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FORMULACIÓN COMPONENTE URBANO

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

INTRODUCCIÓN

El componente urbano del Plan Básico Ordenamiento Territorial del Municipio de Ocaña es un instrumento que permite a la alcaldía municipal, administrar el desarrollo y la ocupación del espacio físico clasificado como suelo urbano y suelo de expansión urbana, en concordancia con el artículo 13 de la Ley 388 del 18 de Julio de 1997. Así mismo, integra y articula

Las políticas de mediano y corto plazo

Los

procedimientos e instrumentos de gestión

Las normas urbanísticas.

Este componente define las políticas de corto y mediano plazo sobre uso y ocupación del suelo urbano y de expansión urbana, articulado al Modelo de Ocupación Territorial definido para el área urbana, cuya temporalidad es el largo plazo. Así mismo integra y articula lo relacionado con

El sistema vial y de transporte

La disponibilidad de servicios públicos

Las estrategias para la vivienda de interés social

La definición de planes parciales o sus respectivas unidades de actuación

urbanística.

La definición del componente de formulación urbana, se efectuó a partir de un Enfoque Sistémico, Estratégico, Interdimensional y Sostenible, por lo que se definen como referencia cuatro dimensiones articuladas entre sí, y a una estrategia de desarrollo, estas orientaran en el largo plazo el Modelo de Ocupación Territorial del Suelo Urbano y del Suelo de Expansión Urbana, así como las intervenciones estratégicas para el corto y mediano plazo.

Dimensión Económica Estrategia de Desarrollo integral con competitividad económica

Dimensión Ambiental Estrategia de Sostenibilidad urbano - rural

Dimensión Territorial Estrategia de Habitabilidad con calidad de vida

Dimensión Social Estrategia de Concientización y renovación social

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Por otra parte en el presente componente se analizan los atributos urbanos que articulan entre sí las dimensiones y sus estrategias con el Modelo de Ocupación Territorial, entre ellas

Suelo Urbano Espacio Público Servicios Públicos Transporte Vivienda Patrimonio

Con el fin de implementar el modelo propuesto, se incorporan normas aplicables al suelo urbano, a los desarrollos urbanos y al desarrollo en suelo de expansión (usos asignados por zonas de actividad), así como para edificaciones especiales.

CAPÍTULO VII. POLÍTICAS TERRITORIALES DE CORTO PLAZO.

7.2 A CORTO PLAZO SE HAN DEFINIDO LAS SIGUIENTES POLÍTICAS

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Desacelerar el desarrollo expansivo de la ciudad y optar por un urbanismo que sea capaz de gestionar y consolidar la ciudad deseada, como un bien social, que debe ser transferido al futuro.

Dirigir acciones prioritarias para subsanar y ordenar el tejido urbano de transición entre la ciudad formal e informal.

Iniciar acciones tendientes a la liberación de suelo urbano ocupado, de usos deteriorantes y desvalorizantes del espacio construido.

Desarrollar mecanismos de control y vigilancia para frenar la posesión ilegal de predios municipales y privados, frenando la formación y expansión de áreas de baja calidad urbana.

Construcción prioritaria de infraestructura urbana a nivel vial, de acueducto y alcantarillado, de las áreas ocupadas por usos urbanos, prevista en los respectivos planes de expansión, y renovación de los sistemas existentes.

Mejoramiento integral de vivienda y entorno para aquellos asentamientos subnormales localizados en estrato 1 y 2, ampliando las coberturas de los servicios públicos domiciliarios, vías y equipamiento social y comunitario.

Formalización de la ocupación del suelo a través de procesos de legalización de barrios y fortalecimiento de los procesos de legalización y titulación de predios.

Realización de los planes parciales prioritarios como instrumento planificador que permite actuar en la ciudad como criterio integral orientados a alcanzar mayor rentabilidad urbanística, social y económica, de las intervenciones urbanística y las inversiones públicas y privadas

Recuperación de zonas verdes existentes y principales ejes de la ciudad.

embellecimiento de los

Incremento de zonas verdes por habitante en el corto plazo a 5 m2/hab., mediante la compra de suelos con fines ambientales, el aumento de las áreas de cesión para uso recreativo en los nuevas urbanizaciones y proyectos, recuperación de las áreas verdes y áreas residenciales existentes, y la creación de parques urbanos, la recuperación de zonas de alto riesgo por erosión a través de proyectos semillas

Reubicación de familias localizadas en riesgo no mitigable, de acuerdo con los estudios específicos de riesgo realizados por el municipio.

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Fortalecer la Unidad Especial para la Protección, Defensa y Recuperación del Espacio Público, así como el Fondo Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana, entidades que deberán gestionar, promocionar, financiar y administrar programas de recuperación y consolidación del espacio público y vivienda de interés social nueva, usada y de reubicación, mejoramiento y habilitación de vivienda.

7.2.1 SISTEMA ESTRUCTURANTE VIAL

7.2.1.1

TERRITORIAL

MOVILIDAD

EN

EL

PLAN

Contexto de Movilidad Urbano - Regional

BASICO

DE

ORDENAMIENTO

El ordenamiento del territorio y en particular en lo que corresponde al sistema general de movilidad, en sus componentes vial, de tránsito y transporte, se sustenta en enfoques conceptuales que plantean la relación del hombre con el territorio como pieza fundamental del ordenamiento, donde la perspectiva es intersectorial e interdimensional, debido a su complejidad, formas y manifestaciones, tanto en sus objetivos y aplicación de conceptos, como en los resultados esperados.

Resulta importante observar, que el ordenamiento de los sistemas de movilidad urbana, responde a enfoques surgidos de la dinámica de crecimiento urbano, así como de sus relaciones urbano – rurales y urbano – regionales. Por tanto, debe considerarse en el contexto global, el rol funcional que cumple OCAÑA como centro de intercambio de servicios en el ámbito comercial, financiero y turístico para los municipios de la provincia y del sur del Cesar y Bolívar; eje de intercambio entre la capital del Departamento Norte de Santander y la Costa Atlántica, el cual debe desarrollar en términos de movilidad, una función fundamental en la canalización de flujos, de bienes, personas y servicios y de su redistribución hacia otros horizontes.

Esto obliga a situar la formulación del sistema de movilidad, como un soporte para la integración espacial regional, el cual debe moderar y dinamizar las funciones y actividades propuestas, fortalecer los planteamientos de los centros alternos, reforzar la integración equilibrada del territorio y contribuir a fortalecer las estrategias de

. Desarrollo integral con competitividad económica.

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.

Habitabilidad con calidad de vida

.

Sostenibilidad ambiental urbano – rural

.

Concientización y renovación social

A la vez debe ser el instrumento estructurante de las nuevas territorialidades,

generador de accesibilidad a los nuevos polos de desarrollo y sistema articulador del suelo urbano – rural, con los sistemas viales regionales, nacionales e

internacionales.

La infraestructura vial y su espacio público anexo, deben responder a los nuevos conceptos de sostenibilidad económica, permitiendo mediante procesos de concesión, adopción y de apropiación social, desarrollar estrategias que permitan mejorar las condiciones de uso, gestión y mantenimiento, responsabilizando a entes públicos o privados en su gestión y reduciendo la carga presupuestal de la

administración.

La propuesta sobre movilidad para el municipio de Ocaña, exige que una vez se adopte el Plan Básico de Ordenamiento Territorial se incorpore un concepto moderno de gestión, buscando poner en marcha las estrategias de desarrollo físico - espacial y de apropiación social, que permitan de forma eficaz y equilibrada, mejorar la productividad, reducir los tiempos de desplazamientos de bienes, personas y servicios, favorecer la rentabilidad y la eficiencia.

Dicha propuesta debe fortalecer a Ocaña, dada su posición geográfica y estratégica, como un eje generador de servicios para los municipios de la provincia y del sur del Cesar y Bolívar; el cual debe permitir su integración, de manera sostenible y ordenada a través del sistema de movilidad.

7.2.2 PROPUESTA DE MOVILIDAD PARA EL MUNICIPIO DE OCAÑA

Objetivo General.

Desarrollar e implementar un Plan Vial, de Tránsito y de Transporte, que de cumplimiento a las políticas, objetivos, estrategias y actuaciones definidas en el marco del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, que permita la consolidación de un municipio más competitivo, habitable y sostenible, y garantice el bienestar social de la comunidad.

Objetivos Específicos.

. Estructurar y optimizar la red vial existente, potencializando las

infraestructuras necesarias para su correcto funcionamiento, integrándola al

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entorno urbano y mejorando la conectividad entre los diferentes sectores urbanos y rurales del municipio.

. Viabilizar dentro del sistema vial las vías existentes y proyectadas que se requieren para facilitar la conexión entre los diferentes sectores.

. Incorporar dentro de las áreas de expansión urbana la proyección de vías

que permitan la articulación con los sistemas estructurantes del área municipal

. Adelantar estudios de tránsito y transporte detallados en el municipio de Ocaña, que permitan la toma de decisiones ajustadas a los requerimientos específicos en materia de movilidad.

7.2.3 LINEAMIENTOS CONCEPTUALES PARA LA FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE MOVILIDAD

Los lineamientos para la formulación del sistema de movilidad son.

1- La indivisibilidad, en relación con el ecosistema, para no alterar la unidad de

funcionamiento sistémico del medio ambiente.

2- La capacidad de soporte de los recursos naturales, considerando que son

ellos los que sustentan la ejecución de obras que forman parte integral de la infraestructura vial. Se busca que la intervención en los ecosistemas sea racional, generando mínimos impactos y por ende, disminuyendo los efectos negativos sobre el ambiente.

3- La conectividad, entiéndase como la articulación e integración espacial de

todo el territorio a partir de la constitución de una red vial eficiente, conectada a un sistema de tránsito y transporte operativo y funcional, que satisfaga la necesidad de integración del hombre con el medio.

4- Por ser Ocaña eje central de desarrollo en la provincia, se exige una

relación REGIONAL, por lo que se requiere orientar la articulación del sistema vial,

de tránsito y de transporte, hacia los requerimientos exigibles en el rol funcional de la ciudad con sus contextos regionales y nacionales.

7.2.4 SISTEMA ESTRUCTURANTE VIAL

OBJETIVO GENERAL.

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Consolidar el sistema estructurante vial del municipio como un conjunto integrado,

que articule las redes viales locales con las redes proyectadas hacia las zonas en las que se desarrollara el municipio, y de estas con el sector rural, regional y

nacional.

7.2.4.1 Principales Aspectos Del Sistema Estructurante Vial

La propuesta en materia de infraestructura vial, tiene un carácter integral que incorpora los siguientes aspectos

.

Extensión, conexión y mejoramiento de la geometría vial.

.

Ejecución o terminación de obras de arte.

.

Construcción de infraestructura complementaria.

.

Mejoramiento, recuperación y mantenimiento de las capas de rodadura.

.

