Memoria de Labores 2008

7. Seguridad industrial, proteccin ambiental y

salud ocupacional

La poltica de Petrleos Mexicanos en materia de seguridad industrial,

proteccin ambiental y salud ocupacional recoge las experiencias de xito
acumuladas por el Programa de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
(PROSSPA) y el Sistema Integral de la Administracin de la Seguridad y
Proteccin Ambiental (SIASPA), de cuya evolucin deriv el Sistema para la
Administracin Integral de la Seguridad Salud y Proteccin Ambiental (Sistema
PEMEX-SSPA).
Sistema Pemex-SSPA
El desarrollo del Sistema PEMEX-SSPA inici en 2006 y se prev que est
implantado en todos los centros de trabajo de la industria petrolera paraestatal
en 2010, y que en el bienio 2011-2012 se establezca el proceso de mejora
continua.
El Sistema PEMEX-SSPA se integra por tres subsistemas:
- Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos (SASP).
- Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST).
- Subsistema de Administracin Ambiental (SAA).
Los tres subsistemas se basan en la aplicacin de las doce Mejores Prcticas
Internacionales en Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (MPIs), bajo un
proceso de disciplina operativa y de aplicacin nica.
Mejores prcticas internacionales MPIs
1. Compromiso visible y demostrado. 7. Papel de la funcin de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental.
2. Poltica de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. 8. Auditoras efectivas.
3. Responsabilidad de lnea de mando. 9. Informes y anlisis de incidentes.
4. Organizacin estructurada. 10. Capacitacin y entrenamiento continuo.
5. Metas y objetivos. 11. Comunicaciones efectivas.
6. Altos estndares de desempeo. 12. Motivacin progresiva.
Fuente: Direccin Corporativa de Operaciones.

123
Petrleos Mexicanos

En 2006 Petrleos Mexicanos desarroll la fase de contencin del Sistema

PEMEX-SSPA, mientras que en 2007 inici la fase de sistematizacin y
mejora incorporando las mejores prcticas de seguridad en las operaciones de
los centros de trabajo (MIPs), el Subsistema de Administracin de Seguridad
en los Procesos (SASP) y la Integridad Mecnica y Aseguramiento de la
Calidad (IMAC).
Durante 2008, la empresa, consolid el establecimiento de las MIPs, y del
SASP, e inici la implantacin de los subsistemas evolucionados de
Administracin Ambiental (SAA) y de Administracin de la Salud en el Trabajo
(SAST).
En 2008 mejor el funcionamiento de la organizacin estructurada, una de las
12 MPIs. La organizacin estructurada se refiere a la conformacin del equipo
de liderazgo, cuya actuacin es la de rgano rector en materia de SSPA.
- Petrleos Mexicanos estableci los subequipos de liderazgo estratgico
siguientes: Disciplina Operativa; Administracin de la Seguridad de los
Procesos (con el fin de cumplir con las metas, establecer iniciativas y
conducir estrategias aplicables a todos los niveles de la organizacin); y el
de Liderazgo Directivo de Disciplina Operativa, el cual tiene el encargo de
conducir, estandarizar y evaluar la implantacin de las mejores prcticas en
disciplina operativa. En esta materia las principales acciones fueron las
siguientes:
Diagnstico de implantacin.
Soporte para su aplicacin a los procedimientos crticos.
Diseo del proceso estandarizado de disciplina operativa en el marco
del Sistema de Gestin por Procesos.
Establecimiento de la tabla de autoevaluacin de los ocho
procedimientos crticos en SSPA.
Revisin y mejora de guas tcnicas de disciplina operativa.
Identificacin de requerimientos para implantar una solucin
tecnolgica institucional de disciplina operativa.

124
 Memoria de Labores 2008

Desarrollo de un programa para implantar el proceso y la herramienta

estandarizada de disciplina operativa en 27 centros piloto de la
empresa.
La Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) desarroll las actividades
siguientes: asesor y dio soporte al proceso de autoevaluacin de las
12 mejores prcticas y del SASP; asesor a los equipos y subequipos de
liderazgo en SSPA de los organismos subsidiarios; dio capacitacin sobre los
lineamientos, guas y protocolos del manual del Sistema PEMEX-SSPA; e
instrument un informe de gestin SSPA que incorpora siete indicadores
institucionales para evaluar el desempeo.
- Pemex-Exploracin y Produccin continu la etapa de sustentabilidad del
Sistema PEMEX-SSPA, para mejorar su desempeo organizacional de
manera sostenida, y fortalecer la adopcin de responsabilidades por la lnea
de mando.
Evalu el avance en los programas y determin el grado de madurez en
cada uno de los subsistemas en 26 centros de trabajo; realiz la
difusin y anlisis del Manual del Sistema de Administracin Pemex-
SSPA; capacit a 13,564 trabajadores en la materia; concluy
57 entregables de los 90 factores clave para la consolidacin del
sistema; y dise un tablero de control que permitir dar seguimiento a
su implantacin.
- En Pemex-Refinacin los centros de trabajo avanzaron en la implantacin
de los elementos del Subsistema para Administrar la Seguridad de los
Procesos, e iniciaron la de los subsistemas de Administracin Ambiental y
de Salud en el Trabajo.
Continuaron las autoevaluaciones semestrales, las cuales proporcionan
un marco de referencia para adecuar y generar planes de accin o
estrategias integradas en lneas de negocios.
En noviembre de 2008 concluy la asistencia tcnica del consultor
externo, que permiti realizar visitas de asistencia tcnica y capacitar
6,704 trabajadores, en tres aos y en 2008 el organismo subsidiario
capacit 31,266 trabajadores, por medio de instructores internos.

