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Cuarta Reunién de la Cor 26 y 27 de enero de 2017 n Técnica de Pacto Fiscal Santa Cruz - Bolivia CTPF/Acta N° 04/2017 ACTA N° 04/2017 En la ciudad de Santa Cruz de la Siera, en el marco de la Resolucién N° 0046/2016 del Consejo Nacional de Autonomias de fecha 23 de noviembre de 2016, se ha instalade mediante Convocatoria CTPF/004 la Cuarta Reunién de la Comisién Técnica de Pacto Fiscal en fecha 26 y 27 de enero de la presente gestion, Elorden del dia segin Convocattoria CTPF/004 es el siguiente: * Estado de situacién de los proceses inteinos de debate del didlogo del pacto fiscal en los gobiemos auténomos, + Inlorme y aprobacién en detolle del Catélogo de Informacién para la sociaiizacién, + Tratamiento y coordinacién de la ejecucién de la etapa de Socializacién: © Sisiematizacién del cronograma de eventos de socializacién. © Aprobacién de metodologia de eventas de socializacién: Presentacién oficial ara la socializacion, programa, invitacién, logislica y financiamiento de eventos, y roles de aclores. * Informe ce avance del estado del arte de los Estudios, Andlisis y/o propuestas para la mejora de la gestién publica, La Comisién Técnica del Pacto Fiscal CONCLUY! PRIMERO.- Aprobar en detalle el Catélogo de Informacién para la Elapa II de Socializacién establecido en el Anexo | de lo presente Acta. Il En diez (10) dios hébiles, a partir de la fecha de suscripcién del presente Acta, el Servicio Estatal de Autonomias (SEA) remiiré a los delegades de la Comisién Técnica del Pacto. Fiscal, la informacién completa [é puntos restantes), del total de 46 requerimientos de! Caldlogo 4e Informacion, CTPF/Acta N° 04/2017 ll, La Federacién de Asociaciones de Municipios (FAM-Bolivia) solicita incorporar el dato de “ingresos per capita" a partir del ao 2001, en la Sub Categorfa “indicadores macroeconémicos" del Catéloge de Inormacién de! Anexo 1 IV. Se establece un nuevo plazo de entrega {hasta la tercera semana de febrero de 2017), de la informacién requerida por los delegados de la Comisién Técnica del Pacto Fiscal [CTPF]. que no es parte del Catalogo de informacién; misma que sera gestionada y/o facilitada por el SEA ante las entidades competentes. ¥. Los Gobiemos Auténomos Departamentales que a la fecha no remiitieron Ja informacién soficitada, tendrdn diez (10) dias hébiles para remitita al SEA, exceptuandose el caso del Sistema Asaciative Municipal en el que no se estableceran plazos especificos. A su vez, €! Ministerio de Ia Presidencia podré apoyer las gestiones correspondientes para la obtencién de cicha informacién, V1. La falta de informacién generada y/o complementaria por parte de los delegados miembros de la Comisién Técnica de! Pacto Fiscal no seré impedimento para dar inicio al despliogue tenitorial que serd desarrollade con la informacién oficial disponible. Vil. Se establece como necesidad prioritaria contar con datos desglosados por sexo en. departamentos, municipios y comunidades, en conformidad con Ia solicitud realiada por ACOBOL y, « la cisponibilidad de la informacion. Vil EI SEA y la Asociacién de Concejalas de Bolivia (ACOBOL) podén establecer encuentros especificos con el objetivo de subsanar y/o complementar informacién generada Por los insliluciones comespondientes, SEGUNDO.- |. Se aprueban los cronogromas preliminares de despliegue territorial de Chuquisaca, Onure y Pando los cuales, a través de una coordinacién entre gobiemos auténomos, son los siguientes: N° DE LUGAR FECHA Ne] ENTIDAD __| EVENTO | 4 7 ‘Municipio de Padilla Viernes 17 de febrero. 