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La Ley de Desaparicin Forzada de Personas

contar con nuevos mecanismos para defender a las


vctimas y combatir la impunidad
Nmero-436

Se crean el Sistema Nacional de Bsqueda de Personas, la Comisin Nacional


de Bsqueda y un Consejo Ciudadano.

Con penas que van de 40 a 60 aos de prisin, y de diez mil a 20 mil das multa se sancionar a
quien cometa el delito de desaparicin forzada de personas y, en el caso de la desaparicin
cometida por particulares, las sanciones aplicables sern de 25 a 50 aos de prisin y de cuatro
mil a ocho mil das multa.

As lo establece la Ley General en materia de Desaparicin Forzada de Personas, Desaparicin


cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Bsqueda de Personas, promulgada por el
titular del Ejecutivo Federal, que aprobaron el Senado de la Repblica el 27 de abril y ratificada
por la Cmara de Diputados, el 12 de octubre pasado.

La nueva legislacin, plantea la creacin del Sistema Nacional de Bsqueda de Personas, la


Comisin Nacional de Bsqueda y un Consejo Ciudadano.

Contarn con el apoyo de un Banco Nacional de Datos Forenses, un Registro Nacional de


Personas Desaparecidas y No Localizadas, un Registro Nacional de Fosas, Alerta Amber, as
como con protocolos homologados de bsqueda y los previstos en el artculo 73 de la Ley.

Se reform el Cdigo Penal Federal y la Ley General de Salud para armonizarlos con el nuevo
ordenamiento en la parte de sanciones, tanto para el delito de Desaparicin Forzada como para
el tratamiento de cadveres de personas no identificadas.
El nuevo ordenamiento instituye la distribucin de competencias y la coordinacin entre las
autoridades de los distintos rdenes de gobierno, para buscar a las personas desaparecidas y
no localizadas y esclarecer los hechos.

Garantiza la proteccin integral de los derechos de las personas desaparecidas hasta que se
conozca su suerte o paradero; as como la atencin, la asistencia, la proteccin y, en su caso, la
reparacin integral y las garantas de no repeticin, en trminos de esta Ley.

Establece la forma de participacin de los Familiares en el diseo, implementacin, monitoreo y


evaluacin de las acciones de bsqueda e identificacin de personas desaparecidas y no
localizadas; as como la coadyuvancia en las etapas de la investigacin, a fin de que expresen
sus opiniones, reciban informacin y aporten indicios o evidencias.

En materia de sanciones, seala que para quienes incurran en el delito de desaparicin


forzada, las sanciones aumentarn hasta en una mitad cuando la persona muera, sea migrante,
nia, nio o adolescente, mujer, mujer embarazada, persona con discapacidad o persona
mayor, perteneciente a un pueblo o comunidad indgena, o periodista o defensor de derechos
humanos.

Lo mismo, en caso de ser integrante de las instituciones de seguridad pblica, o cuando los
autores tengan vnculos de parentesco, amistad, relacin laboral o de confianza con la vctima, o
que el propsito sea impedir que las autoridades competentes conozcan de la comisin de otros
delitos.

En caso de que alguien omita entregar a la autoridad o familiares a un nacido de una vctima
del delito de desaparicin forzada, durante el periodo de ocultamiento, a sabiendas de tal
circunstancia, se aplicar pena de 20 a 30 aos de prisin y de 500 a 800 das multa.

Para quien, sin haber o haber participado directamente en la comisin del delito, retenga o
mantenga oculto al nio o nia que nazca durante el periodo de desaparicin de la madre, la
pena ser de 25 a 35 aos de prisin.

La Ley prev que las sanciones pueden disminuir, si los autores liberan a la vctima 10 das
despus de la desaparicin, proporcionan informacin efectiva para la localizacin de la vctima
o para esclarecer los hechos.

Con la expedicin de esta Ley, tambin se crea el Sistema Nacional de Bsqueda de Personas,
cuyo objeto es disear y evaluar de manera eficiente y armnica los recursos del Estado
mexicano para establecer las bases generales, polticas pblicas y procedimientos entre
autoridades de todos los rdenes de gobierno, para la bsqueda, localizacin e identificacin de
personas desaparecidas.

Se crea tambin, el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, como


herramienta de bsqueda e identificacin que organiza y concentra la informacin sobre las
personas desaparecidas y no localizadas, con el objeto de proporcionar apoyo en las
investigaciones para su bsqueda, localizacin e identificacin.
El Registro Nacional, agrega, contendr un apartado de consulta accesible al pblico en general
y dispondr de espacios de buzn para recibir informacin que se proporcione por el pblico en
general, respecto de Personas Desaparecidas o No Localizadas.

Tambin se crea la Comisin Nacional de Bsqueda, a la que se le mandata la ejecucin y


seguimiento de acciones de bsqueda de personas desaparecidas y no localizadas, cuyo
objetivo es impulsar los esfuerzos de vinculacin, operacin, gestin, evaluacin y seguimiento
de las acciones entre autoridades que participan en la bsqueda, localizacin e identificacin de
personas.

La investigacin de los delitos se dar a travs de una Fiscala Especializada, adscrita a la


Procuradura General de la Repblica y a las procuraduras o fiscalas locales, a fin de tener
autoridades especializadas.

La Ley contiene protocolos que incluyen las directrices de actuacin en los procesos de
bsqueda, atendiendo las causas y circunstancias en que ocurrieron las conductas y formas de
los reportes, las denuncias de la desaparicin, los procedimientos de investigacin ministerial,
pericial y policial; e incluye un mecanismo de apoyo en el exterior, que facilitar el acceso a la
justicia y el ejercicio de acciones para la reparacin del dao a personas migrantes o sus
familias.