Ampliación de la capacidad vial, mediante la incorporación de carriles para

sistemas de transporte alternativo (ejes peatonales, ciclo-rutas y adecuación de

de

transporte masivo)

. Generación de nuevos ejes viales que permitan mejorar la conectividad.

. Intervención integral en los senderos peatonales existentes en sus diferentes manifestaciones (andenes, vías peatonales).

infraestructura

vial

existente,

implementación

de

sistemas

estructurados

7.2.4.2 Líneas De Actuación Estratégicas

El sistema estructurante vial municipal se ha definido siguiendo dos líneas estratégicas de actuación.

1. Estructuración y Organización de la Red Vial Urbana. Dentro de esta línea de actuación se involucra la consolidación, mantenimiento, recuperación y generación de los ejes viales proyectados, soporte de la dinámica urbana, así

como el ordenamiento vial, lo cual permitirá mejorar las condiciones de los sistemas de movilidad en el área urbana, buscando la articulación de los diversos

sectores.

Las condiciones de deterioro de la malla vial están asociadas a factores sociales, económicos y técnicos, los cuales han contribuido con el progresivo desgaste de los sistemas de circulación, tanto vehicular como peatonal. Esta situación se agrava aún más debido a la existencia de asentamientos no planificados, sin dotación de equipamientos e infraestructuras, algunos de ellos localizados en sectores de riesgo, donde la malla vial está conformada

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principalmente por senderos o caminos y vías de difícil accesibilidad, adecuadas sin criterios técnicos y en pésimas condiciones

Sumado a lo anterior, la baja inversión en

desgaste de las principales vías. Por actuación contempla.

mantenimiento vial, ha acelerado el

ende y bajo esta perspectiva, la línea de

.

Elaboración del Plan Vial, de Tránsito y Transporte

.

Clasificar el sistema vial, caracterizando los ejes viales por grado de

funcionalidad de acuerdo al modelo de ocupación territorial

. La construcción e incorporación de nuevos ejes viales a la malla vial para

fortalecer al municipio en materia de competitividad tanto a escala urbano como

regional.

. El desarrollo de tramos de conectividad entre ejes estratégicos en el ámbito

urbano, buscando conectividad y movilidad urbana.

. Elaboración de un programa integral de mantenimiento vial.

2. Recuperación y renovación del Espacio Público Vial en las áreas consolidadas urbanas: Considerando que la mayor parte de las actividades generadoras de intercambio de bienes y servicios en el municipio, están localizadas en la zona central y los principales ejes viales, es necesario implementar acciones dirigidas a la recuperación y renovación del espacio público vial, el cual está constituido por las calzadas, andenes, separadores, glorietas, vías peatonales y antejardines, así como los elementos complementarios que se integran al sistema.

Al igual que el sector central, las áreas consolidadas ameritan intervención, para lo cual es conveniente en primer lugar caracterizar las diversas calles y avenidas de los barrios, urbanizaciones y asentamientos en general, con el fin de determinar su funcionamiento y por tanto, los requerimientos específicos en cuanto al mantenimiento y recuperación de los mismos.

7.2.5 SISTEMA DE TRANSITO Y TRANSPORTE

La articulación del desarrollo físico espacial del territorio en el marco del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, ha considerado al Sistema de Tránsito y Transporte como uno de los frentes específicos de intervención para la formulación del sistema de movilidad.

Objetivo General

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Definir en el corto plazo los parámetros generales para que la administración municipal de Ocaña elabore el Plan de Tránsito y Transporte urbano.

Principales Aspectos Del Sistema De Transito Y Transporte

Los lineamientos generales están orientados a cualificar, ordenar y reestructurar el sistema de rutas de transporte público y la movilidad de los vehículos particulares, peatones y ciclistas.

La formulación del sistema de tránsito y transporte ha definido líneas estratégicas de actuación que hagan posible la puesta en marcha de un Plan de Tránsito y Transporte. Estas líneas están orientadas a:

· Optimizar el uso de la red vial urbano – rural y regional.

· Fortalecer la competitividad de las vías urbanas, asignando funciones acordes con los roles.

· Organizar y estructurar la conectividad y la movilidad, a través de estrategias de educación en Tránsito y Transporte, buscando con ello condiciones de desplazamiento con alta fluidez.

· Reorganizar las rutas de tránsito y transporte en los diversos sectores del área urbana, permitiendo el uso optimo y eficiente de las vías que por sus características permiten albergar este sistema.

· Fomentar a través de programas de educación y campañas de información el uso racional del sistema vial y de movilidad con el fin de reducir la accidentalidad, la contaminación y la invasión del espacio público.

Líneas De Actuación Estratégicas

Las estrategias definidas en el marco del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, que servirán de guía a la administración municipal para reorientar el sistema de tránsito y transporte a través del Plan de Tránsito y Transporte, son las siguientes.

1. Organización y estructuración del sistema de desplazamientos urbanos y

rurales. Esta estrategia se define con el fin de mejorar el sistema de rutas, el parque automotor, la señalización, el parqueo y los paraderos. Es una estrategia que permitirá una rápida y mejor movilización urbana y rural.

Los aspectos que involucra esta estrategia son.

· Redistribución y asignación de rutas de transporte público urbano a partir de matrices de origen y destino de viajes urbanos.

· Redistribución, fortalecimiento y asignación de nuevas rutas de transporte público a escala rural y en los sectores periféricos de la ciudad.

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· Renovación y reposición del parque automotor de transporte público urbano.

· Plan integral de señalización y demarcación vial urbana.

· Sistemas de paraderos, terminales de rutas de transporte público y de taxis.

· Política tarifaría para el transporte urbano.

· Definición de itinerarios y plataformas peatonales en el centro de la ciudad. (Áreas restringidas para el transporte, con el fin de proteger y descongestionar el área céntrica).

· Estrategias de irrigación con rutas de transporte para el cargue y descargue ligero de bienes, a fin de mejorar el tráfico en la zona centro y zonas de actividad especializada y mixta.

Formulación de planes de mitigación y cualificación del tráfico urbano y regional. Consiste en la implementación de planes en diferentes sectores, en armonía con la dimensión ambiental y social.

Los aspectos que involucra esta estrategia son.

· Articulación del sistema de tráfico y los ejes viales con el componente ambiental.

· Plan de educación ciudadana en Tránsito y Transporte.

· Plan de seguridad vial urbano y regional.

· Fortalecimiento del aprendizaje y control de la conducción (conducción respetuosa y eficiente).

* Control y regulación de transporte urbano.

· Definición de mecanismos de matriculación, inmigración, tributación y tránsito de vehículos binacionales.

· Gestión empresarial para la humanización del transporte público urbano y regional, mediante talleres de capacitación y relaciones sociales dirigidas a los conductores.

7.2.6 FORMULACIÓN SISTEMA ESTRUCTURANTE VIAL

7.2.6.1 Sistema Vial Urbano.

Buena parte de la infraestructura vial tiene especificaciones que se asimilan a vías interurbanas donde el concepto andén se orienta más en la berma y cuneta; y en aquellos sectores donde las vías insinúan una forma urbana sus bajas especificaciones las hacen inapropiadas para los usos a que están destinadas.

Se precisa entonces adelantar acciones tendientes a los siguientes objetivos:

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· Regularizar los espacios disponibles para el tránsito automotor tanto en alineamiento longitudinal de sus trazados como especialmente en las intersecciones entre alineamientos.

· Dotar de espacios peatonales la ciudad principalmente en su zona céntrica separando su circulación de lo vehicular.

7.2.6.2 Comunicación Urbana

La movilización en el territorio urbano se encuentra soportada a partir del sistema vial urbano que establece la infraestructura física de soporte para la movilización de personas, bienes y servicios. Este sistema permite la conexión de la ciudad con su contexto regional y nacional y la interconexión entre las diferentes zonas, barrios y sectores de la ciudad.

Desde el punto de vista funcional, la red vial urbana se jerarquiza para que cada nivel cumpla con unos propósitos específicos en armonía con el modelo de ocupación, facilitando la puesta en marcha de las directrices ordenadoras del territorio.

Teniendo en cuenta las características de las relaciones de las actividades con la población, la accesibilidad, continuidad, longitud y áreas que relaciona, el sistema vial de la ciudad se clasifica de la siguiente manera:

7.2.7 SISTEMA VIAL URBANO PROPUESTO

Con fundamento en lo reseñado antes, el sistema vial urbano se siguiente manera.

formula de la

·

Vías Urbanas de Primer de Orden

(VU-1)

·

Vías Urbanas de Segundo de Orden

(VU-2)

·

Vías Urbanas de Tercer de Orden

(VU-3)

·

Vías Peatonales

·

Ciclo Vías

·

Intersecciones Viales

7.2.7.1

Vía Urbana de Primer Orden (VU-1)

Interconecta los centros donde discurren las principales actividades urbanas con los diferentes barrios y que presentan las siguientes características, referenciadas en la Tabla Vías Urbanas De Primer Orden – Perfil Vial:

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·

Ancho total 21 mts mínimo

·

Ancho y número de calzadas: 2 calzadas de 7 mts cada una.

·

Ancho separador central: 1 mt.

·

Ancho de andenes: 3 mts mínimo en las zonas centrales y comerciales.

·

Radio mínimo de empate: 5 mts.

·

Retrocesos en zonas comerciales 2mts minino, en zonas de vivienda 5 mts a partir del paramento de la vía propuesto para antejardín.

·

Estacionamiento: se permite en un solo costado.

7.2.7.2

Vía Urbana de Segundo Orden (VU-2)

Penetra en los diferentes sectores urbanos y los límites de comunidades, y presentan las siguientes características referenciadas en la Tabla Vías Urbanas De Segundo Orden – Perfil Vial:

·

Ancho total 11 mts mínimo

·

Ancho y número de calzadas: 1 calzada de 7 mts.

·

Ancho de andenes: 2.0 mts mínimo.

·

Radio mínimo de empate: 5 mts.

·

Retrocesos: en zonas comerciales 2 mts mínimo, en zonas de vivienda 3 mts a partir del paramento propuesto.

·

Estacionamiento: se permite en un solo costado.

7.2.7.3

Vía Urbana de Tercer Orden (VU-3)

Interconecta los barrios entre si y presenta las siguientes características referenciadas en la Tabla Vías Urbanas De Tercer Orden – Perfil Vial:

·

Ancho total 9 mts mínimo

·

Ancho y número de calzadas: 1 calzada de 6 mts.

·

Ancho de andenes: 1.5 a 2.0 mts mínimo.

·

Radio mínimo de empate: 5 mts.

·

Retrocesos: en zonas comerciales 2mts a partir del paramento.

·

Estacionamiento: se permite en un solo costado.

7.2.7.4

Vías Peatonales

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Entendiéndose que

peatones. De acuerdo a su localización y dimensión, en algunos casos pueden permitir el paso eventual de vehículos automotores. Y presentan las siguientes características:

son aquellas que conducen exclusivamente el tránsito de

· Ancho total 6 mts mínimo

· Ancho de andenes: 1.5 mts mínimo.