125
Petrleos Mexicanos

- Pemex-Gas y Petroqumica Bsica concentr su atencin en la operacin de

los tres subsistemas, y con respecto al de Administracin de la Salud en el
Trabajo consider la formacin de grupos multidisciplinarios de salud en el
trabajo, programas de capacitacin, as como el mantenimiento del
subsistema y su autoevaluacin.
Este organismo subsidiario desarroll un programa piloto para la
implantacin del primero de los cinco niveles del Subsistema
Administracin de la Salud en el Trabajo.
- Pemex-Petroqumica continu la implantacin de los subsistemas de
Administracin Segura de los Procesos, Administracin Ambiental y de
Salud en el Trabajo.
En 2008 el organismo subsidiario capacit a 4,169 trabajadores,
realiz auditoras efectivas para determinar el ndice de actos seguros, y
continu la campaa permanente de seguridad de manos.
Auditoras de seguridad y proteccin ambiental
A partir de 2008, Petrleos Mexicanos implanta el proceso homologado de
auditoras SSPA, en el cual instrument una estrategia de comunicacin y
despliegue, que incorpora a la normatividad aplicable, como parte del Sistema
PEMEX-SSPA, y una solucin tecnolgica que permite su ejecucin
disciplinada. Las auditoras incluyen al Sistema PEMEX-SSPA, las 12 mejores
prcticas internacionales de SSPA, reaseguro internacional, integridad
mecnica, las comisiones mixtas de seguridad e higiene, e instalaciones crticas
y ductos.
- Avanz en la revisin y adecuacin de las guas y lineamientos del
Subsistema de Administracin de Seguridad de los Procesos.
- Estableci los criterios iniciales para el desarrollo de auditoras del
Subsistema de Administracin de Integridad Operativa.
En 2008 se realizaron visitas de inspeccin de reaseguro internacional. Para
lograr el cierre de las recomendaciones de reaseguro se llevaron a cabo visitas
previas de soporte tcnico a las instalaciones.

126
 Memoria de Labores 2008

Comisiones locales mixtas de seguridad e higiene

Petrleos Mexicanos formul el lineamiento de carcter general y observancia
obligatoria para la constitucin y organizacin de las Comisiones Locales
Mixtas de Seguridad e Higiene (CLMSH), con base en el Contrato Colectivo
de Trabajo vigente y la NOM-019-STPS-2004. Adems, realiz 12 reuniones
formales de evaluacin y seguimiento de acuerdos, de las cuales seis fueron a
nivel regional, en estas ltimas se dio asesora y soporte tcnico a las CLMSH
participantes.
En julio de 2008, las CLMSH realizaron recorridos extraordinarios en
357 centros de trabajo para verificar el cumplimiento y aplicacin de:
- Los lineamientos de las actividades que debe realizar el Comisionado
Sindical de Seguridad e Higiene a tiempo completo, como integrante de la
Comisin Local Mixta en el centro de trabajo de su jurisdiccin.
- La gua para el recorrido ordinario de las Comisiones Locales Mixtas de
Seguridad e Higiene conforme al programa de recorridos de verificacin.
La empresa defini la estrategia para la campaa de difusin del Reglamento
de Seguridad e Higiene y elabor la estrategia para la capacitacin en el mismo,
que los Grupos Mixtos Colegiados y CLMSH llevarn a efecto en 2009.
En 2008, el avance global en la atencin de los acuerdos correspondientes a
las recomendaciones emanadas de las CLMSH fue 39.6 por ciento. Respecto
al Reglamento de Trabajo de Petrleos Mexicanos se capacit a
12,006 trabajadores de 115 centros de trabajo, mediante 650 cursos.
Unidad de Verificacin de Petrleos Mexicanos
En mayo de 2008 la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS) renov la
aprobacin de la Unidad de Verificacin de Petrleos Mexicanos con vigencia
hasta octubre de 2011. Esta unidad vigila el cumplimiento de la normatividad
oficial mexicana en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
- Se establecieron los criterios tcnicos del acuerdo general de colaboracin y
del convenio del Programa de Autogestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo con la STPS y la SENER.

