CONFERENCIAS MAGISTRALES
SOBRE
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Lorenzo Bernaldo Sabuco
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INTRODUCCION
En nuestra opinin, la crisis asitica debera motivar una movilizacin ordenada de las
inteligencias del pas, para lograr el mayor y mejor contingente de propuestas de
solucin que nos hacen falta en las actuales circunstancias. El Gobierno, los
gremios y el pas entero sabemos hoy, ms que nunca, que el tiempo es oro. No
lo desperdiciemos con la inaccin.
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procedente de una potencia que requiere de mercados para poder colocar sus productos
y subsistir a la crisis. Lo crtico est en que en nuestro pas, por muchos economistas,
sus opiniones son tomadas como fuertemente valederas y con la necesidad de ser
implementadas sin mayores discusiones, sin tener en cuenta que las condiciones
empresariales en el interior del pas son distintas adems de los objetivos que cada uno
de los empresarios pretenden alcanzar tanto all en la Espaa europea como en el Per
latinoamericano. Nadie puede dudar que debe mejorarse la calidad y el costo del
producto, pero para beneficiar equilibradamente tanto al consumidor como al productor
y no solamente para beneficiar al empresario, evitando de este modo que en el mediano
o largo plazo se generen trastornos de correspondencia en el mercado. Pero es ms
lamentable que, por las condiciones en que se desenvuelven, a las pequeas empresas de
los pases subdesarrollados les es difcil acceder a mejores niveles de competitividad,
las mismas que sin remedio son estranguladas por las grandes corporaciones.
Antes del surgimiento del sistema econmico capitalista, la sociedad humana a travs de
la historia ha tenido que enfrentar diversas conmociones y situaciones de crisis; pero
nadie puede negar que las causas de estas conmociones eran eminentemente
extraordinarias, calamidades naturales o sociales: inundaciones, sequas, sangrientas
guerras o devastadoras epidemias, como resultado de estas catstrofes mermaba la
produccin se destruan bienes fruto de largos aos de trabajo y la gente se vea
sometida a extrema miseria y hambre. Sin embargo, nadie ms que el capitalismo ha
engendrado la crisis de superproduccin acompaado de una continua disminucin de
los costos que directa o indirectamente afectaron a los trabajadores que en ltima
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Ahora veamos a la luz del anlisis de la teora econmica lo que se deca hace muchos
aos sobre cmo se expresa en el contexto real las crisis cclicas por efectos de la
5
. Ibid. p. 119.
6
. Galbraith
7
. SICCHA C. Francisco. La crisis asitica y el ciclo econmico. En: Revista ANALISIS .
Setiembre 1998.
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superproduccin: entre una crisis y otra, la industria capitalista ejecuta cierto crculo ...
(sic)..... En la vspera de la crisis manifiesta, la produccin alcanza su ms alto nivel. La
superproduccin ya existe, pero no se ha manifestado an. Por lo comn, aunque no
siempre, el primer indicio de la crisis que se avecina es la quiebra monetaria. Fallan
grandes firmas. Los bolsistas, los banqueros y los especuladores se ven presa del pnico.
Comienza la febril caza de dinero. Los acreedores exigen que se paguen las deudas. Los
depositantes se precipitan a las cajas de los bancos. Quiebra se da en infinidad de
pequeas empresas.
La crisis contina. Los almacenes estn abarrotados de mercancas que no tienen
salida. Se cierran muchas empresas, los obreros son despedidos. Las empresas que han
sobrevivido se ven forzadas a reducir la produccin o incluso suspenderlas
temporalmente. Sobreviene un perodo de estancamiento (de depresin). La industria no
avanza8. Esta situacin obliga a los dueos de las empresas a elevar el nivel de
competitividad en los trminos que hemos expresado...(supra)... Al propio tiempo, los
capitalistas emplean toda clase de mejoramientos y perfeccionamientos tcnicos para
abaratar la produccin , hacerla rentable incluso habindose reducido la demanda. Las
empresas se reequipan, sobreviene una oleada de renovacin del capital fijo. Se eleva la
demanda de medios de produccin9. As se pasa del estancamiento a la animacin. Las
pocas empresas que logran supervivir reanudan la produccin y se amplan, luego la
produccin vuelve ha alcanzar el nivel anterior; pero, luego supera las proporciones
anteriores, sobreviene el auge. La produccin se ampla sin tener en cuenta la demanda
solvente. Pero siendo sta limitada, al cabo de cierto tiempo, la produccin vuelve
inevitablemente, a tropezar con los estrechos lmites de la venta. Comienza la nueva
crisis, y se repite todo el ciclo desde su comienzo. Durante el presente siglo se
produjeron las siguientes crisis econmicas: 1903 1904 1907 1908 1919 1921
1929 1933 1937 1938 1948 1949 1953 1954 1957 1958 1960 1961
1969 1970 1974 1975 1980 1982 1990 1991 1998, lo que demuestra
inobjetablemente, que el desarrollo captalista no es lineal sino ondular y cclico10
Debe reconocerse entonces el carcter cclico de la crisis como consecuencia de la
agudizacin del problema de mercados, que conlleva a la no realizacin de gran
cantidad de mercancas; es decir, mercaderas que no se convierten en dinero, como lo
podremos apreciar ...(infra)... cuando estudiemos la crisis del ao 1929. Nos parece de
8
. LEONTIEV. L. Op. cit. p. 121.