2| Chuquisaca | 5 — | Municipio de Tarabuce _| Maries 21 de febrero. 3 alee Municipio de Sucre Viernes 10 de marzo. 2 CTPF/Acta N° 04/2017 Municipio de Camargo nes 17 de marzo. ‘Municipio de Viernes 24 de marzo Monteagudo é ‘Ambientes de 1a Jueves 16 de febrero Universidad Técnica de et) Ouro u otro 7 Hall de la Gobemacién | Miércoles 17 de febrero ‘orto. 5 | oSalén Idettonso Murguio 2 8 Cosa Municipal de Vienes 3 de marzo : Cultura =Sai6n libertad ’ ‘Salén Idelfonso Murguia mes 10 de marzo |_| {Gobemacién) 10 Salén idelfonso Murguia | Lunes 18 de marzo : (Gobernacién) fay Villa Nuevo ‘Sdbado 11 de febrero 12] Sania Rosco ‘Sdbado 25 de febroro 13] pando | 5 Blanca Aor Viernes 3 de marzo 4 Puerio Rico ‘Sdbado 11 de marzo. 15 | Cobia iemes 17 de marzo |. Hasta el lunes 06 de febrero de la presente gestién, los Gobiernos Auténomos Depariamentales deberén remitir los cronogramas consensuados (incluyendo fimas de las Asociaciones Depertamentales de Municipios -AMDEs y ACOs- correspondientes), para completer el cronegrama final, que sera difuncido por los delegados de la CTPF a través de Giversos medios. El cronograma final sera modificado sélo por razones excepcionales, previa comunicaci6n a la Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Autonomias. II. EI nimero final de eventos de socializacién seré aprobado en la quinta reunion de la Comision Técnica det Pacto Fiscal a llevarse a cabo en fecha 08 de febrero de la presente gestion en la ciudad de La Paz, previo conocimiento de los cronagramas consensuados. TERCERO.- |. Se aprueba en grande la proouesta de esquema para las presentaciones modelo para |a etapa de socializocién, contorme a las coracteristicas del Anexo Il de la presente Acta, Il. Los detegados y las delegadas de la CTPF remitirén o la Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Autonomias las sugerencias y recomendaciones corespondientes sobre la propuesta de esquema para las presentaciones modelo para la elopa de socializacién hasta el dla lunes 06 de febrero de la presente gestion, Ii Se reatizarén nueve convocatorias, una por departamento. Las convocatorias para los eventos de socializacién seran deportomentales, las cuales estaran acompanadas de los cronogramas comespondienles y deberdn conlar con la debida coordinacién entre los 3 CTPF/Acta N° 004/2017 diferentes nivetes de gobiemo involucrados. En el caso de las AIOC y la Autonomia Regional del Chaco Tarijeno contarén con convocatorias especificas acorde al tipo de autonomia, Iv. £1 Catalogo de Informacién, convacatorias, cronogramas de eventos y otros, estaran publicadas en fa pagina web oficial del Consejo Nacional de Aulonomias y difundidas mediante sus correspondientes platatormas sociales digitales oficiales. V, Se aprueba los modelos generales de convocatoria y programa para los eventos de sociolizacién del Anexo IIL VI. La préxima reunion de la CTPF serd el dia miércoles 08 de febrero en Ia ciudad de La Paz donde se aprobaré la presentacién oficial y el despliegue tertitorial en cada departamento. En sefial de conformidad, los abajo fimantes nos comprometemos a realizar todas acciones necesarias para dar cumplimiento a la presente Acta, Roctigg Puértd Orellana Servicio Esfofal de Autonomios - SEA a Hugo Siles Nufiez Ae! Prado Viceministerio de/Autonomias CTPF/Acta N° 004/2017 Karina Méreno Sainz Minlstétio de Economia y Finanzas PUblicas Filemén lriarle Montatio Gobiemo Auténomo Departamental de