· Radio mínimo de empate: 5 mts.

· Retrocesos: en zonas comerciales 2mts para voladizos.

· Estacionamiento: no se permite.

Para el caso de Ocaña se proyecta como pasos peatonales los existentes al interior de la Plaza 29 de Mayo que están sujetas al proyecto de remodelación del Parque Principal, con paso vehicular restringido sobre la carrera 12 entre calles 10 y 11 frente al Palacio Municipal; así mismo La carrera 13 entre calles 8 y 10 del Sector del dulce nombre, se consolidará como un eje peatonal especial, dadas las características de las diferentes actividades que se realizan en la zona. Se promocionará para la protección de las áreas de circulación, prohibiendo la instalación de elementos distintos a los que contemple la concesión.

7.2.7.5 Ciclo vías

La aparición de ciclo vías en la ciudad, deberá ser el resultado de estudios que determinen su factibilidad y la constitución del sistema de ciclo vías o ciclo rutas recreativas, fomentando el uso de este medio de transporte y recreación, analizando principalmente las zonas de expansión urbana, los proyectos de parques longitudinales del río Tejo, río Chiquito y la Quebrada el Hatillo.

7.2.7.6 Intersecciones Viales

En el Plano Sistema Estructurante Vial Urbano, se proponen alternativas de uso y manejo de aquellas intersecciones viales que presentan conflicto vial. No obstante, estas deben ser validadas una vez se realicen por parte de la administración municipal los estudios correspondientes al Plan Vial de Transito y Transporte, así mismo se denotan los puentes vehiculares y peatonales proyectados en el corto, mediano y largo plazo.

Avenida Francisco Fernández de Contreras con Transversal 30 (La Primavera) Avenida Circunvalar con Calle 7 (Seguro Social)

Avenida Circunvalar, Carretera Central, Urbanización Tabachines

(Acolsure) Calle 8, Calle 11, Calle 7 con Carrera 20 (El martinete)

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Calle 10 y Calle 11, con Carrera 16 (San Agustín)

Calle 12 con Canal Río Chiquito (Puente en Y, Betania)

Calle 8ª con Río Tejo (Puente La Quinta – Molino 2 Etapa)

Intersección avenida Francisco Fernández de Contreras con la calle 3 del

barrio Primero de Mayo. Puente vehicular sector el Estadio – la Gallera

Puente peatonal Ciudadela Norte.

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Tabla 1. Vías Urbanas de Primer Orden – Perfil Vial.

Vía

Tramo

 

Log. Exis. o Proyectada

 

PERFIL VIAL (metros)

   

Orden

Tratamiento

 

Gestión

 

Anden

Calzada

 

Separador

anden

   

VU1

Cra. 14E Carreteable el estanco, eje vial el Hatillo que conecta la vereda Filipote a unir a la perimetral.

 

Proyectada de 3415 m.

3

m.

2 de 7 c/u.

 

1 m.

3

m.

Municipal

Construcción

 

y

Departamento

Avenida el

     

adecuación

 

Norte de

Hatillo

   

Santander

Recursos

Propios

 

Sobretasa de

la gasolina

               

- Adecuación con la

 
VU1 Avenida Venezuela
VU1
Avenida
Venezuela

Trans. 30 La Primavera con vía proyectada a la Vereda Filipote a unir con la perimetral Oriental.

 

Existente

 

2m

1 de 7 m.

 

2m

Av. Francisco F. De

Departamento

515

m.

 

Contreras

hasta

la

Norte de

 

calle

11

del

B.

Santander

 

Buenos Aires

 

Recursos

Proyectada

3

m.

2 de

7

m.

1 m.

3

m.

Municipal

-

Diseño

y

Propios

604

m.

 

c/u.

 

construcción

desde

Sobretasa

de

   

el

carreteable

la gasolina

vereda

Filipote

hasta la perimetral.

 

VU1

Avenida Francisco

 

Existente

 

2

m.

2

de

7

m.

1.5 m

 

2

Nacional

Recuperación de

 

INVIAS

Avenida

Fernández de

1700 m.

 

c/u.

 

andenes y

 

Francisco

Contreras o

 

separador

Fernández

Circunvalar

 

de Contreras

 

Circunvalar

               

Construcción a

 

Departamento

VU1 Vía Centro de Acopio
VU1 Vía
Centro de
Acopio

Cra. 40 Centro de Acopio unir con la perimetral Oriental.

 

Proyectada

3

m.

2 de 7 m.

1

m

3

m

 

Municipal

partir del centro de Acopio hasta unirse a la vía perimetral

oriental.

Norte

de

160

   

c/u.

       

Santander Recursos Propios Sobretasa de la gasolina

 

VU2

Perimetral

Oriental

la

Proyectada

de

             

Perimetral

Ondina,

Bermejal,

9423 m.

 

3 m.

1 de 7

 

3 m.

Nacional

Construcción

 

INVIAS

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Oriental

Acolsure.

             
             

Recuperación

 

de

 

VU2

La Ondina La Gloria

Existente

1100

1.5 m.

1 de 15 m. c/u.

1.5 m

Nacional

andenes,

sec.

De

la

INVIAS

Ciudadela

m.

Ondina

 

Norte

Proyección

2

m

2

m.

 
               

Departamento

 

VU2

Unión el Lago Bellavista, IV Centenario y Primero de Mayo

Existente

411

1 de 7 m.

Municipal

Adecuación

 

y

Norte

de

Transversal

m.

ampliación

de

la

vía-

Santander

Bellavista

Adecuación

de

Recursos Propios

andenes

 

Sobretasa

de

la

 

Proyección

2

m.

2

m.

 

gasolina

VU2

Las

Cra. 40

Las

Ferias

Existente

363

 

1 de 7 m.

2

m.

Municipal

Adecuación de la calle 7 y calle 10.

Departamento Norte de Santander Recursos Propios Sobretasa de la gasolina

Ferias

Centro de Acopio

m.

 
 

Adecuación

 

de

Proyección

2

m.

andenes

 
             

Adecuación del sector

Departamento

 
VU2 Occidental el Lago
VU2
Occidental el
Lago

Occidental Lago Sec. Santa Clara al Lago

Existente

697

2

m.

1 de 7 m.

2

m.

Santa

Clara

entre

la

Norte

de

m.

   

cra.

49

y

45,

Santander

 

construcción

entre

la

Recursos Propios

 

Municipal

cra. 45

y adecuación

Sobretasa

de

la

Proyectada

2

m

1 de 7 m

2

m

cra. 30 y la calle 2 del

gasolina

1503 m.

   

Lago hasta la Avenida

Francisco

Fernández

de C.

 
             

Adecuación a F.F.C. con la

 

unir

Departamento

 
VU2 Transversal Cañaveral
VU2
Transversal
Cañaveral

cra. 29

Norte

de

Existente

712

1 de 7 m.

hasta el límite final del

Santander

Cañaveral el Hatillo

m.

B. Nuevo Horizonte y

Recursos Propios

 

Proyección

2

m

2

m

Municipal

carreteable de

la

V.

Sobretasa

de

la

   

Hatillo hasta la unión

gasolina

de

la

perimetral

del

Proyectada 494

2

m.

1 de 7 m.

2

m.

Hatillo.

 

m.

     

Vía

Tramo

Log. Exis. y

PERFIL VIAL (metros)

Orden

Tratamiento

Gestión

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Proyectada

Anden

Calzada

Separador

anden

     
                 

Departamento

 

Norte

de

VU2

El Dorado

Buenos

Dorado

Aires

el

Existente

700

m.

Municipal

Construcción

y

Santander

Recursos Propios

 

1 de 7 m.

adecuación

Sobretasa

de

la

Proyección

1.5 m.

1.5 m.

gasolina

VU2

Cra.

10

Carretera

Existente

 

1 de 10 m.

     

Adecuación y

construcción de

Departamento

Norte

Santander

de

Carretera

Central

Cra.

7

1814

m.

Municipal

andenes recuperación

y

Recursos Propios

Central

 

Almendros -

Ramal

 

Sobretasa

de

la

 

Acolsure

Proyección

2

m.

2

m.

de la vía.

gasolina

               

Construcción

 

VU2

– Circunvalar – ISS – F.F.C.

Acolsure

Existente

1 de 12 m.

Nacional

de andenes a lo largo de la vía y retiros ambientales en

INVIAS

Circunvalar

3000

m.

 

Proyección

2

m.

2

m.

las zonas no pobladas de 5

   

m.

                 

Departamento

 

VU2

 

Paralelo

del

Río

Proyectada

2

m.

1 de 7.5 m.

2

m.

Municipal

Adecuación

y

Norte

Santander

de

Avenida

 

Chiquito,

la

Popa,

978

m.

   

construcción

Recursos Propios

   

Tacaloa

Paralela

al

Sobretasa

de

la

Río

   

gasolina

Chiquito

 

Tabla 2 Vías Urbanas de Tercer Orden - Perfil Vial.

Vía

Tramo

Log. Exis. y Proyectada

 

PERFIL VIAL (metros)

 

Orden

Tratamiento

Gestión

Anden m

Calzada

Separador

anden

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

Cll 6 barrio santa clara Adecuación en el Departamento VU3 Bermejal pasando por el barrio
Cll
6
barrio santa clara
Adecuación
en
el
Departamento
VU3 Bermejal
pasando por el barrio y la
vereda bermejal para unirse
Proyectada
de
2
m
1
de
6 m
2
m
sector
Bermejal
Norte
de
380 m.
Municipal
área
urbana
y
Santander
a
la perimetral.
construcción sector
Recursos Propios
Existente 434 m
1
de 6 m
rural
Sobretasa
de
la
gasolina
Desde la calle 3 barrio
santa clara pasando por el
Departamento
VU3
Parque
Existente 448 m.
1 de 6 m
Norte
de
Ecológico
del
barrio los sauces calle 5b a
seguir por la vía Venadilo
girando a la izquierda
pasando por la vía paralela
Adecuación
en
Santander
Norte
Municipal
todo el tramo de la
Recursos Propios
Proyectada 2098
2
m
vía
.
Sobretasa
de
la
m.
1
de 6m
2
m
gasolina
a
torres del Cable a unirse
con la vía occidental el Lago
Departamento
Adecuación
en
la
Norte
de
Existente 75 m
carrera
41
y
Santander
VU3 la
Cra 41 la Riviera a unir con
1
m
1 de
6 m
1
m
municipal
construcción desde
la finalización de la
Recursos Propios
Riviera
la
occidental del lago
Sobretasa
de
la
cr.
41
hasta
la
gasolina
unión
a
la
vía
Proyectada
259
occidental del lago
m
2
m
1 de
6 m
2
m
Adecuación en la
VU3
cra. 38 Buenos Aires, vía
Proyectada
2
m
1 de
6 m
2
m
Municipal
carrera 38 barrio
Transversal
vereda
Filipote a unir
a
la
465m
Buenos
Aires,
Buenos Aires-
perimetral
Construcción
a
Filipote
partir de la entrada
Departamento
Norte de
Santander
Recursos Propios
Sobretasa de la
a
la
vía de la
gasolina
Existente 400 m
1.5 m
1 de 6 m
vereda hasta unirse
a
la
perimetral
Proyección
oriental.
2
m
2
m
Vía
Tramo
Log. Exis. y
Proyectada
PERFIL VIAL (metros)
Orden
Tratamiento
Gestión
Anden
Calzada
Separador
anden
VU3 Transversal
Desde el coliseo, Ciudad
Jardín cr. 30ª ,altos de la
colina vía en”Y” a unir al
Hospital y al Dorado.
Proyectada de
Adecuación
y
Hospital
el
165 m
2 m
1 de 6 m
2 m
Municipal
cambio
de
Dorado
sentido
vial
del
Existente 613
1 m
1 de 6 m
1 m
coliseo de norte a
m
sur
,adecuación
en
el
tramo
Departamento
Norte de
Santander
Recursos
Propios
Sobretasa de la

