation trs troite joignent sa Maison. Elle sinscrit dans le prin-
lmentaires.
entre les trois paramtres cipe de lobligation dencadrement, chre
voqus supra est une caractristique au marchal Lyautey, sans renier sur le fond

une forme de Saint Simonisme, dfendant La chane hirarchique nest pas seule
le travail de chacun selon ses capacits. guider les soldats dans lescalier. Elle est
Lescalier social dispose donc dune rampe aide dans cette tche par les prsidents
laquelle les militaires peuvent se tenir. de catgorie qui ont un rle extrme-
ment important. En tant que conseillers,
Un encadrement de contact au service de tous... ils sensibilisent le commandement aux
Le premier acteur qui contribue activement aspirations et difficults des plus jeunes;
la bonne ralisation des mobilits sociales en tant quanciens, ils exhortent les plus
est naturellement la direction des res- jeunes se surpasser et les chaperonnent
sources humaines de larme de Terre, qui avec les bureaux oprations-instruction
dfinit annuellement la politique de gestion. au moment de leurs phases de concours
Dans ses coles, elle met la disposition et dexamens. Ces acteurs de la concerta-
des militaires un panel de formations in tion sont donc galement des rfrents en
situ ou en ligne, de stages, de qualifications termes de progression sociale.
(lAdT recense un million de jours de forma-
tion en 2016 ). Elle est galement respon- des formations techniques et lacquisition
sable de laffectation des jeunes cadres en dun savoir-tre
rgiment, aprs une formation initiale qui Le mtier de soldat permet dacqurir une
aura mis laccent sur le volet humain et sur exprience hors du commun, faite de
le style de commandement. Les cadres de savoir-faire techniques et de savoir-tre.
larme de Terre sont au service de les- Les militaires de larme de Terre droulent
calier social interne. Ce sont des modles leur carrire dans un cycle ininterrompu de
toujours prsents, ct des soldats quils formations et dinstructions. Cette dyna-
ont pour mission de commander mais mique est justifie dune part par la
galement de guider. La coexistence quo- ncessit dentretenir ses connaissances
tidienne de la troupe et dun encadrement et de les adapter aux thtres dopration
form dans les meilleures coles offre un sur lesquels ils sen-
(4) Cest le principe
exemple vivant et accessible des possi- des MCF, mises en gagent4, dautre part par
bilits offertes et tmoigne galement de condition finales
avant la projection.
la plus grande technicit
limplication de lInstitution: llite de lAdT des matriels servis. La
(5) Le programme
est au service de toutes les catgories. Scorpion a pour numrisation du champ de
ambition de moder-
Saint-cyriens, officiers de lcole militaire in- niser les principaux
bataille et lentre dans
terarmes, Saint-Maixentais, tous participent quipements des lre de Scorpion5
units terrestres,
la formation initiale et au commandement de les adapter aux accentuent encore cette
nouveaux concepts
des units. Ils contribuent lattraction du tactiques et de les tendance. Enfin, le
modle quils reprsentent et la ralit de doter dun systme
dinformation unifi.
caractre interarmes,
la promotion sociale. international ou