127
Petrleos Mexicanos

- La empresa concert el programa 2008-2012 para el cumplimiento de la

NOM-020-STPS-2002, referente a recipientes sujetos a presin, lo que
permiti la verificacin de 2,260 equipos en 2008, de los cuales
696 correspondieron a Pemex-Exploracin y Produccin, 43 a Pemex-Gas
y Petroqumica Bsica, 635 a Pemex-Refinacin y 886 a Pemex-
Petroqumica. Al cierre de 2008 se tenan 17,007 recipientes certificados,
57.4 por ciento del total, 20 puntos porcentuales ms que al cierre de
2007.
- Asimismo, continu la verificacin de la NOM-026-STPS-1998 de colores
y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos
conducidos en tuberas.
- En 2008, la acreditacin de la Unidad de Verificacin incluy seis normas
adicionales de STPS:
NOM-002-STPS-2000 condiciones de seguridad, prevencin y
combate de incendios en los centros de trabajo.
NOM-010-STPS-1999 condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo en donde se manejen, transporten, procesen o
almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en
el medio ambiente laboral.
NOM-011-STPS-2001 condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo en donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-2001 equipo de proteccin personal, seleccin, uso
y manejo en los centros de trabajo.
NOM-019-STPS-2004 constitucin, organizacin y funcionamiento
de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
NOM-028-STPS-2004 organizacin del trabajo y seguridad en los
procesos de sustancias qumicas.

128
 Memoria de Labores 2008

ndices de seguridad industrial

En 2008, el ndice de frecuencia acumulado global de la industria petrolera fue
0.47 accidentes por milln de horas-hombre laboradas con exposicin al
riesgo, 20.3 por ciento inferior al del ao anterior, resultado de los avances en
la sistematizacin y mejora del Sistema PEMEX-SSPA.
ndice de frecuencia ndice de gravedad
(das perdidos por milln de horas-hombre
(accidentes por milln de horas-hombre laboradas) laboradas)
Ao PEMEX PEP PR PGPB PPQ PEMEX PEP PR PGPB PPQ
2007 0.59 1.22 0.27 0.10 0.48 35 71 16 2 31
2008 0.47 0.74 0.24 0.53 0.80 27 41 17 44 43
Fuente: Direccin Corporativa de Operaciones.

- Pemex-Exploracin y Produccin y Pemex-Refinacin disminuyeron sus

ndices de accidentalidad. La primera subsidiaria registr 0.74 accidentes
por milln de horas hombre laboradas, 39.3 por ciento menor al registrado
en 2007, y la otra 0.24 accidentes, con una variacin de 11.1 por ciento
en el mismo sentido.
- En las dems subsidiarias el comportamiento de la accidentalidad result en
un aumento de los ndices de frecuencia. En Pemex-Gas y Petroqumica
Bsica pas de 0.10 accidentes a 0.53, lo que oblig a reforzar las medidas
de prevencin, capacitacin y supervisin directa de todo el personal, y a
acordar acciones de aplicacin inmediata, a fin de recuperar los niveles de
excelencia.
- En Pemex-Petroqumica el ndice aument de 0.48 a 0.80 accidentes. Con
base en este resultado el organismo realiz auditoras cruzadas entre los
diferentes complejos petroqumicos y fortaleci las medidas para la
aplicacin estricta del Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos
Mexicanos.
En 2008, el ndice de accidentalidad global alcanzado por Petrleos Mexicanos
lo coloca en niveles comparables a cualquier empresa petrolera en el mundo.
Cabe sealar que el clculo de este indicador es de uso generalizado en la
industria petrolera en el mbito mundial.

129
Petrleos Mexicanos

El ndice de gravedad acumulado global de 27 das perdidos por milln de

horas-hombre laboradas, signific una mejora de 22.9 por ciento respecto a
2007. Este resultado deriv de la disminucin de 42.3 por ciento en el ndice
que obtuvo Pemex-Exploracin y Produccin. Este ndice tambin alcanz su
registro ms bajo de la historia.
- En Pemex-Refinacin el ndice de gravedad super 6.2 por ciento al
registrado el ao anterior; en Pemex-Gas y Petroqumica Bsica aument
42 das perdidos por milln de horas-hombre laboradas, debido al
incremento de los das de incapacidad y por el fallecimiento de tres
trabajadores; y en Pemex-Petroqumica tuvo una variacin 38.7 por ciento
positiva por las incapacidades derivadas de los 28 accidentes registrados.
Salud en el trabajo
Petrleos Mexicanos en materia de salud en el trabajo tiene como objetivo
promover, mantener y vigilar un ambiente de trabajo seguro y saludable para
los trabajadores y su capacidad de desempeo laboral, mediante la
administracin de riesgos para la salud y el desarrollo de un marco regulatorio
en todos los niveles de la organizacin.
Para alcanzar este objetivo trabaj en cuatro lneas generales de actuacin
enmarcadas en el Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo,
consistentes en cursos de induccin a este subsistema a los integrantes de los
equipos de autoevaluacin de los cuatro organismos subsidiarios que integra
los tres ejes principales conductores de esta disciplina, higiene industrial,
recursos humanos y servicios de salud; la elaboracin del lineamiento para la
organizacin y funcionamiento de los servicios multidisciplinarios de salud en
el trabajo; plan estratgico de formacin de recursos humanos en salud en el
trabajo; y la metodologa desarrollada para evaluar los requerimientos del
puesto y las caractersticas de los trabajadores en cuanto a sus capacidades
fsicas y profesionales.
- En julio de 2008, Petrleos Mexicanos firm un convenio para la
incorporacin de sus centros de trabajo al Programa de Autogestin en
Seguridad y Salud en el Trabajo, que impulsa la Secretara del Trabajo y
Previsin Social para la aplicacin de acciones preventivas sustentadas en el
cumplimiento de la normatividad en la materia y acciones de mejora que
garanticen centros de trabajo seguros e higinicos.
130
 Memoria de Labores 2008