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

ciudad Jardín – altos del lago, apertura de la vía que comunica al gasolina Hospital
ciudad Jardín –
altos del lago,
apertura de la vía
que comunica al
gasolina
Hospital
con
Altos del Lago,
construcción en
el tramo desde
Altos del lago a la
union con el
barrio el dorado.
VU3 Jardines de
la Rosa- Hospital
Vía principal del barrio
Departamento
Jardines
de
la
Rosa
a
Existente
131
1.5
m
1
de 6 m.
1.5
m
Municipal
unir
con
la
vía
del
m.
Hospital
Adecuación y
apertura de la vía
Norte de
Santander
Recursos
Propios
Proyección
2
m.
2
m
Sobretasa de la
gasolina
Departamento
VU3 las
Desde la calle 11
las
Existente 1109
1.5
m.
1 de 6 m
1.5
m
Municipal
Vicentinas Simón
vicentinas , Car 28e el
Carmen, Car 11 Simón
Bolívar Unión Circunvalar
m.
Adecuación de la
vía
Bolívar
Norte de
Santander
Recursos
Propios
Proyección
2
m
2
m
Sobretasa de la
gasolina
Adecuación en la
Departamento
VU3 transversal
Simón Bolívar –
Simón Bolívar parte baja
Vía al tanque antiguo a
unir a la perimetral el
Hatillo
Proyectado
2
m .
1
de 6 m
2
m.
Municipal
via existente al
1095 m.
tanque
construcción
hasta la unión a
la perimetral el
Hatillo
y
el Hatillo .
Norte de
Santander
Recursos
Propios
Sobretasa de la
gasolina
Vía
Tramo
Log. Exis. y
Proyectada
PERFIL VIAL (metros)
Orden
Tratamiento
Gestión
Anden
Calzada
Separador
anden
VU3
Avenida
Existente
2.m.
2 de 6.5 m.
2
m.
Municipal
Departamento
san Agustín
Llanadas calle 7, el Playón
Martinete calle 11, y san
Agustín calle 11 hasta el
intercambiador de San
Agustín
1296
m
Adecuación y
recuperación de
andenes cambio
de sentido vial de
norte a sur
Norte de
Santander
Recursos Propios
Sobretasa
de
la
gasolina
Adecuación en
Departamento
VU3
Instituto
Calle 28c
barrio Nuevo
Proyectada
2 m
1 de 6 m
2
m.
Municipal
Norte de
Bíblico
Horizonte, vía al Instituto
1023
m.
todos los tramos de
la vía
Santander

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

Bíblico a unir con la transversal Simón Bolívar- el Hatillo Recursos Propios Sobretasa de la
Bíblico
a
unir
con
la
transversal Simón Bolívar-
el Hatillo
Recursos
Propios
Sobretasa de la
gasolina
Adecuación
y
Departamento
VU3
m.
1
Sesquicentenari
Sesquicentenario calle 12,
el retiro , a unir con la vía
Existente
1.5
de 6 m
1.5
m.
Municipal
475
m
o
paralela al Rió Chiquito
recuperación de
andenes a hasta
unir con la paralela
Norte de
Santander
Recursos
Rió Chiquito
Proyección
2
m
2
m
al Rió
Propios
Sobretasa de la
gasolina
Adecuación y
Departamento
VU3
San
Entrada
Bruselas
por
la
Existente
2
m.
1
de 6 m.
2
m.
Municipal
Norte de
Carlos
circunvalar, , Vía proyecto
San Carlos hasta unir en
313
m.
Santander
Recursos Propios
“Y” al barrio Betania
Cristo Rey.
y
Proyectada a
la “Y” 151m
Sobretasa
de
la
Proyectada
gasolina
hasta
cristo
rey partiendo
de
la
“Y”
141m
recuperación de la
vía y andenes en
el sector del
barrio Bruselas y
construcción en el
sector de San
Carlos hasta la
unión en Betania y
Cristo Rey
Proyectada
desde la “Y”
hasta
Betania
216
m
Vía
Tramo
Log. Exis. y
Proyectada
PERFIL VIAL (metros)
Orden
Tratamiento
Gestión
Anden
Calzada
Separador
anden
Desde la entrada al
barrio Camino Real
Departamento
VU3 Camino Real
Existente
Municipal
Adecuación y
Norte de
por
el
barrio
recuperación de
Santander
Circunvalar
calle
865 m.
1.5
m
1
de
6 m
1.5
m
andenes
Recursos Propios
21,
calle
17,hasta
Sobretasa
de
la
unir
a
la
vía
gasolina
perimetral
rió
Chiquito
y
la
vía
centro- el ramal

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

Construcción de VU3 9 de Octubre Desde la entrada al barrio 9 de Octubre Existente
Construcción
de
VU3
9 de Octubre
Desde la entrada al
barrio 9 de Octubre
Existente
3000
1.5 m.
1 de
6 m.
1.5
m.
Municipal
andenes a lo largo
de la vía del barrio
Departamento
m.
Norte de
por
la
circunvalar,
y
Santander
Palomar
car.
14
9 de octubre
adecuación
en
Recursos Propios
hasta
unir
con
la
todo los tramos de
Sobretasa
de
la
paralela
al
rió
la
vía
gasolina
Chiquito
VU3 Santa Lucia
Desde
la
calle
19
Departamento
entrada
por
el
Existente 397 m
2
m
1 de 6 m
2
m
Municipal
Adecuación de la
vía y recuperación
de andenes .
Norte de
barrio Camino Real
Santander
hasta
unir
a
la
Recursos Propios
carrera 11 via San
Antonio.
Sobretasa
de
la
gasolina
VU3
Camino Real -
Desde la carrera
Existente
303
1 de 6 m.
a
Madera
13 Camino Real ,
Via al proyecto
Ciudadela
m.
Municipal
Adecuación y
Departamento
Proyección
2
m
2
m
apertura de la vía
Norte de
Santander
Deportiva
,la
Proyectada 495
2
m.
2
m.
Recursos Propios
Madera hasta unir
con la via perimetral
m
Sobretasa
de
la
gasolina
oriental .
Circunvalar
,
Departamento
VU3
Transversal
el
terminal
de
Proyectada
2
m.
1 de 6 m
2
m.
Municipal
Norte de
Terminal
transporte
,quebrada el tejar ,
San Antonio.
753 m.
Adecuación de la
vía en el tramo de
san Antonio y el
resto de los tramos
construcción
Santander
Recursos Propios
Sobretasa
de
la
gasolina
Vía
Tramo
Log. Exis. y
Proyectada
PERFIL VIAL (metros)
Orden
Tratamiento
Gestión
Anden
Calzada
Separador
anden
VU3 Centro
Centro
diagonal
13
Departamento
El Ramal
sector del
Tacaloa ,
la
Existente
1484
1.0 m
1 de 6 m
Municipal
Adecuación hasta
Norte de
Piñuela carrera 11, San
m.
la unión con la vía
Santander
Antonio
y
el
Ramal
a Cúcuta ,
Recursos Propios
transversal
7
a
unirse
recuperación de
Sobretasa
de
la
con
la
vía
salida
a
Proyección
1.5
m.
andenes.
gasolina
Cúcuta .

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

VU3 Molino – el Centro

Desde el barrio el Molino Calle 8 , la Quina calle 8,

Proyectada 490

         

Adecuación

en

 

m.

1.5

m

1 de 6 m

1.5

m.

Municipal

todos

los

tramos

Departamento

 
 

Villa

Nueva

calle

9b

,

   

de

la

vía

y

Norte de

milanes

calle

10,

y

construcción

del

Santander

centro calle 10. hasta la

Existente

1149

1.0

m

1 de

6 m

1.0

m

puente sector de la Quinta

Recursos Propios

intersección de

 

la

m

   

Sobretasa

de

la

carrera 14.

   

gasolina

               

Adecuación

y

Departamento

 

VU3 Junín

Desde

la

Cañada

de

Existente 804 m

1 de 6 m

Municipal

recuperación

de

Norte de

Junín

hasta

 

la

andenes

a hasta

Santander

intersección

del

barrio

Proyección

unir

con

el

Recursos Propios

Tejarito.

1.5

m.

1.5

m.

Tejarito

 

Sobretasa

de

la

       

gasolina

 

Desde la intersección vial de los barrios Junín , Juan 23 y Tajarito carrera 10, Centro y Carretera Central hasta la intersección con la carrera 9

             

Departamento

 

VU3

Tejarito-

Existente

1456

1 de 6

m.

Municipal

recuperación

de

Norte de

Carretera

m

 

andenes

 

Santander

Central

 

Recursos Propios

Sobretasa

de

la

Proyección

1.5.m.

1.5 m.

gasolina

VU3 la Costa – Carretera Central

Calle 8 barrio la costa Santa Rita y centro calle 9 y carretera central cll 9 hasta la intersección de la carrera 10.

           

Adecuación y recuperación de la vía y andenes.

Departamento

 

Existente

838

1

de 6 m.

Municipal

Norte de

m.

Santander

 

Proyección

1.5

m.

1.5

m.

 

Recursos Propios

   

Sobretasa

de

la

 

gasolina

Vía

 

Tramo

 

Log. Exis. y Proyectada

 

PERFIL VIAL (metros)

 

Orden

Tratamiento

 

Gestión

 
 

Anden

Calzada

Separador

anden

   
               

Construcción

de

Departamento

 

VU3 la Rotina – el Torito

Desde la entrada al barrio a la Rotina calle 8, Mercado calle 8 y el Torito calle 8 a unir con La via Tejarito- carretera Central .

Existente 1043 m.

1 de

6 m.

Municipal

andenes a lo largo

Norte de

de

la

vía

y

Santander

 

Proyección

1.5 m.