multinational de la majorit lagence de reconversion de la Dfense,

(6) Pratique de des engagements induit retrouvent immdiatement un emploi.
langlais, matrise
de techniques galement des formations La majorit des formations qualifiantes
interarmes, comme
lappui 3D. spcifiques qui alimentent obtenues dbouche sur des qualifications
un fond de connaissances reconnues par le secteur civil. Les partena-
dj consistant6. riats passs par lagence de reconversion
de la Dfense, Dfense mobilit , avec
Ce volet technique, indispensable, est des entreprises prives et des fdrations
cependant secondaire par rapport au de mtiers facilitent ce retour.
bagage culturel, moral et comportemental
que le soldat acquiert au cours de ses Lintgration du retour la vie civile fait
annes de service. Ce dernier est le fruit partie intgrante du modle; si les contrac-
des engagements au cur des situations tuels de lAdT accomplissent par construc-
de crise, au contact de populations, du tion des carrires courtes, le rgime de
modle structurel de lAdT et dun style de pension des militaires permet dattnuer
commandement adapt. Lexercice du une forme de prcarit. Il permet aux
(7) Actualis en
commandement dans militaires ayant quitt linstitution jeunes
2016, ce document larme de Terre7 rappelle de raliser une deuxime carrire dans le
est galement
connu sous lap- les grandes caractris- civil, de continuer ainsi cotiser pour une
pellation de livre
bleu. tiques de notre socit seconde pension auprs de la nouvelle
(dont lindividualisme) et caisse de retraite laquelle ils sont affilis
expose que les relations humaines dans leur nouveau mtier. La monte des
lintrieur de lAdT doivent mener la marches de lescalier social peut se pour-
satisfaction de servir et une discipline suivre, dans des conditions favorables.
librement consentie, par la responsabilisa-
tion et la valorisation des individus. La mise
en uvre de ces objectifs et lapplication
du principe dexigencepermettent une
mutation en profondeur de lme et du
rapport la socit des militaires.
... permettent un retour la socit civile de

citoyens qualifis et responsables
Forts de ces acquis comportementaux, de
cette culture du travail et de la remise en
cause, plus de 70% des engags, quittant
larme de Terre par lintermdiaire de

AUTEUR
Le colonel Guillaume Ponchin est officier de
larme de Terre. Avant de servir au cabinet
du directeur de la gendarmerie, il a exerc
les fonctions de chef de corps du 126e
rgiment dInfanterie et de commandant de
la base de dfense de Brive-la-Gaillarde.
Il a servi pendant quatorze ans dans les
Forces terrestres, au plus prs des hommes
et des femmes engags sur les thtres
doprations extrieures, o il a pu vrifier
la richesse de la ressource humaine qui
compose lArme de Terre et la vivacit de
son modle d escalier social.

UN ASCENSEUR SOCIAL POUR VIVRE DES METIERS QUI

NEXISTENT PAS AILLEURS
Le transport des voyageurs, la rgulation des circulations, lentretien du matriel,

le fret, le transport routier, la gestion de linfrastructure, la Sret, la logistique, etc.
forment un panel de quelques 150 mtiers au sein de la SNCF. Le maintien du savoir-faire
requiert celui de personnels qualifis et motivs pouvant exercer des disciplines qui
nexistent pas dans dautres entreprises et qui ne sont pas enseignes ailleurs. Il
repose sur des parcours qualifiants, une formation continue et une promotion interne.
Ces formations, particulirement exigeantes, demandent une forte motivation et la
capacit dassimiler des connaissances volutives du fait des fortes volutions tech-
nologiques mais elles permettent la construction dune carrire professionnelle varie.

DROIT
La promotion sociale,
un intrt majeur pour la SNCF
Par Christophe VALENTIE
N
NDLR: La SNCF prsente une grande
varit de mtiers et renouvelle ses per-
sonnels dans une optique dacquisition
ralit qui peut tre reprsente par un
chiffre symbolique: 75% des cadres sont
issus de la promotion interne.
dun mtier prenne qui favorise lpa-
nouissement du personnel dans son ex- Comment cela est-il possible dans votre
pertise et qui apporte une plus-value entreprise?
une entreprise relevant le dfi de trans- Il faut avant tout comprendre ce quest la
porter 10 millions de passagers par jour. SNCF aujourdhui. Il est utile de ne pas
Cest la raison pour laquelle nous avons se contenter dune approche de sa partie
demand Christophe Valentie de nous visibleafin de pouvoir apprcier toute la
faire part de son approche de lascen- richesse de son expression sociale et
seur social au sein de la SNCF. technologique.
On parle beaucoup La SNCF, cest 260000 collaborateurs au

dascenseur social en niveau du groupe dont 150 000 sur le pri-
panne en France. Quen mtre historique du ferroviaire franais. Son
est-il pour la SNCF? expertise recouvre plus de 150 mtiers
Heureusement la dans des activits trs varies: le transport
CHRISTOPHE
SNCF, la promotion de voyageurs, bien sr, mais galement la
VALENTIE sociale et lintrt rgulation des circulations, lentretien du
Directeur des du dveloppement matriel, le fret, le transport routier, la ges-
ressources de lensemble des tion de linfrastructure, le dveloppement
humaines - Direction
de la sret - SNCF agents restent une des gares, la sret, la logistique, etc. sans