Cochabamba C Edw Wison| Ortehiom Gobietno Autgnomo Departamental de Potosi Héctor Aguilera Ignacio bierno Aulénomo Departamental de La Paz Wilder Molina Argandofia Gobierno Auténomo Departamental de Beni png) ‘Abdén ‘Chavez Céspedes Gobierno Aufénomo Departamental de Pando CTPF/Acta N° 004/2017 - José Luig Parada Rivero Gobierho Auténomo, Gobierno Auténomo Departamental Departamental de Santa Cruz de Chuquisaca Ca arcia See oe Seti pe aie 0 Municipal - SistemerASocialivo Municipal -AMB AMT OS ba bra, Ded 2a Oo 3} Mima Beatriz Bernarda Sarué Pereira Sistema Asociative Municipal - ACOBOL CTPF/Acta N° 004/2017 Sistema Asotfativo Municipal ~ Representante de la Asamblea ACOBOL Regional del Gran Chaco Rodolfo Vallejos Espinoza Sistema Asociativo Municipal ~ Rubén Ortiz C AMDECRUZ Representante de CONAIOC - Charagua Lo rardo Alarc6n Jiménez Representante de CONAIOC - Corque Taypi Marka - Raqaypampa ANEXO I CATALOGO DE INFORMACION PARA LA ETAPA DE SOCIALIZACION CTPF/Acta N° 004/2017 cATEGORIA ‘SUB CATEGORIA : DATOS DISPONTBILIDAD Finanzas | Generacién de | lnpuestos Nacionales (2008 7046) EFF; mi Recursos [ Transferencias y Regafas (2005 ~ 2016) SEA Recursos Propios subnac. (tributos, otros) (2010 — 2016) Otros (patentes, créditos, donaciones, etc) (2010— 2016) Detalle de empresas estable Departamento (2005 ~ 2016) FUNDEMPRESA Distribucién de | Criterios ce Distribucién de los recursos MEFP; recursos _| (Copar, HIPC, IDH, IEHD,, otros) SEA Casto Inversin publica por sector (2005 2016) VIPFE; Presupuesto | Inversién publica por tipo de administracién (2005 — SEA | 2016) seceea eee] Gasto por materia competencial (2010 - 2016) Gasto Social (actividades y proyectos de inversion) | (2010-2016) aces Bonos y desayuno escolar a ‘Aprobado y Ejecutado por entidad (2008 ~ 2016) ‘erp Indicadores | PIB Nacional y Departamental por sector y actividad INE; Macroeconémicos | (2005 ~ 2016) SEA Ingreso per cit (200% - 2016) CATALOGO DE I INFORMACION PARA LA ETAPA DE SOCIALIZACION [_cATEGORIA ia | SUB CATEGORIA_| DATOS DISPONIBILIDAD Indicadores | Nivel de pobreza | Necesidades basicas insatisfechas (NBI) INE; FI socioeconémicos (2002 y 2022) SEA Electricidad (2001, 2012 y 2016) INE; [Agua potable (2001, 2012 y 2016) SEAY [se 3001, 2012 y 2016) MINISTERIOS Alcantarillado sanitario (2001, 2012 y 2016) ‘SECTORIALES aac Gas domiciiario (2003, 2012 y 2016) Educacién | Tasa_de analfabetismo (2001, 2012 y 2016) ME; INE; Cantidad de establecimientos educativos (2001, SEA 2012 y 2016) Numero de maestros (200%, 2012 y 3016). CIPF/Acta N° 004/2017 Nimero de estudiantes por nivel, sexo y edad (2001, 2012 y 2016) (2001, 20122016) Salud | Tasa de mortaldad infant (2003, 2012 y 2016) ‘MSA; INE; tablecimientos de Salud (2001, 2012 y 2016) SEA ___| Numero de médicos{2001, 2012 y 2016) Poblacién | inmigraion Interna y Externa (2001, 2012 y 2036) | INE; MGOB Emigraién interna y externa (2001, 2012 y 2016) Proyeccin de la Poblacién (des, edad y sexo) TNE Poblacidn Econémicamente Activa (2001, 2012 y 2016) 2016) Tasas de crecimiento de la poblacién (2001, 2012 y Densidad demogrifca (2001, 2012 y 2016) EropieG jesempleo (2001, 2012 y 2016) CATALOGO DE INFORMACION PRA LA ETAPA DE SOCIALIZACION CATEGORIA | SUB CATEGORIA DATOS DISPONIBILIDAD Régimen Tipos de Nivel Central, GAD, GAM, GAR y GAIOC SEA; Autonémico | competencias por MA nivel Facultades | Legislativa, Reglamentaria, Ejecutiva y L | Fiscalizadora Transferencias y delegacion “Acuerdo y convenios intergubernativos Ee __|__Coordinacién Otros