1.5 m.

adecuación

los tramos de la vía

en todo

Recursos Propios

la

Sobretasa

de

 

gasolina

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

               

Departamento

 

VU3

Carrera 11 y la calle 8ª por

Existente

1

de

6 m

Municipal

Adecuación y

Norte de

Urbanización

 

la

manzana 063

100 m.

 

recuperación de

Santander

Marina

 

Proyección

 

1.5

m

1.5

m

andenes

Recursos Propios

     

Sobretasa

de

la

 

gasolina

VU3

Santa

Desde la intersección vial de los barrios el Tiber y Santa Ana por la carrera 15ª hasta la unión con la vía la Rotina - el Torito.

Existente 392 m

   

1 de 6

m.

 

Municipal

 

recuperación de

Departamento

 

Ana

el

 

andenes

y

Norte de

Mercado.

Proyección

adecuación de la vía

Santander

 

1.5.m.

1.5 m.

Recursos Propios

 

Sobretasa

de

la

 

gasolina

 

Desde la intersección vial de la Avenida y el Primero de Mayo por calle 3, San Rafael car. 28 Marabel y Marabelito calle 4 , la Modelo, el

         

Adecuación y recuperación de la vía y Andenes.

Departamento

 

VU3

Primero

Existente

2086

1

de 6 m.

Municipal

Norte de

de

Mayo-

el

m.

 

Santander

Centro

Proyección

2

m.

2

m.

 

Recursos Propios

 

Sobretasa

de

la

gasolina

Tiber y Villa Luz calle 6

y

el Cementerio por la

carrera 12 hasta unir con

el

sector del Centro.

               

Departamento

 

VU3

Carrera 20 entre las vía

Existente 253 m.

1

de

6 m.

Municipal

Adecuación de la vía

Norte de

Transversal

 

primero de mayo- el centro y

 

y

recuperación de

Santander

Marabelito

el

anillo vial del lago.

Proyección

2 m.

2m.

andenes

Recursos Propios

   

Sobretasa

de

la

gasolina

VU3 Anillo Vial el Lago.

Desde la intersección vial

           

Departamento

 

de los barrios Tejarito Junín

Existente

1

de

6 m

Municipal

Adecuación de la vía

Norte de

 

y

Juan 23 calle 2, Landia y

2274 m

 

y

recuperación de

Santander

el

la

lago calle 2 hasta unir con

vía occidental del Lago

Proyección

1.5

m

1.5

m

andenes

Recursos Propios

la

Sobretasa

de

     

gasolina

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

7.2.8 Sistema Estructurante De Los Servicios Públicos

7.2.8.1 Generalidades

Entendiéndose por servicios públicos domiciliarios aquellos que reciben las personas en su domicilio y que sirven para satisfacer las necesidades básicas de bienestar y salubridad de la población. Estos servicios pueden ser prestados por el Estado directa o indirectamente, por la comunidad organizada, o por los particulares; la prestación está bajo el control, regulación y vigilancia del Estado (Art. 365 de la Constitución Política Nacional).

Por lo cual los servicios públicos se constituyen en uno de los atributos estructurantes del ordenamiento territorial, ya que son estos los que posibilitan la intervención del suelo, facilitando, restringiendo o prohibiendo la acción antrópica en algunos sectores, dadas las limitantes físicas o técnicas que existen en la ciudad.

Revisando el perímetro urbano vigente consignado en el Acuerdo 050 de 1994, se puede establecer que muchos de los sectores considerados como urbanos en esta norma, hoy día y a partir de las definiciones establecidas por la Ley 388 de 1997, no es viable considerarlos como tal, dada la inexistencia de redes primarias de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, entre los principales.

Esta situación ha obligado que la formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Ocaña, considere los actuales perímetros de servicios públicos, en aras de cumplir con los principios orientadores del desarrollo y en procura de permitir un crecimiento controlado de acuerdo a la capacidad del municipio.

En el documento diagnostico de servicios públicos, se analizan en detalle cada uno de los servicios, considerando el estado actual y la situación futura, encontrando para el caso del acueducto y alcantarillado que las acciones en primera instancia estarán dirigidas a dotar de servicios a aquellos sectores de desarrollo incompleto localizados en área urbana carentes de los mismos o en condiciones antitécnicas. Así mismo, la reposición de redes en zonas que ha cumplido su ciclo de vida útil, facilitan al municipio la implementación de políticas de rehabilitación de sectores y de densificación, permitiendo el mayor aprovechamiento del suelo urbano con fines urbanísticos para lo cual se propone la reactivación y la ejecución

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de la ciudad de Ocaña el cual contempla en forma general un plan de servicios públicos.

La Administración Municipal deberá propender en acuerdo con la comunidad por la dotación de sectores de desarrollo incompleto que no se encuentren en condiciones de riesgo no mitigable, en busca de controlar la invasión de terrenos privados por parte de particulares que se han visto favorecidos por las empresas de servicios que dotan a las edificaciones ilegales de los servicios básicos, principalmente el servicio de energía. Por tal razón, se deben generar normas claras que hagan efectiva la prohibición por parte de las empresas de llevar servicios a zonas de riesgo no mitigable, razón por la cual se hará necesario que la oficina de Planeación y Obras Publicas Municipales conceptúe sobre las condiciones generales en las que se localizan los asentamientos interesados en ser dotados con servicios previendo su evaluación para posibles reubicaciones

o permitiendo su consolidación.

7.2.8.2 Directrices Para El Manejo De Los Servicios Públicos Domiciliarios En La Vigencia Del Plan Básico De Ordenamiento Territorial.

DIRECTRICES GENERALES

En el Ordenamiento Urbano, se consideran los siguientes directrices con relación a la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, telecomunicaciones, gas natural y saneamiento básico, ya que ellos rigen y condicionan el desarrollo urbano del municipio de Ocaña.

Dentro de estas directrices se ha considerado el Decreto 1454 de octubre 04 de 1999 “Por el cual se establecen los lineamientos departamentales para la elaboración de los Planes de Ordenamiento Territorial en los municipios de Norte de Santander ”.

Teniendo en cuenta además que la ley 142/94 de los servicios públicos establece en su articulo 5° la competencia de los municipios en cuanto a la prestación de los servicios, es deber de estos asegurar que se presten

a sus habitantes de manera eficiente.

1. Las empresas prestadoras de servicios públicos deben garantizar la

prestación eficiente de los servicios

de acueducto, alcantarillado, energía

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

eléctrica,

conceptos integrales.

telecomunicaciones

y

aseo,

los

cuales

se

analizaran

bajo

2. La administración municipal deberá gestionar y liderar la definición

de un sistema de nomenclatura unificado, para lo cual debe solicitar el apoyo de las empresas prestadoras de servicios, dando solución a la problemática existente debido a los grandes conflictos causados por las inconsistencias de identificación de inmuebles de cada una de las empresas.

3. Implementación y reponteabilización del Plan Maestro de

Acueducto y Alcantarillado para el Área Urbana del Municipio de Ocaña – Hidrosan Ltda. Con el fin de solucionar la problemática actual en materia de servicios de acueducto y alcantarillado.

4. Requerimiento al operador del servicio de acueducto la realización

de los trámites para la obtención de la concesión de aguas ante CORPONOR y la puesta en marcha de programas para el uso eficiente y ahorro del agua en el territorio municipal.

5. Las empresas prestadoras del servicio público de acueducto deben

garantizar el suministro de agua 100% potable a la población, condición necesaria para tener acceso a una mayor concesión de aguas.

6. Los planes de infraestructura, dotación y expansión de los servicios

públicos deben regirse a las políticas y reglamentaciones existentes, en especial al Plan Básico de Ordenamiento Territorial, en lo relacionado con

la expansión urbana, el ordenamiento del espacio público y demás disposiciones urbanísticas.

7. Las ampliaciones que sea necesario introducir a las redes de

acueductos o alcantarillados ya existentes en la Ciudad, con motivo de una

nueva urbanización, estará supeditada a la capacidad instalada que pueda ofrecer el respectivo acueducto o alcantarillado, para lo cual se contará con la certificación expedida por la Empresa de Servicios Públicos correspondiente en común acuerdo con la oficina de Planeación y Obras Publicas para ejercer mayor control en el proceso dotacional de los servicios públicos .

8. Impulsar la reducción de los costos de tratamiento de agua potable

a través de reconversión tecnológica que conlleve a la reducción de las

tarifas por parte del Municipio.

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

9.

Generación de un plan de abandono integral del actual botadero a

cielo abierto El Estanco, que contemple el manejo ambiental adecuado del área y su entorno.

10. Implementar por parte de la empresa de aseo los servicios

especiales de recolección y disposición de residuos sólidos tales como material vegetal, de excavación y corte, y escombros

11. Promoción e implementación de un programa de recolección y

correcta disposición de los residuos peligrosos y hospitalarios a si como de los residuos sólidos urbanos.

12. Implementar estudios de apoyos a programas de masificación de

gas natural, para el casco urbano ya sea de orden Municipal o a través de

concesionarios.

13. La administración municipal deberá coordinar y definir,

conjuntamente con las empresas prestadoras de servicios públicos, su oportuna prestación en las zonas inestables recuperables de la ciudad, con el propósito de evitar que su suministro clandestino o inadecuado aumente las condiciones de su deterioro y riesgo.

14. Las redes y los componentes de los servicios públicos deberán

cumplir con los diferentes retiros establecidos o a establecerse en las disposiciones correspondientes para su localización. De igual forma el desarrollo de nuevas infraestructuras cumplirá con los retiros que sean determinados.

15. La disposición de escombros y basuras generadas en la ciudad,

deberá contar con un plan especial que regule su tratamiento y disposición final, actual y futura.

16. Se deberá coordinar y controlar la expansión del suministro de

servicios en armonía con las de espacio público y otras infraestructuras en cuanto al equilibrio que debe existir en el suministro de servicios públicos y la dotación de otras infraestructuras básicas como salud, educación, transporte, bienestar social, seguridad y recreación.

17. El municipio debe entregar la información referente a las

condiciones de riesgo en que se encuentra el área urbana, a las empresas prestadoras de servicios públicos, a fin de que éstas consideren la situación y no procedan a la extensión de redes y por ende a la legalización de la subnormalidad. En todo caso, el municipio ejercerá el

FORMULACION COMPONENTE URBANO

Ocaña, Eje Regional de Desarrollo Sostenible

control y la vigilancia sobre los diversos asentamientos urbanos, verificando aquellos en los cuales las empresas han dotado de servicios sin considerar las limitantes físicas que presentan los mismos. Esto con el objeto de tomar las medidas correctivas de rigor.

18. Las empresas a partir de la vigencia del Plan Básico de

Ordenamiento Territorial, quedan obligadas a solicitar conceptos técnicos ante la Oficina de Planeación y Obras Públicas Municipales, sobre las condiciones de riesgo en que se localizan los asentamientos o sectores objeto del estudio de la extensión de redes. Estos conceptos se consolidarán en soporte básico previo para cualquier tipo de instalación de servicios públicos.