LA PROMOTION SOCIALE, UN INTRT MAJEUR POUR LA SNCF

SNCF
La SNCF dploie 150 mtiers pour soutenir sa fonction sociale de transporter des passagers dans un
confort et une scurit optimiss.
compter les fonctions support indispen- carrire. Bien sr, il faut en vouloir, mais ces
sables au fonctionnement de lensemble. possibilits d'volution ne se rencontrent
pas dans toutes les entreprises !
Les possibilits dvolution sont donc
nombreuses, notamment parce que les Ainsi pour rpondre votre question, nous
domaines dactivit de la SNCF sont trs nous appuyons sur 3 piliers: le recrute-
vastes, mais aussi parce qu'elle a toujours ment, la formation et la motivation.
privilgi les parcours qualifiants, la forma-
tion continue et la promotion interne. Pour Cela commence donc par le recrutement?
reprendre le chiffre de 75%, les trois quarts Tout fait, pour nous ce qui est important,
de nos cadres ne l'taient pas au moment c'est la comptence, le potentiel et la mo-
de leur embauche; ils le sont devenus tivation : des qualits vraiment essentielles
par leur travail, leur parcours dvolution pour faire du bon chemin de fer.
professionnelle interne tout au long de leur

Chaque anne, chez SNCF, nous recru- tier dagent SUGE (Agent de Surveillance
tons 9 000 collaborateurs au niveau du Gnral) et 90% de nos cadres et agents
groupe dont prs de 5 000 sur le primtre de matrise sont issus de ce vivier.
historique. Pour les 3/4, nous recrutons
des dbutants tous les niveaux dtudes L'apprentissage est-il un mode de formation et
et dans tous nos mtiers. Lorsque SNCF d'intgration efficace ?
recrute un collaborateur, elle ne lui propose Nous accueillons beaucoup d'apprentis,
pas un job mais un mtier. Cest dire un plus gnralement des jeunes en contrat
ensemble de comptences, de connais- d'alternance. Cest une vraie politique RH
sances professionnelles, de savoir-faire au sein de la SNCF. Ils taient presque
appels se dvelopper, senrichir, 5000 en fin d'anne dernire, en contrat
voluer, sexprimer dans la dure. pro ou d'apprentissage. Cela nous
parat non seulement un bon moyen de
Pour complter ces recrutements, nous re- former les jeunes et de leur mettre le pied
cherchons des comptences qui viennent l'trier, mais cela nous permet aussi de
enrichir lentreprise. Ce sont des profils former et d'intgrer en douceur les colla-
venus de tous horizons. Par exemple, ceux borateurs dont nous avons besoin. Nous
qui sont plutt issus de la Dfense, de la avons d'ailleurs dvelopp des dispositifs
gendarmerie seront orients vers la Sret. d'alternance sur la plupart de nos mtiers
- y compris nos mtiers tertiaires - et sur
Privilgiez-vous certaines formations nobles des niveaux de diplme allant de l'appren-
ou tes-vous ouvert tous les parcours ? tissage bac + 5, 6 voire 7 !
Non, il n'y a pas de formations plus nobles
que les autres. Nous avons des besoins, Quel rle joue la formation?
tous les niveaux de postes et pour tous les La formation joue un double rle. Tout
mtiers, de diplms qui soient compa- dabord la formation lentre dans
tibles avec de nombreux parcours : opra- lentreprise, au-del de lapprentissage,
teurs, techniciens et techniciens suprieurs est historiquement trs importante la
de maintenance de la voie ferre et des SNCF puisque lessentiel de nos mtiers ne
trains, ingnieurs, employs du service sapprend pas lcole. Ainsi, nous avons
commercial ou mcaniciens pour conduire des formations compltes qui peuvent
nos trains. aller jusqu' 3 ans! titre dexemple, elles
durent 11 mois pour un conducteur de
Si je prends lexemple de la Sret ferro- train, 8 mois pour un agent de la circula-
viaire, 95% de nos recrutements sont ration et 4 mois pour un agent de la Sret
liss au niveau bac ou infra bac pour le m- ferroviaire. Ces formations sont particulire-

