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TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3)


LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION

TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): Derecho de igualdad y no discriminacin por


razn de gnero: especial referencia a la Ley Orgnica 3/2007, para la
Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres. La Ley Orgnica 1/2004, de
Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. Antecedentes.
Objeto y principios rectores. Medidas de sensibilizacin, prevencin y
deteccin. Derechos de las mujeres vctimas de la violencia de gnero. Tutela
institucional.

Cualquier referencia a pesetas deber entenderse hecha a euros

Cualquier referencia al Secretario Judicial deber entenderse hecha al Letrado de la


Administracin de Justicia
ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

1.- DERECHO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION


POR RAZON DE GENERO: LEY ORGANICA 3/2007,
PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y
HOMBRES

1.- OBJETO Y AMBITO

Esta materia est regulada en la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la


igualdad efectiva de mujeres y hombres.

A) OBJETO DE LA LEY

Las mujeres y los hombres son iguales en dignidad humana, e iguales en derechos y
deberes. Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y de
oportunidades entre mujeres y hombres, en particular mediante la eliminacin de la
discriminacin de la mujer, sea cual fuere su circunstancia o condicin, en cualesquiera
de los mbitos de la vida y, singularmente, en las esferas poltica, civil, laboral, econmica,
social y cultural para, en el desarrollo de los arts. 9.2 y 14 de la Constitucin, alcanzar una
sociedad ms democrtica, ms justa y ms solidaria.

ATENCIN: El art. 9.2 CE se refiere a la igualdad real y efectiva y el art. 14 CE se


refiere a la igualdad formal. La EDAD no es un elemento de la igualdad del art. 14.

A estos efectos, la Ley establece principios de actuacin de los Poderes Pblicos,


regula derechos y deberes de las personas fsicas y jurdicas, tanto pblicas como privadas,
y prev medidas destinadas a eliminar y corregir en los sectores pblico y privado, toda
forma de discriminacin por razn de sexo.

B) AMBITO DE APLICACIN

Todas las personas gozarn de los derechos derivados del principio de igualdad de
trato y de la prohibicin de discriminacin por razn de sexo.

Las obligaciones establecidas en esta Ley sern de aplicacin a toda persona, fsica
o jurdica, que se encuentre o acte en territorio espaol, cualquiera que fuese su
nacionalidad, domicilio o residencia.

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2.- EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LA TUTELA CONTRA LA


DISCRIMINACIN

A) EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE TRATO ENTRE MUJERES Y HOMBRES

El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres supone la ausencia de toda


discriminacin directa o indirecta, por razn de sexo (y especialmente, las derivadas de la
maternidad, la asuncin de obligaciones familiares y el estado civil).

La igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres es un principio


informador del ordenamiento jurdico y, como tal, se integrar y observar en la
interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas.

A) IGUALDAD DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES EN EL ACCESO AL EMPLEO, EN LA


FORMACIN Y EN LA PROMOCIN PROFESIONALES, Y EN LAS CONDICIONES DE TRABAJO

El principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres,


aplicable en el mbito del empleo privado y en el del empleo pblico, se garantizar en:

1. El acceso al empleo, incluso al trabajo por cuenta propia (autnomos).


2. En la formacin profesional.
3. En la promocin profesional.
4. En las condiciones de trabajo, incluidas las retributivas y las de despido.
5. En la afiliacin y participacin en las organizaciones sindicales y
empresariales, o en cualquier organizacin cuyos miembros ejerzan una
profesin concreta, incluidas las prestaciones concedidas por las mismas.

No constituir discriminacin en el acceso al empleo (incluida la formacin


necesaria): una diferencia de trato basada en una caracterstica relacionada con el sexo
cuando, debido a la naturaleza de las actividades profesionales concretas o al contexto en el
que se lleven a cabo, dicha caracterstica constituya un requisito profesional esencial y
determinante, siempre y cuando el objetivo sea legtimo y el requisito proporcionado.

B) DISCRIMINACIN DIRECTA E INDIRECTA

Se considera discriminacin directa por razn de sexo la situacin en que se


encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atencin a su sexo, de
manera menos favorable que otra en situacin comparable.

Se considera discriminacin indirecta por razn de sexo la situacin en que una


disposicin, criterio o prctica aparentemente neutros pone a personas de un sexo en
desventaja particular con respecto a personas del otro, salvo que dicha disposicin, criterio
o prctica puedan justificarse objetivamente en atencin a una finalidad legtima y que los
medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados.

En cualquier caso: se considera discriminatoria toda orden de discriminar, directa o


indirectamente, por razn de sexo.

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C) ACOSO SEXUAL Y ACOSO POR RAZN DE SEXO

Sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo Penal, a los efectos de esta Ley:

1. Constituye ACOSO SEXUAL cualquier comportamiento, verbal o fsico, de


naturaleza sexual que tenga el propsito o produzca el efecto de atentar
contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un
entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.

El condicionamiento de un derecho o de una expectativa de derecho a


la aceptacin de una situacin constitutiva de acoso sexual o de acoso por
razn de sexo se considerar tambin acto de discriminacin por razn
de sexo (discriminacin en general).

2. Constituye ACOSO POR RAZN DE SEXO cualquier comportamiento


realizado en funcin del sexo de una persona, con el propsito o el efecto
de atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio,
degradante u ofensivo.

El condicionamiento de un derecho o de una expectativa de derecho a


la aceptacin de una situacin constitutiva de acoso sexual o de acoso por
razn de sexo se considerar tambin acto de discriminacin por razn
de sexo (discriminacin en general).

ATENCIN: Hay que distinguir los conceptos de ACOSO (sexual y


por razn de sexo) de los ACTOS DISCRIMINATORIOS POR RAZON DE
SEXO.

Se puede decir que los ACTOS DISCRIMINATORIOS POR RAZON DE


SEXO es la forma genrica de denominar a este tipo de
comportamientos, e incluyen:

1. El acoso sexual
2. El acoso por razn de sexo

Es decir, el acoso est dentro de los ACTOS DISCRIMINATORIOS POR


RAZON DE SEXO (y no al revs).

Ambos tipos de acoso se considerarn en todo caso discriminatorios.

D) DISCRIMINACIN POR EMBARAZO O MATERNIDAD

Constituye discriminacin directa por razn de sexo todo trato desfavorable a


las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad.

E) INDEMNIDAD FRENTE A REPRESALIAS

Tambin se considerar discriminacin por razn de sexo cualquier trato adverso


o efecto negativo que se produzca en una persona como consecuencia de la presentacin
por su parte de queja, reclamacin, denuncia, demanda o recurso, de cualquier tipo,
destinados a impedir su discriminacin y a exigir el cumplimiento efectivo del principio de
igualdad de trato entre mujeres y hombres.

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F) CONSECUENCIAS JURDICAS DE LAS CONDUCTAS DISCRIMINATORIAS

Los actos y las clusulas de los negocios jurdicos que constituyan o causen
discriminacin por razn de sexo se considerarn nulos y sin efecto, y darn lugar a
responsabilidad a travs de un sistema de reparaciones o indemnizaciones que sean reales,
efectivas y proporcionadas al perjuicio sufrido, as como, en su caso, a travs de un sistema
eficaz y disuasorio de sanciones que prevenga la realizacin de conductas discriminatorias.

G) ACCIONES POSITIVAS

Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad, los Poderes


Pblicos adoptarn medidas especficas en favor de las mujeres para corregir situaciones
patentes de desigualdad de hecho respecto de los hombres. Tales medidas, que sern
aplicables en tanto subsistan dichas situaciones, habrn de ser razonables y proporcionadas
en relacin con el objetivo perseguido en cada caso.

Tambin las personas fsicas y jurdicas privadas podrn adoptar este tipo de
medidas.

H) TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

Cualquier persona podr recabar de los tribunales la tutela del derecho a la igualdad
entre mujeres y hombres, incluso tras la terminacin de la relacin en la que
supuestamente se ha producido la discriminacin.

La capacidad y legitimacin para intervenir en los procesos civiles, sociales y


contencioso-administrativos que versen sobre la defensa de este derecho corresponden a
las personas fsicas y jurdicas con inters legtimo, determinadas en las Leyes
reguladoras de estos procesos.

La persona acosada ser la nica legitimada en los litigios sobre acoso sexual
y acoso por razn de sexo.

ATENCIN: Esto lo preguntan muchsimo en los exmenes La persona acosada ser la


nica legitimada en los litigios sobre acoso sexual y acoso por razn de sexo.

I) PRUEBA

De acuerdo con las Leyes procesales, en aquellos procedimientos en los que las
alegaciones de la parte actora se fundamenten en actuaciones discriminatorias, por razn
de sexo, corresponder a la persona demandada probar la ausencia de discriminacin
en las medidas adoptadas y su proporcionalidad.

El rgano judicial, a instancia de parte, podr recabar si lo estimase til y


pertinente, informe o dictamen de los organismos pblicos competentes.

Esta inversin de la carga de la prueba NO ser de aplicacin a los procesos


penales.

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3.- POLITICAS PBLICAS PARA LA IGUALDAD

A) CRITERIOS GENERALES DE ACTUACIN DE LOS PODERES PBLICOS

A los fines de esta Ley, sern criterios generales de actuacin de los Poderes
Pblicos:

1. El compromiso con la efectividad del derecho constitucional de igualdad


entre mujeres y hombres.

2. La integracin del principio de igualdad de trato y de oportunidades en el


conjunto de las polticas econmica, laboral, social, cultural y artstica, con
el fin de evitar la segregacin laboral y eliminar las diferencias
retributivas, as como potenciar el crecimiento del empresariado femenino
en todos los mbitos que abarque el conjunto de polticas y el valor del
trabajo de las mujeres, incluido el domstico.

3. La colaboracin y cooperacin entre las distintas Administraciones pblicas


en la aplicacin del principio de igualdad de trato y de oportunidades.

4. La participacin equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas


electorales y en la toma de decisiones.

5. La adopcin de las medidas necesarias para la erradicacin de la violencia


de gnero, la violencia familiar y todas las formas de acoso sexual y acoso
por razn de sexo.

6. La consideracin de las singulares dificultades en que se encuentran las


mujeres de colectivos de especial vulnerabilidad como son las que
pertenecen a minoras, las mujeres migrantes, las nias, las mujeres con
discapacidad, las mujeres mayores, las mujeres viudas y las mujeres
vctimas de violencia de gnero, para las cuales los poderes pblicos
podrn adoptar, igualmente, medidas de accin positiva.

7. La proteccin de la maternidad, con especial atencin a la asuncin por la


sociedad de los efectos derivados del embarazo, parto y lactancia.

8. El establecimiento de medidas que aseguren la conciliacin del trabajo y


de la vida personal y familiar de las mujeres y los hombres, as como el
fomento de la corresponsabilidad en las labores domsticas y en la
atencin a la familia.

9. El fomento de instrumentos de colaboracin entre las distintas


Administraciones pblicas y los agentes sociales, las asociaciones de
mujeres y otras entidades privadas.

10. El fomento de la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y


hombres en las relaciones entre particulares.

11. La implantacin de un lenguaje no sexista en el mbito administrativo y su


fomento en la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artsticas.

12. Todos los puntos considerados en este artculo se promovern e


integrarn de igual manera en la poltica espaola de cooperacin
internacional para el desarrollo.

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B) TRANSVERSALIDAD DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE TRATO ENTRE MUJERES Y


HOMBRES

El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres informar,


con carcter transversal, la actuacin de todos los Poderes Pblicos. Las Administraciones
pblicas lo integrarn, de forma activa, en la adopcin y ejecucin de sus disposiciones
normativas, en la definicin y presupuestacin de polticas pblicas en todos los mbitos y
en el desarrollo del conjunto de todas sus actividades.

C) NOMBRAMIENTOS REALIZADOS POR LOS PODERES PBLICOS

Los Poderes Pblicos procurarn atender al principio de presencia equilibrada de


mujeres y hombres en los nombramientos y designaciones de los cargos de responsabilidad
que les correspondan.

ATENCIN: Segn la Disposicin Adicional Primera de esta ley, se entender por


composicin equilibrada la presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto
a que se refiera, las personas de cada sexo:

No superen el 60% ni sean menos del 40%.