9
. Ibid. p. 122.
10
. SICCHA C. Francisco. Op. cit. p. 11.
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mucha importancia subrayar que muchos de los dueos de las corporaciones aprovechan
las crisis y el desempleo para bajar an ms los salarios y restringir los beneficios de los
trabajadores. Por eso las crisis adems de generar incontables calamidades para los que
se quedan sin trabajo afecta a la gran mayora de la gente en especial a los trabajadores,
que vale la pena volver a sealar, son los reales consumidores, es decir demandantes de
los productos de las corporaciones.
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Se debe sealar que el problema del dficit en cuenta corriente se hace ms agudo en
un contexto de tipo de cambio fijo, debido a que los Bancos Centrales al defender la
estabilidad monetaria pierden reservas lo que compromete la situacin financiera de
cada pas. Para el caso de los tigres del sudeste asitico, stos han mantenido en los
ltimos aos polticas de cambio fijo, lo que ha contribuido a generar expectativas de
devaluacin12.
.
Previo al inicio de la crisis la mayora de los pases del sudeste asitico por efectos del
tipo de cambio fijo se encontraban con sus monedas sobrevaluadas en comparacin al
dlar, lo que coadyuv a que sus exportaciones pierdan competitividad en el mercado,
sobre todo confrontado con Japn que s haba venido devaluando su moneda. Por otro
lado fue surgiendo el abaratamiento real de las importaciones que por supuesto en
trminos generales y monetarios induca a aumentar el volumen de stas, creando
trastornos en la balanza comercial.
Los pases al inicio para resolver su crisis deben vender ms pero se encuentran
con que sus productos no son competitivos, sobre todo en el mercado externo, entonces
recurren, en algunos casos, a la devaluacin, de lo contrario no podran vender y
entraran a un perodo de total iliquidez. Es as como se manifiesta la necesaria
devaluacin en el mundo de las contradicciones internas de las corporaciones dentro de
un sistema. Esta situacin se agudiza cuando las monedas de los pases a la vspera de la
crisis han estado sobrevaluadas.
Que el especulador existe, es cierto. Pero no nos parece sensato que se explique
la crisis slo a partir de ellos para justificar la existencia intangible del sistema
capitalista como nico modelo de economa. Se pretende exponer acaso que los buenos
de la pelcula son los propietarios de las corporaciones y el modelo econmico que en el
12
. LAFOSSE BENAVIDES, Antonio. Gripe Asitica y Crisis Burstiles. p. 39.
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mundo se viene implementando y los culpables de todos los males son los
especuladores. De que los especuladores ponen su cuota de aporte para la aceleracin de
la crisis, tambin cierto, pero su contribucin a la crisis no debe ser considerado como
de origen estructural. Por que como ya lo dijimos el origen real est dado en la
contradiccin volumen de produccin frente al volumen de consumo.
En indonesia la crisis, adems, tuvo graves efectos polticos. En este pas del
sudeste asitico, entre julio de 1997 y mayo de 1998, la devaluacin super al 200 %.
Ante esta situacin el Presidente Suharto con la intencin de reconstituir las reservas
menguantes de divisas, cancel los subsidios a la energa y el combustible a peticin
del FMI, lo que aceler su desprestigio y luego de 32 aos en el poder cay dimitiendo a
favor del Vicepresidente B. J. Habibie, suceso poltico que en definitiva no resolvi el
problema ni lo resolver en el corto plazo, al contrario lo profundiz; el pas qued
sumido en el caos, tan as que el FMI decidi suspender totalmente cualquier
financiacin, despus de determinar que no tiene mucho sentido inyectar dinero en tal
13
. ROHWER, Jim. Hong-Kong: otra vctima del mercado libre. Revista Fortune Amricas.
