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INFORME / RIO NEGRO

Trabajo ParLamenTario

UN AO POCO PRODUCTIVO
PERO INTENSO
La Tecla Patagonia analiz el accionar legislativo de los diputados
rionegrinos. pocos proyectos, pero ms de uno polmico.
Los ms eficientes y rezagados bajo la lupa

Por Juan Pablo Carvajal


El ao electoral impact de lleno en la
Cmara de Diputados. El clima poltico
tension al mximo el trabajo, no slo en
la cantidad de sesiones, sino tambin en
el trabajo de cada uno de los diputados
y, adems, en el clima de cada uno de los
bloques.
El 2017 comenz ms que turbulento, y
as lo vivi el oficialismo de Juntos So-
mos Ro Negro. Con el escndalo (pro-
ducto de una denuncia por abuso sexual)
que envolvi al diputado Rubn Lpez,
la bancada oficialista comenz a diez-
marse. Las posturas fueron encontradas
respecto al accionar del Legislador que,
finalmente, acorralado por la Justicia y El balance
Si bien el ao no fue productivo en el
nmero de proyectos, s fue intenso en los
EL 2017 COMENZO MAS movimientos polticos, por las posturas
encontradas de los legisladores.
QUE TURBULENTO Y ASI
LO VIVIO EL OFICIALISMO
DE JUNTOS SOMOS
proyectos de comunicacion
RIO NEGRO
Las iniciativas ms variadas
sin respaldo poltico, se vio obligado a En esta categora hay de todo ti- de Derechos Humanos y, en este
renunciar y a dejar su lugar a Mara Ge- po, y de los ms inslitos. Sola- sentido, los legisladores Mango y
mignani (ver cuadro). Por otra parte, hu- mente por destacar hay uno que Pita requirieron al Poder Ejecutivo
bo iniciativas que llegaron desde la Go- corresponde a la mejora del ser- nacional la necesidad de adop-
bernacin y alborotaron la tranquilidad
vicio en la telefona celular en dis- tar las medidas necesarias que
tintas localidades de la Provincia, garanticen el respeto irrestricto a
de los bloques de la oposicin. Una de
como la regulacin de la equino- Mejor Servicio los Derechos Humanos y la conti-
ellas fue la prrroga del contrato al Ban- terapia como actividad teraputi- nuidad de las polticas de memo-
co Patagonia, como tambin la apro- ca de habilitacin y reha- ria, verdad y justicia.
bacin del presupuesto provincial bilitacin para personas Por otra parte, hay pedidos a la Comisin
y, posteriormente, la aprobacin que requieren de estos del Parlamento Patagnico para actuar
del endeudamiento para la puesta servicios. en diferentes cuestiones regionales, en
en marcha del Plan Castello. Am- Por otra parte, existe el distintas iniciativas locales y de carcter
bas iniciativas resquebrajaron al compromiso con la poltica nacional.

30 / Martes 21 de noviembre de 2017


Los ms productivos y ms
haraganes en la Cmara

Jorge Ocampos Ricardo Arroyo


Daniela Agostino Adrin Casadei
Marcelo Mango Mara Maldonado

Los ms productivos Los menos productivos


El bloque Progresistas, integrado por Ocampos y Los oficialistas Arroyo y Casadei empataron en
Agostino, qued primero en el ranking. cantidad de proyectos.