D) PLAN ESTRATGICO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

El Gobierno (en las materias que sean de la competencia del Estado) aprobar
peridicamente un Plan Estratgico de Igualdad de Oportunidades, que incluir medidas
para alcanzar el objetivo de igualdad entre mujeres y hombres y eliminar la discriminacin
por razn de sexo.

ATENCIN: El GOBIERNO, pero en materias que sean de competencia estatal.

E) INFORME PERIDICO

En los trminos que reglamentariamente se determinen, el Gobierno elaborar un


informe peridico sobre el conjunto de sus actuaciones en relacin con la efectividad del
principio de igualdad entre mujeres y hombres.

De este informe se dar cuenta a las Cortes Generales.

F) INFORMES DE IMPACTO DE GNERO

Los proyectos de disposiciones de carcter general y los planes de especial


relevancia econmica, social, cultural y artstica que se sometan a la aprobacin del Consejo
de Ministros debern incorporar un informe sobre su impacto por razn de gnero.

ATENCIN: Las disposiciones que tengan carcter general y otro tipo de disposiciones
que deban ser sometidas a la aprobacin del CONSEJO DE MINISTROS.

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F) ADECUACIN DE LAS ESTADSTICAS Y ESTUDIOS

Al objeto de hacer efectivas las disposiciones contenidas en esta Ley y que se


garantice la integracin de modo efectivo de la perspectiva de gnero en su actividad
ordinaria, los poderes pblicos, en la elaboracin de sus estudios y ESTADSTICAS,
debern:

1. Incluir sistemticamente la variable de sexo en las estadsticas, encuestas


y recogida de datos que lleven a cabo.

2. Establecer e incluir en las operaciones estadsticas nuevos indicadores que


posibiliten un mejor conocimiento de las diferencias en los valores, roles,
situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y
hombres, su manifestacin e interaccin en la realidad que se vaya a
analizar.

3. Disear e introducir los indicadores y mecanismos necesarios que


permitan el conocimiento de la incidencia de otras variables cuya
concurrencia resulta generadora de situaciones de discriminacin mltiple
en los diferentes mbitos de intervencin.

4. Realizar muestras lo suficientemente amplias como para que las diversas


variables incluidas puedan ser explotadas y analizadas en funcin de la
variable de sexo.

5. Explotar los datos de que disponen de modo que se puedan conocer las
diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres
y hombres en los diferentes mbitos de intervencin.

6. Revisar y, en su caso, adecuar las definiciones estadsticas existentes con


objeto de contribuir al reconocimiento y valoracin del trabajo de las
mujeres y evitar la estereotipacin negativa de determinados colectivos de
mujeres.

Slo excepcionalmente, y mediante informe motivado y aprobado por el rgano


competente, podr justificarse el incumplimiento de alguna de las obligaciones
anteriormente especificadas.

G) COLABORACIN ENTRE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS

La Administracin General del Estado y las Administraciones de las Comunidades


Autnomas cooperarn para integrar el derecho de igualdad entre mujeres y hombres en el
ejercicio de sus respectivas competencias y, en especial, en sus actuaciones de
planificacin. En el seno de la Conferencia Sectorial de la Mujer podrn adoptarse planes y
programas conjuntos de actuacin con esta finalidad.

Las Entidades Locales integrarn el derecho de igualdad en el ejercicio de sus


competencias y colaborarn, a tal efecto, con el resto de las Administraciones pblicas.

H) ACCIONES DE PLANIFICACIN EQUITATIVA DE LOS TIEMPOS

Con el fin de avanzar hacia un reparto equitativo de los tiempos entre mujeres y
hombres, las corporaciones locales podrn establecer Planes Municipales de organizacin del
tiempo de la ciudad. Sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas, el
Estado podr prestar asistencia tcnica para la elaboracin de estos planes.

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4.- ACCIN ADMINISTRATIVA PARA LA IGUALDAD

A) LA EDUCACIN PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES

El sistema educativo incluir entre sus fines la educacin en el respeto de los


derechos y libertades fundamentales y en la igualdad de derechos y oportunidades entre
mujeres y hombres.

Asimismo, el sistema educativo incluir, dentro de sus principios de calidad, la


eliminacin de los obstculos que dificultan la igualdad efectiva entre mujeres y hombres y
el fomento de la igualdad plena entre unas y otros.

B) INTEGRACIN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN LA POLTICA DE EDUCACIN

Las Administraciones educativas garantizarn un igual derecho a la educacin de


mujeres y hombres a travs de la integracin activa, en los objetivos y en las actuaciones
educativas, del principio de igualdad de trato, evitando que, por comportamientos sexistas o
por los estereotipos sociales asociados, se produzcan desigualdades entre mujeres y
hombres.

Las Administraciones educativas, en el mbito de sus respectivas competencias,


desarrollarn, con tal finalidad, las siguientes actuaciones:

1. La atencin especial en los currculos y en todas las etapas educativas al


principio de igualdad entre mujeres y hombres.
2. La eliminacin y el rechazo de los comportamientos y contenidos sexistas
y estereotipos que supongan discriminacin entre mujeres y hombres, con
especial consideracin a ello en los libros de texto y materiales educativos.
3. La integracin del estudio y aplicacin del principio de igualdad en los
cursos y programas para la formacin inicial y permanente del
profesorado.
4. La promocin de la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los
rganos de control y de gobierno de los centros docentes.
5. La cooperacin con el resto de las Administraciones educativas para el
desarrollo de proyectos y programas dirigidos a fomentar el conocimiento
y la difusin, entre las personas de la comunidad educativa, de los
principios de coeducacin y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
6. El establecimiento de medidas educativas destinadas al reconocimiento y
enseanza del papel de las mujeres en la Historia.

C) LA IGUALDAD EN EL MBITO DE LA EDUCACIN SUPERIOR

En el mbito de la educacin superior, las Administraciones pblicas en el ejercicio


de sus respectivas competencias fomentarn la enseanza y la investigacin sobre el
significado y alcance de la igualdad entre mujeres y hombres.

En particular, y con tal finalidad, las Administraciones pblicas promovern:

1. La inclusin, en los planes de estudio en que proceda, de enseanzas en


materia de igualdad entre mujeres y hombres.
2. La creacin de postgrados especficos.
3. La realizacin de estudios e investigaciones especializadas en la materia.

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D) LA IGUALDAD EN EL MBITO DE LA CREACIN Y PRODUCCIN ARTSTICA E


INTELECTUAL

Las autoridades pblicas, en el mbito de sus competencias, velarn por hacer


efectivo el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en
todo lo concerniente a la creacin y produccin artstica e intelectual y a la difusin de la
misma.

Los distintos organismos, agencias, entes y dems estructuras de las


administraciones pblicas que de modo directo o indirecto configuren el sistema de gestin
cultural, desarrollarn las siguientes actuaciones:

1. Adoptar iniciativas destinadas a favorecer la promocin especfica de las


mujeres en la cultura y a combatir su discriminacin estructural y/o
difusa.
2. Polticas activas de ayuda a la creacin y produccin artstica e intelectual
de autora femenina, traducidas en incentivos de naturaleza econmica,
con el objeto de crear las condiciones para que se produzca una efectiva
igualdad de oportunidades.
3. Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en la oferta
artstica y cultural pblica.
4. Que se respete y se garantice la representacin equilibrada en los distintos
rganos consultivos, cientficos y de decisin existentes en el organigrama
artstico y cultural.
5. Adoptar medidas de accin positiva a la creacin y produccin artstica e
intelectual de las mujeres, propiciando el intercambio cultural, intelectual
y artstico, tanto nacional como internacional, y la suscripcin de
convenios con los organismos competentes.
6. En general, todas las acciones positivas necesarias para corregir las
situaciones de desigualdad en la produccin y creacin intelectual artstica
y cultural de las mujeres.

E) INTEGRACIN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN LA POLTICA DE SALUD

Las polticas, estrategias y programas de salud integrarn, en su formulacin,


desarrollo y evaluacin, las distintas necesidades de mujeres y hombres y las medidas
necesarias para abordarlas adecuadamente.

Las Administraciones pblicas garantizarn un igual derecho a la salud de las


mujeres y hombres, a travs de la integracin activa, en los objetivos y en las actuaciones
de la poltica de salud, del principio de igualdad de trato, evitando que por sus diferencias
biolgicas o por los estereotipos sociales asociados, se produzcan discriminaciones entre
unas y otros.

Las Administraciones pblicas, a travs de sus Servicios de Salud y de los rganos


competentes en cada caso, desarrollarn, de acuerdo con el principio de igualdad de
oportunidades, las siguientes actuaciones:

1. La adopcin sistemtica, dentro de las acciones de educacin sanitaria, de


iniciativas destinadas a favorecer la promocin especfica de la salud de
las mujeres, as como a prevenir su discriminacin.
2. El fomento de la investigacin cientfica que atienda las diferencias entre
mujeres y hombres en relacin con la proteccin de su salud,
especialmente en lo referido a la accesibilidad y el esfuerzo diagnstico y
teraputico, tanto en sus aspectos de ensayos clnicos como asistenciales.
3. La consideracin, dentro de la proteccin, promocin y mejora de la salud
laboral, del acoso sexual y el acoso por razn de sexo.

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4. La integracin del principio de igualdad en la formacin del personal al


servicio de las organizaciones sanitarias, garantizando en especial su
capacidad para detectar y atender las situaciones de violencia de gnero.
5. La presencia equilibrada de mujeres y hombres en los puestos directivos y
de responsabilidad profesional del conjunto del Sistema Nacional de Salud.
6. La obtencin y el tratamiento desagregados por sexo, siempre que sea
posible, de los datos contenidos en registros, encuestas, estadsticas u
otros sistemas de informacin mdica y sanitaria.

F) SOCIEDAD DE LA INFORMACIN

Todos los programas pblicos de desarrollo de la Sociedad de la Informacin


incorporarn la efectiva consideracin del principio de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres en su diseo y ejecucin.

El Gobierno promover la plena incorporacin de las mujeres en la Sociedad de la


Informacin mediante el desarrollo de programas especficos, en especial, en materia de
acceso y formacin en tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, contemplando
las de colectivos de riesgo de exclusin y del mbito rural.

El Gobierno promover los contenidos creados por mujeres en el mbito de la


Sociedad de la Informacin.

En los proyectos del mbito de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


sufragados total o parcialmente con dinero pblico, se garantizar que su lenguaje y
contenidos sean no sexistas.

G) DEPORTES

Todos los programas pblicos de desarrollo del deporte incorporarn la efectiva


consideracin del principio de igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres en su diseo
y ejecucin.

El Gobierno promover el deporte femenino y favorecer la efectiva apertura de las


disciplinas deportivas a las mujeres, mediante el desarrollo de programas especficos en
todas las etapas de la vida y en todos los niveles, incluidos los de responsabilidad y
decisin.

H) DESARROLLO RURAL

A fin de hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres en el sector agrario, el


Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
desarrollarn la figura jurdica de la titularidad compartida, para que se reconozcan
plenamente los derechos de las mujeres en el sector agrario, la correspondiente proteccin
de la Seguridad Social, as como el reconocimiento de su trabajo.

En las actuaciones encaminadas al desarrollo del medio rural, se incluirn acciones


dirigidas a mejorar el nivel educativo y de formacin de las mujeres, y especialmente las
que favorezcan su incorporacin al mercado de trabajo y a los rganos de direccin de
empresas y asociaciones.

Las Administraciones pblicas promovern nuevas actividades laborales que


favorezcan el trabajo de las mujeres en el mundo rural.

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Las Administraciones pblicas promovern el desarrollo de una red de servicios


sociales para atender a menores, mayores y dependientes como medida de conciliacin de
la vida laboral, familiar y personal de hombres y mujeres en mundo rural.

Los poderes pblicos fomentarn la igualdad de oportunidades en el acceso a las


tecnologas de la informacin y la comunicacin mediante el uso de polticas y actividades
dirigidas a la mujer rural, y la aplicacin de soluciones alternativas tecnolgicas all donde
la extensin de estas tecnologas no sea posible.

I) POLTICAS URBANAS, DE ORDENACIN TERRITORIAL Y VIVIENDA

Las polticas y planes de las Administraciones pblicas en materia de acceso a la


vivienda incluirn medidas destinadas a hacer efectivo el principio de igualdad entre
mujeres y hombres.