DIRECTRICES A NIVEL URBANO

El Municipio y las empresas de servicios públicos en común acuerdo con la comunidad deberán dotar de redes e infraestructuras necesarias para ampliar la cobertura en el área urbana, y como acción prioritaria en los sectores de desarrollo incompleto en proceso de consolidación que no se encuentren localizados en zonas de riesgo no mitigable, a fin de disminuir los índices de necesidades básicas insatisfechas e implementar los planes integrales de mejoramiento de vivienda y entorno en los sectores en que es viable la puesta en marcha del programa.

1. Los desarrollos urbanísticos nuevos, deberán contemplar en sus

diseños, sistemas de manejo de residuos sólidos y líquidos que incluyan el

control en la fuente y la reducción de volúmenes totales.

2. El municipio debe coordinar con las empresas prestadoras de

servicios públicos que los planes de expansión de redes, se ajusten a los requerimientos del corto, mediano y largo plazo definidos en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

3. Garantizar que las plantas de tratamiento y los tanques de agua

potable se ubiquen en zonas no contaminantes y estables y sobre una cota que determine presión suficiente para permitir la distribución adecuada del agua.

4. Las construcciones de viviendas nuevas deberán contemplar

diseños adecuados que permitan el aprovechamiento de la luz solar, el agua lluvia y la ventilación natural, a efecto de reducir el consumo de servicios y energía.

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5.

En las futuras zonas desarrollos del municipio, se deben garantizar

la construcción de alcantarillados separados con el fin de utilizar las aguas lluvias para riego u otros fines y a su vez disminuir los costos de construcción de las plantas de tratamiento de las aguas servidas. Todo nuevo desarrollo deberá analizar la utilización de redes subterráneas para la prestación de los servicios públicos.

6. Promoción e implementación de un programa de manejo integral de

residuos sólidos urbanos enfocado al reciclaje, que parta de la separación domiciliaria de los residuos sólidos, su recolección de forma separada, de manera que en el relleno sanitario o en el sitio destinado para la disposición final de residuos se puedan reconvertir tecnológicamente.

7. Adelantar campañas de educación ambiental en el área urbana, con

el fin de orientar a los habitantes sobre el manejo de los residuos sólidos y

desechos, proporcionando alternativas de solución a los problemas de disposición final actuales.

Directrices A Nivel Rural

1. Elevar la cobertura y calidad de los servicios públicos de acueducto,

alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público en el Área rural del municipio y en especial en los Suelos Suburbanos.

2. Inventariar, caracterizar y geoposicinar, a través de la Unidad

Técnica Ambiental, en el corto plazo de la vigencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial las fuentes hídricas abastecedoras del acueducto municipal (Río Tejo y Río Algodonal) y los acueductos veredales; Considerando oferta, demanda de usuarios, usos, cobertura del servicio en los Suelos Suburbanos que garanticen la prestación del servicio.

3. Adelantar campañas de educación ambiental en los Suelos

Suburbanos y el área rural, con el fin de orientar a los habitantes sobre el

manejo de los residuos sólidos, proporcionando alternativas de solución a los problemas de disposición final actuales e incentivando la lombricultura y el biocompostaje para la generación de abonos orgánicos.

del servicio de

energía y de telefonía, buscando fortalecer el desarrollo económico y social del campo.

4. Incrementar la cobertura en los corregimientos

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7.2.8.3 Lineamientos Para La Prestación De Los Servicios Públicos En El Plan Básico De Ordenamiento Territorial.

La prestación de los servicios públicos, se soporta en los siguientes lineamientos:

1. Se debe dotar en forma oportuna, las zonas requeridas en suelos

de expansión urbana, suelos de desarrollo urbano y rural, con los servicios públicos domiciliarios y complementarios requeridos.

2. Los planes de expansión de los servicios públicos, deben seguirse,

por las políticas y normas existentes, especialmente, las relacionadas con las áreas de expansión urbana y las de renovación, rehabilitación, redesarrollo y desarrollo prioritario definidas en el marco del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

3. En el suelo rural, deben tener prioridad, el tratamiento de agua para

consumo humano, los sistemas de alcantarillado y la disposición de desechos sólidos.

4. En el suelo urbano, la prioridad debe estar centrada en implementar

sistemas de tratamiento de aguas residuales y la disposición final de

residuos sólidos en miras de la recuperación del sistema hídrico del municipio de Ocaña

5. En el suelo urbano es prelación la dotación del agua y la reducción

de las pérdidas por saturación o por obsolencia de las redes.

6. Es de vital importancia, para que lo propuesto como modelo de

ocupación se cumpla, que la Administración Municipal, coordine y defina conjuntamente con las empresas prestadoras de los servicios públicos, su oportuna prestación en las zonas de carácter prioritario, y aquellas señaladas para su desarrollo en el mediano y largo plazo, con el fin de prever y controlar el actual suministro clandestino y el doble bombeo por localizaciones inadecuadas, que generan altos costos a las empresas locales y al comunidad en general.

7. Las redes y demás equipamientos existentes o proyectados, para la

prestación de los servicios públicos, deben cumplir con los requerimientos establecidos a nivel de retiros, localización y dimensionamiento, señaladas en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

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7.2.8.4

Lineamientos Ambientales Para La Localización De Servicios

Públicos

1. No se deben permitir la localización de redes e infraestructura, que

atenten contra las zonas y áreas de protección e interés ambiental, que generen impactos negativos o que no cuenten con la respectiva licencia ambiental o plan de manejo, de conformidad con las disposiciones ambientales vigentes.

2. Las infraestructuras que se desarrollan, no deben crear ningún tipo

de impactos a sitios de interés colectivo o contra los particulares

7.2.8.5

Alcantarillado

Unidad

Ejecutora

Del

Plan

Maestro

De

Acueducto

Y

Unidad creada por la Administración Municipal y adscrita al despacho del Alcalde, mediante Acuerdo Nº 20 del 12 de Julio de 1994. Esta unidad se creo para ejecutar todas las inversiones que hagan en el Plan Maestro, y para gestionar los recursos que se requieran para culminar todas las etapas que componen dicho Plan.

7.2.8.6 Sistemas De Abastecimiento, Tratamiento Y Distribución De

Agua Potable

Estructura Del Sistema De Acueducto

El sistema de acueducto de la ciudad está constituido por la infraestructura

necesaria para el abastecimiento de agua cruda y tratamiento de agua potable y por las redes matrices y secundarias para la distribución de la misma en todo el territorio. El sistema se encuentra constituido por

Planta de Tratamiento El Llanito

Planta de Tratamiento El Algodonal

Planta de Tratamiento Adamiuain

Y los tanques alternos de

Simón Bolívar, Cristo Rey, Adamiuain y el tanque del acueducto Asouain.

Cerro de los Muertos,

Buenavista,

Llanito,

Objetivos de Intervención en el Sistema de Acueducto.

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· Considerar

Alcantarillado como la solución definitiva en el largo plazo para la distribución y el abastecimiento de agua en el municipio de Ocaña.

Maestro de Acueducto y

el

proyecto

del

Plan

· Garantizar el abastecimiento futuro de agua potable para toda la

ciudad, mediante el aprovechamiento óptimo de las fuentes e infraestructuras requeridas para tal fin y en correspondencia con las expectativas de crecimiento urbano definidas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

· Garantizar la expansión ordenada de las redes matrices de

distribución de agua potable, en coordinación con las demás obras y proyectos previstos en los diferentes sistemas formulados por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial

· Efectuar mantenimiento y reposición de redes de conducción,

disminuyendo los niveles de pérdidas de agua, que se ven influenciados a su vez por la falta de mecanismos de control a la expansión ilegal que se refleja en sectores invadidos, que no cuentan con cobertura de servicios, generando conflictos ambientales y riesgo por insalubridad, como el caso de los asentamientos los cuales no cuentan con sistemas para la captación de agua tratada ni para la conducción de agua residuales.

· La administración municipal debe liderar el desarrollo de estrategias

urbanísticas que cuentan con la factibilidad técnica y económica para la dotación de los servicios de acueducto y alcantarillado. Por tanto, el control a la expansión ilegal es prioritario.

· Tomar medidas rigurosas que controlen la expansión horizontal y

promuevan la Redensificación del suelo urbano urbanizable, protegiendo los ecosistemas estratégicos e iniciando acciones tendientes a lograr la concientización ciudadana a través de la implementación de políticas de ahorro de agua en concordancia con las directrices nacionales (Ley 373 de

1997).

·

Las políticas de expansión urbana quedan íntimamente ligadas a las

posibilidades de ampliación de redes de acueducto y alcantarillado

· El municipio debe ejercer liderazgo sobre la toma de decisiones,

determinaciones y exigencias a quien se constituya en el concesionario u operador del servicio, exigiéndole que se procedan a adelantar los estudios de análisis de la fuente de abastecimiento para un mayor control de la capacidad de oferta.

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· Ante todo el municipio deberá velar por que la cobertura del servicio

se eleve, disminuyendo los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas (N.B.I); así mismo, la calidad y frecuencia de este servicio debe ser óptima.

7.2.9 Saneamiento Básico

7.2.9.1 Sistema De Alcantarillado

El saneamiento básico incluye el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial y el sistema para la recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos y líquidos.

Objetivos de Intervención en el Sistema

· Superar el déficit actual de cobertura de alcantarillado sanitario que se concentra en los sectores de desarrollo incompleto (asentamientos subnormales).

· Establecer la extensión ordenada de las redes de alcantarillado sanitario en las zonas de expansión previstas.

· Superar el alto déficit que presenta el alcantarillado pluvial en el área urbana de la ciudad.

· El municipio debe adelantar estudios técnicos que le permitan

establecer y abordar en detalle la temática sobre el sistema de alcantarillado pluvial, en especial en aquellas zonas con deficiencia en el manejo de aguas lluvias.

7.2.9.2 Disposición de aguas residuales.

Las decisiones para el tratamiento de aguas residuales en el municipio, están íntimamente ligadas a la decisión sobre el manejo de los servicios de acueducto y alcantarillado que tome la administración municipal, ya que las necesidades urgentes en el área urbana es el tratamiento de las aguas residuales así como la reposición de redes, la ampliación de la cobertura, las cuales se visualizan en un horizonte de largo plazo.

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En el marco del Ordenamiento Territorial, se constituye la localización de las plantas de tratamiento en una variable a considerar, que forma parte del sistema estructurante Municipal.

Si bien la firma Hidrosan realizo estudios que permiten iniciar un adecuado manejo de las agua residuales documentados en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, es preciso que el municipio a través de la Unidad Ejecutora del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado y la empresa operadora del servicio, avancen en la definición que precise requerimientos territoriales, en el marco de las propuestas existentes.