Planificacién | PTOI MPD ae Produccién Minera por Departamento MyM Mineriae | (2005 - 2016) MMAyA hidrocarburos TF inventariacion de los pasivos ambientales | (2005 - 206) Produccién hidrocarburifera (2005 - 2016) MyE Identificacién de vocaciones productivas MDPyEP Productiva._| por region. Otros servicios | Comunicacién (2001, 2082 y 2016) MOPVT i ____ | Transporte (2001, 2012 y 2016) CATEGORIA E DATOS DISPONIBILIDAD Informacién requerida a los gobiernos auténomos. Recaudacion de recursos especificos por hecho generador (2005-2015) GGAA CTPF/Acta N° 004/2017 Gasto total por sector econémico, discriminando inversion y {gastos elegibles (2005 ~ 2015) Ingresos y utilidades de las empresas bajo tuicion de Gobernaciones y Municipios (2010 ~ 2015) Resultados alcanzados con las transferencias del nivel central (educacion, salud, desarrollo productivo, ete Resultados alcanzados con las regalias departamentales (educacién, salud, desarrollo productivo, etc), Gobiernos ‘Auténomos Departamentales Inversiones realizadas por las Entidades Tertoriales ‘Auténomas en actividades productivas que generan ingresos (2005-2015) Criterios de distribucidn de recursos (trasferencias, regallas y recursos especificos) al interior dela jurisdiccién, Asignas presupuestaria 2005-2015 Criterios de distribucién de las regalias departamentales, a municipios y regiones (Asignacién 2005 -2016) Estadisticas de unidades educativas — infraestructura y | recursos pedagogicos (2005 ~2016) Poblacién Estudiantil por nivel (200 "NP de centros de salud por nivel Programas especiales de salud (Alcance y costos) N? de personas de la tercera edad (beneficiarios Ley N® 475) Potencial productivo de acuerdo a zonificacion de la jurisdiecién ‘tems en salud y educaci6n financiados con recursos de las ETAS cantidad, costo y modalidad de contratacin) Detalle de Personal Eventual y Consultores de Linea de acuerdo a programas, disriminando actividades y proyectos de inversion 2016) CTPF/Acta N° 004/2017 ANEXO I PROPUESTA DE PRESENTACION MODELO PARA LA ETAI aM Objetivo: Informar a lo poblacién sobre el proceso de didlogo del pacto fiscal y mostrar un estado de situacién de cada una de las regiones donde se realice la presentacién. Horizonte: La socializacién de la presentacién permitirG establecer una agenda productiva y social regional. Operacién: Se realizaré un presentacién por regién y se presentord la informacién de los municipios qe la conforman. Ejemplo: Se toma come ejemplo la Regién del TrSpico det Departamento de Cochabamba + Municipios: Villa Tunati, Shinahota, Chimore, Puerto Villarroet y Entre Rios Partes de ta Presentacién el: ‘+ Marco Normative (Decreto Supreme y LMAD} + Inslitucionalidad del Pacto Fiscal (Nacional y Departamental) + Metodologia del didilogo del Pacto Fiscal (Definicién y etapas ) + Avances del proceso de diélogo del Pacto Fiscal (Acuerdos en el CNA. CIPFy el ctonograma) 1. Nacional (sugerencia, este punto sera propuesto por el MEFP) + Presupussto Consolidado de ingresos y Gasto por nivel insfitucional + Ciiterio de distribucién de recursos a los diferentes niveles de gobierno. + Proyectos que se estan ejeculando en el pas: - _ Estratégicos (ejemplo: Litio}. = Otros importantes. 2. Departamental * Recursos del Gobierno Auténomo Departamental (2005 - 2016} + Ciiterios de dishibucién de recursos a los municipios, * Gasto pUblico (coriente y de inversién) realizado por el Departamento en la Regién (2005-2014) + Saldos de caja y bancos, + Inversion social en programas y proyectos. 