Del mismo modo, las polticas urbanas y de ordenacin del territorio tomarn en
consideracin las necesidades de los distintos grupos sociales y de los diversos tipos de
estructuras familiares, y favorecern el acceso en condiciones de igualdad a los distintos
servicios e infraestructuras urbanas.

El Gobierno, en el mbito de sus competencias, fomentar el acceso a la vivienda


de las mujeres en situacin de necesidad o en riesgo de exclusin, y de las que hayan sido
vctimas de la violencia de gnero, en especial cuando, en ambos casos, tengan hijos
menores exclusivamente a su cargo.

Las Administraciones pblicas tendrn en cuenta en el diseo de la ciudad, en las


polticas urbanas, en la definicin y ejecucin del planeamiento urbanstico, la perspectiva
de gnero, utilizando para ello, especialmente, mecanismos e instrumentos que fomenten y
favorezcan la participacin ciudadana y la transparencia.

J) POLTICA ESPAOLA DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO

Todas las polticas, planes, documentos de planificacin estratgica, tanto sectorial


como geogrfica, y herramientas de programacin operativa de la cooperacin espaola
para el desarrollo, incluirn el principio de igualdad entre mujeres y hombres como un
elemento sustancial en su agenda de prioridades, y recibirn un tratamiento de prioridad
transversal y especfica en sus contenidos, contemplando medidas concretas para el
seguimiento y la evaluacin de logros para la igualdad efectiva en la cooperacin espaola
al desarrollo.

Adems, se elaborar una Estrategia Sectorial de Igualdad entre mujeres y hombres


para la cooperacin espaola, que se actualizar peridicamente a partir de los logros y
lecciones aprendidas en los procesos anteriores.

La Administracin espaola plantear un proceso progresivo, a medio plazo, de


integracin efectiva del principio de igualdad y del enfoque de gnero en desarrollo (GED),
en todos los niveles de su gestin, que haga posible y efectiva la aplicacin de la Estrategia
Sectorial de Igualdad entre mujeres y hombres, que contemple actuaciones especficas para
alcanzar la transversalidad en las actuaciones de la cooperacin espaola, y la promocin de
medidas de accin positiva que favorezcan cambios significativos en la implantacin del
principio de igualdad, tanto dentro de la Administracin como en el mandato de desarrollo
de la propia cooperacin espaola.

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K) CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS

Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, a


travs de sus rganos de contratacin y, en relacin con la ejecucin de los contratos que
celebren, podrn establecer condiciones especiales con el fin de promover la igualdad entre
mujeres y hombres en el mercado de trabajo, de acuerdo con lo establecido en la legislacin
de contratos del sector pblico.

L) CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO

Anualmente, el Consejo de Ministros, a la vista de la evolucin e impacto de las


polticas de igualdad en el mercado laboral, determinar los contratos de la Administracin
General del Estado y de sus organismos pblicos que obligatoriamente debern incluir entre
sus condiciones de ejecucin medidas tendentes a promover la igualdad efectiva entre
mujeres y hombres en el mercado de trabajo, conforme a lo previsto en la legislacin de
contratos del sector pblico.

En el Acuerdo a que se refiere el prrafo anterior podrn establecerse, en su caso,


las caractersticas de las condiciones que deban incluirse en los pliegos atendiendo a la
naturaleza de los contratos y al sector de actividad donde se generen las prestaciones.

Los rganos de contratacin podrn establecer en los pliegos de clusulas


administrativas particulares la preferencia en la adjudicacin de los contratos de las
proposiciones presentadas por aquellas empresas que, en el momento de acreditar su
solvencia tcnica o profesional, cumplan con las directrices del apartado anterior, siempre
que estas proposiciones igualen en sus trminos a las ms ventajosas desde el punto de
vista de los criterios objetivos que sirvan de base a la adjudicacin y respetando, en todo
caso, la prelacin establecida en el apartado primero de la disposicin adicional octava del
Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real
Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

M) SUBVENCIONES PBLICAS

Las Administraciones pblicas, en los planes estratgicos de subvenciones que


adopten en el ejercicio de sus competencias, determinarn los mbitos en que, por razn de
la existencia de una situacin de desigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres,
las bases reguladoras de las correspondientes subvenciones puedan incluir la valoracin de
actuaciones de efectiva consecucin de la igualdad por parte de las entidades solicitantes.
A estos efectos podrn valorarse, entre otras, las medidas de conciliacin de la vida
personal, laboral y familiar, de responsabilidad social de la empresa, o la obtencin del
distintivo empresarial en materia de igualdad.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

5.- IGUALDAD Y MEDIOS DE COMUNICACION

Los medios de comunicacin social de titularidad pblica velarn por la transmisin


de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de mujeres y hombres en la sociedad, y
promovern el conocimiento y la difusin del principio de igualdad entre mujeres y
hombres.

Por lo que respecta a RADIO TELEVISION ESPAOLA (RTVE), en el ejercicio de


su funcin de servicio pblico, perseguir en su programacin los siguientes objetivos:

1. Reflejar adecuadamente la presencia de las mujeres en los diversos


mbitos de la vida social.
2. Utilizar el lenguaje en forma no sexista.
3. Adoptar, mediante la autorregulacin, cdigos de conducta tendentes a
transmitir el contenido del principio de igualdad.
4. Colaborar con las campaas institucionales dirigidas a fomentar la
igualdad entre mujeres y hombres y a erradicar la violencia de gnero.

La Corporacin RTVE promover la incorporacin de las mujeres a puestos de


responsabilidad directiva y profesional. Asimismo, fomentar la relacin con asociaciones y
grupos de mujeres para identificar sus necesidades e intereses en el mbito de la
comunicacin.

Por lo que respecta a la AGENCIA EFE, en el ejercicio de sus actividades velar por
el respeto del principio de igualdad entre mujeres y hombres y, en especial, por la
utilizacin no sexista del lenguaje, y perseguir en su actuacin los siguientes objetivos:

1. Reflejar adecuadamente la presencia de la mujer en los diversos mbitos


de la vida social.
2. Utilizar el lenguaje en forma no sexista.
3. Adoptar, mediante la autorregulacin, cdigos de conducta tendentes a
transmitir el contenido del principio de igualdad.
4. Colaborar con las campaas institucionales dirigidas a fomentar la
igualdad entre mujeres y hombres y a erradicar la violencia de gnero

La Agencia EFE promover la incorporacin de las mujeres a puestos de


responsabilidad directiva y profesional. Asimismo, fomentar la relacin con asociaciones y
grupos de mujeres para identificar sus necesidades e intereses en el mbito de la
comunicacin.

TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACIN (independientemente si son de


titularidad pblica o privada) respetarn la igualdad entre mujeres y hombres, evitando
cualquier forma de discriminacin.

Las Administraciones pblicas promovern la adopcin por parte de los medios de


comunicacin de acuerdos de autorregulacin que contribuyan al cumplimiento de la
legislacin en materia de igualdad entre mujeres y hombres, incluyendo las actividades de
venta y publicidad que en aquellos se desarrollen.

Las AUTORIDADES AUDIOVISUALES a las que corresponda velar por que los
medios audiovisuales cumplan sus obligaciones adoptarn las medidas que procedan, de
acuerdo con su regulacin, para asegurar un tratamiento de las mujeres conforme con los
principios y valores constitucionales.

Respecto a la PUBLICIDAD: la publicidad que comporte una conducta


discriminatoria de acuerdo con esta Ley se considerar publicidad ilcita, de conformidad
con lo previsto en la legislacin general de publicidad y de publicidad y comunicacin
institucional.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

6.- EL DERECHO AL TRABAJO EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

A) PROGRAMAS DE MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD DE LAS MUJERES

Las polticas de empleo tendrn como uno de sus objetivos prioritarios aumentar la
participacin de las mujeres en el mercado de trabajo y avanzar en la igualdad efectiva
entre mujeres y hombres. Para ello, se mejorar la empleabilidad y la permanencia en el
empleo de las mujeres, potenciando su nivel formativo y su adaptabilidad a los
requerimientos del mercado de trabajo.

Los Programas de insercin laboral activa comprendern todos los niveles educativos
y edad de las mujeres, incluyendo los de Formacin Profesional, Escuelas Taller y Casas de
Oficios, dirigidos a personas en desempleo, se podrn destinar prioritariamente a colectivos
especficos de mujeres o contemplar una determinada proporcin de mujeres.

B) PROMOCIN DE LA IGUALDAD EN LA NEGOCIACIN COLECTIVA

Mediante la negociacin colectiva se podrn establecer medidas de accin positiva


para favorecer el acceso de las mujeres al empleo y la aplicacin efectiva del principio de
igualdad de trato y no discriminacin en las condiciones de trabajo entre mujeres y
hombres.

C) LOS DERECHOS DE CONCILIACIN DE LA VIDA PERSONAL, FAMILIAR Y LABORAL

Los derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral se reconocern a


los trabajadores y las trabajadoras en forma que fomenten la asuncin equilibrada de las
responsabilidades familiares, evitando toda discriminacin basada en su ejercicio.

El permiso y la prestacin por maternidad se concedern en los trminos previstos


en la normativa laboral y de Seguridad Social.

Para contribuir a un reparto ms equilibrado de las responsabilidades familiares, se


reconoce a los padres el derecho a un permiso y una prestacin por paternidad, en los
trminos previstos en la normativa laboral y de Seguridad Social.

Los planes de igualdad de las empresas y otras medidas de promocin de la igualdad

D) ELABORACIN Y APLICACIN DE LOS PLANES DE IGUALDAD

Las empresas estn obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en


el mbito laboral y, con esta finalidad, debern adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier
tipo de discriminacin laboral entre mujeres y hombres, medidas que debern negociar, y
en su caso acordar, con los representantes legales de los trabajadores en la forma que se
determine en la legislacin laboral.

En el caso de las empresas de ms de 250 trabajadores, las medidas de igualdad a


que se refiere el apartado anterior debern dirigirse a la elaboracin y aplicacin de un plan
de igualdad, con el alcance y contenido establecidos en este captulo, que deber ser
asimismo objeto de negociacin en la forma que se determine en la legislacin laboral.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las empresas debern elaborar


y aplicar un plan de igualdad cuando as se establezca en el convenio colectivo que sea
aplicable, en los trminos previstos en el mismo.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

Las empresas tambin elaborarn y aplicarn un plan de igualdad, previa


negociacin o consulta, en su caso, con la representacin legal de los trabajadores y
trabajadoras, cuando la autoridad laboral hubiera acordado en un procedimiento
sancionador la sustitucin de las sanciones accesorias por la elaboracin y aplicacin de
dicho plan, en los trminos que se fijen en el indicado acuerdo.

La elaboracin e implantacin de planes de igualdad ser voluntaria para las dems


empresas, previa consulta a la representacin legal de los trabajadores y trabajadoras.

E) CONCEPTO Y CONTENIDO DE LOS PLANES DE IGUALDAD DE LAS EMPRESAS

Los planes de igualdad de las empresas son un conjunto ordenado de medidas,


adoptadas despus de realizar un diagnstico de situacin, tendentes a alcanzar en la
empresa la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la
discriminacin por razn de sexo.

Los planes de igualdad fijarn los concretos objetivos de igualdad a alcanzar, las
estrategias y prcticas a adoptar para su consecucin, as como el establecimiento de
sistemas eficaces de seguimiento y evaluacin de los objetivos fijados.

Para la consecucin de los objetivos fijados, los planes de igualdad podrn


contemplar, entre otras, las materias de acceso al empleo, clasificacin profesional,
promocin y formacin, retribuciones, ordenacin del tiempo de trabajo para favorecer, en
trminos de igualdad entre mujeres y hombres, la conciliacin laboral, personal y familiar, y
prevencin del acoso sexual y del acoso por razn de sexo.

Los planes de igualdad incluirn la totalidad de una empresa, sin perjuicio del
establecimiento de acciones especiales adecuadas respecto a determinados centros de
trabajo.

F) TRANSPARENCIA EN LA IMPLANTACIN DEL PLAN DE IGUALDAD

Se garantiza el acceso de la representacin legal de los trabajadores y trabajadoras


o, en su defecto, de los propios trabajadores y trabajadoras, a la informacin sobre el
contenido de los Planes de igualdad y la consecucin de sus objetivos.