De tal manera que para los fines del Ordenamiento Territorial, y de acuerdo a la revisión de la situación existente, se requiere desarrollar el tratamiento de aguas en cada uno de la fuentes hídricas de los vertimientos de la ciudad (Río Tejo y Río Chiquito y drenajes afectados) al igual que otros sitios adscritos y recomendados por el equipo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial consignados en el documento técnico de formulación Tratamientos del Suelo.

7.2.9.3 La Disposición De Residuos Sólidos, Basuras O Escombros.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 605 de 1996 – artículo 79, o las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan, reglamentario de la Ley 142 de 1994, le corresponde a la Secretaría de Planeación y Obras Públicas en común acuerdo con la entidad operadora del manejo de las basuras, definir los sitios del Territorio Municipal aptos para la disposición final. Así mismo cabe la posibilidad que mediante concertación con los municipios aledaños, se seleccionen técnicamente, los sitios para la disposición temporal y final de escombros y de basuras, de acuerdo a las disposiciones ambientales y de usos del suelo establecidas.

En tal sentido, para la orientación y definición de esta localización, en el marco del Plan Básico de Ordenamiento se ha determinado.

No se deben permitir de escombreras (según Resolución 541/94, del Ministerio del Medio Ambiente)

· En las zonas de riesgo o inestabilidad geológica.

· En las zonas de amenaza hidrológica.

· En áreas, lotes o zonas que hagan parte del sistema ambiental municipal o del sistema de espacio público.

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· En áreas, zonas o sectores que no garanticen la mitigación de los impactos generados, y sin mitigación de los impactos paisajísticos.

· En terrenos de baja capacidad portante, humedales o de conformación lacustre.

La disposición de escombros y basuras, generados por la ciudad, debe contar con un plan especial que regule su manejo, transporte, tratamiento

y disposición final, previendo los sitios requeridos actualmente, en el futuro

y de acuerdo a las proyecciones y dimensionamiento señalado en el marco de los estudios técnicos realizados o por realizar.

Las licencias para la localización de las escombreras, deben ser expedidas mediante resolución emanada de la autoridad ambiental correspondiente.

En las áreas, lotes o terrenos, donde se autorice la disposición final de escombros, su funcionamiento debe cumplir con los siguientes requisitos:

1. Elaborar los estudios y diseños, definiendo capacidad, vida útil, normas de operación, diseño de drenajes superficiales, terrazas y taludes.

2. Proponer sistemas para su tratamiento, restauración, paisajística, morfológica y ambiental y destinación final.

3. No se permite que en las escombreras, se dispongan materiales cuya descomposición, genere lixiviados y/o problemas sanitarios y riesgo tóxico.

7.2.9.4 Plantas De Tratamiento De Basuras Y Rellenos Sanitarios.

La selección de los sitios, ubicación y delimitación de las áreas que se consideren necesarias, para el sistema municipal de rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de basuras, se hará cumpliendo estrictamente con

las disposiciones ambientales y sanitarias vigentes. Para ello se debe concertar con la comunidad de los sectores afectados, realizar divulgación

y socialización del proyecto a ejecutarse. Su aprobación estará en manos de la autoridad ambiental CORPONOR y las oficinas de Planeación y Obras Publicas municipales así como de la Unidad Técnica Ambiental (UTA).

No se permitirá la utilización de sitios temporales para la disposición final de residuos sólidos. Solo se permitirán estaciones de transferencia, previo manejo ambiental del área.

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Si los efectos generados por el servicio y manejo del Relleno Sanitario superan los parámetros ambientales, ocasionando impacto negativo irreversible, el municipio acogerá todas las sugerencias que para el efecto formule CORPONOR, o la entidad competente, que debe ejercer el control, vigilancia y monitoreo periódico sobre esta infraestructura.

7.2.9.5 Las Áreas De Servidumbre Y Reserva

Las Áreas de Servidumbre y Reserva destinadas para la localización de las infraestructuras relacionadas con el desarrollo de proyectos para la prestación de servicios públicos, deberán cumplir con las directrices y lineamientos emanados en el presente documento. De la misma manera, estas áreas harán parte de las zonas determinadas en el Modelo de Zonificación Ambiental Territorial, como áreas contaminadas, las cuales deberán ser sujetas de forma progresiva y simultánea con la operación de este, a programas de recuperación ambiental.

Paralelamente le corresponde a las empresas prestadoras de los diferentes servicios públicos, precisar y establecer las áreas de reserva para la ubicación futura de sus infraestructuras, de acuerdo a los estudios técnicos correspondientes para retroalimentar las zonas destinadas para tal fin.

y el municipio deben definir la localización, predios y

afectaciones, servidumbres de paso, y demás requerimientos para la ubicación de nuevas infraestructuras, incluyendo los futuros proyectos viales.

Las empresas

Le corresponde a la administración Municipal, una vez definida todas las áreas, determinar los procedimientos para constituir las áreas de reserva y afectación por la localización de servicios públicos, en suelos de protección en el marco del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

7.2.10 Plan De Servicios Públicos Domiciliarios Del Municipio De Ocaña

7.2.10.1 Programa.

Continuación

Plan Maestro de Acueducto

Subprograma. Empalme al sistema de Acueducto del Municipio de Ocaña

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Proyectos. Culminación de obras de empate de tubería de acueducto de la ciudad de Ocaña.

Subproyectos. Implementar las redes de Acueducto y agua potable para los barrios sujetos a mejoramiento integral de vivienda

Subprograma. Diseño y construcción del sistema de Acueducto, zonas de desarrollo en suelo urbano y en suelo de expansión urbana para viviendas de interés social.

Proyecto. Dotación de la infraestructura de servicios públicos

Subproyectos. Posibilitar la presentación de proyectos y la gestión de recursos para la dotación de la infraestructura del servicio de acueducto para las urbanizaciones

Subprograma.

saneamiento básico.

Mejoramiento

del

medio

ambiente,

agua

potable

y

Proyecto. Reforestación para la conservación de micro cuencas, protección de fuentes y tratamiento de residuos.

Proyecto de educación Ambiental.

Subprograma. Diseño y construcción de redes de acueducto para el sector rural y suelos suburbanos.

Proyecto. Dotación del servicio de acueducto al sector veredal

Subproyectos. Diseño y construcción del sistema de acueducto para los suelos suburbanos.

Subproyectos. Construcción plantas de tratamiento para potabilización de agua

7.2.10.2 Programa. Sanitario.

Continuación Plan Maestro

de Alcantarillado

Subprograma. Diseño y construcción de redes secundarias de alcantarillado sanitario de la ciudad de Ocaña.

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Subprograma. Estudios de factibilidad para la extensión de redes del sistema de alcantarillado. Zonas de desarrollo en suelo urbano y en suelo de expansión urbana para viviendas de interés social.

Proyecto. Diseño y construcción de redes matrices y secundarias del sistema de alcantarillado sanitario

Subprograma. Manejo integral de las aguas residuales.

Subprograma. Diseño y construcción de redes de alcantarillado, implementación de baterías sanitarias y letrinaje para el sector Rural y suelo suburbano del municipio de Ocaña.

Proyectos.

· Diseño de redes principales de alcantarillado sanitario con un tanque séptico como sistema de tratamiento para Buenavista.

· Posibilitar construcción de unidades sanitarias y letrinaje para la vereda la Laguna.

· Posibilitar construcción de unidades sanitarias para la vereda la Vega (nueva Altos de los Patios).

Proyecto.

Diseño y construcción de colectores de aguas negras del

municipio.

Subproyectos.

· Construcción de la segunda etapa del interceptor de aguas negras del rió Tejo

· Construcción del interceptor izquierdo de aguas negras del rió Chiquito

· Construcción del interceptor derecho de aguas negras del rió Chiquito.

· Canalización del sector donde vierten las aguas servidas desde el hogar de los abuelos hasta el comienzo del barrio el bosque .

· Canalización de la quebrada la Tenería.

Proyecto. Diseño y construcción de sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales locales y regionales.

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7.2.10.3 Programa. Plan maestro para el manejo integral de residuos sólidos.

Subprograma.

Mejoramiento y ampliación de la cobertura del servicio de

Aseo

Proyecto. Fortalecimiento del sistema de aseo Público

Subproyectos.

· Dotación de equipos e infraestructuras para la prestación del servicio.

· Ajustes de microruteo para la recolección de residuos especiales

· Dotación sistematizada para el seguimiento y control del servicio, implementación del SIG para la identificación de usuarios.

· Estudio de factibilidad para la ampliación de la cobertura al servicio en los sectores subnormales y zonas de expansión urbana.

Subprograma. Manejo integral de la disposición final de los residuos sólidos urbanos.

Proyecto. Implementación del Plan de Abandono del Botadero de Basuras a Cielo Abierto el Estanco.

Proyecto. Localización, estudio y diseños del Sitio de Manejo Integral de los Residuos Sólidos convencionales y peligrosos

Proyecto. Construcción y operación del Sitio de Manejo Integral de los Residuos Sólidos convencionales y peligrosos

Proyecto. Localización, estudio y diseños de la Escombrera Municipal

Proyecto. Construcción y operación de la Escombrera Municipal

Proyecto. Implementación de sistemas de transformación de los residuos sólidos orgánicos.

Proyecto. Implementación de campañas educativas sobre el manejo de los residuos sólidos en el sector Urbano y Rural.

Proyecto. Estudios de factibilidad para la comercialización de los residuos sólidos reciclables

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Subproyecto.

Implementación de técnicas de aprovechamiento

Subproyecto. Dotación de equipos y maquinarias para el aprovechamiento de los residuos sólidos

7.2.10.4 Fuentes de Financiación

- La ejecución de los proyectos necesarios para el cumplimiento del

programa de protección y conservación ambiental de las cuencas hidrográficas, exige la apropiación de recursos por parte de la Empresa operadora del Servicio (ESPO SA), la alcaldía a través de los recursos recaudados por la Unidad Técnica Ambiental, recursos de cofinanciación provenientes de CORPONOR, Fondo Nacional de Regalías, Fondo para la Acción Ambiental, ECOPETROL, Ecofondo y de gestión de recursos ante otras organizaciones (ONG’s, etc.).

- La ejecución de los programas de Acueducto y Alcantarillado están

sujetos a la consecución de recursos por parte del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Ocaña, al cual se le asignaran recursos propios del municipio así como recursos provenientes de FINDETER. Además se deben gestionar a nivel regional, nacional e internacional recursos. Por otra parte se debe revisar y analizar la concesión con la empresa operaria del servicio (ESPO S.A.), con el fin de destinar las utilidades obtenidas y que le corresponden al municipio, de manera específica al cumplimiento de los programas y proyectos descritos en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.

- El programa de manejo integral de los residuos sólidos urbanos convencionales y peligrosos, así como los escombros, del sector urbano y rural del municipio de Ocaña, en el plan del servicio de Aseo, se contempla la destinación de recursos por parte del Municipio a través de la Unidad Técnica Ambiental, así como de la gestión de recursos provenientes del Fondo Nacional de Regalías y de la gestión que se realice por parte de la asociación de municipios ya que se proyecta como un programa de integración regional.