- En agosto la empresa integr el Equipo de Liderazgo Directivo de Salud en

el Trabajo, para la implantacin y desarrollo del Subsistema de
Administracin de Salud en el Trabajo del sistema PEMEX-SSPA. Su
objetivo es la creacin de estructuras homologadas de servicios
multidisciplinarios de salud en el trabajo en los niveles operativos y tcticos,
la formacin de recursos humanos competentes en las diversas
especialidades multidisciplinarias como son administracin de los servicios
de salud en el trabajo, higiene industrial, ergonoma y psicologa del trabajo,
as como establecer los mecanismos para la participacin coordinada de la
representacin sindical.
Cuidado del ambiente
Emisiones al aire
En 2008, la industria petrolera paraestatal cumpli con las normas de
emisiones al aire,13 no obstante que stas se ubicaron 51.1 por ciento arriba de
lo registrado el ao previo. Por tipo de emisin los xidos de nitrgeno (NOx)
y las partculas suspendidas totales disminuyeron 0.4 por ciento y 2.4 por
ciento, respectivamente. En cuanto a la emisin de xidos de azufre (SOx)
aumentaron 66.5 por ciento y los compuestos orgnicos voltiles (COVs)
fueron 7.4 por ciento ms con respecto a 2007.
Emisiones al aire
(toneladas)
Variacin %
Emisiones 2006 2007 2008
2008/2007
xidos de azufre (SOx) 512,145 568,203 946,157 66.5
xidos de nitrgeno (NOx) 94,023 109,196 108,718 -0.4
Compuestos orgnicos voltiles (COVs) 49,180 46,959 50,422 7.4
Partculas suspendidas totales (PST) 19,827 19,958 19,485 -2.4
TOTAL 675,175 744,316 1,124,782 51.1
Fuente: Direccin Corporativa de Operaciones.

13
/ Las emisiones al aire que contabiliza Petrleos Mexicanos estn conformadas por xidos de azufre (SOx: SO2
y SO3), xidos de nitrgeno (NOx: NO y NO2), partculas, compuestos orgnicos totales (COT) y compuestos
orgnicos voltiles (COVs).

131
Petrleos Mexicanos

La emisin de SO2 represent 84.1 por ciento del total de las emisiones al aire,
con un incremento de 66.5 por ciento respecto al ao anterior, principalmente
por las libranzas de gas amargo y mantenimiento de equipos de compresin y
paros no programados en Pemex-Exploracin y Produccin. Los xidos de
nitrgeno (NOx) contribuyeron 9.7 por ciento, la emisin de estos
compuestos se redujo principalmente en Pemex-Exploracin y Produccin y
Pemex-Refinacin (1,072 toneladas anuales) que compens el incremento
observado en Pemex-Gas y Petroqumica Bsica y en Pemex-Petroqumica
(596 toneladas anuales).
En 2008, Pemex-Exploracin y Produccin emiti 61 por ciento del total de
los contaminantes, Pemex-Refinacin 33.8 por ciento, Pemex-Gas y
Petroqumica Bsica 4.2 por ciento y Pemex Petroqumica 1 por ciento.
- Las emisiones de Pemex-Exploracin y Produccin aumentaron 125 por
ciento, debido al comportamiento ya comentado del SO2, y en menor
medida de los COVs, que no fue compensada por la menor emisin de
NOx y partculas suspendidas.
- En Pemex-Refinacin las emisiones tuvieron un incremento de 1.6 por
ciento, sobre todo de COVs y SOx, estos ltimos debido a reparaciones
programadas y mantenimientos correctivos en diversos trenes de las
unidades recuperadoras de azufre del SNR. Las emisiones de NOx
disminuyeron 1.7 por ciento y las de partculas 1 por ciento.
- Pemex-Gas y Petroqumica Bsica redujo sus emisiones 14.4 por ciento,
respecto al ao anterior, resultado del comportamiento de todos sus
compuestos con excepcin de los NOx. Destaca la disminucin de
8,123 toneladas, 19.2 por ciento, en las emisiones de SO2.
Las plantas recuperadoras de azufre de los complejos procesadores de
gas de Pemex-Gas y Petroqumica Bsica emitieron en promedio
41 kilogramos de SO2 por tonelada de azufre procesado, con lo cual
cumplieron con las normas de emisin.
Por complejo destacan Nuevo Pemex con una emisin de
14 kilogramos de SO2 por tonelada procesada y Ciudad Pemex con
31 kilogramos, cantidades menores a la norma que especifica un
mximo de 50 kilogramos por tonelada procesada de azufre en plantas