ment exigeantes car, au-del des apports Lentreprise met en place des examens
lis au mtier pour lequel ils sont recruts, pour devenir agent de matrise, des coles
elles nous garantissent que nos nouveaux pour devenir cadre, consacre 7% de
collaborateurs sont capables dassimiler de sa masse salariale la formation mais
nombreuses connaissances nouvelles. En offre aussi beaucoup de varits dans un
effet, cette capacit apprendre leur sera mme mtier. Si je reprends lexemple de
indispensable dans la construction de leur la Sret, un agent SUGE pourra devenir
carrire professionnelle. conducteur de chien, sorienter sur des
missions particulires en civil, devenir
La formation continue, tout au long de la spcialiste vido, chef de mission, se
carrire, est absolument indispensable, spcialiser dans la dlinquance financire,
ne serait-ce que pour suivre les volu- dans le vol de mtaux, sorienter vers des
tions technologiques considrables que fonctions de prparation oprationnelle,
rencontre lentreprise. Un salari, g de devenir moniteur en techniques dinter-
55ans, est entr en moyenne dans lentre- vention ou en tirComme lentreprise
prise, entre 1980 et 1985, sans Internet ni est vaste, certains pourront aussi devenir
tlphone portable, avec une informatique conducteurs de train, contrleurs, agents
beaucoup moins dveloppe. Or, ces commerciauxLanne dernire 2 agents
technologies ont profondment modifi de la SUGE sont ainsi devenus traction-
notre faon de travailler et ce dans tous les naires.
mtiers.
La formation continue a galement un rle

primordial pour progresser dans sa carrire
ou pour varier les expriences profession-
nelles. Elle est accessible la condition
que la motivation soit aussi prsente.
Que suggre cette dernire remarque ?

Quand nous recrutons, la motivation et le
potentiel font la diffrence. Nous cher-
chons vraiment des gens qui ont soif de
faire, davancer et de faire progresser leur
entreprise. Tout cela, nous le cherchons
videmment lors des entretiens de recrute-
ment, mais aussi au long de la formation et
de la carrire.

AUTEUR
Directeur du dpartement emploi, recru-
tement et formation la DRH de SNCF
depuis 2012, Christophe Valentie, n en
1968, a occup auparavant notamment les
fonctions de Conseiller technique au cabinet
de M.Xavier Bertrand, ministre du Travail,
de lemploi et de la sant (2010-2012), de
Directeur de la Stratgie et des grands
programmes au cabinet du directeur gnral
de Ple emploi (2010), ainsi que de Conseil-
ler technique au cabinet de M. Laurent
Wauquiez au secrtariat dtat de lemploi
(2008-2010).
De 2004 2008, il tait Directeur dlgu
Audiovisuel Spectacle. De 1995 2004, il a
t successivement charg de mission au
dpartement des comptences la DG de
lANPE, puis directeur dagence ANPE de
Rhne Alpes.
Il est notamment diplm dune matrise de
Sciences conomiques Gestion de lentre-
prise.

LARMEE DE LAIR: UN ASCENSEUR SOCIAL

DICTE PAR UNE VARIETE DE METIERS A FORTE CONNOTATION
TECHNOLOGIQUE
Larme de lAir volue dans un contexte interarmes, interallis ou international.

