ITEM 3

INTRODUCCCION

En primer instante tenemos que saber que el problema de la corrupcin

afecta a casi todas las rdenes o espacios vitales. Es una cualidad adquirida
y que solo se adjudica a un sector determinado y reducido. Estas
situaciones provocaban la ruptura de las relaciones societarias y afectan el
sistema de administracin pblica.

Es evidente que en la actualidad estamos cara a cara con lo que algunos

socilogos y juristas, han llamado el proceso de inversin de valores; en la
sociedad peruana y otros que cuestionan respecto a si real y efectivamente
nuestra sociedad tena esos valores.

Solo con la participacin del Estado (y sus Ministerios) con la Sociedad Civil
podrn solucionar todos los problemas de la Administracin de Justicia. No
es posible que el Estado solo pueda Hacerlo, y no es posible que la Sociedad
Civil sola pueda hacerlo. Una fuerte presin del pueblo o sociedad civil
organizada hizo posible la creacin de la Comisin de la Verdad, (CVR) as
como la Comisin Ceriajus, una fuerte presin realizara la aplicacin y
cumplimiento de ambas comisiones.

La necesidad de la Reforma del Estado, se plasma en la Reforma Educativa,

La Reforma Judicial, La Reforma Policial, La Reforma Tributaria, y dems
Reformas Necesarias. No es posible. Realizar reformas parciales, la Reforma
es Integral, involucra a todas las instituciones del Estado. Actualmente los
servicios pblicos desempean una funcin estructural. Son elementos
distintivos de la organizacin socioeconmicos y tienen una importancia
similar a los de los sistemas monetarios, crediticio y educativo.

En conclusin, podemos ver que las limitaciones a la competencia en

materia a los servicios pblicos masivos de transporte, agua, electricidad,
comunicaciones, etctera, justificaron regularizaciones de precios, calidad y
seguridad, a las que actualmente se suman las regulaciones ambientales los
cuales generaran un gran impacto en las empresas privadas relacionadas a
los servicios pblicos o que trabajan de la mano con ellos.
ndice

Portada ---------------------------------------------------------------- 1
Introduccin------------------------------------------------------------2
ndice-------------------------------------------------------------------3
Resumen Histrico
Captulo 1. Corrupcin y Cultura poltica en el Per
Captulo 2.Democracia y Corrupcin en el marco de Amrica Latina
Captulo 3. Corrupcin en entidades publicas
3.1. Corrupcin Poltica
3.2. Corrupcin Administrativa
3.3. Corrupcin a Grandes Rasgos
Captulo 4. Causas e Impactos de la Corrupcin
4.1. Causas Formales
Captulo 5. Los servicios pblicos en el Per
5.1Concepto de Servicios Pblicos
5.2Creacin de los Servicios Pblicos
5.3Caractersticas de los Servicios Pblicos
5.4Clasificacin de los servicios pblicos