3. Municipal + Qué es la FAM-Bolivia y los tips de municipios por categoria, «Transferencia del Nivel Central det Estado y recursos especificos (2005 2018) ‘+ Inversién Publica por ubicacién y entidad 4 i CTPF/Acto N° 004/2017 + Inversion Poblica por ubicacién y Sector + Gosto Social + Saldos de caja y bancos * Inversion social en programas y proyectos. Parle Il: Indicadores Socioeconémicos + Producto Intetno Bruto Departamental + Nivel de Pobreza Nacional, Departamental y Municipal + Cobertura de servicios basicos Nacional, Deparlamental y Municipal + Coberlura de educacién y scluc: Nacional, Departamental y Municipal Parle IV: El Régimen Autonémico + Tipos de Competencia y ejercicio competencial, + Facullades para su ejercicio (Legisiativa, regiamentatia, ejecutiva y fiscalizadora} ‘+ Meconismos de Coordinacién (acuerdos y convenios intergubemativos, espacios de planificacién} + Eliégimen econémico financier autonémico. Parte V: Planiticacién Estratégica + Lineamientos estratégicos del PGDES + El plan de desarrollo territorial deparamental y sus ejes sobre Io productivo y social (metas) + Los planes de desarrollo tertitorial municipal y sus ejes referentes al sector sobreto productive y social (metas) NOTA: Incluir IOC en aquellos lugares en los que se haga referencia a los gobiernos auténomos municipales. CTPF/Acta N° 004/2017 ANEXO II CONVOCATORIA NACIONAL Eventos de Socializacién - “Diélogo Rumbo al Pacto Fiscal en Bolivia’ El Consejo Nacional de Autenomias se constituye en un instancia consultiva e instancia Permanente de coordinacién, consulta, deliperacién, proposicion y concertacién, entre el gobierno plutinacionol y las entidades temitoriales auténomas, conforme al Arliculo 122 de la Ley N° 031 Marco de Autonomias y Descentralizacién “Andrés Ibafiez". Esta instancia que aprobé la Metodologia, reglamento y cronograma para el desarrollo del proceso de Didlogo de Pacto Fiscal, definid en su metodologia un proceso de interaccién entre Nivel Central del Estado, Enfidades Territoriales Autonomas y la sociedad civilen general. En este contoxto, se estén desarrollando vorios eventos a nivel nacional a efecto de cumplir la Hapa Il - Socializacién que tienen el objetivo de "informar a la sociedad civil sobre los Competencios de los diferentes niveles de gobiemo, de! manejo de las finanzas publicas, 1a situacién econémico-social de! mbito nacional y sub nacional y de las condiciones y olcances del Pacto Fiscal” (Articulo 12 del Reglamento de Funcionamiento y Debates del Pacto Fiscal). En este senfido, Invitamos a la poblacién en general a participor en los diferentes eventos que se reolzaran conforme al cuadro Adjunto. EVENTO DE SOCIALIZACION “DIALOGO RUMBO AL PACTO FISCAL EN BOLIVIA’ Objetivo: Sociedad civil informada sobre las competencias de los diferentes niveles de gobierno, del manejo de las finanzas pUblicas, la sityacién econdmico-social del mbito nacional y sub nacional y de las condiciones y alcances del Didlogo del Pacto Fiscal 9:00 CTPF/Acta N° 004/2017 Programa General Ceremonia de Bienvenida e inauguracién (sujeto a Programa especial) 9: 30 10:30 17:00 Informacién del Didlogo del Pacto Fiscal Difusi6n de Datos: Condiciones y alcances del Pacto Fiscal. Competencias de los nieles de gobierno. Manejo de finanzas pUblicas. Situacién econémica-social del Gmbito nacional y subnacional. Agenda productiva y social. Priorizacién de los PTD! y PGTC. Interaccién con la Sociedad Civil. (Clausura)

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