29 de setiembre 1998. p. 8.
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caos. Estos hechos y la destruccin de las cosechas por efectos del Nio hacen presumir
que la recuperacin ser verdaderamente difcil, en contraste a las tres dcadas
anteriores. En 1968, dos aos despus de que Suharto asumiera al poder, y el ejrcito
acabara con el levantamiento izquierdista que dej un saldo de 500,000 muertos, las
exportaciones alcanzaban apenas el 12.3 % del PBI. Adems el gobierno haba aprobado
tan slo US$ 264 millones para inversiones extranjeras directas. En 1997, en cambio,
las exportaciones llegaron al 27.5 % del PBI y la inversin extranjera directa aprobada
fue de un total de US$ 34,000 millones14
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abundante mano de obra. Corea siempre fue consciente de sus limitaciones de mercado
con relacin al sector interno; por eso los planificadores de su economa nacional
encontraron que era necesario adoptar una estrategia de industrializacin orientada hacia
los mercados externos. La iniciativa gubernamental desempe un papel importante en
los esfuerzos de desarrollo. Se adopt una tasa de cambio ms realista y se ofreci
financiacin a corto plazo a las exportaciones. Se simplificaron los procedimientos
arancelarios, permitiendo a los exportadores la importacin de las materias primas
necesarias. Se estimul notablemente la inversin externa 16. La tasa de participacin de
las industrias primarias en la estructura econmica en general disminuy del 41.5 % en
1966 al 23.2 % en 1976 y al 10.8 % en 1988. De otra parte la tasa de participacin de
las industrias secundarias aument del 13.4 % al 32.4 % durante el mismo perodo. Las
industrias terciarias lograron una tasa del 56.8 % en 1988 en tanto que en 1966 su ndice
era del 44.1 %17.
Este panorama no hace otra cosa que mostrarnos que Corea en compaa de
otros pases del Asia se embarcaban en una empresa cuyo objetivo central era crecer y
crecer, aumentar la produccin a cualquier precio, atraer a la inversin extranjera,
recurrir al financiamiento externo mediante crditos bancarios, en suma se busc
alcanzar la produccin a gran escala. Nadie duda de los inmensos beneficios que trae
consigo el crecimiento. Pero tampoco nadie puede dudar de una situacin en la que
mientras estos pases crecan en su produccin en otros pases del mundo, por efectos
del liberalismo, la humanidad se empobreca cada vez ms perdiendo su capacidad
adquisitiva. Pues si bien es cierto que en Corea del Sur los ingresos mejoraron a medios
y altos, en cambio en otros pases, sobre todo en los subdesarrollados la pobreza creca,
as fueron disminuyendo cada vez ms los consumidores y con ellos la demanda de los
productos entre ellos los de procedencia asitica. Esta situacin junta con otras tuvo
como desenlace la crisis del Asia y en el interior de ella el de Corea y no como
pretenden mostrarnos descabelladamente algunos lderes coreanos de que ha sido una
conspiracin internacional la que ha arruinado su economa. Como dijo el presidente del
Grupo Samsung, Lee Kun Hee: Las naciones avanzadas ya tenan preparado un
programa para controlar la economa de Corea y simplemente estaban esperando el
momento adecuado para implementarlo. Con actitudes como sta es poco probable que
16
. SERVICIO COREANO DE INFORMACION EXTERIOR. Datos sobre Corea. p. 77.
17
. Ibid. p. 78.
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los chaebols18 lleven a cabo una reforma verdadera con rapidez19. Mientras tanto, es
muy probable que la economa empeore antes de que mejore. El ao pasado, su PBI
creci aproximadamente un 6%, pero ahora se est contrayendo. Los chaebols estn
buscando ansiosamente dinero en efectivo y los crditos incobrables todava amenazan
con inundar el sistema bancario. El desempleo ya se acerca al 6% - el ms alto en 14
aos - y sigue subiendo con rapidez ...(sic)... la quiebra de 100 empresas por da y la
prdida tambin diaria de 10,000 empleos. Corea no puede contar con una entrada de
capital externo para salir del apuro. Es verdad que empresas importantes como la
General Motors ha propuesto comprar hasta la mitad de Daewoo Motor, lo propio ha
hecho la Volvo para comprar la mayor parte del negocio poco rentable de equipos de
construccin de Samsung Heavy Industries. Pero aqu surgen dos factores que impiden
cierto progreso a estas propuestas, primero que los chaebols tienen un largo historial de
resistencia al capital extranjero y segundo la costumbre de pedir precios altsimos por
sus activos.