Conclusiones
Recomendaciones
Anexos
Bibliografa

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ITEM 4

RESUMEN HISTORICO

Historia de la Corrupcin en el Per"define la corrupcin como el mal uso

del poder poltico burocrtico por parte de funcionarios coludidos con
mezquinos intereses privados para obtener ventajas econmicas o polticas
contrarias a las metas del desarrollo social mediante la malversacin o el
desvo de recursos pblicos y la distorsin de las polticas e instituciones. En
el presente artculo, analizaremos cul es la raz de esta problemtica en la
gestin pblica del pas. Es sabido que la corrupcin que existe en la gestin
pblica no es de los ltimos aos y est lejos de extinguirse. Pero, qu
hacemos contra ello? Los funcionarios y servidores pblicos estn
preparados para enfrentar los actos de corrupcin? Dnde est la tica
pblica? Dnde estn los valores?
Una de las desviaciones principales en definitiva est en la tica pblica, la
misma que si bien se encuentra en la letra, es decir en las normas y en las
reglamentaciones, no est arraigada en los funcionarios de las instituciones
pblicas ni en los encargados de dirigir a las entidades del Estado quienes,
muchas veces, tampoco tienen en claro los objetivos nacionales e
institucionales de sus centros de trabajo. Ante esta realidad, cmo se
puede pensar en mejorar la gestin pblica del pas?
Para evitar actos de corrupcin debemos tener servidores pblicos,
funcionarios y autoridades verdaderamente llenos de valores y principios
ticos que les permitan tener en claro que slo son personas que estn
encargadas recursos pblicos del Estado y que sus cargos son temporales.
Asimismo, debe existir en todo momento informacin clara, transparente,
pblica. Las normativas como la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin, el Cdigo de tica de la Funcin Pblica, por citar dos
ejemplos, no pueden ser letra muerta. De igual modo, es importante que
exista un control social que est en todo momento atento a los actos de
posibles desviaciones que pudieran afectar la transparencia de la gestin
pblica, y que en lo ltimos aos ha dado reveladores resultados de actos
de corrupcin. A lo sealado en el anterior prrafo, hay que aadir que es
de vital importancia que las autoridades pblicas al momento de seleccionar
a sus funcionarios de confianza valoren la experiencia profesional y personal
de estas personas. En este proceso de seleccin, que debe ser estricto, es
necesario que se destierre apreciaciones subjetivas.
A pocos meses de un cambio en el gobierno central y tras casi un ao de
gestin de los gobiernos regionales es necesario que los principales
responsables evalen lo siguiente: Las autoridades saben cul es la misin
y visin de la entidad que lideran? Sus funcionarios lo saben? Todos
tienen claros los cdigos de tica de la Funcin Pblica y su Reglamento?
Tienen Cdigos de tica de la Institucin, lo saben y lo aplican? Si

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queremos eliminar la asociacin funcionario pblico - corrupcin no hay otro
camino ms que considerar los puntos expuestos.

CAPITULO 1

1.-Corrupcion y Cultura Poltica en el Per:

Diferentes estudiosos plantean, utilizando diversos instrumentos para su

estudio, la problemtica de la corrupcin cometida en la Administracin
Pblica. Al respecto, se observa con preocupacin en casi todos los mbitos,
el deterioro que viene confrontando la conducta de los funcionarios y
funcionarias pblicas en el ejercicio de su cargo, pues son mayores los
hechos de corrupcin cometidos, a pesar de los instrumentos legales
aprobados para acabar con este flagelo.
La bsqueda de mtodos eficaces para combatir la corrupcin, es esencial
para la promocin del desarrollo econmico, la calidad de la democracia y la
justicia social. Impotencia colectiva, Desde un punto de vista estructural,
los efectos de la corrupcin sobre el desarrollo econmico, y ms sobre un
desarrollo econmico sostenible, son demoledores. Tambin, influye
negativamente en la credibilidad de las instituciones, y es una de las causas
de la pobreza y la pobreza extrema, porque atenta contra la calidad, la
eficacia y eficiencia de los programas sociales o de proteccin social. Los
resultados de las acciones estatales para reducir la anemia, la desnutricin,
la mortalidad infantil, la desercin y repitencia escolar, as como los
programas de prevencin de enfermedades metaxnicas, todos se ven
seriamente afectados.
De manera general, la corrupcin afecta negativamente al funcionamiento
de la democracia y el Estado de Derecho, pues daa la igualdad poltica y el
bien comn (Obras y servicios de psima calidad). Algunas investigaciones
sealan a la corrupcin como una de las variables causales de tal fenmeno
de desafeccin, pues erosiona la confianza en el gobierno y la legitimidad de
las instituciones polticas. En cuanto al rendimiento, un factor clave para
explicar el deterioro en la percepcin de confianza es el declive de la
fidelidad o de la tica con la que los polticos actan en representacin de
los ciudadanos. En cuanto al cambio de expectativas sociales, algunos
autores consideran que una ciudadana ms educada y ms escptica es
ms rigurosa en el juicio a sus dirigentes, adems de ser ms sensible a
cuestiones ticas. Por eso sealamos con nfasis que la educacin es una
condicin fundamental para la inclusin social, para los ciudadanos pueden
ejercer ciudadana, ejercitar sus derechos fundamentales y exigir con
conocimiento de causa sus derechos. Libertad para decidir!.
En definitiva, la presencia de estos delitos en el seno de las sociedades
tiene una vinculacin directa con los valores que son defendidos por los
ciudadanos. Con relacin a los funcionarios, los valores se materializan a
travs de la tica profesional. Pues sta tiene como objeto crear conciencia
de responsabilidad, en todos y cada uno de los que ejercen una profesin u
oficio, pues, se requieren cualidades ticas, como la idoneidad o aptitud que
le da un nuevo perfil a su personalidad. El ser profesional digno representa

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la excelencia, el decoro que tiene el funcionario y el respeto consigo mismo,
constituye la figura principal en la que debe girar su actuacin, su conducta
en cualquier ramo donde se desempee, de all, lo relevante de este
anlisis. Podemos sealar, entonces, que el elemento moral requiere
tambin una gran atencin en aras de un estudio integral de la corrupcin,
que rena todos sus aspectos.
A pesar que muchos son los enfoques y disposiciones que amparan la
formacin del nuevo ciudadano con valores y principios ticos, el deterioro
evidente en la actualidad es preocupante, sobre todo cuando se describen
situaciones de funcionarios pblicos, que en el ejercicio de sus funciones
actan en contra de ello, acrecentando esta problemtica a todo nivel. Un
estudio de Carbonell (2010), que analiza la situacin judicial mexicana,
destaca la importancia de la tica pblica, aunada a una mejor poltica
legislativa: Una parte de la corrupcin en el sistema judicial mexicano es
producto de una falta de tica que evite que los agentes del Estado incurran
en actos de deshonestidad. Pero tambin hay muchos actos de corrupcin
que tienen su origen en una mala poltica legislativa, es decir, a veces son
las propias leyes las que generan o inducen a la corrupcin.

Autor por: CPC. Fernando Melendez Zumaeta(Diario La Region)

CAPITULO 2

2.- Democracia y Corrupcin en el marco de Amrica Latina:

Latinoamrica, en los ltimos aos, ha sido escenario de todo un conjunto

de movilizaciones sociales que ha tenido como causa principal el
descontento de la poblacin a las promesas incumplidas y a los flagrantes
casos de corrupcin ocurridos desde los propios gobiernos centrales,
originando la indignacin y rechazo multitudinario de la poblacin. Una
caracterstica muy comn, observada en estos pases, donde se han
registrado estos levantamientos sociales, es que en la mayora de los casos,
estos presentaban sistemas democrticos muy dbiles o estaban
atravesando aun por un proceso de fortalecimiento y/o consolidacin de sus
democracias. Otro hecho importante y observado en Amrica Latina, es que
el escndalo generado como producto de un acto de corrupcin, est sujeto
a lo que la poblacin considere aceptable o no de su gobernante, es decir
cuan identificados se sientan estos con l y con lo que hace. Ahora bien,
esto no estara mal, si algunos gobiernos corruptos, no utilizaran la
necesidad de la poblacin como pretexto para brindar regalos a los sectores
populares, a travs de la implementacin de programas sociales,
desfigurando el concepto propio de estos programas que deberan tener una
existencia temporal y determinada, con el fin que los dejen hacer lo que a
ellos y a sus cpulas les interesa.
Esta situacin es sumamente preocupante, ya que es una aceptacin formal
de la corrupcin y que se traduce en frases populares, tales como: Est
robando, pero est haciendo, relacionando las cosas en los siguientes
trminos: cunto haces y cunto puedes robar. Esto que podra ser

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inaceptable, desde todo punto de vista, est relacionado con
comportamientos individualistas que se traducen en frases como: cunto
me das o cunto recibo y cunto puedes hacer. Est visto que una prctica
muy comn de dictadores, corruptos y tiranos es precisamente comprar la
conciencia de la poblacin con regalos que salen de las arcas del Estado y
que de ello hemos visto y seguimos viendo en Amrica Latina.

CAPITULO 3

3.- Corrupcin en entidades publicas

Alfonso Quiroz, en su libro "Historia de la Corrupcin en el

Per"Universidad Esan.2016

3.1.- Corrupcin Poltica:

En un sentido clsico del pensamiento poltico, la corrupcin era el abuso

autoritario del poder, hasta llegar incluso a su ejercicio tirnico. Tal
concepcin se expresa en la tan citada frase de Lord Acton segn la cual
el poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente. En la
actualidad tal sentido sigue, como se ver, estando confusamente presente
en el discurso poltico aunque predomina como referente uno de los tipos de
abuso del poder, aquel que consiste en el enriquecimiento ilegal o ilegtimo

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de los polticos o, en general, de las autoridades (corrupcin personal) o el
favorecimiento ilegal o ilegtimo a las causas u organizaciones a las que
estn integrados aunque no se beneficien personalmente (corrupcin
oficial), gracias a los cargos que desempean o sus conexiones con quienes
los tienen. Estn en juego, as, conceptos de manejo deshonesto de
recursos pblicos o recursos en torno a una gestin pblica; deshonesto en
particular en un sentido individual, porque generalmente el pblico es
escptico de que los manejos calificados de corruptos no conduzcan en
algunos casos a una apropiacin indebida de esos recursos1; en torno a una
gestin pblica quiere decir que abarca conductas no slo de funcionarios
pblicos sino tambin aquellas dirigidas hacia actividades del estado. Este
punto de vista, exigira descartar del concepto la corrupcin que se
desenvuelve slo en el mbito de empresas o actores privados en general,
sin embargo el uso comn del trmino corrupcin suele confundir ambos
niveles.

3.2.- Corrupcin Administrativa:

La corrupcin en el mundo se conoce histricamente en la era cristiana,

con la traicin de Judas Iscariote a Cristo; en el Tawantinsuyo, los Incas
gobernaron bajo los principio de estas tres reglas fundamentales, ama llulla,
ama sua, ama quella, leyes que regularon la conducta del hombre del
incanato.
A los albores de la Repblica del Per, en 1826, Don Simn Bolvar decret
que todo aquel que se apropie de un peso del erario Nacional, ser
sentenciado con la pena capital, y los Jueces que lo incumplan corrern la
misma suerte.
Estos hechos histricos, no hacen sino corroborar lo que hoy podemos
afirmar, que la corrupcin siempre tiene sus seguidores, y que solamente
esperan la oportunidad.
Hace ms de cincuenta aos, durante el primer gobierno de Don Fernando
Belaunde Terry, el entorno del gobierno de entonces, estaba contaminado
de hechos de corrupcin que era de dominio pblico que desembocaron en
actos subversivos, como el de Hugo Blanco y de Luis de la Puente Uceda,
que contribuy al golpe militar de 1968, encabezado por el general Juan
Velasco Alvarado, y continuado por el general Francisco Morales Bermdez,
so pretexto de la segunda fase de la revolucin, quien nos puede abundar
ms sobre la corrupcin de este perodo republicano, no es nada menos que
el cuadsimo, don Luis Gonzales Posada, quien era conocido en ese
pequeo mundo de la corrupcin, fue miembro del Directorio de muchas
empresas estatales creadas por su cuado el general Velasco, todas estas
empresas terminaron quebradas por los malos manejos, y posteriormente
este seor fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores en el primer
gobierno del tristemente clebre Alan Garca Prez.
El pueblo peruano, generoso, bondadoso y complaciente, a Morales
Bermdez lo encandil por haber entregado el poder despus de seis aos,
Morales Bermdez es conocido por muchos hombres en espera del Poder,
como el gestor de la transicin a la democracia en el Per, y por tal motivo,
no fue juzgado por las tropelas del gobierno militar que dur doce aos de
dictadura impune. Todo hombre tiene su precio, lo que hace falta es saber
cul es. Joseph Fouch (1758-1820)

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POR: MIGUEL NGEL MONTALVN DEL GUILA

3.3. Corrupcin a Grandes Rasgos

Las razones que nos han llevado a abordar esta problemtica son claras,
tomando en cuenta que la corrupcin genera un impacto negativo en la
consolidacin de la democracia y de la gobernabilidad, adems que
subvierte las garantas de los ciudadanos, evadiendo el respeto a los
derechos humanos y, en la tica ciudadana. Los actos de corrupcin son
prcticas nocivas que merecen un estudio adecuado de los problemas que
genera y de los mecanismos adecuados jurdicamente para controlarlo. No
podemos, dejar de lado que en nuestro pas, la corrupcin es percibida
como una anomala cotidiana, un quebrantamiento del funcionamiento
normal de las instituciones, incluso como hechos propios de la idiosincrasia
nacional. Esto evidentemente afecta la confianza del ciudadano en sus
instituciones; adems, que pervierte la tica pblica, promovindose una
moral laxa y una actitud pasiva. Esta investigacin formula propuestas para
combatir dichas prcticas en sus diversas formas, porque la corrupcin
tergiversa las condiciones mnimas de convivencia y la validez de las
normas. Por ello, es que se quiere identificar aquellos efectos negativos que
a la larga conducen a una actitud perniciosa que se halla caracterizada por
la resignacin, el escepticismo y el cinismo frente al marco legal e incluso
ante la idea de la honradez como valor indispensable para el ejercicio de la
funcin pblica.

CAPITULO 4

4. Causas e Impactos de la Corrupcin:

Continuamente los diferentes estudiosos plantean, utilizando diversos

instrumentos para su estudio, la problemtica de la corrupcin cometida en
la Administracin Pblica. Al respecto, se observa con preocupacin en casi
todos los mbitos, el deterioro que viene confrontando la conducta de los
funcionarios y funcionarias pblicas en el ejercicio de su cargo, pues son
mayores los hechos de corrupcin cometidos, a pesar de los instrumentos
legales aprobados para acabar con este flagelo. La bsqueda de mtodos
eficaces para combatir la corrupcin, es esencial para la promocin del
desarrollo econmico, la calidad de la democracia y la justicia social. Desde
un punto de vista estructural, los efectos de la corrupcin sobre el
desarrollo econmico, y ms sobre un desarrollo econmico sostenible, son
demoledores. Tambin, influye negativamente en el desarrollo de
instituciones incentivadoras de equilibrios eficientes y equitativos.

Jeri Gloria Ramon Ruffner,pag2 Ao 2017(Lib Corrupcion,tica y funcin

pblica en el Per)

4.4. Causas Formales:

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El fenmeno de la corrupcin est directamente vinculado con la idea de
tica pblica. Todo estudio que busque responder las causas y el impacto de
la corrupcin debe entender primero Qu es la tica p- blica? Cul es su
importancia? Por qu es necesaria? as como el identificar las acciones
existentes para su fomento. Esta tarea no est exenta de dificultad, pues el
concepto de tica ha sido discutido profundamente por diferentes
corrientes. En trminos generales, la tica o disciplina moral tiene por
objeto el examen filosfico o la explicacin de los llamados hechos
morales. De ese modo, en tanto disciplina, estudia las actitudes y
costumbres del ser humano y las clasifica en virtudes y vicios, en acciones
debidas e indebidas, convenientes y nocivas, con el fin de formar el carcter
de los hombres al mostrar aquellos hbitos dignos de imitar (Brugger:
1969). La tica forja el carcter, esto significa que los seres humanos nacen
con un temperamento innato, con un conjunto de sentimientos que no han
elegido y resulta difcil modificar, pero que puede encauzarse a lo largo de
su vida; por lo que, es posible ir adquiriendo un nuevo carcter. El individuo
tiene que ir forjndose a s mismo al elegir unas posibilidades vitales y
rechazar otras.

Jeri Gloria Ramon Ruffner,pag3 Ao 2017(Lib Corrupcion,tica y funcin

pblica en el Per)

CAPITULO 5

5. Los servicios pblicos en el Per:

Existen servicios bsicos que son regulados por el Estado, con el fin de
asegurar tu accesibilidad y cobertura. Estos servicios son denominados
pblicos, ya que se encuentran priorizados por estar referidos a servicios
bsicos (agua y alcantarillado, luz y gas natural, infraestructura de
transporte de uso pblico y telecomunicaciones).
Estos servicios estn regulados por instituciones pblicas denominadas
entes reguladores. Estos organismos se encuentran ubicados en todas las
regiones del pas, de acuerdo a su mbito de competencia y de cobertura
frente a los servicios que fiscaliza a favor de los usuarios peruanos.

5.1Concepto de Servicios Pblicos:

Servicios pblicos son el conjunto de actividades y prestaciones permitidas,

reservadas o exigidas a las administraciones pblicas por la legislacin en
cada Estado, y que tienen como finalidad responder a diferentes
imperativos del funcionamiento social, y, en ltima instancia, favorecer la
realizacin efectiva de la igualdad y del bienestar social. Suelen tener
carcter gratuito, ya que los costos corren a cargo del Estado (gasto
pblico). Tienen una presencia especialmente significativa en los pases de
economa mixta que siguen modelos poltico-econmicos como el Estado

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social o Estado del bienestar, y de forma muy diferente, en el Estado
socialista.

5.2 Creacin de los Servicios Pblicos

En general el rgano que crea el servicio pblico es el legislativo, ello

justifica que en algunas oportunidades el servicio se realice bajo la forma de
un monopolio de hecho, prohibiendo a los particulares de su derecho a
ejercer la actividad como establece la Constitucin Nacional en su Art. 4. A
si mismo, para quien presta el servicio, se le suman ciertas prerrogativas
del Estado que le permiten aplicar limitaciones al dominio de los
particulares, o sea, expropiar, imponer servidumbre, etc.. Esta facultad del
poder legislativo se encuentra contemplado en la Constitucin Nacional en
el Art. 75.-
Al crear dicho servicio, la ley puede seguir dos procedimientos, por una
parte permitir que subsista la iniciativa particular y por otra parte, reservar
para el Estado la satisfaccin de ciertas necesidades de inters general en
forma exclusiva.

5.3Caractersticas de los Servicios Pblicos

Se pueden distinguir bsicamente tres y son:

La Necesidad.
La Entidad.
La Sociabilidad.
La Necesidad: es la decisin por parte del Estado de declarar servicio
pblico a determinada actividad que se traduce en una exigencia de tipo
colectivo por la compleja organizacin del individuo en sociedad, y su
esencia es que no se debe prestar a lucro.
La Entidad: el servicio pblico se prestar a travs de un organismo ya sea
centralizado, descentralizado o concesionado y que en todo momento estar
sujeto a leyes que cuiden la correcta satisfaccin del servicio y no se desve
la esencia y filosofa en el inters colectivo; la entidad deber contar con los
medios econmicos adecuados que garanticen la prestacin en forma
regular y eficiente.
La Sociabilidad: la idea de no lucro y bienestar social debe imperar, as
como el servicio pblico debe ser impersonal y general hacia la poblacin
que lo requiera, sin importar clase social, religin, sexo, ideas polticas, etc.

5.4Clasificacin de los servicios pblicos

Esenciales. Sern aquellos que tienden a satisfacer las necesidades bsicas

de los individuos o de la poblacin en general tales como el suministro de
agua potable, la defensa nacional, la seguridad pblica, la salud, la justicia,
etctera.
Obligatorios. Son aquellos que el Estado tenga el deber, por norma
constitucional o legal, de crearlos y organizarlos tales como educacin
bsica, recoleccin de basura, suministro de agua potable, defensa
nacional, justicia, etctera.

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Facultativos. Son aquellos que el usuario puede o no utilizarlos tales como
los correos, los telgrafos, los ferrocarriles, etctera.
Por la persona que los otorga. Estos pueden ser directos cuando lo hace
el Estado y concesionados cuando lo hace un particular.
De acuerdo con su materia. Pueden ser federales o exclusivos tales como
la defensa nacional, suministro de electricidad, telgrafos, etc.; o estatales
y municipales o concurrentes tales como educacin, transporte, suministro
de agua potable, etctera.
Por su retribucin. stos a su vez se clasifican en:
Gratuitos: Cuando los usuarios no tienen que cubrir ninguna
contraprestacin especfica y concreta por su utilizacin. La gratuidad
resulta relativa toda vez que, si bien el servicio no lo paga individualmente
cada usuario, lo paga en cambio la comunidad
a travs de los impuestos.
Onerosos y lucrativos: Implican que el usuario tenga que cubrir el pago,
concreto y especfico, que la tarifa respectiva establezca por la prestacin
recibida.

CONCLUSIONES

Para evitar actos de corrupcin debemos tener servidores

pblicos, funcionarios y autoridades verdaderamente llenos de
valores y principios ticos que les permitan tener en claro que
slo son personas que estn encargadas recursos pblicos del
Estado y que sus cargos son temporales. Asimismo, debe existir
en todo momento informacin clara, transparente, pblica. Las
normativas como la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin, el Cdigo de tica de la Funcin Pblica, por citar
dos ejemplos, no pueden ser letra muerta. De igual modo, es
importante que exista un control social que est en todo
momento atento a los actos de posibles desviaciones que
pudieran afectar la transparencia de la gestin pblica, y que
en lo ltimos aos ha dado reveladores resultados de actos de
corrupcin.

En el mbito poltico, efectivamente, la corrupcin influye en la

inestabilidad poltica de los Estados. Los cambios de rgimen,
en mayor o en menor medida, son explicables desde la
constatacin de factores de corrupcin precedente. Y es que
este fenmeno socava brutalmente la confianza de la
ciudadana en el funcionamiento regular de las instituciones
polticas.