Elle mobilise des matriels de trs haute technologie et de nombreux spcialistes
dans une varit de mtiers embrassant tant loprationnel que le soutien. La forma-
tion humaine est essentielle au sein d'une arme o les contacts individuels repr-
sentent les maillons de la chane oprationnelle: mcaniciens, pilotes, contrleurs,
commandos,etc participent une mission globale. Cest la raison pour laquelle l'ar-
me de l'air assure la formation tous les niveaux de son personnel. Cest la base dun
ascenseur social bas sur des parcours qualifiants et des concours internes. Lex-
pertise dgage dans ces formations et ces mtiers permet denvisager sereinement
une rorientation en milieu civil et dembrasser une deuxime vie professionnelle.

DROIT
Larme de lAir:
toujours plus haut pour ses aviateurs!
Par ric Reigner
N
NDLR : Interview ralise par le Lieute-
nant-colonel Marc DOria, assistant
militaire du DRHAA. Il illustre, au sein
lesquelles je me reconnaissais. Ce double
contexte a naturellement suscit lenvie
de devenir pilote dans larme de lAir.
dune arme aux multiples mtiers, la Malheureusement, ce rve est tomb
possibilit dun panouissement qui leau en raison dune myopie. Pour autant,
requiert toutefois un fort investissement rester au contact des avions semblait
personnel. une vidence pour moi. Rejoindre larme
de lAir me permettait de concilier une
Comment lenvie de devenir militaire vous est- passion forte pour les plus lgers que lair
elle venue? tait ce une vocation? et le besoin dun cadre clair aux valeurs
Jai quitt le lyce juste aprs tre entr solides dans une priode de ma vie o jen
en classe de terminale. Jestimais avoir fait avais besoin. Jai donc dcid de menga-
mon temps lcole. ger et devenir aviateur. Jen suis trs fier
Javais surtout envie aujourdhui car je peux servir mon pays,
dindpendance et tout en tant dans un environnement que
de libert. Passionn jaffectionne particulirement. tre devenu
daromodlisme, militaire etaviateur concrtise une vritable
jai toujours eu un vocation.
grand intrt pour
RIC REIGNER laronautique. Jai Pourquoi avoir dabord choisi dtre pompier?
Capitaine, direction rapidement t attir Jai franchi la porte du Bureau Air
des ressources
humaines - Arme
par le milieu militaire Information dAlbi1 afin de dposer un
de lair et ses valeurs dans dossier de candidature pour devenir

LARME DE LAIR: TOUJOURS PLUS HAUT POUR SES AVIATEURS!
Militaire Technicien de liste sous-officier Querqueville. cet ins-