132
 Memoria de Labores 2008

con capacidades superiores a 300 toneladas por da. Por el contrario

Cactus excedi el lmite al ubicarse en 56 kilogramos por tonelada
procesada de azufre. Los dos primeros complejos cuentan con una
capacidad de proceso de aproximadamente 800 toneladas diarias de
azufre y el ltimo con 1,513 toneladas diarias. En el caso de
Matapionche, cuya capacidad de proceso es de 40 toneladas diarias de
azufre, la emisin de SO2 ascendi a 314 kilogramos por tonelada
procesada, sin embargo, la norma establece un mximo de
100 kilogramos por tonelada procesada, debido a que este lmite aplica
a plantas con capacidades menores a 300 toneladas por da.
En Cactus, las emisiones superaron los lmites principalmente por el
agotamiento del catalizador de la planta recuperadora de azufre 3,
misma que sali de operacin para cambio de catalizador en diciembre
de 2008.
En Matapionche, para alcanzar la eficiencia de recuperacin
especificada, el organismo subsidiario realiz ajustes operativos
derivados de una inspeccin, y contempla la rehabilitacin y
modernizacin de las plantas de azufre.
- En Pemex-Petroqumica la emisin fue 9.6 por ciento mayor a 2007,
debido a la salida de operacin de algunas plantas y reparaciones en otras.
Sobresalen los SOx, con 579 toneladas, alrededor de tres veces la emisin
del ao anterior.
Las principales acciones, para disminuir las emisiones de contaminantes,
emprendidas por Petrleos Mexicanos fueron las siguientes:
- En julio de 2008 se formaliz el Convenio de Coordinacin para la
Ejecucin del Programa para Mejorar la Calidad del Aire en Salamanca
2007-2012 (PROAIRE Salamanca). El convenio fue firmado por la SENER
y la SEMARNAT, en representacin del Ejecutivo Federal, por las empresas
del sector energtico con presencia en Salamanca (Petrleos Mexicanos,
Pemex-Refinacin, Pemex-Gas y Petroqumica Bsica y Comisin Federal
de Electricidad) y por representantes del estado Libre y Soberano de
Guanajuato.

133
Petrleos Mexicanos

El convenio tiene por objetivo establecer los trminos y condiciones,

mediante los cuales las partes se comprometen a realizar las medidas y
acciones para reducir las emisiones al aire en el municipio de
Salamanca, principalmente de SO2 y de partculas, que se establecen
en el PROAIRE Salamanca.
En el PROAIRE Salamanca se incluyen entre otras acciones: reducir las
emisiones de SO2 de la refinera de Salamanca, a partir del consumo de
combustibles ms limpios; optimizacin de las plantas de recuperacin
de azufre existentes; sustitucin de planta de azufre (U-12) por una
nueva, conforme al cronograma de ejecucin contenido en el PROAIRE
Salamanca; reducir las emisiones de partculas suspendidas de la
refinera, mediante la sustitucin de quemadores de piso por
quemadores elevados; y, sustituir el calentador de la planta de
destilacin al alto vaco. Por otra parte, se establece el compromiso de
informar a la SENER y a la SEMARNAT, acerca del suministro de gas
natural a la Central Termoelctrica Salamanca.
- Pemex-Refinacin cumpli con la NOM-148-SEMARNAT-2006, referente
a la recuperacin de azufre proveniente de sus procesos, que en marzo de
2008 alcanz 90 por ciento en las cuatro refineras obligadas por la norma
(Cadereyta, Madero, Salamanca y Tula). Las refineras de Minatitln y
Salamanca instalarn dos plantas nuevas que de acuerdo a lo previsto
iniciarn operaciones en 2011, adicionalmente continuaron los proyectos
para reaprovechar el gas residual destinado a quemadores y la operacin de
unidades de tratamiento de gas de colas.
- En cumplimiento a la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente, a su reglamento y a la NOM-085-SEMARNAT-1994, a
principios de ao dieron inicio las campaas de monitoreo de emisiones a la
atmsfera en fuentes fijas de las refineras. El monitoreo se enfoca a la
evaluacin de calentadores a fuego directo y calderas.
Respecto a la emisin de gases de efecto invernadero (GEI), Petrleos
Mexicanos trabaja en la identificacin de proyectos potenciales para la
reduccin de emisiones de bixido de carbono, que satisfagan los requisitos del
Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto.