proyectos de Ley

El termmetro se movi al ritmo


de los proyectos de la oposicin
Los legisladores de la oposicin todo el territorio de la Provin-
marcaron el termmetro del cli- cia, en el contexto de la emer-
ma parlamentario. Sus proyec- gencia econmico-financiera
tos dieron que hablar en este del sector pblico provincial,
2017, y los legisladores que no declarada por Ley 5.186, por el
comulgan con Juntos Somos trmino de doce meses, a partir
Ro Negro estuvieron al tope J. Ocampos de su publicacin en el Boletn
Ranking de los proyectos de las iniciativas presentadas. Oficial.
ms inslitos El bloque Progresistas apunt directa- Por partida doble se analiz, y se dio
mente contra el Ejecutivo con la pre- luz verde a la prohibicin
sentacin del proyecto que regula la de la instalacin de cual-
Todo aquel que fabrique, distribu- elaboracin y difusin de un informe quier tipo de central trmi-
ya o comercialice mochilas para anual de gestin. Tambin impulsaron ca nuclear o planta nucle-
el transporte de tiles escolares, la reforma de la organizacin y funcio- ar para la generacin de
deber adjuntar la informacin acerca de namiento del Ministerio Pblico Fiscal energa elctrica.
su correcta utilizacin.
de la Provincia.
Las cuestiones ambientales tambin es-
tuvieron presentes con el proyecto del
Panza llena... El proyecto 159 esta- diputado Alejandro Ramos Meja, don-
blece la Fiesta Provincial del Locro, de establece que los propietarios de in-
a realizarse cada ao en Gral. En- muebles colindantes con las orillas de
rique Godoy, en fecha coincidente con el
cauces o riberas de los ros y espejos
da 25 de mayo.
de agua de la Provincia debern per-
mitir el acceso, la circulacin, trnsito
y permanencia en forma, y trminos
Se prohbe la suelta de globos razonables y compatibles con el dere-
con helio al aire libre, con ex- cho de propiedad.
cepcin de aquellos que se libe- Tambin se solicit declarar la emer-
ren con fines cientficos y/o meteorol- gencia del sistema de salud pblica en Marcelo Mango (FpV): uno de los
gicos. legisladores ms productivos.