7.2.11 Servicio De Energía

La principal problemática identificada tiene relación con la instalación del servicio en áreas de riesgo no mitigable. La empresa (CENS o la que en adelante opere el servicio) deberá consultar a la Oficina de Planeación y

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Obras Publicas Municipales sobre las condiciones de riesgo en que se localiza(n) el (los) asentamiento(s) previa a la instalación del servicio.

7.2.11.1 Energía Eléctrica - Área Rural

En cuanto a este servicio, el municipio reconoce la necesidad de elevar la cobertura en especial en las fincas y viviendas dispersas del área rural, las cuales en algunos sectores cuentan con baja cobertura o no existe el servicio, dadas las limitantes físicas y económicas.

7.2.11.2 Alumbrado Público - Área Urbana

Es necesario generar acciones desde el corto plazo por parte de la Administración Municipal tendientes a lograr que la empresa C.E.N.S dote de este servicio a las áreas públicas urbanas (calles, avenidas, escenarios de recreación activa y pasiva) que cuentan con bajos niveles de cobertura, así como a los sectores consolidados en diversos usos (residenciales, comerciales, industriales, de servicios en general) que presentan idéntica situación.

7.2.11.3 Alumbrado público- Área Rural

En cuanto al servicio en la zona rural, el municipio deberá proceder a dotar del mismo a los asentamientos que presentan deficiencia o insuficiencia en este aspecto. Es obligación del municipio proveer el servicio, dadas las características especiales de ciertas áreas rurales.

7.2.12. Servicio De Telefonía

En cuanto a este servicio se presta a través de la empresa de telecomunicaciones TELECOM. El municipio reconoce la necesidad de elevar la cobertura en especial en las fincas y viviendas dispersas del área rural; las cuales en algunos sectores cuentan con baja cobertura o no existe el servicio, dadas las limitantes físicas y económicas.

Es necesario entonces, generar acciones desde el corto plazo por parte de la Administración Municipal, que tiendan a lograr la dotación de este servicio en las áreas públicas urbanas (calles, avenidas, escenarios de recreación activa y pasiva) que cuentan con bajos niveles de cobertura; así

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como a los sectores consolidados en diversos usos (residenciales, comerciales, industriales, de servicios en general) que presentan situación similar.

7.2.12.1 Telefonía Rural

En cuanto al servicio en la zona rural, el municipio deberá gestionar la dotación del mismo a los asentamientos que presentan deficiencia o insuficiencia en este aspecto.

7.2.13 Servicio De Gas Domiciliario

Este servicio actualmente no es prestado por red domiciliaria, por lo que se gestionará la realización de estudios de mercadeo por parte de las diferentes empresas prestadoras del servicio de gas propano (cilindros).

A partir del corto plazo de la vigencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el municipio deberá analizar la posibilidad de vincularse activamente en la gestión ante instancias nacionales, en asocio con la empresa privada a la inclusión dentro del Programa Nacional de Masificación del Gas Natural al municipio de Ocaña.

7.2.13.1 Los Equipamientos colectivos y la descentralización funcional de Ocaña.

En el marco del modelo de ocupación propuesto se ha definido la descentralización funcional de la ciudad a partir de la consolidación del centro principal y de los subcentros propuestos, los cuales se constituyen en nodos urbanos que faciliten la prestación de servicios integrales.

Las categorías definidas son las siguientes:

Equipamientos Vecinales. A ésta categoría pertenece los equipamientos que buscan satisfacer las necesidades que se relacionan con lo doméstico. Este tipo de equipamientos colectivos se encuentra en el entorno inmediato de la residencia. El vecindario es la unidad geográfica mínima reconocible en el espacio urbano en lo referente a la dotación de equipamientos.

Equipamientos Barriales.

complementarios al entorno doméstico, deben ser accesibles de manera

Son las dotaciones que prestan los servicios

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peatonal. El barrio es la menor división político – administrativa de la zona urbana, está habitado por población de similares características socio – económicas.

Equipamientos Zonales o Comunales. En éste ámbito, están los equipamientos que atienden la población residente en una comuna o agrupación de áreas o Suelos Suburbanos de los corregimientos. Los servicios de éste ámbito tienen algún nivel de complejidad y especialización. Una comuna se define como la mayor división dentro del área urbana, están conformadas por unidades barriales.

Equipamientos de Ciudad. A ésta categoría pertenece los equipamientos que prestan servicios exclusivamente a la población de una ciudad, tienen un alto nivel de complejidad y especialización. Se accede a ellos a través de los diferentes tipos de transporte público colectivo o privado.

Equipamientos Regionales. Son las plantas físicas y espacios cuyos servicios trascienden el ámbito del área municipal.

7.2.14 Tipos De Servicios

Los tipos de servicios que prestan los equipamientos, son los siguientes.

Bienestar Social. Dotación destinada a promover y posibilitar el desarrollo social de todos los ciudadanos, mediante actividades que incluyen información, orientación, prestación de servicios, ayuda a grupos específicos, grupos familiares, población infantil, tercera edad, minusválidos, minorías étnicas u otros de tipo marginal. Cultura. Agrupa las dotaciones para la realización de las actividades tradicionales destinadas a la transmisión y la conservación del conocimiento, fomento y difusión de las tradiciones así como también las edificaciones utilizadas para el fomento a sus expresiones autóctonas, la exhibición de las artes, así como la realización de actividades sociales tendientes al fomento de la vida asociativa.

Deporte y Recreación. Integra los espacios destinados a la práctica del ejercicio físico, las actividades de recreo y ocio, el deporte de alto rendimiento, la educación física y la exhibición de algunas especialidades deportivas. Respecto a éste tipo de equipamientos se ha desarrollado como parte del Sistema Urbano Ambiental, por ser elementos integrales del Espacio Público.

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Educación. Son las edificaciones y demás dotaciones y plantas físicas, destinadas a la formación humana e intelectual de las personas, la preparación de los cuidados para su inserción en la comunidad y su capacitación para el desempeño de actividades productivas.

Se consideran los siguientes tipos de equipamientos.

Centros de Educación Formal. Comprenden los establecimientos de preescolar y grado 0, los centros de educación básica primaria, aquellos establecimientos que cuentan con los grados 1 a 5; centros de educación básica secundaria y se refiere a aquellos establecimientos que cuentan con los grados 6 a 9 y Media Vocacional, comprende los planteles con grados 10 y 11. También se consideran a ésta categoría los centros de educación superior y los que imparten educación de tipo universitaria, técnica y tecnológica.

Centros de educación no formal. Son los centros de enseñanza artística, de idiomas y para el perfeccionamiento de la formación con miras a una mayor adaptación al trabajo.

Salud. Incluye las instalaciones destinadas a la prestación de servicios médicos o quirúrgicos en régimen ambulatorio o con hospitalización, también las dedicadas a las actividades preventivas y del cuidado de la salud.

Abastecimiento, alimentario y consumo. Instalaciones públicas dedicadas al comercio, incluye desde pequeñas dotaciones como los centros comerciales de barrio, los mercados municipales hasta implantaciones de grandes dimensiones como mataderos, plaza de ferias y centros de acopio.

Servicios Básicos: Son los servicios auxiliares e imprescindibles para el funcionamiento de las ciudades y para atender las demandas que produce el crecimiento que se proyecta. Pueden ser prestados por otras esferas de la Administración Pública o el sector privado.

Defensa.

defensa y el acuartelamiento de cuerpos armados.

Son las instalaciones destinadas a los servicios de

Justicia. Comprende las instalaciones penitenciarias y los centros destinados a albergar los servicios relacionados con la

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administración de justicia, tales como las sedes de la fiscalía y los diferentes tipos de juzgados.

Seguridad y Defensa Civil. Son las edificaciones destinadas a albergar los servicios de policía, bomberos y defensa civil y los cuerpos cuyo objetivo es el mantenimiento de la convivencia y el bienestar de la comunidad.

Administración Pública. Son las edificaciones destinadas a atender los ciudadanos en procesos relacionados con las actividades de carácter público y el desarrollo de las funciones y gestión de los asuntos del Estado, a todos los niveles que estén definida su actuación.

Servicios Funerarios. Comprenden las instalaciones a través de las cuales se proporciona el enterramiento de los restos humanos y los servicios auxiliares.

7.2.15 El Sistema Urbano – Funcional De Servicios Y Equipamientos

Está conformado principalmente por El centro principal de la ciudad y los Subcentros Equilibrantes, los cuales pueden aparecer de diversas formas y a lo largo de centralidades comunales o barriales, los corredores de servicios, ejes de actividad múltiple, ejes especializados, zonas institucionales, entre otras.

Los Subcentros Equilibrantes. Tienen la función de concretar funciones, servicios y equipamientos, colectivos al nivel de abastecimientos, salud, educación, cultura, seguridad, bienestar social, recreación; además de permitir la mezcla de usos, adecuados, concentran los usos, evitando su proliferación en los sectores residenciales. Estos subcentros podrán igualmente tener una especialización funcional.

Así mismo estos subcentros son puntos intermedios que permiten el alcance y desconcentración de funciones del centro a la periferia, y generan una espacialidad más balanceada en el territorio. Estos permiten la prestación de servicios a escala urbana y preequilibran el espacio urbano, concentran la prestación de bienes y servicios a un sector de la ciudad y sirven de enlace con el centro principal. Su escala de cobertura

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es la ciudad y permiten la descentralización funcional y el equilibrio de las actividades urbanas hoy concentradas en el centro principal.

Dichos Subcentros Equilibrantes corresponden a la Ciudadela Norte y el Ramal, definidos en el Modelo de Ocupación Territorial Urbano.

Dentro del radio de influencia entre Subcentros Equilibrantes, pueden aparecer Subcentros Sectoriales, los cuales cuentan con equipamientos dirigidos a un grupo de barrios y que sirven de puntos de articulación entre el centro principal, los subcentros y los barrios. Estos equipamientos concentran la prestación de bienes y servicios.

Pueden aparecer también centralidades que permiten generar actividades culturales y lúdicas y propiciar sitios de reencuentro y de articulación sectorial.

Analizando al interior de los barrios, encontramos los centros a escala barrial, los cuales son puntos de prestación de servicios básicos, relacionados con la vivienda y entorno. Su función es satisfacer las necesidades básicas y primarias en relación con la vivienda y parte de sus atributos conexos. Su cobertura es el barrio y su accesibilidad debe ser alcanzada por recorridos peatonales o vehiculares, según sea el caso.

7.2.16 Equipamientos Mínimos Exigibles Para Proyectos Nuevos

a - Nivel de Vecindario.

Equipamientos requeridos.

· Comercio de bajo impacto complementario a la vivienda.

· Servicio de Guardería y educación primaria

· Salón comunal

· Parque infantil

· Espacio público vecinal.

B - Nivel Barrial.

Equipamientos requeridos: