Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1-Politica Nacional Del Ambiente PDF
1-Politica Nacional Del Ambiente PDF
DEL
AMBIENTE
Teniendo en cuenta que las polticas de Estado deben integrar las polti-
cas ambientales con las dems polticas pblicas, la Poltica Nacional del
Ambiente se elabora en concordancia con lo dispuesto en la Ley General
del Ambiente y otras normas, tales como la Ley N 27783, Ley de Bases
de la Descentralizacin; Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regio-
nales; Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, la Ley N 26821,
Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales;
as como con los tratados internacionales suscritos por el pas.
3
2. FUNDAMENTOS
4
mantiene el 14% de la poblacin nacional. Se estima que el consumo
nacional de aguas superficiales es de 20 mil millones de m3/ao.
5
5. El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de 1990, cons-
tituy un hito a partir del cual se fortaleci el marco normativo e institu-
cional en materia ambiental, contando inicialmente con autoridades am-
bientales sectoriales y una autoridad coordinadora, el Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM), establecido en 1994. Posteriormente se crearon
Gerencias de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en los go-
biernos regionales, que se sumaron a las unidades ambientales de algu-
nas municipalidades. Luego de promulgada la Ley General del Ambiente
en 2005, que derog el Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Natura-
les, en 2008 se crea el Ministerio del Ambiente - MINAM, que incorpora
al Consejo Nacional del Ambiente, a la Intendencia de reas Naturales
Protegidas - INRENA, y adscribe al Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa del Per - SENAMHI, al Instituto Geofsico del Per - IGP, al
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP, y al Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA y al Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas - SERNANP, configurndose de esta forma el
Sector Ambiental. Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad,
se viene actualizando el marco normativo para un mejor desempeo de
los organismos ambientales del Estado, en los tres niveles de gobierno,
los cuales integran el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
6
7. El Per es un pas pluricultural, con ms de 14 familias etnolingsti-
cas, y 72 grupos tnicos. Las culturas aborgenes son centros importan-
tes de conocimientos tradicionales y forman parte del acervo de ciencia
y tecnologa del pas y del mundo. La legislacin peruana reconoce los
derechos de acceso a la informacin, participacin ciudadana, justicia
ambiental, y la no discriminacin por raza, sexo, condicin socioecon-
mica, entre otros; sin embargo, son pocos y dispares los avances en su
efectiva implementacin.
7
11. El cambio climtico, la disminucin de bosques, la prdida de diver-
sidad biolgica, la creciente escasez de agua y la gestin limitada de las
sustancias qumicas y materiales peligrosos, son algunos de los proble-
mas globales que se encuentran bajo normas y tratados internaciona-
les cuyo cumplimiento nacional es necesario impulsar desde el Estado.
Asimismo, es importante afianzar la integracin comercial, homogenizan-
do criterios y estndares para lograr una gestin ambiental sostenible
y mejorar la competitividad comercial, aprovechando las oportunidades
ambientales internacionales.
8
3. PRINCIPIOS
9
4. OBJETIVOS
Objetivo general
Objetivos especficos
1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio
natural del pas, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la
gestin integral de los recursos naturales.
10
5. EJES DE POLTICA
11
EJE DE POLTICA 1
CONSERVACIN Y
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA
12
Objetivos
13
1. DIVERSIDAD BIOLGICA
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies
y recursos genticos, y el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.
14
2. RECURSOS GENTICOS
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la conservacin de los recursos genticos nativos y naturali-
zados y fomentar la investigacin, desarrollo y su utilizacin sostenible,
para el incremento de la competitividad de los sectores y actividades
productivas.
15
3. BIOSEGURIDAD
Lineamientos de poltica
a) Establecer mecanismos para regular, bajo parmetros cientficos, toda
actividad que involucre el uso de organismos vivos modificados, as
como el uso seguro y responsable de la biotecnologa moderna y de
sus productos derivados.
16
4. APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
Lineamientos de poltica
a) Promover la adopcin de cdigos de conducta, formulacin de estn-
dares ambientales y sociales, normas voluntarias por los titulares de
derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos natura-
les renovables y el uso racional y responsable de los no renovables,
bajo criterios de mejora continua.
17
h) Impulsar el diseo e implementacin de instrumentos econmicos y
financieros, sistemas de compensacin, retribucin econmica y dis-
tribucin del pago por servicios ambientales.
18
5. MINERA Y ENERGA
Lineamientos de poltica
a) Mejorar los estndares ambientales y sociales de las actividades minero-
energticas, con cdigos y normas de conducta concertadas y transpa-
rentes, y verificar su cumplimiento.
19
6. BOSQUES
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la gestin sostenible e integrada de los bosques, conside-
rando las caractersticas ecosistmicas de cada una de las regiones
naturales del pas.
20
7. ECOSISTEMAS
MARINO - COSTEROS
Lineamientos de poltica
a) Fortalecer la gestin integrada de las zonas marino-costeras y sus re-
cursos con un enfoque ecosistmico.
21
8. CUENCAS, AGUA Y SUELOS
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la gestin integrada de cuencas, con enfoque ecosistmico
para el manejo sostenible de los recursos hdricos y en concordancia
con la poltica de ordenamiento territorial y zonificacin ecolgica y
econmica.