Lo previsto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio del seguimiento de la


evolucin de los acuerdos sobre planes de igualdad por parte de las comisiones paritarias de
los convenios colectivos a las que stos atribuyan estas competencias.

G) MEDIDAS ESPECFICAS PARA PREVENIR EL ACOSO SEXUAL Y EL ACOSO POR RAZN DE


SEXO EN EL TRABAJO

Las empresas debern promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual y
el acoso por razn de sexo y arbitrar procedimientos especficos para su prevencin y para
dar cauce a las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto
del mismo.

Con esta finalidad se podrn establecer medidas que debern negociarse con los
representantes de los trabajadores, tales como la elaboracin y difusin de cdigos de
buenas prcticas, la realizacin de campaas informativas o acciones de formacin.

Los representantes de los trabajadores debern contribuir a prevenir el acoso sexual


y el acoso por razn de sexo en el trabajo mediante la sensibilizacin de los trabajadores y
trabajadoras frente al mismo y la informacin a la direccin de la empresa de las conductas
o comportamientos de que tuvieran conocimiento y que pudieran propiciarlo.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

H) APOYO PARA LA IMPLANTACIN VOLUNTARIA DE PLANES DE IGUALDAD

Para impulsar la adopcin voluntaria de planes de igualdad, el Gobierno establecer


medidas de fomento, especialmente dirigidas a las pequeas y las medianas empresas, que
incluirn el apoyo tcnico necesario.

I) DISTINTIVO PARA LAS EMPRESAS EN MATERIA DE IGUALDAD

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales crear un distintivo para reconocer


a aquellas empresas que destaquen por la aplicacin de polticas de igualdad de trato y de
oportunidades con sus trabajadores y trabajadoras, que podr ser utilizado en el trfico
comercial de la empresa y con fines publicitarios (VER IMAGEN, ms abajo).

Con el fin de obtener este distintivo, cualquier empresa, sea de capital pblico o
privado, podr presentar al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales un balance sobre los
parmetros de igualdad implantados respecto de las relaciones de trabajo y la publicidad de
los productos y servicios prestados.

Reglamentariamente, se determinarn la denominacin de este distintivo, el


procedimiento y las condiciones para su concesin, las facultades derivadas de su obtencin
y las condiciones de difusin institucional de las empresas que lo obtengan y de las polticas
de igualdad aplicadas por ellas.

Para la concesin de este distintivo se tendrn en cuenta, entre otros criterios, la


presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos de direccin y en los distintos
grupos y categoras profesionales de la empresa, la adopcin de planes de igualdad u otras
medidas innovadoras de fomento de la igualdad, as como la publicidad no sexista de los
productos o servicios de la empresa.

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales controlar que las empresas que


obtengan el distintivo mantengan permanentemente la aplicacin de polticas de igualdad
de trato y de oportunidades con sus trabajadores y trabajadoras y, en caso de incumplirlas,
les retirar el distintivo.

ATENCIN: Debido a que cada Gobierno (cuando llega al poder) restructura y organiza
sus departamentos ministeriales, ACTUALMENTE el ministerio encargado de estos
distintivos es el MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD (a
pesar de que la ley se refiera al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales).

REAL DECRETO 1615/2009, 26 octubre: regula la concesin y utilizacin del


distintivo.
ORDEN SPI/1292/2011, 17 mayo: crea el Registro de las empresas con
distintivo.
ORDEN IGD/3195/2009, 12 noviembre: aprueba el logotipo.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

7.- EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL EMPLEO PBLICO

A) CRITERIOS DE ACTUACIN DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS

Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias y en


aplicacin del principio de igualdad entre mujeres y hombres, debern:

1. Remover los obstculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de


discriminacin con el fin de ofrecer condiciones de igualdad efectiva entre
mujeres y hombres en el acceso al empleo pblico y en el desarrollo de la
carrera profesional.
2. Facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, sin
menoscabo de la promocin profesional.
3. Fomentar la formacin en igualdad, tanto en el acceso al empleo pblico
como a lo largo de la carrera profesional.
4. Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos
de seleccin y valoracin.
5. Establecer medidas efectivas de proteccin frente al acoso sexual y al
acoso por razn de sexo.
6. Establecer medidas efectivas para eliminar cualquier discriminacin
retributiva, directa o indirecta, por razn de sexo.
7. Evaluar peridicamente la efectividad del principio de igualdad en sus
respectivos mbitos de actuacin.

B) EL PRINCIPIO DE PRESENCIA EQUILIBRADA EN LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL


ESTADO Y EN LOS ORGANISMOS PBLICOS VINCULADOS O DEPENDIENTES DE ELLA

El Gobierno atender al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en


el nombramiento de las personas titulares de los rganos directivos de la Administracin
General del Estado y de los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella,
considerados en su conjunto, cuya designacin le corresponda.

ATENCIN: Segn la Disposicin Adicional Primera de esta ley, se entender por


composicin equilibrada la presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto
a que se refiera, las personas de cada sexo:

No superen el 60% ni sean menos del 40%.

1.- rganos de seleccin y Comisiones de valoracin

Todos los tribunales y rganos de seleccin del personal de la


Administracin General del Estado y de los organismos pblicos vinculados o
dependientes de ella respondern al principio de presencia equilibrada de
mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente
motivadas.

Asimismo, la representacin de la Administracin General del Estado y


de los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella en las
comisiones de valoracin de mritos para la provisin de puestos de trabajo
se ajustar al principio de composicin equilibrada de ambos sexos.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

2.- Designacin de representantes de la Administracin General del


Estado

La Administracin General del Estado y los organismos pblicos


vinculados o dependientes de ella designarn a sus representantes en
rganos colegiados, comits de personas expertas o comits consultivos,
nacionales o internacionales, de acuerdo con el principio de presencia
equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas,
debidamente motivadas.

Asimismo, la Administracin General del Estado y los organismos


pblicos vinculados o dependientes de ella observarn el principio de
presencia equilibrada en los nombramientos que le corresponda efectuar en
los consejos de administracin de las empresas en cuyo capital participe.

C) MEDIDAS DE IGUALDAD EN EL EMPLEO PARA LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL


ESTADO Y PARA LOS ORGANISMOS PBLICOS VINCULADOS O DEPENDIENTES DE ELLA

1.- Informe de impacto de gnero en las pruebas de acceso al empleo


pblico

La aprobacin de convocatorias de pruebas selectivas para el acceso al


empleo pblico deber acompaarse de un informe de impacto de gnero,
salvo en casos de urgencia y siempre sin perjuicio de la prohibicin de
discriminacin por razn de sexo.

2.- Permisos y beneficios de proteccin a la maternidad y la


conciliacin de la vida personal, familiar y laboral

Sin perjuicio de las mejoras que pudieran derivarse de acuerdos


suscritos entre la Administracin General del Estado o los organismos pblicos
vinculados o dependientes de ella con los representantes del personal al
servicio de la Administracin Pblica, la normativa aplicable a los mismos
establecer un rgimen de excedencias, reducciones de jornada, permisos u
otros beneficios con el fin de proteger la maternidad y facilitar la conciliacin
de la vida personal, familiar y laboral.

Con la misma finalidad se reconocer un permiso de paternidad, en los


trminos que disponga dicha normativa.

3.- Conciliacin y provisin de puestos de trabajo

En las bases de los concursos para la provisin de puestos de trabajo


se computar, a los efectos de valoracin del trabajo desarrollado y de los
correspondientes mritos, el tiempo que las personas candidatas hayan
permanecido en las situaciones a que se refiere el apartado anterior.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

4.- Licencia por riesgo durante el embarazo y lactancia

Cuando las condiciones del puesto de trabajo de una funcionaria


incluida en el mbito de aplicacin del mutualismo administrativo pudieran
influir negativamente en la salud de la mujer, del hijo e hija, podr
concederse licencia por riesgo durante el embarazo, en los mismos trminos y
condiciones previstas en la normativa aplicable.

En estos casos, se garantizar la plenitud de los derechos


econmicos de la funcionaria durante toda la duracin de la licencia, de
acuerdo con lo establecido en la legislacin especfica.

Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores ser tambin de aplicacin


durante el perodo de lactancia natural.

5.- Vacaciones

Sin perjuicio de las mejoras que pudieran derivarse de acuerdos


suscritos entre la Administracin General del Estado o los organismos pblicos
vinculados o dependientes de ella con la representacin de los empleados y
empleadas al servicio de la Administracin Pblica, cuando el periodo de
vacaciones coincida con una incapacidad temporal derivada del embarazo,
parto o lactancia natural, o con el permiso de maternidad, o con su ampliacin
por lactancia, la empleada pblica tendr derecho a disfrutar las vacaciones
en fecha distinta, aunque haya terminado el ao natural al que correspondan.

Gozarn de este mismo derecho quienes estn disfrutando de permiso


de paternidad.

ATENCIN: En estos casos, se podr disfrutar de las vacaciones aunque


haya terminado el plazo normal (o ao natural) para su disfrute.

Es decir: cuando la funcionaria se reincorpore a su puesto despus de haber


estado de baja podr disfrutar, adems, de sus correspondientes
vacaciones.

6.- Acciones positivas en las actividades de formacin

Con el objeto de actualizar los conocimientos de los empleados y


empleadas pblicas, se otorgar preferencia, durante 1 ao, en la
adjudicacin de plazas para participar en los cursos de formacin a quienes se
hayan incorporado al servicio activo procedentes del permiso de maternidad o
paternidad, o hayan reingresado desde la situacin de excedencia por razones
de guarda legal y atencin a personas mayores dependientes o personas con
discapacidad.

Con el fin de facilitar la promocin profesional de las empleadas


pblicas y su acceso a puestos directivos en la Administracin General del
Estado y en los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella, en las
convocatorias de los correspondientes cursos de formacin se reservar al
menos un 40% de las plazas para su adjudicacin a aqullas que renan
los requisitos establecidos.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

7.- Formacin para la igualdad

Todas las pruebas de acceso al empleo pblico de la Administracin


General del Estado y de los organismos pblicos vinculados o dependientes de
ella contemplarn el estudio y la aplicacin del principio de igualdad entre
mujeres y hombres en los diversos mbitos de la funcin pblica.

La Administracin General del Estado y los organismos pblicos


vinculados o dependientes de ella impartirn cursos de formacin sobre la
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y sobre
prevencin de la violencia de gnero, que se dirigirn a todo su personal.

8.- Protocolo de actuacin frente al acoso sexual y al acoso por razn


de sexo

Para la prevencin del acoso sexual y del acoso por razn de sexo, las
Administraciones pblicas negociarn con la representacin legal de las
trabajadoras y trabajadores, un protocolo de actuacin que comprender, al
menos, los siguientes principios:

1. El compromiso de la Administracin General del Estado y de


los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella
de prevenir y no tolerar el acoso sexual y el acoso por razn
de sexo.

2. La instruccin a todo el personal de su deber de respetar la


dignidad de las personas y su derecho a la intimidad, as
como la igualdad de trato entre mujeres y hombres.

3. El tratamiento reservado de las denuncias de hechos que


pudieran ser constitutivos de acoso sexual o de acoso por
razn de sexo, sin perjuicio de lo establecido en la
normativa de rgimen disciplinario.

4. La identificacin de las personas responsables de atender a


quienes formulen una queja o denuncia.

9.- Evaluacin sobre la igualdad en el empleo pblico

Todos los Departamentos Ministeriales y Organismos Pblicos


remitirn, al menos anualmente, a los Ministerios de Trabajo y Asuntos
Sociales y de Administraciones Pblicas, informacin relativa a la aplicacin
efectiva en cada uno de ellos del principio de igualdad entre mujeres y
hombres, con especificacin, mediante la desagregacin por sexo de los
datos, de la distribucin de su plantilla, grupo de titulacin, nivel de
complemento de destino y retribuciones promediadas de su personal.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

10.- Plan de Igualdad en la Administracin General del Estado y en los


organismos pblicos vinculados o dependientes de ella

El Gobierno aprobar, al inicio de cada legislatura, un Plan para la


Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y
en los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella.

El Plan establecer los objetivos a alcanzar en materia de promocin


de la igualdad de trato y oportunidades en el empleo pblico, as como las
estrategias o medidas a adoptar para su consecucin.