134
 Memoria de Labores 2008

La empresa, mediante el mecanismo de bonos de carbono, suscribi en 2008

tres cartas de intencin para reducir 373 mil toneladas anuales las emisiones
de CO2, con lo que alcanza un total de 11 cartas firmadas por 3.1 millones de
toneladas anuales de CO2. Estas acciones se inscriben en el marco de la
Estrategia Nacional de Cambio Climtico.
Petrleos Mexicanos co-preside el Subcomit de Petrleo y Gas de la iniciativa
Metano a Mercados (M2M), en la que participan 25 pases, cuyo objetivo es
el desarrollo de proyectos y prcticas operativas para reducir las emisiones de
metano en las instalaciones de produccin, proceso, almacenamiento y
distribucin de hidrocarburos; a fin de generar ahorros econmicos por el
aprovechamiento de este energtico, abatir las emisiones de gases de
invernadero y reducir los riesgos industriales.
- En el marco de la iniciativa M2M, Petrleos Mexicanos realiza avances en
la medicin de emisiones fugitivas y de proceso de metano y en la
elaboracin de diagnsticos energticos, principalmente en los complejos
procesadores de gas y en el sistema de transporte de gas por ductos. Al
cierre de 2008, Petrleos Mexicanos cuenta con informacin de los
complejos procesadores de gas Ciudad Pemex, Cactus, Nuevo Pemex, Poza
Rica y Burgos, lo que permitir identificar reas de oportunidad y definir las
acciones a seguir y establecer ahorros energticos y econmicos implcitos.
- La emisin de gases de efecto invernadero alcanz 53 millones de
toneladas anuales, 19.7 por ciento ms respecto al ao anterior. Este
comportamiento tuvo su origen en la libranza de gas amargo debido a obras
de mantenimiento de equipos de compresin; el incremento en la
produccin y fallas operativas en instalaciones costa afuera de la Regin
Marina Noreste de Pemex-Exploracin y Produccin y la quema de gas en
la Regin Norte por insuficiencia de infraestructura superficial para manejar
el gas.
- En el Complejo Procesador de Gas Cactus se registr quema de gas por
corrida de diablos en LPG-ductos y gasoductos, fallas en plantas de azufre y
mantenimiento de plantas. La mayor produccin de las plantas de
amoniaco del Complejo Petroqumico Cosoleacaque caus el aumento en
las emisiones de CO2 (799 miles de toneladas), volumen 17.8 por ciento
superior respecto al ao anterior para Pemex-Petroqumica. En refinacin el
incremento fue menor a 1 por ciento.

135
Petrleos Mexicanos

Descargas al agua
En 2008, las descargas totales de contaminantes al agua14 de Petrleos
Mexicanos fueron 7.2 kilogramos por millar de toneladas de produccin o
proceso y estuvieron dentro de los parmetros establecidos por la normatividad
vigente en la materia y fueron 14.5 por ciento menores que en 2007, en
especial de grasas, aceites y slidos suspendidos. Este resultado fue debido a
mejoras a los sistemas de tratamiento de aguas residuales en el SNR.
El uso de agua fresca aument 2.8 por ciento con relacin al ao anterior al
alcanzar 200.1 millones de metros cbicos. El aprovechamiento de agua
tratada aument por cuarto ao consecutivo, con un volumen equivalente a
13.8 por ciento de su consumo total. Para disminuir el uso de agua fresca en
Madero, Pemex-Refinacin construye una planta de tratamiento de aguas
negras con capacidad de 900 litros por segundo, de los cuales 600 litros sern
destinados a la propia refinera y el resto ser a los municipios de Madero y
Tampico.
Residuos peligrosos
La generacin de residuos peligrosos totaliz 85.4 miles de toneladas, cantidad
12.8 por ciento superior a la de 2007, sobre todo lodos aceitosos,
clorohidrocarburos pesados y sosas gastadas, que en conjunto representaron
70 por ciento del total.
- Durante 2008, Pemex-Exploracin y Produccin gener 353.2 miles de
toneladas de recortes de perforacin y aceites gastados, los cuales no son
considerados como residuos peligrosos. En el caso de los aceites gastados,
stos tienen valor como subproducto y fuente de energa.

- Pemex-Gas y Petroqumica Bsica gener 2,842.2 toneladas de desechos

industriales clasificados como peligrosos, cuya totalidad fue eliminada.
- Al cierre de 2008 Pemex-Refinacin redujo 30 por ciento su inventario de
residuos peligrosos respecto al ao anterior y mantuvo su programa de
enajenacin de aceite gastado.

14/ Las descargas de contaminantes estn conformadas por grasas y aceites, slidos suspendidos totales,
nitrgeno total, y otros.