22
9. MITIGACIN Y ADAPTACIN
AL CAMBIO CLIMTICO
Lineamientos de poltica
a) Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y adaptacin al
cambio climtico con un enfoque preventivo, considerando las particu-
laridades de las diversas regiones del pas, con nfasis en la situacin
y accionar espontneo de adaptacin de las comunidades campesi-
nas y pueblos indgenas.
23
10. DESARROLLO SOSTENIBLE
DE LA AMAZONA
Lineamientos de poltica
a) Impulsar la gestin integrada de las cuencas hidrogrficas mejorando
la tecnologa y productividad de sus recursos, rescatando tcnicas de
uso eficiente y sostenible.
24
h) Establecer el sistema de cuentas del patrimonio natural de la Amazo-
na y metodologas de valoracin econmica a efectos de reconocer
sus aportes a la economa nacional por la provisin de servicios eco-
sistmicos y productos diferentes a la madera.
11. ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Lineamientos de poltica
a) Impulsar el Ordenamiento Territorial nacional y la Zonificacin Ecolgi-
ca Econmica, como soporte para la conservacin, uso y aprovecha-
miento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgi-
ca, as como la ocupacin ordenada del territorio.
25
EJE DE POLTICA 2
GESTIN INTEGRAL
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
26
Objetivos
27
1. CONTROL INTEGRADO
DE LA CONTAMINACIN
Lineamientos de poltica
28
h) Impulsar la adopcin de medidas idneas de manejo ambiental en el
desarrollo de las actividades de la pequea empresa, promoviendo la
formalizacin de los agentes que realizan actividades no autorizadas.
29
f) Difundir prcticas sanitarias para el manejo domstico del agua y la
prevencin de enfermedades, privilegiando medidas especficas para
las reas rurales.
30
4. RESIDUOS SLIDOS
Lineamientos de poltica
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia
de residuos slidos de mbito municipal, priorizando su aprovecha-
miento.
31
i) Promover la minimizacin en la generacin de residuos y el efectivo
manejo y disposicin final segregada de los residuos slidos peligro-
sos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersti-
cas particulares de peligrosidad.
5. SUSTANCIAS QUMICAS Y
MATERIALES PELIGROSOS
Lineamientos de poltica
a) Establecer y/o fortalecer mecanismos de autorizacin, vigilancia y
control en el ciclo de vida de las sustancias qumicas y materiales peli-
grosos, y contar con informacin sistematizada y actualizada sobre las
actividades que se realizan con ellas.
32
6. CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS
Lineamientos de poltica
a) Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados
en general, mediante acciones de sensibilizacin, control y conserva-
cin de la calidad ambiental, planificacin urbana y gestin de entor-
nos ambientales saludables.
33
EJE DE POLTICA 3
GOBERNANZA
AMBIENTAL
34
Objetivos
1. INSTITUCIONALIDAD
Lineamientos de poltica
a) Consolidar el ejercicio de la autoridad ambiental para contribuir al de-
sarrollo sostenible del pas.
35
e) Fortalecer las capacidades para la gestin ambiental y para el dise-
o y aplicacin de sus instrumentos, tales como los de planificacin,
prevencin, control, correccin, informacin, financiamiento, participa-
cin, y fiscalizacin, entre otros.
2. CULTURA, EDUCACIN
Y CIUDADANA AMBIENTAL
Lineamientos de poltica
a) Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de
la sostenibilidad, los valores humanistas y andino-amaznicos, desple-
gando las capacidades creativas de los peruanos hacia el aprovecha-
miento sostenible y responsable de la diversidad natural y cultural.
36
c) Fomentar la responsabilidad socio-ambiental y la ecoeficiencia por
parte de personas, familias, empresas e instituciones, as como la par-
ticipacin ciudadana en las decisiones pblicas sobre la proteccin
ambiental.
3. INCLUSIN SOCIAL EN LA
GESTIN AMBIENTAL
Lineamientos de poltica
37
EJE DE POLTICA 4
COMPROMISOS Y
OPORTUNIDADES AMBIENTALES
INTERNACIONALES
38
Objetivos
39
1. COMPROMISOS
INTERNACIONALES
Lineamientos de poltica
a) Promover que los compromisos internacionales suscritos y que
suscriba el Per, se articulen al accionar del Estado en sus tres
niveles de gobierno.
40
2. AMBIENTE , COMERCIO
Y COMPETITIVIDAD
Lineamientos de poltica
a) Incentivar la competitividad ambiental del pas y promover la inversin
privada para el desarrollo de bionegocios, con inclusin de los
principios y criterios del biocomercio, etiquetado verde y certificacin
ambiental de la produccin exportable.
b) Promover iniciativas y mecanismos orientados a garantizar una
distribucin justa y equitativa de los beneficios generados por el
biocomercio.
c) Propiciar la ecoeficiencia, la calidad ambiental y la responsabilidad
social en la gestin empresarial.
41
6. ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO
4. Participacin ciudadana
42
43
44
Av. Javier Prado Oeste 1440 San Isidro
www.minam.gob.pe