Martes 21 de noviembre de 2017 / 31


INFORME

uno por uno

Desempeo legislativo
Conteo de proyectos Presentados. No

n
ci

s
in
incluye Proyectos de Resolucin ni Oficiales

me
ica

rac

or
un

Inf
cla

l
m

ta
y
Legisladores Co

De

To
Le
P.
n Agostino, Daniela Beatriz 62 20 1 46 129
n Albrieu, Luis Horacio 3 1 2 3 9
n Arroyo, Ricardo Daniel 0 1 0 1 2
n Bizzotto, Marta Susana 4 9 0 1 14 Dijo chau! La diputada Arabela Carreras renunci a su
n Casadei, Adrin Jorge 0 1 0 1 2 banca para asumir como ministra de Turismo.
n Cides, Juan Elbi 2 9 0 3 14
n Coronel, Norma Beatriz 0 3 0 3 6
n Cufre, Rodolfo Rmulo 4 22 0 6 32 Marcha atrs
n Daz, Oscar Eduardo 8 0 0 1 9 en su proyecto La causa que puso a JSRN
n Domnguez Mascaro, Mariana 1 11 0 0 12 contra las cuerdas
Los proyectos de ca-
n Fernndez, Roxana Celia 2 11 0 4 17 rcter oficial suelen Turbulento fue el
n Garro, Edith 3 8 3 3 17 provenir, en su mayo- ao para el bloque
n Gemignani, Mara Liliana 1 0 0 0 1 ra, del trabajo de Co- oficialista de Juntos
n Germanier, Viviana Elsa 4 16 0 1 21 misin. Sin embargo, Somos Ro Negro.
n Grandoso, Mara Ins 5 4 6 7 22 hay excepciones a la El 2017 comenz
n Holtz, Graciela Esther 3 4 7 4 18 regla.
con una denuncia en R. Lpez
En este 2017, sola-
n Inchassendague, Elsa Cristina 4 8 0 8 20 contra del legislador
mente una de las le-
n Iud, Javier Alejandro 14 9 7 7 37 gisladoras utiliz este Rubn Lpez por abuso sexual
n Jerez, Elban Marcelino 0 3 0 0 3 mecanismo en el tra- e irregularidades en el desvo de
n Larralde, Silvana Beatriz 1 11 0 3 15 bajo parlamentario y Fondos en el Sindicato de la Fru-
n Lastra, Tania Tamara 4 4 0 4 12 fue la diputada Silvia ta. Ms all del devenir de las
n Lescano, Leandro Martn 7 29 0 5 41 Morales, quien solicit causas, de los pedidos de infor-
n Liguen, Jos Adrin 1 1 0 2 4 el retiro del expedien- mes de la oposicin y de la resis-
te n 352/2017 de su tencia o respaldo de sus compa-
n Lpez, Facundo Manuel 4 14 0 7 25
autora. eros de bancada, el diputado
n Maldonado, Ma. Del Carmen 0 2 0 1 3
termin renunciando a su esca-
n Mango, Hctor Marcelo 41 27 17 22 107
o. En su reemplazo, asumi la
n Marinao, Humberto Alejandro 18 20 6 21 65
legisladora Mara Liliana Gemig-
n Martin, Alfredo Adolfo 4 15 0 3 22 nani.
n Martnez, Ral Francisco 6 7 3 7 23
n Milesi, Marta Silvia 7 11 0 13 31
n Morales, Silvia Beatriz 2 24 0 3 29
n Ocampos, Jorge Armando 66 24 1 50 141
n Palmieri, Alejandro 0 10 0 1 11
n Paz, Silvia Alicia 6 14 0 1 21
n Pita, Carina Isabel 32 25 9 15 81
n Ramos Mejia, Alejandro 0 1 8 3 12
n Recalt, Sandra Isabel 1 7 0 1 9
n Rivero, Sergio Ariel 1 3 3 4 11
n Rochas, Nicols 0 3 8 6 17
n Sabbatella, Mario Ernesto 33 9 6 7 55
n Tozzi, Leandro Miguel 4 8 0 4 16
Plan Castello: un voto que dividi las aguas
n Valdebenito, Graciela Miriam 4 14 0 7 25
n Vallazza, Jorge Luis 3 16 3 9 31
n Vidal, Miguel Angel 1 5 0 2 8
n Williams, Elvin Gerardo 5 6 2 6 19
el debate y tratamiento del
n Yauhar, Soraya Elisandra Iris 25 27 1 20 73
endeudamiento por el plan castello
(*) Incluye slo proyectos como autor
tambin origin pedidos de informes

32 / Martes 21 de noviembre de 2017


Buen desempeo para Leandro Lescano.

Las movidas de Weretilneck


Duro fue el golpe que sufri el goberna-
dor Alberto Weretilneck en las Primarias.
Una de las medidas fue cambiar el gabi- Algunos ms y otros menos. La Tecla Patagonia evalu el
nete. De la Legislatura, se llev a Arabe- desempeo de los Diputados provinciales en este 2017.
la Carreras como ministra de Turismo.