(1) Intgr au lAir2 de spcialit tant, et avant mme davoir fait mes armes
sein du CIRFA
aujourdhui. scurit cabine3. en tant que sergent, je me suis dit que je
(2) MTA, les
cette poque, larme de ne pouvais pas marrter l. Je me sentais
militaires du rang lAir manquait cruellement lenvie et lnergie de poursuivre dans cette
engags de larme
de lAir. depompiers : on ma dynamique. Alors, comme un avion qui
(3) Spcialit donc plutt propos de se met face au vent pour dcoller, je me
assurant la scurit rejoindre cette filire. Jai suis align en dbut de piste: jtais prt
des passagers et
de la cabine bord accept! Cest un mtier mettre plein gaz et tirer sur le manche pour
des avions militaires
de transport strat- qui collait parfaitement prendre de nouveau de la hauteur: jai pr-
gique.
mes valeurs: le don de sent le concours officieret je me suis mis
soi, la solidarit, le fond dans la prparation. Cela na pas
courage et le dpassement. Et tout cela au t de tout repos, mais jtais dtermin.
plus prs des avions!
Quelles difficults avez-vous rencontres
partir de quel moment avez-vous song dans votre parcours ? Comment larme de
devenir sous-officier puis officier? lAir vous a-t-elle accompagn dans cette
Epanoui dans mon emploi de pompier dmarchepromotionnelle ?
et dans mon environnement, jai saisi Les difficults sont essentiellement nes de
lopportunit offerte aux MTA dans leur 4e mes lacunes acadmiques dues une sco-
et 5e anne de contrat de pouvoir tenter la larit courte. Jai d travailler le soir, les
passerelle jeune. Cest un concours qui week-ends et parfois pendant mes permis-
permet daccder au statut de sous-officier sions pour prparer les diffrents concours.
sous contrat dans une spcialit identique Jai pu bnficier de cours acadmiques
ou diffrente. Aimant les challenges et mis en place sur les bases ariennes: cela
souhaitant prendre davantage de respon- ma beaucoup aid. Jai t rgulirement
sabilits, je me suis donc inscrit. partir de soutenu par mes suprieurs hirarchiques
ce moment-l, il ntait pas question que qui me motivaient et mincitaient tenir
je me prsente un concours sans donner bon.
le meilleur de moi-mme! Ctait pour moi
une question de fiert personnelle. Alors jai Ltape la plus difficile a sans aucun doute
travaill et a a pay! t lobtention du Baccalaurat, indispen-
sable pour pouvoir sinscrire au concours
Lenvie de devenir officier est venue trs ra- officier. Jai obtenu ce diplme, en candi-
pidement par la suite. Jai dcouvert cette dat libre, au prix dun investissement trs
possibilit lors du cours sur les diffrents consquent. Il a fallu rattraper quelques
statuts pendant ma formation de spcia- annes dtudes en peu de temps! Je

Une cinquantaine de mtiers sont intgrs dans lunivers de larme de lair. Demandant une expertise
affirme au regard des contraintes oprationnelles, ils sont une source dascension sociale.
lai prpar par correspondance en un jeunes officiers sur base arienne qui se
an, avec des cours en prsentiel le soir sont rendus disponibles pour moi.
luniversit de Lyon.
De plus, ma famille ma normment et
Cela ma permis de me prsenter, ds constamment soutenu dans ma dmarche
lanne suivante, au concours de recrute- en me laissant du temps pour me prparer.
ment interne pour devenir officier. Je me Pas simple quand on a plusieurs enfants
suis prpar par correspondance avec le la maison! Je leur dois beaucoup.
CNED4 dont les cours ont
(4) Centre National
dEnseignement
t financs par larme Pourquoi avoir chang de spcialit?
Distance. de lair. Jai galement Jaurais aim poursuivre une carrire de
suivi autant que possible pompier mais les besoins institutionnels et
des cours personnaliss (mathmatiques, mes rsultats aux diffrents concours ne
franais) lors des pauses djeuner ou le mont pas permis de poursuivre dans cette
soir en heures non ouvrables avec des spcialit. Jai donc chang de filire pour

devenir secrtaire en tant que sous-of- service et lexcellence, alors quil fonce!
ficier: ce ntait pas mon premier choix Larme de lAir encourage fortement la
mais jai abord ce changement comme promotion interne et rcompense linves-
une vritable opportunit de mpanouir tissement personnel. Jen suis un exemple
dans un nouveau mtier. Je ne le regrette parmi tant dautres. Ce constat na fait que
absolument pas. Jai intgr le monde se renforcer depuis que je travaille au sein
des Ressources humaines (RH) en tant de la DRHAA en contribuant animer la
quofficier car je me suis dcouvert une fonction RH de notre institution: larme de
apptence pour ce domaine, inconnu pour lAir propose des perspectives de carrire
moi jusqualors, qui me satisfait pleine- diverses, longues ou courtes, la hauteur
ment aujourdhui! Les RH regorgent de des ambitions et des aspirations de cha-
mtiersdiffrents: je compte bien encore cun. Tout en gardant lesprit quon na
diversifier mes comptences et relever rien sans rien: les opportunits existent,
dautres dfis! il faut savoir fournir les efforts individuels
pour les saisir! Ce que dautres ont
Avez-vous le sentiment davoir russi? russi, on peut toujours le russir, disait
Oui, parce que je suis parti den bas et je Saint-Exupry. Mais Guynemer a aussi pro-
suis parvenu gravir quelques marches clamque tant quon na pas tout donn,
en restant fidle mes valeurs et mon on na rien donn. Des paroles de grands
engagement dans lAA. Jai pu occu- aviateurs qui rsument assez bien ce quon
per des postes trs diffrents, avec des peut accomplir au sein de larme de lAir.
responsabilits croissantes, qui mont tous
permis de menrichir et de grandir, que ce
soit Villacoublay, Toulouse, ou Tours
aujourdhui. Jai pu galement utiliser
mon exprience et mes comptences en
opration extrieure en Afghanistan et lors
dun dtachement Sentinelle. Laventure
nest pas encore termine: je compte bien
encore donner et mpanouir quelques
annes et continuer progresser !
Quels conseils donneriez-vous un jeune