El Plan ser objeto de negociacin, y en su caso acuerdo, con la


representacin legal de los empleados pblicos en la forma que se determine
en la legislacin sobre negociacin colectiva en la Administracin Pblica y su
cumplimiento ser evaluado anualmente por el Consejo de Ministros.

D) FUERZAS ARMADAS

Las normas sobre personal de las Fuerzas Armadas procurarn la efectividad del
principio de igualdad entre mujeres y hombres, en especial en lo que se refiere al rgimen
de acceso, formacin, ascensos, destinos y situaciones administrativas.

Las normas referidas al personal al servicio de las Administraciones pblicas en


materia de igualdad, prevencin de la violencia de gnero y conciliacin de la vida personal,
familiar y profesional sern de aplicacin en las Fuerzas Armadas, con las adaptaciones que
resulten necesarias y en los trminos establecidos en su normativa especfica.

E) FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Las normas reguladoras de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado


promovern la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, impidiendo cualquier situacin
de discriminacin profesional, especialmente, en el sistema de acceso, formacin, ascensos,
destinos y situaciones administrativas.

Las normas referidas al personal al servicio de las Administraciones pblicas en


materia de igualdad, prevencin de la violencia de gnero y conciliacin de la vida personal,
familiar y profesional sern de aplicacin en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
adaptndose, en su caso, a las peculiaridades de las funciones que tienen encomendadas,
en los trminos establecidos por su normativa especfica.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

8.- IGUALDAD DE TRATO EN EL ACCESO A BIENES Y SERVICIOS Y SU


SUMINISTRO

A) IGUALDAD DE TRATO EN EL ACCESO A BIENES Y SERVICIOS

Todas las personas fsicas o jurdicas que (en el sector pblico o en el


privado) suministren bienes o servicios disponibles para el pblico, ofrecidos fuera del
mbito de la vida privada y familiar, estarn obligadas en sus actividades y en las
transacciones consiguientes, al cumplimiento del principio de igualdad de trato entre
mujeres y hombres, evitando discriminaciones, directas o indirectas, por razn de sexo.

Lo previsto en el prrafo anterior NO afecta a la libertad de contratacin,


incluida la libertad de la persona de elegir a la otra parte contratante, siempre y cuando
dicha eleccin no venga determinada por su sexo.

No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, sern admisibles las diferencias


de trato en el acceso a bienes y servicios cuando estn justificadas por un propsito
legtimo y los medios para lograrlo sean adecuados y necesarios.

B) PROTECCIN EN SITUACIN DE EMBARAZO

En el acceso a bienes y servicios, ningn contratante podr indagar sobre la situacin


de embarazo de una mujer demandante de los mismos, salvo por razones de proteccin de
su salud.

C) FACTORES ACTUARIALES (SEGUROS Y SERVICIOS FINANCIEROS)

Se prohbe la celebracin de contratos de seguros o de servicios financieros afines en


los que, al considerar el sexo como factor de clculo de primas y prestaciones, se generen
diferencias en las primas y prestaciones de las personas aseguradas.

Los costes relacionados con el embarazo y el parto no justificarn diferencias en las


primas y prestaciones de las personas consideradas individualmente, sin que puedan
autorizarse diferencias al respecto.

D) CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS PROHIBICIONES

Sin perjuicio de otras acciones y derechos contemplados en la legislacin civil y


mercantil, la persona que sufra una conducta discriminatoria tendr derecho a
indemnizacin por los daos y perjuicios sufridos.

En el mbito de los contratos de seguros o de servicios financieros afines, el


incumplimiento de la prohibicin contenida en el apartado anterior, otorgar al contratante
perjudicado el derecho a reclamar la asimilacin de sus primas y prestaciones a las del sexo
ms beneficiado, mantenindose en los restantes extremos la validez y eficacia del
contrato.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

9.- LA IGUALDAD EN LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS


EMPRESAS

A) ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS EN MATERIA DE


IGUALDAD

Las empresas podrn asumir la realizacin voluntaria de acciones de responsabilidad


social, consistentes en medidas econmicas, comerciales, laborales, asistenciales o de otra
naturaleza, destinadas a promover condiciones de igualdad entre las mujeres y los hombres
en el seno de la empresa o en su entorno social.

La realizacin de estas acciones podr ser concertada con la representacin de los


trabajadores y las trabajadoras, las organizaciones de consumidores y consumidoras y
usuarios y usuarias, las asociaciones cuyo fin primordial sea la defensa de la igualdad de
trato entre mujeres y hombres y los Organismos de Igualdad.

Se informar a los representantes de los trabajadores de las acciones que no


se concierten con los mismos.

A las decisiones empresariales y acuerdos colectivos relativos a medidas laborales les


ser de aplicacin la normativa laboral.

B) PUBLICIDAD DE LAS ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN MATERIA DE


IGUALDAD

Las empresas podrn hacer uso publicitario de sus acciones de responsabilidad en


materia de igualdad, de acuerdo con las condiciones establecidas en la legislacin general
de publicidad.

El INSTITUTO DE LA MUJER (u rganos equivalentes de las CCAA), estarn


legitimados para ejercer la accin de cesacin cuando consideren que pudiera haberse
incurrido en supuestos de publicidad engaosa.

ATENCIN: El INSTITUTO DE LA MUJER es el organismo competente en el Reino de


Espaa a efectos de lo dispuesto en la Directiva 76/207 de la Unin Europea.

Se refiere a que en Espaa, el INSTITUTO DE LA MUJER (a parte de las funciones que le


encomienda el ordenamiento jurdico espaol) ha sido designado tambin como el
organismo encargado/delegado de la UE para velar en Espaa por el principio de igualdad
en el acceso al empleo, la formacin, la promocin profesionales y condiciones de
trabajo.

C) PARTICIPACIN DE LAS MUJERES EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIN DE LAS


SOCIEDADES MERCANTILES

Las sociedades obligadas a presentar cuenta de prdidas y ganancias no abreviada


procurarn incluir en su Consejo de administracin un nmero de mujeres que permita
alcanzar una presencia equilibrada de mujeres y hombres en un plazo de 8 aos a partir de
la entrada en vigor de esta Ley (24 marzo de 2007).

Lo previsto en el prrafo anterior se tendr en cuenta para los nombramientos que


se realicen a medida que venza el mandato de los consejeros designados antes de la
entrada en vigor de esta Ley.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

10.- DISPOSICIONES ORGANIZATIVAS

A) COMISIN INTERMINISTERIAL DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES

La COMISIN INTERMINISTERIAL DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y


HOMBRES es el rgano colegiado responsable de la coordinacin de las polticas y medidas
adoptadas por los departamentos ministeriales con la finalidad de garantizar el derecho a la
igualdad entre mujeres y hombres y promover su efectividad.

Su composicin y funcionamiento se determinarn reglamentariamente.

B) LAS UNIDADES DE IGUALDAD

En todos los Ministerios se encomendar a uno de sus rganos directivos el


desarrollo de las funciones relacionadas con el principio de igualdad entre mujeres y
hombres en el mbito de las materias de su competencia y, en particular, las siguientes:

1. Recabar la informacin estadstica elaborada por los rganos del Ministerio


y asesorar a los mismos en relacin con su elaboracin.
2. Elaborar estudios con la finalidad de promover la igualdad entre mujeres y
hombres en las reas de actividad del Departamento.
3. Asesorar a los rganos competentes del Departamento en la elaboracin
del informe sobre impacto por razn de gnero.
4. Fomentar el conocimiento por el personal del Departamento del alcance y
significado del principio de igualdad mediante la formulacin de
propuestas de acciones formativas.
5. Velar por el cumplimiento de esta Ley y por la aplicacin efectiva del
principio de igualdad.

C) CONSEJO DE PARTICIPACIN DE LA MUJER

Se crea el CONSEJO DE PARTICIPACIN DE LA MUJER, como rgano colegiado


de consulta y asesoramiento, con el fin esencial de servir de cauce para la participacin de
las mujeres en la consecucin efectiva del principio de igualdad de trato y de oportunidades
entre mujeres y hombres, y la lucha contra la discriminacin por razn de sexo.

Reglamentariamente, se establecern su rgimen de funcionamiento, competencias y


composicin, garantizndose, en todo caso, la participacin del conjunto de las
Administraciones pblicas y de las asociaciones y organizaciones de mujeres de mbito
estatal.

***

COMISION INTERMINISTERIAL IGUALDAD ENTRE MJUERES Y HOMBRES

- rgano colegiado
- Coordinacin de polticas y medidas

CONSEJO DE PARTICIPACION DE LA MUJER

- rgano colegiado
- Consulta y asesoramiento

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

2.- LEY ORGANICA 1/2004, DE MEDIDAS DE


PROTECCION INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE
GENERO

1.- OBJETO

Esta materia est regulada en la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de


medidas de proteccin integral contra la violencia de gnero.

La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, como manifestacin
de la discriminacin, la situacin de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres
sobre las mujeres, se ejerce sobre stas por parte de quienes sean o hayan sido sus
cnyuges o de quienes estn o hayan estado ligados a ellas por relaciones
similares de afectividad, aun sin convivencia.

ATENCIN: Para que haya violencia de gnero es necesario que sean o hayan sido
pareja.

Por esta ley se establecen medidas de proteccin integral cuya finalidad es prevenir,
sancionar y erradicar esta violencia y prestar asistencia a las mujeres, a sus hijos menores
y a los menores sujetos a su tutela, o guarda y custodia, vctimas de esta violencia.

La violencia de gnero comprende todo acto de violencia fsica y psicolgica,


incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privacin
arbitraria de libertad.

A travs de esta Ley se articula un conjunto integral de medidas (denominados


tambin PRINCIPIOS RECTORES) encaminadas a alcanzar los siguientes fines:

1. Fortalecer las medidas de sensibilizacin ciudadana de prevencin,


dotando a los poderes pblicos de instrumentos eficaces en el mbito
educativo, servicios sociales, sanitario, publicitario y meditico.
2. Consagrar derechos de las mujeres vctimas de violencia de gnero,
exigibles ante las Administraciones Pblicas, y as asegurar un acceso
rpido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto.
3. Reforzar hasta la consecucin de los mnimos exigidos por los objetivos de
la ley los servicios sociales de informacin, de atencin, de emergencia, de
apoyo y de recuperacin integral, as como establecer un sistema para la
ms eficaz coordinacin de los servicios ya existentes a nivel municipal y
autonmico.
4. Garantizar derechos en el mbito laboral y funcionarial que concilien los
requerimientos de la relacin laboral y de empleo pblico con las
circunstancias de aquellas trabajadoras o funcionarias que sufran violencia
de gnero.
5. Garantizar derechos econmicos para las mujeres vctimas de violencia de
gnero, con el fin de facilitar su integracin social.
6. Establecer un sistema integral de tutela institucional en el que la
Administracin General del Estado, a travs de la Delegacin Especial del
Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, en colaboracin con el
Observatorio Estatal de la Violencia sobre la Mujer, impulse la creacin de
polticas pblicas dirigidas a ofrecer tutela a las vctimas de la violencia.
7. Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una proteccin
integral, desde las instancias jurisdiccionales, a las vctimas de violencia
de gnero.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

8. Coordinar los recursos e instrumentos de todo tipo de los distintos poderes


pblicos para asegurar la prevencin de los hechos de violencia de gnero
y, en su caso, la sancin adecuada a los culpables de los mismos.
9. Promover la colaboracin y participacin de las entidades, asociaciones y
organizaciones que desde la sociedad civil actan contra la violencia de
gnero.
10. Fomentar la especializacin de los colectivos profesionales que intervienen
en el proceso de informacin, atencin y proteccin a las vctimas.
11. Garantizar el principio de transversalidad de las medidas, de manera que
en su aplicacin se tengan en cuenta las necesidades y demandas
especficas de todas las mujeres vctimas de violencia de gnero.

2.- MEDIDAS DE SENSIBILIZACIN, PREVENCIN Y DETECCIN

Desde la responsabilidad del Gobierno del Estado y de manera inmediata se pondr


en marcha un Plan Nacional de Sensibilizacin y Prevencin de la Violencia de Gnero que
como mnimo recoja los siguientes elementos:

1. Que introduzca en el escenario social las nuevas escalas de valores


basadas en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y de la
igualdad entre hombres y mujeres, as como en el ejercicio de la
tolerancia y de la libertad dentro de los principios democrticos de
convivencia, todo ello desde la perspectiva de las relaciones de gnero.