Bajo La Lupa
Frente para la Victoria, y en su interior
La oposicin, ms que productiva comenzaron a notarse visiblemente las
divisiones. La sentencia lleg con la cam-
paa en las PASO, con el alejamiento de
en los pedidos de informes Mario Sabbatella, quien form su propio
Los bloques de la oposicin coin- me n 800/2016, y lo ampla, en bloque al quedar fuera de la competen-
cidieron, ms all de su ideologa relacin a montos ingresados a las cia electoral.
poltica, en tener bajo la lupa a la arcas provinciales en concepto de Con el transcurso de los meses, las ten-
gestin de Weretilneck. Desde el bono fijo y en que fue utilizado el siones se fueron intensificando en la C-
bloque del Frente para la Victoria, producto de la venta de las letras mara, y los cortocircuitos influyeron en
como as tambin la dupla de le- de Nacin -LEBACS-.
gisladores del bloque Progresistas J. Iud Tampoco qued afuera una audi-
y la UCR avanzaron en diferentes
pedidos, que incluyeron al mismo Gober-
tora contable efectuada al sindi-
cato de obreros empacadores de fruta de
LAS DIFERENCIAS SE
nador, a sus funcionarios y a distintos or- Ro Negro y Neuqun, de donde HICIERON NOTAR EN LA
ganismos.
Durante este 2017, fueron 49 las
surgen certificaciones de transfe-
rencias mensuales de la Teso-
OPOSICION RESPECTO AL
iniciativas en este sentido. La ma- rera general de la Provincia ACOMPAAMIENTO DE LA
yora de ellas corresponde lgica- al sindicato, por subsidios LEY DE A.R.T.
mente (por nmero de legisladores) abonados.
al bloque FpV.
El primero de ellos estuvo dirigido al
Ejecutivo y al Ministerio de Economa la labor parlamentaria. Al cierre de es-
por el Convenio entre la empresa de ta edicin, las diferencias se hicieron
Seguros Horizonte y La Caja. notar respecto al acompaamiento de
Tambin se requiri al Poder Ejecutivo por la Ley de A.R.T., y all fue determinan-
el Instituto Provincial del Seguro de Salud, te la influencia del senador nacional
referido al total de los fondos ingresados Miguel Pichetto. Por otra parte, poco
en 2016 al Instituto por aportes y contri- se sabe de los requerimientos para tra-
buciones de los afiliados obligatorios, del tar el Presupuesto provincial de 2018.
Estado provincial y municipal, y de los ad- En cuestiones productivas, el trabajo
herentes voluntarios. en las comisiones, y de cada legislador
En cuestiones de endeudamiento, se rei- en particular, fue ms que escaso. En
ter al Poder Ejecutivo el pedido de infor- La oposicin, en su conjunto, requiere
2016, los rionegrinos presentaron 1.798
informes del Ejecutivo.

Martes 21 de noviembre de 2017 / 33


INFORME
SECCION
proyectos de decLaracion

Miscelneas y cuestionamientos
de todas las partes
Los proyectos de Declaracin tu- go. Tambin expresaron su recha-
vieron una importante sumatoria zo a las manifestaciones vertidas
en el transcurso de 2017. Ms all por el presidente Mauricio Macri
de las cuestiones culturales, hubo ante la asamblea legislativa a tra-
proyectos que apuntaron directa- vs de las cuales banaliz las ame-
mente contra el Ejecutivo nacio- nazas de muerte cometidas contra
nal. En este sentido, los diputados S. Morales el Secretario General del Sindicato
Mango y Pita manifestaron su re- Unico de Trabajadores de la Edu-
pudio ante las declaraciones del director cacion de Buenos Aires, Roberto Baradel,
general de la aduana, Juan Jos Gmez y sus hijos. Adems, manifestaron su enr-
Centurin, en relacin a crmenes de lesa gico rechazo a la postulacin de Carlos
humanidad perpetrados por la Horacio de Casas, para integrar la
ltima dictadura cvico- Comisin Interamericana de De-
militar, y reclama su in- rechos Humanos -CIDH- en
mediata renuncia al car- representacin del Gobierno
argentino.
Por su parte, el legislador Ral Trabajo en Comisin.
Martnez declar su repudio a todo
acuerdo que implique el desman-
telamiento del cementerio argen-
tino en Darwin, en el territorio ar-
gentino de las islas Malvinas.
En cuestiones locales, los legisladores Iud,
Holtz y Marinao repudiaron la apertura
del periodo ordinario de sesiones de la
localidad de Valcheta, por haberse cele-
brado a puertas cerradas, prohibiendo el
Por nombre
acceso a los ciudadanos interesados en En el ranking de los legisladores menos
Mango y Pita a la cabeza de los presenciar la misma. productivos, los diputados Arroyo y Casadei
proyectos de Declaracin. empataron en iniciativas presentadas.
Su lugar se defini por orden alfabtico.

el acompaamiento a las medidas impulsadas por


nacin, como tambin la conformacin del Bloque Pedidos de informes
cambiemos, sern parte de la agenda a debatir
Al Poder Ejecutivo se le solicitaron
informes referidos al circuito admi-
nistrativo, seguido por los diez mi-
llones de pesos que ingresaron a la Pro-
vincia el 22 de noviembre de 2016.