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 Una de las principales causas de la corrupcin es debido a La
ausencia de valores en la sociedad, lo que explica la interesada
poca claridad para determinar lo correcto de lo incorrecto en el
ejercicio de la funcin pblica. Un ejemplo de lo mencionado lo
encontramos en las declaraciones del lder poltico Luis Bedoya
Reyes cuando, respecto del proceso penal seguido contra su
hijo, Bedoya de Vivanco, por complicidad en delito de peculado
realizado por Vladimiro Montesino

En la prctica la provisin de servicios estatales sigue siendo

inequitativa. Se debe exigir desde toda tribuna una mayor
progresividad en la provisin de los servicios pblicos para que
el Estado cumpla con su rol fundamental de igualador de
oportunidades en una sociedad tan desigual como la peruana.

Anexos

GRAVEDAD DE LA CORRUPCION EN INSTITUCIONES.

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PERCEPCION DE INSTITUCIONES MAS CORRUPTAS

RESULTADOS DE ACCESO A SERVICIOS

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CONCLUSIONES

Se concluye que nuestro estado necesita ms administracin transparente y

una organizacin reguladora para el control de nuestras autoridades, as
como el FBI o CIA en otros pases esto es un departamento de inteligencia
que investigan hasta asuntos de corrupcin policial y mal manejo de
autoridades.

Adems tenemos que tener cultura la sociedad para tener en cuenta,

porque nosotros mismos dejamos que nos estn perjudicando las
autoridades.

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GLOSARIO

Corrupcin: En las organizaciones, especialmente en las pblicas, se trata de

la prctica consistente en la utilizacin de las funciones y medios de aquellas
en provecho, econmico o de otra ndole, de sus gestores. "
Prevaricacin: una autoridad, juez o funcionario, dicta una resolucin injusta
sabiendo que lo es.
Malversacin: hablamos de este hecho cuando las autoridades o funcionarios,
buscando un beneficio econmico, sustraen o consienten que un tercero
sustraiga caudales o efectos pblicos que tienen a su cargo.
Cohecho: Consiste en pagar una cantidad de dinero o realizar una promesa a
un funcionario pblico por razn de su cargo, o para que se beneficie de alguna
forma a un particular. "Cometen el delito tanto el funcionario que solicita o
recibe la ddiva como el particular que la paga" explicita la Catedrtica.

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Falsedad documental: se denomina as al delito consistente en alterar el
contenido de un documento o presentar un documento como verdaderos
hechos cuando no lo son.
Financiacin ilegal: los partidos polticos tienen regulada por ley sus fuentes
de financiacin para garantizar que no estn controlados por intereses
econmicos determinados. "Cuando se quebranta esta normativa y los partidos
polticos obtienen fondos por cauces no legtimos, se habla de financiacin
ilegal" dice Paz De la Cuesta.
Trfico de influencias: comete este delito quien, abusando de una situacin
previa de poder, amistad o prevalencia de cualquier tipo, ejerce fuerza moral
sobre una autoridad o un funcionario pblico para conseguir un beneficio
privado.
Blanqueo de capital: delito consistente en actuar sobre bienes, dinero u
objetos procedentes de actividades delictivas para ocultar o encubrir su origen
ilcito o para ayudar al delincuente a evitar las consecuencias legales de sus
actos.
Estafa: se produce cuando una persona, mediante un engao, origina un error
a otra y, como consecuencia de ello, esta ltima entrega una cantidad
econmica o un objeto.

REFERENCIAS

OYARCE, R. (2015). Modelo de gestin del grupo de directivos pblicos del servicio
civil peruano. RECUPERADO DE: http://storage.servir.gob.pe/publicaciones-
sc/2016/Modelo_de_Gestion_Directivos_Publicos_Ago16.pdf

LEONARTE, R. (2016). Corrupcin en la gestin Pblica. RECUPERADO DE:

https://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2015/09/28/corrupcion-en-la-gestion-
publica/

FLORES, D. (2016). La corrupcin es el principal problema del Per, segn INEI.

RECUPERADO DE: https://peru21.pe/economia/corrupcion-principal-problema-peru-
inei-80745

Conceptos jurdicos fundamentales de la facultad de contadura y

administracin, UNAM.

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