136
 Memoria de Labores 2008

- En Pemex-Petroqumica continuaron los trabajos para el tratamiento y

disposicin final de los residuos peligrosos. Al cierre de 2008, el inventario
ascendi a 9.2 miles de toneladas, 99.3 por ciento era del Complejo
Petroqumico Pajaritos. A los clorohidrocarburos pesados correspondi la
mayor participacin; al mes de diciembre Pemex-Petroqumica retir
3.5 miles de toneladas de estos compuestos para su tratamiento, restando
7.5 miles de toneladas.
Para mejorar la gestin integral de los residuos y cumplir con la normatividad
en la materia, en especial la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral
de los Residuos, en 2008 destacan las acciones siguientes:
- Inclusin de un apartado para los residuos de la industria petrolera dentro
del Programa Nacional de Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
- Establecimiento de los requerimientos para la elaboracin de un Programa
Institucional de Manejo Integral de los Residuos.
- Registro de planes de manejo de aceites gastados y disolventes orgnicos
de Pemex-Petroqumica.
- Participacin en la elaboracin de normatividad oficial en materia de
residuos peligrosos y de manejo especial.
Pasivo ambiental
Petrleos Mexicanos desarrolla acciones relativas a la disminucin de sus
pasivos ambientales, mismas que orienta al saneamiento de terrenos afectados
por hidrocarburos y, en el caso de Texistepec, por azufre.
- Pemex-Exploracin y Produccin avanz en la restauracin de suelos
afectados por fugas. Las regiones Norte y Sur cuentan con los contratos en
ejecucin para eliminar en su totalidad el rezago de suelos afectados.
- Pemex-Refinacin realiz la remediacin de 22 hectreas de la ex Refinera
18 de Marzo, conforme a los niveles de limpieza requeridos por la Secretara
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y continu la del Pantano Santa
Alejandrina, en Minatitln, con un avance de 33 por ciento al cierre de
2008.

137
Petrleos Mexicanos

- Pemex-Gas y Petroqumica Bsica recibi en junio de 2008, el Premio

Estatal de Medio Ambiente del Estado de Veracruz por su labor en la
remediacin del pasivo ambiental de un predio de 2,900 hectreas del
municipio de Texistepec que le asign el Gobierno Federal. Las labores
desarrolladas incluyen la neutralizacin de aguas cidas, aislar y confinar
residuos slidos en una celda de estabilizacin, recolectar hidrocarburos,
rehabilitar ecosistemas de presas y reforzar los bordos de stas, rehabilitar
reas recuperadas, recolectar chatarra, as como trabajos colaterales y
complementarios.
- En Pemex-Petroqumica, en suelos, el nico sitio con pasivo ambiental es el
Complejo Petroqumico Pajaritos, en el cual disminuy de 10 hectreas
afectadas en 2004 a 1.8 hectreas al cierre de 2008. En este sitio y como
parte de los trabajos de remediacin, el organismo subsidiario extrae agua
subterrnea en tres zonas para disminuir la concentracin de dicloroetano.
En 2008, se sanearon 312 presas, 68 ms que el ao anterior. El remanente al
cierre del ao era 36 presas por sanear.
Derrames y fugas
En 2008 ocurrieron 329 derrames y fugas de hidrocarburos en los sistemas de
transporte por ducto. El nmero de eventos totales fue 16.1 por ciento menor
al registrado en 2007, y represent el ao con menor cantidad de fugas. Este
resultado se debe a la aplicacin de estrategias enfocadas a mejorar la
integridad y confiabilidad operativa de los sistemas y equipos.
- Los eventos que tuvieron un mayor impacto en el negocio y en el entorno,
se debieron a daos por terceros, en especial el derrame del oleoducto
Nuevo Teapa-Venta de Carpio.
Sustentabilidad de las inversiones
En esta materia, Petrleos Mexicanos inici la instrumentacin de la Estrategia
de Desarrollo Sustentable para el Proyecto de Aceite Terciario del Golfo
(Chicontepec), a cargo de Pemex-Exploracin y Produccin, en el marco del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