2. Dirigido tanto a hombres como a mujeres, desde un trabajo comunitario e


intercultural.

3. Que contemple un amplio programa de formacin complementaria y de


reciclaje de los profesionales que intervienen en estas situaciones.

4. Controlado por una Comisin de amplia participacin, que se crear en un


plazo mximo de un mes, en la que se ha de asegurar la presencia de los
afectados, las instituciones, los profesionales y de personas de reconocido
prestigio social relacionado con el tratamiento de estos temas.

Los poderes pblicos, en el marco de sus competencias, impulsarn adems


campaas de informacin y sensibilizacin especficas con el fin de prevenir la violencia de
gnero.

Las campaas de informacin y sensibilizacin contra esta forma de violencia se


realizarn de manera que se garantice el acceso a las mismas de las personas con
discapacidad.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

B) EN EL MBITO EDUCATIVO

El sistema educativo espaol incluir entre sus fines la formacin en el respeto de los
derechos y libertades fundamentales y de la igualdad entre hombres y mujeres, as como en
el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios democrticos de
convivencia.

Igualmente, el sistema educativo espaol incluir, dentro de sus principios de


calidad, la eliminacin de los obstculos que dificultan la plena igualdad entre hombres y
mujeres y la formacin para la prevencin de conflictos y para la resolucin pacfica de los
mismos.

La Educacin Infantil contribuir a desarrollar en la infancia el


aprendizaje en la resolucin pacfica de conflictos.

La Educacin Primaria contribuir a desarrollar en el alumnado su


capacidad para adquirir habilidades en la resolucin pacfica de conflictos y
para comprender y respetar la igualdad entre sexos.

La Educacin Secundaria Obligatoria contribuir a desarrollar en el


alumnado la capacidad para relacionarse con los dems de forma pacfica
y para conocer, valorar y respetar la igualdad de oportunidades de
hombres y mujeres.

El Bachillerato y la Formacin Profesional contribuirn a desarrollar


en el alumnado la capacidad para consolidar su madurez personal, social y
moral, que les permita actuar de forma responsable y autnoma y para
analizar y valorar crticamente las desigualdades de sexo y fomentar la
igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres.

La Enseanza para las personas adultas incluir entre sus objetivos


desarrollar actividades en la resolucin pacfica de conflictos y fomentar el
respeto a la dignidad de las personas y a la igualdad entre hombres y
mujeres.

Las Universidades incluirn y fomentarn en todos los mbitos


acadmicos la formacin, docencia e investigacin en igualdad de gnero y
no discriminacin de forma transversal.

Las Administraciones competentes debern prever la escolarizacin inmediata de


los hijos que se vean afectados por un cambio de residencia derivada de actos de violencia
de gnero.

Con el fin de garantizar la efectiva igualdad entre hombres y mujeres, las


Administraciones educativas velarn para que en todos los materiales educativos se
eliminen los estereotipos sexistas o discriminatorios y para que fomenten el igual valor de
hombres y mujeres.

Las Administraciones educativas adoptarn las medidas necesarias para que en los
planes de formacin inicial y permanente del profesorado se incluya una formacin
especfica en materia de igualdad, con el fin de asegurar que adquieren los conocimientos y
las tcnicas necesarias que les habiliten para:

1. La educacin en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y


de la igualdad entre hombres y mujeres y en el ejercicio de la tolerancia y
de la libertad dentro de los principios democrticos de convivencia.
2. La educacin en la prevencin de conflictos y en la resolucin pacfica de
los mismos, en todos los mbitos de la vida personal, familiar y social.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

3. La deteccin precoz de la violencia en el mbito familiar, especialmente


sobre la mujer y los hijos e hijas.
4. El fomento de actitudes encaminadas al ejercicio de iguales derechos y
obligaciones por parte de mujeres y hombres, tanto en el mbito pblico
como privado, y la corresponsabilidad entre los mismos en el mbito
domstico.

Se adoptarn las medidas precisas para asegurar que los Consejos Escolares
impulsen la adopcin de medidas educativas que fomenten la igualdad real y efectiva entre
hombres y mujeres. Con el mismo fin, en el Consejo Escolar del Estado se asegurar la
representacin del Instituto de la Mujer y de las organizaciones que defiendan los intereses
de las mujeres, con implantacin en todo el territorio nacional.

Los servicios de inspeccin educativa velarn por el cumplimiento y aplicacin de


los principios y valores recogidos en este captulo en el sistema educativo destinados a
fomentar la igualdad real entre mujeres y hombres.

B) EN EL MBITO DE LA PUBLICIDAD Y DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

De acuerdo con lo establecido en la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de


Publicidad, se considerar publicidad ilcita la que utilice la imagen de la mujer con
carcter vejatorio o discriminatorio.

El Ente pblico al que corresponda velar para que los medios audiovisuales cumplan
sus obligaciones adoptar las medidas que procedan para asegurar un tratamiento de la
mujer conforme con los principios y valores constitucionales, sin perjuicio de las posibles
actuaciones por parte de otras entidades.

Estarn legitimados para ejercitar ante los Tribunales la accin de cesacin de


publicidad ilcita por utilizar en forma vejatoria la imagen de la mujer:

1. La Delegacin Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer.


2. El Instituto de la Mujer (u rgano equivalente de las CCAA).
3. El Ministerio Fiscal.
4. Las Asociaciones que tengan como objetivo nico la defensa de los
intereses de la mujer.

Las Administraciones Pblicas velarn por el cumplimiento estricto de la legislacin


en lo relativo a la proteccin y salvaguarda de los derechos fundamentales, con especial
atencin a la erradicacin de conductas favorecedoras de situaciones de desigualdad de las
mujeres en todos los medios de comunicacin social, de acuerdo con la legislacin
vigente. La Administracin pblica promover acuerdos de autorregulacin que, contando
con mecanismos de control preventivo y de resolucin extrajudicial de controversias
eficaces, contribuyan al cumplimiento de la legislacin publicitaria.

Los medios de comunicacin fomentarn la proteccin y salvaguarda de la igualdad


entre hombre y mujer, evitando toda discriminacin entre ellos.

La difusin de informaciones relativas a la violencia sobre la mujer garantizar, con


la correspondiente objetividad informativa, la defensa de los derechos humanos, la libertad
y dignidad de las mujeres vctimas de violencia y de sus hijos. En particular, se tendr
especial cuidado en el tratamiento grfico de las informaciones.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

C) EN EL MBITO SANITARIO

Las Administraciones sanitarias, en el seno del Consejo Interterritorial del


Sistema Nacional de Salud, promovern e impulsarn actuaciones de los profesionales
sanitarios para la deteccin precoz de la violencia de gnero y propondrn las medidas que
estimen necesarias a fin de optimizar la contribucin del sector sanitario en la lucha contra
este tipo de violencia.

En el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud se


constituir, en el plazo de 1 ao desde la entrada en vigor de la presente
Ley (28/01/2005), una Comisin contra la Violencia de Gnero que apoye
tcnicamente y oriente la planificacin de las medidas sanitarias, evale y
proponga las necesarias para la aplicacin del protocolo sanitario y
cualesquiera otras medidas que se estimen precisas para que el sector
sanitario contribuya a la erradicacin de esta forma de violencia.

La Comisin contra la Violencia de Gnero del Consejo Interterritorial del


Sistema Nacional de Salud estar compuesta por representantes de todas
las Comunidades Autnomas con competencia en la materia.

La Comisin emitir un informe anual que ser remitido al


Observatorio Estatal de la Violencia sobre la Mujer y al Pleno del
Consejo Interterritorial.

En particular, se desarrollarn programas de sensibilizacin y formacin continuada


del personal sanitario con el fin de mejorar e impulsar el diagnstico precoz, la asistencia y
la rehabilitacin de la mujer en las situaciones de violencia de gnero.

Las Administraciones educativas competentes asegurarn que en los mbitos


curriculares de las licenciaturas y diplomaturas, y en los programas de especializacin de las
profesiones socio-sanitarias, se incorporen contenidos dirigidos a la capacitacin para la
prevencin, la deteccin precoz, intervencin y apoyo a las vctimas de esta forma de
violencia.

En los Planes Nacionales de Salud que procedan se contemplar un apartado de


prevencin e intervencin integral en violencia de gnero.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

3.- DERECHOS DE LAS MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA DE


GNERO

Todas las mujeres vctimas de violencia de gnero, con independencia de su origen,


religin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, tienen garantizados los
derechos reconocidos en esta Ley.

La informacin, la asistencia social integral y la asistencia jurdica a las vctimas de la


violencia de gnero, contribuyen a hacer reales y efectivos sus derechos constitucionales a
la integridad fsica y moral, a la libertad y seguridad y a la igualdad y no discriminacin por
razn de sexo.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tienen derecho a recibir plena


informacin y asesoramiento adecuado a su situacin personal, a travs de los servicios,
organismos u oficinas que puedan disponer las Administraciones Pblicas.

Dicha informacin comprender las medidas relativas a su proteccin y seguridad, y


los derechos y ayudas previstos en la misma, as como la referente al lugar de prestacin de
los servicios de atencin, emergencia, apoyo y recuperacin integral.

Se garantizar, a travs de los medios necesarios, que las mujeres con discapacidad
vctimas de violencia de gnero tengan acceso integral a la informacin sobre sus derechos
y sobre los recursos existentes. Esta informacin deber ofrecerse en formato accesible y
comprensible a las personas con discapacidad, tales como lengua de signos u otras
modalidades u opciones de comunicacin, incluidos los sistemas alternativos y
aumentativos.

Asimismo, se articularn los medios necesarios para que las mujeres vctimas de
violencia de gnero que por sus circunstancias personales y sociales puedan tener una
mayor dificultad para el acceso integral a la informacin, tengan garantizado el ejercicio
efectivo de este derecho.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero tienen derecho a servicios sociales de


atencin, de emergencia, de apoyo y acogida y de recuperacin integral. La organizacin de
estos servicios por parte de las CCAA y las Corporaciones Locales, responder a los
principios de atencin permanente, actuacin urgente, especializacin de prestaciones y
multidisciplinariedad profesional.

La atencin multidisciplinar implicar especialmente:

1. Informacin a las vctimas.


2. Atencin psicolgica.
3. Apoyo social.
4. Seguimiento de las reclamaciones de los derechos de la mujer.
5. Apoyo educativo a la unidad familiar.
6. Formacin preventiva en los valores de igualdad dirigida a su desarrollo
personal y a la adquisicin de habilidades en la resolucin no violenta de
conflictos.
7. Apoyo a la formacin e insercin laboral.

Los servicios adoptarn frmulas organizativas que, por la especializacin de su


personal, por sus caractersticas de convergencia e integracin de acciones, garanticen la
efectividad de los indicados principios.

Estos servicios actuarn coordinadamente y en colaboracin con los Cuerpos de


Seguridad, los Jueces de Violencia sobre la Mujer, los servicios sanitarios y las instituciones
encargadas de prestar asistencia jurdica a las vctimas, del mbito geogrfico
correspondiente. Estos servicios podrn solicitar al Juez las medidas urgentes que
consideren necesarias.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

Tambin tendrn derecho a la asistencia social integral a travs de estos servicios


sociales los menores que se encuentren bajo la patria potestad o guarda y custodia de la
persona agredida. A estos efectos, los servicios sociales debern contar con personal
especficamente formado para atender a los menores, con el fin de prevenir y evitar de
forma eficaz las situaciones que puedan comportar daos psquicos y fsicos a los menores
que viven en entornos familiares donde existe violencia de gnero.

En los instrumentos y procedimientos de cooperacin entre la Administracin General


del Estado y la Administracin de las CCAA se incluirn compromisos de aportacin, por
parte de la Administracin General del Estado, de recursos financieros referidos
especficamente a la prestacin de los servicios.

Los organismos de igualdad orientarn y valorarn los programas y acciones que se


lleven a cabo y emitirn recomendaciones para su mejora.

Las vctimas de violencia de gnero tienen derecho a recibir ASORAMIENTO


JURDICO GRATUITO en el momento inmediatamente previo a la interposicin de la
denuncia, y a la defensa y representacin gratuitas por abogado y procurador en todos los
procesos y procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta en la
violencia padecida.