18
. Grandes conglomerados familiares que dominan el mundo empresarial de Corea.
19
. KRAAR, Louis. Corea se recupera ...No espere un milagro. Revista Fortune Amricas.
8 de junio 1998. p. 12.
20
. AQUINO RODRIGUEZ, Carlos. Op. cit. p. 124.
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Por otro lado, mientras algunas de las compaas coreanas perdan dinero y
tenan que solicitar enormes prstamos para seguir operando, en Taiwn los empresarios
se preocupaban en ganar el dinero suficiente para poder expandirse. Esta forma de
financiacin se fue consolidando como un modelo de capitalismo popular como una
versin distinta y propia de los taiwaneses, de modo que a pesar que los bancos sean
conservadores y muestren una gran cautela a la hora de conceder prstamos, las
21
. KRAAR, Louis. Taiwn se refugia en la tecnologa. Revista Fortune Amricas. 25 de
agosto de 1998. p. 14.
22
. Ibid. p. 14.
23
. Ibid. p. 14.
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iniciativas tecnolgicas son fciles en Taiwn, ya que existen una gran cantidad de
inversionistas. Los rescates financieros por parte del gobierno, que son muy comunes en
Japn y Corea se desconocen en Taiwn 24. Otra de las principales razones por las que a
Taiwn difcilmente viene penetrando la crisis financiera asitica se debe a que las
compaas en su mayora son pequeas y si se declaran en quiebra, siempre hay otras
nuevas que se estn creando.
Este ltimo prrafo nos permite apreciar con claridad el fondo de las razones de
por qu la crisis no es tan severa en Taiwn, se trata de que an no se manifestado con
rigor la contradiccin oferta/demanda; es decir produccin/consumo. Se debera pensar
que el mercado de los productos taiwaneses an no ha sido saturado por la alta oferta y
carencia de demanda, pues potenciales mercados como Europa y EE.UU. muestran
demanda y cierta preferencia a sus productos por su bajo costo. Lo mismo no ocurri
con los pases del sudeste asitico cuya produccin fue de manera estndar y a gran
escala, hecho que satur el mercado sin encontrar compradores, elevando el stock de
stos.
24
. Ibid. p. 16.
25
. Ibid. p. 16.
26
. REUTERS. Banco Central de China descarta devaluacin del yuan. Diario Sntesis. 12
agosto 1998. p. 23.
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realidad una devaluacin del yuan desatara una nueva ronda de cadas en las monedas
asiticas y sacudir a las ya dbiles economas de la regin. Una devaluacin del yuan
hara que los productos procedentes de China en el mercado internacional sean ms
competitivos, pero tambin incrementara la pobreza en el interior del pas sobre todo en
el sector de los trabajadores.
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por tanto sufre una dura presin por efectos del colapso monetario ocurrido en la
mayora de los pases en crisis; si de todas maneras el real se desmorona, lo probable es
que Argentina, Mxico y otros pases latinoamericanos devalen sus monedas y
aumenten la tasa de inters como lo viene haciendo Brasil. Argentina, que realiza el
30% de su actividad comercial con Brasil, podra perder mpetu a igual que su vecino
Chile y el resto de Sudamrica. A principios de 1994, en Brasil la inflacin alcanzaba el
47%, la moneda no tena ninguna credibilidad, su economa estaba estancada. Entonces
el actual presidente Fernando Henrique Cardoso introdujo una nueva moneda junto con
medidas estrictas para combatir la inflacin, luego los precios dejaron de aumentar y la
economa creci. Sin embargo las reformas de Cardoso originaron dos problemas.
Primero, la influencia del capital extranjero aument el valor del real, lo que ayud a
disminuir la inflacin, pero caus un creciente dficit comercial. Segundo, los
funcionarios del gobierno ya no podan llevar a cabo prcticas contables
hiperinflacionarias para ayudar a equilibrar el presupuesto. El dficit aument. Como
respuesta, Brasil vincul el real al dlar con una fijacin ajustable que permita la
devaluacin del real, pero con una lentitud y regularidad suficiente para evitar la
inflacin y dar confianza a los inversionistas. Adems Cardoso intent controlar
severamente el aumento de gastos gubernamentales hasta que la economa y los
ingresos fiscales se equipararan.
Esto funcion durante algn tiempo, por que los inversionistas brasileos y
extranjeros estaban dispuestos a financiar el dficit con la compra de valores del
gobierno a largo plazo denominados en reales. Pero la crisis monetaria asitica del ao
pasado alarm a los inversionistas de todo el mundo, y desde entonces Brasil ha tenido
que emitir valores a corto plazo, muchos de ellos vinculados al dlar, para que la gente
siguiera comprando29. Adems, en octubre del ao pasado el Banco Central de Brasil
tuvo que elevar las tasas de inters por encima del 40%, esto asfixi a la economa, por
otro lado signific que el gobierno tuviera que pagar mucho ms por intereses de su
deuda, lo cual provoc un aumento del dficit, que ahora supera al 7% del PBI. Despus
del colapso de Rusia, los inversionistas empezaron a mirar a Brasil con desconfianza, se
dieron cuenta que era un pas con una economa debilitada, un creciente dficit
presupuestario y deudas que se acercaban a la fecha de su vencimiento del orden de
29
. FOX, Justin. BANGKOK, SEUL, MOSCU... RIO DE JANEIRO? Una plegaria por
Brasil. Revista Fortune Amricas. 10 noviembre 1998. p. 4.
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US$ 92,000 millones en los ltimos tres meses de 1998. Como hemos anotado ...
(supra)... con el derrumbamiento de Brasil otros pases latinoamericanos tambin
sufriran presiones para devaluar sus monedas. Las ganancias de las multinacionales
estadounidenses, que generan ms dienero en Brasil que en ningn otro mercado
emergente, recibiran un fuerte impacto. En el peor de los casos esto producira un
colapso econmico en la regin al estilo asitico. Entonces los grandes bancos
mundiales, ya afectados por los crditos fallidos en Asia...(sic)..., podran tambalearse si
se empezara a suspender el pago de los US$111,000 millones en prstamos concedidos
a Brasil y los US$ 210,000 millones al resto de Amrica Latina30.
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Pero el peligro no slo existe a nivel de los mercados financieros. El sector real
de la economa tambin se ve afectado. La devaluacin de las monedas de nuestros
socios comerciales, en particular de los pases asiticos, puede generar un ingreso
masivo de importaciones a precios muy bajos que puedan daar de manera significativa
a la actividad industrial. Ante esta situacin los empresarios bienes exigiendo la
aplicacin de medidas de salvaguarda para evitar inundar el mercado de importaciones
que puedan daar a la industria local. Por otro lado el Per ver disminuida sus
exportaciones, esto se debera a dos razones, las cuales estn relacionadas entre s.
Primero el menor crecimiento en los pases en crisis har que estos disminuyan sus
importaciones y demanden por ejemplo menos materias primas de nuestro pas. Ya que
el 80% de lo que vendemos a los pases asiticos son materias primas, el sector de
exportaciones no tradicionales es el que se ver ms afectado; del mismo modo, la
menor demanda de importaciones del Asia afectar al crecimiento econmico mundial y
reducir el crecimiento de los dems pases por consiguiente el menor crecimiento
econmico a nivel mundial har que la mayora de los pases demanden menos materias
primas de nuestro pas. Segundo, la menor demanda de materias primas a nivel mundial
har que los precios de stas en forma notable se vayan reduciendo.
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Como se habr podido notar a lo largo de nuestro anlisis, sin duda el primer
impacto de la crisis es el comercial, es decir bajan los precios de exportacin, nos
compran menos, compiten con nuestras exportaciones en terceros mercados y eso
provoca un deterioro en nuestras balanzas comerciales y por ende en nuestras cuentas
corrientes33. El otro impacto es financiero y se traduce en la falta de liquidez, la
devaluacin monetaria y el encarecimiento del costo del crdito. Finalmente de estas
crisis mundial muchas empresas podrn sobrevivir y otras quebrarn. En el marco del
sistema capitalista a las empresas no les queda otro camino que hacerse hacerse ms
productivas y gestionar que el gobierno siga removiendo impuestos y sobrecostos que
encarecen los costos de produccin. Hoy es natural encontrar a las empresas en una
franca desesperacin por superar los problemas de liquidez, sobrecostos y de promocin
de exportaciones. Gamarra no es ajena a todos estos problemas.
33
. CABALLO, Domingo. Crisis Asitica, Efecto sobre Latinoamrica. Revista Anlisis-
Medio Empresarial. Julio 1998. p. 34.
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