Tambin se pidi por el envo a In-


geniero Jacobacci, por parte del
Gobierno provincial, de chapas,
colchones, frazadas y alimentos en plena
campaa electoral local.

Asimismo, se requiri si el Gobier-


no nacional habra elegido a Sierra
Distintos proyectos erosionaron la unidad dentro del Grande para emplazar una de las
bloque FpV. Mario Sabbatella, al final, dio el portazo. dos centrales nucleares que construir junto
al gobierno de China.

34 / Martes 21 de noviembre de 2017


Pendiente
En la Cmara de Diputados todava no
hay novedades respecto al envo del
Proyecto de Presupuesto 2018 por
parte del Poder Ejecutivo.

el poder ejecutivo estuvo a tono de las polmicas


dentro de la cmara. Los proyectos que envi
Weretilneck agitaron las aguas en el recinto.

poneLe La firma
proyectos, mientras
Los proyectos que llegaron desde que, en el transcurso
de este ao, la cifra
solamente trep a
el Poder Ejecutivo 1.449 iniciativas.
El Poder Ejecutivo de la Provin- Mientras que la segunda iniciati-
Tamo activo
cia impuso su agenda en el Par- va fue la improrrogable modifica-
lamento rionegrino. En el trans- cin de la estructura de la Escue- Ms all de la composicin de cada
curso de este 2017, fueron 22 la Secundaria actual. bancada en cuanto a sus miembros, la
las iniciativas que llegaron al re- Por otra parte, se destacan los oposicin estuvo ms que activa en este
cinto, siendo en total 20 menos proyectos de Ley que impuls la
que en 2016, cuando en igual Weretilneck gestin de Weretilneck. Algunos
perodo sumaron 42. de ellos fueron ms que trascen-
El primer proyecto de Ley fue la adhesin dentes y agitaron el avispero dentro de
EN CUESTIONES
de la Provincia al Rgimen Federal de la Legislatura provincial. Cabe recalcar la PRODUCTIVAS, EL TRABAJO
Responsabilidad Fiscal de la Ley
n 27.341, de Presupuesto
Nueva Ley Orgnica del Poder Ju-
dicial promulgada el pasado 25
EN LAS COMISIONES,
General de la Administracin de abril; la autorizacin a reali- COMO DE LOS DIPUTADOS,
Nacional, para el ejercicio zar las operaciones de crdito FUE MAS QUE ESCASO
2017, de acuerdo a las con- pblico para financiar la ejecu-
sideraciones efectuadas. cin de proyectos de in-
versin publica del Plan
Castello (01/06/2017); la perodo, y se alista a cerrar un ao sobre-
Las prioridades de prrroga hasta el 1 de marzo de saliente en cuanto a la cantidad de pro-
Weretilneck en 2017 2019; la entrada en vigencia del juicio yectos, como as tambin de pedidos de
por jurados; la adhesin a la ley comple- informes. Sobresaliente fue el desempe-
En el inicio de Sesiones Legislativas, el o de los legisladores Daniela Agostino
mentaria de la Ley de Riesgos del Traba-
gobernador Alberto Weretilneck esta-
jo; la prohibicin a la instalacin de cen- y Jorge Ocampos (bloque Progresistas),
bleci como prioridades la puesta en
trales de generacin de energa nucleo- que ocupan los primeros lugares del po-
marcha del ambicioso Plan Castello. El
endeudamiento dividi las aguas en la elctrica de potencia; la creacin de la dio; en el FpV, fue satisfactoria la suma-
Legislatura y fractur al bloque oposi- Secretara de Estado de Niez y Adoles- toria para los diputados Marcelo Man-
tor. Otra de las propuestas fue la rela- cencia y la ratificacin del acuerdo cele- go, Carina Pita y Alejandro Marinao.
cionada con la modificacin de la Es- brado entre Ro Negro y la empresa Pre- Tampoco queda afuera la legisladora ra-
cuela Secundaria. sident Petroleum, entre otros. dical Soraya Yauhar, de la UCR. n

Martes 21 de noviembre de 2017 / 35

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