138
 Memoria de Labores 2008

Responsabilidad ambiental comunitaria

Como parte de la responsabilidad ambiental y comunitaria, Petrleos
Mexicanos participa en los estudios de Ordenamiento Ecolgico del Territorio,
as como los del Golfo de Mxico y Mar Caribe, y de la Cuenca del Ro Tuxpan,
al cual se adicionaron los municipios del Proyecto Aceite Terciario del Golfo no
contemplados en dicha cuenca; y forma parte del grupo de trabajo para la
restauracin de la Cuenca Baja del Ro Coatzacoalcos que coordina la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Por otro
lado, se da seguimiento a los trabajos que se realizan para la conservacin y
desarrollo de reas naturales protegidas y de los proyectos sustentables con
aportaciones econmicas, como la cuenca media del ro Grijalva-Usumacinta,
Pantanos de Centla, humedales de Alvarado, Sierra de Otontepec, humedales
de Tuxpan, cuenca alta del ro Grijalva.
Atencin a contingencias
En 2008, la empresa Battelle Memorial Institute, con la participacin de la
Direccin Corporativa de Operaciones y de Pemex-Exploracin y Produccin,
concluy la investigacin y el anlisis de causa-raz (ACR) del accidente
ocurrido el 23 de octubre de 2007 en la Sonda de Campeche entre las
plataformas de perforacin autoelevable Usumacinta y la de produccin KAB-
101.
Petrleos Mexicanos realiz 17 anlisis causa-raz de accidentes significativos,
de los cuales cinco correspondieron a Pemex-Refinacin, uno a Pemex-
Exploracin y Produccin, cuatro a Pemex-Gas y Petroqumica Bsica, cuatro a
Pemex-Petroqumica y tres a la Direccin Corporativa de Ingeniera y
Desarrollo de Proyectos. Tambin verific las condiciones finales de dos
instalaciones donde ocurrieron incidentes menores.
Las acciones que desarrolla la empresa para prevenir actos inseguros y
contingencias se resumen a continuacin:
- Petrleos Mexicanos formaliz y puso en operacin la Red de Expertos en
Anlisis de Riesgo en la industria petrolera, que busca homologar las
actividades relacionadas con el anlisis de riesgos y facilitar el intercambio
de conocimientos e informacin en esta materia.

139
Petrleos Mexicanos

- Iniciaron los trabajos de revisin de los lineamientos para el anlisis de

riesgos de proceso, anlisis de riesgos de ductos y anlisis de riesgos de
seguridad fsica en instalaciones de la empresa, adicionalmente se
identifican las guas y procedimientos necesarios para cumplir con los
requerimientos normativos y tcnicos en la realizacin de este tipo de
anlisis.
- Derivado de la aplicacin del protocolo para reporte de informacin interna
y externa sobre situaciones anormales, incidentes, accidentes y/o
emergencias en centros de trabajo e instalaciones, Petrleos Mexicanos
recibi 4,710 reportes en el Centro de Coordinacin y Apoyo a
Emergencias (CCAE), los cuales fueron confirmados, con su seguimiento
hasta el cierre de los mismos.
- Como resultado de la firma del convenio de colaboracin entre Petrleos
Mexicanos y la Secretara de Seguridad Pblica (SSP) para La
implementacin de acciones conjuntas de coordinacin que permitan la
atencin de incidentes, accidentes y/o emergencias en materia de
seguridad fsica e industrial en el mbito de las actividades que desarrolla la
industria petrolera, a travs del Sistema Nacional de Atencin de Llamadas
066, recibi 273 reportes de la ciudadana que han ayudado a una
respuesta rpida y oportuna en la atencin de los incidentes, minimizando
los impactos al medio ambiente, a la comunidad y mejorando la imagen de
Petrleos Mexicanos.
- Para tener comunicacin directa y confiable se instal un enlace entre
Petrleos Mexicanos y los Centros de Control, Comando, Comunicaciones
y Cmputo (C4s) del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. De manera
complementaria, se dio capacitacin a los operadores y supervisores de
algunos C4s del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
- A fin de mejorar los planes locales de contingencias, se particip en el
comit tcnico del Plan Nacional de Contingencias para combatir y
controlar derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas en el mar,
liderados por la Secretara de Marina. Con el fin de lograr el intercambio de
informacin sobre actos hostiles, sabotajes, bloqueos, atentados y eventos
que pusieran en riesgo la Seguridad Nacional, se realizaron reuniones de
coordinacin con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

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 Memoria de Labores 2008

- La empresa trabaj con la Comisin de Proteccin Civil de la Conferencia

Nacional de Gobernadores (CONAGO), proponiendo la realizacin de un
acuerdo de colaboracin en materia de proteccin civil, cuando se
presenten emergencias originadas por Petrleos Mexicanos.
- En materia de proteccin civil se firmaron 32 convenios de colaboracin
con los gobiernos de los estados y se particip en seis jornadas regionales
de la Coordinacin General de Proteccin Civil de la Secretara de
Gobernacin.
- Inici el proceso de revisin de los lineamientos para la formulacin de los
planes de respuesta a emergencia a fin de actualizarlos e incorporarlos en el
Sistema de Comando de Incidentes, y continu la operacin del Grupo de
Emergencias y Proteccin Civil, donde se trataron los temas relacionados
con integridad operativa, proteccin civil, red de expertos en respuesta a
emergencias, manejo de crisis y anlisis de vulnerabilidad.
Industria limpia
Al cierre de 2008, Petrleos Mexicanos cont con 461 certificados de
industria limpia, 9.2 por ciento ms que el ao anterior, este resultado se logr
gracias al cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y la implantacin
y mantenimiento del Sistema de Gestin Ambiental en sus instalaciones.
Respecto a la norma internacional ISO 14001, relativa al proceso para
controlar y mejorar el rendimiento ambiental de una compaa, se alcanzaron
28 certificados, el mismo nmero del ao anterior.

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