dsireux de suivre votre exemple?
Je lui dirai que sil adhre notre sys-
tme et quil se retrouve dans les valeurs
identitaires de laviateur, comme le sens du

AUTEUR
Le capitaine ric Reignier sest engag dans
larme de lAir en 2001 en tant que militaire
du rang. Seize ans plus tard, il est officier
la Direction des ressources humaines de
larme de lair. Mari et pre de trois en-
fants, passionn et aimant relever des dfis,
le capitaine Reignier a su mettre profit les
opportunits promotionnelles que larme de
lAir offre ses aviateurs.

NOTES

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
Gnral de division Philippe Guimbert
RDACTION
Directeur de la rdaction :
Gnral darme (2S) Marc Watin-Augouard,
directeur du centre de recherche de lEOGN
RDACTEUR EN CHEF
Colonel (ER) Philippe Durand
MAQUETTISTE PAO
Major Carl GILLOT
COMIT DE RDACTION
Gnral de corps darme Christian Rodriguez,
major gnral de la Gendarmerie nationale
Gnral de corps darme Simon-Pierre BARADEL,
Commandant des coles de la Gendarmerie nationale
Gnral de division Philippe GUIMBERT,
Conseiller communication du directeur gnral
de la Gendarmerie nationale - chef du Sirpa-gendarmerie
Colonel Stphane DESCORSIERS,
Directeur-adjoint au centre de recherche de lEOGN
COMIT DE LECTURE
Gnral darme David GALTIER,
Inspecteur gnral des armes gendarmerie
Gnral de corps darme Christian RODRIGUEZ
Major gnral de la Gendarmerie nationale
Gnral de corps darme Simon-Pierre BARADEL,
Commandant des coles de la Gendarmerie nationale
Gnral de corps darme Franois GIER,
Directeur des oprations et de lemploi
Gnral de division Philippe GUIMBERT,
Conseiller communication du directeur gnral
de la Gendarmerie nationale - chef du Sirpa-gendarmerie
Lieutenant-colonel douard EBEL,
dpartement gendarmerie au sein
du service historique de la Dfense
Colonel Laurent VIDAL,
dlgu au patrimoine
DPOT LGAL
Raison sociale de lditeur :
CREOGN, avenue du 13e Dragons,
77010 Melun cedex
Gnral (2S) Watin-Augouard
Imprimerie : SDG- 11 rue Paul Claudel
87000 Limoges
Avril 2017
ISSN 1243-5619
Sirpa-gendarmerie
La proximit territoriale
La gendarmerie nationale sest toujours attache maintenir une
proximit territoriale qui fait partie de lessence de son service.
Toutefois, ses modes dexpression voluent et combinent un
facteur humain et technologique. La proximit doit toujours
tre dcline en fonction du contexte oprationnel car le rural
profond et la suburbanit sont des univers connexes mais qui
recouvrent des ralits sociales et des mentalits diffrentes.

Revue de La Gendarmerie 258

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