UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

RECTORADO
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
CENTRO LOCAL METROPOLITANO

ENSAYO SOBRE EL DERECHO AL AGUA POTABLE.

Alumno: Albis Arroyo.

C.I: V-18.736.385
Curso: Especializacin En Derechos
Humanos.
Unidad Curricular: Sistema Nacional
De Proteccin
De Los Derechos Humanos

Caracas, Noviembre 2017

 Indudablemente el acceso al agua, por las caractersticas
fundamentales que tiene este elemento natural para los seres vivos, es para
el ser humano un derechos de fundamental importancia, por lo cual partiendo
de esta consideracin si bien por un lado Comit de Derechos Econmicos.
Sociales y Culturales de las Naciones Unidas en sus observaciones
generales ha establecido un conjunto de consideracin respecto a las cuales
los estados partes del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales estn sujetos a su cumplimiento, donde podemos
destacar;

Que el derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de

agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso
personal y domstico. Con lo cual garantizar un abastecimiento de agua en
condiciones salubres es garantizar que la poblacin cubra sus necesidades
personales bsicas.

As mismo que el derecho al agua se encuadra claramente en la

categora de las garantas indispensables para asegurar un nivel de vida
adecuado, en particular porque es una de las condiciones fundamentales
para la supervivencia.

Que el agua es necesaria para diversas finalidades, aparte de los usos

personales y domsticos, y para el ejercicio de muchos de los derechos
reconocidos en el Pacto, como el derecho a una alimentacin adecuada, el
derecho a la salud, el derecho a ganarse la vida mediante un trabajo, el
derecho a participar en la vida cultural.

Que el Derecho al Agua entraa tanto libertades como derechos. Las

libertades son el derecho a mantener el acceso a un suministro de agua
necesario para ejercer el derecho al agua y el derecho a no ser objeto de
injerencias, como por ejemplo, a no sufrir cortes arbitrarios del suministro o a
la no contaminacin de los recursos hdricos. En cambio, los derechos
comprenden el derecho a un sistema de abastecimiento y gestin del agua
que ofrezca a la poblacin iguales oportunidades de disfrutar del derecho al
agua.

Ahora bien, resulta importante resaltar tambin que el derecho al

agua, no escapo a ser constitucionalizado con el Estado venezolano, es as
como podemos observar en el captulo IX titulado De Los Derechos
Ambientales de la constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela en
el segundo aparte del artculo 127 como se establece la obligacin del
Estado a garantizar y proteger el agua. As mismo el artculo 304
constitucional consagra que las aguas son de dominio pblico de nacin,
insustituibles para la ida y el desarrollo. La ley establecer las disposiciones
necesarias a fin de garantizar su proteccin, aprovechamiento y
recuperacin.

De igual forma podemos observar como en nuestra legislacin interna,

se encuentra regulado del derecho al agua, como se evidencia en la ley de
agua del 2 de enero de 2007, Gaceta Oficial N 38.595, ley que establece las
disposiciones que rigen la gestin integral de las aguas, reconociendo su
carcter indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo
sustentable del pas, as mismo en su artculo 10 establece la garanta de
proteccin, uso y recuperacin del agua como elemento indispensable para
su conservacin y aprovechamiento.

Por su parte la Ley Orgnica Para La Prestacin de Los Servicios De

Agua Potable Y De saneamiento de fecha 6 de septiembre de 2007, Gaceta
Oficial N 356.689 consagra en su artculo 3 los principios que rigen la
prestacin de servicio de agua potable y de saneamiento, de los cuales
destacaremos los siguientes;

La preservacin de la salud pblica, el recurso hdrico y el ambiente:

EI acceso de todos los ciudadanos a la provisin de los servicios de
agua potable y de saneamiento.
EI equilibrio entre la proteccin de los derechos y obligaciones de los
suscriptores y la de los prestadores de los servicios;
La ca1idad de los servicios de agua potable y saneamiento.

Consideraciones respecto al agua; como derecho al acceso y a su

disfrute.