En estos supuestos, una misma direccin letrada deber asumir la defensa de la


vctima, siempre que con ello se garantice debidamente su derecho de defensa. Este
derecho asistir tambin a los causahabientes en caso de fallecimiento de la vctima,
siempre que no fueran partcipes en los hechos.

ATENCIN: Segn la LEY DE ASISTENCIA JURDICA GRATUITA:

Con independencia de la existencia de recursos para litigar, se reconoce el


derecho de asistencia jurdica gratuita, que se les prestar de inmediato, a las
vctimas de violencia de gnero, de terrorismo y de trata de seres
humanos en aquellos procesos que tengan vinculacin, deriven o sean
consecuencia de su condicin de vctimas, as como a los menores de edad y las
personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental cuando sean vctimas
de situaciones de abuso o maltrato.

Este derecho asistir tambin a los causahabientes en caso de fallecimiento de la


vctima, siempre que no fueran partcipes en los hechos.

A los efectos de la concesin del beneficio de justicia gratuita, la condicin de


vctima se adquirir cuando se formule denuncia o querella, o se inicie un
procedimiento penal, por alguno de los delitos a que se refiere esta letra, y se
mantendr mientras permanezca en vigor el procedimiento penal o cuando, tras su
finalizacin, se hubiere dictado sentencia condenatoria. El beneficio de justifica
gratuita se perder tras la firmeza de la sentencia absolutoria, o del
sobreseimiento definitivo o provisional por no resultar acreditados los hechos
delictivos, sin la obligacin de abonar el coste de las prestaciones disfrutadas
gratuitamente hasta ese momento.

En los distintos procesos que puedan iniciarse como consecuencia de la condicin


de vctima de los delitos a que se refiere esta letra y, en especial, en los de
violencia de gnero, deber ser el mismo abogado el que asista a aqulla,
siempre que con ello se garantice debidamente su derecho de defensa.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

En todo caso, se garantizar la defensa jurdica, gratuita y especializada de forma


inmediata a todas las vctimas de violencia de gnero que lo soliciten.

En todo caso, cuando se trate de garantizar la defensa y asistencia jurdica a las


vctimas de violencia de gnero, se proceder de conformidad con lo dispuesto en la Ley
1/1996, de 10 enero, de Asistencia Jurdica Gratuita.

Los Colegios de Abogados, cuando exijan para el ejercicio del turno de oficio cursos
de especializacin, asegurarn una formacin especfica que coadyuve al ejercicio
profesional de una defensa eficaz en materia de violencia de gnero.

Igualmente, los Colegios de Abogados adoptarn las medidas necesarias para la


designacin urgente de letrado de oficio en los procedimientos que se sigan por violencia de
gnero.

A) DERECHOS LABORALES Y PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

La trabajadora vctima de violencia de gnero tendr derecho:

1. A la reduccin de su tiempo de trabajo.


2. A la reordenacin de su tiempo de trabajo.
3. A la movilidad geogrfica.
4. Al cambio de centro de trabajo.
5. A la suspensin de la relacin laboral con reserva de puesto de trabajo.
6. A la extincin del contrato de trabajo.

En los trminos previstos en la Ley General de la Seguridad Social, la suspensin y la


extincin del contrato de trabajo darn lugar a situacin legal de desempleo.

El tiempo de suspensin se considerar como perodo de cotizacin efectiva a


efectos de las prestaciones de Seguridad Social y de desempleo.

Las empresas que formalicen contratos de interinidad para sustituir a


trabajadoras vctimas de violencia de gnero que hayan suspendido su contrato de trabajo o
ejercitado su derecho a la movilidad geogrfica o al cambio de centro de trabajo, tendrn
derecho a una bonificacin del 100% de las cuotas empresariales a la Seguridad Social
por contingencias comunes, durante:

1. Todo el perodo de suspensin de la trabajadora sustituida.


2. Durante 6 meses, en los supuestos de movilidad geogrfica o cambio de
centro de trabajo.

Cuando se produzca la reincorporacin, sta se realizar en las mismas condiciones


existentes en el momento de la suspensin del contrato de trabajo.

Las AUSENCIAS O FALTAS DE PUNTUALIDAD al trabajo motivadas por la


situacin fsica o psicolgica derivada de la violencia de gnero se considerarn
justificadas, cuando as lo determinen los servicios sociales de atencin o servicios de
salud, segn proceda, sin perjuicio de que dichas ausencias sean comunicadas por la
trabajadora a la empresa a la mayor brevedad.

A las TRABAJADORAS POR CUENTA PROPIA (autnomos) vctimas de violencia


de gnero que cesen en su actividad para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la
asistencia social integral, se les suspender la obligacin de cotizacin durante un
perodo de 6 meses, que les sern considerados como de cotizacin efectiva a efectos de
las prestaciones de Seguridad Social. Asimismo, su situacin ser considerada como
asimilada al alta. Se tomar una base de cotizacin equivalente al promedio de las bases
cotizadas durante los 6 meses previos a la suspensin de la obligacin de cotizar.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

En el marco del Plan de Empleo del Reino de Espaa, se incluir un PROGRAMA DE


ACCIN ESPECFICO PARA LAS VCTIMAS DE VIOLENCIA DE GNERO inscritas como
demandantes de empleo. Este programa incluir medidas para favorecer el inicio de una
nueva actividad por cuenta propia.

Las situaciones de violencia que dan lugar al reconocimiento de estos derechos se


acreditarn con la orden de proteccin a favor de la vctima. Excepcionalmente, ser ttulo
de acreditacin de esta situacin, el informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia
de indicios de que la demandante es vctima de violencia de gnero hasta tanto se dicte la
orden de proteccin.

ATENCIN: Para acreditar la situacin de violencia de gnero, la vctima necesita:

1. Orden de proteccin (vulgarmente conocida como orden de alejamiento).

2. Excepcionalmente, hasta que se dicte la orden de proteccin, la vctima necesita


un informe del Ministerio Fiscal indicando que hay indicios de que la persona es
vctima de violencia de gnero.

B) DERECHOS DE LAS FUNCIONARIAS PBLICAS

La funcionaria vctima de violencia de gnero tendr derecho:

1. A la reduccin de su tiempo de trabajo.


2. A la reordenacin de su tiempo de trabajo.
3. A la movilidad geogrfica de centro de trabajo.
4. A la excedencia, en los trminos que se determinen en su legislacin
especfica.

Las AUSENCIAS TOTALES O PARCIALES al trabajo motivadas por la situacin


fsica o psicolgica derivada de la violencia de gnero sufrida por una mujer funcionaria se
considerarn justificadas en los trminos que se determine en su legislacin especfica.

ATENCIN: Cuidado con los dos prrafos anteriores, hay pequeas variaciones cuando
se trata de una vctima con contrato laboral y cuando se trata de una vctima funcionaria.

La acreditacin de las circunstancias que dan lugar al reconocimiento de los


derechos de movilidad geogrfica de centro de trabajo, excedencia, y reduccin o
reordenacin del tiempo de trabajo, se realizar en los trminos del apartado anterior.

C) DERECHOS ECONMICOS

1.- Ayudas sociales

Cuando las vctimas de violencia de gnero careciesen de rentas superiores (en


cmputo mensual) al 75% del salario mnimo interprofesional, excluida la parte
proporcional de dos pagas extraordinarias: recibirn una ayuda de pago nico, siempre
que se presuma que debido a su edad, falta de preparacin general o especializada y
circunstancias sociales, la vctima tendr especiales dificultades para obtener un empleo y
por dicha circunstancia no participar en los programas de empleo establecidos para su
insercin profesional.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

Respecto al IMPORTE de la ayuda:

1. En situaciones genricas: ser equivalente al de 6 meses de subsidio


por desempleo.

2. Cuando la vctima tuviera reconocida oficialmente una minusvala


en grado igual o superior al 33%: ser equivalente a 12 meses de
subsidio por desempleo.

Estas ayudas, financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, sern
concedidas por las Administraciones competentes en materia de servicios sociales. En la
tramitacin del procedimiento de concesin, deber incorporarse informe del Servicio
Pblico de Empleo referido a la previsibilidad de que los programas de empleo previstos no
incidan de forma sustancial en la mejora de la empleabilidad de la vctima.

La concurrencia de las circunstancias de violencia se acreditar de conformidad con


lo visto anteriormente, es decir, para acreditar la situacin de violencia de gnero, la
vctima necesita:

1. Orden de proteccin (vulgarmente conocida como orden de


alejamiento).

2. Excepcionalmente, hasta que se dicte la orden de proteccin, la vctima


necesita un informe del Ministerio Fiscal indicando que hay indicios de que
la persona es vctima de violencia de gnero.

En el caso de que la VCTIMA TENGA RESPONSABILIDADES FAMILIARES, el


importe de la ayuda podr alcanzar:

1. El de un perodo equivalente al de 18 meses de subsidio.

2. El de un perodo equivalente al de 24 meses de subsidio, si la vctima o


alguno de los familiares que conviven con ella tiene reconocida
oficialmente una minusvala en grado igual o superior al 33%.

Estas ayudas sern compatibles con cualquiera de las previstas en la Ley 35/1995,
de 11 de diciembre, de Ayudas y Asistencia a las Vctimas de Delitos Violentos y contra la
Libertad Sexual.

IMPORTE DE LA AYUDA
IMPORTE DE LA AYUDA
cuando hay minusvala igual
en general
o superior al 33%

12 meses
VICTIMAS
6 meses la vctima es la que debe tener
EN GENERAL
la minusvala

VICTIMAS 24 meses
CON la vctima o cualquiera de sus
18 meses
RESPONSABILIDADES familiares dependientes tienen
FAMILIARES minusvala

2.- Acceso a la vivienda y residencias pblicas para mayores

Las mujeres vctimas de violencia de gnero sern consideradas colectivos


prioritarios en el acceso a viviendas protegidas y residencias pblicas para mayores, en los
trminos que determine la legislacin aplicable.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

4.- TUTELA INSTITUCIONAL

A) LA DELEGACIN ESPECIAL DEL GOBIERNO CONTRA LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

La Delegacin Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, adscrito al


Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, formular las polticas pblicas en relacin
con la violencia de gnero a desarrollar por el Gobierno, y coordinar e impulsar cuantas
acciones se realicen en dicha materia, trabajando en colaboracin y coordinacin con las
Administraciones con competencia en la materia.

El titular de la Delegacin Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer


estar legitimado ante los rganos jurisdiccionales para intervenir en defensa de los
derechos y de los intereses tutelados en esta Ley en colaboracin y coordinacin con las
Administraciones con competencias en la materia.

Reglamentariamente se determinar el rango y las funciones concretas del titular de


la Delegacin Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer.

B) OBSERVATORIO ESTATAL DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

Se constituir el Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, como rgano


colegiado adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, al que corresponder
el asesoramiento, evaluacin, colaboracin institucional, elaboracin de informes y estudios,
y propuestas de actuacin en materia de violencia de gnero.

Estos informes, estudios y propuestas considerarn de forma especial la situacin de


las mujeres con mayor riesgo de sufrir violencia de gnero o con mayores dificultades para
acceder a los servicios. En cualquier caso, los datos contenidos en dichos informes, estudios
y propuestas se consignarn desagregados por sexo.

El Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer remitir al Gobierno y a las


Comunidades Autnomas, con periodicidad anual, un informe sobre la evolucin de la
violencia ejercida sobre la mujer, con determinacin de los tipos penales que se hayan
aplicado y de la efectividad de las medidas acordadas para la proteccin de las vctimas. El
informe destacar asimismo las necesidades de reforma legal con objeto de garantizar que
la aplicacin de las medidas de proteccin adoptadas puedan asegurar el mximo nivel de
tutela para las mujeres.

Reglamentariamente se determinarn sus funciones, su rgimen de funcionamiento y


su composicin, en la que se garantizar, en todo caso, la participacin de las CCAA, las
entidades locales, los agentes sociales, las asociaciones de consumidores y usuarios, y las
organizaciones de mujeres con implantacin en todo el territorio del Estado as como de las
organizaciones empresariales y sindicales ms representativas.

C) FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD

El Gobierno establecer, en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,


unidades especializadas en la prevencin de la violencia de gnero y en el control de la
ejecucin de las medidas judiciales adoptadas.