De todo lo previamente establecido, sin duda se deduce que tanto en

el mbito internacional como en el interno se ha establecido la importancia
del agua como lquido vital para existencia biolgica en la tierra, y como tal el
reconocimiento al derecho que tenemos los seres humanos a acceder a
dicho recurso en igualdad de condiciones y sin limitaciones, ms all de las
limitaciones que con una finalidad de preservacin se pueden establecer.

Ahora bien, realmente se materializa el derecho al acceso al agua en

condiciones de salubridad y gratuidad?, al respecto es evidente la que
respuestas a tal interrogante es un rotundo no, en los pases denominados
de tercer mundo o en va de desarrollo el acceso al agua es un derecho
sistemticamente vulnerado, bien por la omisin por parte del Estado que se
traduce en la falta de polticas pblicas que garanticen un saneamiento de
las aguas y su posterior potabilizacin, en estos pases donde se carece de
polticas pblicas de esta tipo, el agua se transforma en un negocio muy
lucrativo, donde las empresas ven en el agua una fuente de riqueza
inmediata por ser el recurso en s mismo la materia prima de explotacin y el
producto terminado.
 Por ejemplo en algunos pases empresas productoras de bebidas
gaseosas han pasado a ver en la comercializacin de agua embazada con
presentaciones saborizadas como una manera ms restable de obtener
ingresos, lo cual ha originado que se privaticen fuentes y causes de agua,
imposibilitando as el acceso al agua para los estados o comunidades donde
dichas empresas operan, lo que a la larga se traduce en la privatizacin del
agua y la eliminacin del derecho al acceso al agua, pues aun cuando no se
est imposibilitando su consumo, si se est condicionando su forma de ser
adquirido.

En el caso de Venezuela, si bien se cuenta con una poltica de

servicios pblicos que contempla la potabilizacin del agua y su
saneamiento, la implementacin de esta polticas no se traduce en un mejor
servicio que permita el acceso y disfrute del agua, por cuanto la inversin la
modernizar la infraestructura que permita aplicar nuevas tecnologas es casi
nula, un ejemplo de esta problemtica es el tan mediatizado saneamiento
del ro guaire de caracas, un proyecto que si bien conto con la aprobacin de
recursos en reiteradas oportunidad, tiene 12 aos de atraso. Por otra parte la
mayora de las grandes ciudades de Venezuela la prestacin del servicio de
agua potable por las distintas empresas pblicas encargadas es
inconsistente, ya que aun cuando no est bajo ninguna emergencia por
causas climticas que amerite el racionamiento del vital lquido, se siguen
implementando en la prctica cortes sistemticos del servicio, y estos cortes
responden a problemas de mantenimiento en las infraestructura de los
sistemas, rupturas de tuberas y tomas ilegales de agua.

Otra problemtica que se evidencia en el territorio nacional es que si

bien el agua que llega a los hogares es agua que recibe cierto tratamiento,
este tratamiento es insuficiente, lo que no la hace apta para el consumo
directo, por consiguiente amerita que la misma requiera ser hervida o tener
que ser adquirida luego de ser potabilizada por empresas privadas.

Finalmente podemos decir, que si bien la consagracin del derecho al

acceso al agua en un texto normativo importante, de nada sirve cuando el
disfrute de tal derecho no se materializa. Siendo el Estado el llamo a
garantizar el acceso y disfrute efectivo del agua potable, se requiere que este
implemente polticas efectivas y sustentables en el tiempo que permitan la
garantizar el acceso al agua y as mismo su proteccin.
 BIBLIOGRAFIA

Cuestiones Sustantivas Que Se Plantean En La Aplicacin Del Pacto

Internacional De Derechos Econmicos, Sociales Y Culturales,
Compilacin con fines didcticos, Universidad Nacional Abierta.
El Derecho Agua Potable, Compilacin con fines didcticos, Universidad
Nacional Abierta.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
Ley de Agua (2007).
Ley Orgnica Para La Prestacin de Los Servicios De Agua Potable Y De
saneamiento (2007).