El Gobierno, con el fin de hacer ms efectiva la proteccin de las vctimas,


promover las actuaciones necesarias para que las Policas Locales, en el marco de su
colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, cooperen en asegurar el
cumplimiento de las medidas acordadas por los rganos judiciales.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

La actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad habr de tener en cuenta el


Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de Coordinacin con los
rganos Judiciales para la proteccin de la violencia domstica y de gnero.

Lo dispuesto en el presente apartado ser de aplicacin en las Comunidades


Autnomas que cuenten con cuerpos de polica que desarrollen las funciones de proteccin
de las personas y bienes y el mantenimiento del orden y la seguridad ciudadana dentro del
territorio autnomo, en los trminos previstos en sus Estatutos, en la Ley Orgnica 2/1986,
de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y en sus leyes de polica, y todo ello
con la finalidad de hacer ms efectiva la proteccin de las vctimas.

D) PLANES DE COLABORACIN

Los poderes pblicos elaborarn PLANES DE COLABORACIN que garanticen la


ordenacin de sus actuaciones en la prevencin, asistencia y persecucin de los actos de
violencia de gnero, que debern implicar a las administraciones sanitarias, la
Administracin de Justicia, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y los servicios sociales y
organismos de igualdad.

En desarrollo de dichos planes, se articularn protocolos de actuacin que


determinen los procedimientos que aseguren una actuacin global e integral de las distintas
administraciones y servicios implicados, y que garanticen la actividad probatoria en los
procesos que se sigan.

Las administraciones con competencias sanitarias promovern la aplicacin,


permanente actualizacin y difusin de protocolos que contengan pautas uniformes de
actuacin sanitaria, tanto en el mbito pblico como privado, y en especial, del Protocolo
aprobado por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

Tales protocolos impulsarn las actividades de prevencin, deteccin precoz e


intervencin continuada con la mujer sometida a violencia de gnero o en riesgo de
padecerla.

Los protocolos, adems de referirse a los procedimientos a seguir, harn referencia


expresa a las relaciones con la Administracin de Justicia, en aquellos casos en que exista
constatacin o sospecha fundada de daos fsicos o psquicos ocasionados por estas
agresiones o abusos.

En las actuaciones previstas en este artculo se considerar de forma especial la


situacin de las mujeres que, por sus circunstancias personales y sociales puedan tener
mayor riesgo de sufrir la violencia de gnero o mayores dificultades para acceder a los
servicios previstos en esta Ley, tales como las pertenecientes a minoras, las inmigrantes,
las que se encuentran en situacin de exclusin social o las mujeres con discapacidad.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

5.- TUTELA PENAL

A) MODIFICACIONES EN EL CDIGO PENAL

A fin de favorecer la proteccin integral de las vctimas de violencia de gnero, esta


ley ha introducido modificaciones en algunos artculos del Cdigo Penal.

ATENCIN: Estas modificaciones exceden la materia de estudio de nuestra oposicin. El


conocimiento y estudio del Cdigo Penal no se exige en las bases de estas oposiciones.

B) ADMINISTRACIN PENITENCIARIA

La Administracin penitenciaria realizar programas especficos para internos


condenados por delitos relacionados con la violencia de gnero.

Las Juntas de Tratamiento valorarn, en las progresiones de grado, concesin de


permisos y concesin de la libertad condicional, el seguimiento y aprovechamiento de dichos
programas especficos por parte de los internos a que se refiere el apartado anterior.

6.- TUTELA JUDICIAL

A fin de favorecer la proteccin integral de las vctimas de violencia de gnero, esta


ley ha introducido modificaciones en algunos artculos de:

1. La Ley Orgnica del Poder Judicial.


2. La Ley de Demarcacin y Planta Judicial.
3. La Ley de Enjuiciamiento Criminal.
4. La Ley de Enjuiciamiento Civil.
5. El Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal.

ATENCIN: Estas modificaciones sern estudiadas en los temas correspondientes.

En materia de FORMACION: el Gobierno, el CGPJ y las CCAA (en el mbito de sus


respectivas competencias) asegurarn una formacin especfica relativa a la igualdad y no
discriminacin por razn de sexo y sobre violencia de gnero en los cursos de formacin de
Jueces y Magistrados, Fiscales, Secretarios Judiciales, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
Mdicos Forenses. En todo caso, en los cursos de formacin se introducir el enfoque de la
discapacidad de las vctimas.

A) MEDIDAS JUDICIALES DE PROTECCIN Y DE SEGURIDAD DE LAS VCTIMAS

Las medidas de proteccin y seguridad previstas sern compatibles con cualesquiera


de las medidas cautelares y de aseguramiento que se pueden adoptar en los procesos
civiles y penales.

ATENCIN: se refiere a las medidas de todo tipo introducidas por esta ley en el Cdigo
Penal, LECrim, etc.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

En todos los procedimientos relacionados con la violencia de gnero, el Juez


competente deber pronunciarse en todo caso, de oficio o a instancia de las vctimas, de los
hijos, de las personas que convivan con ellas o se hallen sujetas a su guarda o custodia, del
Ministerio Fiscal o de la Administracin de la que dependan los servicios de atencin a las
vctimas o su acogida, sobre la pertinencia de la adopcin de las medidas cautelares y de
aseguramiento.

B) LA ORDEN DE PROTECCIN

Recibida la solicitud de adopcin de una orden de proteccin, el Juez de Violencia


sobre la Mujer y, en su caso, el Juez de Guardia, actuarn de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 544 ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

ATENCIN: Este asunto se estudia en el tema correspondiente.

C) LA PROTECCIN DE DATOS Y LAS LIMITACIONES A LA PUBLICIDAD

En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de gnero se


proteger la intimidad de las vctimas; en especial, sus datos personales, los de sus
descendientes y los de cualquier otra persona que est bajo su guarda o custodia.

Los Jueces competentes podrn acordar, de oficio o a instancia de parte, que las
vistas se desarrollen a puerta cerrada y que las actuaciones sean reservadas.

C) LAS MEDIDAS DE SALIDA DEL DOMICILIO, ALEJAMIENTO O SUSPENSIN DE LAS


COMUNICACIONES

El Juez podr ordenar la salida obligatoria del inculpado por violencia de gnero del
domicilio en el que hubiera estado conviviendo o tenga su residencia la unidad familiar, as
como la prohibicin de volver al mismo.

El Juez, con carcter excepcional, podr autorizar que la persona protegida concierte,
con una agencia o sociedad pblica all donde la hubiere y que incluya entre sus actividades
la del arrendamiento de viviendas, la permuta del uso atribuido de la vivienda familiar de la
que sean copropietarios, por el uso de otra vivienda, durante el tiempo y en las condiciones
que se determinen.

El Juez podr prohibir al inculpado que se aproxime a la persona protegida, lo que le


impide acercarse a la misma en cualquier lugar donde se encuentre, as como acercarse a
su domicilio, a su lugar de trabajo o a cualquier otro que sea frecuentado por ella.

Podr acordarse la utilizacin de instrumentos con la tecnologa adecuada para


verificar de inmediato su incumplimiento.

El Juez fijar una distancia mnima entre el inculpado y la persona protegida que no
se podr rebasar, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad penal.

La medida de alejamiento podr acordarse con independencia de que la persona


afectada, o aqullas a quienes se pretenda proteger, hubieran abandonado previamente el
lugar.

El Juez podr prohibir al inculpado toda clase de comunicacin con la persona o


personas que se indique, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad penal.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

Las medidas a que se refieren los apartados anteriores podrn acordarse acumulada
o separadamente.

D) LAS MEDIDAS DE SUSPENSIN DE LA PATRIA POTESTAD O LA CUSTODIA DE MENORES

El Juez podr suspender para el inculpado por violencia de gnero el ejercicio de la


patria potestad, guarda y custodia, acogimiento, tutela, curatela o guarda de hecho,
respecto de los menores que dependan de l.

Si no acordara la suspensin, el Juez deber pronunciarse en todo caso sobre la


forma en la que se ejercer la patria potestad y, en su caso, la guarda y custodia, el
acogimiento, la tutela, la curatela o la guarda de hecho de lo menores. Asimismo, adoptar
las medidas necesarias para garantizar la seguridad, integridad y recuperacin de los
menores y de la mujer, y realizar un seguimiento peridico de su evolucin.

E) LA MEDIDA DE SUSPENSIN DEL RGIMEN DE VISITAS, ESTANCIA, RELACIN O


COMUNICACIN CON LOS MENORES

El Juez podr ordenar la suspensin del rgimen de visitas, estancia, relacin o


comunicacin del inculpado por violencia de gnero respecto de los menores que dependan
de l.

Si no acordara la suspensin, el Juez deber pronunciarse en todo caso sobre la


forma en que se ejercer el rgimen de estancia, relacin o comunicacin del inculpado por
violencia de gnero respecto de los menores que dependan del mismo. Asimismo, adoptar
las medidas necesarias para garantizar la seguridad, integridad y recuperacin de los
menores y de la mujer, y realizar un seguimiento peridico de su evolucin.

F) LA MEDIDA DE SUSPENSIN DEL DERECHO A LA TENENCIA, PORTE Y USO DE ARMAS

El Juez podr acordar, respecto de los inculpados en delitos relacionados con la


violencia, la suspensin del derecho a la tenencia, porte y uso de armas, con la obligacin
de depositarlas en los trminos establecidos por la normativa vigente.

G) GARANTAS PARA LA ADOPCIN DE LAS MEDIDAS

Las medidas restrictivas de derechos contenidas en este captulo debern adoptarse


mediante auto motivado en el que se aprecie su proporcionalidad y necesidad, y, en todo
caso, con intervencin del Ministerio Fiscal y respeto de los principios de contradiccin,
audiencia y defensa.

H) MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN Y SEGURIDAD

Las medidas de estos apartados podrn mantenerse tras la sentencia definitiva y


durante la tramitacin de los eventuales recursos que correspondiesen. En este caso,
deber hacerse constar en la sentencia el mantenimiento de tales medidas.

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ENDO - 10/2017 - Tramitacin Procesal y Administrativa TEMA 2 BIS (nuevo Tema 3): LA IGUALDAD

7.- OTROS DATOS DE ESTA LEY

A) PENSIONES Y AYUDAS

Quien fuera condenado, por sentencia firme, por la comisin de un delito doloso de
homicidio en cualquiera de sus formas o de lesiones, perder la condicin de beneficiario de
la pensin de viudedad que le corresponda dentro del sistema pblico de pensiones cuando
la vctima de dichos delitos fuera la causante de la pensin, salvo que, en su caso, medie
reconciliacin entre ellos.

En tales casos, la pensin de viudedad que hubiera debido reconocerse incrementar


las pensiones de orfandad, si las hubiese, siempre que tal incremento est establecido en la
legislacin reguladora del rgimen de Seguridad Social de que se trate.

A quien fuera condenado, por sentencia firme, por la comisin de un delito doloso de
homicidio en cualquiera de sus formas o de lesiones cuando la ofendida por el delito fuera
su cnyuge o excnyuge, o estuviera o hubiera estado ligada a l por una anloga relacin
de afectividad, aun sin convivencia, no le ser abonable, en ningn caso, la pensin por
orfandad de la que pudieran ser beneficiarios sus hijos dentro del Sistema Pblico de
Pensiones, salvo que, en su caso, hubiera mediado reconciliacin entre aquellos.

No tendr la consideracin de beneficiario, a ttulo de vctima indirecta, de las ayudas


previstas en la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de Ayudas y Asistencia a las Vctimas de
Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual, quien fuera condenado por delito doloso de
homicidio en cualquiera de sus formas, cuando la ofendida fuera su cnyuge o excnyuge o
persona con la que estuviera o hubiera estado ligado de forma estable por anloga relacin
de afectividad, con independencia de su orientacin sexual, durante, al menos, los dos aos
anteriores al momento del fallecimiento, salvo que hubieran tenido descendencia en comn,
en cuyo caso bastar la mera convivencia.

B) CAMBIO DE APELLIDOS

Segn el art. 58 de la Ley del Registro Civil, de 8 de junio de 1957, en caso de que el
solicitante de la autorizacin del cambio de sus apellidos sea objeto de violencia de gnero y
en cualquier otro supuesto en que la urgencia de la situacin as lo requiriera podr
accederse al cambio por Orden del Ministerio de Justicia.

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